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Adolfo Ruiz Cortines 1890-1973

Naci en el puerto de Veracruz el 30 de diciembre de 1890. Sus padres fueron Adolfo Ruiz Tejeda, que muri dos meses antes de que l naciera, y Mara Cortines y Cotera. Su madre recibi ayuda econmica de su primo Gabriel Cotera, quien fue como un padre para el pequeo Adolfo, y del que recibi su influencia liberal. Estudi la primaria en el colegio jesuita anexo al templo de La Pastora dirigido por el sacerdote espaol Jernimo Daz. El 21 de septiembre de 1901 ingres al Instituto Veracruzano, donde curs cuatro aos de bachillerato. De 1906 a 1912 trabaj como ayudante de contador en la empresa comercial del espaol Julin Aragn, en donde aprendi la tenedura de libros. Desde su juventud se aficion al juego del domin, que practicaba constantemente en uno de los cafs de los portales de la ciudad. En 1911 presenci los festejos de despedida y la salida hacia Europa del dictador Porfirio Daz en el buque Ipiranga, lo cual parece haber marcado indeleblemente su actitud hacia el poder poltico. Al ao siguiente o en 1914 (no hay datos precisos) se traslad a la capital del pas. Al parecer, su amigo Luis Amieva lo recomend con Alfredo Robles Domnguez y despus con Heriberto Jara. El primero le encomend hacer propaganda revolucionaria entre las tropas federales acantonadas en el Distrito Federal. Al tener lugar el cuartelazo de Victoriano Huerta en 1913, se uni al movimiento carrancista bajo las rdenes de Robles Domnguez, quien a la derrota del usurpador, fue nombrado gobernador del Distrito Federal por Venustiano Carranza. Ruiz Cortines permaneci a su lado, auxilindolo en labores administrativas y, un mes ms tarde, continu en esa misma tarea cerca del general Heriberto Jara, a quien acompa a Veracruz en su misin de recibir las zonas que iba desocupando el ejrcito norteamericano en su retirada de Mxico. Ya entonces, Ruiz Cortines haba iniciado una carrera administrativa dentro del ejrcito constitucionalista y tena el grado de capitn segundo. En 1915 Ruiz Cortines enferm de tifo; sin embargo, el 1 de diciembre del mismo ao, se cas con Luca Carrillo (de mucha mayor edad que l), hija del exgobernador de Chihuahua, Lauro Carrillo; atestigu su boda el general Francisco P. Mariel y se convirti en concuo del general Jacinto B. Trevio, esposo de la hermana mayor de Luca. De este matrimonio naceran Mara Cristina en 1917, Luca en 1919 y Adolfo en 1920. En 1916 fue ascendido a capitn primero; desempe las funciones de civil adjunto y pagador de la Brigada Muriel, en las fuerzas al mando del general Jara. Cuando Robles Domnguez fue gobernador de Guerrero, Ruiz Cortines fue oficial de rdenes en el cuartel general de la Divisin del Sur. Tambin estuvo a su lado en El bano, cuando fue atacado por los villistas. Pero siendo militar, nunca particip en batalla alguna. Asimismo trabaj en la comisin revisora de hojas de servicios militares y en la comisin organizadora de los ferrocarriles nacionales. En 1920 se uni al Plan de Agua Prieta contra Venustiano Carranza. Tras las acciones de Rinconada y Algibes, en representacin del general Trevio y bajo las rdenes del ingeniero Pastor Roauix, fue el responsable de hacer el inventario del tesoro capturado a los carrancistas, de custodiarlo y entregarlo al nuevo presidente Adolfo de la Huerta, tarea en la que cobr notoriedad por la absoluta honradez con que se desempe. Fueron seis millones de pesos en oro, ocho de pesos en plata y ms de veinte millones en timbres y documentos. As quedaron demostradas sus prendas morales: honradez, disciplina y probidad. Ese mismo ao fue secretario particular de su concuo, el general Jacinto B. Trevio, secretario de Industria y Comercio del nuevo gobierno obregonista. En 1921 se le otorg un puesto de funcionario menor, jefe de la seccin de agricultura en el recin creado Departamento de Estadstica, donde permaneci 14 aos. En 1926 se retiro del ejrcito. En esta poca public en la revista Crisol, rgano del Bloque de Obreros Intelectuales, varios artculos basados en la estadstica: Conozcamos nuestra agricultura y nuestra ganadera, Nuestra decantada

criminalidad es un mito, Autonoma Indispensable (se refera al Departamento de Estadstica), Donde hay pan hay un hombre, Mxico y la Poltica de poblacin. Tambin fue organizador de un congreso internacional de estadstica, en el que present el trabajo titulado Necesidad de una sabia poltica de poblacin. El uso de las estadsticas y los problemas demogrficos seran desde entonces campo de su inters que nunca abandonara. En junio de 1935, durante el gobierno del general Lzaro Crdenas, fue nombrado oficial mayor del Departamento Central (despus del Distrito Federal) por recomendacin de su amigo Jos Rodrguez Clavera a Cosme Hinojosa, titular de esa dependencia. Ese mismo ao se divorci. Por conducto de Fernando Lpez Arias conoci al joven abogado Miguel Alemn Valds y en 1937 inici su carrera poltica a los cuarenta y siete aos, como diputado por el Distrito de Tuxpan a la Legislatura de Veracruz. Durante la precampaa partidista, el ingeniero Enrique Barn Obregn, tambin aspirante a esa candidatura, lo acus de haber servido en la aduana de Veracruz bajo las rdenes de las tropas norteamericanas de ocupacin, segn datos tomados del historiador Lus Chvez Orozco. Ruiz Cortines respondi con una carta al diario Exclsior el 27 de abril de 1937, en la que aclar que en 1914 estaba en Mxico, D. F. Adems, el general Heriberto Jara certific que ese ao Ruiz Cortines era su ayudante cuando l ocupaba el puesto de gobernador del Distrito Federal y que lo acompa a Veracruz cuando salieron las tropas norteamericanas de ese puerto. Durante la campaa electoral del general vila Camacho, Ruiz Cortines sustituy a Margarito Ramrez como tesorero, bajo las rdenes de Miguel Alemn, jefe de la campaa presidencial, quien poco despus lo envi a Veracruz como secretario general del gobierno del Estado, en sustitucin de Carlos M. Carrin. En este cargo public Veracruz en Cifras. Al ser nombrado Miguel Alemn secretario de Gobernacin el 1 de diciembre de 1940, Ruiz Cortines desempe el puesto de oficial mayor de la misma dependencia. En enero de 1941 se cas con Mara Izaguirre, viuda y divorciada en segundas nupcias. El 16 de abril de 1944 fue nominado candidato a gobernador del estado de Veracruz por el Partido de la Revolucin Mexicana PRM. El 1 de diciembre siguiente, tom posesin del cargo. Durante su gobierno hizo pblicos los principios que regiran su conducta como mandatario estatal: 1. Tranquilidad pblica y confianza colectiva. 2. Seguridad, as en las personas como en los bienes. 3. Elevacin y dignificacin ciudadana y moral administrativa y pblica. 4. Gobierno para todos y cooperacin recproca. 5. Fomento de instituciones financieras para el servicio social del crdito. 6. Revisin de sistemas impositivos para basarlos en la equidad. 7. Administracin pblica eficiente y estrictamente honrada. 8. Accin inteligente de gobierno en la economa social y enlace eficaz entre la accin privada y la pblica. En la prctica, su administracin no tuvo aspectos relevantes, pero fue notable porque logr unificar a los polticos veracruzanos. A diferencia de Miguel Alemn, anterior gobernador, conform su gabinete con veracruzanos, combati la corrupcin y duplic los fondos fiscales. Su lema fue Unidad veracruzana. Afront problemas graves como el de la fiebre aftosa, las sequas, las inundaciones y la caresta. Constituy las juntas de mejoramiento moral, cvico y material para vincular al ciudadano con el gobierno en la obra pblica. Se cuenta que en esos das, fue asiduo lector del libro El Poltico de Azorn, del cual tom reglas para regir su conducta, maneras y hasta su vestimenta como gobernante. Ya como presidente de la Repblica, cuando no poda contener su lenguaje veracruzano, siempre aclaraba: con perdn de la investidura.

Dos aos despus, el presidente Alemn tom posesin de la Presidencia de la Repblica y nombr secretario de Gobernacin al doctor e historiador Hctor Prez Martnez, quien muri el 12 de febrero de 1948 a consecuencia de un mal cardiaco. Para sustituirlo, Alemn llam a Ruiz Cortines, quien renunci a la gubernatura el 30 de junio del ao citado, para asumir el cargo, mismo al que renunci, ms de tres aos despus, el 13 de octubre de 1951, para aceptar la candidatura presidencial por el Partido Revolucionario Institucional PRI. La decisin tomada por el PRI, fue sorpresiva porque desde un ao antes se haban creado por todo el pas comits Pro Fernando Casas Alemn, regente del Distrito Federal y amigo favorito de Alemn. Parece ser que Alemn hizo primero el intento de reelegirse, despus trato de imponer a su incondicional Casas Alemn, y ante la oposicin de los grupos revolucionarios, tuvo que echar mano de el viejito. Casas Alemn, al conocer la decisin presidencial, prudentemente pidi a sus partidarios unirse a Ruiz Cortines. Al rendir protesta como candidato el siguiente 14 de octubre, Ruiz Cortines seal que la tarea sera de todos, porque no es posible que una obra que requiere el esfuerzo de todos, se encomiende a un solo hombre...No present un plan porque considero prematuro formular ahora un programa de gobierno, y abrigo el propsito de elaborarlo al auscultar el pensamiento y el sentimiento de todos los sectores de la nacin para coordinarlos y fundirlosHabr de elaborarse, sin embargo, un programa basado estrictamente en las posibilidades. Todos sabemos que ya no es honrado ofrecer lo que no se est en la seguridad de cumplir, ni crear esperanzas o inquietudes a sabiendas de que estn fuera de nuestro alcance los medios de satisfacerlas, dando ocasin a que la propaganda democrtica degenere en demagogia vituperableTambin se declar abierto a la crtica de la oposicin: No tomar como personales los ataques que se emitan en esta campaa que debe ser aquilatamiento de valores, porque los ciudadanos que van a depositar los destinos del pas en las manos de un hombre, tienen el derecho y el deber de conocerlo, de analizarlo y de juzgarlo. El 23 de noviembre de 1951, Ruiz Cortines emprendi una campaa pausada y ordenada que comprendi todas las capitales de los estados y territorios, adems de algunas ciudades relevantes. Sus discursos siguieron un mismo patrn: saludo a los habitantes del lugar, panegrico a los hroes nativos de la localidad; planteamiento de los problemas de la poblacin visitada; y propuesta de solucin a los mismos. En cada localidad importante se realizaba una Asamblea EconmicaSocial, en la que los ciudadanos presentaban sus ponencias. En la justa electoral enfrent al general revolucionario Miguel Henrquez Guzmn, candidato de la Federacin de Partidos del Pueblo FPP, un movimiento integrado por militares y polticos desplazados por el alemanismo y opuesto, en nombre de la Revolucin, a las medidas agrarias reaccionarias que haba efectuado Miguel Alemn. En las filas del FPP militaban antiguos lderes agrarios, cardenistas, exgobernadores, zapatistas, intelectuales y viejos revolucionarios destacados, como Graciano Snchez, Francisco J. Mgica, Ernesto Soto Reyes, Marcelino Garca Barragn, Genovevo de la O, Vicente Estrada Cajigal, Wenceslao Labra, e inclusive la esposa del general Lzaro Crdenas, quienes lograron formar una amplia base popular con demandas tales como la efectividad del sufragio, la igualdad de derechos entre los hombres y las mujeres, la moralizacin de la administracin pblica, el cambio de las polticas econmica, agraria y laboral que favorecan al gran capital; asimismo, se manifestaban en contra de la intervencin del Estado a favor de los empresarios, del entreguismo gubernamental a los intereses extranjeros, del envi de braceros a Estados Unidos en condiciones de explotacin extrema, y de la represin a los disidentes obreros y campesinos. Adems de impugnar el continuismo que representaba Ruiz Cortines, en la campaa se volvi a manejar la acusacin de que el veracruzano haba servido a las tropas norteamericanas en 1914, y que el mismo general Mgica haba tenido en sus manos una nmina de los invasores en la que figuraba el nombre de Adolfo Ruiz C. En respuesta, el 16 de enero de 1952, el cabildo abierto de Veracruz declar falsas esas acusaciones y en desagravio lo nombr Patriota e Hijo Preclaro de Veracruz. No obstante, en la propaganda henriquista se continu presentando a Ruiz Cortines doblegndose ante los marinos norteamericanos. 3

Tras varios meses de campaa, desde Quertaro, el 15 de mayo, Ruiz Cortines dio a conocer su programa para realizar la tarea que con ms firme resolucin debemos redoblar: combatir la escasez y la caresta; hacer que queden ms al alcance del pueblo los artculos que ms consume, como maz, frijol, azcar, piloncillo, grasas comestibles, manta y percal, y que pueda obtener mejor alimento, mejor vestido y mejor habitacin: Los puntos del programa eran los siguientes: Planeacin, ampliacin y tecnificacin de cultivos; establecimiento de precios de garanta remunerativos para el ejidatario y el pequeo propietario; otorgamiento de crdito barato, fcil y oportuno; eliminacin de los intermediarios no indispensables; eliminacin de monopolios; construccin de comunicaciones; operacin de transportes en funcin de la produccin, distribucin y consumo; aplicacin de tarifas diferenciales; movilizacin preferente de los artculos de primera necesidad; establecimiento de mercados populares; y aplicacin de sanciones enrgicas a quienes asuman una conducta antisocial, elevando los precios, para obtener ganancias inmoderadas y especular con el hambre del pueblo. Como parte de su campaa, Ruiz Cortines obtuvo el voto pblico de intelectuales de la talla de Jos Vasconcelos, Alfonso Reyes, Carlos Graef Fernndez, Samuel Ramos, Manuel Martnez Bez, Lus Enrique Erro, Carlos Gonzlez Pea, Nabor y Julin Carrillo, Silvio Zavala, Antonio Castro Leal, Jess Silva Herzog y Daniel Coso Villegas. Por su parte, Manuel Marcu Pardias, Jorge Carren, Antonio Prez Elas, Fernando Rosenzweig y Enrique Alatorre hicieron pblico su voto por Vicente Lombardo Toledano. El 6 de julio de 1952 se efectuaron las elecciones bajo una fuerte vigilancia del ejrcito; durante la jornada electoral se dieron mltiples actos fraudulentos y de violencia. Se acus al PRI de emplear toda una gama de prcticas fraudulentas, como las porras volantes o carrusel con campesinos, albailes y empleados pblicos sin credenciales y fuera del padrn electoral. El resultado oficial fue: PRI 2,713,745 votos (74%); FPP 579,745 votos (15%); PAN (Efran Gonzlez Luna) 285,555 votos (7%); y PP (Vicente Lombardo Toledano) 72,482 votos (1%). Al da siguiente, Henrquez Guzmn invit a un mitin para celebrar su Fiesta de la Victoria en la Alameda de la ciudad de Mxico, mismo que fue violentamente reprimido con un saldo de siete muertos, 80 heridos y ms de 500 detenidos. As culmin este resquebrajamiento de la lite poltica que no alcanz a representar una alternativa democrtica y popular para las masas, sino que a pesar de sus tintes de izquierda, fue un movimiento personalista de derecha. El 21 de septiembre siguiente, Ruiz Cortines fue declarado presidente electo por la Cmara de Diputados. Al asumir la presidencia Ruiz Cortines, el grupo revolucionario se encontraba dividido en dos bandos: alemanistas y cardenistas; el gobierno tena una imagen de despilfarro y corrupcin; la economa estaba prcticamente estancada en una tasa de crecimiento igual a cero, haban descendido las exportaciones y la inflacin tenda a crecer. El descontento de los henriquistas no haba disminuido, al grado de que el 14 de enero de 1953, en Delicias, Chihuahua, intentaron tomar la guarnicin militar, y el 5 de febrero siguiente, fueron reprimidos y detenidos los henriquistas que celebraban un mitin en el Hemiciclo a Jurez. Finalmente, se cancel el registro de la FPP como partido independiente y se orden su disolucin. Despus de que Ruiz Cortines recibi en su domicilio particular al general Henrquez, corri el rumor de que por su retiro de la contienda electoral, haba obtenido contratos millonarios de obra pblica. En el mbito internacional, la guerra de Corea estaba en su apogeo, pero comenzaba la descolonizacin de Asia y frica: en Indochina el imperialismo francs comenzaba a retroceder; durante su gobierno tambin se combatira la guerra de liberacin nacional de Argelia; Amal Abdel Nasser nacionalizara el canal de Suez y Ghana alcanzara su independencia. La guerra fra permeaba la vida de los pases industrializados y el temor al holocausto nuclear mantena a las masas al borde de la histeria y sujeta a la propaganda constante. Los Estados Unidos iniciaban una gran poca de prosperidad material bajo la presidencia del general Dwight D. Eseinhower, aunque su paz interna comenzaba a ser alterada por las tensiones tnicas y el reclamo de integracin racial. En Amrica Latina, con la bandera del anticomunismo, la United

Fruit Company y otras corporaciones transnacionales derrumbaban gobiernos, como el de Jacobo Arbenz de Guatemala. Ruiz Cortines rindi protesta como presidente el 1 de diciembre de 1952 en el Palacio de Bellas Artes. En su mensaje reconoci que el ms angustioso de los problemas actuales, por cuanto afecta a la mayora de la poblacin, es, sin duda alguna, el de la escasez y la caresta de los artculos alimenticios por lo que se comprometi a abaratarlos y ponerlos al alcance del pueblo. En consecuencia, seal que aumentar la produccin agrcola ganadera ser uno de los objetivos primordiales de la Administracin Pblica. Asimismo, conden las desviaciones, el dispendio, la corrupcin, la frivolidad y el amiguismo, ni permitir que se quebranten los principios revolucionarios ni las leyes que nos rigen. Reitero mi exhortacin a la colectividad en general para que coadyuve a la moralidad administrativa y pblica; ser inflexible con los servidores pblicos que se aparten de la honradez y la decencia. Respecto a la poltica manifest su propsito de facilitar la consolidacin, constitucin y el fortalecimiento de autnticos partidos polticos, que sustituyan a los efmeros grupos personalistas que surgen en vspera de los comicios Finalmente, convoc a Mxico al trabajo fecundo y creador, as como a la unidad nacional: La culminacin de la contienda electoral en los comicios de julio ltimo, puso fin a la pugna cvica. Convencido de que para la revolucin mexicana la patria es una, mi esfuerzo supremo se encaminar a consolidar la unidad de los mexicanos en la accin armnica y fecunda hacia las metas comunes de mejoramientoReitero que gobernar para todos; que para m, todo mexicano tiene las mismas obligaciones y los mismos derechos, y que nadie debe considerarse expuesto a represalias por haber discrepado del criterio de las grandes mayoras. A propsito de la unidad nacional, se cuenta que Ruiz Cortines expona con frecuencia su teora del puo: Todos somos distintos, como los dedos de la mano, pero en el credo acendrado de la revolucin todos somos como un puo. No se necesita pensar de modo idntico, ni tener un estilo idntico de vida, para estar unidos en un propsito comn y generoso. Integr uno de los gabinetes ms estables con los hombres que consider ms idneos por su profesin y experiencia para el desempeo del cargo. Cuando se le recomendaba a alguien por su inteligencia, Ruiz Cortines preguntaba: Inteligente para qu? Si por su honradez, cuestionaba: Ya lo pusieron donde hay? Si por ser un especialista, responda: Si, es un excelente violinista, pero necesitamos un director de orquesta que algo sepa de los dems instrumentos. Neg a sus amigos ntimos y compaeros de domin, puestos, dinero y prebendas, pues crea que el peor favor que se poda hacer a un amigo era ubicarlo en una posicin en la que no tuviera los atributos requeridos, lo podra frustrar de por vida y adems, perder la amistad. Desde el principio de su gestin, indic a su equipo de trabajo: Seores, hablemos al pueblo con hechos, evitando las declaraciones excesivas, las promesas difciles de cumplir, la exhibicin de nuestras personas Al da siguiente de asumir la presidencia, public la lista completa y detallada de sus bienes patrimoniales, que eran ms bien modestos, y exigi a los funcionarios que presentaran su manifestacin de bienes antes y despus de desempear sus cargos. Das ms tarde, promulgara una Ley de responsabilidades que contena esta obligacin. Tras varios presidentes jvenes, menores de cincuenta aos, su edad madura de sesenta y dos aos, le hizo objeto de severos cuestionamientos y chistes, a los que contestaba: No me eligieron para semental sino para presidente, y el pueblo ser testigo de que en esa tarea sirvo; lo otro no es de su incumbencia. Su primera medida importante tuvo lugar nueve das despus del inicio de su periodo, el 10 de diciembre de 1952, cuando envi al Congreso una iniciativa para reformar los artculos 34 y 115 de la Constitucin para conceder a la mujer el derecho a votar y ser elegida en los comicios. Aos antes, con este mismo propsito, Crdenas haba tratado de reformar sin lograrlo, nicamente el artculo 34; la nueva iniciativa comprenda la supresin de un prrafo del 115 que otorgaba a la mujer el voto en elecciones municipales.

Con el fin de ordenar el gasto pblico, cre como una unidad adscrita al presidente de la Repblica, la Comisin Nacional de Inversiones para regular la inversin gubernamental y orientar la privada. Segn Enrique Krauze (Los sexenios) Ruiz Cortines conceba su trabajo simplemente como el de un buen administrador: poner orden, cuantificar necesidades, establecer prioridades, delegar en personas competentes, llevar seguimiento del proceso, verificar resultados. Su gestin se caracteriz por la atingencia de sus medidas y la sensatez de sus proyectos. Al respecto Don Adolfo deca: En las cosas de la patria hay que poner amor patrio, nunca amor propio. Ni caudillo ni hombre nico, ni salvador ni verdugo: servidor. Tambin pregonaba: Lo que es necesario hay que hacerlo posible. Sin embargo, conviene no olvidar la idea correlativa: Toda exigencia que pretenda ignorar la realidad nacional y clame por ventajas impropias, mientras otros carecen de todo, no slo es egosta e inhumana: merece el anatema social. Para cumplir su propsito de abaratar el costo de la vida, especialmente en el rengln de alimentos, puso en marcha un plan agrcola de emergencia para alentar la produccin de alimentos sobre todo en los grandes predios; reorganiz las sociedades de crdito agrcola y ganadero, cre el seguro agrcola y otorg crditos a los campesinos mediante los bancos Agrcola y Ejidal; constituy el Fondo de Garanta y Fomento para la Agricultura, la Ganadera y la Avicultura, y estableci los precios de garanta para las cosechas y el seguro agrcola; otorg subsidios a los comerciantes de productos bsicos alimenticios; invirti en el mejoramiento de las tierras y en la prevencin de inundaciones; y mantuvo en armona los sistemas ejidal y de pequea propiedad. A largo plazo emprendi grandes obras de irrigacin, de modo que mientras al tomar posesin existan 1,482 millones de hectreas de riego, al finalizar su gobierno exista una extensin adicional de 1,128 millones de hectreas; en este ramo destac la presa Falcn, que inaugur con el presidente Eisenhower y que benefici tierras de ambas mrgenes del bajo ro Bravo. Adems, foment la actividad de las comisiones del Papaloapan, Tepalcatepec, Ro Fuerte, Valle de Mxico, Yaqui y Grijalva-Usumacinta. No suspendi pero si fren el reparto de tierras, slo distribuy un poco ms de la mitad de las que repartieron en su momento vila Camacho y Alemn. Ruiz Cortines crea, conforme a sus estadsticas, que ya no haba muchos terrenos afectables; sin embargo, expropi y destin al reparto agrario, latifundios tales como Las Palomas (propiedad de polticos) y San Jos Cloete; y compr al magnate periodista W.R. Hearst su latifundio de Bavcora; todos estos eran enormes predios ubicados en Sonora, Coahuila y Chihuahua. Con estas medidas, se aument la produccin agrcola el 6% anual en promedio y los precios se estabilizaron (deca Don Adolfo: Cuando las tortillas suben, el gobierno baja), pero no se logr la autosuficiencia alimentaria y hubo que recurrir a la importacin. Ruiz Cortines consideraba, conforme a sus meditaciones demogrficas, que Mxico tena la ventaja de sus dos extensos litorales, de modo que se poda redistribuir la poblacin si se desarrollaban mejor los puertos. Al efecto, dispuso la formulacin y puesta en prctica del Programa de Progreso Martimo, que la propaganda sintetiz como Marcha al Mar, que comprendi la creacin y mejoramiento de 70 puertos, comunicaciones interocenicas y enlaces del Altiplano a las costas. Conforme al programa, los litorales fueron saneados en coordinacin con uno de los organismos de las Naciones Unidas; as se efectu la Campaa Nacional para la Erradicacin del Paludismo. Por otra parte, prosigui la industrializacin a pesar de la reticencia de los empresarios privados; mediante el Banco de Mxico se otorgaron crditos para fortalecer la industria y fomentar la creacin de empleos. As se logr el aumento de un 8% de la produccin industrial como promedio anual. Asimismo, Ruiz Cortines reorient la explotacin del petrleo para obtener de los hidrocarburos, algunos productos que antes se importaban. Adems, se instalaron refineras (Azcapotzalco y Ciudad Pemex), plantas auxiliares y una red de almacenamiento y distribucin para el consumo domstico. Los recursos necesarios se obtuvieron de la emisin de bonos

estabilizados conforme a un plan exclusivamente nacional. La produccin aument casi el 50% al final del sexenio. En cuanto a la industria elctrica, construy las plantas hidroelctricas El Cbano, San Bartolo y El Durazno, as como la planta termoelctrica de Lechera, Estado de Mxico. En materia de comunicaciones, casi se duplic la red de caminos federales y estatales; se rehabilitaron y mejoraron las vas y los ferrocarriles, y se instal una planta constructora de carros de ferrocarril. Se continu la construccin de los nuevos ferrocarriles Campeche-Mrida, Chihuahua-Pacfico y Durango-Mazatln, casi dos mil kilmetros tendidos de va nueva. El financiamiento correspondiente se obtuvo de crditos externos de los bancos Mundial y de Exportaciones e Importaciones. Don Adolfo acuda al crdito con mucha prudencia, en uno de sus informes, manifest ante el Congreso de la Unin: Seguiremos usando el crdito exterior con la amplitud necesaria a nuestro desarrollo, pero siempre para inversiones de inmediato beneficio colectivo, cuidando la soberana, la dignidad, la estructura poltica y el estilo de vida de la nacin. En aras de la paz social, la estabilidad poltica y el orden pblico, que apreciaba como valores fundamentales, Ruiz Cortines relev a los gobernadores de Tabasco, Guerrero (en tres ocasiones) Chihuahua, Yucatn, Sinaloa y Oaxaca. Estos mismo valores lo haran apoyar a Gustavo Daz Ordaz, ya como expresidente, durante la represin estudiantil. Su mano suave evit, en julio de 1954, el conflicto con el general Crdenas motivado por su asistencia al sepelio de Frida Kahlo, cuyo fretro fue cubierto con la bandera comunista en el homenaje que se le rindi en Bellas Artes y que motiv el cese de su director Andrs Iduarte, lo que disgust al general. Si bien Ruiz Cortines logr una gran estabilidad poltica, afloraron graves problemas econmicos que ni la austeridad ni el control del gasto pblico pudieron aminorar: el fuerte desnivel de la balanza comercial, la baja en las exportaciones, la tendencia inflacionaria y la mayor dependencia del exterior, concurrieron en la sorpresiva devaluacin del 17 de abril de 1954 (sbado de Gloria), por la cual la paridad del peso frente al dlar norteamericano pas de $8.65 a $12.50, paridad que se conservara los siguientes 22 aos. Durante el proceso de devaluacin Mxico hubo de obtener la aprobacin del Fondo Monetario Internacional y de los Estados Unidos con quien tena firmado un convenio de estabilizacin. Para paliar los efectos nocivos de la devaluacin se otorgaron aumentos de salarios a trabajadores y burcratas; las huelgas desatadas con este motivo fueron negociadas y slo excepcionalmente estallaron. Los servicios y beneficios del Instituto Mexicano del Seguro Social se extendieron a todos los estados de la Repblica, y aun a pequeos grupos de campesinos, con lo cual se duplic el nmero de los derechohabientes. Sin embargo, el problema mayor fue la emigracin masiva de trabajadores mexicanos a los Estados Unidos, que se trat de enfrentar mediante convenios concertados con el gobierno norteamericano. En materia educativa se increment modestamente lo conseguido por los regmenes anteriores. En contraste, se abrieron numerosas escuelas particulares, por lo general confesionales, cuyos servicios se ofrecan de preferencia a los sectores econmicamente pudientes. As el gobierno mantuvo relaciones cordiales con la Iglesia. Adems, la seora Mara Izaguirre de Ruiz Cortines fue la madrina de las obras de mejoramiento que el clero emprendi en la baslica de Guadalupe. Por otro lado, se dieron hechos de violencia cuando en 1956, el ejrcito realiz la desocupacin de los estudiantes que se haban apoderado de sus instalaciones del Instituto Politcnico Nacional. Ruiz Cortines promulg una nueva ley orgnica para reformar ese instituto. Nicandro Mendoza y diez lderes estudiantiles ms fueron encarcelados bajo el cargo de disolucin social. En lo que corresponde a la salud, lo ms relevante de la obra del gobierno ruizcortinista fue la completa transformacin del Instituto Mexicano del Seguro Social, que extendi sus servicios y ampli sus actividades dedicadas al bienestar de los trabajadores y sus familiares, ms all de los servicios mdicos y hospitalarios. Adems, para atender la habitacin popular, se cre el Instituto Nacional de la Vivienda INV, despus INDECO.

En el Distrito Federal se realizaron profundos cambios: se construyeron vas perifricas, se emprendieron grandes obras de captacin y distribucin de agua potable y se instalaron nuevos mercados, entre ellos el de la Merced. Asimismo, el aeropuerto militar de Balbuena se traslad a Santa Luca, en el estado de Mxico. En el mbito de las relaciones internacionales, en la Conferencia de Caracas, celebrada en marzo de 1954, Mxico sostuvo el principio de no intervencin y que la mejor defensa de la democracia empieza en la casa propia, mediante el escrupuloso respeto de las garantas individuales y el libre juego de las instituciones democrticasPero lo ms importante: a pesar de que su gobierno corresponde al periodo culminante de la guerra fra y no obstante, ser personalmente conservador, como presidente, Ruiz Cortines se abstuvo de manifestarse anticomunista, aunque con su anuencia o sin ella s lo hicieron algunos dirigentes pristas y muchos periodistas. Como presidente, Ruiz Cortines recibi la visita de importantes jefes de estado, como el emperador etope Haile Selasie (que viaj para agradecer la defensa que hizo Mxico de su pas cuando fue invadido por Mussolini) y el vicepresidente norteamericano Richard Nixon, a quien le dijo, sealndole la miseria de los suburbios: Mire, seor vicepresidente, se es el ismo ms difundido en Mxico: el hambrismo y se es el que me interesa erradicar para que no se den los ismos que a ustedes les preocupan. Tambin se entrevist dos veces con Eisenhower, la primera con motivo de la inauguracin de la presa Falcn el 19 de octubre de 1953, y la segunda, junto con el primer ministro de Canad Louis Saint Laurent, en White Sulphur Springs, Virginia. EUA, del 26 al 28 de marzo de 1956. A pesar de la era del buen vecino, las relaciones con Estados Unidos se vieron enturbiadas por la invasin de barcos pesqueros norteamericanos a las aguas del golfo en donde se dedicaban a saquear sobre todo la riqueza camaronera mexicana; de igual modo, se dieron fricciones por el rechazo de Mxico a la intervencin del gobierno estadounidense en Guatemala con el propsito de evitar la radicalizacin de su reforma agraria. Ruiz Cortines asisti a la conmemoracin del 130 aniversario del Congreso de Panam los das 19, 20 y 21 de julio de 1953, en recuerdo de que en 1826 se haban reunido con Simn Bolvar los delegados de Mxico, Mariano Michelena y Miguel Domnguez, junto con los de Colombia, Per y Centroamrica. En la capital panamea se neg a hospedarse en el lujoso hotel El Panam y prefiri alojarse en la embajada de Mxico. Don Adolfo pensaba, como Jurez, que no tena derecho a dilapidar los escasos recursos de un pueblo tan pobre como el mexicano, por eso siempre que pudo viaj en el porfiriano tren olivo para no aumentar sus gastos personales. Durante el ltimo ao de su gobierno, creci el malestar social y la inquietud entre los trabajadores organizados. La huelga de telegrafistas dej incomunicado al pas y los petroleros tambin amenazaron con ir a la huelga; los conflictos fueron solucionados, no sin represin del ejrcito y la polica. No sucedi lo mismo con la huelga de los ferrocarrileros que primero congestion el transporte de carga y despus termin en un problema intergremial, en el que el gobierno reconoca al lder Salvador Quiroz en contra del disidente Demetrio Vallejo, quien finalmente obtuvo el liderazgo sindical. Por su parte, el Movimiento Revolucionario del Magisterio MRM, encabezado por Othn Salazar ocup la Secretara de Educacin Pblica en demanda de aumento salarial; al fallar las negociaciones, Salazar fue detenido y encarcelado por el delito de disolucin social, y sus seguidores fueron reprimidos por la polica tras violentos zafarranchos que dislocaron el centro de la ciudad de Mxico. Adems, el alza de las tarifas del transporte urbano tambin provoc nutridas manifestaciones de estudiantes universitarios y tomas de camiones. Desrdenes similares fueron provocados por la disputa entre los lderes por la dirigencia del sindicato petrolero. Debido al extraordinario manejo poltico de Don Adolfo, al final de su gobierno, la sucesin presidencial adquiri caractersticas muy distintas a las anteriores, entre ellas: Ruiz Cortines por medio del juego del tapado hizo ostensibles sus preferencias por Gilberto Flores Muoz, Ignacio Morones Prieto y ngel Carbajal, mientras mantuvo oculto a Adolfo Lpez Mateos, a quien verdaderamente apoyaba; de este modo, control personalmente el proceso, dio a conocer el

resultado mediante un boletn del PRI y puso a funcionar la disciplina partidista y la sumisin a la investidura presidencial; adems, los grupos empresariales apoyaron al elegido como si fueran un sector ms del PRI. Asimismo, no existieron presiones de amigos ni de familiares como en las sucesiones pasadas; desaparecieron los partidos polticos ocasionales; y no hubo disidencias dentro del grupo revolucionario, la nica inconformidad fue la novela Los extraordinarios que bajo el seudnimo de Ana Mairena public la esposa de Gilberto Flores Muoz, quien se sinti engaado por Ruiz Cortines. Por otra parte, la oposicin slo denunci fraude y atropellos, no derramamiento de sangre y para culminar su tarea, el propio Ruiz Cortines, no el presidente de la Cmara de Diputados, impuso la banda presidencial a su sucesor Adolfo Lpez Mateos. As concluy su mandato. Poco antes de que finalizara su gobierno, el da 29 de noviembre de 1958, el Poder Legislativo rindi homenaje al presidente Adolfo Ruiz Cortines. Ese mismo da quedaron prohibidos los contratos riesgo en la Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional en Materia de Petrleo, al establecerse que "Pemex podr celebrar con personas fsicas o morales los contratos de obras y prestacin de servicios que la mejor realizacin de sus actividades requiere. Las remuneraciones que en dichos contratos se establezcan sern siempre en efectivo y en ningn caso concedern por los servicios que se presten o las obras que se ejecuten, porcentajes en los productos ni participacin en los resultados de las explotaciones". En un balance del gobierno ruizcortinista, escribi Lorenzo Meyer (La encrucijada, Historia General de Mxico): las polticas de Ruiz Cortines continuaron insistiendo en el desarrollo industrial a travs de la proteccin arancelaria al empresario privado y del mantenimiento de un buen ritmo en el gasto gubernamental, sin modificar los mecanismos de distribucin del ingreso, excepto por cierto control de precios sobre los artculos de consumo popular. No obstante, por su manejo de la poltica, para muchos, Ruiz Cortines alcanz la estatura de un estadista. Su amor a Mxico lo expresaba constantemente: Una gran nacin no se ha hecho jams con slo abnegaciones. La obra conjunta que requiere la Repblica exige decisin, entereza, impulso creador y pasin por Mxico. Para no poner nada por encima de esa pasin por Mxico, lleg al extremo de pedir a su propio hijo Adolfo Ruiz Carrillo que saliera del pas, dado que su manera de vivir no se ajustaba a lo tradicional, porque pens que estorbara el ejercicio pleno y sin tacha de su cargo. Su honradez, modestia, magnanimidad y altitud de miras fueron palpables: No siembro para m, siembro para MxicoLo importante no es tener poder, sino autoridad Es tan fcil herir cuando se tiene el podereran sus frases frecuentes. Por eso, trataba de curar las heridas infligidas por el gobierno a los diferentes grupos sociales, como cuando dio empleo en la construccin de la empresa Lzaro Crdenas a los mineros de Nueva Rosita, despedidos durante el periodo alemanista; o como cuando aument entre el 10 y el 16% los salarios de los trabajadores y burcratas con motivo de la devaluacin; o cuando otorg un aumento a los maestros despus de reprimir su huelga y sus manifestaciones y disolver el Movimiento Revolucionario del Magisterio. La misma actitud de compensar al afectado mostr cuando estimul a los viejos generales revolucionarios desplazados para que organizaran el Partido Autntico de la Revolucin Mexicana PARM, o cuando en 1958 concedi gratuitamente seis diputaciones federales al Partido Accin Nacional PAN. Su prudencia, que le obligaba al examen cuidadoso y sereno de todos los asuntos provoc que sus detractores le apodaran el estudiante, porque nunca decida de inmediato, escuchaba atentamente, peda la documentacin si la haba y en lugar de dar una respuesta definitiva, sealaba que estudiara el asunto y contestara oportunamente. A pesar de su carcter conservador, concedi asilo a Fidel Castro Ruz y no ejerci acciones contra los revolucionarios cubanos que prepararon su revolucin desde el territorio nacional; tampoco impidi que desde Tuxpan se embarcaran hacia Cuba para intentar derrocar el gobierno dictatorial de Fulgencio Batista. Sin embargo, nunca fue partidario de dejar a las bases populares que decidieran sobre los hombres para los cargos de eleccin popular. Sostena que siempre se ve mejor desde arriba

para escoger a los hombres y que una objetiva e imparcial auscultacin daba siempre con el hombre adecuado. Para l: Los gobernadores y los senadores son del presidente, los diputados federales son de los sectores; los diputados locales son de los gobernadores y los presidentes municipales son del pueblo. Pero aun a ese pueblo haba que impedirle que se equivocara. Al dejar la presidencia, Ruiz Cortines se retir a la vida privada y se dedic a jugar domin en el puerto de Veracruz. Cuando se le instaba a incursionar nuevamente en la poltica, expresaba: Pertenezco a la augusta institucin de los ex, quienes tienen como primer deber respetar al que es y evidenciar absoluta disciplina. Pero el 8 de diciembre de 1961, el presidente Lpez Mateos asign trabajo a los siete expresidentes vivos en esa poca. Ruiz Cortines escogi el cargo ms modesto: delegado fiduciario de Nacional Financiera. Se neg a recibir un sueldo por sus servicios. Despus regres a su casa sin lujos ubicada en el puerto de Veracruz. Viva slo, pero segua jugando domin con algunos de sus viejos amigos. Durante los ltimos meses de su vida no sala de su casa, casi no reciba amigos y lea las Memorias de Adriano de Margarit Yourcenar, obsequio de Benito Coquet. Poco antes de morir, entreg al notario Francisco Ramrez Gobea, su ltimo escrito: Estoy cierto de que todos, absolutamente todos los mexicanos, principalmente los ciudadanos y los extranjeros que en Mxico viven y muchos en forma esplndida, debemos por propia conveniencia contribuir, adems de con los impuestos legales vigentes, con la cooperacin que nos reclaman las necesidades de nuestros compatriotas, de acuerdo con las posibilidades de cada quien, pero teniendo en cuenta que el progreso de la colectividad es nuestro progreso. Nuestro Mxico tiene inaplazable urgencia de resolver los problemas de los 45 millones de habitantes, cuya mayora est aun carente de lo ms indispensable, pese a los esfuerzos continuos y ascendentes de la revolucin mexicana, cuya magnfica doctrina y brillantes realizaciones, la hacen ejemplar, principalmente en la finalidad de obtener la mayor y mejor justicia social para las mayora en carencia. Falleci a las 21 horas del 3 de diciembre de 1973, de insuficiencia cardiaca causada por arteriosclerosis. Fue su ltimo deseo que su casa pasara a ser colegio o habitacin para estudiantes pobres. Juan Jos Rodrguez Prats (El Poder Presidencial, Adolfo Ruiz Cortines) escribi acerca de su personalidad y de su obra: Era de pensamiento conservador, pero creo instituciones revolucionarias; presuma de sencillo, pero gustaba de ocultarse en un halo de misterio; se deca de ideologa liberal, pero no estimul la vida poltica, ni impulso la divisin de poderes por creer que se incurra en su ineficiencia, ni alent la vida democrtica por dudar de sus resultados y considerarla ajena a la cultura poltica mexicana; fue un autodidacta, pero en todos los puestos que ocup su desempeo fue manifiestamente satisfactorio; no fue maestro, pero algunos de los polticos formados por l se sintieron siempre sus discpulos; no fue practicante de religin alguna, pero su condicin de supersticioso lo hizo esclavo de amuletos y prcticas atvicas; fue provinciano por excelencia, pero supo tener una visin del pas en su conjunto; no se haba entrenado inteligentemente en ninguna aula universitaria, pero posea un pragmatismo vinculado con ideas muy claras, precisas y plenas de reflexin; tradicionalista en muchos de sus valores personales, pero no fue capaz de integrar una familia unida y solidaria; asimil el espritu autoritario del sistema, pero tuvo gran habilidad como conciliador; no aliment pretensiones de liderazgo, pero supo hacer un gobierno con objetivos logrados y con promesas cumplidas, donde l apareca como el que tomaba la iniciativa y el instrumento hasta lograr los efectos que tena previstos. Como presidente entendi que la efectividad de un gobierno se mide por el grado en que mejora los niveles de bienestar de su pueblo; objetivo que alcanz durante su sexenio. Como poltico, enalteci la profesin, la ejerci con decoro, con dignidad, y dio muestras de calidad moral y madurez emocional en la forma que ejerci el poder; suprema prueba de responsabilidad de quienes asumen la vocacin del servicio pblico. El poder no lo deslumbr; no alter su equilibrio y prudencia para tomar decisiones. Su ponderado criterio prevaleci sobre

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los turbulentos momentos ms difciles de su gobierno, superando la tentacin de los excesos y las posturas personalistas y arbitrarias. Desech la demagogia por efmera y respet a la nacin por conviccin y patriotismo. Doralicia Carmona: MEMORIA POLTICA DE MXICO. Efemride. Nacimiento 30 de diciembre de 1890. Muerte 3 de diciembre de 1973.

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