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Tema 1: Concepto

PLANIFICARES
Planificaresalgomsquehacerplanes;esconstruirelfuturoquesedesea. Planificaresestablecerunobjetivoyluegodeterminarelcurso deaccinque debeseguirseparaalcanzarlo Planificaresalejarselomsposibledetodaimprovisacin,organizandoenla medidadeloposible,deunaformasecuencialyestructurada,eldevenirdelos acontecimientos,alobjetodelograrunosfines,objetivosometas,previamente determinados. Planificacineselprocesodepreparacindeunconjuntodedecisionespara actuarenelfuturo,orientadoalograrfinesconmediosptimos. Planificacineselprocesoestructurado,racionalmenteorganizadoyenfocadoa conseguirunosobjetivos,mediantelaoptimizacindelosmedios,instrumentos yrecursosdisponibles.

PLANIFICARESANTICIPARSEALOSPROBLEMAS

ENFOQUESDELAPLANIFICACIN
La Planificacin como metodologa para el desarrollo de las acciones encaminadas a la obtencin de unos resultados deseados puede ser entendida y puede estudiarse desde distintas posiciones, distintas perspectivas , cada una de las cuales aportan elementos que darn una visin universal al proceso. LaPlanificacincomosistema LaPlanificacincomoprocesoadministrativo. LaPlanificacincomodesarrollodelprocesoorganizacional.

LaPlanificacinDeportivacomosistema
Para Heinich (1975) un sistema supone una reunin integrada de elementos que interactan, cuyo objetivo es llevaracabocooperativamenteunafuncindeterminadade antemano. La Planificacin Deportiva como sistema es el proceso medianteelcualseidentificannecesidadesocarenciasenel orden fsico deportiva; se observan problemas existentes al respecto,seleccionndosedeentreelloslosmsimportantes y acuciantes; se establecen las pautas a seguir para su solucin, escogindose entre las posibles alternativas, aquellas ms idneas o factibles, de acuerdo con las posibilidadesexistentes;seproponeny ejecutan programas, mtodos, medios, finalmente se evalan resultados y se establecenlascorreccionespertinentes,totalesoparciales,al objetodelograrlosfinesylasatisfaccindelasnecesidades

Conceptosdefinitoriosdelateorageneralde sistemasaplicablesalprocesodeplanificacin(
Existenciadeunospropsitos,deunoshorizonteshacia los que tender, estructurados en fines, objetivos y metas. Se planifica paraalgo,paralograrunasatisfaccinoreducirunanecesidad.

Objetivos:

Subsistemas, partes o componentes: Enelproceso


de planificar, resulta fundamental al hecho en s, la diferenciacin de fases,etapasomomentos.

Jerarquia: Unaplanificacinpuedeestarinmersadentrodeotrade
mayor rango. Cada una de las fases se tiene que estructurar de forma jerarquica ysecuencial. Las fases, los niveles de la planificacin, no deben entenderse de forma aislada, como constitutivas de un todo, como globalidad.

Holismo:

Conceptosdefinitoriosdelateorageneralde sistemasaplicablesalprocesodeplanificacin
Unsistemadeplanesest determinadoporsuscomponentes internos,as comotambinporlascondicionesexternasenlasqueseencuentra inmersoyvayaadesarrollarse.

Ambiente:

Lmites: Pero un sistema se encuentra delimitado dentro de ese contexto


ambiental.Suslmitespuedeserrgidos(sistemascerrados)oflexibles(sistemas abiertos).

Estructura Organizativa y entropa negativa (desorden): Lossistemassocialesabiertos,puedenllegaradegeneraren


un gran desorden sino estn sujetos a un proceso de organizacin y planificacindeactuaciones

Complejidad Organizada: Unidoalascaractersticasdefinitorias,


lacomplejidademanadeellas.

Conceptosdefinitoriosdelateorageneralde sistemasaplicablesalprocesodeplanificacin Retroaccin o retroalimentacin como adaptacin: Escondicinparalaestabilidaddelsistema.Suaccintiene


como carcter fundamental el dar informacin sobre los resultados, totales, parciales,mediantesuverificacin.

Equilibrio dinmico o estado estable: Un sistema social


abiertopermiteundesarrolloprogresivoypositivo,perorequiereunequilibrio dinmico,tantointernocomoconelmedioexterno.

Proceso interno: La propia dinmica interna en un sistema abierto


posibilitaeldesarrollodelmismo,sumayorniveldeorganzacin yunamsalta diferenciacin La equifinidad consisteenlaafirmacindelaposibilidaddelosobjetivosprevistos,apartirde puntosdeiniciodeferentesodecondicionesinicialesdistintas.

Equifinidad de los sistemas abiertos:

Elprocesoplanificador:objetivos Planificacinestratgicaonormativa
Identificacindeproblemas Establecimientosdeprioridades Fijacindelosfines

Planificacintctica(estructurada)
Fijacindelosobjetivosgeneralesyespecficos Previsindelosrecursosnecesarios

Planificacinoperativa
Fijacindeobjetivosoperativos Puestaenmarchadelprograma Evaluacindecadaunadelasetapas

Planificacinyprogramacin
Ladistincinentreplanificacinylaprogramacinesesencialmenteunproblemade grado.Porlogeneral,sepiensaenunprogramacomoalgomsdetalladoyespecificadode unplan.Enotraspalabras,unprogramaesunanteproyectoparaunalneadeaccin definitiva,unplanparaponerenmarchaunplan

Diferencias: a)Eltiempo:losplanessuelenhacerseparaplazosmediosylargos,losprogramas sedesarrollanentiempocortosymedios b)Eldetalle:mientrasquelosplanessonsiempremsgeneralesymsflexibles,los programassonsiempremsdetalladosymsrgidos c)Elncleodecontenidos:losplanesponennfasisenlosobjetivos,lasestrategias, losproyectosadesarrollareindicadoresaalcanzar:losprogramassecentranen accionesconcretas,plazosdefinidos,resultadosesperados,personasresponsables yrecursosnecesarios

Planificacinyprogramacin(contextoescolar)
LaPlanificacinhacereferenciaaunprocesomuchomsamplioqueabarcanosololos conceptosdidcticosometodolgicosdelpropioprocesodeenseanzaaprendizaje,sino queincluyeycontemplatodoelconjuntodeaccionesydecisionespresentesenelcontexto escolar. LaProgramacinhacereferenciadeformamsexplcitaaunreadeterminadade conocimientosyalaformaenqueestapuedeserestructurada,distribuidaypresentadaa losalumnos/asyevaluada. Laplanificacinestratgicaonormativa(AdministracinEducativa). Laplanificacintctica(CentrosEducativos/GruposdeProfesores) PlanificacinOperativa(Profesorenelaula)

Elprocesoplanificador:protocolo
Existendiferentesmodelos,delprocesoplanificador,aplicadosalosdistintoscamposymbitos. UnejemplodeJ.Mestre (1995)aplicadoenelmbitodeportivosecomponedecinconiveles interactivossecuenciadosdeactuacin:

1.Diagnostico 2.Tomadedecisiones.Determinacindeprioridades 3.Desarrollopropiamente: Planes Programas Proyectos 4.Ejecucin 5.Evaluacin

Elprocesoplanificador:protocolo
Fase analtica Fase estratgica Fase ejecutiva
FUNCIONAMIENTOY GESTIN

DETERMINACIN DEOBJETIVOS ANALISISDELA SITUACIN


FORMULACINDEL PROBLEMAO CUESTIN

DOTACINDE RECURSOS

EJECUCIN/ACCIN

DIAGNOSTICO PROPUESTAS ESTRATGICAS PROGRAMACIN


IMPLATACIN COMPROBACIN CONTROLY EVALUACIN

FEED BACK

Fines,objetivosymetas
Fin:Motivoltimoysuperiorporelqueseemprendeoseejecutaunaaccin.En estrecharelacinconlasnecesidades.Sealcanzaelfincuandoseharesueltoel problemaosehaalcanzadolanecesidad. Objetivo:Logropretendido,expresadoentrminosabsolutosocualitativos.La consecucindelosobjetivosinfiereenlaconsecucindelfin. Meta:Aspectoconcretoyespecfico,introducenresolucionescuantitativas. Introducendatostangiblesaladeterminacindelosobjetivos.

TODOSELLOSNECESITANSEREXPRESADOSENTRMINOSPRECISOSPARAQUESE ENTIENDANPORIGUALPORTODASLASPARTESIMPLICADAS.

Mestre, J (1995)

Tiposdeplanificacinanivelgeneral
Laplanificacinpuedeestructurarseenfuncindeelementos,deconsideracionesdistintas. Lasmscomunes:

Temporales(enfuncindesudeterminacintemporal)
Acortoplazo,operativaoinmediata Planificacinintermedia,tcticaoamedioplazo Planificacinestratgicaolargoplazo

Geogrficos(segnsurangogeogrfico)
Rangonacional:consejosuperiordedeportes Rangoautonmico:direccionesgeneralesdedeportes,organismosdiversoscomoCAR.. Rangoprovincial:servicioscomarcalesdedeportesymancomunidades Rangodeciudad,distritosobarrios:Serviciosmunicipalesdedeportes,patronatos

Otraformadeclasificarlostiposdeplanificacin

Segn su alcance: estratgico, especifico, operativo, sectorial Segn su plazo: a corto, a medio plazo, a largo plazo Segn su compromiso: decisorio, consultivo, complementario Segn su funcin: preliminar, ejecutivo, previsor, profilctico

Otraformadeclasificarlostiposdeplanificacin
1. Planes segn su alcance
Global-estratgico Plan estratgico de una entidad Plan general deportivo Plan de equipamientos Plan de actividades deportivas Plan de organizacin de servicios deportivos Desde el estudio que determinara si es o no viable la actuacin. Plan especfico Estudia de viabilidad de equipamiento Estudio de programacin tcnica de una instalacin Proyecto arquitectnico Proyecto de gestin Plan de gestin Estudios o planes o programas que, como instrumentos tcnicos, sustentan el anlisis o funcionamiento de una organizacin, servicio o equipamientos Plan de mantenimiento Plan de patrocinio Programa de calidad Estudio de mercado Estudio de marketing Estudio de reactivacin o puesta en marcha

Otraformadeclasificarlostiposdeplanificacin
2. Segn su nivel de compromiso
Decisorio Destinado a dictaminar o aprobar determinada accin, servicio o proceso Ej. Un estudio que determine el cierre o continuidad de un centro deportivo Consultivo Estudio que valora o aconseja Ej. Una valoracin de posibles ubicaciones de una instalacin deportiva Complementario El que refuerza a otro estudio Un plan de gestin reforzado con un estudio de mercado para su viabilidad

Otraformadeclasificarlostiposdeplanificacin 3. Segn su funcin


Preliminar Que muestre o facilite datos o referencias para otro estudio, toma de decisin Ej. El anlisis de las demandas tiene una funcin preliminar para su viabilidad Ejecutivo Es el plan de accin o choque que marca los pasos a cumplir, sus medidas, forma de ejecucin Ej. Un manual de procedimientos Previsor Que muestra o anticipa posibles escenarios, amenazas o oportunidades Ej. Un anlisis de la futura competencia

Otraformadeclasificarlostiposdeplanificacin

4. Segn su plazo
Largo plazo, depende de la entidad Medio plazo, como norma un ejercicio A corto plazo, semanas, meses

Visindelaplanificacindeformaestratgica.
3 preguntas esenciales:
Dnde queremos llegar?

Cmo estamos?

Qu vamos hacer?

Reflexin
Formular el problema o la cuestin Definir la misin y el objetivo principal

Anlisis
Conocer y comprender los entornos interno y externo y su evolucin Diagnosticar Establecer los objetivos y las estrategias a plantear Programar actuaciones

Actuacin
Como aplicaremos los Recursos disponibles Cules son los principales estrategias e inconvenientes y como las superaremos Como nos implantaremos Como evaluaremos

Consecuenciasdelfracasodeplanificacin
Los elevados costes en la planificacin son entre otros: -El plan se elabora, pero no se aplica.
Ej. Se encarga y realiza un proyecto de gestin y despus no se tiene en cuenta para la puesta en marcha y el funcionamiento de una entidad

-Excesiva diferenciacin entre el corto plazo y lo objetivos del largo plazo


Ej, No se ha programado bien y faltan eslabones para desarrollar correctamente el proceso

-Deficiente despliegue de responsabilidades


Ej. No se han clarificado las funciones y las cargas de trabajo de los participantes

-Deficiente despliegue de estrategias


Ej. No se han contado con todos los factores que inciden en el proceso (entidades, personal) o no se aplican todos los recursos disponibles

-Pocos o insuficientes datos para el anlisis


Ej. Se parte de estudios y anlisis deficientes de la zona afectada

-Ausencia de revisiones peridicas


Ej. El encargado del proyecto no ha conectado con los responsables durante gran parte del tiempo y no ha podido corregir las desviaciones sobre objetivo previsto

-Falta de adaptacin del plan a la realidad y objetivos preestablecidos


Ej. La falta de compromiso puede que no de la solucin a lo que realmente necesita

Consecuenciasdelfracasodeplanificacin
Un muestrario de las consecuencias de la falta de planificacin es el siguiente: -Falta de definicin clara de objetivos -Costes muy superiores a los habituales -Necesidades y demandas no identificadas -Ubicacin inadecuada -Orientacin no conveniente -Caractersticas del equipamiento poco funcionales -Modelo de gestin no ajustado -Problemas para su explotacin y mantenimiento -Oferta de servicios inadecuada -Poltica de preciso desaforada o insuficiente -Imagen ya inicialmente deteriorada -Desconcierto con la organizacin -Desconfianza en los usuarios o practicantes -.

Diseodeprogramas(desarrolloprctico)
1.- Punto de vista experto-tcnico (de la t a la p). Unos disean los programas que se han de hacer en la prctica (expertos). Otros aplican los programas (los tcnicos, los profesores). 2.- Punto de vista de desarrollo profesional (de la p a la t) Los formadores como expertos. Los formadores son los profesionales ms adecuados para pensar y tomar decisiones sobre la prctica.

Vasdeaccesoaldeporte
Admitiendo los distintos fines que pueden perseguirse a travs de las distintas actividades deportivas, puede llegarse a conformar grandes bloques, grandes sistemas deportivos, cada uno de los cuales se desarrolla en un medioambiente especifico y diferenciado de otros. Estos espacios sociales de actuacin constituyen otras tantas vas de acceso al deporte, a su prctica, a su estudio, etc. VIA EDUCATIVA VIA FEDERATIVA VIA MUNICIPAL: VIA SANITARIA VIA POR LIBRE

Mestre, J (1995)

CARACTERISTICAS DE LAS VIAS DEL DEPORTE

VIAS
AMBITO DE APLICACIN FINES

EDUCATIVA
Escolar Universitario Educativo Formativo

FEDERATIVA MUNICIPAL
Club Asociacin Tcnico Competicin Barrio Municipio Mancomunidad Deporte salud Deporte ocio Turismo Higiene Calidad de Vida Propios de cada municipio Respuesta a las necesidades ciudadanas Servicio Deportivo Municipal Diputaciones/Cabildos Consejeras de Deportes Instalaciones Deportivas Barrios Espacios Adaptados

SANITARIA
Centro de Salud Preventivo Recuperador

POR LIBRE
Personal Asociacin Mejora de la Salud Recreativo Socializador No oficiales

PROGRAMAS

COMPETENCIAS

Lectivos oficiales Actividades complementa rias Consejeras Educacin. Centros Escolares Centro Escolar

No oficiales Propios de cada entidad Control Oficial Federaciones Clubes C.S.D. C.V.L. Clubes Provincial Autonmico Nacional Internacional

Oficiales: promocin y salud. Acreditados por las reas S.N.S. reas de Salud Centros de Salud Unidades de rehabilitacin

Municipal y Autonmico

MARCO DE APLICACIN

Instalaciones y Medio ambiente

Mestre, J (1995)

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