Foros Regionales De Consulta Ciudadana Chihuahua - Reformas a la Educacin Media Superior

Propuesta a Convocatoria

DATOS DE IDENTIFICACIN DEL PONENTE Nombre: Cedula Profesional: Profesin: Datos de Contacto: Ing. Sebastin Pinto Seplveda 3571681 Ingeniero Electrnico con especialidad en Comunicaciones Tel: (656) 166.5919 / Email: sebastian.pinto@pinsemx.com LNEA TEMTICA Reforma a la educacin media superior

DIAGNSTICO Y DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA La Educacin Media Superior se encuentra en el nivel intermedio del sistema Educativo Nacional, nivel que debe de permitir la incorporacin de sus egresados al mercado laboral, y por ende, que estos sean una parte fundamental para el desarrollo econmico del pas, del propio sistema educativo y un gran apoyo para los aspectos sociales de la Nacin. La cobertura de los alumnos a lo que fue diseado este sistema corresponde a un grupo de edades correspondientes entre los 16 a 19 aos, que en fines prcticos corresponde al 42% de la poblacin activa del estado de chihuahua (aplicado solamente al periodo de edad indicado), por lo que la modalidad educativa, opera en su mayora en base a estructuras rgidas y escolarizadas, que logran en muchos de los casos al no acceso a la educacin adulta y por ende a jvenes que han interrumpido sus estudios y que desean reanudarlos. En relacin a la reprobacin se origina, por una parte a las deficiencias de la formacin bsica como las matemticas, la fsica, las humanidades y programas continuos de principios de tica y Valores, y por otra parte, por la falta de motivacin por parte de las instituciones para que los alumnos se incluyan en actividades de Impacto Social, laboral y la parte ms crtica, a los aspectos econmicos por los que atraviesan nuestra sociedad o grupos marginales. En relacin a la desercin, una gran cantidad de alumnos abandonan prematuramente sus estudios principalmente por problemas econmicos, y algunos de estos alumnos terminan incorporndose al mercado laboral y en otros casos en actividades ilcitas ligadas con el crimen organizado o de plano como policas con un bajo criterio hacia el beneficio social, en donde los 2 ltimos ejemplos, son el resultado porque estos no alcanzaron el desarrollo de adquirir conocimientos necesarios en las competencias profesionales para obtener un buen empleo adecuadamente remunerado. Otra condicin a la desercin, est el criterio de como Directivos y Personal Administrativo de los planteles educativos condicin los apoyos econmicos a los
Ing. Sebastin Pinto Seplveda Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta Pgina 2/10

estudiantes de bajos recursos, lo que origina, que la retencin de los alumnos no sea efectiva y por ende, abandonen el sistema educativo. Otro de los problemas que enfrentan los jvenes al tratar de incorporarse o reintegrarse al nivel medio superior, son la gran cantidad de obstculos debido a la multiplicidad de programas educativos, al cambio constante de planes de estudios y sin que estos tengan una incapacidad de relacionarse entre ellos mismos y aunado se encuentra la gran cantidad de problemas de restricciones administrativas (Prepotencia, Flojera Administrativa, Burocracia, etc), lo que dificulta la revalidacin de estudios y por ende, la falta del libre trnsito entre instituciones y como consecuencia ms crtica, la cual es la Falta de participacin o la Identidad del Sistema Educativo hacia nuestros estudiantes o alumnos. En la Tabla 1, se expresa que la cantidad de egresados expresado por el INEGI es de 48,262 egresados de secundaria en el 2008, y solo el 54% logra terminar el Bachillerato y profesional Tcnico, esto nos deja como pregunta en dnde est la parte restante de estudiantes?, Qu estarn haciendo?, Qu estn haciendo para sobrevivir en nuestra sociedad?, como algunas otras preguntas que nos formulamos cuando leemos o escuchamos sobre la gran cantidad de violencia que existe en nuestra sociedad.
Descripcin Alumnos egresados en secundaria 2008 Alumnos egresados en profesional tcnico 2008 Alumnos egresados en bachillerato 2008 Total de escuelas en educacin bsica y media superior 2008 Estado 48,262 1,935 24,334 6,299 Pas 1,648,336 66,933 802,001 236,003 % 2.93% 2.89% 3.03% 2.67%

Tabla 1.- Grafica de Egresados de los niveles de Secundaria y Nivel Medio Superior

Anexado a estos problemas, debemos de agregarle otro factor el cual es el de la falta de Visin Tanto de Directores y de su Personal de Apoyo los cuales muchos de ellos cuentan con un bajo nivel acadmico, y peor an, a que muchos de ellos no adquirieron su posicin laboral en base a su experiencia profesional, sino a la recomendacin o dedazo de algn familiar o compromiso poltico, lo que nos ocasiona que en lugar de fortalecer los pilares de la educacin (los cuales considero a ttulo personal son los Maestros y Docentes) nos conllevan a la desilusin de nuestros Docentes y alumnos, vaticinando por semestres una gran falta de identidad Institucional y un gran sesgo Cultural o visin de progreso tangencial que en lugar que el enfoque sea a favor del sistema Educativo, estos se re-direccionan a los beneficios tanto personales como polticos de los directivos, dejando a un lado, la remuneracin del mbito institucional hacia la sociedad.

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 3/10

Debemos de pensar que el Nivel Medio Superior, es la clave para la prevencin de los problemas sociales que acongoja a nuestra sociedad, problemas como la extorsin, la prepotencia, robo, abuso de Autoridad, desigualdad social, entre otros, provocan un considerable impacto en la competitividad de las actividades productivas y limita las posibilidades de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. No podemos dejar de lado, el Tema de la Extorsin, la cual est presente en nuestras Instituciones, ya que en muchos de los casos tanto profesores como personal directivo condicionan a los alumnos a que si no pagan cierta cantidad econmica estos no pueden pasar la materia y mismo caso tanto de alumno hacia maestros conocidos vulgarmente como Sobornos Educativos. Solo por mencionar algunos casos. Otro factor crtico que perjudica a nuestros estudiantes, es nuestro personal Docente, ya que estos al no contar con contratos laborales dignos y coherentes con la realidad en la que vive nuestra sociedad, aunado a la falta de capacitacin activa y constante por parte de nuestras Instituciones, provocan que las actividades sean irregulares ya que no existe un balance o punto neutral de consenso sobre las competitividad que debe de poseer el personal docente mismo, ni mucho menos mecanismos de evaluacin confiables y justos hacia los mismos que promuevan la motivacin hacia el cumplimiento del objetivo institucional del sistema de Nivel Medio Superior. Aunado a esto, est el esquema que la mayora de instituciones en este nivel utilizan, el Famoso y conocido sistema de rgimen de Horas Semana, rgimen o condicin que no ayuda al compromiso y esfuerzo para el mejoramiento de la practica o actividad Docente, sino todo lo contrario, el cual se integra como una constante, a que no exista un compromiso institucional para que los docentes dediquen tiempo Extra Clase para la capacitacin, la generacin de foros de Discusin, de anlisis y puesta en marcha de proyectos con impacto social y por lo tanto, no existe la incursin de actividades de atencin personaliza hacia los alumnos para que estos en conjunto se involucren en proyectos Tripartitas(alumno, docente-institucin). Podremos anexar al mismo problema, en donde una gran cantidad de instituciones no toman con seriedad la elaboracin de libros de Textos, conformndose ellas mismas con el simple esquema de rehusar libros ya existentes los cuales muchos de ellos no cubren la necesidad de los planes de estudio, logrando como resultado que los maestros sean un esquema de Robots y o borreguitos burcratas en donde la modernizacin intelectual no se ve reflejada ni en los Salones de Clase, ni en los Laboratorios y mucho menos en las Salas de Maestros, logrando, que todo una institucin sea obsoleta y que en un futuro ponerlos en activo y al corriente en la

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 4/10

tecnologa, provocaran un alto costo en la reposicin y actualizacin de sus instalaciones y su plaza Docente . En la toma de decisiones dentro de los planteles, se observa como un puado de secretarias las cuales la gran mayora no cuentan con un nivel acadmico razonable , y que muchos de ellas, estn muy por debajo de secundaria, preparatoria o carrera tcnica, pero que en conjunto logran tener un Mayor Peso en las decisiones institucionales, inclusive por encima de cualquiera de los Docentes o Maestros del Nivel Medio Superior y en algunos de los casos por encima de los Jefes de Docencia, esto como consecuencia de la gran cantidad de compromisos polticos y la mezcla de sentimientos interpersonales con actividades acadmicas que por muchos aos se han ejercido en nuestras instituciones de Nivel Medio Superior.

DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA Y ACCIONES A REALIZAR Combatir las diferencias de tipo Regional y Social: Debemos promover el criterio de ampliar la cobertura del sistema Educativo en todo su contexto, con mecanismos de equidad para las poblaciones de Bajos Recursos Econmicos, y las que residen en zonas marginadas o regiones apartadas, ya que esta poblacin se encuentra en el rezago educativo Nacional no slo del nivel medio superior, sino de todos los niveles Docente competente: Uno de los requisitos para contar con un sistema educativo de calidad es una planta docente certificada y comprometida con la docencia. Para lograr esto, se requiere un mayor esfuerzo en la capacitacin y la remuneracin econmica a la par de las demandas sociales. Es necesario una separacin de las actividades administrativas de las educativas, para que estos puedan alcanzar la madurez de la docencia y que estos en lugar de reportar a un departamento de recursos humanos o Jefe de Docencia, debern de dirigirse personalmente al Director principal de la Institucin, condicionado a que los que estn dando la cara al frente del grupo son los docentes y que son los nicos que saben las condolencias del sistema mismo, porque recordemos que los alumnos son la materia prima del Sistema Educativo y que mejor condicin que los Docentes retroalimenten al Sistema Educativo. Contratos Laborales Dignos y Coherentes: Es necesario que los contratos laborales sean revisados para que tengan las modificaciones razonables tanto en lo laboral como en la motivacin hacia la institucin.

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 5/10

Como por ejemplo: Mejor Seguridad Social, Libertad de Clase con adaptacin a los avances Tecnolgicos, Intercambio de Docentes con otras Instituciones, Becas Acadmicas para continuar con otros estudios profesionales. Deber modificarse el esquema de Horas x Semana y cambiarse a esquemas de Extra-clase para que estos se extienda hacia la compensacin de horas continuas y que estas no se dejen horas sueltas entre sesin de clase y de ser as, estas horas sueltas entre clases sean pagadas como asesoras. Incorporar a los maestros al esquema de seguro social IMSS o ISSSTE y dejar a un lado el esquema de pensiones civiles del Estado o servicios del Hospital General, y con este esquema, los docentes alcanzaran el factor de antigedad ya sea por medio de bonos o prestaciones adicionales, ya que es parte fundamental para la motivacin que deben de alcanzar los mismos involucrados. Retroalimentacin Constructiva: Las instituciones de nivel medio superior deben estar abiertas a la retroalimentacin por parte de las instituciones de nivel superior (llamadas Institutos Tecnolgicos o universidades Autnomas), porque se ha observado que una gran cantidad de estudiantes ingresan al nivel Superior, con una gran cantidad de deficiencias en las Matemticas, Fsica y comportamientos sociales, los cuales, ocasionan que muchos de estos alumnos detengan el desarrollo de los estudiantes. Mismo caso deber ser de las Instituciones de Nivel Medio Superior hacia las Secundarias y primarias, esto nos dar una deteccin temprana de problemas que se presentan en las instituciones que no cumplen con los perfiles que las sociedad nos est demandando hoy en da y que deben de ser canalizadas de forma simple, rpida y efectiva hacia las diferentes Instituciones de nuestra Sociedad. Directivos: La Rotacin de Directores debe de estar sujeta a cada 3 aos, y mismos caso para el personal de confianza y estos deben de ser propuestos por toda la parte de Docentes y dejar a un lado el Dedazo Poltico y los sentimientos administrativos. Para que estos no caigan en compromisos polticos Revisin de los Perfiles Administrativos: Es necesario una depuracin de los trabajadores Administrativos de los diferentes sistemas de Educacin Media Superior, ya que muchos de ellos no cuentan con los perfiles deseados para ocupar el puesto laboral para los que se requieren con el nuevo esquema de competencias profesionales que est pidiendo el Sistema Nacional de

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 6/10

Educacin y de no hacerlo, contaminaramos el esquema de competencias con las malas prcticas que por muchos aos hemos solapado las Instituciones. Candados Legales: Debemos de poner candados legales para que personal tanto Docente como Personal administrativo y Directivo que carecen de experiencia Profesional, Ttulos y Cedulas profesionales y otro tipo de Papelera oficial, no ingresen a los sistemas de Educacin Media Superior, ya que muchos de ellos ingresaron por compromisos polticos y otros por la mezcla de sentimientos interpersonales, los cuales ocasionan la fractura de los esquemas de los Docente-La Institucin Alumno y en algunos casos, desprestigio de las Instituciones Educativas. Candados Penales: Debe de tomarse en cuenta como un Delito Penal Los sobornos dentro de las instituciones de educacin Media Superior, ya que muchos de los alumnos pasan o concluyen sus estudios a travs de este tipo de prcticas, y adicionalmente existe docentes y personal Directivo y Administrativo que utilizan estas tcnicas como un modo de sustento colectivo. Para el caso del Tema de Extorsin Educativa este debe ser penalizado en su totalidad y pasado a los juzgados Estatales como Delito, y as, frenaramos este tipo de prcticas que por muchos aos se ha transmitido a nuestros alumnos tanto dentro como fuera de nuestras aulas. Abrir lneas directas para la atencin del Soborno y la Extorsin para as canalizarlas a las instituciones pertinentes del caso. Gestin Administrativa Es necesario modernizar la gestin administrativa de los planteles y el general de las instituciones educativas. Hacer ms eficientes la operacin educativa principalmente el esquema de contratacin de los Docentes, Personal Administrativo, adquisicin de materiales de apoyo, Viajes, cursos, etc. Modernizar la Gestin como son las Inscripciones, el registro de calificaciones, expedicin de documentos.

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 7/10

Contar con estadsticas confiables y oportunas sobre la operacin escolar que a su vez sustenten las funciones de planeacin, evaluacin y toma de decisiones, con un enfoque hacia la transparencia y a la modernidad. Brindar a la poblacin una atencin gil y adecuada basada en un espritu de servicio y as lograr un uso ms racional de los recursos econmicos. Es necesaria la aplicacin de tcnicas modernas de gestin pblica, el uso de las tecnologas de la informacin para la automatizacin de las funciones y la capacitacin del personal administrativo en la cultura de calidad. La Institucin Una de las estrategias que deben desarrollarse para mejorar el nivel de vida de la poblacin es mediante la incorporacin de la poblacin adulta al sistema educativo. Debemos de crear mecanismos para que las Instituciones sean utilizadas al 100% si es necesario abrir o prestar las instituciones a otros grupos o Redes sociales para que estas se vean beneficiadas a travs de cursos, educacin abierta, educacin nocturna, etc. Sera conveniente realizar campaas de promocin mostrando a la poblacin los beneficios que este tipo de formacin tiene para el logro de niveles superiores de ingreso y de satisfaccin personal. Es necesario que las instituciones educativas flexibilicen sus mecanismos de acreditacin, certificacin y horarios escolares para cumplir con este propsito.

BENEFICIOS E IMPACTO SOCIAL Beneficios: Podemos desarrollar Instituciones dinmicas las cuales puedan ser sustentables por si solas, y desahogar un sistema educativo ya muy golpeado por dcadas en donde en algunos planteles en lugar de ir para adelante van hacia atrs y algunos tienden a desaparecer. Podemos lograr mejores y ms dedicados profesionistas y al agilizar los trmites, alcanzaramos a re-invertir el esquema de desercin Educativa, y convertirlo en ms y mejores oportunidades para nuestra sociedad y principalmente para nuestros alumnos, recordndoles que por cada $100 pesos que invertimos a la educacin socialmente se

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 8/10

regresan $100,000 pesos, porque recordemos que La educacin es la inversin con el ms alto retorno. Impacto Social: Al tomar en cuenta este tipo de propuestas, alcanzaramos a tener ms y mejores escuelas en nuestro estado, pronosticando que tengamos ms y mejores estudiantes y alcanzar as, el prestigio institucional a un bajo costo de inscripcin.

ANEXOS La Convocatoria:

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 9/10

Fecha de Envi Electrnico:

Ing. Sebastin Pinto Seplveda

Foros Regionales De Consulta Ciudadana Propuesta

Pgina 10/10