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Beneficiosparaelpasy principalesaspectosdela i i l t d l Ley1314de2009 Ley 1314 de 2009

PartedelaestrategiayplandeaccindelMCITparaacelerar lacompetitividadyelcrecimientoeconmicoenColombia la competitividad y el crecimiento econmico en Colombia

Foro LEGIS Septiembre 9 de 2009

LaAgendacomercialdeColombia avanza

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Pasaremosdeteneraccesopreferenciala233millonesdeconsumidoresen 2002,ateneraccesoa1.200millonesdeconsumidoresen2010
2002 2010

Peroenmateriacontableestamosrezagados

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Colombia era el nico pas del continente (a excepcin de Cuba) que an no iniciaba su proceso de convergencia, ni requerido el uso de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) Desde 2001 ms de 100 pases han requerido, permitido o convergen hacia el uso de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF)

Pases que aun no han adoptado las NIIFs

Pases buscando la convergencia con las NIIFs o la adopcin de las NIIFs

Pases que requieren o permiten el uso de NIIFs para empresas domsticas

Fuente: IASB . La grfica muestra el nivel de adopcin de NIIFs a la fecha. Las reas oscuras indican los pases que requieren o permiten las NIIFs. Las reas ms claras son de pases que buscan la convergencia con la Junta de Estndares de Contabilidad Internacional (IASB) o buscan la adopcin de las NIIFs.

SiColombiafueraunaempresadiramosque.

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Nuestra fuerza de ventas est caminando y abriendo espacios comerciales a paso seguro seguro pero para el it comercial d b l xito i l debemos fortalecer nuestra fbrica, mejorando y generando una nueva oferta competitiva d f t titi para aprovechar esos espacios ampliados Cmo hacerlo ?
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Programa de Transformacin Productiva

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Para generar una nueva oferta competitiva, el MCIT impulsa el desarrollo de sectores de clase mundial mediante la formulacin y ejecucin de planes de negocios sectoriales en alianza pblico-privada, buscando crecimiento econmico y generacin de ms y mejores empleos.

Estimularlaproduccinde

MsyMejordeloBueno Ms y Mejor de lo Bueno SECTORESESTABLECIDOS

Impulsareldesarrollode SECTORES SECTORES NUEVOSYEMERGENTES

Ley1314de2009:Elementofundamental delaTransformacinProductiva

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Porque el pas avanza en su internacionalizacin pero hay rezago en normatividad financiera y contable, con la convergencia hacia NIIF logramos:

Beneficiosparalaeconomacolombiana p Beneficiosparalasempresascolombianasde Beneficios para las empresas colombianas de todoslostamaos Beneficiosparalaprofesincontableyparalos profesionalesdelsector

AntesdelaLey1314de2009

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EnColombiahoy:
Paulatinoalejamientodelsistemainternacional Diversidadydesarticulacinderegulaciones Conflictosconlacontabilidadtributaria Incorrectaconsideracindelamicroempresaylagranempresa(no estratificacin) Ausenciadeunsistemadenormasdeaseguramiento Cuestionamientos sobre los rganos de la profesin Cuestionamientossobrelosrganosdelaprofesin

Ley1314de2009:Elementofundamental delaTransformacinProductiva

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Beneficios para la economa colombiana

Mayorcompetitividadgeneralderivadadelincrementoenla competitividaddeempresascolombianasqueoperanosirven competitividad de empresas colombianas que operan o sirven mercadosexternos Mayoratraccindeinversinextranjeragraciasalatransparenciaen Mayor atraccin de inversin extranjera gracias a la transparencia en losreportesfinancieros Desarrollodelmercadodecapitales Desarrollo del mercado de capitales Desarrollodemercadosysectoresparaserviciosfinancierosy contables(BPO&O) contables (BPO & O)

Ley1314de2009:Elementofundamental delaTransformacinProductiva

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Beneficios para las empresas colombianas de todos los tamaos

Mayorcompetitividaddelasempresascolombianas,facilitndoleselaccesoamercados externos Reduccindeltiempoparaadministrarasuntoscontablesenlasempresasyreduccin Reduccin del tiempo para administrar asuntos contables en las empresas y reduccin decostosdetransaccin Posibilidaddeirdesarrollandonivelesmssofisticadosdeinformacinenlamedidaen quelaempresacrece MejorinformacinparaquienessuministranrecursosalasMipymes,permitiendoun mejoraccesoalcrdito ymayorposibilidaddeatraerinversingraciasalatransparencia enlosreportesfinancieros Facilitalaformalizacinempresarial p Consideracindeltamaodelasempresasenlaregulacincontable Separacindelacontabilidadtributariaylafinanciera,paralograrmejorinformacin paralosinteresadosenlaempresa. p y p p q Posibilidaddeinterpretacinuniformeycomparacinconotrasempresasencualquier lugardelmundo(benchmarking)

Ley1314de2009:Elementofundamental delaTransformacinProductiva

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Beneficios para la profesin contable y para los profesionales del sector

Generacindeoportunidadeslaboralesderivadasdelaccesoa mercadosexistentesypotenciales Mejorcoordinacinentreinstitucionesderegulacinycontrolque facilitaelejerciciodelaprofesin Ventajasdehablarunmismolenguajeconcolegasdetodoelmundo Articulacinentreautoridadesyentrestosylosrganosdela Articulacin entre autoridades y entre stos y los rganos de la profesincontable.

MinisteriodeComercio,IndustriayTurismo Losserviciostercerizadosadistancia: RepblicadeColombia Unaindustriaaexplotarporelsectorcontable ELOFFSHORING YOUTSOURCING ESUNAINDUSTRIAGRANDEY Las industrias apenas incursionando en offshoring aumentarn el tamao CRECIENTE Las compaas globales del mercado (ej. tecnologa,
La creciente voluntad, consciencia y disposicin hacia offshoring por parte de las compaas globales seguir fomentando la adopcin de stos Incrementa la servicios adopcin de offshoring t i bi ) construccin, gobierno) Surgen industrias nuevas a offshoring

empiezan a explorar oportunidades ms all de la reduccin de costos tales como la productividad de procesos, la evasin de costos y el aumento g de ingresos.

Creacin de valor ms all de la reduccin de costos

El offshoring es una tendencia irreversible Su demanda seguir creciendo

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Fuerza laboral sin fronteras

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Innovacin alrededor del mundo No hay barreras para la innovacin: el nmero de aplicaciones de patentes de pases emergentes va en aumento

Informacin ubicua

El dficit poblacional en los pases desarrollados como Japn y Alemania obligar a stos a continuar haciendo offshore para mantener el crecimiento de su PIB.

Acceso a la informacin a travs de banda ancha sin costo y ampliamente disponible (por ejemplo, el uso empresarial de la banda ancha de telecomunicaciones a nivel mundial creci 82% (TACC*) en los ltimos 5 aos

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Losserviciosfinancierosycontablestercerizadosanivelmundialhanvenido creciendoaunatasadel10%anualenlosltimoscincoaos creciendo a una tasa del 10% anual en los ltimos cinco aos

Miles de millones de dlares

2004
FUENTE: Gartner

2009

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Loquehageneradoungranpotencialenexportaciones(offshoring)eneste tipodeservicios
Potencial de ser tercerizado a distancia Ya tercerizado a distancia

Estimado del mercado global BPO a distancia

20-25 120-150

Miles de millones de dlares

45-50

16-20 6 6-7 5-6

16-18 17-20

~19 SBF * Seguros Turismo y hotelera* Telecom Otros Voz SF&C y RRHH Total

Verticales Estimado de penetracin a 2007

Funciones Horizontales

13%

7%

10%

12%

11%

22%

15%

~15%

*Servicios Bsicos Financiaeros. Fuente: McKinsey Business Technology Office; McKinsey Global Institute; Gartner 2005 database; IDC; NASSCOM Strategic Review 2006

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EnHispanoamrica*,elpotencialdetercerizacindeservicioscontablesy financierosestambinatractivo
Miles de millones de dlares

7,7X

Mercado actual de BPO de servicios contables y financieros (2007)

Mercado potencial

*Incluye Espaa, Brasil, Mxico y Colombia Fuente: McKinsey

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Lasprincipalesoportunidadesradicanenprocesamientoderutinay transaccionesfinancieras.Algunosdelosprincipalessubsectoresson:
Procesamientodecuentasfinancieras Procesamientodelibroscontables Monitoreoderesultadosyreportesfinancieros y p Validacindeinformacinfinanciera Preparacindeestadosfinancieros Gestindebasesdedatosdeimpuestos G ti d b d d t d i t Procesamientodereclamoscorporativos Gestindecrditosyprstamos

Mayorfacilidaddetercerizacinypotencialdereducircostos
Gestindecrditosyprstamos G ti d dit t Gestindebasesdedatosdeimpuestos Preparacindeestadosfinancieros Preparacindeformulariosdeimpuestos

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PrincipalesaspectosdelaLey Los5ejesdeimplementacin L 5 j d i l t i

Ley1314de2009 Los5ejesdeimplementacin
Eje1: Regulacinadecuadapara:

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Adecuacinymejoramientodelaconformacinyestructuradelosrganosdela profesincontable(independencia,noconflictosdeinters,financiacin,etc.)* Articulacinentreautoridadesyentrestosylosrganosdelaprofesincontable.* Articulacin entre autoridades y entre stos y los rganos de la profesin contable * Separacindelacontabilidadtributariaylafinanciera,paralograrmejorinformacin paralosinteresadosenlaempresa. Debidaconsideracindelasobligacionesacargodelamicroempresaylagran empresa(Estratificacin). Desarrollodelsistemadenormasdeaseguramiento. D ll d l i t d d i t Convergenciapaulatinaalsistemainternacionalrespetandointeresessuperiores

* Enunaprimerafase,elMCITinvitaralosdiferentesactoresinteresadosaenviarsus
propuestasyaparticiparenlosgruposdetrabajoconformadosparalaconstruccindela reglamentacinpertinente.Esimportantequetodoslosactorestenganclaroelobjetivoya reglamentacin pertinente Es importante que todos los actores tengan claro el objetivo ya establecidoporlaley yloslineamientosbsicosdelamisma,paranogenerardebatesqueya sedieronysesuperaronconlaLey1314de2009.

Ley1314de2009 Los5ejesdeimplementacin
Eje2: Divulgacinadecuadapara:

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Difusindelasventajasdelaconvergenciahaciaalsistemainternacional Informacinpermanentesobreactividadesdecapacitacin Informacinpermanentesobreoportunidadesdenegocioydetrabajoparael sector(AlianzaconProgramadeTransformacinProductiva) Recogerpreocupacionesquesepuedenpresentarduranteelproceso,para analizarsupertinenciaytenerlasencuenta. Mejorcomprensindelprocesoquesellevaacabo,porpartedelacomunidadde contadoresylousuariosdelsistema. Ensuoportunidad:conocimientoprofundoyadecuadodenormascontables expedidas

Ley1314de2009 Los5ejesdeimplementacin
Eje3: EstrategiadeImplementacinGradual
Empresasdeinterspblicoy otrasempresasprivadas grandes

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Sectoresinformales,micro, pequeasymedianas empresas(Mipymes)

A
NIIFyNAIFpara NIIF y NAIF para empresasenBolsa(1)y empresasPrivadasde mayortamao(2)

B
Normascontablesde Normas contables de fciluso

Contabilidadsimple
paramedianasy di pequeasempresas

Cambiosenla
regulacincontable paramejorarelclima para mejorar el clima denegociose inversin

Contabilidadconbase
encajaparalas j l microempresas

Mecanismosde
formalizacin f li i empresarial

Ley1314de2009 Los5ejesdeimplementacin
Eje4. Compromisoconlacapacitacin

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DestinacinderecursosdelSENA paracofinanciarelprogramasespecficosa apoyarlaadopcindenuevosestndaresyentrenamientobsicopara prepararofertacalificadaparaelmercadointernacionalparaelao2009, mediantelaformacindeformadores(expertoseducadoresenlamateria) queasuvezdeberncapacitarunos10.000contadores,entodoelpas,en: Entrenamientoennuevasnormasysuaplicacin Inglsbsico(terminologa) Ingls bsico (terminologa) AprovechamientodeoportunidadesenBPO&O. Enlosubsiguiente,deberncontinuar,conelapoyodelSENA,conel entrenamientodetcnicoscontables,enlasnormascuyaexpedicinsevaya realizando. realizando

Ley1314de2009 Los5ejesdeimplementacin

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Eje5. Contacto cony/oparticipacinactivaenorganismosreguladores internacionales internacionales

IASB.InternationalAccounting Standards Board g EmisordeNormasdeContabilidadFinanciera. ParticipacinenelprximoencuentroenAmricaLatina(SaoPaulo, septiembrede2009) IFACInternationalFederation ofaccountants /FederacinInternacionalde Contadores. Emisordenormasdeaseguramiento(Incluyenauditora,revisionesyotros trabajossimilares),normasdetica,normasdeeducacin,normasde contabilidadfinancieragubernamentalynormasdecontabilidad administrativa.

Ley1314de2009 Los5ejesdeimplementacin

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Eje5. Contactocony/oparticipacinactivaenorganismosreguladores internacionales

ISARInternationalStandards ofAccounting andReporting GrupointergubernamentaldependientedeUNCTAD.Sumandatoeshacer positivacontribucinalaadopcindeestndaresanivelnacionalyregional; llevaracaboaccionesparaasegurarlacomparacindeinformacinpor empresasmultinacionales;revisarlosdesarrollosenelcampodela contabilidadylainformacinfinancierainternacional,incluyendoeltrabajode bilid d l i f i fi i i i l i l d l b j d losrganosdeconstruccindenormas. IFIAR International Forum of Independent Audit Regulators IFIARInternationalForum ofIndependent Forodesupervisoresdeauditores.

Reflexin final

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Convergencia o adopcin?
Donde est el debate?

MinisteriodeComercio,IndustriayTurismo RepblicadeColombia

Es as como

Contribuyendo a la adecuada implementacin de la Ley 1314 de 2009, los gremios de la profesin y los de industria y comercio-, la academia y las organizaciones sin nimo de lucro

Tambin T bi contribuyen a h ib hacer d C l bi un de Colombia PAIS DE CLASE MUNDIAL