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ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

ASIGNATURA

: REALIDAD NACIONAL Y REGIONAL.

DOCENTE

: Dr. GUILLERMO PARRILLO MANCILLA.

CICLO

: V.

TEMA

: EL SECTOR PESQUERO.

ALUMNA

: MARY GRANDEZ REYNA.

TARAPOTO PER 2012

INTRODUCCIN
La pesca es la actividad econmica extractiva por la que el hombre aprovecha los recursos ictiolgicos. El Per es un pas pesquero. En la dcada del 70 hemos llegado a ser la primera potencia pesquera del mundo. En 1994 el Per recuper su condicin de primer pas pesquero. Esta categora se logr debido a que nuestro mar es privilegiado por la enorme variedad y cantidad de recursos ictiolgicos, tanto para el consumo humano como para la fabricacin de harina y aceite de pescado. En el Per se realizan dos clases de pesca: La Pesca artesanal: Es la que se practica a lo largo de todo el litoral peruano. Tiene como meta pescar para el consumo como pescado fresco, en ella se utiliza embarcaciones pequeas y redes agalleras. La Pesca Industrial: Es la que utiliza la anchoveta y la sardina para fabricar harina de pescado. La pesca, como actividad extractiva, tiene una gran importancia econmica en el Per. En efecto: es fuente proveedora de alimentos para la poblacin. El pescado es el alimento ms nutritivo que se conoce, pues contiene 20% de protenas, mientras que las carnes de vaca y aves tienen slo 18%. Es fuente proveedora de materia prima para la industria de harina y aceite de pescado. En harina y aceite de pescado somos unos de los mejores productores. La pesca es una actividad extractiva que captura un recurso renovable, es decir que puede reproducirse. Sin embargo existe un alto riesgo de agotarlo si el ritmo de captura es superior al de reproduccin de las especies. El Per dispone de abundantes recursos pesqueros en sus aguas martimas, con predominio de la anchoveta, que representan el mayor volumen o tonelaje capturado. Por medio de la pesca se obtienen especies que son consumidos en forma directa. El producto de esta actividad es utilizado tambin para la elaboracin de conservas, harinas y aceites. La pesca puede ser martima u ocenica o de agua dulce. La primera es la ms importante por el volumen de su produccin.

SECTOR PESQUERO

QU ES LA PESCA? La pesca es la actividad econmica extractiva por la que el hombre aprovecha los recursos ictiolgicos, es decir, los peces, lagos ros. En el Per es una actividad econmica que tiene diferentes niveles de desarrollo y que vara desde la pesca primitiva o artesanal hasta la pesca industrial. 1.1 PESCA ARTESANAL Es la actividad desarrollada por un sector de poblacin costea, que utiliza slo embarcaciones pequeas e implementos tradicionales para extraer pescado para el consumo humano directo. Entre la embarcaciones empleadas en la pesca artesanal tenemos: las lanchas a motor , de poca capacidad de cargo y velocidad son operadas por tres o cuatro pescadores, que realizan su actividad por las noches y a muchas millas del litoral. Embarcaciones muy pequeas son: la chalana y los caballitos de totora. Los implementos empleados por los pescadores artesanales son: las redes agalleras para diferentes variedades de peces que son operadas desde las embarcaciones; el cordel con anzuelos, la atarraya, el chinchorro y el espinel, operados desde la playa. 2.2 PESCA INDUSTRIAL Es aquella que se realiza utilizando embarcaciones de gran capacidad, equipadas con instrumentos modernos, teniendo como meta la captura de peces para fines industriales como son: la elaboracin de harina y aceite de pescado, la fabricacin de conservas de pescados, la preparacin de filetes para la exportacin (pescado congelado), etc. Operan en los puertos del litoral y son de propiedad de los grandes consorcios pesqueros. En este grupo est la pesca de arrastre realizada por embarcaciones modernas y de gran tonelaje, pertenecientes a empresas transnacionales y soviticas. CMO ES LA PESCA EN EL PER? El Per es un pas pesquero. En la dcada del sesenta llegamos a ser la primera potencia pesquera del mundo. En 1994 el Per recuper su condicin de primer pas pesquero. Esta categora se logr debido a que nuestro mar es privilegiado por la enorme variedad y cantidad de recursos ictiolgicos, tanto para el consumo humano como para la fabricacin de harina y aceite de pescado. En el Per, la zona influenciada por la corriente del Humboldt (30% del dominio martimo), es la de mayor produccin primaria (volmenes de fitoplancton por unidad de tiempo). El promedio de productividad de todos los mares es de 0.15 gramos de carbono por m por da (gr. C/m/da). En el Ocano Indico, uno de los ms productivos del mundo, se ha encontrado un mximo de 6.4 gr. C/m/da, y en el caso del mar peruano su productividad est entre 1 y 1.5 gr. C/m/da en promedio, observndose valores puntuales ms altos para ciertas reas de afloramiento como San Juan con 3.19 gr. C/m/da, Punta Agreja con 10.5 gr. C/m/da. Chimbote con

6.99 gr. C/m/da. Esto se traduce en una importante capacidad para procesar enormes volmenes de anhdrido carbnico (CO) y producir oxgeno. Se han registrado 737 especies de peces marinos, de los cuales aproximadamente 150 son utilizados con la alimentacin humana. Las especies ms abundantes son anchoveta, sardina, jurel, caballa y merluza. LA PESCA EN EL MAR DEL PER Mar del Per es uno de los ms ricos de la tierra, porque en el confluyen varios factores que posibilitan el desarrollo de los recursos Hidrobiolgicos. 1.1. Factores que Favorecen la Abundancia de los Recursos Hidrobiolgicos en el mar del Per. Entre los factores que contribuyen a la abundancia de los recursos ictiolgicos en el Mar del Per, destacan: A.- La Frialdad de sus Aguas. En efecto, las aguas del mar de Per son fras debido al fenmeno de afloramiento, es decir, el ascenso de las aguas de las zonas profundas. Estas aguas fras ascienden cargadas de sales minerales, como el nitrgeno y el fsforo, que sirven de elementos nutrientes al fitoplancton. Este microorganismo utiliza la energa solar para transformar las sales minerales en elementos orgnicos, mediante el proceso de la fotosntesis. Los elementos orgnicos elaborados hacen del fitoplancton un gran alimento. B.- La Abundancia del Fitoplancton. En las aguas fras del Mar del Per tiene el fitoplancton el medio ecolgico ms apropiado para su desarrollo. El fitoplancton desarrolla en las aguas fras de los mares tropicales, dndole a sus aguas una coloracin verdosa. Estos microorganismos vegetales o algas microscpicas, estn conformadas por las diatomeas, que se reproducen en forma vertiginosa y sirven de alimento al plancton animal o zooplancton. C.- La Abundancia del Zooplancton. En las aguas fras del Mar del Per desarrolla tambin el zooplacton o placton animal que se alimenta del fitoplancton. Ambos microorganismos, conocidos simplemente como placton, hacen del Mar del Per una especie de peces sin el menor esfuerzo. Esta es la razn por la cual el Mar del Per tiene una variada y abundante fauna ictiolgica, conformada por peces menores o cardmenes, como la anchoveta y el pejerrey; peces medianos, como los de consumo humano(atn, bonito, jurel, etc.); y mamferos gigantes como la ballena, el cachalote, el delfn, etc. Los peces pequeos sirven de alimento a las aves guaneras; los peces pequeos, medianos y grandes, incluyendo los mamferos, al hombre. D.- La amplitud del Zcalo Continental. El zcalo continental, en la Costa Central, es amplio, lo que facilita la penetracin delos rayos solares, en toda su extensin. La luz solar es utilizada por el fitoplancton, para la realizacin de la fotosntesis. E.- La Convergencia de Corrientes Marinas de Distintas Temperaturas. En el mar del Per se convergen las aguas fras de la Corriente Peruana con las aguas clidas de la Corriente del Nio y las aguas ocenicas. En consecuencia, en el Mar del Per hay peces de aguas tropicales, templadas y fras, es decir hay una diversificacin de la fauna marina.

1.2. Especies que se pescan en el Mar del Per. Del Mar del Per se extraen especies para la industria de harina y aceite de pescado, entre las que figuran la anchoveta y la sardina y especies para consumo humano directo, como el jurel, la merluza, la caballa el bonito, el atn, la lorna el mero, la liza, la cojinova, el barrilete, el coco, el pejerrey, el tollo o toyo, la corvina, el robalo, el lenguado, el pez espada, etc. Tambin se extrae del Mar del Per, una gran variedad de moluscos, como el choro, que vive adherido fuertemente a las rocas, la concha de abanico, la concha negra, que abunda en los esteros de Tumbes, las machas que viven en las zonas arenosas de la Costa Sur del Per; etc. Completan las especies algunos cefalpodos como el calamar, la jibia o pota y el pulpo; algunos crustceos como el langostino de la Zona Norte y el cangrejo; algunos cetceos como la ballena azul, de unos 30 metros de largo; el cachalote o ballena de espermam, que alcanzan hasta 20 m. De largo; los bufeos conocidos ampliamente por salir a la superficie marina y volver a sumergirse rpidamente etc. La anchoveta es el pez ms importante de la fauna marina del Per. Es la materia prima bsica para la fabricacin de harina y aceite de pescado. Vive formando cardmenes que se alimentan del plancton. Es el alimento bsico de los peces de mayor tamao y de las aves guaneras, Cuando son tierras reciben el nombre de peladillas cuya pesca est prohibida. Cuando son adultas alcanzan 106 metros. De longitud. El pescador las ubica por la coloracin plateada que se observa en la superficie marina. LA PESCA EN LOS RIOS Y LAGOS DE LA COSTA, SIERRA Y SELVA La pesca se realiza tambin en los diferentes ros y lagos del Per. A.- La Pesca en los Ros de la Costa. En los ros de la Costa se pesca el camarn, crustceo de gran valor en la alimentacin. Abunda en los ros de las regiones Arequipa. Los Libertadores-Wari y Lima. Debemos lamentar la desaparicin de este recurso natural en los ros que tienen aguas contaminadas por los relaves y sustancias qumicas que se arrojan desde los centros mineros. B.- La Pesca en los Ros y Lagos Andinos. En los ros y lagunas andinos hay una gran variedad de peces, como la trucha, que se encuentra diseminada en las lagunas, lagos y cursos fluviales; la chalhua, pez de tamao pequeo que se desarrolla en los cursos fluviales de la Puna; etc. La trucha fue trada al Per desde Canad y encontr, en las aguas fras de esta regin, su medio ecolgico ms adecuado. La especie ms difundida es la trucha arcoris. En el Lago Titicaca se pescan varias especies destacando entre ellas: el carach, el ispi, el humano, la boga y los pejerreyes. En el Rio Suche, que desagua en el Titicaca, se pesca el suche. C.- La Pesca en los Ros y Cochas Amaznicas. En los ros amaznicos hay una gran variedad de peces. Destacan por su importancia las siguientes especies: 1. El paiche, que es el pez ms importante de la regin, de sabrosa carne blanca. Alcanza normalmente 200 Kg. De peso. Vive en las cochas o tipishcas. Su pesca se realiza con arpn. 2. El zngaro, pez de gran tamao, carente de escamas, de la que hay varias especies, como el zngaro-tigre, el dorado, el saltn, la doncella, etc.

3. La gamitana, que alcanza unos 0,80 cmtr. De longitud y unos 15 Kg. De peso. 4. El sbalo, parecido en tamao al boquichico. 5. El boquichico, de tamao mediano, muchas espinas pero de gran consumo, especialmente en forma de timbuche o sopa de pescado. 6. La corvina, parecida a la especie de mar, pero de carne muy fina. 7. El paco, de tamao mediano, parecido a la gamitana. 8. El carachama, que vive en el lodo y de aspecto desagradable, pero exquisito en el timbuche o sopa. Adems, hay muchas otras especies que forman los recursos ictiolgicos de los ros amaznicos IMPORTANCIA DE LA PESCA PARA LA POBLACIN La pesca, como actividad extractiva, tiene gran importancia en el Per. En efecto: Es fuente proveedora de alimentos para la poblacin. El pescado es el alimento ms nutritivo que se conoce, pues contiene 20% de protenas, mientras que las carnes de vaca y aves tienen slo 18%. Adems, es el alimento econmico de que se dispone en el Per, pues suministra a la poblacin de abundante de protenas. Es fuente proveedora de materias primas, para la Industria de harina y aceite de pescado y para las conservas de pescado. En harina y aceite de pescado somos uno de los mayores productores del Mundo. La exportacin de los productos derivados de la pesca, genera divisas en beneficio del Per. Estas divisas, que representan el 13% del total, se utilizan para compraren el extranjero lo que no producimos en el pas. Da ocupacin a grandes sectores de la poblacin. Unos trabajan como pescadores artesanales, en sus pequeas embarcaciones; otros como tripulantes de las bolicheras, que pescan anchovetas y sardinas para la industria; y muchos ms como personal de las fbricas que procesan los productos pesqueros. La pesca en los ros, lagos y lagunas del Per contribuye a mejorar la dieta alimenticia de la poblacin andina y Selvtica. En efecto, la poblacin de estas regiones consume pescado fresco o pescado seco y salado LA INDUSTRIA PESQUERA Industria pesquera o sector pesquero es la actividad econmica del sector primario que consiste en pescar y producir pescado, marisco y otros productos marinos para consumo humano o como materia prima de procesos industriales, especialmente los de la industria alimentaria. Segn estadsticas de la Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), la produccin pesquera mundial en 2011 fue de 130,2 millones de toneladas. Adems de las capturas comerciales, 37,9 millones de toneladas fueron producidas en plantas acucolas.

En los aos 1990 y 2011 se ha hecho cada vez ms evidente que la explotacin pesquera ha diezmado severamente las poblaciones de ciertos tipos de pescados marinos, tales como el bacalao, que segn el Fondo Mundial para la Naturaleza podra desaparecer en 15 aos a ese ritmo. Un sector de la industria pesquera que parece permanecer en buen estado de produccin es el de la pesca de agua dulce en Canad. La industria de la pesca comercial en Manitoba est formada por cerca de 3.600 pescadores que producen el 25% de las capturas de agua dulce de Canad. El lago Winnipeg es el mayor caladero comercial de especies de agua dulce. ANTECEDENTES DEL SECTOR Durante 1991 la produccin pesquera experiment una disminucin de 11,4%, asociada a la fuerte contraccin de la pesca para consumo humano directo (33 %). Por un lado, el rubro de pescado fresco fue afectado considerablemente por la aparicin de la epidemia del clera en los meses del verano, disminuyendo la demanda por este producto. De otro lado, la cada del rubro congelado reflej el efecto de la rescisin de los contratos para la operacin de embarcaciones soviticas en el mes de mayo. El impacto negativo de ello fue atenuado por la participacin de buques coreanos y japoneses 'en la explotacin de calamar basto (pota). La epidemia del clera tambin afect el rubro de conservas, al reducirse las exportaciones debido a las restricciones sanitarias que impusieron los principales pases compradores. Posteriormente, hacia mediados del segundo trimestre, se empez a lograr los niveles normales de extraccin, que no se pudo mantener debido a la veda del recurso sardina establecida a partir del 20 de julio. Asimismo, los altos costos de produccin en especial de la hojalata y de la mano de obra- motivaron que la sardina fuese derivada hacia la produccin de harina, por la mayor rentabilidad en esta actividad. PRINCIPALES ESPECIES EXTRADAS La extraccin pesquera en nuestro pas es muy rica debido a la inmensa variedad de especies existentes. En las zonas costeras destacan los choros, las conchas de abanico, los langostinos, la pota y el calamar. Entre las especies de aguas superficiales se encuentran la sardina, el jurel, la caballa y el bonito, mientras que entre las de aguas profundas son importantes la merluza, la cabrilla y el tollo. En la zona andina destacan el suche, el pejerrey, el carachi y la trucha. En la regin amaznica es comn la extraccin de la doncella, el dorado, el zngaro y el paiche, una variedad de gran tamao, que es protegido de la extincin mediante vedas bastante largas. En los ltimos aos se ha introducido la tilapia en algunos ros y lagos amaznicos. IMPORTANCIA MACROECONOMICA PARA EL PER El sector pesquero peruano es un elemento estratgico para la economa del pas, La pesca es un sector que, al igual que los dems sectores, es de importancia para la economa peruana ya que representa, por lo general, el 2,5% del PBI y da empleo a cerca de 90 mil trabajadores, as mismo por ser la segunda fuente generadora de

divisas despus de la minera. En el ao 2001, represent 1,124 millones de dlares en exportaciones. Adems de ello el Per es caracterizado por ser potencia mundial en materia pesquera, sobre todo en la harina de pescado (elaborado principalmente de anchoveta), siendo China uno de los principales consumidores; el mercado peruano tiene una participacin del 35% en las exportaciones mundiales, del mismo modo Chile se ubica en el segundo lugar con el 15%. PROBLEMTICA EN EL PER Contaminacin Hoy en da la actividad del sector pesquero genera diversos efectos en el medio ambiente, tanto acuticos como terrestres. En tal sentido, se destac que desde 1980 los gobiernos han ido desarrollando un marco regulatorio de las actividades de transformacin pesquera y acucolas para enfrentar la complejidad y dinamismo de la problemtica ambiental, entregando a la Armada, a travs de la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, la responsabilidad de fiscalizar y hacer cumplir todas las normas relacionadas con la preservacin del medio ambiente acutico, pudiendo adems sancionar su contravencin. Se concluy, igualmente, que en esta materia resta todava por hacer, habiendo ciudades afectadas en su calidad del aire y alteracin del paisaje turstico, especialmente las de Iquique, Talcahuano y Coronel, las que deben resolver en conjunto con la industria pesquera sus problemas ambientales. Los principales problemas - con frecuencia de naturaleza sinrgica - que deben abordarse para lograr estos objetivos son los siguientes: La sobrecapacidad de flota y planta; El impacto negativo a nivel ambiental/eco sistmico y para la salud pblica; La dbil gobernabilidad; El inadecuado marco regulador y de supervisin del estado; Una inadecuada organizacin institucional y funcin de la sociedad civil EL PERU EN EL MUNDO: PRODUCCION PESQUERA Si bien el Per ya no es, tal como en los aos 60 y 70, la primera potencia pesquera mundial, sigue ocupando un lugar destacadsimo en esta actividad, situndose en el segundo lugar del planeta, nicamente por detrs de China. Segn datos de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO, por su sigla en ingls), nuestro pas captur en el ao 2007 poco ms de 7.2 millones de toneladas de pescado, cifra que, no obstante ser considerablemente menor que la obtenida por China (ms de 14.6 millones de toneladas), es significativamente mayor que las de Indonesia, Estados Unidos y Japn, pases que le siguen en este ranking de grandes potencias pesqueras.

El hecho de que el Per supere (como se comprueba aqu) a varios pases geogrficamente mucho ms extensos, poseedores de largas costas, y/o de grandes flotas de buques, es, sin duda, una muestra de la enorme riqueza de nuestro prodigioso mar, que en un rea relativamente pequea es capaz de concentrar un formidable volumen de recursos ictiolgicos.

Cabe sealar que en los aos 60 y 70 el Per logr varias veces capturas de 10 millones de toneladas, sobrepasando inclusive, en 1970, los 12 millones. Lamentablemente, cuando se tom nota de que esos volmenes estaban poniendo en grave riesgo la subsistencia del recurso, se opt por regular la extraccin, establecindose, adems, peridicas vedas, que permiten que las especies se reproduzcan adecuadamente, dando lugar a una pesca abundante, pero a la vez sostenible, que difcilmente supera los 10 millones de toneladas (la ltima vez que esto ha ocurrido fue en el 2000, cuando se captur 10.6 millones). En el ao 2008, la extraccin totaliz 7.4 millones de toneladas. De ese total, aproximadamente el 20% se destin al consumo humano directo (en las variedades enlatado, congelado, curado y fresco), en tanto que el 80% al consumo humano indirecto (principalmente, bajo la forma de harina de pescado, que se exporta para ser empleada en la alimentacin de aves y otros animales de corral). La especie ms abundante en nuestro mar es la anchoveta (empleada principalmente para la fabricacin de harina), pero tambin son importantes la caballa, la sardina y el jurel. Las principales empresas peruanas del sector son, entre otras, Tecnolgica de Alimentos (TASA), Pesquera Hayduk, Corporacin Pesquera Inca (Copeinca), Austral Group y Pesquera Diamante.

Mercado Mayorista Pesquero de: Ventanilla RESPONSABLE: Oficina General de Economa Pesquera. INGRESO DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS (kg) ESPECIE AGUJA BERECHE CACHEMA CALAMAR CAMARON VOLUMEN SOLES / KILO PROCEDENCIA 5 000 23 500 7 000 13 800 300 3.50 1.50 2.50 1.20 3.00 La Cruz Zorritos , La Cruz La Planchada, Paita Talara , Paita

14.00 17.00 Matarani 5.00 3.00 2.20 10.00 Huacho Bayvar Tacna

CANGREJO1/ 200 COCO JUREL 3 000 21 700

LANGOSTINO 200 LIZA MERLUZA PEJERREY 7 500 11 000 2 500

15.00 33.00 Puerto Pizarro 2.50 1.00 2.00 2.50 1.00 0.80 3.00 1.00 1.00 1.00 3.00 3.00 Bayvar, Paita Talara, Paita, Los Organos Pisco, Lomas La Cruz Talara , Paita Matarani, Pisco Huacho 20.00 Callao, Pisco, Ancn, Huacho 1.50 Pisco, Chancay

PESCADILLA 1 500 POTA SARDINA 32 000 7 000

TOLLO AZUL 3 000 VARIOS YUYOS 10 500 300

TOTAL

150 000

1/ Precio por Docena Mercado Mayorista Pesquero de: Villa Mara del Triunfo RESPONSABLE: Oficina General de Economa Pesquera. INGRESO DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS (kg) ESPECIE VOLUMEN SOLES / KILO PROCEDENCIA 1.50 2.00 0.80 2.00 2.80 2.00 1.50 4.50 1.00 4.00 7.00 1.00 4.00 4.00 2.50 3.00 4.00 2.00 5.00 1.50 4.50 8.00 16.00 Zorritos ; la Cruz Paita Talara Puerto Pizarro Tacna Talara, Paita Talara Tacna Talara Tacna Paita Pucusana , Paita , Puerto Pizarro, Salaverry

BERECHE 500 CACHEMA 1 000 CALAMAR 2 000 CHIRI JUREL LIZA 3 000 51 050 7 000

MERLUZA 7 000 PERICO POTA REINETA TOLLO VARIOS 3 010 16 000 6 000 300 48 800

TOTAL

145 660

LA PESCA Y LA ECONOMA Si empezamos a relacionar la pesca con la economa, debemos saber primero que los recursos ictiolgicos son el alimento ms econmico de que se dispone en el Per, ya que lo tenemos en abundancia. La pesca, como actividad extractiva, tiene una gran importancia econmica en el Per. En efecto: es fuente proveedora de alimentos para la poblacin. El pescado es el alimento ms nutritivo que se conoce, pues contiene 20% de protenas, mientras que las carnes de vaca y aves tienen slo 18%

Es fuente proveedora de materia prima para la industria de harina y aceite de pescado. En harina y aceite de pescado somos unos de los mejores productores. La harina de pescado en la industria pesquera: La harina de pescado, antes slo utilizada como fertilizante se desarrollara a fines de la dcada de 1950 gracias a una serie de factores: 1. Principalmente, la gran demanda de que fue objeto por la prspera industria de alimentos para animales (en especial para cerdos y aves de corral) que la empleaba como elemento protenico junto con la harina de soya. Esta demanda permiti el incremento rpido de su precio sirviendo, entre otros factores, como estmulo a la inversin en este sector.

BASE LEGAL DEL SECTOR PESQUERO Constitucin Poltica del Per, 1993.1 Decreto ley 25977, ley general de pesca, pub. 22/12/92.2 Ley 26821, ley orgnica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, pub. 26/06/97. Decreto legislativo 1084, ley sobre lmites mximos de captura por embarcacin, pub. 28/06/2008. Decreto supremo 012-2001-PE, reglamento de la ley general de pesca, pub. 14/03/ 2001.3 Decreto supremo 021-2008-PRODUCE, reglamento del decreto legislativo 1084, ley sobre lmites mximos de captura por embarcacin, pub. 12/12/2008.4 Decreto supremo 015-2009-PRODUCE, reglamento de ordenamiento pesquero de la Amazona peruana, pub. 01/05/2009. Decreto supremo 010-2010-PRODUCE, reglamento de ordenamiento pesquero del recurso anchoveta y anchoveta blanca para consumo humano directo, pub. 27/06/2010. DOMINIO SOBRE LOS RECURSOS HIDROBIOLGICOS En el Per, todos los recursos naturales, incluidos los hidrobiolgicos, son de dominio eminencial del Estado, es decir, que no son susceptibles de ser otorgados en propiedad privada. Este carcter se desprende de la propia Constitucin Poltica de 1993 y de la ley orgnica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Por ello, se establece que para el aprovechamiento de los mismos se requiere contar con un derecho temporal otorgado por el Estado. En el sector pesquero, ese derecho temporal se manifiesta a travs de cuatro modalidades: concesin, autorizacin, permiso y licencia. Cabe sealar que cualquiera de estos derechos est sujeto al pago de una retribucin al Estado, en principio de

carcter anual, y que de no ser estas canceladas, implicarn la caducidad de los derechos recibidos. Es decir, legalmente se exige el pago de un derecho de vigencia para el mantenimiento de las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias. ORDENAMIENTO PESQUERO Se establece mediante los reglamentos de ordenamiento pesquero (ROP) que se aprueban con la finalidad de establecer los principios, las normas y las medidas regulatorias que permitan administrar una pesquera, sobre la base del conocimiento actualizado de sus componentes biolgicos- pesqueros, econmicos y sociales. As, segn el tipo de pesquera y la situacin de los recursos que se explotan, se establecen sistemas de ordenamiento que concilian el principio de sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservacin en el largo plazo, con la obtencin de los mayores beneficios econmicos y sociales. Estos reglamentos consideran, entre otros, los objetivos del ordenamiento, y segn sea el caso, el rgimen de acceso; capacidad total de flota y procesamiento; temporadas de pesca; captura total permisible; artes, aparejos y sistemas de pesca; tallas mnimas; zonas prohibidas; requerimientos de investigacin, as como acciones de control y vigilancia. Las pesqueras o recursos hidrobiolgicos que no se encuentren especficamente considerados en los ROP, se regulan por las normas contenidas en el reglamento de la ley general de pesca, as como por otras disposiciones que les fueren aplicables. Para efectos de regular el aprovechamiento responsable de los recursos pesqueros, estos se clasifican, segn su grado de explotacin en: a. Inexplotados: cuando no se ejerce explotacin sobre el recurso. En estos casos, PRODUCE fomentar la investigacin de tales recursos mediante la realizacin de pescas exploratorias y experimentales, en cuyo caso se podr gozar del derecho a disponer libremente del producto de la pesca. Estas actividades exploratorias y experimentales estn exceptuadas del pago de derechos por permisos de pesca. b. Subexplotados: cuando el nivel de explotacin que se ejerce permite mrgenes excedentarios para la extraccin del recurso. En los casos de recursos hidrobiolgicos subexplotados, de oportunidad o altamente migratorios, se autorizan los incrementos de flota y se otorgarn los permisos de pesca procurando el crecimiento ordenado de sus pesqueras, en relacin con el potencial de los recursos hidrobiolgicos que se explotan, salvo que PRODUCE considere que se puede poner en riesgo a otras especies, en cuyo caso podr limitar el acceso a dichos recursos. c. Plenamente explotados: cuando el nivel de explotacin alcanza el mximo rendimiento sostenible. En estos casos, PRODUCE no autorizar incrementos de flota ni otorgar permisos de pesca que concedan acceso a esas pesqueras, bajo responsabilidad, salvo que se sustituya igual capacidad de bodega de la flota existente en la pesquera de los mismos recursos hidrobiolgicos. En el caso de que un recurso se encuentre afectado por el impacto de condiciones biolgicas y oceanogrficas adversas a su ecosistema que pudieran poner en riesgo su sostenibilidad, PRODUCE, previo informe del Instituto del Mar del Per (IMARPE), podr declararlo en recuperacin y establecer regmenes provisionales de extraccin de dicho recurso y/o de los recursos que comparten el mismo hbitat, como mecanismos de regulacin del esfuerzo pesquero que permitan efectuar un

seguimiento permanente del desarrollo poblacional de dichas pesqueras y asegurar su sostenibilidad. La extraccin pesquera en el mbito martimo se clasifica en: a. Comercial, que puede ser: 1. Artesanal o menor escala: Artesanal: realizada sin el empleo de embarcacin o con el empleo de embarcaciones de hasta 32,6 m3 de capacidad de bodega y hasta 15 m de eslora, con predominio del trabajo manual. Menor escala: la realizada con embarcaciones de hasta 32,6 m3 de capacidad de bodega, implementadas con modernos equipos y sistemas de pesca, cuya actividad extractiva no tiene la condicin de actividad pesquera artesanal. 2. Mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de 32,6 m3 de capacidad de bodega. b. No comercial, que puede ser: 1. De investigacin cientfica: comprende la extraccin de recursos hidrobiolgicos mediante la pesca exploratoria o de prospeccin y la pesca experimental. 2. Deportiva: la realizada con fines recreacionales o tursticos, cuyo ejercicio individual no requiere permiso de pesca. 3. De subsistencia: la realizada con fines de consumo domstico o trueque. En el mbito continental, la extraccin pesquera se clasifica en: a. Comercial: 1. Artesanal y de menor escala: Artesanal: realizada sin el empleo de embarcacin o con el empleo de embarcaciones de hasta 10 m3 de cajn isotrmico o depsito similar. Utiliza artes de pescas menores y con predominio del trabajo manual. Menor escala: con el empleo de embarcaciones de hasta 10 m3 de cajn isotrmico o depsito similar, implementada con modernos equipos y sistemas de pesca, cuya actividad no tiene la condicin de actividad pesquera artesanal. 2. Mayor escala: aquella que utiliza artes de pesca mayores y embarcaciones con ms de 10 m3 de cajn isotrmico o depsito similar. b. No comercial: en idnticos casos a los sealados para la extraccin en el mbito martimo.

SOBRE LMITES MXIMOS DE CAPTURA POR EMBARCACIN

Es importante destacar la figura de las ventanas de pesca al interior de las cinco millas reservadas para la actividad pesquera artesanal y de menor escala, la que puede calificarse como instrumento de control biolgico para la sostenibilidad del recurso. En

aplicacin de esta medida, las embarcaciones pesqueras artesanales con redes de cerco slo podrn extraer el recurso en las siguientes zonas de pesca: Fuera de las 5 millas marinas de la lnea de costa desde el extremo norte del dominio martimo del pas hasta los 040500 latitud sur Fuera de las 3 millas marinas de la lnea de costa desde los 040501 latitud sur hasta los 155959 latitud sur Fuera de las 2 millas marinas de la lnea de costa desde los 160000 latitud sur hasta los 173000 latitud sur Fuera de las 2.5 millas marinas de la lnea de costa desde los 173001 latitud sur hasta los 180000 latitud sur Fuera de las 1.5 millas marinas de la lnea de costa desde los 180001 latitud sur hasta los 180959 latitud sur Fuera de 1 milla marina de la lnea de costa desde los 1810 latitud sur hasta el extremo sur del dominio martimo del pas. ORDENAMIENTO PESQUERO EN LA AMAZONA PERUANA El ROP (registro de organizaciones polticas) de la Amazona peruana tiene como objetivo establecer las bases para el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos hidrolgicos y el desarrollo de la pesquera amaznica, as como la preservacin de los ecosistemas y de la diversidad biolgica. Asimismo busca garantizar el equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, el fomento de las inversiones y la conservacin de los recursos, incluyendo la proteccin del ambiente y de la diversidad biolgica, as como facilitar la formalizacin de las actividades extractivas y de procesamiento pesquero que incidan en las diferentes pesqueras de la Amazona peruana, promoviendo su desarrollo por medio de programas de manejo pesquero, capacitacin, transferencia de tecnologa y apoyo a las organizaciones sociales de pescadores. La ejecucin de programas de capacitacin, transferencia tecnolgica, gestin administrativa, educacin ambiental y pesquera debe ser realizada en forma coordinada entre las instituciones involucradas y las direcciones regionales de la Produccin (DIREPRO) de los gobiernos regionales con competencia en la Amazona, a fin de complementar los esfuerzos y promover el uso eficiente de los recursos econmicos, teniendo en cuenta las polticas nacionales y sectoriales y los lineamientos que dicte PRODUCE(Ministerio de la Produccin). Asimismo, las DIREPRO promueven y establecen programas de capacitacin y transferencia tecnolgica orientados a formar, educar, concientizar y sensibilizar a los pescadores, comunidades ribereas y poblacin en general, sobre la importancia de la conservacin del ecosistema acutico y los recursos pesqueros.

Para la aplicacin del reglamento, la actividad extractiva pesquera en la Amazona se clasifica en: a. Comercial, que puede ser: 1. Artesanal Sin el empleo de una embarcacin.

Con el empleo de embarcaciones con un cajn isotrmico de hasta 10 m3 de capacidad o con un depsito similar que no exceda dicha capacidad de carga, que utilizan artes de pescas menores y operan con predominio del trabajo manual. 2. De menor escala: realizada con el empleo de embarcaciones con cajn isotrmico de hasta 10 m3 de capacidad o depsito similar que no exceda dicha capacidad de carga, que operan con modernos equipos y sistemas de pesca, cuya actividad extractiva no tiene la condicin de actividad pesquera artesanal o predominio del trabajo manual. 3. De mayor escala: con cajn isotrmico superior a 10 m3 de capacidad. b. No comercial, que puede ser: 1. De investigacin cientfica: comprende la extraccin de recursos hidrobiolgicos mediante la pesca exploratoria o de prospeccin y la pesca experimental. 2. Deportiva: la realizada con fines recreacionales o tursticos. El ejercicio individual de la pesca deportiva no requiere permiso de pesca. 3. De subsistencia: la realizada con fines de consumo domstico o trueque, usualmente con el empleo de canoas. Los permisos de pesca son otorgados para el ejercicio individual de la actividad extractiva o para operar una embarcacin pesquera y a sus auxiliares, mencionando a estas ltimas en la resolucin administrativa constitutiva del derecho, al igual que a las embarcaciones comisioneras. La pesca de subsistencia con fines de consumo domstico o de trueque exclusivamente tiene acceso libre a los recursos y, por lo tanto, queda exceptuada de la obtencin de permisos de pesca. Las comunidades nativas que habitan en las riberas de las cochas tienen derecho de acceso preferencial a la explotacin de recursos hidrobiolgicos en el rea de influencia de las mismas, con fines de subsistencia y para usos rituales. Las embarcaciones pesqueras comerciales pueden operar en cochas donde existen comunidades nativas establecidas, realizando sus operaciones de acuerdo a lo dispuesto en el reglamento y en el programa de manejo pesquero (MAPE) correspondiente, bajo la supervisin de las DIREPRO. Se prohbe la captura, extraccin o recoleccin de recursos pesqueros en zonas afectadas por descargas de aguas contaminadas, as como el procesamiento de los mismos. Asimismo, de comprobarse cientficamente la existencia de riesgo a la salud humana por bioacumulacin de metales (cadmio, plomo, mercurio, arsnico) en los tejidos de las especies hidrobiolgicas, se suspender de modo temporal o permanente la extraccin de las mismas.

SECTOR PESQUERO PER MAYO 2012 El sector pesca cay 7.63% en mayo, Segn la informacin del INEI, registrando cinco meses continuos en rojo. El resultado fue explicado por la menor captura de especies para consumo humano directo (en 15.3%) como son las variedades hidrobiolgicas destinadas a la preparacin de enlatado, curado y congelado. Por qu se viene registrando en el 2012 un continuo descenso de la produccin pesquera? Se debe tener en cuenta que el 2011 fue extraordinario. Este ao se captur menos jurel y caballa, sumando 120 mil toneladas (la cuota establecida por Produce), mientras que al ao pasado se llegaron a las 240 mil toneladas. Pero por ejemplo en el 2010 no alcanzamos las 1000 toneladas, fue psimo. Pero hay disponibilidad de jurel y caballa? S, pero la produccin depende de la cuota impuesta por el Gobierno, cuya orientacin es ampliar la base cientfica para la toma de decisiones. Se est profundizando la investigacin sobre el jurel y la caballa. Esperamos que se establezca una cuota adicional. Estn de acuerdo con este enfoque? Nos interesa la sostenibilidad de la especie, para que la explotacin dure por muchos aos. Eso se logra teniendo una institucin cientfica como el Imarpe. El Imarpe ha venido realizando una buena labor? El Imarpe es una entidad prestigiosa, incluso a nivel internacional. Por esa razn nuestra pesquera de anchoveta es la ms grande y mejor cuidada del mundo. Histricamente, nuestro stock siempre ha sido sostenible. Gracias a ello se han realizado inversiones importantes en flota y en planta, y tenemos la industria de aceites y harina de pescado ms grande del mundo. Por qu se ampli la temporada de captura de anchoveta ? Se ha extendido la primera temporada en el sur porque la cuota era de 240 mil toneladas pero el 20% no se haba terminado de extraer. Asimismo, el ministerio e Imarpe estn evaluando que la segunda temporada comience el 1 de agosto y no el 1 de julio, y se establezcan 400 mil toneladas. El calentamiento de las aguas ha afectado algunas especies? El calentamiento de las aguas ha afectado la disponibilidad de anchoveta, la principal especie para consumo. La temporada centro-norte comenz el 2 de mayo y dur hasta el 31 de julio. En un ao normal ya hubiramos extrado la cuota, pero nos queda alrededor del 25%. Julio es un mes de fuertes vientos y braveza del mar. Si a esto le sumas el calentamiento de las aguas, tenemos la anchoveta dispersa y el esfuerzo para capturarla es mayor y costosa.

Cules son las perspectivas para los prximos meses? La produccin de conservas y congelados han venido reducindose pero esperamos que se recuperen en agosto y septiembre. En los ltimos aos se registr mayor disponibilidad de anchoveta. En el 2011 pescamos 7.5 millones entre el norte, centro y sur. Pero algunas especies son favorecidas por las mayores temperaturas? La presencia de aguas ms clientes por el Fenmeno del Nio permite la disponibilidad de especies como el jurel, la caballa, el bonito, el atn, etc. Se supone que estamos en una dcada de aguas fras -se hablaba de la Nia- que favorece a la anchoveta; pero la mayor variedad de especies tambin nos permitir diversificar la produccin de conservas y congelados. Produce anunci que implementar una licitacin de atn porque como pas hemos conseguido una cuota adicional. Esto es importante para la industria del procesamiento en puerto, y este es un rubro en el cual se genera ms mano de obra que en la actividad extractiva. TEMAS ACTUALES EN DEBATE La situacin de sobrepesca y explotacin de la mayora de stocks pesqueros en el mbito mundial ha generado un cambio de paradigmas a escala internacional, lo que se ha traducido en importantes avances en el marco legal internacional dirigido a consolidar un nuevo rgimen jurdico para los ocanos. As, en 1982 se aprueba la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), y como resultado de esta iniciativa, en 1995 se adopta el Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO. Este ltimo es un instrumento de naturaleza voluntaria orientado a asegurar que la pesca se desarrolle de manera racional y responsable, de acuerdo con los principios de sostenibilidad. Nuestro pas adopt el Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable en el ao 2001, dando un cumplimiento formal a la obligacin constitucional de conservar la biodiversidad marina y de aprovechar de manera sostenible los recursos hidrobiolgicos. En los aos siguientes, fueron aprobadas y puestas en vigencia una serie de normas orientadas a mejorar los instrumentos de regulacin existentes, los cuales eran poco eficaces para establecer un control biolgico sobre la explotacin de los recursos, descuidaban la preservacin de su biomasa (los casos de la anchoveta y la merluza), o resultaban siendo perjudiciales para el ambiente, sus componentes y, en definitiva, las poblaciones aledaas a las industrias del mar (el caso de la baha de El Ferrol). Como corolario de este proceso de reforma del sector pesquera, se aprob el decreto legislativo 1084, ley de lmites mximos de captura por embarcacin, adems de la resolucin ministerial 621-2008-PRODUCE. La primera norma, con rango de ley, establece el mecanismo de ordenamiento pesquero basado en cuotas individuales, aplicable a la extraccin de anchoveta y la anchoveta blanca destinada al consumo humano indirecto. La segunda, de menor jerarqua, establece los criterios tcnicos y ambientales que permitan a los establecimientos industriales de harina y aceite de pescado y de harina residual de pescado, cambiar el sistema tradicional de secado directo por el de secado indirecto.

Sin lugar a dudas, el sector pesquera est fuertemente influenciado por la industria de la harina y el aceite de pescado. Por ello, se rescatan las normas sealadas como el indicio ms claro de una poltica pblica encaminada a darle mayor eficiencia al sector a travs del mejor aprovechamiento de sus recursos. Sin perjuicio de ello, nos parece adecuado incluir en el debate que el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiolgicos en el Per, no debe pasar exclusivamente por el aprovechamiento de especies de inters comercial. El enfoque eco-sistmico, que considere el estado de los ecosistemas y la relacin de los recursos hidrobiolgicos con la fauna silvestre, es el idneo para sacar el mximo provecho de nuestro patrimonio marino abriendo nuevas oportunidades de inversin y de desarrollo en el camino. LA CONSERVACIN PRIVADA EN EL MAR PERUANO A lo largo de los aos, el Estado Peruano ha sido incapaz de aplicar un enfoque ecosistmico en el ambiente marino, que considere el estado de los ecosistemas y la relacin de los recursos hidrobiolgicos con la fauna silvestre. Es menester destacar que en el largo plazo esta mirada del mbito marino, enfocada bsicamente en la actividad extractiva de recursos, puede poner en riesgo la conservacin de la biodiversidad marina, reduciendo el patrimonio de la nacin. Frente a la ausencia de una slida poltica pblica en el mbito nacional centrada en la conservacin de la biodiversidad marina, han surgido diversas iniciativas de la sociedad civil, dirigidas a conservar los espacios marinos y a implementar proyectos de investigacin, de turismo de naturaleza y de pesca deportiva, entre otros. Lamentablemente, la mayora de estas iniciativas no ha encontrado mecanismos legales que provean de seguridad jurdica a la inversin de capital y esfuerzo que ellas implican. En este sentido, los proyectos de investigacin o conservacin requieren de la negociacin de convenios especficos o del uso de herramientas que no han sido diseadas especficamente para dichos fines. En la misma direccin, en la zona de cinco millas reservada para la pesca artesanal, en la que prima un sistema de acceso abierto a los recursos naturales, una figura que ha sido materia de debate durante los ltimos aos es la llamada rea de manejo. Esta figura permitira el otorgamiento de reas marinas a organizaciones sociales de pescadores artesanales para el manejo de recursos hidrobiolgicos con una perspectiva a largo plazo, de manera similar a la experiencia de las reas de manejo de recursos bentnicos (AMERB) chilenas. Si bien las posibilidades de ejercer la conservacin en espacios marinos estn contempladas en la legislacin, ellas no han sido suficientemente reguladas. El enfoque estatal del espacio marino es el de desarrollo sostenible, pero ya sea por limitaciones econmicas, tecnolgicas o humanas, el control y la vigilancia del cumplimiento de la normativa pesquera no siempre son ptimos. Esta situacin puede generar pocas de crisis pesquera, como la que sufren las empresas dedicadas a la extraccin y comercializacin de merluza. Para asegurar un desarrollo sostenible de la actividad pesquera para las generaciones actuales y futuras, es deseable que se incluyan espacios para la conservacin de zonas marinas de especial importancia en la reproduccin y desarrollo e lo alevinos de los recursos hidrobiolgicos, buscando un aprovechamiento alternativo al netamente extractivo. Las posibilidades existen y las experiencias internacionales estn dadas; solo falta que el Estado se involucre en generar las herramientas legales del caso.

DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES(Ley General de Pesca Decreto Ley N 25977) DE LAS PROHIBICIONES Artculo 76.- Es prohibido: 1. Realizar actividades pesqueras sin la concesin, autorizacin, permiso o licencia correspondiente, o contraviniendo las disposiciones que las regulan. 2. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos no autorizados, o hacerlo en zonas diferentes a las seales en la concesin, autorizacin, permiso o licencia, o en reas reservadas o prohibidas. 3. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos declarados en vedas o de talla o peso menores a los establecidos. 4. Utilizar implementos, procedimientos o artes y aparejos de pesca no autorizados, as como llevar a bordo o emplear aparejos o sistemas de pesca diferentes a los permitidos. 5. Extraer especies hidrobiolgicas con mtodos ilcitos, como el uso de explosivos, materiales txicos, sustancias contaminantes y otros elementos cuya naturaleza ponga en peligro la vida humana o los propios recursos hidrobiolgicos; as como llevar a bordo tales materiales. 6. Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios, materiales txicos, sustancias contaminantes u otros elementos u objetos que constituyan peligro para la navegacin o la vida, o que deterioren el medio ambiente, alteren el equilibrio del ecosistema o causen otros perjuicios a las poblaciones costeras. 7. Destruir o daar manglares y estuarios. 8. Transbordar el producto de la pesca o disponer de l sin previa autorizacin antes de llegar a puerto. 9. Contravenir o incumplir las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial calidad y preservacin del medio ambiente en el procesamiento y comercializacin de productos pesqueros. 10. Suministrar informaciones incorrectas o incompletas a las autoridades nacionales o negarles acceso a los documentos relacionados con la actividad pesquera cuya presentacin se exija. 11. Incurrir en las dems prohibiciones que seale el Reglamento de esta Ley y otras disposiciones legales complementarias. (*) (*) Confrontar el presente artculo con la Resolucin Ministerial N 080-99-PE, publicada el 10-03-99, que aprueba la escala de multas que aplicar la Comisin de Sanciones a las infracciones cometidas por los agentes de la actividad pesquera. DE LAS INFRACCIONES Artculo 77.- Constituye infraccin toda accin u omisin que contravenga o incumpla alguna de las normas contenidas en la presente Ley, su Reglamento o dems disposiciones sobre la materia. DE LAS SANCIONES Artculo 78.- Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones establecidas en la presente Ley, y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la falta a una o ms de las sanciones siguientes:

1. 2. 3. 4.

Multa. Suspensin de la concesin, autorizacin, permiso o licencia. Decomiso. Cancelacin definitiva de la concesin, autorizacin, permiso o licencia.

Artculo 79.- Toda infraccin ser sancionada administrativamente, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar. Artculo 80.- En los casos de decomiso, el Ministerio de Pesquera entregar los productos decomisados a las Municipalidades de la jurisdiccin, a las instituciones de beneficencia u otras de carcter social debidamente reconocidas. Artculo 81.- Las sanciones contempladas en la presente Ley sern impuestas por resolucin del Ministerio de Pesquera o de la autoridad delegada. Artculo 82.- El monto de las multas a que se refiere el inciso a) del Artculo 78., ser abonado de conformidad con lo que al respecto establecen las normas legales vigentes. Artculo 83.- Los responsables de la extraccin y/o procesamiento de ejemplares en tallas menores o en porcentajes mayores a los establecidos; de la extraccin efectuada en poca de veda o en zonas protegidas; y, de la sobrepesca, que pongan en peligro la sostenibilidad de los recursos, en particular, de aquellos sometidos a explotacin intensa, sern sancionadas con suspensin de las concesiones, autorizaciones, permisos o licencias respectivas, por un perodo de ciento ochenta (180) das naturales, sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones a que hubiere lugar. Los patrones de pesca que contravengan lo dispuesto por el presente artculo, sern sancionados por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas con suspensin de sus actividades de pesca por un perodo de seis (06) meses. Las empresas pesqueras adeudan al Estado un total de S/. 892 millones, como consecuencia de las sanciones impuestas por las autoridades en los ltimos 15 aos, por violar las normas del sector pesquero. INSTITUCIONES DEL SECTOR PESQUERO El Ministerio de la Produccin fue creado por Ley N 27779, la cual tambin determin sus funciones para formular, aprobar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables a las actividades extractivas y productivas en los sectores industria y pesquera, promoviendo su competitividad y el incremento de la produccin as como el uso racional de los recursos y la proteccin del medio ambiente. A tal efecto el Ministerio de la Produccin dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento siendo el ente rector de los sub-sectores pesquera e industria. El Sector Produccin comprende en su estructura al Ministerio de la Produccin, a los organismos pblicos descentralizados, y a los proyectos y comisiones bajo su jurisdiccin. Su competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan actividades vinculadas a los subsectores de pesquera e industria. El Sector Produccin, para el caso de Pesquera, tiene como mbito todos los recursos de origen hidrobiolgico contenidos en las aguas marinas jurisdiccionales y en los ros, lagos y otras fuentes hdricas del territorio nacional.

Comprende la investigacin cientfica y tecnolgica del subsector, as como las condiciones ecolgicas de su hbitat, los medios para su conservacin y explotacin, la calidad, higiene y sanidad de los productos de procedencia acutica; la infraestructura pesquera, as como los servicios adicionales y complementarios para la realizacin de las actividades extractivas, acucolas y del proceso pesquero en general. Postula las polticas para la promocin del Per como pas ocenico y el uso de recursos hidrobiolgicos para el consumo humano. El Viceministro de Pesquera es la autoridad inmediata al Ministro de la Produccin en el subsector pesquera, quien formula y orienta la aplicacin de las polticas y el cumplimiento de las normas del subsector pesquera, las mismas que comprenden las actividades de extraccin, transformacin y cultivo pesquero de recursos hidrobiolgicos marinos y de aguas continentales. Los rganos tcnicos para el efecto son las direcciones generales de Acuicultura, Extraccin y Procesamiento Pesquero, Pesca Artesanal, Asuntos Ambientales y de Seguimiento, Control y Vigilancia. El Despacho Viceministerial de Pesquera, asimismo, orienta y supervisa las actividades de los Organismos Pblicos Descentralizados del subsector pesquera, que son: el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES), el Instituto del Mar del Per (IMARPE) y el Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP). El Instituto del Mar del Per es el organismo del sector pblico pesquero que tiene como misin estudiar el ambiente y la bio-diversidad marina, evala los recursos pesqueros y 21 proporciona informacin y asesoramiento para la toma de decisiones sobre la pesca, la acuicultura y la proteccin del medio marino. El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector Pesquero que tiene como finalidad crear y promover las capacidades y habilidades para coadyuvar al desarrollo sostenido e integral del ciclo productivo de la actividad pesquera artesanal, as como desarrollar la acuicultura. El Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP) es un organismo pblico que tiene por finalidad principal propender a la mejor utilizacin de los recursos pesqueros, orientndolos al desarrollo de productos con mayor valor agregado y propiciando el mejoramiento de las condiciones higinico-sanitarias en las actividades pesqueras y acucolas del pas. El ITP es la autoridad competente del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) cuyos servicios estn dirigidos a promover y certificar la calidad de los recursos y/o productos pesqueros y acucolas con el propsito de proteger la salud de los consumidores. El Ministerio de la Produccin se relaciona con los Gobiernos Regionales, estableciendo las polticas y emitiendo las normas sectoriales de alcance nacional y supervisando su cumplimiento, respecto a las actividades extractivas, productivas y de transformacin en los subsectores de pesquera e industria, en el marco de la normatividad vigente que regula el Proceso de Descentralizacin.

CONCLUSIONES: La pesca de grandes volmenes de anchoveta, invariablemente altera el balance energtico y las relaciones depredador-preso con efectos cascada a travs del ecosistema. Debido a la caza indiscriminada de peces, las poblaciones de aves han reducido mucho (<10%). Muchos recursos se encuentran sobre-explotados o en estado de recuperacin precaria. El Sector es una fuente importante de contaminacin debido a ineficiencias en la manipulacin y procesamiento del recurso. La contribucin de la Industria al bienestar social, a la nutricin, seguridad alimentaria y al empleo es modesta.

RECOMENDACIONES: Por ley los efluentes deberan ser tratados antes de ser vertidos al mar. En Per an no existen LMPs (Lmite Mximo Permisible) ni ECAs (Estndares de Calidad Ambiental) para efluentes pesqueros - la legislacin ambiental no puede ser aplicada y no es posible sancionar a las empresas Qu es necesario mejorar? Investigaciones que tienen por fin preservar la biomasa y realizar acciones para sostenerla. La calidad de la extraccin preservar las especies. El procesamiento de los productos marinos. El desarrollo de la acuicultura. El desarrollo de la pesca artesanal. La comercializacin de productos. La capacitacin de los trabajadores. Qu se debe prevenir / evitar? Sobreexplotacin, Deterioro del ecosistema y Contaminacin. Migracin de profesionales calificados Ingresos barcos ilegales

BIBLIOGRAFIA: Ministerio de la Produccin: www.produce.gob.pe Instituto del Mar del Per: www.imarpe.gob.pe Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero: www.fondepes.gob.pe Instituto Tecnolgico Pesquero del Per: www.itp.org.pe La actividad pesquera peruana Caractersticas y retos para su sostenibilidad.- Juan Carlos Sueiro C. Reporte Financiero Burkenroad Per El Pacifico Peruano Suiza Compaa de Seguros y Reaseguros S.A. Noviembre 18, 2009. ttp://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/20915/04Indicadores+Demogr+y+Socioeconomicos.pdf http://blog.pucp.edu.pe/item/2565/el-pbi-crecio-10-7-en-marzo-como-que-implicaes-sostenible Ministerio de Produccin. http://www.produce.gob.pe/RepositorioAPS/1/jer/PUBLICACIONES/2011/pdf/boleti n-estadistica-enero-2011.pdf http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/peru-sector-pesquerosumara-inversiones-por-us500m-en-2011