EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA 2 VARA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL E PREVIDENCIRIO DE NOVO HAMBURGO/RS

PROCESSO N. 5016532-45.2011.404.7108/RS

VALDECIR DE LIMA RIBEIRO, j qualificado nos autos, vem, respeitosamente, a presena de Vossa Excelncia, por seus procuradores infra-assinados, na Ao de Concesso de Auxlio-Acidente movida contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, nos termos dos arts. 535 a 538 do Cdigo de Processo Civil, opor

EMBARGOS DE DECLARAO
respeitvel sentena que julgou extinta a presente ao sem julgamento do mrito, a fim de que haja por bem Vossa Excelncia corrigir as contrariedades nela existentes, cuja declarao se requer, como de direito. DA CONTRADIO A presente ao objetiva a concesso de auxlio-acidente, tendo em vista que o embargante teve diminuio na sua capacidade laborativa em decorrncia de acidente de trnsito, resultando do fato incapacidade parcial permanente.
Vale colacionar a legislao vigente relativa ao auxlio-acidente, Lei 8213/91: Art. 86. O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado quando, aps consolidao das leses decorrentes de acidente impliquem de qualquer da natureza, resultarem para o seqelas trabalho que que reduo capacidade

habitualmente exercia. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997).

A deciso atacada foi fundamentada na falta de interesse de agir do autor/embargante, haja vista no ter requerido o benefcio administrativamente, porm, com todo o respeito a r. sentena, a deciso contraria a Smula 89 do STJ, in verbis:

STJ Smula n. 89: A ao acidentria prescinde do exaurimento da via administrativa.

E mais, para se propor a ao necessrio ter interesse (artigo 3 do CPC). O interesse processual se consubstancia na necessidade de o embargante vir a juzo e na utilidade que o provimento jurisdicional poder lhe proporcionar.

No h obrigatoriedade de esgotamento da via administrativa para postular a concesso de benefcio previdencirio na esfera judicial, tem-se que, no presente caso o requerimento administrativo retardaria a busca pelo benefcio pretendido.

Ainda quanto ao requerimento administrativo, no pressuposto para buscar a tutela jurisdicional, sob pena de afronta aos princpios de acesso informao e acesso Justia, conforme disposto no artigo 5, incisos XXXIV, XXXV e LV da Carta Magna1.

.5:

XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

Ademais, no h na lei constitucional norma que obrigue o esgotamento da via administrativa com a respectiva negativa de pedido de concesso de benefcio previdencirio como condio do pleito judicial.

A nica exceo prevista no sistema brasileiro e que se pode admitir est no esgotamento de questes ligadas disciplina e competies desportivas, consoante regra inserta no 1 do art. 217 da Carta Maior. Quaisquer outras situaes esto ao abrigo do mencionado princpio.

E, ainda, a recorrida no possui condies de proporcionar atendimento ao pblico condizente com as suas necessidades, uma vez que a prestao de servio oferecida, como por exemplo, atendimento via internet e central telefnica so falhas. A extino prematura, portanto, no se justifica, porquanto o ajuizamento da ao equivale ao pedido administrativo.

A Suprema Corte pronunciou-se acerca da matria aqui ventilada, dizendo que desnecessrio a exigncia de prvio requerimento administrativo como condio para o acesso ao Poder Judicirio, seno vejamos:

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. BENEFCIO. AO PREVIDENCIRIA. PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. DESNECESSIDADE. A deciso agravada est em perfeita harmonia com o entendimento firmado por ambas as Turmas deste Tribunal, no sentido de afastar a exigibilidade de prvio requerimento administrativo como condio para o acesso ao Judicirio. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 545214 AgR, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, julgado em 02/03/2010, DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-02395-05 PP-01238). EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL. PREVIDENCIRIO. BENEFCIO. PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. NEGATIVA DA AUTARQUIA PREVIDENCIRIA COMO CONDIO DA AO: DESNECESSIDADE. ART. 557 DO CPC. ATRIBUIES DO RELATOR. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO. I - No h previso constitucional de esgotamento da via administrativa como condio da ao que objetiva o reconhecimento de direito previdencirio. Precedentes. II - Quanto ao art. 557 do CPC, na linha do entendimento desta Corte, constitucionalmente legtima a, "atribuio conferida ao Relator para arquivar, negar seguimento a pedido ou recurso e dar provimento a este - RI/STF, art. 21, 1; Lei 8.038/90, art. 38; CPC, art. 557, redao da Lei 9.756/98 - desde que, mediante recurso, possam as decises ser submetidas ao controle do

Colegiado" (RE 321.778-AgR/MG, Rel. Min. Carlos Velloso). III Agravo regimental improvido. (RE 549238 AgR, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, julgado em 05/05/2009, DJe-104 DIVULG 0406-2009 PUBLIC 05-06-2009 EMENT VOL-02363-08 PP-01718) EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. PREVIDNCIA SOCIAL. PENSO POR MORTE. PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. NEGATIVA DA AUTARQUIA PREVIDENCIRIA COMO CONDIO PARA O ACESSO AO PODER JUDICIRIO. DESNECESSIDADE. 1. No h no texto constitucional norma que institua a necessidade de prvia negativa de pedido de concesso de benefcio previdencirio no mbito administrativo como condicionante ao pedido de provimento judicial. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 548676 AgR, Relator(a): Min. EROS GRAU, Segunda Turma, julgado em 03/06/2008, DJe-112 DIVULG 19-06-2008 PUBLIC 20-06-2008 EMENT VOL-02324-06 PP-01208).

A argumentao de que no h interesse de agir j que a parte embargante no teve o seu pedido de concesso de auxlio-acidente analisado pela recorrida antes da propositura da demanda judicial no deve prevalecer, haja vista os argumentos j declinados.

Pelo exposto, REQUER:

Com fundamento no artigo 535 do CPC, sejam conhecidos os presentes Embargos de Declarao, pois tempestivos e presentes todos os requisitos legais e lhes dem provimento para que sejam esclarecidas as contradies, aos requer ainda, a possibilidade por de atribuir de efeito modificativo processual. Nestes Termos, pede deferimento. Porto Alegre/RS, 16 de fevereiro de 2012. presentes embargos, questo economia

Tiago Sangiogo OAB/RS 72.814

Jacson Simon OAB/RS 66.477