LAWEA, Anuario de Energía Eólica en America Latina y El Caribe 2009-2010

La Asociacin Latinoamericana de
Energa Elica - LAWEA, por sus

siglas en ingls - , naci en 2007 con
la misin de promover el despliegue
de esta energa renovable en la
regin. Desde entonces, LAWEA ha
logrado afianzarse como
organizacin, consolidarse como la
red regional ms importante del
sector y posicionarse como fuente
de informacin, fortaleciendo a la
industria a travs de la difusin
precisa de sus logros y las
novedades relevantes para su
desarrollo.

LAWEA respondi a la necesidad de
conformar un bloque fuerte y
multidisciplinario, responsable de
resaltar el potencial y los beneficios
de la implementacin de esta
tecnologa, as como de otras
alternativas energticas
complementarias, que permitan
avanzar hacia la construccin de
una matriz energtica renovable y
eficiente, con cada vez menos
emisiones atmosfricas.

Amrica Latina, de acuerdo con su
posicin de regin emergente, tiene
necesidades crecientes y es muy
rica en recursos naturales. Es
imperante aprovechar esta
oportunidad histrica y garantizar un
desarrollo sustentable desde la raz.

Actualmente, existen pases en la
regin que se abastecen en ms de
un 80 por ciento de fuentes de
energa renovable, en contraste con
otros en los que ese mismo
porcentaje es provisto por
combustibles fsiles, en su mayora
importados. Las energas renovables

no convencionales, casi
completamente sin explotar hasta
ahora, estn llamadas a dar una
respuesta integral a tal desbalance
en la matriz energtica de la regin.!

El mercado elico latinoamericano
comienza a mostrar su madurez. La
experiencia adquirida, sumada a la
determinacin de varios gobiernos y
a la demostrada complementariedad
que existe con la energa hidrulica,
le estn otorgando el reconocimiento
como opcin limpia y rentable.

El cambio de pendiente en la curva
de aprendizaje para la instalacin y
puesta en marcha de parques se
refleja en los nmeros: en el 2008, la
potencia elica creci apenas un 20
por ciento, con la instalacin de poco
ms de 500 MW. En 2009, pese a la
crisis econmica generalizada, se ha
superado la barrera de los 1000 MW
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"#$%&'((!%")
La Asociacin
LatinoAmericana
de Energa EIica
(LAWEA):

La Energa EIica
como respuesta a
Ias necesidades
energticas,
econmicas y
sociaIes de Ia
regin.
!
instalados, lo que equivale a un
crecimiento del 100 por ciento.

En las prximas dos dcadas, la
energa elica puede crear en
Latinoamrica cientos de miles de
nuevos puestos de trabajo
calificados. Definitivamente, ser un
detonante para el desarrollo
econmico y social de las
comunidades con mejor recurso de
viento y contribuir, adems, al
cuidado de la atmsfera y a la
disminucin de la denominada huella
de carbono.

Si bien se han logrado iniciativas
loables en referencia a marcos
regulatorios y normativos -pases
con metas de crecimiento
establecido para energas
renovables, subastas exclusivas
para energa elica y algunos
incentivos para la implementacin de
este tipo de tecnologas-, es
necesario traducir estos primeros
pasos en polticas consecuentes,
labor en la cual LAWEA se propone
sumar un apoyo firme en cada pas y
ser un factor decisivo para su
implementacin.

Ser necesario ser muy innovadores
y trabajar en equipo para vencer
otras barreras, como la transmisin
de la energa desde los lugares de
mayor potencial hasta los centros de
consumo. Latinoamrica es capaz
de afrontarlo, experiencias positivas
como la del stmo de Tehuantepec,
en Mxico y proyectos ambiciosos
en Argentina con la produccin de
Hidrgeno, son ejemplos de esto.

En cuanto a la cadena de
suministros, ha aumentado la oferta
local con la inauguracin de plantas
de fabricacin -principalmente de
torres y aerogeneradores-, algunas
de ellas con tecnologa propia.
Paulatinamente, dependeremos
menos de las importaciones de
equipos, lo que reducir los costos
de instalacin y sumar al desarrollo
econmico y social de la regin.

Con la edicin de esta primera
versin del anuario de energa elica
en Amrica Latina, pretendemos
mostrar al mundo la trayectoria de
crecimiento que muestra esta
energa renovable en la regin y
realizar una invitacin a formar parte
de este proceso que apenas inicia.
Esta recopilacin pretende dar un
aporte importante al desarrollo la
energa elica en Amrica Latina.

LAWEA agradece especialmente a
los autores de los reportes
nacionales, aportes invaluables con
informacin de primer nivel del
estado actual de cada pas; as
como al excelente aporte de
Conrado Moreno - integrante de
nuestra mesa directiva - y Alejandro
Montesinos, por la iniciativa de
realizar este anuario y por su
incansable trabajo en la edicin y
culminacin del mismo.
!
!
LAWEA trabaja para ver a
Latinoamrica unida por una fuerte
red elica y su futuro impulsado
naturalmente por la fuerza del
viento. Es su compromiso.
!
!"#$
Para ms informacin acerca de la
Asociacin Latino Americana de
Energa Elica, por favor visite
www.lawea.org
ANUARO DE ENERGA ELCA EN AMRCA LATNA Y EL CARBE 2009-2010
8
ARGENTINA
Erico SpinadeI
Fuente Generacin, Participacin,
de energa GWh %
Hidroenerga 36 882 33,4
Nuclear 6 849 6,2
Trmica 66 713 60,4
convencional
Ciclos (38 087) (34,48)
combinados
Turbovapores (17 946) (16,25)
Turbinas (10 681) (9,67)
a gas
TotaI 110 444 100
Tabla Ar.1. Fuentes de energa y generacin
de electricidad en Argentina
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica Argentina.
Superficie: 2 791 810 km.
Poblacin: 39 700 000 hab. (2008).
Densidad de poblacin: 14 hab/km
2
.
Porcentaje de poblacin urbana/rural: 89/11%.
Panormica deI sector eIctrico
Capacidad total instalada: 26 225 MW (2008).
Produccin total de electricidad: 110 444 GWh
(2008).
Este sector ha pasado y contina pasando por
sucesivos cambios de estatizacin y privatiza-
cin. Actualmente, estn divididos ntidamente
tres sectores: generadores, transmisores y dis-
tribuidores. Los distribuidores tienen tarifas im-
puestas por el Gobierno en base a tarifas socia-
les; los otros sectores siguen las leyes del
mercado. Las lneas troncales principales ope-
ran a 500 kV, con algunas pocas excepciones a
330 132 kV. Las redes son radiales, con muy
pocas interconexiones; y al llegar a los anillos
de los grandes centros consumidores, bajan su-
cesivamente a 132-66-33-6,3 kV y, despus, a
380/220 V, 50 Hz.
De la capacidad total instalada, se encuentran
operables alrededor de 20 000 MW. La Compa-
a Administradora del Mercado Mayorista Elc-
trico (CAMMESA S.A.) asigna cupos a cada ge-
nerador en base a la demanda prevista hora por
hora. Si se analiza la participacin de las fuentes
de energa en MW, en el 2008, se observa que
la generacin por energa trmica convencional
es de 60%, la hidroenerga de 33% y la nuclear
de 6%. Las fuentes alternativas de energa, in-
cluyendo la elica, la solar, la biomasa y la geo-
trmica, no llegan a 1%, por lo que no figuran en
la tabla Ar.1.
Panormica deI sector de Ia energa eIica
Capacidad total de energa elica instalada:
29 MW (2008).
En todo el pas a fines del 2008 haba 29 MW de
capacidad instalada para generar electricidad a
partir de la energa elica, muy por debajo de los
26 225 MW que tiene Argentina de capacidad
total. Hasta mediados de 2009, la capacidad ins-
talada no ha aumentado (0 MW). Por lo tanto, la
participacin de la energa elica en el sector
elctrico nacional es actualmente menor de 1%.
Informacin sobre eI recurso eIico
El recurso elico es abundante en la zona de la
Patagonia (Sur del pas), zona relativamente ale-
jada de los centros de consumo. Si bien en este
momento se est prolongando la lnea troncal
para llegar a la Patagonia, dicho recurso sera
ms interesante aprovecharlo in situ para produ-
cir hidrgeno, para su ulterior utilizacin como
vector energtico. La prolongacin de la lnea
troncal sera til en ese caso, pues permitira
9
LocaIidad Provincia Puesta Potencia Mquinas
en servicio totaI, kW Cantidad / Marca
Ro Mayo Chubut 02.90 120 4 x 30 kW / Aeroman
Comodoro Rivadavia Chubut 01.94 500 2 x 250 kW / MCON
Cutral Co Neuqun 10.94 400 1 x 400 kW / MCON
Pehuen Co Buenos Aires 02/.95 400 1 x 400 kW / MCON
Pico Truncado Santa Cruz 05.95 1 000 10 x 100 kW / VENTS
Tandil Buenos Aires 05.95 800 2 x 400 kW / MCON
Rada Tilly Chubut 03.96 400 1 x 400 kW / MCON
Comodoro Rivadavia Chubut 09.97 6 000 8 x 750 kW / NEG-MCON
Mayor Buratovich Buenos Aires 10.97 1 200 2 x 600 kW / AN BONUS
Darregueira Buenos Aires 09.97 750 1 x 750 kW / NEG-MCON
Punta Alta Buenos Aires 12.98 1 800 3 x 600 kW / AN BONUS
Claromeco Buenos Aires 12.98 750 1 x 750 kW / NEG-MCON
Pico Truncado Santa Cruz 03.01 2 400 4 x 600 kW / ENERCON
Comodoro Rivadavia Chubut 10.01 10 560 16 x 660 kW / GAMESA
General Acha La Pampa 11.02 1 800 2 x 900 kW / NEG-MCON
TotaI operativo 28 880
Tabla Ar.2. Parques elicos argentinos
operar los electrolizadores a potencia constan-
te. En este momento se considera de ms inte-
rs aprovechar los recursos de viento en la cos-
ta atlntica y en diferentes puntos del interior del
pas, por cuanto estn cerca de los centros de
consumo y de nodos accesibles de la red inter-
conectada nacional.
Marco reguIatorio
! La Ley 25.019 fij un sobreprecio por encima
del precio de mercado, insuficiente como para
incentivar la generacin eolo-elctrica. Tambin
contena la postergacin de algunos impuestos.
! La Ley 26.190 no hizo ms que adaptar la an-
terior a la nueva paridad peso-dlar.
! El Decreto 562/2009 finalmente reglament la
Ley 26.190 en mayo de 2009, lo cual condujo
al lanzamiento del programa GENREN, de Li-
citacin de Generacin Elctrica a partir de
Fuentes Renovables, llamando a licitacin para
1 000 MW a partir de fuentes renovables de
energa, 500 de ellos para la elica.
Asimismo, existen reglamentaciones que permi-
ten la contratacin de potencia a generadores
elicos, con soporte de hidroelctricos, por nue-
vos consumidores de energa, o el incremento de
demanda energtica sobre los valores de utiliza-
cin de fines de 2006 a empresas grandes con-
sumidoras de energa. Adems, est reglamenta-
da la figura del autogenerador distribuido, es decir,
la generacin propia por parte de grandes consu-
midores con provisin del excedente a la red.
Sector industriaI
A nivel de MW existen dos empresas privadas y
una estatal activas en el tema. Una de las priva-
das ya tiene unidades de diseo propio, que es-
tn operando y homologados por la Asociacin
Verificadora Tcnica TV (Technischer berwa-
chungs Verein); la otra privada ha reproducido e
instalado un molino fabricado en Polonia y origi-
nariamente homologado.
La empresa estatal tiene un diseo propio, ho-
mologado por el nstituto Alemn de Energa
Elica (DEW), pero an no fabricado. Se supo-
ne que la reciente reglamentacin (Decreto 562/
2009) incentivar esas producciones locales,
entre otras.
Proyectos eIicos
En Argentina hay quince parques elicos ope-
rando y siete en proyectos.
Casi todos los parques en operacin abastecen
a una red local cautiva de usuarios clientes de la
cooperativa, como distribuidora local, ms exce-
dentes que tributan a la red (Tabla Ar.2). En la
mayora de los casos, para esas cooperativas,
el precio de venta a sus clientes, de alrededor
de 7,5 centavos USD/kWh, supera el costo de
generacin propio, que es alrededor de 6,7 cen-
tavos USD/kWh. Como por tarifas fijadas por ra-
zones de poltica del Gobierno para evitar pro-
blemas de ndole social, las cooperativas estaran
en condiciones de comprar energa a la red a so-
lamente 3 centavos USD/kWh, en muchos casos
10
no se hacen las reparaciones de molinos que por
diversas circunstancias salen de servicio.
Los parques elicos que se encuentran en pro-
yecto son los siguientes:
1. Arauco (90 MW).
2. Vientos del Secano (50 MW).
3. Malaspina (80 MW).
4. Vientos de la Patagonia (1,6 MW).
5. Diadema (6,3 MW).
6. Vientos de la Patagonia 2 (sin fijar potencia).
7. Megaproyecto santacruceo (entre 600 y
900 MW).
Varios de estos proyectos, si bien anunciados,
no tienen an principio de ejecucin.
Sistemas de pequea escaIa
Existen varios fabricantes locales para potencias
variables entre 500 y 4 500 W. Estn en ejecu-
cin varios planes fomentados por el Gobierno
nacional para instalaciones en escuelas y otras
dependencias en zonas patagnicas y otros lu-
gares aislados, que seran de costoso alcance
para la red elctrica. De los 600 000 molinos para
el bombeo de agua que funcionaban en la pam-
pa hmeda, actualmente quedan en operacin
algo ms de la mitad, en campos a los cuales no
llega la red elctrica.
Formacin de recursos humanos
Si bien en algunas universidades existen las ca-
rreras de Aeronutica e ngeniera Ambiental, la
complejidad de un parque elico requiere un
enfoque multidisciplinario de cada caso. En par-
ticular, la Asociacin Argentina de Energa Eli-
ca (AAEE) desde hace ms de una dcada, con
ayuda del nWEnt gGmbH (nternationale Wei-
terbildung und Entwicklung, sociedad de respon-
sabilidad limitada sin fines de lucro), de Alema-
nia, ha realizado cursos presenciales en diferen-
tes universidades a nivel de postgrado, para ca-
pacitar a los alumnos e integrar equipos multi-
disciplinarios. Tambin, desde el 2008, la AAEE
est realizando anualmente cursos de e-learning,
con cinco meses de duracin, utilizando la plata-
forma de una universidad privada de la ciudad
de Buenos Aires.
Referencias
Asociacin Argentina de Energa Elica (AAEE):
www.argentinaeolica.org.
Decreto 562/2009. http://www.boe.es/boe/dias/
2009/04/09/pdfs/BOE-A-2009-5927.pdf
http://portalweb.cammesa.com/Pages/nformes/
nformeAnual.aspx
http://www.argentinaeolica.org.ar/portal/images/
stories/Extracto%20del%20programa.pdf
http://www.indec.gov.ar/
principal.asp?id_tema=165
Informe anual 2008. CAMMESA.
NSTTUTO NACONAL DE ESTADSTCAS Y CENSOS (NDEC).
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.
Proyecciones y estimaciones de poblacin
2001-2015. http://www.indec.mecon.ar/
censo2001s2
Ley 25.019.
Ley 26.190.
SPNADEL, ERCO. Energa elica: Un enfoque sis-
tmico multidisciplinario destinado a pases en
va de desarrollo. Argentina: Nueva Librera,
2009. SBN 978-987-1004-74-1.
Erico SpinadeI
Asociacin Argentina de Energa Elica (AAEE).
Tel.: 4795-7860.
e-mail: espinadel@argentinaeolica.org.ar
11
BRASIL
Jorge Antonio ViIIar AI
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica Federativa de Brasil.
Superficie: 8 500 000 km
2
.
Poblacin: 184 000 000 hab. (2007).
2
.
Capacidad total instalada: 103 814,82 MW (2009).
Produccin total de electricidad: 454,5 TWh (2008).
Brasil ocupa el undcimo lugar en el mundo en
relacin al consumo de electricidad (2007). Se
destaca la generacin hidroelctrica, con aproxi-
madamente 75% de la capacidad instalada (Ta-
bla Br.1), lo que sita al pas entre los cinco ma-
yores productores de energa hidroelctrica del
mundo. En el 2008 cerca de 95% de la pobla-
cin tena acceso a la red elctrica, con 61,6 mi-
llones de unidades consumidoras. En los ltimos
25 aos la generacin de energa elctrica en
Brasil ha crecido con una tasa media anual de
4,2%, y actualmente cuenta con una capacidad
instalada de 104 GW, proveniente de 2 072 em-
prendimientos en operacin. Segn la Agencia
Nacional de Energa Elctrica (ANEEL) est pre-
vista, para los prximos aos, una adicin de
40 GW de capacidad, proveniente de 141 em-
prendimientos actualmente en construccin y
ms de 465 otorgados.
En el 2008 ms de 45% de la oferta interna de
energa proviene de fuentes limpias, como la hi-
drulica y los biocombustibles producidos a partir
de la caa de azcar. La mayor parte del bioeta-
nol brasilero (80%) es consumido en el pas. Su
produccin actual representa 35% de la produc-
cin mundial. La matriz de energa elctrica bra-
silera es tambin una de las ms limpias del pla-
neta, con una contribucin de ms de 80% de
fuentes renovables de energa. Un reporte so-
bre inversiones en energas limpias, divulgado
en junio de 2009 por el Programa de las Nacio-
nes Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA),
considera a Brasil como el mayor mercado mun-
dial de fuentes renovables de energa. En rela-
cin con los problemas ambientales, Brasil tiene
como mayor preocupacin las quemas y la defo-
restacin, que son responsables de 75% de las
emisiones de CO
2
, y el resto 25% se debe a la
utilizacin de combustibles fsiles en el sector
de energa. El manejo inadecuado de tierras en
la Amazona contribuye con aproximadamente
20% de las emisiones totales de gases de efec-
to invernadero del planeta. En el 2003 Brasil ocu-
paba el sexto lugar del ranking de los mayores
contaminadores del planeta por quema de com-
bustibles fsiles.
Tipo Cantidad Potencia, MW Participacin, %
Hidroelctrica 666 77 784,00 74,93
Termoelctrica 1 244 23 609,00 22,74
Nuclear 2 2 007,00 1,93
Elica 33 414,80 0,40
Fotovoltaica 1 0,02 0,00
TotaI 2 072 103 814,82 100
Fuente: ANEEL (9 de junio de 2009).
Tabla Br.1. Fuentes de energa y capacidad instalada en Brasil (2009)
12
415 MW (2008).
La capacidad elica instalada en Brasil es de 415
MW, en 33 centrales elicas, con una contribu-
cin de 0,4% en la matriz de energa elctrica
nacional (Fig. Br.1). De estos emprendimientos,
23 (386 MW) fueron realizados dentro del Pro-
grama de ncentivos a las Fuentes de Energas
Alternativas (PRONFA) y 10 (29 MW) fuera de
este programa. Restan por el PRONFA 31 pro-
yectos de centrales elicas (1 037 MW), que
deben ser adecuados a nuevos cronogramas
para permitir su operacin. De 2007 a 2008 la
energa elica tuvo un aumento de 38% y de 2008
hasta la fecha de 27%. La primera subasta para
centrales elicas ser realizada el 25 de noviem-
bre de 2009. Existen ms de 3 000 MW en pro-
yectos inscritos para esta disputa comercial. En
el mbito latinoamericano, Brasil lidera la capa-
cidad elica instalada en los ltimos cuatro aos.
Las proyecciones del Plan Decenal de Expan-
sin de Energa (PDE) 2008-2017, elaborado por
la Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), vin-
culada al Ministerio de Minas y Energa (MME),
contemplan para final de 2017 una contribucin
de apenas 0,9% de la energa elica en la matriz
energtica, con 1 400 MW instalados. En las pro-
yecciones del Plan Nacional de Energa (PNE)
del MME, se espera aumentar la capacidad eli-
ca de 2005 a 2030 en 4 700 MW. Esto significa
que la contribucin de la energa elica en el 2030
sera de 2% de la capacidad de generacin del
pas. Ambas proyecciones son muy bajas y no
existe una poltica especfica para incentivar el
crecimiento significativo de la energa elica en
la matriz energtica. Considerando una contri-
bucin de energa elica de 10% de la capaci-
dad adicionada que requiere el pas anualmente
en ese perodo (de 2005 a 2030), Brasil podra
contar con 12 000 MW en 2030. Esto sera equi-
valente a 5% de la capacidad de generacin en
2030, valor muy inferior todava a las tasas de
crecimiento de los pases que lideran hoy la uti-
lizacin de la energa elica (Fig. Br.2).
El potencial elico presentado en el Atlas Brasi-
leo de Energa Elica, elaborado en el 2001, es
de 143 000 MW (Fig. Br.3). Ese potencial fue
estimado considerando el desempeo de aero-
generadores instalados a 50 m de altura. El At-
las destaca tres regiones de Brasil con enorme
potencial: Nordeste, Sureste y Sur. Se espera que
ese potencial sea mayor, ya que los aerogene-
radores en la actualidad son instalados a 100 m
de altura con tecnologa ms avanzada que hace
Fig. Br.1. Capacidad elica instalada en Brasil,
en los ltimos aos, en MW.
Fig. Br.2. Capacidad elica estimada
en el futuro, en MW.
Fig. Br.3. Potencial elico estimado por regiones.
13
ocho aos, por lo que se viene trabajando en un
nuevo Atlas Elico. Por otro lado, ese potencial
elico debe ser reevaluado utilizando otros crite-
rios, como las restricciones ambientales, el ac-
ceso a caminos, la proximidad de la red elctri-
ca, entre otros aspectos, que permitan la viabili-
dad tcnico-econmica de los futuros emprendi-
mientos elicos. Tambin existen diez estados
que cuentan con atlas elicos, material funda-
mental para facilitar estudios de prospeccin
elica y de futuras inversiones locales en cen-
trales elicas (Fig. Br.4).
Marco reguIatorio
Programa de Incentivo PROINFA
El Programa de ncentivo a las Fuentes de Ener-
gas Alternativas (PRONFA) fue creado en el
2002 para aumentar la participacin de la ener-
ga de la biomasa, las pequeas centrales hidro-
elctricas (PCH) y de la energa elica en la
matriz de energa elctrica nacional. Fueron con-
tratados 144 emprendimientos con una capaci-
dad total de 3 300 MW, que se pretenda entra-
ran en operacin antes del 31 de diciembre de
2006. Por diversos problemas no fue posible al-
canzar la meta esperada, por lo que la fecha para
su finalizacin fue aplazada hasta finales de
2008. Actualmente estn en operacin cerca de
50% de la potencia original contratada. En rela-
cin con la energa elica, fueron contratados 54
proyectos en ocho estados del pas, con un total
de 1 423 MW, de los cuales 36 se concentraron
en la regin del nordeste, 15 en la regin sur y
2 en la regin sudeste (Fig. Br.5). Actualmente
(2009), por el PRONFA se encuentran en ope-
racin 23 centrales elicas (386 MW), que re-
presentan 27% de la capacidad total esperada.
Restan 31 centrales elicas (1 037 MW) en pro-
cesos para permitir su futura construccin y ope-
racin (Fig. Br.6).
Plan Decenal de Energa 2008-2017
El Plan Decenal de Expansin de Energa (PDE)
para 2008-2017 espera ampliar la capacidad ins-
talada y alcanzar en 2017 una capacidad insta-
lada de 154 700 MW. Esta expansin ser rea-
lizada con aumento substancial del uso de
combustibles fsiles, con la adicin de 80 ter-
moelctricas al sistema elctrico. De este total,
41 termoelctricas utilizarn petrleo, 20 disel,
8 gas natural, 7 biocombustibles y 4 carbn. Con
la nueva matriz energtica de 2017, las emisio-
nes de gases de efecto invernadero del sector
elctrico debern triplicarse en apenas una d-
cada. Los datos del PDE muestran que la parti-
Fig. Br.4. Estados brasileos con mapas elicos.
Fig. Br.5. Centrales elicas PROINFA
(capacidad en MW).
Fig. Br.6. Proyectos contratados PROINFA.
14
cipacin de la energa hidroelctrica en la matriz
de produccin de electricidad sufrir una dismi-
nucin, pasando de 85,9% al inicio del 2008 a
75,9% al final del 2017. En relacin con la ener-
ga elica no existe en el PDE un estudio espe-
cfico que incentive el aumento de la capacidad
instalada. Utilizando bsicamente lo que tiene
que ser adicionado en funcin del PRONFA, la
energa elica aumentara de 0,3% (2008) de la
participacin en la matriz energtica hasta llegar
a 0,9% al final del 2017 (Fig. Br.7).
Subastas de energa elctrica
El marco de regulacin de la energa elctrica
dispone de mecanismos como las subastas de
energa que se han realizado recientemente. En
esas subastas la mayor participacin de proyec-
tos contratados corresponde a centrales termo-
elctricas movidas por combustibles fsiles
(58%), que aportarn significativas emisiones de
CO
2
a la atmsfera. Por falta de adecuacin de
costos en las subastas de energa nueva, no fue-
ron adjudicados proyectos elicos, aunque exis-
tieron 92 proyectos elicos catastrados que su-
man una potencia de 5 171 MW. El 25 de
noviembre de 2009 ser realizada la primera
subasta de energa elica en Brasil. La Empresa
de Pesquisa en Energtica (EPE) contabiliz la
inscripcin de 135 proyectos, que representan
3 000 MW para disputar la subasta de energa
elica. La EPE espera que el precio techo de las
subastas sea inferior a 100 USD/MWh (Fig. Br.8
y Tabla Br.2).
Proyectos eIicos
El PRONFA permiti aumentar significativamen-
te la capacidad elica de Brasil en los ltimos
cuatro aos. Fueron contratados en este progra-
ma 54 proyectos en ocho estados del pas, con
un total de 1 423 MW, aunque solamente 26%
(386 MW) se encuentra en operacin, restando
31 centrales con capacidad de 1 037 MW. nfor-
maciones de la Agencia Nacional de Energa Elc-
trica (ANEEL) muestran que Brasil cuenta con 33
centrales elicas en operacin, con un total de
415 MW de capacidad instalada (Tabla Br.3 y Fig.
Br.9, en las pginas 18 y 19). Existen 14 centrales
elicas en construccin (414 MW) y 45 proyectos
otorgados (de 1998 a 2009), que todava no ini-
ciaron su construccin (2 314 MW), totalizando
as 90 proyectos con capacidad de 3 140 MW (Fig.
Br.10, en la pgina 19). El estado de Rio Grande
do Sul aporta la mayor capacidad instalada
(36,2%), seguido de Cear (29,4%).
Sector industriaI
Desde 1994 hasta el 2007, Brasil contaba con
un nico fabricante de aerogeneradores de gran
porte, la empresa Wobben Wind Power, que
cuenta con ms de 406 aerogeneradores fabri-
cados, con un total de 407 MW instalados en
Brasil y en el exterior. La empresa tiene dos unida-
des: una en el estado de Sorocaba (Sao Paulo) y
Proyectos Potencia, MW Proyectos, % Potencia, %
Subasta A-3 63 3 570 17 9
Subasta A-5 29 1 601 11 4
TotaI 92 5 171 28 13
Tabla Br.2. Proyectos catastrados en las subastas de energa nueva
Fig. Br.7. Plan Decenal de Energa 2007-2017.
I. Hidroelctricas; II. Termoelctricas;
III. Nuclear; IV. Biomasa; V. Elica.
Fig. Br.8. Subastas de energa.
15
otra en Pecn (Cear). Brasil tambin cuenta
desde 1995 con un fabricante de palas de aero-
generadores de gran porte, TECSS, que expor-
ta ms de 90% de su produccin para los mayo-
res fabricantes de aerogeneradores del mundo.
En el 2008 se instal la empresa MPSA Wind
en el complejo portuario de Suape (estado de
Pernambuco), con capacidad de fabricacin de
200 aerogeneradores de 1,5 MW (300 MW/ao).
Las primeras 66 unidades de aerogeneradores
de 1,5 MW atendern tres proyectos incluidos
en el PRONFA. Otras empresas, como Suzlon y
Vestas, tienen representantes en Brasil y espe-
ran concretizar proyectos especficos en funcin
del PRONFA y tambin de las subastas espec-
ficas de energa elica. Aerogeneradores de pe-
queo porte son producidos en Brasil, y existen
por lo menos tres fabricantes: Enersud, Eletro-
vento y Altercoop. Los modelos fabricados tie-
nen capacidad de 300 W a 10 kW. Tambin son
fabricados en Brasil los tradicionales molinos de
viento para el bombeo de agua utilizados en la
CentraIes eIicas Potencia, MW Municipio Estado
Elica de Prainha 10 Aquiraz CE
Elica de Taba 5 So Gonalo do Amarante CE
Morro do Camelinho 1 Gouveia MG
Eolo-Elctrica de Palmas 2,5 Palmas PR
Elica de Fernando de Noronha 0,225 Fernando de Noronha PE
Parque Elico de Beberibe 25,6 Beberibe E
Mucuripe 2,4 Fortaleza CE
RN 15 - Rio do Fogo 49,3 Rio do Fogo RN
Elica de Bom Jardim 0,6 Bom Jardim da Serra SC
Foz do Rio Chor 25,2 Beberibe CE
Elica Olinda 0,225 Olinda PE
Elica Canoa Quebrada 10,5 Aracati CE
Lagoa do Mato 3,23 Aracati CE
Parque Elico do Horizonte 4,8 gua Doce SC
Elica Paracuru 23,4 Paracuru CE
Pedra do Sal 18 Parnaba P
Macau 1,8 Macau RN
Elica gua Doce 9 gua Doce SC
Parque Elico de Osrio 50 Osrio RS
Parque Elico Sangradouro 50 Osrio RS
Taba Albatroz 16,5 So Gonalo do Amarante CE
Parque Elico dos ndios 50 Osrio RS
Millennium 10,2 Mataraca PB
Presidente 4,5 Mataraca PB
Camurim 4,5 Mataraca PB
Albatroz 4,5 Mataraca PB
Coelhos 4,5 Mataraca PB
Atlntica 4,5 Mataraca PB
Caravela 4,5 Mataraca PB
Coelhos V 4,5 Mataraca PB
Mataraca 4,5 Mataraca PB
TotaI (33) 414,48
Fuente: ANEEL (09/06/2009). Cear (CE), Piau (P), Minas Gerais (MG), Paraba (PB),
Paran (PR), Santa Catarina (SC), Rio Grande do Norte (RN) y Rio Grande do Sul (RS).
Tabla Br.3. Centrales elicas en operacin (junio de 2009)
16
regin sur, en la regin centro-oeste y en el nor-
deste. No existen parmetros para una estimati-
va sobre el mercado de pequeos aerogenera-
dores en Brasil. Enersud cree que puede existir
un mercado potencial de mil unidades por ao.
Tambin existen empresas de ingeniera que ac-
tan como consultoras en la prospeccin elica y
en proyectos de centrales elicas. Calibracin de
anemmetros en tnel de viento, conforme pro-
cedimientos de MEASNET (The nternational Mea-
suring Network of Wind Energy nstitute), y estu-
dios de desempeo de aerogeneradores de
pequeo y gran porte estn siendo realizados
en algunas instituciones de investigacin. Exis-
ten acciones especficas en el noreste y en el
sur del pas que buscan una consolidacin de
parques industriales y formacin de cluster de
industrias que puedan atender el mercado eli-
co brasilero.
Comisin de Estudios de Aerogeneradores ABNT
En el 2005, por iniciativa de la ELETROBRS
(Centrais Eltricas Brasileiras S.A.), fue forma-
da una comisin de estudios dentro del Comit
Brasilero de Electricidad, Electrnica, luminacin
y Telecomunicaciones (COBE), para traducir y
adecuar las normas de la nternacional Electro-
technical Comisin (EC), especficas para sis-
temas elicos. La Comisin de Estudios de Tur-
binas para Generacin Elica (CE 03:088.01)
est formada por representantes de empresas
pblicas y privadas, fabricantes, centros de in-
vestigacin, universidades y otras instituciones
del sector. La Comisin representar a Brasil en
los trabajos sobre energa elica coordinados por
el Comit Tcnico (TC-88) de la EC. El primer
resultado fue la publicacin en el 2008, dentro
de la Asociacin Brasilera de Normas Tcnicas
(ABNT), de la Norma Brasilea (NBR) ABNT NBR
EC 61400-1 Aerogeradores Parte 1: Requisitos
de proyecto. A partir del 2008 se trabaja en las
traducciones de las normas EC 61400-12 y EC
61400-21. Esos documentos sern posteriormen-
te encaminados para consulta nacional. De esos
trabajos sern derivadas las normas brasileras
siguientes: (1) ABNT NBR EC 61400-1 Aeroge-
radores Parte 12-1: Medio do desempenho de
potncia de aerogeradores produtores de eletrici-
dade; (2) ABNT NBR EC 61400-1 Aerogerado-
res Parte 21: Medio e avaliao das caracte-
rsticas de qualidade de energia eltrica de
aerogeradores conectados rede.
Las fuentes renovables de energa representan
una alternativa sustentable y viable econmica-
mente para regiones alejadas y comunidades que
todava no tienen acceso a la red elctrica. Da-
tos del nstituto Brasilero de Geografa y Esta-
dstica (BGE, 2000) mostraron que 2,5 millones
de domicilios brasileos (cerca de 11 millones
de habitantes) no tenan acceso a la energa elc-
trica. El Gobierno Federal lanz, en noviembre
de 2003, el desafo de acabar con la exclusin
elctrica en el pas. Fue creado el Programa Luz
Para Todos, con la meta de llevar la energa elc-
trica a ms de 10 millones de personas del me-
dio rural hasta el 2008. El programa fue prorro-
gado para ser concluido en el 2010. Segn datos
del MME, el Programa benefici hasta ahora
(enero de 2009) a 9,5 millones de personas. La
mayora de la energa elctrica de este Progra-
ma fue realizada a travs de la extensin de la
Fig. Br.9. Capacidad elica instalada
por estados (2009), en MW.
Fig. Br.10. Emprendimientos elicos brasileos
(2009), en MW.
17
red elctrica, pero tambin se utilizaron sistemas
aislados. La regin de Amazona, que contem-
pla varios estados, cubre casi 60% del territorio,
tiene regiones con baja densidad demogrfica y
una gran cantidad de comunidades que viven a
orillas de ros, sin acceso a la red elctrica. En la
Amazona ms de 80% de la poblacin rural no
tiene acceso a la red elctrica. El abastecimien-
to de energa elctrica se realiza mediante ge-
neradores movidos por disel, aunque tambin
existen centrales hidroelctricas y otras movidas
por biomasa. Segn informaciones de ELETRO-
BRS, estos sistemas aislados atienden un rea
de 45% del territorio brasilero y cerca de 3% de
la poblacin, lo que representa 1,3 millones de
consumidores esparcidos por 380 localidades.
La compaa elctrica ELETRONORTE indica
que en la regin de la Amazona existen ms de
2 600 unidades fotovoltaicas. La regin presen-
ta algunas experiencias de instalaciones de sis-
temas hbridos (elico/solar/disel) para produc-
cin de electricidad, utilizando aerogeneradores
de 10 kW.
La capacitacin de recursos humanos y profe-
sionales es una de las prioridades para facilitar
el crecimiento de la energa elica en el pas.
Existen en diversas universidades en el nordes-
te, sudeste y sur, que vienen produciendo pro-
yectos y actividades especficas en energa eli-
ca. Algunas entidades, como el Centro de
Referencia en Energa Solar y Elica (CRESESB)
y el Centro de Energa Elica (CE-ELCA) de
la Pontificia Universidade Catlica do Rio Gran-
de do Sul (PUCRS), realizan actividades espec-
ficas que abordan asuntos como estudios de tec-
nologas de aerogeneradores, as como estudios
del potencial elico y la viabilidad de las centra-
les elicas. Tambin existen entidades como la
Asociacin Brasilera de Energa Elica (ABEE-
lica), que tiene como papel principal mantener
un canal de comunicacin entre Gobierno y mer-
cado elico en el pas. Existen esfuerzos actua-
les para realizar en el pas acuerdos de coope-
racin con empresas e instituciones de investi-
gacin internacionales que faciliten y orienten con
su experiencia las actividades de energa elica.
El nstituto Alemn de Energa Elica (DEW) ha
prestado servicios en el pas con consultoras tc-
nicas y formacin de recursos humanos a travs
de cursos especficos. El CENER, de Espaa, e
NEG, de Portugal, vienen trabajando en acuer-
dos especficos, tanto en el sur como en el nor-
deste del pas.
Referencias
Atlas de Energia Eltrica do Brasil. Agencia
Nacional de Energia Eltrica, Ed. Braslia: Aneel,
2008.
Atlas do Potencial Elico Braseiro. MME/
ELETROBRS/CEPEL, 2001.
www.cresesb.cepel.br
Balano Energtico Nacional 2008. Ministrio de
Mi nas e Energi a. Empresa de Pesqui sa
Energtica. Rio de Janeiro: EPE, 2008.
Banco de Informaes de Gerao (BG) ANEEL.
www.aneel.gov.br
Energia, Meio Ambiente e Desenvolvimento,
Edusp. Goldemberg J. e O. Lucon, 3 Ed. Rev.,
2008.
Informaes de Energia Elica no Brasil. CE-
ELCA/PUCRS, Maio 2008. www.pucrs.br/ce-
elica
Plano Decenal de Expanso de Energia 2008/
2017. Ministrio de Minas e Energia. Empresa
de Pesquisa Energtica. Rio de Janeiro: EPE,
2008. www.me.gov.br
Plano Nacional de Energia 2030. Ministrio de
Minas e Energia; colaborao Empresa de
Pesquisa Energtica. Braslia: MME/EPE, 2007.
www.epe.gov.br
Prof. Dr. Jorge Antonio ViIIar AI
Centro de Energa Elica (CE-ELCA), Pontificia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS),
Porto Alegre, Brasil.
Tel.: (55-51) 3353 7854.
e-mail: villar@pucrs.br
www.em.pucrs.br/ce-eolica
18
CHILE
Rodrigo Garca Pizarro
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica de Chile.
Superficie: 756 626 km
2
.
Poblacin: 16 770 000 hab.
Densidad de poblacin: 22,2 hab/km
2
.
Capacidad total instalada: 13 138 MW (2008).
(2008).
En Chile existen cuatro sistemas elctricos in-
terconectados: el Sistema nterconectado del
Norte Grande (SNG), que cubre el territorio com-
prendido entre las ciudades de Arica y Antofa-
gasta, con 27,4% de la capacidad instalada (90%
de su generacin se destina al sector de mine-
ra); el Sistema nterconectado Central (SC), que
se extiende entre las localidades de Taltal y Chi-
lo, con 71,4% de la capacidad instalada (71%
de su generacin se destina al sector de clientes
regulados, que representa 90% de la poblacin
del pas); el Sistema de Aysn, que atiende el
consumo de la Regin X, con 0,4% de la capa-
cidad instalada; y el Sistema de Magallanes, que
abastece la Regin X, con 0,8% de la capaci-
dad instalada (Tabla Ch.1).
20 MW (2008).
Chile posee 20 MW de potencia elica instalada
y se desarrollan varios proyectos, fundamental-
mente en la Regin V (Tablas Ch.2 y Ch.3, en la
pgina 22).
Existen estudios generales publicados por la
Comisin Nacional de Energa (CNE), pero to-
dava no se han publicado mapas elicos del te-
rritorio de Chile. Sin embargo, una empresa pri-
vada posee mapas el aborados medi ante
model os de si mul aci n meteorol gi ca de
mesoescala, que han mostrado buena precisin
en comparacin con mediciones empricas.
Marco reguIatorio
En el sistema econmico chileno los precios son
determinados por el mercado, y consecuente-
mente no existe una poltica de tarifas especia-
les para las fuentes renovables de energa. Sin
embargo, despus del importante recorte en el
abastecimiento de gas natural argentino, en el
2004 fueron promulgadas las leyes denomina-
das Ley Corta y Ley Corta , con el objeto de
eliminar algunas barreras para la introduccin en
el pas de las Energas Renovables No Conven-
Sistema HidruIica Trmica EIica TotaI Participacin, %
SNG 13 3 589 0 3 602 27,4
SC 4 910 4 458 18 9 386 71,4
Aysn 21 28 2 51 0,4
Magallanes 0 99 0 99 0,8
TotaI 4 944 8 174 20 13 138
% 37,6 62,2 0,2 100
Tabla Ch.1. Sistemas energticos, fuentes de energa y capacidad instalada en Chile, en MW
(diciembre de 2008)
19
cionales (ERNC), entre las que se incluye la ener-
ga elica.
La Ley Corta permite el acceso a las redes de
distribucin a cualquier planta generadora me-
diante ERNC de no ms de 9 MW de capacidad.
Adems, la Ley exime del pago de peajes de
transmisin a las plantas ERNC de hasta 9 MW;
y para plantas de 9 a 20 MW el pago de peaje
crece proporcionalmente entre la exencin y la
tarifa normal para 20 MW.
Aunque la Ley Corta no fue concebida para
favorecer a las ERNC, sino para promover las
inversiones en cualquier tipo de generacin elc-
trica, con la introduccin de las licitaciones de
suministro estableciendo precios de largo plazo,
la energa elica presenta la ventaja de no tener
riesgos por la volatilidad de los precios de los com-
bustibles, por la variabilidad de la pluviometra y
por no requerir indexar los precios a la variacin
de ningn parmetro.
La nueva Ley de ERNC (No. 20.257), promul-
gada el 1 de abril de 2008, obliga a las gene-
radoras de ms de 200 MW de capacidad a
cumplir, al final de cada ao, que un porcenta-
je de la electricidad vendida haya sido genera-
do mediante ERNC. Este porcentaje deber ser
5% desde el 2010 hasta el 2014, y desde el
2015 el porcentaje se incrementar 0,5% anual-
mente, hasta alcanzar 10% en 2024. Cuando
una generadora no alcanza su cuota, debe
pagar una multa que actualmente equivale a
27 USD por cada MWh de dficit.
Crticas a la Ley No. 20.257
! Establece cuotas poco exigentes. En efecto, 5%
de crecimiento hasta 10% para el 2024, es mu-
cho menor que lo estimado como factible eco-
nmicamente en el peor escenario del estudio
Aporte potencial de Energas Renovables No
Convencionales y Eficiencia Energtica a la Ma-
triz Elctrica, 2008-2025, presentado reciente-
mente y elaborado por la Universidad Tcnica
Federico Santa Mara y la Universidad de Chile.
Este estudio, que ha sido considerado conser-
vador, estima que la generacin para el 2025,
econmicamente factible mediante ERNC, para
tres escenarios, corresponde a 16,8, 20,8 y
28,1%, respectivamente, en relacin con la de-
manda esperada de 105 560 GWh.
! Otra crtica es que no distingue entre las distin-
tas tecnologas de fuentes renovables de ener-
ga y no tiene en cuenta que cada una requiere
incentivos diferentes. Esto es consecuencia de
la poltica de neutralidad tecnolgica.
! Entrega el control de la generacin con fuen-
tes renovables a las generadoras convencio-
nales (caso nico en el mundo).
! La certificacin de generacin con ERNC se
entrega a los Centros de Despacho Econmi-
co de Carga, que en Chile no son organismos
independientes, sino controlados por las mis-
mas empresas generadoras convencionales.
! Esta Ley, a ms de un ao de su promulga-
cin, no ha significado ningn aporte para in-
centivar los proyectos de generacin ERNC.
Nombre Regin Aerogeneradores Potencia, Inicio Sistema
deI parque Cantidad / Marca / ModeIo MW de operacin interconectado
Alto Baguales X 3 / Vestas V47 / 660 kW 2 Nov. 2001 Aysn
Canela V 11 / Vestas V82 / 1,65 MW 18 Nov. 2007 SC
Potencia eIica instaIada, MW 20
Tabla Ch.2. Parques elicos en operacin (diciembre de 2008)
Tabla Ch.3. Parques elicos en construccin (2009)
Nombre Regin Aerogeneradores Potencia, Inicio Sistema
deI parque Cantidad / Marca / ModeIo MW de operacin interconectado
Canela V 40 / Acciona AW / 1,5 MW 60 Oct. 2009 SC
Totoral V 23 / Vestas V90 / 2,0 MW 46 Nov. 2009 SC
Monte Redondo V 19 / Vestas V90 / 2,0 MW 38 Nov. 2009 SC
Punta Colorada V 10 / DeWind D8.2 / 2,0 MW 20* Oct. 2009 SC
Potencia eIica en construccin (2009) 164**
* 20 MW en construccin, con un total aprobado de 36 MW.
** As, el total construido podra ser 200 MW.
20
Como era de esperar, quienes han intentado
algn acercamiento con las generadoras con-
vencionales para ofrecerles energa ERNC a
partir de 2010 y cumplir con la Ley, han recibi-
do como respuesta que esa generacin ser
propia o se pagar la multa (que obviamente
pagarn los consumidores va precios de licita-
ciones).
! Los proyectos elicos que hoy estn avanzan-
do no son consecuencia de la Ley, sino de pro-
yecciones de altos precios de la electricidad en
el futuro.
Teniendo en cuenta que Chile importa 100% de
sus requerimientos de combustibles fsiles, ade-
ms de su propsito de convertirse en miembro
de la Organizacin para la Cooperacin Econ-
mica y el Desarrollo (OECD, por sus siglas en
ingls), este marco regulatorio es considerado
insuficiente para el desarrollo pleno del poten-
cial del pas en ERNC, por lo que esta legisla-
cin debera ser modificada muy pronto.
Sector industriaI
Aunque existe en el pas buena capacidad de
ingeniera y de fabricacin metalmecnica, el pe-
queo tamao del mercado no da factibilidad eco-
nmica a la instalacin de industrias de compo-
nentes de aerogeneradores. Existe, sin embargo,
con seguridad, la posibilidad de fabricacin de
torres para aerogeneradores, y es probable que
tambin resulte econmicamente factible la fabri-
cacin de palas.
Proyecto eIicos
Existen ms de treinta proyectos en etapa de
medicin de viento y en proceso de aprobacin
por la autoridad medioambiental, por un total de
ms de 2 500 MW. La fecha de materializacin
de esos proyectos depender de las caracters-
ticas de cada uno, de sus posibilidades de finan-
ciamiento y, fundamentalmente, de las modifica-
ciones al marco regulatorio, que permitan bajar
la incertidumbre que el mercado impone a los
potenciales inversionistas.
Aunque en el pas existen buenas universidades
en el rea de ingeniera, ninguna de ellas impar-
te formacin en energa elica.
Referencias
Comisin Nacional de Energa (CNE).
ACERA.
Ley No. 20.257 (1 de abril de 2008).
Ing. Rodrigo Garca Pizarro
Director de la Asociacin Chilena de Energas Reno-
vables Alternativas (ACERA).
Tel.: 56-2-4755193 y 56-9-97310129.
e-mail: rgarcia@megawind.com
21
COLOMBIA
Luis Rodrguez ArbeIez
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica de Colombia.
2
.
Poblacin: 44 500 000 millones.
2
.
Capacidad Instalada total: 13 457 MW (2008).
(2008) (Tabla Co.1).
Las actividades de generacin y comercializa-
cin corresponden a un mercado de libre com-
petencia, mientras que las de transmisin y dis-
tribucin forman parte del mercado regulado.
Las transacciones entre generadores y comer-
cializadores se llevan a cabo mediante dos me-
canismos: (1) contratos bilaterales para compra
de energa, que deben tener procedimientos cla-
ros para determinar, hora a hora, las cantidades
de energa y el respectivo precio, y su perodo
de validez, y (2) la Bolsa de Energa, que es un
sistema basado en la libre competencia de ofer-
ta y demanda de energa horaria, da a da. Los
agentes ofertan disponibilidad y precio para cada
una de sus plantas y el sistema las despacha
por orden de precio hasta atender la demanda,
asignando como Precio de Bolsa el ofertado por
la ltima planta despachada. Teniendo en cuen-
ta que el sistema es predominantemente hdri-
co, los precios de bolsa han tenido un comporta-
miento histrico asociado a la disponibilidad h-
drica del pas, con mayores precios durante los
meses secos del ao (febrero-marzo).
Adicionalmente, la entidad reguladora (Comisin
de Regulacin de Energa y Gas, CREG), apro-
b en diciembre de 2006 un nuevo mecanismo
de mercado denominado Cargo por Confiabili-
dad, uno de cuyos componentes esenciales es
la existencia de las Obligaciones de Energa Fir-
me (OEF), que corresponden a un compromiso
de los generadores, respaldado por plantas de
generacin capaces de producir energa duran-
te condiciones crticas de abastecimiento (esca-
sez de agua), con el fin de asegurar la confiabili-
dad en el suministro de energa en el largo plazo
a precios eficientes. De acuerdo con esto, tam-
bin en este caso los ingresos dependern de la
Tipo de pIanta Potencia instaIada Generacin
MW % GWh %
Hidrulicas 8 525,0 63,4 43 520 80,0
Trmicas a carbn 967,0 7,2 2 486 4,6
Trmicas combustleo 187,0 1,4 0 0
Trmicas a fuel-oil 432,0 3,2 0 0
Trmicas a gas 2 757,0 20,5 5 247 9,6
Pequeas hidroelctricas 544,8 4,0 3 031 5,6
Elica 19,5 0,1 58,9 0,1
Cogeneradores y autoproductores 24,5 0,2 52 0,1
TotaI 13 456,8 100,0 54 395 100,0
Tabla Co.1. Capacidad instalada y produccin de electricidad, por fuentes de energa,
en Colombia (2008)
22
mayor capacidad de generacin durante pero-
dos de hidrologa crtica.
19,5 MW (2008).
La capacidad total instalada de energa elica
en el pas es de 19,5 MW, correspondiente en su
totalidad al Parque Elico Jepirachi, propiedad
de las Empresas Pblicas de Medelln (EPM), el
cual entr en operacin en abril de 2004. La pro-
duccin energtica de este parque ha tenido un
factor de capacidad histrico promedio de alre-
dedor de 38%, con una produccin anual de 58
898 MWh durante el 2008, ao en el cual se vio
afectada por la indisponibilidad de algunas m-
quinas debido a que empezaron a presentar des-
gastes en su caja multiplicadora, por lo cual se
inici un programa para la reposicin o repara-
cin de esos componentes.
Adems del Atlas Elico de Colombia, publicado
por la Unidad de Planeacin Minero Energtica
(UPME) y el nstituto de Hidrologa, Meteorologa
y Estudios Ambientales (DEAM), en el 2006, va-
rios agentes se encuentran adelantando estudios
del potencial elico, principalmente en la provin-
cia de La Guajira, donde actualmente existen cer-
ca de 12 estaciones de medicin de viento, la
mayora de propiedad de EPM. Existen, adems,
datos de medicin de viento de los aeropuertos
del pas, que si bien no son los ms adecuados
para evaluaciones energticas, sirven para la iden-
tificacin de regiones, o como estaciones de refe-
rencia para estudios a largo plazo.
De acuerdo con la informacin de viento exis-
tente y con el Atlas Elico publicado, el mejor
potencial para el aprovechamiento energtico
se encuentra en el norte del pas, en la regin
de la Costa Atlntica Colombiana y especialmen-
te en el departamento o provincia de La Guajira
(pennsula en el extremo nororiental), una zona
semidesrtica en donde existen grandes posi-
bilidades de aprovechamiento elico, con velo-
cidades del viento superiores a los 8,5 m/s, como
promedio. Evaluaciones preliminares indican que
en la pennsula de La Guajira podran instalarse
ms de 6 000 MW, equivalentes a 45% de la ca-
pacidad instalada total del pas.
Al interior del pas existen otras zonas con fuer-
tes vientos, especialmente en la regin de los
Andes Colombianos, con reas no tan extensas
y con mayores dificultades para el acceso y cons-
truccin de grandes parques elicos, pero que
pueden ser objeto de aprovechamientos a me-
nor escala.
Finalmente, se encuentra el Archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina: unas pe-
queas islas colombianas en el mar Caribe que
poseen vientos de alrededor de 7,5 m/s, que
podran ser aprovechados para el abastecimien-
to energtico de las islas, cuyo suministro actual
depende totalmente de combustibles fsiles im-
portados.
El potencial elico colombiano constituye una
alternativa de abastecimiento energtico impor-
tante para el futuro en el pas, en la medida en
que se agoten o dificulten las posibilidades de
abastecimiento hidroelctrico y trmico, ya sea
por disminucin de recursos y proyectos, o por
las cada vez mayores limitaciones ambientales
para estos tipos de aprovechamiento.
En especial, se destaca el hecho de que el rgi-
men de vientos en el pas en general, y en La
Guajira en particular, presenta evidentes sea-
les de complementariedad con el recurso hdri-
co a nivel estacional, con mayores velocidades
del viento durante los perodos secos cuando la
disponibilidad hidroelctrica disminuye y las tari-
fas de la electricidad aumentan.
Marco reguIatorio
La ausencia de regulacin e incentivos, la abun-
dancia y menores costos de generacin de otros
recursos, como el agua y el carbn, y la falta de
infraestructura elctrica para la interconexin de
La Guajira, constituyen las principales barreras
para el desarrollo de la energa elica en el pas.
La legislacin sobre energa elica es an muy
incipiente. Actualmente slo existe regulacin
para estudios y licencias ambientales, pero no
existe normatividad para la incorporacin de gran-
des parques elicos al Sistema Elctrico Colom-
biano, excepto para el caso de plantas de me-
nos de 20 MW de potencia, las cuales quedan
cobijadas por la normatividad de las denomina-
das Plantas menores. Existen dos leyes es-
pecficas que, aunque incentivan esta alternati-
va energtica, son insuficientes para garantizar
23
su desarrollo: (1) la Ley 697 de 2001, que decla-
ra el uso racional y eficiente de la energa y el
inters en la promocin de fuentes no conven-
cionales, y (2) la Reforma Fiscal de noviembre
de 2002, que establece exenciones fiscales du-
rante 15 aos para proyectos desarrollados bajo
el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
Actualmente se trabaja con diferentes entidades
y algunos agentes del sector en anlisis funda-
mentales que permitan formular y promover un
margo regulatorio y normativo para la participa-
cin de grandes parques elicos en el Mercado
de Energa Mayorista Colombiano.
Proyectos eIicos
En operacin:
! Parque Elico Jepirachi (19,5 MW), propiedad
de Empresas Pblicas de Medelln (EEPPM),
conformado por 15 turbinas Nordex N60/1300.
En planeamiento:
! Parque Elico Jouktai (20 MW), localizado en
La Guajira, promovido por la compaa Wayu
ESP.
! Parque Elico en la sla de San Andrs: Licita-
cin del Ministerio de Minas y Energa para el
suministro de electricidad en la isla, la cual obli-
ga a la instalacin de al menos 7,5 MW.
! Adicionalmente, se tiene conocimiento de va-
rios agentes interesados en estudiar y desarro-
llar parques elicos en La Guajira, como las
compaas sagen, EPSA y EPM, entre otras.
Referencias
Atlas de Viento y Energa Elica de Colombia
(UPME, DEAM, 2006): www.upme.gov.co
Comisin de Regulacin de Energa y Gas:
www.creg.gov.co
Departamento de Pl aneaci n Naci onal :
www.dnp.gov.co
Empresas Pbl i cas de Medel l n (EPM.):
www.eeppm.com
nstituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios
Ambientales (DEAM): www.ideam.gov.co
Uni dad de Pl aneaci n Mi nero Energti ca
(UPME): www.upme.gov.co
Luis Fernando Rodrguez ArbeIez
Empresas Pblicas de Medelln, Colombia.
e-mail: luis.rodriguez.arbelaez@epm.com.co
www.eeppm.com
24
COSTA RICA
Jan Borchgrevink y PaoIo Manso
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica de Costa Rica.
2
.
Poblacin: 4 452 000 hab. (2008).
2
.
Produccin total de electricidad: 9 343,2 GWh
(2008).
Costa Rica presenta un mercado elctrico carac-
terizado por la presencia de una empresa esta-
tal que domina el mercado, el nstituto Costarri-
cense de Electricidad (CE), la cual est integrada
verticalmente y genera, transmite y distribuye
energa elctrica (Tabla Cr.1).
Sin embargo, en generacin coexisten 27 em-
presas privadas en operacin que venden su
energa al CE, adems de la Compaa Nacio-
nal de Fuerza y Luz (CNFL), cuyo capital accio-
nario en su mayora pertenece al CE, dos em-
presas municipales (Empresa de Servicios
Pblicos de Heredia-ESPH y Junta Administra-
dora del Servicio Elctrico de Cartago-JASEC),
dos de las 4 cooperativas de electrificacin rural
(Coopelesca R.L. y Coopeguanacaste R.L.) y un
consorcio de cooperativas formada por stas
(Conelctricas R.L.).
De acuerdo con la legislacin, la generacin pri-
vada no puede ser mayor de 15% del total de la
capacitad instalada en el pas bajo la modalidad
de contrato compra-venta de energa (PPA) y
15% adicional de centrales privadas que igual-
mente venden electricidad al CE, pero producto
de procesos de licitacin pblica en rgimen de
competencia de precios de venta, las cuales al
final del contrato debern trasladarse al CE
(construir, operar y transferir-BOT).
Adems, existe un ente regulador del sector elc-
trico, la Autoridad Reguladora de Servicios P-
blicos (ARESEP), que tiene la responsabilidad
de determinar precios y tarifas, y velar por el cum-
plimiento de las normas de calidad, cantidad,
confiabilidad, continuidad, oportunidad y presta-
cin ptima de los servicios pblicos, tales como
la electricidad y otros.
La participacin privada de las empresas muni-
cipales y de las cooperativas de electrificacin
rural, contabilizan 228,3 MW hidroelctricos, 29,5
MW geotrmicos, 50,1 MW elicos, 20 MW de
biomasa y 161 MW de generacin trmica.
Tipo de pIanta Capacidad Generacin
MW % GWh %
Hidroelctricas 1 524,2 62,30 7 383,5 79,03
Geotrmicas 165,7 6,77 1 130,8 12,10
Elicas 70 2,86 198,2 2,12
Biomasas 23,7 0,97 1,15 0,01
Trmicas 663 27,10 699,18 7,48
Total 2 446,6 100 9 343,2 100
Fuente: CENCE 2008, CE.
Tabla Cr.1. Capacidad instalada y produccin de electricidad, por fuentes de energa,
en Costa Rica (2008)
25
En la generacin participan varias empresas que
en el 2008 generaron 9 343,2 GWh, de las cua-
les 92,5% se generaron con fuentes renovables.
Un total de 7 383,5 GWh correspondieron a la
generacin hidroelctrica (79%), 1 130,8 GWh
geotrmica (12%), 198,2 GWh elica (2%), 1,15
GWh con biomasa y 699,18 GWh (7%) trmica.
Si se analiza la generacin por habitante, 2,1
MWh/hab, la cifra resalta una corta distancia en
comparacin con un mercado elctrico de un pas
industrializado.
En el sistema de distribucin existen 8 empresas:
el CE, 2 empresas municipales (ESPH y JASEC),
4 cooperativas de electrificacin rural (Coopeles-
ca R.L., Coopeguanacaste R.L., Coopesantos R.L.
y CoopeAlfaroRuiz R.L.) y la CNFL.
La CNFL distribuye en el Gran rea Metropolita-
na, un espacio de apenas 1,778 km
2
,

donde vive
ms de la mitad (52,9%) de la poblacin nacio-
nal, correspondiendo 42% de la energa total dis-
tribuida, seguido por el CE con una distribucin
similar, pero con mayor cobertura geogrfica. El
resto del mercado est en manos de los dems
operadores.
El sistema de transmisin posee caractersticas
de monopolio natural y es operado por el CE.
Actualmente se cuenta con lneas de conexin
de 1 712 km de extensin, 706 km a 138 kV y
1 006 km a 230 kV. En el trayecto entre las cen-
trales hidroelctricas que dependen del lago Are-
nal y el Gran rea Metropolitana (GAM), existen
lneas dobles redundantes. Costa Rica est in-
terconectada con Panam y Nicaragua. Las pr-
didas del sistema son de 9,7%, cercano al es-
tndar mundial.
Para lograr un trfico armnico, existe un Centro
Nacional de Control de Energa (CENCE), que
realiza el despacho econmico. Actualmente, con
una electrificacin que supera 98,6% de la po-
blacin, Costa Rica se puede considerar como
un mercado maduro.
Panorama deI sector de Ia energa eIica
70,6 MW (2008).
Costa Rica, aunque con recursos renovables muy
interesantes, tiene limitadas opciones energti-
cas y debe recurrir a la mejor combinacin de
ellas para asegurar el abastecimiento futuro de
energa limpia.
En este sentido, conforme se disponga de ma-
yor acceso a diferentes fuentes, como la elica,
el pas podr aumentar la diversificacin de su
matriz energtica, ya que el recurso elico re-
presenta una fuente importante de energa en el
pas, principalmente porque el agua y el viento
se complementan, pues la merma del uno es
concomitante con la abundancia del otro.
Por otro lado, la generacin trmica, a pesar de
aportar slo una pequea parte de las necesida-
des energticas del pas, tiene un papel muy
importante. En Costa Rica prcticamente se usa
la energa trmica como respaldo de la produc-
cin renovable, en particular la hidroelctrica en
la estacin lluviosa y la elica en la estacin seca;
as mismo, para cubrir los picos de demanda.
La demanda de electricidad en Costa Rica crece
a un promedio de 5% por ao; a pesar de que en
el 2008 el crecimiento fue inferior debido a la cri-
sis financiera global.
En virtud de lo anterior, y acorde con el Plan Na-
cional de Expansin de Generacin Elctrica del
CE para el perodo 2008-2021, se requiere dupli-
car la oferta de energa en los prximos 12-14
aos, es decir, adicionar alrededor de 2 450 MW
de capacidad de generacin, de la cual se consi-
dera que entre 80 y 90% debe proceder de fuen-
tes renovables, y entre 10 y 20% consistira en la
instalacin de plantas trmicas complementarias.
Se ha avanzado en el pas en la prospeccin del
recurso elico. El CE inici estudios explorato-
rios y se estim un potencial de 14 GW, pero por
distintas razones slo seran aprovechables unos
600 MW. Los mayores potenciales se han identi-
ficado en la Cordillera Volcnica Central y de
Guanacaste, donde ya operan varias plantas
elicas privadas y del CE.
Marco reguIatorio
En general, se puede decir que el marco jurdico
y regulatorio es restrictivo, fragmentado y dis-
perso. La principal legislacin costarricense re-
lacionada con fuentes renovables de energa en
vigencia es la Ley No. 449 (del 8 de abril de 1949),
Ley de creacin del nstituto Costarricense de
Electricidad (CE).
Por su parte, la Ley No. 7200 (del 18 de octubre
de 1990), autoriza la generacin elctrica aut-
26
noma o paralela y declara de inters pblico la
compra de electricidad por parte del CE a pro-
yectos de fuentes renovables de energa y no
convencionales, a las cooperativas y a las em-
presas privadas en las cuales por lo menos 35%
del capital social pertenezca a costarricenses que
establezcan centrales elctricas de capacidad
limitada (20 MW). Esta Ley autoriza a instalar
hasta 15% de la capacidad total del Sistema
Nacional nterconectado (SN). Con apoyo de
esta Ley se genera para el SN un total de 205,5
MW, que representan 8,4% de la capacidad total
instalada en Costa Rica.
La Ley 7200 fue modificada por la Ley No. 7508
(del 31 de mayo de 1995), que a su vez modifica
el porcentaje de capital costarricense y el plazo
de las concesiones. Se adiciona un segundo
captulo sobre el rgimen de competencia para
proyectos con una capacidad mxima de 50 MW;
adems, se incluye un apartado de disposicio-
nes transitorias referente a la suscripcin de
convenios de interconexin elctrica con otras
empresas centroamericanas de servicio elctri-
co. Esta Ley tambin autoriza a instalar 15% adi-
cional del aportado en la Ley 7200. Bajo la tutela
de esta nueva Ley se instalaron 122,5 MW, al
2008, que representan 5,1% de la capacidad ins-
talada en Costa Rica.
La Ley No. 8345 (Participacin de las Cooperati-
vas de Electrificacin Rural y de las Empresas
de Servicios Pblicos Municipales en el Desa-
rrollo Nacional), autoriza al MNAE otorgar con-
cesiones de agua a las cooperativas para la pro-
duccin de hidroelectricidad, permitiendo una
participacin ms activa de esas empresas en el
mercado elctrico nacional.
La poltica energtica contenida en el Plan Na-
cional de Desarrollo (PND), Captulo 4 Eje de
Poltica Ambiental, Energtica y de Telecomuni-
caciones, en su Seccin 3, dice textualmente:
"Mejorar tecnolgicamente y restablecer los ni-
veles de confiabilidad, calidad y seguridad en el
suministro de energa, reduciendo el uso de hi-
drocarburos en la produccin de energa elctri-
ca, y sentando las bases para ser, en el ao 2021,
el primer pas del mundo que produzca 100% de
la electricidad que consume a partir de fuentes
renovables de energa (Plan Nacional de Desa-
rrollo Jorge Manuel Dengo Obregn, 2006-2010.
Ministerio de Planificacin, 2007). Adicionalmen-
te, en el PND se propone modificar las leyes de
la industria elctrica, para que entre otras refor-
mas, se facilite la participacin de inversionistas
privados en el sector de la generacin elctrica.
Sector industriaI
Costa Rica goza de un muy buen clima de inver-
sin, para la atraccin y establecimiento de nue-
vas industrias. Algunos factores que explican el
alto ndice de ED (448 per cpita, en 2008),
son el largo historial de estabilidad poltica, alto
nivel de alfabetismo y educacin, mano de obra
calificada y en gran medida bilinge, infraestruc-
tura adecuada y ubicacin estratgica. De he-
cho el pas est catalogado como el cuarto ex-
portador de alta tecnologa en el mundo y uno
de los destinos ms competitivos en Amrica
Latina para operaciones de servicio.
Estos factores, junto con incentivos del rgimen
de zona franca industrial y otros diseados para
promover la inversin extranjera y las exporta-
ciones, son los que han fomentado que empre-
sas como ntel, Sykes, Baxter, PG, HP, Boston
Scientific y Western Union, hayan realizado en
aos recientes fuertes inversiones en plantas de
fabricacin y ensamble, centros de llamadas, etc.,
lo que ha generado a su vez decenas de miles
de empleos.
Aunque no hay muchas plantas de industria pe-
sada, existe una empresa (Saret Metalmecni-
ca) que cuenta con la mayor parte de la infraes-
tructura requerida para fabricar, por ejemplo,
torres tubulares para grandes turbinas elicas.
Aparte de la posibilidad antes mencionada, no
se vaticina por lo pronto el establecimiento de
una industria local significativa, para la manufac-
tura de aerogeneradores grandes ni pequeos.
Proyectos eIicos
Aparte de la capacidad elica actualmente ins-
talada de 70 MW, que comprende 4 plantas, tres
privadas y una del CE, dentro de los proyectos
que deben desarrollarse en el Plan de Expan-
sin de Generacin del CE (2008-2016), estn
programados 150 MW, o sea, 3 desarrollos eli-
cos de 50 MW, que debern comisionarse en el
2013, 2014 y 2021, respectivamente, ms un
proyecto privado de 49,5 MW que est en etapa
de construccin. Esos proyectos en particular
estn amparados por la Ley 7508, bajo la moda-
27
lidad de licitacin BOT. Sin embargo, se han iden-
tificado otros 5 proyectos elicos por un total de
84 MW, que no han sido incluidos todava en la
base de datos del CE, pero que estn en etapa
de factibilidad y contratacin (Tabla Cr.2).
En el marco de la poltica energtica nacional,
que busca proteger el medio ambiente y reducir
la dependencia de fuentes fsiles, se requerir
que el pas haga mayores inversiones al descar-
tar las opciones baratas pero contaminantes.
Para efectivamente lograr esta meta, el CE y el
pas debern promover el marco regulatorio y los
esfuerzos privados y pblicos dirigidos a la pre-
paracin, construccin y contratacin de proyec-
tos de fuentes renovables de energa, primordial-
mente proyectos de energa elica.
El principal desafo del sector elctrico de Costa
Rica es precisamente su financiamiento y que
de no ejecutarse o no armonizar la legislacin
con el financiamiento, ofreciendo un marco pro-
picio para la participacin de la inversin privada
en la generacin, se estara en riesgo eventua-
les de racionamientos.
Adems, se espera la pronta puesta en marcha
del Mercado Elctrico Regional (SEPAC), para
lo que Costa Rica debe prepararse logsticamen-
te y en materia regulatoria. De mantenerse el sta-
tus quo habr mayor incorporacin trmica y
mayor consumo de hidrocarburos (Fig. Cr.1).
En Costa Rica, pese a contar con recursos reno-
vables apreciables en muchas partes del territo-
rio, los sistemas de pequea escala han tenido
poca penetracin de mercado. Esto se debe prin-
cipalmente a que los costos energticos para
abonados, tanto a nivel residencial, como indus-
trial y comercial, son relativamente bajos (entre
0,04 y 0,12 por kWh, dependiendo de la ban-
da horaria y estacional). Adicionalmente, suce-
de que el ndice de electrificacin es muy alto
(superior a 99%), por lo que hay muy poca po-
blacin aislada del Sistema Nacional nterconec-
tado.
Por otro lado, los costos de equipos e instalacio-
nes de sistemas de pequea escala resultan re-
lativamente altos, una vez que se incorporan los
costos logsticos de transporte internacional, im-
puestos de importacin e internos. No hay real-
mente incentivos que estimulen la inversin en
estas tecnologas, ya que, por ejemplo, la Ley
7447 de Uso Racional de la Electricidad, que
prev exenciones arancelarias para la importa-
cin de equipos, ha resultado de limitada aplica-
cin en la prctica. Tampoco se permite o se in-
centiva en el marco regulatorio actual la medicin
neta (net metering), ni mucho menos la venta de
excedentes a la red elctrica, de parte de usua-
rios de equipos para generacin distribuida.
Por las razones expuestas, los proyectos e ini-
ciativas de sistemas de fuentes renovables de
energa a pequea escala, han tenido muy poca
penetracin. Existen casos aislados como la elec-
trificacin parcial de la sla Caballo, en el Golfo
de Nicoya, y programas piloto en algunas comu-
nidades aisladas de las que estn pendientes de
electrificar. La cantidad de instalaciones de moli-
nos de viento multipalas mecnicos, o electro-
Fig. Cr.1. Lnea SIEPAC. Primer Sistema
de Transmisin Regional.
Nombre Potencia Turbina Inicio
deI parque totaI, MW Cantidad / Marca / Potencia de operaciones
PESA 19,8 60 / enetech / 330 kW 1995
Aeroenerga 7 9 / NEG-Micon / 750 kW 1998
MOVASA 24 32 / NEG-Micon / 750 kW 1999
Tejona 19,8 30 / Vestas V42 / 660 kW 2002
Proyecto Guanacaste 49,5 55 / Enercon E-44 / 900 kW 2010
Tabla Cr.2. Proyectos elicos costarricenses
28
mecnicos para bombeo de agua, an son in-
significantes.
Sin embargo, podra darse una mezcla de facto-
res que podran alterar el status quo menciona-
do, como por ejemplo:
! Los crecientes costos de energa para abo-
nados.
! El programa de electrificacin rural con fuen-
tes renovables de energa PNUD/GEF, que en
cooperacin con el CE pretende llegar a las
ltimas comunidades y pobladores no interco-
nectados, y elevar el ndice de cobertura elc-
trica a prcticamente 100% de la poblacin.
! La nueva Ley General de Electricidad, que de
ser promulgada permitira y hasta fomentara
la generacin distribuida a pequea y mediana
escala, mediante la compra de excedentes in-
yectados a la red, y la posibilidad de establecer
acuerdos de compra y venta de energa entre
participantes del sector privado y pblico.
! El programa gubernamental Paz con la Na-
turaleza, que pretende implementar una serie
de medidas para lograr en Costa Rica la meta
de carbono neutralidad.
En materia de transferencia de conocimientos y
formacin de recursos humanos en energa eli-
ca, la mayor colaboracin internacional en la l-
tima dcada se ha dado por parte de Holanda.
El Gobierno de los Pases Bajos auspici, entre
otras iniciativas, pasantas extendidas de exper-
tos holandeses que impartieron seminarios y for-
macin de docentes en el nstituto Tecnolgico
de Costa Rica (TCR), y cursos regionales sobre
tecnologa de energa elica.
Posteriormente, y como parte de la importante
contribucin del Gobierno Holands hacia el Pro-
yecto Elico Tejona, se llevaron a cabo diversas
actividades de capacitacin, transferencia tecno-
lgica y divulgacin en forma comprensiva, como
una nueva edicin del curso internacional de
energa elica, parque demostrativo de tecnolo-
gas de fuentes renovables de energa y un pro-
grama de capacitacin de tcnicos multidiscipli-
narios en fuentes renovables de energa. Este
ltimo, abarc incluso un programa de forma-
cin de formadores, mediante el cual se capa-
citaron por parte de expertos holandeses a un
grupo de docentes de la facultad de ngeniera
Electromecnica del TCR. Posteriormente, es-
tos profesores impartieron el programa de capa-
citacin, diseado durante la mayor parte del
2003, a tcnicos y operarios de la zona de Gua-
nacaste y otras reas rurales de Costa Rica.
Aunque la intencin de la creacin del programa
era que se estableciera para poderse impartir en
forma continua, despus de la graduacin del
primer grupo no hubo una institucin que conta-
ra con el presupuesto y la demanda para darle
continuidad.
Aparte de las iniciativas antedichas de coope-
racin internacional, cabe mencionar esfuerzos
similares desplegados en Costa Rica y Centro-
amrica por la ONG BUN-CA e instituciones
educativas o de D, como el Centro Latinoameri-
cano para la Competitividad y el Desarrollo Sos-
tenible (CLACDS) del NCAE, y las Universida-
des EARTH e nvenio.
Referencias
Centro Nacional de Control de Energa (CENCE).
nstituto Costarricense de Electricidad (CE).
EARNEY, A. T. Destination Latin America: A Near-
Shore Alternative 2009.
Mapa Elico de Costa Rica. 3 TER First Look.
World Development Indicators 2008, World Bank.
Jan Borchgrevink
Presidente, NORDTECO S.A.
PauIo Manso
NORDTECO S.A.
Tel.: (506) 2290-8805
e-mail: janb@nordteco.com
29
CUBA
Conrado Moreno y AIejandro Montesinos
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica de Cuba.
2
.
Poblacin: 11 236 000 hab. (2008).
2
.
Produccin total de electricidad: 17 094 523,9
MWh (2008) (Tabla Cu.1).
En los ltimos cuatro aos la produccin de elec-
tricidad en Cuba ha estado sometida a importan-
tes reformas. En el 2005 el Gobierno Cubano di-
se una estrategia propia de desarrollo, conocida
como Revolucin Energtica en Cuba. La gene-
racin distribuida, la rehabilitacin de las redes
elctricas, la educacin energtica, el ahorro de
energa y el incremento del uso de las fuentes
renovables de energa, conformaron la columna
vertebral de esa estrategia.
La estrategia cubana del desarrollo elctrico na-
cional establece que la participacin de las plan-
tas termoelctricas tradicionales deber dismi-
nuir en el transcurso de los prximos aos. La
energa elica ha sido la fuente renovable de
energa de mayor crecimiento: 0,45 MW (1999),
2,1 MW (2007) y 7,2 MW (2008).
gualmente, la participacin del gas acompaante
y los motores de combustin interna se ha incre-
mentado. Se conocen bien las ventajas de la
generacin distribuida, por la disminucin del
consumo especfico de combustible y de las pr-
didas elctricas por transmisin. El consumo de
combustible ha cado desde 280 g/kWh a 210-
220 g/kWh. Tambin se adquiri conocimiento
en relacin con la proteccin de los parques e-
licos ante la incidencia de fenmenos meteoro-
lgicos, como los huracanes.
7,2 MW (2008).
Participacin de la energa elica en el sector
elctrico: 0,048%.
La capacidad total instalada conectada a la red,
al final del 2007, era de 2,1 MW. El parque insta-
lado en el 2008, conocido como Gibara 1, com-
puesto por 6 turbinas elicas Gamesa G52/850
kW, elev la capacidad instalada a 7,2 MW. Esto
Fuente Capacidad Produccin de Participacin, %
instaIada, MW eIectricidad, MWh
Plantas trmicas 2 485,0 11 099 652,5 64,9
(combustibles fsiles)
Turbinas de gas 455,0 2 299 559,6 13,4
Motores 1 596,8 2 917 381,3 17,0
de combustin interna
Cogeneracin 688,0 656 880,8 3,8
(biomasa y combustibles fsiles)
Pequeas plantas hidroelctricas 57,6 121 049,7 0,7
TotaI 5 282,4 17 094 523,9 100
Tabla Cu.1. Fuentes de energa, produccin de electricidad y capacidad instalada en Cuba (2008)
30
represent un crecimiento de 246% en el 2008.
Actualmente, el mercado cubano es dominado
por Gamesa (alrededor de 71% de la capacidad
instalada).
En agosto-septiembre de 2008 dos fuertes hura-
canes azotaron la isla de Cuba: ke y Gustav.
Esos huracanes afectaron los tres parques eli-
cos y causaron su detencin. Por lo tanto, el
parque de Los Canarreos (1,65 MW) y Gibara 1
(5,1 MW) dejaron de producir electricidad des-
de ese momento y la produccin anual global
de electricidad se torn menor de lo esperado.
Sin embargo, la energa elctrica producida por
estos aerogeneradores ha sido mayor en el 2008.
De 1 498 MWh en el 2007, la produccin se ele-
v a 8 171 MWh. La participacin de la energa
elica se increment de 0,012 en 2007 a 0,048
en 2008.
Una versin del Mapa Elico fue elaborada en el
2006 por profesionales cubanos. Este mapa de
viento brinda una distribucin detallada del re-
curso elico. Es la primera caracterizacin del
potencial de energa elica en el pas.
El Mapa Elico de Cuba se elabor basado en el
modelo de microescala WAS, del Laboratorio
Riso, y usando los datos de superficie de 40 es-
taciones meteorolgicas, de la red del nstituto
de Meteorologa de Cuba (NSMET).
A finales de 2005, el Gobierno Cubano decidi
adquirir e instalar 88 estaciones de medicin de
viento, a 50 m de altura, ms 12 estaciones de
referencia a 100 m de altura. Hasta el momento
los datos obtenidos por esas estaciones, con-
juntamente con la serie de datos histricos de la
68 estaciones de la red meteorolgica nacional,
y el procesamiento llevado a cabo para identifi-
car las reas con vientos favorables, han permi-
tido conocer que ocho zonas del pas son ade-
cuadas para instalar parque elicos. En esas
zonas es posible instalar 600 MW, donde las
velocidades promedios anuales son mayores de
6 m/s, y la densidad de potencia mayor que 250
W/m
2
. Otras zonas se encuentran en estudio
actualmente.
Marco reguIatorio
Existe una Ley de nversin Extranjera, que per-
mite a los inversionistas extranjeros participar en
proyectos energticos; no obstante, no existe una
legislacin especfica para las fuentes renova-
bles de energa. Actualmente se lleva a cabo un
proceso de bsqueda de las mejores experien-
cias internacionales para establecer una legisla-
cin adecuada, para el presente y el futuro. No
obstante, existen documentos directivos del Go-
bierno Cubano, relacionados con la Revolucin
Energtica que se desarrolla en el pas, que re-
conocen el papel decisivo que desempean las
fuentes renovables de energa.
El Gobierno Cubano considera conveniente las
inversiones relacionadas con proyectos energ-
ticos sostenibles, sobre la base de empresas mix-
tas, o con capital completamente extranjero. Has-
ta el momento no existen las definiciones
necesarias para comenzar este nuevo concep-
to, por lo que es necesario establecerlas lo ms
pronto posible.
Sector industriaI
La industria cubana ha estudiado la posibilidad
de producir torres para diferentes tipos de aero-
generadores. Ha quedado demostrado que existe
la posibilidad tecnolgica y organizativa de fabri-
car ese componente, aunque todo depende de
la viabilidad del mercado para la puesta en mar-
cha del proceso industrial. Tambin se valora la
factibilidad de fabricar otros componentes, tanto
elctricos como mecnicos. En cuanto a los pe-
queos aerogeneradores, la industria nacional
tiene capacidades para introducirse en este cam-
po, mediante proyectos que permitan la fabrica-
cin fiable y segura de mquinas elicas en las
condiciones del trpico insular.
Proyectos eIicos
Cuba cuenta con tres parques elicos instalados,
con una potencia total de 7,2 MW, a los que debe
incorporarse un nuevo parque en el 2009 (Fig.
Cu.1 y Tabla Cu.2).
Fig. Cu.1. Ubicacin de los parques elicos
cubanos (2008).
31
Los sistemas de pequea escala en Cuba se cla-
sifican en: molinos de viento para el bombeo de
agua y pequeos aerogeneradores para la pro-
duccin de electricidad. Alrededor de ocho mil
aerobombas abastecen de agua a la ganadera
y la agricultura. Los pequeos aerogeneradores
para la produccin de electricidad no han sido
utilizados en toda su potencialidad; no obstante,
la potencia instalada asciende a ms de 130 kW.
La educacin universitaria cubana est compues-
ta por decenas de universidades, y muchas de
ellas tienen entre sus objetivos, directa o indi-
rectamente, la educacin energtica. Con el fin
de unir esas capacidades se cre en 1995 la
Universidad Tcnica de Energas Renovables
(UTER), que es una red de ms de diez universi-
dades, cuya misin es la formacin de recursos
humanos altamente calificados en la esfera ener-
gtica, tanto en el campo de las fuentes renova-
bles de energa, como de la eficiencia energti-
ca, el desarrollo de la ciencia y la innovacin
tecnolgica, la extensin universitaria y la pro-
mocin de la cultura energtica.
La entidad lder en la formacin de recursos
humanos en el campo energtico es el Centro
de Estudio de Tecnologas Energticas Renova-
bles (CETER), creado en 1992 en el nstituto
Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra
(CUJAE). La misin del CETER es contribuir al
desarrollo sostenible de la sociedad cubana
mediante su encargo social relacionado con las
fuentes renovables de energa, la eficiencia ener-
gtica y su interrelacin con el medio ambiente,
mediante la formacin integral y continuada de
profesionales, la actividad cientfico-tcnica y la
extensin universitaria.
Los resultados de estas entidades se han visto
en los cursos de postgrado, maestras y docto-
rados ofrecidos en los ltimos aos a estudian-
tes del rea, tanto en sus propios pases como
en Cuba. La Maestra en Energas Renovables
impartida en Venezuela es uno los ejemplos ms
visibles.
Referencias
MENNDE CASTELLANOS, MANUEL. Discurso en la
Sptima Conferencia Mundial de Energa Eli-
ca. ingston, Canada: 2008
MONTESNOS LARROSA, ALEJANDRO Y CONRADO MORE-
NO FGUEREDO. Potencialidades y resultados de
Cuba en la formacin de recursos humanos y
la educacin energtica para los pases latinoa-
mericanos y caribeos, en Memorias de la VIII
Conferencia Mundial de Energa Elica. Jeju,
Corea del Sur: junio de 2009.
MORENO FGUEREDO, CONRADO, ET AL. Diez pregun-
tas y respuestas sobre energa elica. La Ha-
bana: Ed. CUBASOLAR, 2007.
MORENO FGUEREDO, CONRADO. Energa elica en
Cuba, en Memorias de la III Conferencia Lati-
noamericana de ISES y II Congreso Brasileo
de Energa Solar. Florianpolis, Brasil: noviem-
bre de 2008.
OFCNA NACONAL DE ESTADSTCAS. Estadsticas de
Cuba 2007. La Habana: ONE, 2008.
Prof. Dr. Conrado Moreno Figueredo
Centro de Estudio de Tecnologas Energticas Reno-
vables (CETER), nstituto Superior Politcnico Jos
Antonio Echeverra (CUJAE), La Habana, Cuba.
Tel.: (537) 6405546.
e-mail: conrado@ceter.cujae.edu.cu
www.cujae.edu.cu/centros/ceter.htm
M.Sc. AIejandro Montesinos Larrosa
CUBASOLAR (Sociedad Cubana para la Promocin
de las Fuentes Renovables de Energa y el Respeto
Ambiental), La Habana, Cuba.
Tel.: (537) 6407024.
e-mail: amonte@cubaenergia.cu
www.cubasolar.cu
Tabla Cu.2. Parques elicos en operacin (diciembre de 2008) y en construccin (2009)
Parque Provincia Aerogeneradores Potencia totaI, Fecha de
Cantidad / Marca / kW MW inauguracin
Turiguan Ciego de vila 2 / Ecotecnia / 225 0,45 Mar. 1999
Los Canarreos sla de la Juventud 6 / Vergnet / 275 1,65 Feb. 2007
Gibara 1 Holgun 6 / Gamesa / 850 5,10 Feb. 2008
Gibara 2 Holgun 6 / Goldwin / 750 4,50 2009
32
CURAZAO
JuIissa Sandra Tromp
Datos deI pas
Nombre oficial: Curazao.
Superficie: 444 km
2
.
Poblacin: 140 800 hab. (2008).
2
.
Capacidad total instalada: 174 MW (2008) (Ta-
blas Cz.1 y Cz.2).
9 MW (2008).
La capacidad total instalada de energa elica, a
finales de 2008, era de 9 MW. Durante el 2009
no se instalaron nuevas capacidades.
En correspondencia con la planificacin hasta el
2030 la compaa generadora de electricidad pla-
nea expandir el uso de las fuentes renovables de
energa, fundamentalmente energa elica, hasta
40% del consumo total de energa elctrica. Al-
gunos estudios realizados por la compaa indi-
can que la energa elica puede tener una capa-
cidad de penetracin de 5 a 25%. A partir de un
reciente otorgamiento pblico a NuCapital, nc.,
el parque elico Tera ora ser reemplazado y
expandido hasta una capacidad de 15 MW; los
trabajos constructivos comenzarn en enero de
2010. Adicionalmente, la compaa local lleg a
un Memorando de entendimiento con la misma
firma para incrementar la potencia en Playa Ca-
noa, con al menos otros 15 MW.
NuCapital es una compaa para el desarrollo
de las fuentes renovables de energa con una
proyeccin hacia proyectos de energa elica en
el rea del Caribe, Amrica Central y Amrica
del Sur. NuCapital fue establecida en marzo de
2007, y su gerencia y oficinas centrales estn en
las slas Vrgenes Britnicas, con una sucursal
en Curazao.
El negocio primario de NuCapital es la creacin y
desarrollo de parques elicos de tamao comer-
cial en mercados energticos no desarrollados y
con altas tarifas de electricidad, y que presentan
un dficit en el suministro, en las reas de Am-
rica Central, Amrica del Sur y el Caribe.
NuCapital sera el accionista principal, el opera-
dor y el encargado del desarrollo de los proyec-
tos, proveyendo el capital y la experiencia nece-
sarios para, en colaboracin con compaas
locales, llevar a cabo las inversiones.
Curazao es signatario de un acuerdo internacio-
nal de colaboracin con la Repblica Dominica-
na, para trabajar en conjunto e intercambiar ideas
en el uso de las fuentes renovables de energa,
como la elica, la biomasa y la solar.
66/30 kV Lnea de transmisin
100% cable soterrado
12 kV Lnea de distribucin
75% cable soterrado
380/220/172 V, 50 Hz Bajo voltaje
50% cable soterrado
50% lneas areas
Tabla Cz.2. Caractersticas de la red elctrica
Fuente Capacidad
instaIada, MW
Generadores disel 90
Turbinas de vapor 75
Renovable (elica)
1
9
TotaI 174
1
Desde agosto de 2008 slo est operando el
parque elico de Playa anoa.
Tabla Cz.1. Capacidad instalada,
por fuentes de energa, en Curazao
33
Curazao, situada justamente en el exterior del
cinturn ciclnico, tiene la ventaja de ser barrida
por vientos constantes que soplan en la misma
direccin (alisios).
En 1983, la Fundacin Antillana para la Energa
(FAPE), en colaboracin con la compaa elc-
trica y otros patrocinadores, elaboraron un Mapa
Elico de Curazao. gualmente se complet un
mapa similar para la isla de Aruba.
La localidad de Playa Canoa, en Curazao, es un
sitio ideal debido a la escasa vegetacin, con-
sistente principalmente de cactus y malezas. El
terreno es plano, bastante accesible a travs de
una carretera de arena, transitable para equipos
pesados (como gras, camiones, etc.). En ese sitio
se encuentra en plan la instalacin de 18 MW de
energa elica en un parque con aerogenerado-
res de 1 MW de potencia unitaria, sustituyendo
las anteriores unidades de 500 kW existentes.
El nodo de interconexin a la red est situado a
una distancia de aproximadamente 7 km, desde
la subestacin del parque elico.
Marco reguIatorio
En la actualidad no existe ninguna legislacin en
lo concerniente a las fuentes renovables de ener-
ga en general, ni a la energa elica en particu-
lar, aunque la poltica del Gobierno es de esti-
mular el uso de esas fuentes energticas.
Sector industriaI
Curazao carece de capacidad industrial para
acometer la fabricacin de aerogeneradores.
Proyectos eIicos
En Curazao se han instalado dos parques eli-
cos, aunque el de Tera ora no se encuentra en
funcionamiento actualmente; no obstante, exis-
ten proyectos para ampliar la capacidad de am-
bos parques (Tabla Cz.3).
Hace mucho tiempo que la energa del viento para
el bombeo del agua es empleada en la irrigacin
de cultivos. Actualmente, en la sla se encuentran
en funcionamiento 300 de estas bombas.
Los pequeos aerogeneradores para uso doms-
tico estn siendo promocionados por diferentes
suministradores, pero hasta la fecha se estima
que existen menos de un centenar de equipos
instalados y en operacin.
En lo concerniente a sistemas hbridos, en la sla
existe un proyecto piloto solar-elico para la pro-
duccin de electricidad y el bombeo.
La experiencia adquirida hasta el momento de-
muestra que existe un inters en la energa eli-
ca en Curazao. Todos los tcnicos en los traba-
jos de instalacin son locales. Las escuelas
secundarias tecnolgicas, adems de la Univer-
sidad, imparten clases y proyectos de fuentes
renovables de energa, con nfasis en la ener-
ga elica.
En lo concerniente a la colaboracin internacio-
nal, en el marco de CARCOM, CARLEC y SATS
se imparten seminarios, talleres y entrenamien-
tos, organizados por esas organizaciones.
Referencias
CBS.
Utility Plan 2030, of Aqualectra.
NuCapital Services B.V., Curaao.
Tel.: 599 9 462 2211, ext. 103.
e-mail: julissa@NuCapitalsvcs.com
Tabla Cz.3. Parques elicos en operacin y en fase de proyecto
Nombre Cantidad Potencia Potencia Fabricante Tipo
de turbinas unitaria, kW totaI, MW
Tera ora
1
12 250 3 NedWin NW 25-3-250
Playa Canoa 18 500 9 NedWin NW 46-3-500
Playa Canoa
2
7-9 3 000 21-27 Vestas V-90
Tera ora
2
5 3 000 15 Vestas V-90
1
Este Parque comenz su operacin en 1993 y se extendi hasta el 2008.
2
En fase de proyecto.
34
ECUADOR
Patricio Rosero Feijoo
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica del Ecuador.
2
.
Poblacin: 13 755 000 hab. (2007).
2
.
Capacidad total instalada: 4 084 MW.
(2006).
El parque generador disponible a nivel nacional
a junio de 2007, ms el aporte de las posibles
importaciones desde Colombia y Per, da una
potencia instalada total de 4 624 MW, en tanto
que la capacidad efectiva alcanza los 4 384 MW,
incluyendo la autogeneracin registrada en el
Consejo Nacional de Electrificacin (CONELEC)
y la generacin no incorporada al Sistema Nacio-
nal nterconectado (SN). De esta capacidad efec-
tiva, 2 015 MW corresponden a la generacin hi-
droelctrica, lo cual representa 46% del total. Si
se considera nicamente el SN, la potencia efec-
tiva para servicio pblico es de 4 084 MW.
Las estadsticas del 2006, elaboradas por el
CONELEC sobre la base de la informacin del Con-
sejo Nacional de Control de Energa (CENACE),
reportan que la energa total negociada en el Mer-
cado Elctrico Mayorista (MEM) fue de 15 085,94
GWh: 41,6% en el mercado ocasional y 58,4%
en el mercado de contratos.
La facturacin total por las transacciones de venta
de energa en el MEM alcanz 927,02 millones
USD: 65,2% por energa vendida en el mercado
ocasional y 34,8% por energa vendida en con-
tratos a plazo.
El Sistema Nacional de Transmisin recibi
14 439,06 GWh y tuvo prdidas de 3,1%, con
respecto ala energa recibida. El transmisor fac-
tur 103,41 millones USD y el precio unitario de
transmisin fue de 0,716 USD/kWh. El total de
ingresos al MEM por exportacin de energa, en
el 2006, fue de 49,71 miles USD. El monto total
facturado por importacin de energa desde Co-
lombia fue de 124,98 millones USD.
De conformidad con la Ley de Rgimen del Sec-
tor Elctrico (LRSE), los reglamentos y las re-
gulaciones respectivas, se incentivan y financian
con recursos del Fondo de Electrificacin Rural
y Urbano Marginal (FERUM) los proyectos de
generacin que sean exclusivos para reas ur-
bano-marginales y rurales, especialmente aque-
llos que aprovechen los recursos energticos
renovables. Adems, la generacin elica, so-
lar, geotrmica y con biogs debe ser despacha-
da hasta en 2% de la potencia nacional, recibien-
do pagos a precios que incentiven su desarrollo,
segn la Regulacin CONELEC 009/06, la cual
reemplaza la Regulacin 004/04, que trataba
sobre el mismo tema.
Estas disposiciones legales para la promocin
de inversiones, adems de la existencia de un
recurrente dficit de energa en el MEM y los al-
tos precios de la electricidad en el mercado oca-
sional, no han sido suficientemente atractivas
para la ejecucin de los proyectos de genera-
cin de energa elctrica que el pas ha requeri-
do, en el perodo de vigencia de la LRSE.
La expectativa general en materia de produccin
de electricidad ha sido y es la de aprovechar al
mximo los recursos naturales renovables, fun-
damentalmente la hidroenerga, cuyo potencial
tcnica y econmicamente factible sin aprove-
char se estima en 22 400 MW.
En Ecuador la demanda de energa elctrica
supera los 15 000 GWh/ao. De esto, 43% de-
35
pende de la generacin termoelctrica, actividad
con alto impacto medioambiental.
El Ecuador, al ratificar el Protocolo de yoto el 10
de diciembre de 1999, firmado en diciembre de
1997, se comprometi a reducir sus emisiones de
CO
2
en 5% con relacin a los niveles registrados
en 1990. Sin embargo, ese compromiso no ha sido
posible cumplirlo por la poca utilizacin de las fuen-
tes renovables de energa y porque la demanda
elctrica se incrementa aproximadamente en 200
MW cada ao (la generacin termoelctrica en el
pas lanz al aire ms de 6,13 millones de tonela-
das de CO
2
en el 2006).
A los efectos de generar un cambio respecto a
este comportamiento, el Plan Nacional de Desa-
rrollo (PND) 2007-2010 propone en su Poltica 4.4.
desarrollar una respuesta frente a los efectos del
cambio climtico, que incluye la prevencin, re-
duccin y mitigacin, a travs de la promocin de
informacin, el fortalecimiento del marco institu-
cional, la mejora de los procesos de negociacin
internacional, la reduccin de la vulnerabilidad
social asociada y el aprovechamiento de incenti-
vos econmicos y otras herramientas de gestin.
El Estado ecuatoriano, a travs del CONELEC,
se encuentra decidido a enfrentar ese problema
mediante la recuperacin de lo pblico y del res-
peto a la relacin entre el ser humano y su entor-
no, aspectos que garantizarn un ambiente sano
y un acceso seguro de la poblacin a los recur-
sos naturales.
2,4 MW (2008).
El 1ro. de octubre de 2007 inici sus operacio-
nes la Central Elica Galpagos, ubicada en la
isla San Cristbal, con una potencia instalada de
2,4 MW y una energa media estimada de 3,20
GWh/ao. El proyecto fue financiado en 80% por
organismos internacionales, como el grupo G8,
el Programa de Naciones Unidas para el Desa-
rrollo (PNUD) y cerca de 20% por Elecgalapa-
gos S.A. y el municipio de San Cristbal.
En la provincia de Loja se est desarrollando el
Proyecto Elico Villonaco, con una capacidad
prevista de 15 MW, en el 2009, para una produc-
cin neta anual de 69,612 kWh/ao, equivalente
al consumo domstico de ms de 170 000 per-
sonas. Se instalarn entre 9 y 11 turbinas, apro-
vechando una velocidad de viento promedio de
12 m/s.
En la provincia de mbabura existe el proyecto
para instalar una planta elica en la parroquia
Salinas, con el respaldo de la Empresa Elctrica
Regional Norte-Emelnorte y la empresa opera-
dora Electroviento S.A., que ya cuentan con los
estudios de factibilidad, conexin elctrica e im-
pacto ambiental. El proyecto tiene un costo de
25 millones USD, con una potencia de 10 MW,
pudiendo llegar a 22 MW en una segunda etapa.
Este parque elico estar en pleno funcionamien-
to para el primer trimestre de 2010.
La capacidad instalada de energa elica en el
Ecuador para el 2010 llegar como mnimo a
27,4 MW, superando en un alto porcentaje a al-
gunos pases latinoamericanos (Tabla Ec.1).
Es necesario, para el pas, adoptar inmediata-
mente metas a corto plazo (se podra hablar del
prximo quinquenio), que permitan la instalacin
de una mediana capacidad de generacin de
energa elica, para reemplazar la energa pro-
ducida por combustibles fsiles. Adems, es im-
prescindible iniciar una transformacin energti-
ca mediante el desarrollo a gran escala de
tecnologas no contaminantes que sustituyan pro-
gresivamente los combustibles fsiles, cada vez
ms costosos y escasos.
En Ecuador este tema ya fue tratado por los
miembros de la Mesa 5 de la Asamblea Nacional
Constituyente en el Foro de la Declaratoria so-
bre Cambio climtico, ecologa urbana y ener-
Proyecto Estado Empresa Potencia, Energa, Fecha Inversin,
MW GWh/a de entrada miIes USD
Salinas Con contrato Electroviento S.A. 10 35,04 2010 25 000
firmado
Villonaco En Villonaco 15 65,00 2009 38 000
construccin Wind Power S.A
Fuente: Plan Maestro de Electrificacin 2007-2016. CONELEC.
Tabla Ec.1. Plan de expansin de la generacin elica (2009)
36
gas alternativas, realizada en Guayaquil, el 13
de marzo de 2008.
El objetivo principal, en trminos macro, es adop-
tar una meta a corto plazo para instalar inicial-
mente una capacidad energtica elica de 200
MW, en un plazo no mayor de 5 aos. Este es
solamente el primer paso para desarrollar el gran
potencial elico que posee el pas y ser, ade-
ms, una contribucin significativa en trminos
ambientales y energticos. Esta meta se podr
alcanzar con proyectos presentados por el Go-
bierno central, los gobiernos seccionales y enti-
dades relacionadas con la actividad energtica.
Otros objetivos, consecuencia del principal, se-
rn: lograr que el recurso natural viento forme
parte del Sistema nterconectado Nacional (SN),
promover la investigacin de esta nueva tecno-
loga, importar inmediatamente una tecnologa
elica garantizada, promover nuevas fuentes de
trabajo para la poblacin y a mediano plazo ob-
tener una energa limpia y renovable.
Gracias a los esfuerzos desplegados por los go-
biernos seccionales de las provincias de Loja, m-
babura y Galpagos, para el 2010 el pas se be-
neficiar de una capacidad instalada de energa
elica de 27,4 MW, lo que debe motivar para con-
tribuir con la instalacin de los restantes 172,6 MW
y as llegar a cubrir el potencial elico planificado
de 200 MW hasta el 2013, propuesto en este pro-
yecto de inters nacional, presentado por la Aso-
ciacin Ecuatoriana de Energa Renovable (AEER).
La Regulacin CONELEC No. 009/06 garantiz
a la empresa de transmisin un costo menor de
17% de la energa elctrica proveniente de los
generadores elicos, por un perodo de 12 aos,
a partir del 31 de diciembre de 2008, fecha lmite
en la que las empresas deban suscribir estos
contratos. Pero tambin se debe garantizar una
remuneracin elica, para que estos proyectos
sean viables, logrando que el precio del MWh se
fije para un perodo igual o superior al planteado
por la citada regulacin; de esta manera estos
proyectos tendrn una rentabilidad adecuada.
Tomando como referencia la potencia elctrica
que se instalar en el Proyecto Elico Villonaco,
en la provincia de Loja, los 15 MW alcanzaran
un costo inicial de instalacin y puesta en marcha
de 16,5 millones USD, asumiendo que se traten
de mquinas generadoras de ms de 600 kW, y
considerando los trabajos de infraestructura, vas
de acceso y trabajos para mitigacin de impacto
ambiental necesarios para este tipo de proyec-
tos, segn sus proyectistas dara un total de 38
millones USD; en resumen, esto significara una
inversin final de 2,533 USD millones por MW
instalado.
El objetivo fundamental del uso generalizado de
las fuentes renovables de energa, se ajusta a la
Poltica 11.15, del PND 2007-2010, que propone
desarrollar un sistema elctrico sostenible, sus-
tentado en el aprovechamiento de los recursos
renovables de energa disponibles, que garantice
un suministro econmico, confiable y de calidad.
La propuesta del CONELEC se ha apropiado de
ese reto y busca introducir en todos los mbitos
de la actividad productiva y de la vida cotidiana
de los ecuatorianos las fuentes renovables de
energa y el uso racional de la energa. Con ello,
el CONELEC cumple con la responsabilidad que
le ha encargado el pas.
Desde su formacin, en junio de 2007, la Aso-
ciacin Ecuatoriana de Energa Renovable
(AEER) tiene entre sus logros el apoyo y aseso-
ramiento tcnico de la Asociacin Latinoameri-
cana de Energa Elica (LAWEA), de la cual es
miembro activo desde octubre de 2008. Asimis-
mo, se ha puesto al frente de la elaboracin del
Mapa Elico del Ecuador, conjuntamente con el
Ministerio de Electricidad y Energa Renovable,
a travs de la Subsecretaria de Energa Reno-
vable, que ha sido el gran receptor de estos re-
querimientos. Estas dos organizaciones impul-
san la elaboracin de esta herramienta de trabajo,
que servir como punto de partida para la crea-
cin de proyectos elicos y la adquisicin a me-
diano plazo de turbinas elicas de generacin
elctrica, para instalar verdaderos parques eli-
cos en el pas.
De acuerdo con la informacin obtenida del Mi-
nisterio de Electricidad y Energa Renovable, se
espera tener listo el Mapa Elico del Ecuador a
inicios del 2010. Entre otros proyectos que est
impulsando la AEER, se encuentra la implemen-
tacin de un parque elico, con una capacidad
instalada de aproximadamente 30 MW, en la zona
oriental del Distrito Metropolitano de Quito, alre-
dedor del sector de Machachi, sitio con un ele-
vado potencial elico.
37
La creacin de este parque elico tendr por fi-
nalidad, dotar de energa elctrica al futuro tren
elctrico, que atravesar la ciudad de norte a sur,
y de esa manera evitar el uso de energa elctri-
ca proveniente de generadores a base de com-
bustibles fsiles. Esto permitir bajar de una
manera substancial las emisiones de CO
2
pro-
ducidos actualmente por el parque automotor de
la capital ecuatoriana.
Las zonas localizadas geogrficamente sobre la
lnea ecuatorial no son ricas en vientos, sin em-
bargo, en el Ecuador existen zonas de alto inte-
rs elico por efecto de la presencia de los Andes
y de la cercana al Ocano Pacfico (Tabla Ec.2).
Adicionalmente, las velocidades de viento no tan
altas en la Amazona hacen pensar que este re-
curso no es el ms adecuado para su explota-
cin, sino ms bien para bombeo mediante mo-
linos multipalas. Por el contrario, los sitios de la
regin andina y aquellos cercanos a las costas
s deben ser tomados en cuenta.
Marco reguIatorio
La electrificacin en el Ecuador se rige por la Ley
de Rgimen del Sector Elctrico (LRSE), sus re-
glamentos y dems normativas complementarias.
La LRSE tiene como objetivo fundamental esta-
blecer el marco normativo para la promocin y
desarrollo eficiente y sostenible de la electrifica-
cin en el Ecuador. Desde agosto de 2007 estn
vigentes las leyes, reglamentos y regulaciones,
y consta en el Decreto Ejecutivo No. 883, del 28
de noviembre de 2005, que declara como Polti-
ca de Estado la prioridad para proyectos de ge-
neracin y autogeneracin de energa elctrica,
con gas y fuentes no convencionales.
De igual manera la Ley Orgnica de Creacin
del Fondo Ecuatoriano de nversin en los Sec-
tores Energticos e Hidrocarburferos (FESEH),
fue aprobada por el Congreso el 18 de octubre
de 2006 y publicada en el Registro Oficial No.
386, del 27 de octubre del mismo ao. Esta Ley
facilitar el financiamiento de proyectos hidroelc-
tricos, sin excluir proyectos pequeos que tcni-
ca y econmicamente se justifiquen. ncluyen
proyectos de energa alternativa y exceptan pro-
yectos de generacin termoelctrica.
El Artculo 64 de la Ley de Rgimen del Sector
Elctrico (LRSE), establece que el CONELEC dic-
tar las normas aplicables para el despacho de
la electricidad producida con energas no con-
vencionales, tendiendo a su aprovechamiento y
prioridad.
El Plan Nacional de Desarrollo para el perodo
2007-2010, en la poltica 11.15, propone desa-
rrollar el sistema elctrico sostenible, sustenta-
do en el aprovechamiento de los recursos reno-
vables de energa, que garantice un suministro
econmico, confiable y de calidad.
Existen, adems, regulaciones que proporcionan
ciertos incentivos para el desarrollo de este tipo
de soluciones. El CONELEC emiti la Regulacin
No. 009/06 que establece nuevos precios para la
Energa Producida con Recursos Energticos
Renovables No Convencionales (ERNC), y ratifi-
ca las condiciones de un despacho preferente
para este tipo de generacin, hasta un lmite equi-
valente a 2% de la capacidad instalada en el
MEM. Para todas las tecnologas renovables no
convencionales (excepto las pequeas hidroelc-
tricas), esa Regulacin reconoce el precio de la
energa y su vigencia de aplicacin para centra-
les de generacin con una potencia efectiva ins-
talada de hasta 15 MW.
En el Plan Maestro de Electrificacin del Ecua-
dor 2007-2016 se menciona que, con excepcin
de los Proyectos Elicos de San Cristbal, Sali-
nas y Villonaco, la ejecucin de este tipo de pro-
yectos en el pas, hasta la presente fecha, han
sido casi nulos.
Los nicos desarrollos basados en Energas
Renovables No Convencionales (ERNC) que se
Tabla Ec.2. Sitios de inters
para la generacin elctrica con energa elica
Provincia LocaIidad
Carchi El ngel
mbabura Salinas (10 MW)
Cotopaxi Minitrac y Tigua
Chimborazo Chimborazo, Tixan y Altar
Bolvar Salinas y Simiatug
Azuay Huascachaca
Loja Villonaco (15 MW), El Tabln,
Chinchas, Saraguro, Membrillo
y Manu
Pichincha Machachi, Malchingui
y Pramo Grande
Galpagos San Cristbal (2,4 MW)
Fuente: nstituto Nacional de Estadsticas y
Censos (NEC).
38
han concretado en los ltimos aos, son aque-
llos que utilizan biomasa, desarrollados con capi-
tal privado, por lo que se recomienda que ade-
ms de dar un gran respaldo a la generacin
hidroelctrica, se debe hacer lo mismo y en forma
paralela, para incentivar el uso de las ERNC, por
los beneficios que pueden brindar: produccin
descentralizada, seguridad energtica con recur-
sos locales, desarrollo de capacidades locales con
productos nacionales, bajo consumo de combus-
tibles fsiles, bajos perodos de implementacin,
bajos costos de operacin y mantenimiento, com-
patibilidad con otras formas de generacin, flexi-
bilidad, bajo impacto ambiental, alto impacto so-
cio-econmico positivo y posibilidad de ingresar
al Mercado de Desarrollo Limpio.
Uno de los objetivos fundamentales de esta Ley
es fomentar el desarrollo y uso de los recursos
energticos no convencionales a travs de un
adecuado sistema de incentivos, por lo tanto el
marco legal est vigente desde noviembre de
2005; lo que se necesita ahora es la presenta-
cin de nuevos proyectos elctricos a partir de
sistemas de generacin elica. En el mbito lati-
noamericano, Ecuador podra tener una de las
mayores potencias elicas instaladas en el 2010,
slo por debajo de Brasil, Mxico y Costa Rica:
27,4 MW, fundamentalmente por el impulso de
algunos gobiernos seccionales.
En sntesis, se debe contribuir para formar parte
del marco regulatorio elctrico ecuatoriano, y as
poder impulsar el uso de la energa elica.
A continuacin, algunas leyes importantes:
1. Ley de Rgimen del Sector Elctrico, Suple-
mento, Registro Oficial No. 43 (10.10.1996).
2. Reglamento para la Administracin del Fondo
de Electrificacin Rural y Urbano Marginal
(FERUM).
3. Regulacin No. CONELEC 009/06.
4. Reglamento Sustitutivo al Reglamento para el
Funcionamiento del MEM.
5. Decreto Ejecutivo No. 923 (07.10.2003).
6. Registro Oficial No. 191 (16.10.2003).
7. Plan Maestro de Electrificacin del Ecuador
2007-2016.
Sector industriaI
El montaje e instalacin de las tres turbinas de la
Central Elica Galpagos estuvo a cargo de la
Constructora y Consorcio Santos-CM, que se
dedica a desarrollar proyectos relacionados con
la generacin elctrica en todos los campos, pero
a partir del 2006 ha participado, en varios pases
sudamericanos, en estudios relacionados con la
implementacin de generadores elctricos pro-
venientes de la energa elica. Santos-CM es
una empresa ecuatoriana de larga trayectoria y
experiencia en el campo energtico.
En Ecuador ya se ha tomado conciencia de la
necesidad de promover e implementar las ener-
gas alternativas. Gracias al impulso generado
por la Asociacin Ecuatoriana de Energa Reno-
vable, y con el apoyo del Ministerio de Electrici-
dad y Energa Renovable, se han podido dar
pasos importantes para informar al pblico so-
bre esta actividad. Adems, se han llevado a cabo
varias conferencias y eventos especializados.
Las empresas Santos-CM y Provientos, cada
una de ellas en sus mbitos correspondientes,
tambin estn colaborando con el objetivo plan-
teado de proteger el medio ambiente, capacitan-
do y ofreciendo estas nuevas tecnologas a pro-
pios y ajenos.
Se est logrando tambin la concientizacin so-
bre este tema en las escuelas politcnicas y uni-
versidades del pas, en donde ya se han creado
sendos departamentos de investigacin de las
A nivel internacional se ha logrado obtener el
apoyo de la Asociacin Latinoamericana de Ener-
ga Elica (LAWEA), quienes conjuntamente con
empresas, como 3TER, brindan la asesora co-
rrespondiente, tanto a la AEER, como a la Sub-
secretaria de Energa Renovable, para la elabo-
racin del Mapa Elico ecuatoriano.
Referencias
Plan Maestro de Electrificacin 2007-2016 (CO-
NELEC, Ecuador).
Boletines de la Asociacin Latinoamericana de
Energa Elica (LAWEA).
Consejo Mundial de Energa Elica (GWEC).
Arq. Patricio Rosero Feijoo
Director de la Asociacin Ecuatoriana de Energa Re-
novable (AEER), Quito, Ecuador.
Tel.: 022 417233 y 096 025313.
e-mail: aeer.pr@gmail.com
39
EL SALVADOR
MigueI Antonio Domnguez
Datos deI pas
Nombre: Repblica de El Salvador.
2
.
2
.
(2008).
Las inyecciones de electricidad por parte de los
generadores nacionales en el 2008 fueron de
5 572,1 GWh, de los cuales 38% provena de
fuentes trmicas tradicionales, 36,5% de fuen-
tes hidroelctricas y 25,5% de fuentes geotrmi-
cas (Tabla Es.1).
En 1995, slo 65,5% de la poblacin de El Sal-
vador tena acceso a la electricidad. Actualmen-
te, el ndice de electrificacin es de 83,4%.
Los principales actores del sector elctrico de El
Salvador, son:
La Direccin de Energa Elctrica (DEE), creada
por el Acuerdo No. 27, del 11 de enero de 2001,
es una unidad administrativa especial de carc-
ter tcnico, adscrita al Ministerio de Economa,
que tiene como finalidad asistir a ese Ministerio
en el cumplimiento de su rol como ente rector de
polticas del sector elctrico salvadoreo. La DEE
se encarga de elaborar, proponer, coordinar y
ejecutar polticas, programas, proyectos y otras
acciones dentro del sector elctrico.
La Superintendencia General de Electricidad y
Telecomunicaciones (SGET) es la entidad regu-
ladora, tanto para el sector elctrico como el de
las telecomunicaciones. La SGET, creada en
1996, es una entidad reguladora autnoma de
servicio pblico, que se encarga de aplicar las
normas contenidas en los tratados internaciona-
les, leyes y reglamentos que rigen en el sector
de electricidad.
En 2006, el Presidente de la Repblica cre el
Consejo Nacional de Energa (CNE), con el ob-
jetivo de analizar la situacin energtica de El
Salvador y las propuestas del Gobierno, y de re-
comendar la incorporacin de nuevas acciones
y estrategias. El CNE busca contribuir a un cam-
bio de la generacin hacia las fuentes renova-
bles de energa y modificar las pautas de consu-
mo para lograr un uso eficiente de la energa.
La Unidad de Transacciones (UT) es la entidad
responsable de la operacin del Sistema de Trans-
misin, as como de asegurar la calidad del sumi-
nistro y administrar el mercado mayorista de ener-
ga elctrica. Los accionistas de dicha entidad son
los generadores, transmisores, distribuidores,
Fuentes Capacidad instaIada Capacidad disponibIe Inyecciones de eIectricidad
de energa MW % MW % GWh %
Hidrulica 472,0 33,2 472,0 36,1 2 034,2 36,5
Geotrmica 204,4 14,4 183,8 14,0 1 421,0 25,5
Trmica 745,8 52,4 653,2 49,9 2 116,9 38,0
TotaI 1 422,2 100 1 309,0 100 5 572,1 100
Fuente: SGET.
Tabla Es.1. Capacidades instalada y disponible, por fuentes de energa, en El Salvador
(diciembre, 2008)
40
comercializadores y usuarios finales. En el mer-
cado mayorista de energa se pueden identificar
el mercado a futuro o mercado de contratos y el
mercado regulador del sistema (MRS) o merca-
do de corto plazo; ste ltimo tiene por objeto
equilibrar la oferta y la demanda de energa.
Los generadores que participan en el mercado
mayorista son la Comisin Ejecutiva Hidroelctri-
ca del Ro Lempa (CEL), Duke Energy nternatio-
nal, LaGeo, Nejapa Power Company, Cemento de
El Salvador, nversiones Energticas, Compaa
Azucarera Salvadorea, Textufil, Energa Borea-
lis y Generadora Elctrica Central.
La transmisin de energa en alta tensin es de-
sarrollada por la Empresa Transmisora de El
Salvador (ETESAL), que tiene adems la respon-
sabilidad de elaborar el planeamiento de la ex-
pansin, la construccin de nuevas ampliacio-
nes y refuerzos de la red de transmisin, as como
su mantenimiento.
La actividad de distribucin en El Salvador la reali-
zan DELSUR, EDESAL y el Grupo AES El Salva-
dor; este ltimo conformado por las empresas dis-
tribuidoras CAESS, AES-CLESA, EEO y DEUSEM.
Los generadores hidroelctricos en pequea
escala son la Compaa Elctrica Cucumacayn,
S.A. de C.V.; Sensunapn, S.A. de C.V.; De Ma-
theu y Ca., y la Central Hidroelctrica Papaloa-
te, que en total reportan una capacidad instala-
da de 13,7 MW. La mayor parte de la produccin
de estos generadores se vende principalmente
a las empresas distribuidoras CAESS, DELSUR
y AES-CLESA.
Existen, adems, cogeneradores termoelctricos
que consumen parte de su generacin y venden
los excedentes; entre los ms importantes de este
grupo se encuentran los ingenios azucareros La
Cabaa y El ngel, cuyas capacidades instala-
das son 21 y 30 MW, respectivamente, los cua-
les venden sus excedentes de energa elctrica
en temporada de zafra.
La Poltica Nacional Energtica de 2007 apoya
la diversificacin y el aumento de las fuentes de
energa, principalmente a travs de fuentes re-
novables, como la hidroelctrica, la geotrmica,
la solar, la elica y los biocombustibles (as como
el carbn mineral y el gas natural). Adems de
las energas hidroelctrica y geotrmica, el Go-
bierno prev un incremento de 50 MW adiciona-
les en la generacin con recursos renovables en
los prximos 10 aos a partir de energa elica,
energa solar y plantas minihidroelctricas.
En noviembre de 2007, en El Salvador se apro-
b la Ley de ncentivos Fiscales para el Fomen-
to de las Energas Renovables. Este nuevo mar-
co legal incluye incentivos, tales como una
exencin de impuestos de 10 aos para proyec-
tos menores de 10 MW de capacidad de gene-
racin. Un nuevo Sistema de Fomento de las
Energas Renovables (SFER) contempla la crea-
cin de un Fondo Rotativo de Fomento de las
Energas Renovables (FOFER), que otorgara
crditos blandos, garantas y asistencia para la
financiacin de estudios de factibilidad de nue-
vos proyectos.
0 MW (2008).
Hasta la fecha no existe capacidad instalada de
generacin de energa elica en El Salvador.
Los esfuerzos realizados en aos recientes por
CEL y otras entidades en el campo de la energa
elica, se presentan en el apartado siguiente.
CEL, como parte de sus esfuerzos para desarro-
llar los recursos energticos y las fuentes de
energa del pas, decidi investigar la disponibili-
dad del recurso elico en El Salvador, para la
generacin de energa elctrica.
En ese sentido y en el marco de la Cooperacin
Tcnica Mxico-El Salvador, CEL recibi en oc-
tubre de 2003 la visita de expertos del nstituto
de nvestigaciones Elctricas (E) de Mxico, que
elaboraron en esa oportunidad un plan de ac-
cin para determinar el potencial del recurso
elico del pas y llevar a cabo un proyecto piloto
de generacin elctrica de 10 MW.
Al momento de arrancar con dicho plan, se des-
cubri que la Universidad Centroamericana Jos
Simen Caas (UCA), mediante un convenio con
el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Na-
turales (MARN), ya estaba trabajando en la ela-
boracin del mapa elico de El Salvador, a partir
de la informacin sobre la velocidad del viento
registrada por las estaciones meteorolgicas ope-
radas por el Servicio Nacional de Estudios Terri-
toriales (SNET). En 2006 el MARN y la UCA publi-
caron el documento Determinacin del potencial
41
elico y solar en El Salvador, como parte de los
esfuerzos encaminados a la promocin de medi-
das, programas y proyectos que reduzcan emi-
siones de gases de efecto invernadero. En ese
documento se presenta el mapa elico de El
Salvador, elaborado en el 2004 por el Laborato-
rio de Energa Renovable de Estados Unidos
(NREL, por sus siglas en ingls), bajo el proyec-
to regional Evaluacin del potencial elico y
solar (SWERA, por sus siglas en ngls).
En diciembre de 2004, CEL suscribi con el
MARN y la UCA un convenio de cooperacin para
investigar las posibilidades de utilizacin del vien-
to para la generacin de energa elctrica en El
Salvador.
Como punto de partida para su investigacin,
CEL, en noviembre de 2004, auxilindose del
mapa de vientos de NREL y con el apoyo del
consultor brasileo Alexandre de Lemos Perei-
ra, seleccion cuatro sitios para realizar medi-
ciones de viento. La ubicacin de esos sitios se
presenta a continuacin:
En una primera etapa, a partir de junio de 2006,
CEL realiz la evaluacin del recurso elico en
los sitios Metapn (Departamento de Santa Ana),
Monteca (Departamento de La Unin), La Hacha-
dura (Departamento de Ahuachapn) y San si-
dro (Departamento de Sonsonate), mediante
mediciones anemomtricas (torres de 50 m) que
proporcionaron datos de calidad y permitieron
obtener resultados confiables. Para esto se con-
t con el apoyo tcnico del nstituto Meteorolgi-
co de Finlandia (FM), financiado parcialmente
con recursos otorgados por la Alianza en Ener-
ga y Ambiente (AEA) con Centroamrica, que
es una iniciativa de los gobiernos de Finlandia y
Austria.
La produccin de energa estimada para cada
sitio, conforme los datos del primer ao de medi-
ciones, es la que se presenta en la figura Es.1,
en la que la produccin calculada en MWh se
dividi en dos partes: produccin durante la es-
tacin lluviosa (de mayo a octubre) y produccin
durante la estacin seca (de noviembre a abril).
En su informe final para la primera etapa, el FM
recomend continuar con la investigacin en los
sitios Metapn y San sidro.
Para continuar con la investigacin, se validar el
comportamiento del viento en la zona de Meta-
pn, mediante una nueva campaa de medicio-
nes de doce meses. Los servicios de consultora
los contratar siempre CEL, con el FM, contando
con el apoyo financiero de la AEA. Esto se lograr
mediante la instalacin de cuatro torres de me-
dicin de 50 m de altura, en los siguientes luga-
res, cercanos al sitio original de Metapn: La
Barra, Matalapa, Guajoyo y Casitas.
Por otro lado, CEL ha iniciado el proceso para
realizar el estudio de viabilidad tcnica y econ-
mica del diseo, construccin, puesta en mar-
cha, funcionamiento y explotacin de los parques
elicos de Metapn (Departamento de Santa Ana)
y de San sidro (Departamento de Sonsonate).
Este estudio de viabilidad se financiar con re-
cursos donados por el Gobierno de Espaa, y
los servicios de consultora fueron contratados
por CEL, siguiendo un proceso de concurso res-
tringido a empresas espaolas. La empresa con-
tratada es BERNSA, que tendr que presentar
su informe final del estudio en el trmino de 15
meses, contados a partir de julio de 2009.
Marco reguIatorio
Como se indic antes, en noviembre de 2007 en
El Salvador se aprob la Ley de ncentivos Fis-
cales para el Fomento de las Energas Renova-
bles. Este nuevo marco legal incluye incentivos,
tales como una exencin de impuestos de 10
aos para proyectos menores de 10 MW de ca-
pacidad de generacin. Un nuevo Sistema de
Fomento de las Energas Renovables (SFER)
Fig. Es.1. Produccin de energa estimada
en La Hachadura, Metapn, Monteca
y San Isidro, en las estaciones lluviosa
(mayo-octubre) y seca (noviembre-abril).
42
contempla la creacin de un Fondo Rotativo de
Fomento de las Energas Renovables (FOFER),
que otorgara crditos blandos, garantas y asis-
tencia para la financiacin de estudios de factibi-
lidad de nuevos proyectos.
El Artculo 5 de la Ley General de Electricidad
establece que la generacin de energa elctri-
ca a partir de recursos hidrulicos y geotrmi-
cos, requerir de la concesin otorgada por la
SGET. Para el caso de otras fuentes renovables
no es necesario cumplir con tal requisito.
Sector industriaI
En El Salvador no se fabrican aerogeneradores,
ni sus componentes.
Proyectos eIicos
En El Salvador no existen parques elicos en
operacin.
Por parte de CEL se tienen en estudio los par-
ques elicos de Metapn, en el municipio del
mismo nombre, en el Departamento de Santa
Ana; y de San sidro, en el municipio de zalco,
en el Departamento de Sonsonate. Se estima que
cada sitio cuente con 10 MW de capacidad ins-
talada.
Pequeas mquinas elicas se utilizan para el
bombeo de agua, especialmente en la zona cos-
tera, pero no se ha encontrado un inventario que
aporte informacin sobre el nmero de mqui-
nas instaladas, potencia total, etctera.
Para iniciar en septiembre de 2009, la Universi-
dad Don Bosco de El Salvador ofrece la Maes-
tra en Gestin de Energas Renovables, enfo-
cada en mostrar los fundamentos de los siste-
mas de aprovechamiento de las fuentes renova-
bles de energa y proporcionar criterios para
analizar la viabilidad tcnica, econmica y medio-
ambiental de sus posibles aplicaciones. El plan
de estudios de dicha maestra se centrar en las
energas minihidrulica, mareomotriz, elica,
geotrmica y solar trmica y fotovoltaica, ade-
ms de la biomasa.
A travs de la cooperacin internacional, por
ejemplo la AEA, se han recibido varios cursos
introductorios sobre energa elica, as como
cursos bsicos sobre WAsP.
Referencias
Boletn de Estadsticas Elctricas No. 10, 2008,
SGET.
http://es.wikipedia.org/wiki/Demografa_de_El_
Salvador
http://es.wikipedia.org/wiki/El_Salvador
http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_elctrico_en_
El_Salvador
http://gis.uca.edu.sv/swera/documentos
http://www.csj.gob.sv/leyes.nsf
http://www.minec.gob.sv
http://www.siget.gob.sv/e_info.htm
http://www.udb.edu.sv/Academia/Posgrado/
udb_posgrado2009.htm
MigueI Antonio Domnguez Zamora
Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa (CEL),
El Salvador.
Tel.: (503) 22116266.
e-mail: mdominguez@cel.gob.sv
43
MXICO
Marco A. Borja
Datos deI pas
Nombre oficial: Estados Unidos Mexicanos.
2
.
Poblacin: 108 700 000 hab. (2007).
2
.
Produccin total de electricidad: 209,7 TWh
(2008).
De acuerdo con el Documento de Prospectiva
del Sector Elctrico, publicado por la Secretara
de Energa, se espera que el consumo nacional
de electricidad se incremente de 209,7 TWh en
2008 a 281,5 TWh en 2017, lo que representara
un incremento de 71,8 TWh, equivalente a 14
GW de capacidad. De esta cantidad, 3,5 GW
estn ya en construccin, la mayora con tecno-
loga de turbinas de gas de ciclo combinado. Los
10,5 MW restantes sern construidos con nue-
vos proyectos, por lo que existe un nicho de opor-
tunidad para que parte de esa capacidad sea
construida aprovechando el recurso elico de
Mxico. Se espera, entonces, que el Programa
Especial para el Aprovechamiento de las Ener-
gas Renovables establezca una meta significa-
tiva para la capacidad eoloelctrica que se va a
instalar en los prximos aos.
85,2 MW (2008).
Entre las principales lecciones aprendidas en
Mxico en relacin con el desarrollo del sector
de la energa elica, estn las siguientes:
! Las empresas desarrolladoras de proyectos
estn aprendiendo el valor de establecer y ne-
gociar contratos equitativos y transparentes en
materia de arrendamiento de tierras para la
construccin de centrales eoloelctricas. Asi-
mismo, aprenden el valor que tiene la asuncin
de proyectos que generen beneficios sociales
a las comunidades en donde se desarrollan.
! Desde hace aos, en Mxico algunas perso-
nas solan afirmar que ya no haba asuntos tc-
nicos que superar en el tema eoloelctrico y
que slo era necesario establecer las condicio-
nes de mercado para que se diera el desarrollo
eoloelctrico. Hoy se sabe que s hay varios
aspectos tcnicos en los que hay poner mucha
atencin si se desea que las centrales elicas
operen tal y como se pensaba que operaran
durante su fase de desarrollo. Esto tambin
aplica al desarrollo eoloelctrico en gran esca-
la, particularmente en lo relativo a los aspectos
de interconexin e interaccin con el sistema
elctrico.
! Los desarrolladores de proyectos elicos es-
tn aprendiendo el valor de realizar estudios
ambientales en tiempo y forma, as como el va-
lor que en este tema pueden tener las reglas
claras y la informacin objetiva y transparente.
! En el mbito regulador se est aprendiendo que
los permisos para proyectos elicos requieren
cierta flexibilidad en materia de programas de
construccin y fechas de entrada en operacin,
ya que todos los proyectos elicos de la inicia-
tiva privada han tenido que modificar en varias
ocasiones sus programas o fechas de entrada
en operacin, por diversas causas.
! Los nuevos desarrolladores de proyectos es-
tn aprendiendo el valor de realizar estudios
de viabilidad y de factibilidad, tanto tcnica
como econmica, de manera detallada y opor-
tuna, ya que en varios casos la falta de infor-
macin adecuada ha dificultado o demorado la
44
aprobacin de financiamiento o el cierre finan-
ciero.
! Antes de la crisis financiera, varios desarrolla-
dores de proyectos elicos tuvieron dificultades
para conseguir aerogeneradores por la gran de-
manda en el mercado mundial. Ahora empieza
a haber ms ofertas, pero los contratiempos
estn surgiendo por el lado del financiamiento.
! Quizs la leccin ms importante es que, tal y
como sucede en cualquier lugar del mundo, el
desarrollo eoloelctrico exige la remocin de
barreras de diversa ndole, pero que esas ba-
rreras son superables y que al final del da vale
la pena hacerlo principalmente por el potencial
de beneficios que ofrece, particularmente en
materia de desarrollo regional y creacin de
nuevos empleos.
El principal recurso elico de Mxico se localiza
en el stmo de Tehuantepec, en Oaxaca. En las
reas ms ventosas (La Venta), el promedio
anual de la velocidad del viento a 50 m de altura
excede los 10 m/s. Por supuesto, en esa plani-
cie costera tambin existen reas con vientos
altos, moderados y bajos, que en conjunto dan
lugar a la instalacin de aerogeneradores clasifi-
cados como Clase , y , o Clase Especial.
Dadas las excelentes caractersticas topogrfi-
cas de la regin, se ha estimado que ah se po-
dran instalar ms de 3 000 MW eoloelctricos.
En Mxico existen otras regiones con vientos tc-
nicamente aprovechables para la generacin de
electricidad (se pueden encontrar reas donde
el promedio anual de la velocidad del viento es
mayor que 6,0 m/s a una altura determinada);
por ejemplo, algunas partes de los estados de
Baja California, Baja California Sur, Tamaulipas,
Veracruz, acatecas, Hidalgo, Yucatn, Chiapas
y Quintana Roo, entre otros.
Desde el punto de vista tcnico, la capacidad
eoloelctrica (MW) que se podra instalar en
Mxico supera a la que ya se ha instalado en
algunos pases industrializados despus de ms
de 15 aos de esfuerzo (por ejemplo, Alemania
con ms de 25 000 MW, o Espaa con ms de
15 000 MW). No obstante, existen factores que
se tendrn que ir superando para que en Mxico
sea posible alcanzar cifras de esa magnitud; por
ejemplo, la construccin de infraestructura elc-
trica para interconexin de centrales eoloelctri-
cas y, por supuesto, ir logrando que los proyec-
tos sigan siendo financiables y econmicamen-
te rentables a medida que stos se diseminan
hacia regiones con menor recurso elico o hacia
regiones ms complejas donde el costo de inver-
sin es mayor. Al igual que en cualquier otra parte
del mundo, en Mxico no hay zonas ideales para
construir proyectos eoloelctricos, es decir, cada
regin presenta ventajas y desventajas.
Marco reguIatorio
El 28 de noviembre de 2008, el Gobierno de
Mxico promulg la Ley para el Aprovechamien-
to de Energas Renovables y el Financiamiento
de la Transicin Energtica. Esta nueva Ley abrir
el camino para que en los prximos aos la ge-
neracin eoloelctrica llegue a desempear un
papel significativo en el abasto nacional de elec-
tricidad.
La nueva Ley para las Energas Renovables es-
tablece lineamientos para que la Secretara de
Energa formule y coordine un Programa Espe-
cial para el Aprovechamiento de las fuentes re-
novables de energa. El Programa deber esta-
blecer los porcentajes mnimos de capacidad
(kW) y energa (kWh) para cada una de las tec-
nologas consideradas, as como los elementos
de estrategia para lograr las metas que se esta-
blezcan.
La nueva Ley para el Aprovechamiento de las
Energas Renovables y el Financiamiento de la
Transicin Energtica, muestra la slida y deci-
dida voluntad poltica del Gobierno de Mxico por
diversificar la generacin de electricidad con ele-
mentos de desarrollo sustentable. La Ley inclu-
ye una serie de lineamientos que sern clave
para que el desarrollo eoloelctrico en Mxico
vaya alcanzando niveles significativos en el abas-
to nacional de electricidad. El Reglamento de esta
Ley ser emitido en 2009.
Previo a la promulgacin de la Ley de Energa
Renovable, el Gobierno de Mxico ya haba ins-
taurado dos incentivos para el desarrollo de las
fuentes renovables de energa:
! Modelo de contrato de interconexin para
! Depreciacin acelerada de inversiones en
equipo para aprovechamiento de fuentes reno-
vables de energa.
45
De acuerdo con la nueva Ley, entre los elemen-
tos que enmarcarn el desarrollo de las fuentes
renovables de energa, a partir del 2009, estarn:
! El Reglamento de la Ley que, entre otras co-
sas, establecer los criterios especficos de uti-
lizacin de las distintas fuentes renovables de
energa, as como la promocin para la investi-
gacin y desarrollo de las tecnologas limpias
para su aprovechamiento.
! La Estrategia Nacional para la Transicin Ener-
gtica y el Aprovechamiento Sustentable de la
Energa (Secretara de Energa, Sener).
! El Programa Especial para el Aprovechamien-
to de las Energas Renovables (Sener).
! El Consejo Consultivo para las Energas Re-
novables.
! El nventario Nacional de Energas Renovables
(Sener).
! Las normas, directivas, metodologas y dems
disposiciones de carcter administrativo que re-
gulen la generacin de electricidad a partir de
fuentes renovables de energa (Comisin Re-
guladora de Energa, CRE).
! Los instrumentos de regulacin para el clculo
de contraprestaciones por servicios entre su-
ministradores y generadores de electricidad
(CRE).
! La revisin, y en su caso la modificacin, de
reglas de despacho (CRE/CFE).
! Las metodologas para determinar el crdito por
capacidad (CRE).
! Las reglas generales de interconexin al siste-
ma elctrico (CRE/CFE-Generadores).
! Los procedimientos de intercambio de energa
y sistema de compensaciones (CRE).
! Las polticas y medidas para fomentar una
mayor integracin nacional de equipos y com-
ponentes (Secretara de Economa, SE/Sener).
! La evaluacin de externalidades (Sener).
! Los modelos de contrato entre suministrado-
res y generadores (CRE).
! Los contratos de largo plazo entre suministra-
dores y generadores.
! El Fondo para la Transicin Energtica y el
Aprovechamiento Sustentable de la Energa.
Sector industriaI
En trminos generales, la industria eoloelctrica
mexicana est en etapa de gestacin, ya que la
gran mayora de los sistemas y componentes
para aerogeneradores se fabrican en el extran-
jero. No obstante, cada vez hay ms empresas
nacionales interesadas en participar activamen-
te en la produccin de bienes de capital para el
sector elico. Muestra ejemplar es la empresa
mexicana Potencia ndustrial S.A. de C.V., que
est fabricando una cantidad considerable de
generadores elctricos de imanes permanentes
para la empresa estadounidense Clipper Wind,
especficamente para el modelo de aerogenera-
dor de 2,5 MW. Por otra parte, las torres de ace-
ro para los aerogeneradores se estn constru-
yendo en las instalaciones de Trinity ndustries
nc. de Mxico. Lo que est claro es que la in-
dustria mexicana tiene amplio potencial para fa-
bricar sistemas y componentes para aerogene-
radores y que eso constituye un nicho de
oportunidad importante para crear nuevos em-
pleos y diversificar la planta productiva nacional.
Proyectos eIicos
En 1994 se construy la primera central eolo-
elctrica en las inmediaciones del poblado La
Venta, municipio de Juchitn, estado de Oaxa-
ca. La Venta , con capacidad de 1,575 MW inte-
grada por siete aerogeneradores Vestas de 225
kW, fue licitada por la CFE en calidad de obra
pblica, por lo que desde entonces es operada
por dicha institucin. La experiencia con La Ven-
ta ha sido buena, ya que en sus primeros aos
de operacin la CFE report factores de planta
anuales cercanos a 40%. Despus, en 1998, la
CFE licit el suministro e instalacin de un aero-
generador de 600 kW para integrarlo a su cen-
tral disel (sistema aislado) en Guerrero Negro,
Baja California Sur.
No obstante, pasaron cerca de 12 aos desde la
construccin de La Venta para que se tomara
la decisin de construir una central eoloelctrica
con capacidad significativa. En el 2006 la CFE
licit la construccin de La Venta , en esta oca-
sin en la modalidad de obra pblica financiada,
lo que significa que una empresa privada finan-
cia y construye la central entregndola a la CFE
en la modalidad llave en mano. La CFE paga a
la empresa privada el total de la inversin una
vez que las pruebas de aceptacin se han con-
cluido exitosamente. El contrato fue adjudicado
al consorcio espaol berdrola-Gamesa Elica,
que integr la central de 83,3 MW, con 98 aero-
46
generadores marca Gamesa Elica modelo G52.
En principio, los aerogeneradores de 850 W se
instalaron sobre torres de 44 m de altura porque
el rgimen de viento en el sitio supera los 10 m/s
de promedio anual a 50 m de altura. El costo de
inversin de La Venta fue de 1 350 dlares por
kW instalado, sin considerar el costo de la lnea
de transmisin. Durante el 2008, La Venta y La
Venta en conjunto, generaron cerca de 254
GWh, lo que implica que operaron con factor de
planta cercano a 34%. Las expectativas son que
La Venta opere con factor de planta anual cer-
cano a 40%; sin embargo, an no se logra, ya
que ocurrieron algunos contratiempos con la l-
nea de transmisin y con algunos componen-
tes de algunos aerogeneradores. La operacin
de La Venta por parte de la CFE est gene-
rando experiencia relevante con relacin a los
aspectos operativos de las mquinas que usan
generadores elctricos asncronos de rotor de-
vanado, particularmente en lo relativo a su res-
puesta durante fallas transitorias de la red elc-
trica. Asimismo, est generando experiencia
relevante sobre el desempeo de algunos com-
ponentes bajo las condiciones locales (transfor-
madores secos operando a temperaturas relati-
vamente altas). A finales del 2008 la capacidad
eololctrica instalada en Mxico era 85,2 MW
(Fig. Mx.1).
Durante el 2008 estuvieron en construccin otras
tres centrales eoloelctricas en el stmo de Te-
huantepec, todas ellas en la modalidad de so-
ciedades de autoabastecimiento de electricidad.
El primer proyecto, denominado Parques Ecol-
gicos de Mxico, corresponde a la primera cen-
tral eoloelctrica desarrollada totalmente por la
iniciativa privada. Se ubica en las inmediaciones
del poblado La Ventosa, municipio de Juchitn,
Oaxaca. berdrola Renovables es el principal in-
versionista, mientras que la gran mayora de la
electricidad ser consumida por un grupo de
empresas mexicanas. La capacidad de esa cen-
tral ser de 80 MW, a partir de la instalacin de
94 aerogeneradores de 850 kW, marca Gamesa
Elica, modelo G52. Al igual que en la central La
Venta , las mquinas de Parques Ecolgicos
de Mxico se estn instalando en torres de 44 m
de altura. La central entrar en operacin en los
primeros meses de 2009.
El segundo proyecto en construccin es el ms
grande de Hispanoamrica, ya que su capaci-
dad ser 250,5 MW. La empresa espaola Ac-
ciona Energa y la empresa mexicana CEMEX
son los principales socios en este proyecto de-
nominado EURUS. La central se integrar con
167 aerogeneradores de 1,5 MW de la marca
Acciona Windpower. Este proyecto se ubica en
las inmediaciones del poblado La Venta, es decir,
relativamente cercano a la central La Venta . Este
proyecto se caracteriza por ser el primero en el
cual los tecnlogos han decidido instalar aero-
generadores con capacidad mayor que 850 kW.
La primera fase de la central EURUS (40 MW,
aproximadamente) se pondr en operacin du-
rante los primeros meses de 2009 y se espera
que el proyecto en su totalidad entre en opera-
cin en octubre de 2009.
El tercer proyecto en construccin es conocido
como Bii Nee Stipa. Es un proyecto que se desa-
rrolla bajo la modalidad de sociedad de autoabas-
tecimiento, donde los principales desarrollado-
res son la empresa espaola Gamesa Energa
S.A. y la empresa mexicana Cableados ndustria-
les S.A. de C.V. (CSA). De acuerdo con el permi-
so otorgado por la CRE, el principal consumidor
de la electricidad que se produzca en esta central
ser Cervecera Cuauhtmoc Moctezuma S.A. de
C.V. Este proyecto tambin est ubicado en las
inmediaciones del poblado La Ventosa, munici-
pio de Juchitn, Oaxaca, y es vecina de la central
Parques Ecolgicos de Mxico. Tendr capaci-
dad de 26,350 MW, con 31 aerogeneradores de
850 kW, marca Gamesa Elica, modelo G52.
Cabe mencionar que los aerogeneradores de la
central Bii Nee Stipa estn siendo instalados en
torres de 60 m de altura. En esa central se estn
Fig. Mx.1. Ubicacin de las centrales
eoloelctricas operativas a finales de 2008.
47
instalando transformadores externos tipo pedes-
tal, a diferencia de los transformadores que se
usan en sus centrales predecesoras (La Venta
y Parques Ecolgicos de Mxico).
Durante el 2008, la CFE licit dos proyectos eolo-
elctricos ms: La Venta y Oaxaca . Ambos
proyectos se licitaron en la modalidad de produc-
cin independiente de electricidad, lo que signifi-
ca que la electricidad que se genere slo podr
ser vendida a la CFE, que la comprar mediante
los trminos de un contrato de largo plazo (20
aos). Cabe mencionar que el proyecto La Venta
contar con apoyo del Fondo Mundial para el
Medio Ambiente (GEF), a travs del Banco Mun-
dial (WB), ya que mediante un fondo creado por
un proyecto especfico se otorgar al inversionis-
ta un costo incremental sobre el precio de com-
pra de electricidad por parte de la CFE. Esta es la
segunda ocasin en la que se licita dicho proyec-
to, ya que el contrato de la primera licitacin no
fue adjudicado porque todos los licitantes exce-
dieron los techos econmicos establecidos. Am-
bos proyectos tienen capacidad de 101 MW cada
uno y los resultados de las licitaciones correspon-
dientes se darn a conocer en 2009.
De acuerdo con los planes de varios desarrolla-
dores de proyectos, en los siguientes tres aos
se construirn cerca de 2 200 MW eoloelctri-
cos, que cuentan ya con permiso otorgado por la
Comisin Reguladora de Energa.
Marco A. Borja
nstituto de nvestigaciones Elctricas, Mxico.
e-mail: maborja@iie.org.mx
48
NICARAGUA
Tim Coone
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica de Nicaragua.
2
.
Poblacin: 5 675 000 hab. (2007).
2
.
Capacidad total instalada: 883 MW (Tabla Ni.1).
Produccin de energa elctrica: 3 040 GWh
(2008).
La demanda de punta de potencia es tpicamente
alrededor de 500 MW y la capacidad efectiva en
cualquier momento es alrededor de 600-650 MW.
Se pronostica que la demanda de punta se dupli-
car a 1 000 MW y el consumo anual de energa
elctrica se incrementar a 8 000 GWh durante
los prximos 10-12 aos. Se espera el retiro del
servicio de alrededor de 200 MW de plantas ope-
radas en base de bunker o disel durante ese
perodo.
Actualmente se requiere la importacin de aproxi-
madamente 1,5 millones de toneladas de petr-
leo por ao para la generacin de electricidad.
El Gobierno tiene el objetivo de cambiar la ma-
triz de generacin elctrica, que se caracteriza
actualmente por una alta dependencia del petr-
leo importado, mediante el incremento significa-
tivo de la participacin de las fuentes renovables
de energa durante los prximos diez aos, con
la instalacin de 600 MW en nuevas plantas ge-
neradoras principalmente plantas hidroelctri-
cas y geotrmicas, aunque se espera tambin
la inclusin de nuevos proyectos elicos y de bio-
masa.
Panormica deI sector de energa eIica
40 MW (2008).
El primer parque elico en Nicaragua se inaugur
en abril de 2009, con una capacidad de 40 MW,
en el sitio conocido como Amayo, en el istmo de
Rivas, cerca de la frontera con Costa Rica. Ese
proyecto representa alrededor de 5% de la capa-
cidad nominal de generacin instalada en el pas
de todas las fuentes de energa, aunque cuando
est operando a su plena capacidad contribuye a
alrededor de 7-9% de la energa inyectada diaria-
mente al sistema interconectado nacional.
Existen tres proyectos elicos adicionales en di-
ferentes etapas de estudio/desarrollo, que repre-
sentarn una capacidad adicional de 215 MW.
El proyecto Amayo tambin tiene planes de du-
plicar su capacidad a 80 MW.
Considerando que la demanda base de poten-
cia en Nicaragua es alrededor de 300 MW, pu-
diera ser que la mayora de esos nuevos proyec-
tos tendrn que esperar la puesta en marcha del
proyecto de Mercado Elctrico Regional (SE-
PAC). Esto consiste en la construccin de una
lnea de transmisin de 300 MW que interconec-
ta los pases de la regin desde Panam hasta
Tipo de pIantas Capacidad
generadoras instaIada, MW
Fuentes renovables 344
Hidroelctrica (100)
Geotrmica (80)
Elica (40)
Biomasa (124)
Fuentes fsiles 539
Bunker (459)
Disel (80)
TotaI 883
Tabla Ni.1. Capacidad instalada, por fuentes
de energa, en Nicaragua
49
Guatemala, que se espera entrar en operacin
antes del fin del 2009. Tambin se requiere el
desarrollo de un mercado regional de electrici-
dad, que pueda garantizar el cumplimiento de
contratos internacionales de suministro de ener-
ga elctrica. Actualmente, cada pas de la re-
gin da prioridad al suministro nacional por enci-
ma de los requerimientos de sus vecinos, aunque
los mecanismos para hacer funcionar el merca-
do regional estn en proceso de negociacin.
Se pronostica que la demanda de punta en este
mercado regional se incrementar de 7 000 MW
actualmente a 12 000-14 000 MW en los prxi-
mos diez aos, y la demanda de energa se in-
crementar de 40 000 MWh a 70 000-80 000
MWh en el mismo lapso, creando una gran opor-
tunidad para el desarrollo del recurso elico en
Nicaragua, que se considera el ms grande en
Centroamrica.
Existen dos mapas elicos de Nicaragua: uno
producido por el Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), a travs de
su proyecto SWERA en el 2005, que es parte de
un mapa elico regional; y el otro producido por
el consorcio suizo-nicaragense Meteotest/
ENCO, tambin en 2005, con financiamiento del
Gobierno Suizo, que es especficamente un mapa
elico de Nicaragua y que utiliz mediciones en
tierra para complementar los modelos atmosf-
ricos para producir el mapa.
El segundo producto analiza la existencia de
caminos y de lneas de transmisin, e identifica
sitios potenciales con una velocidad promedio
anual del viento superior a los 8 m/s, a una altura
de 50 m sobre el terreno y que, adems, se ubi-
can a una distancia menor de 2 km de un camino
aceptable y a menos de 10 km de una lnea de
transmisin de alta tensin. Este producto identi-
fica un rea de 70 km
2
en total, a nivel nacional,
que rene estas caractersticas.
Se considera que el potencial del recurso elico
en Nicaragua superar los 2 000 MW con mejo-
ras en la infraestructura vial y de transmisin elc-
trica.
Marco reguIatorio
La Ley 532 (2005) otorga beneficios y exonera-
ciones fiscales a proyectos que utilizan la ener-
ga elica, que incluye la exoneracin del pago
del mpuesto sobre la Renta por un periodo de
hasta 7 aos. Los proyectos nuevos deben de-
mostrar, a travs de estudios dinmicos de la red,
que no causarn inestabilidad a la red.
Las leyes y los reglamentos sobre la inversin
extranjera permiten la inversin de capital priva-
do y extranjero en el sector elico, y la repatria-
cin de capitales.
nversionistas han criticado el marco legislativo
actual por la existencia de un techo de 87 USD/
MWh por la venta de energa elica en el merca-
do de ocasin, que no se aplica a proyectos tr-
micos; o sea, una planta generadora que utiliza
bunker recibe el mismo precio que se paga a la
generadora que tiene el costo ms alto que sumi-
nistra el sistema a travs del mercado de ocasin.
Actualmente el Gobierno est proponiendo la
suspensin del proceso de licitaciones pblicas
para proyectos de fuentes renovables de ener-
Nombre LocaIizacin Potencia Nmero Potencia Puesta en
totaI, MW de mquinas unitaria, MW operacin
Amayo Cerca de Rivas, 39,9* 19 2,1 Abr. 2009
SW Nicaragua
Las Sierras Mateare, cerca 40 n.d. n.d. n.d
de Managua
Obrajuelo Cerca de Rivas, 75 50 1,5 n.d
SW Nicaragua
Albanisa Cerca de Rivas, 80 n.d. n.d n.d
SW Nicaragua
El Crucero El Crucero, cerca 20 20 1 n.d
de Managua
* Con planes de expansin a 80 MW.
Tabla Ni.2. Parques elicos en operacin (abril de 2009) y en construccin
50
ga, y reemplazarlo por un sistema de contrata-
ciones directas.
Sector industriaI
Actualmente no existe en Nicaragua una indus-
tria de fabricacin de aerogeneradores, o de sus
componentes, aparte de un pequeo proyecto
en la Costa Atlntica en Bluefields, manejado por
la ONG Blue Energy, que fabrica pequeas tur-
binas de 1 kW de potencia para proyectos loca-
les de electrificacin rural.
Proyectos eIicos
Nicaragua cuenta con un parque elico instala-
do, con una potencia total de 39,9 MW, al que
deben incorporarse otros nuevos parques en los
prximos aos (Tabla Ni.2).
No se dispone de datos sobre sistemas elicos
de pequea escala, aunque existen varias em-
presas que distribuyen turbinas pequeas meno-
res de 2 kW de capacidad, tanto para la produc-
cin de electricidad como para el bombeo de agua.
A nivel tcnico, el nstituto Politcnico La Salle,
en la ciudad de Len, ofrece cursos de ngenie-
ra Elctrica con especializacin en energa eli-
ca, y tiene instalada una turbina de 230 kW de
demostracin para proveer energa elctrica al
nstituto.
A nivel universitario, la Universidad Nacional de
ngeniera, en Managua, ofrece cursos de nge-
niera Elctrica e incluye la energa elica en su
pensum.
Referencias
Mapa elico SWERA: http://swera.unep.net
Mapa elico Suiza: http://www.encocentam.com
Legislacin: http://www.asamblea.gob.ni
Licencias y concesiones: http://www.mem.gob.ni
Operaciones del mercado: http://www.cndc.org.ni
Tim Coone
Presidente, ENCO Centroamrica S.A.
Tel: (505) 2265 8417 y 8845 3501.
e-mail: tcoone@ibw.com.ni
51
PANAM
Antonio CIement y Juan A. VareIa
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica de Panam.
2
.
2
.
Panam cuenta actualmente con una capacidad
energtica de 1 637,93 MW. El hdrico es el ni-
co recurso energtico nacional que el istmo ex-
plota en el presente en 53% (869,95 MW) de la
capacidad instalada; 47% (767,98 MW) restante
proviene de importaciones de carbn y deriva-
dos del petrleo, lo cual hace que el pas depen-
da de factores externos para definir el costo de
la energa (Tabla Pa.1).
Desde el 2002 la demanda de energa elctrica
ha experimentado un incremento de 3,69%, que
se ha intensificado en los aos ms recientes
(4,88% del 2007 al 2009) por el auge econmico
del pas, indicando la inminente necesidad de
desarrollar proyectos elctricos. Dada esta ur-
gencia, en los ltimos aos se construyeron a
corto plazo plantas termoelctricas para abaste-
cer de energa, mientras se construyen grandes
proyectos hidroelctricos de largo plazo, como
Chan 1 y 2, de AES Panam, y varios proyectos
hidroelctricos de Panam Power, entre otros.
Esto resolvi el problema de demanda, pero em-
peor el problema de dependencia del petrleo.
En Panam el costo de la energa depende del
petrleo: hora tras hora, establece el precio la
oferta ms alta del perodo, el cual se paga a
todas las generadoras que despachan energa a
lo largo y ancho del pas. Este esquema crea un
efecto multiplicador en la relacin entre el precio
de la energa panamea y el precio del petrleo,
y claramente se ve una tendencia al alza a lo
largo de la ltima dcada. En el 2008 la energa
en Panam tuvo un record en precios de 491,57
por MW, en el mes de mayo, y su precio prome-
dio a lo largo del ao fue de 232,50 por MW, lo
que constituy otro record de precio promedio.
En el primer semestre de 2009 el precio prome-
dio se ha nivelado a 118,52 por MW, pero la
tendencia apunta hacia el alza.
La Empresa de Transmisin Elctrica S.A., en-
cargada de conectar a alta tensin la energa
entre los generadores y los distribuidores, ha
desarrollado un plan de expansin, que tiene pre-
visto culminar en el 2014. Ese plan duplicar la
capacidad de tensin a lo largo del territorio pa-
nameo. gualmente, a principios del 2009 se fir-
m un tratado entre el Presidente Martn Torri-
jos, de Panam, y el Presidente lvaro Uribe, de
Colombia, para comenzar un proyecto de inter-
conexin entre ambos pases. Adems, Panam
pertenece al proyecto de Mercado Elctrico Re-
gional (SEPAC), de interconexin de energa
entre los pases centroamericanos. Todos estos
aspectos incrementan las fronteras que impide
el desarrollo energtico en el pas.
Panormica deI sector de energa eIica
0 MW (2008).
Tabla Pa.1. Capacidad instalada, por fuentes
de energa, en Panam
Fuente Capacidad Particip.,
instaIada, MW %
Hidroenerga 869,95 53
Trmica (fsiles) 767,98 47
TotaI 1 637,93 100
52
An no operan parques elicos en la Repblica,
pero existen proyectos en etapa de diseo. El
pasado enero se otorg a la compaa Enrilews,
subsidiaria del grupo espaol Fersa, la primera
licencia definitiva para la generacin de energa
elica en el pas. Las obras del parque elico Toa-
br debern estar en marcha en el segundo se-
mestre de 2010 en la provincia central de Cocl.
Se tramitan las licencias de la compaa 3E, que
desarrolla dos proyectos de 180 MW cada uno:
Azuero y La Colorada. Plan 8 Panam tiene en
diseo y tramitacin de licencia los proyectos Bo-
cas Bay, de 500 MW, y Anton Sur, de 180 MW.
Ambas compaas son subsidiarias de la alema-
na Plan 8 GmbH, establecida en Eckernfrde, con
casi dos dcadas de estar impulsando la energa
elica. Participa de esta iniciativa Wind Farms
Panam explorando el potencial de vientos en el
istmo y administrando localmente los proyectos.
Como muestra el Mapa Elico de Panam, el
mayor potencial elico en la Repblica est en
la costa norte de Coln, Veraguas y Bocas del
Toro, al este de la provincia de Azuero, en el Ar-
chipilago de las Perlas y en algunos puntos al-
tos de la cordillera central, como Cerro Tute.
La orientacin geogrfica del pas en forma de
S acostada hace que los vientos alisios que vie-
nen del norte golpeen directamente la costa, lo
cual potencia al mximo el rea necesaria para
la generacin de la energa elica. Por otra par-
te, la escasez de regiones montaosas en el ist-
mo permite aprovechar las planicies para el de-
sarrollo de estos parques de energa limpia. Las
temporadas climticas en Panam permiten que
la energa elica se mancuerne con la energa
hdrica aprovechada actualmente, ya que durante
la poca seca sopla el viento, pero los embalses
disminuyen, y en la poca lluviosa es justamen-
te cuando el recurso elico es ms escaso.
Marco reguIatorio
La actual legislacin panamea no resulta favo-
rable para el emergente mercado de la genera-
cin de energa elica. La Ley 45 es la nica que
fomenta parcialmente las fuentes renovables
de energa, exonerando de impuesto de introduc-
cin todo equipo relacionado con la generacin,
distribucin, consumo y venta de fuentes reno-
vables de energa.
Un promisorio panorama se presenta con la asun-
cin de la Presidencia de la Repblica, el 1ro. de
julio de 2009, por parte del Licenciado Ricardo
Martinelli, quien expuso la explotacin de recur-
sos renovables como parte vital de su plan de
gobierno. El hecho de que la Alianza por el Cam-
bio que aglutin Martinelli obtuviera mayora de
votos en la Asamblea Legislativa, apunta hacia
la configuracin de un marco regulatorio propi-
cio para la industria de la energa elica.
Referencias
http://www.asep.gob.pa
http://www.etesa.com.pa
http://www.geocities.com
http://www.martinelli2009.com
M.Sc. Antonio CIement
Wind Farms Panam.
e-mail: aclement@windfarms.com.pa
Ing. Juan Antonio VareIa S.
Wind Farms Panam.
e-mail: javarelas@windfarms.com.pa
53
PER
Juan Coronado
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica del Per.
2
.
Poblacin: 28 674 000 hab. (2007).
2
.
(2008) (Tabla Pe.1).
Participacin de la energa elica en el sector
elctrico nacional: 0%.
Existe un mapa elico disponible en http:
//www.foner.gob.pe/atlaseolico/PeruViento.html
Marco reguIatorio
En el 2008 se aprobaron el Decreto Legislativo
1002 (Ley RER) y el Decreto Supremo No. 050-
2008-EM (Reglamento).
En esas normas se establecen beneficios para
el desarrollo de las Energas Renovables No
Convencionales (ERNC), como la elica, solar,
mareomotriz, geotrmica y minihidroelctrica.
Estos beneficios incluyen la prioridad en el des-
pacho del Comit de Operacin especial del Sis-
tema Nacional nterconectado (COES) al Siste-
ma el ctri co i nterconectado naci onal , l a
depreciacin acelerada hasta 20% anual, la de-
volucin anticipada del mpuesto General a las
Ventas (GV), as como el establecimiento de una
prima de mercado. Esta prima o compensacin
se pagar a los generadores de Recursos de
Energas Renovables (RER) anualmente y se cal-
cular como la diferencia entre una tarifa base
fijada por el Osinergmin (Regulador) y el costo
marginal del mercado, asegurando un retorno
mnimo de 12% a los proyectos segn establece
la Ley de Concesiones Elctricas vigente.
Se concursar en una subasta con proyectos
RER, con la finalidad de ganar una participacin
dentro de 5% de la demanda nacional de energa
elctrica.
La primera subasta, que debe realizarse en el
2009, otorgar 500 MW. El Estado asegurar a
los proyectos generadores adjudicatarios la tarifa
ofertada, ms la prima por un perodo no menor
de 20 aos, mediante un contrato.
A la fecha, a pesar de existir el marco legal, las
autoridades han retrasado todos los procesos y
no se han calculado las tarifas mximas para la
subasta. Asimismo, el Ministerio de Energa le
ha solicitado al COES que realice un estudio para
establecer la capacidad actual de recibir energa
Fuente Capacidad instaIada Generacin
MW % GWh %
Hidroenerga 2 815,74 54,70 18 010,11 60,93
Trmica 2 331,74 45,30 11 548,59 39,07
Gas (1 249,25) (24,27) - -
Otras (1 082,49) (21,03) - -
TotaI 5 147,48 100 29 558,70 100
Tabla Pe.1. Capacidad instalada y produccin de electricidad, por fuentes de energa, en Per
54
elica en cada subestacin, sin afectar la estabi-
lidad del Sistema Nacional. Los inversionistas han
tomado este gesto como un retraso dirigido, debi-
do a que el Decreto Superior 050, publicado el
1 de octubre de 2008, estableca que en la prime-
ra subasta se ofertaran 500 MW. A pesar de ser
un tema estrictamente tcnico, al parecer se es-
taran introduciendo temores y factores subjetivos
que volveran el estudio extremadamente conser-
vador, y sin considerar las excelentes condicio-
nes del viento que brindan estabilidad. Asimismo,
Osinergmin ha encargado un estudio para deter-
minar procedimientos y tarifas con un plazo de
ejecucin de cinco meses. Esto tambin resulta-
ba inexplicable, ya que el mencionado Decreto le
daba tres meses para hacer ese estudio.
El 4 de junio de 2009, el Ministerio de Energa
anunci que la subasta de 500 MW de fuentes
renovables de energa se realizar el 15 de oc-
tubre. El Ministro de Energa y Minas declar ante
la Comisin de Energa y Minas del Congreso
de la Repblica que el proceso se iniciara el 15
de agosto 2009.
Comentario: El marco regulatorio es aceptable;
adems, existe un recurso importante en la cos-
ta peruana. Solamente falta concientizacin, ca-
pacitacin y decisiones informadas por parte de
las autoridades en una poltica de seguridad ener-
gtica basada en una matriz balanceada y te-
niendo en cuenta las amenazas del cambio cli-
mtico, la fragilidad de la Amazona, la sensibili-
dad de las comunidades y el agotamiento de los
recursos propios de gas en el futuro. Los estu-
dios efectuados demuestran, adems, que el in-
greso de 500 MW elicos tendra un impacto fa-
vorable en disminuir las tarifas a los usuarios.
Sector industriaI
En Per no se fabrican aerogeneradores de gran
escala, pero s se producen pequeos aeroge-
neradores para fines domsticos y agrcolas.
Proyectos eIicos
Hasta la realizacin de la subasta de 500 MW, el
15 de octubre de 2009, no existe ningn parque
elico oficialmente en proyecto.
Existen programas de fuentes renovables de
energa en la Universidad Catlica, la Universi-
dad Agraria, la Universidad de Piura y la Univer-
sidad Santiago Antunes de Manolo.
Referencia
www.foner.gob.pe/atlaseolico/PeruViento.html
Juan Coronado
Energa Elica S.A., Per.
Tel.: 51-1-422-3311.
e-mail: jcoronado@eolica.com.pe
55
REPBLICA DOMINICANA
OniI Tabar
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica Dominicana.
2
.
Poblacin: 9 184 000 hab. (2007).
2
.
Capacidad total instalada: 3 147,0 MW (2008)
(Tabla Rd.1 y Fig. Rd.1).
(2008).
En el 2006 se elabor el Plan ntegral del Sector
Elctrico de Repblica Dominicana, para el pe-
rodo 2006-2012, que se inici con aquellas fa-
ses y tareas que eran ms urgentes para lograr
un progreso identificable en diciembre de 2007.
El Plan utiliza una terminologa estndar de pla-
nificacin (fases, tareas y fechas lmites) y con-
tiene fases vinculadas a cada rea de proyectos
identificada. Consta de 29 fases, que incluyen
un total de 275 tareas. Las fechas lmites para
cada una de las tareas han sido establecidas y
jerarquizadas para finales de diciembre de 2012.
Se destacan las caractersticas siguientes:
! Elevado nivel de prdidas en el segmento de
distribucin.
! Precios de compra de energa elevados para
las Distribuidoras, muy por encima del prome-
dio de la regin.
! Contratos de compra-venta de la energa entre
Generadoras y Distribuidoras a muy largo plazo.
! Excesiva dependencia de combustibles deri-
vados del petrleo para la generacin de elec-
tricidad.
! Excesiva dependencia de subsidios otorgados
por el Estado para la subsistencia del sector.
! Existencia de una cultura renuente al pago del
servicio de energa elctrica en amplios secto-
res de la poblacin.
! Subsidios no focalizados en personas o fami-
lias individuales, sino aplicados a demarcacio-
nes urbanas.
! Debilidad o insuficiencia de la legislacin que
regula la persecucin y castigo del robo de elec-
tricidad.
! nsuficiente capacidad de generacin en la
zona norte del pas.
Fig. Rd.1. Evolucin, en %, de las tecnologas de
generacin elctrica en Repblica Dominicana.
Tabla Rd.1. Capacidad instalada, por fuentes
de energa, en Repblica Dominicana (2008)
Empresa Capacidad Participacin,
instaIada, MW %
Fuel Oil 6 1 153,7 36,7
Fuel Oil 2 466,4 14,8
Fuel Oil 2 y 6 185,0 5,9
Carbn 313,6 10,0
Gas natural 555,0 17,6
Hidroelctrica472,3 15,0
TotaI 3 147,0 100
Fuente: nformes de operaciones
del Organismo Coordinador.
56
! Escasa capacidad de inversin por parte de
las empresas distribuidoras para ampliar y me-
jorar sus activos.
! Ausencia de una legislacin orientada a fomen-
tar el uso de las fuentes renovables de energa.
! ncapacidad de las Distribuidoras, por razones
de configuracin de los circuitos, para dar un
servicio diferenciado a los clientes en base al
cumplimiento de la obligacin de pago de la
energa servida.
! nsuficiente asignacin de recursos a las insti-
tuciones estatales responsables de la formula-
cin de polticas y regulacin del sector: Comi-
sin Nacional de Energa y Superintendencia
de Electricidad.
! Limitaciones de la Comisin Nacional de Ener-
ga (CNE) para ejercer su rol de liderar y coor-
dinar las empresas elctricas estatales.
! Limitada capacidad de transporte de energa
elctrica entre las regiones norte y sur.
Los objetivos estratgicos establecidos son:
a. Lograr la autosostenibilidad financiera del sec-
tor elctrico.
b. Reducir los precios de la energa al consumi-
dor final.
c. Operar con las mejores prcticas gerenciales
y con los estndares de calidad y niveles de
servicio establecidos en las normas.
d. Promover el uso eficiente y racional de la ener-
ga, la explotacin de los recursos renovables
y la preservacin del medio ambiente.
e. Mejorar las condiciones para atraer inver-
siones y fomentar la competitividad en el mer-
cado.
Para cada objetivo se han establecido indicado-
res de desempeo, con metas cuantificables,
cuyo progreso se monitorear durante la imple-
mentacin del Plan ntegral.
0 MW (2008).
Al no existir un marco regulatorio para el desarro-
llo de las fuentes renovables de energa en Repu-
blica Dominicana, no se haban hecho inversio-
nes en el rea de la energa elica. En mayo de
2007 se promulg la Ley 57-07 de ncentivos a
las Energas Renovables y Regmenes Especia-
les, y en junio de 2008 se promulg el Decreto
202-058, del Reglamento de aplicacin a la Ley
57-07. A partir de esa fecha comienzan los desa-
rrolladores de proyectos a solicitar concesiones
provisionales para la instalacin de proyecto eli-
cos en el pas y los pocos proyectos que existan
y estaban paralizados en espera de la promulga-
cin del Reglamento tuvieron que ser nuevamen-
te reintroducidos; por tanto, ni en el 2008 y ni en
el transcurso del 2009 existen parques elicos
funcionando en el pas, ya que la mayoras de los
proyectos estn en la fase de evaluacin del re-
curso elico (Concesin Provisional).
De los recursos renovables de Republica Domi-
nicana, la energa elica es una de las fuentes
que mayor potencial tiene. De acuerdo con el es-
tudio realizado por el National Renewable Ener-
gy Laboratory (NREL), del gobierno de Estados
Unidos de Amrica, Repblica Dominicana dis-
pone de un rea de 1 500 km con potencial e-
lico explotable comercialmente.
El potencial total de la energa elica en Rep-
blica Dominicana se ha estimado en 30,5 GW y
59 300 GWh/ao. De stos, para generacin
elctrica interconectada a la red, 10,2 GW (33%
del total) se consideran como buenos y excelen-
tes, y corresponden a 24 600 GWh (Tabla Rd.2).
Recurso Potencia VeIocidad rea Capacidad Energa Energa
eIico eIica, W/m
2
deI viento, m/s totaI, km
2
totaI, MW totaI, GWh/a totaI, %
Moderado 200-300 6,1-7,0 2 923 20 242 34 700 58,52
Bueno 300-400 7,0-7,7 1 022 7 078 15 600 26,31
Excelente 400-600 7,7-8,9 377 2 611 7 100 11,97
Excelente 600-800 8,9-9,8 61 422 1 400 2,36
Excelente 800-1 000 9,8-10,5 22 152 500 0,84
TotaI 4 405 30 506 59 300 100
Fuente: ELLOT, D., ET AL. Wind Energy Resource Atlas of the Dominican Republic. NREL/TP-500-
27602, Golden, Co. US, 2001.
Tabla Rd.2. Consideraciones sobre el recurso elico
57
Adems, actualmente existen 30 concesiones
provisionales en distintos punto del pas en la
fase de medicin del recurso elico, y la Comi-
sin Nacional de Energa prximamente instala-
r tres torres de medicin del recurso elico en
la provincia de Montecristi.
Marco reguIatorio
La Ley de ncentivos a las Energas Renovables
(Ley No. 5707) fue aprobada el 7 de mayo de
2007. Esta Ley constituye el marco normativo y
regulatorio bsico que se ha de aplicar en todo
el territorio nacional, para incentivar y regular el
desarrollo y la inversin en proyectos que apro-
vechen cualquier fuente energtica renovable y
que procuren acogerse a dichos incentivos.
Los objetivos estratgicos y de inters pblico
de la Ley, son los siguientes:
a. Aumentar la diversidad energtica del pas en
cuanto a la capacidad de autoabastecimiento
Empresa Proyecto Tipo de concesin Fecha otorgada
Grupo Elico Dominicano El Granadillo Definitiva 50 MW 04.06.2007
Compaa Generacin Elica ND Definitiva 90 MW 30.07.2008
nternacional, S.L.
Grupo Elico Dominicano ND Definitiva 50 MW 04.06.2007
Compaa Poseidn ND Definitiva 100 MW 08.06.2007
CEPM ND Provisional 50 MW 01.10.2008
AM Powergem ND Provisional 50 MW 18.09.2008
Jasper Caribean ND Provisional 115 MW 03.12.2007
Los Cuatro Vientos. ND Provisional 50 MW 04.07.2008
nversiones Agian, S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
nversiones Dihue S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
Multigestiones Ofir, S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
nversiones Galloway, S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
Compaa HB-Globe, S.A. ND Provisional 50 MW 02.09.2008
Callot, C. por A. ND Provisional 50 MW 08.10.2008
Renovable Dominicana ND Provisional 50 MW 09.02.2009
El Morro Elico, S.A. ND Provisional 50 MW 09.06.2008
Alisios de Montecristi, S.A. ND Provisional 50 MW 09.06.2008
Energa Alternativa, S.A. ND Provisional 50 MW 27.11.2008
nveravante Dominicana, S.A. Papayo Provisional 50 MW 02.12.2008
nveravante Dominicana, S.A. Cabrera Provisional 50 MW 06.10.2008
nversiones Birttan, S.A. ND Provisional 50 MW 19.09.2008
nversiones Tazaret, S.A. ND Provisional 50 MW 19.09.2008
Natural Wind Energy, S.A. ND Provisional 50 MW 21.10.2008
Royal London nvestment, S.A. Green Power Provisional 50 MW 27.11.2008
Solar Money ND Provisional 50 MW
TECSOL ND Provisional 50 MW
HERVLL, S.A. ND Provisional 50 MW
HERSANCA ND Provisional 50 MW
EGE-HANA ND Provisional 50 MW
The Wind Farm, C. por A. ND Provisional 50 MW
Summer Wisper Group, S.A. ND Provisional 50 MW
RENSA ND Provisional 50 MW
Fluitecnik Solar, S.A. ND Provisional 50 MW
Bio Fuel World Supply ND Provisional 50 MW
Tabla Rd.3. Carpeta de proyectos elicos dominicanos
58
de los insumos estratgicos que significan los
combustibles y las fuentes de energa no con-
vencionales, siempre que resulten ms viables.
b. Reducir la dependencia de los combustibles
fsiles importados.
c. Estimular los proyectos de inversin privada,
desarrollados a partir de fuentes renovables de
energa.
d. Propiciar que la participacin de la inversin
privada en la generacin de electricidad que
debe ser servida al SEN, est supeditada a las
regulaciones de los organismos competentes
y de conformidad con el inters pblico.
e. Mitigar los impactos ambientales negativos de
las operaciones energticas con combustibles
fsiles.
f. Propiciar la inversin social comunitaria en pro-
yectos de fuentes renovables de energa.
g. Contribuir a la descentralizacin de la produc-
cin de energa elctrica y biocombustibles,
para aumentar la competencia del mercado
entre las diferentes ofertas de energa.
h. Contribuir al logro de las metas propuestas en
el Plan Energtico Nacional, especficamente
en lo relacionado con las fuentes renovables
de energa, incluyendo los biocombustibles.
La Ley incluye incentivos generales a la produc-
cin y al uso de las fuentes renovables de ener-
ga, la exencin del impuesto sobre la renta, la
reduccin de impuestos al financiamiento exter-
no, el incentivo fiscal a los autoproductores, el
incentivo a proyectos comunitarios y los certifi-
cados y/o bonos por reduccin de emisiones
contaminantes, entre otros temas.
Proyectos eIicos
No hay ningn parque elico en operacin por
las razones anteriormente explicadas; no obs-
tante, existen varios proyectos en diversas fases
de desarrollo (Tablas Rd.3 y Rd.4).
Los sistemas de pequeos aerogeneradores no
han sido aprovechados sistemticamente, ya que
slo algunos personas de manera individual han
instalados pequeos aerogeneradores en sus
hogares para la produccin de electricidad. Ae-
rogeneradores de 200-1 000 W son empleados
en algunas viviendas. Tambin existen algunas
mquinas elicas de 5-7 kW, y hasta de 10 kW,
pero son casos excepcionales. En cuanto al bom-
beo de agua con molino de viento, se han ido
deteriorando las mquinas y actualmente no se
estn instalando estos sistemas.
Hasta la fecha slo dos universidades han im-
partido maestra en tecnologa de fuentes reno-
vables de energa: el nstituto Tecnolgico de
Santo Domingo y la universidad Madre y Maes-
tra. Tambin el nstituto de Formacin Tcnico
Profesional (NFOTEP) imparte alguna formacin
en energa elica, pero aun as la formacin de
los recursos en esta rea es muy limitada.
Referencias
Plan Energtico Nacional de Repblica Domini-
cana.
Comisin Nacional de Energa.
Ing. OniI Tabar
Gerente de Fuentes Alternas. Comisin Nacional de
Energa, Repblica Dominicana
Tel.: 809-540-9002
e-mail: oniltabar@gmail.com
Provincia Cantidad Capacidad
de parques totaI, MW
Puerto Plata 12 715
Montecristi 9 550
Pedernales 4 200
Bani 3 190
Azua 2 100
Saman 2 100
Barahona 1 50
Santiago 1 50
M. T. Snchez 1 50
TotaI 35 2 005
Tabla Rd.4. Ubicacin
de las concesiones elicas
59
URUGUAY
DanieI Prez Benech
Datos deI pas
Nombre oficial: Repblica Oriental del Uruguay.
2
.
Densidad de poblacin: 18,4 hab/km
2
.
Capacidad total instalada: 2 485,45 MW (2008)
(Tabla Ur.1).
Produccin total de electricidad: 8,76 GWh.
No se instal potencia de generacin elctrica
durante el 2009.
Existen ms de 600 MW de proyectos de ener-
ga elica desarrollados por privados y presen-
tados para su autorizacin al Poder Ejecutivo.
Todos los emprendimientos se encuentran en
etapa de anteproyecto.
Existen contratos firmados por la empresa elc-
trica de compra de energa elica (a un plazo de
20 aos), por una potencia de 16 MW. Los par-
ques se encuentran en fases iniciales de cons-
truccin.
Porcentaje de generacin elica en base a la
energa generada en Uruguay en los primeros
tres meses de 2009: 0,47%.
20 MW (2008).
El Programa de Energa Elica en Uruguay es
una iniciativa conjunta del Gobierno Nacional
con el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD), ejecutado por el Ministe-
rio de ndustria, Energa y Minera (MEM), a tra-
vs de la Direccin de Energa y Tecnologa
Nuclear (DNETN), y financiado por el Fondo
Global para el Medio Ambiente (GEF). Por su
intermedio se incentiva el proceso de insercin
de la energa elica en el pas, con un abordaje
completo y multidisciplinario. Cuenta con un
plantel estable de 6 personas (5 profesionales
y un tcnico administrativo), y contratacin de
consultoras y contratos de obra para objetivos
especficos.
Recientemente se fund la Asociacin Urugua-
ya de Energa Elica, organizacin que nuclea a
los interesados en promocionar y difundir esta
fuente de energa en el pas. En su etapa inicial
se compone de miembros individuales, aunque
sus estatutos permiten la membresa de empre-
sas u organizaciones.
Existe un proyecto de la ntendencia Municipal
de Montevideo (ciudad capital, de 1,5 millones
de habitantes), para la generacin de energa a
travs de un parque de 20 MW, que debe satis-
facer todos los suministros pertenecientes a la
intendencia, y vendera los excedentes a la em-
presa elctrica. El proyecto est en sus etapas
iniciales.
El Mapa Elico se encuentra en elaboracin por
parte del Programa de Energa Elica en Uru-
guay, en convenio con el Grupo de Trabajo en
Energas Renovables de la Facultad de ngenie-
ra de la Universidad de la Repblica. Se estima
que ser publicado a mediados de 2009.
HidruIica EIica Biomasa FueI OiI Gas OiI TotaI
1 538 20,45 140 255 532 2 485,45
Tabla Ur.1. Potencia instalada, en MW, por fuentes de energa, en Uruguay (2008)
60
Marco reguIatorio
El Decreto 77/2006 estableci la realizacin de
procesos licitatorios para la contratacin por par-
te de la empresa elctrica estatal Usinas y Trans-
misiones Elctricas (UTE) de una potencia total
de 60 MW de energas renovables no tradiciona-
les. El resultado final fue de contratos con gene-
radores de biomasa (40 MW) y elicos (20 MW).
En la Ley 18.362, promulgada el 6 de octubre de
2008 (artculos 242-251), se establece la servi-
dumbre elica. En ella se declara de utilidad p-
blica la generacin de energa elctrica de fuen-
te elica. A la fecha de este reporte, el Gobierno
se encuentra redactando la reglamentacin de
estos artculos. Autoridades nacionales tambin
adelantaron que se encuentra en proceso un
decreto que fija exoneraciones fiscales especia-
les a los emprendimientos de produccin de par-
tes para equipamiento y generacin de energa,
a partir de fuentes renovables y autctonas.
Otras leyes importantes:
Ley Nacional de Electricidad, nmero 14.694.
Ley de Marco Regulatorio del Sector Elctrico,
nmero 16.832, y sus decretos reglamentarios:
Decreto 276, 277, 278/002; Decreto 360/002;
Decreto 389/005; Decreto 44/007; Decretos 228/
007, 229/007, y Decreto 366/007.
Ley de Prevencin y Evaluacin del mpacto
Ambiental, nmero 16.466, y su Decreto regla-
mentario 349/005.
La Ley de Promocin y Proteccin de nversio-
nes, nmero 16.906, brinda un marco de incen-
tivo a las inversiones en el pas. Los proyectos
de inversin deben ser presentados ante la Co-
misin de Aplicacin del Ministerio de Econo-
ma y Finanzas. La reglamentacin vigente a la
fecha (Decreto 455/2007, del 26 de noviembre
de 2007), establece los diferentes tems por los
que se puntan las inversiones y, de acuerdo a
la puntuacin obtenida, los beneficios fiscales
que se otorgan. Los criterios para la asignacin
de dichos beneficios son: generacin de em-
pleo, descentralizacin, aumento de exportacio-
nes, incremento de valor agregado nacional, uti-
lizacin de tecnologas limpias, incremento de
investigacin y desarrollo e innovacin (Di),
e impacto del proyecto sobre la economa. La
exoneracin resulta de entre 51 y 100% del
monto invertido, y su plazo puede variar entre
uno y treinta aos, aplicando diferentes tasas
de exoneracin.
Nota: Todas las leyes y decretos nombrados en
este apartado se pueden consultar en el sitio
www.presidencia.gub.uy.
Sector industriaI
Fabricacin de grandes aerogeneradores:
Se realiz, por parte del Programa de Energa
Elica, un levantamiento inicial de posibles pro-
veedores (publicado en el sitio Web de la Direc-
cin Nacional de Energa) y un encuentro entre
actores de energa elica (21 de abril de 2009),
donde se puso en contacto a desarrolladores de
parques elicos, fabricantes regionales, inverso-
res, sector industrial nacional, sector de servicio
nacional (reporte publicado en el sitio Web de la
Direccin Nacional de Energa).
Como resumen, se entiende que los sectores
nacionales ya desarrollados para intervenir como
proveedores son los de hormign premoldeado,
metalurgia, fibra de vidrio, conductores elctri-
cos, materiales plsticos, servicios logsticos y
de transporte, construccin civil, estudios am-
bientales y de ingeniera, software, transforma-
dores y tableros elctricos. Este listado podra
no ser exhaustivo.
Adems, existen otros sectores en los que se
debera invertir para llegar a la escala y homolo-
gacin necesarias para su intervencin en la in-
dustria elica.
Fabricacin de pequeos aerogeneradores:
Actualmente existen empresas que trabajan (y
tienen aos de experiencia) en la instalacin y
mantenimiento de sistemas autnomos rurales
de generacin de energa elctrica.
El Programa de Energa Elica realiz el concur-
so Aerogenerador nacional, en el que se premi
un proyecto tcnico-comercial de fabricacin de
un modelo de aerogenerador con alta compo-
nente nacional. Se fabric e instal un prototipo
con la subvencin del premio de este concurso.
La fabricacin en serie de este tipo de equipos
est supeditada a la posibilidad de conexin a la
red pblica de distribucin, con el consiguiente
acuerdo econmico de compra de excedentes
de energa. Esta conexin de microgeneracin
distribuida an no es posible, aunque existe un
equipo tcnico trabajando en su viabilidad.
61
Parques eIicos en operacin
En Uruguay existen dos parques elicos en fun-
cionamiento (Tabla Ur.2).
Proyectos eIicos
Tal como se dice en el ttulo Sector elctrico de
este mismo documento, existen ms de 600 MW
de proyectos de energa elica desarrollados por
privados y presentados para su autorizacin al
Poder Ejecutivo. Todos los emprendimientos se
encuentran en etapa de anteproyecto.
La Facultad de ngeniera de la Universidad de
la Repblica realiz por primera vez, en el 2008,
un curso de postgrado en fuentes renovables de
energa, que tiene un mdulo de energa elica.
La formacin de grado no presenta opciones de
especializacin en energa elica en ninguna de
las universidades del pas.
Existe formacin de mano de obra especializa-
da en campo, debido a la intervencin de tcni-
cos y profesionales uruguayos en el proyecto,
construccin, operacin y mantenimiento de los
parques instalados hasta el momento. Y la capa-
citacin efectuada por los tcnicos nacionales
que trabajan en el sector elico ha sido princi-
palmente en el exterior.
Referencias
www.adme.com.uy: Administracin de Mercado
Elctrico de Uruguay.
www.dncu.gub.uy: Despacho Nacional de Car-
gas de Uruguay.
www.dnetn.gub.uy: Direccin Nacional de Ener-
ga y Tecnologa Nuclear de Uruguay. Progra-
ma de Energa Elica en Uruguay.
www.fing.edu.uy: Facultad de ngeniera de la
Universidad de la Repblica.
www.ine.gub.uy: nstituto Nacional de Estadsti-
ca de Uruguay.
www.metsabotnia.com/es/: Empresa Botnia Uru-
guay.
www.presidencia.gub.uy: Presidencia de la Re-
pblica Oriental del Uruguay.
www.ute.com.uy: Empresa pblica Usinas y Trans-
misiones Elctricas.
Ing. DanieI Prez Benech
Coordinador del Programa de Energa Elica en Uruguay.
Tel. 598 2 900 69 19 y 900 69 20.
e-mail: daniel.perez@dne.miem.gub.uy
Sierra de Ios CaracoIes Loma AIta
Empresa propietaria UTE Nuevo Manantial
Nmero de generadores 5 12 4
Potencia unitaria, MW 2 0,5 1
Localizacin (aproximada) 34 37 S 34 19 S
54 57 O 54 03 O
Puesta en operacin Noviembre de 2008 Noviembre de 2007
Fabricante de aerogenerador Vestas Nedwind
Tabla Ur.2. Parques elicos uruguayos
62
VENEZUELA
Vicente Durn
Datos deI pas
Nombre: Repblica Bolivariana de Venezuela.
2
.
Poblacin: 26 084 000 hab. (2007).
2
.
Capacidad total instalada: 23 407,14 MW (julio,
2009) (Tabla Ve.1).
0 MW (2008).
Actualmente se est formulando el Plan Nacio-
nal de Desarrollo de las Energas Renovables y
dentro de este contexto se realizan los estudios
de prospeccin del potencial de los recursos
energticos renovables; particularmente con in-
formacin a nivel de meso-escala y micro-esca-
la (apoyado en la informacin recolectada en las
estaciones meteorolgicas existentes en el pas),
se est elaborando el mapa del potencial elico.
Paralelamente, se inici el proceso de instala-
cin de torres, censores, registro y procesamiento
remoto de la data (mediciones a 30, 50 y 80 m
de altura), en las regiones detectadas como las
de mayor potencialidad para el aprovechamien-
to de la energa elica (zona norte/costera con el
Mar Caribe).
Marco reguIatorio
Desde el Ministerio para el Poder Popular de la
Energa y Petrleo (MENPET), se est formulando
un proyecto de la Ley de las Energas Renovables,
para presentarlo ante la Asamblea Nacional.
Los diferentes proyectos para el aprovechamien-
to de la energa elica en el pas, se estn desarro-
llando en el marco de convenios de cooperacin
energtica suscritos por la Repblica Bolivariana
de Venezuela con otros pases considerados so-
cios estratgicos. En los referidos convenios de
cooperacin se incluyen aspectos relevantes,
como la transferencia tecnolgica y la considera-
cin del valor agregado de las tecnologas que se
van a instalar en el territorio nacional.
Sector industriaI
La empresa petrolera nacional, a travs de su
filial PDVSA-NDUSTRAL, est elaborando los
estudios para la instalacin de dos fbricas: una
de aerogeneradores de alta potencia (en fase de
estudio de factibilidad) y otra de fabricacin de
aerogeneradores de baja potencia (en fase de
implementacin).
Proyectos eIicos
Se inici el Plan Piloto de Generacin Elica, en
su primera fase con la instalacin de un parque
elico de 100,32 MW de potencia, ubicado al
noreste del pas, en la comunidad de Los Taques,
Pennsula de Paraguan, estado de Falcn.
Este proyecto lo realiza PDVSA a travs del Cen-
tro Refinador Paraguan (PDVSA-CRP), que
despus de un proceso de licitacin internacio-
Fuente Capacidad Particip.
instaIada, MW %
Hidroelctrica 14 622 62,57
Trmica (total) 8 745,14 37,43
Turbovapor 4 366 (18,71)
Turbogs 3 207,14 (13,65)
Ciclo combinado 770 (3,33)
Distribuida 402 (1,74)
TotaI 23 367,14 100
Tabla Ve.1. Capacidad instalada
63
nal, otorg a la Empresa GAMESA-MADE la bue-
na Pro para el suministro de 76 aerogenerado-
res modelo AE-61, de 1 320 kW cada uno. Se
cuenta con la asistencia tcnica de la empresa
Garrad Hasan en la elaboracin de los estudios
preliminares y la certificacin del proceso de
medicin del potencial elico del lugar. La se-
gunda fase se ejecuta en el marco del Convenio
de Cooperacin Energtica con Portugal. La
Empresa GALP ser la encargada de la instala-
cin de otros cuatro parques elicos (Tabla Ve.2).
Se inici la campaa de medicin, con la instala-
cin de torres en los diversos lugares donde se
prev instalar los parques elicos indicados; ade-
ms, se elabor el estudio de impacto ambiental
y los estudios de lnea base.
Con la instalacin de un sistema de generacin
hbrido elico-solar fotovoltaico en la comunidad
de Jacura, estado de Falcn, se inici un progra-
ma de instalacin de redes autnomas de distri-
bucin de energa elctrica en sitios aislados de
difcil acceso, distantes de los centros de gene-
racin centralizados.
En Jacuque, estado de Falcn, se instal una
red que suministra energa elctrica, en 120 y
240 VAC en 60 ciclos, mediante dos inversores
sunny island de SMA, modelo 50-48U, alimenta-
dos por un banco de bateras. El sistema est
compuesto por un aerogenerador marca JBOR-
NAY de 3 kW, conectado a la red, y la planta de
generacin fotovoltaica de 3 kW, conformada por
20 paneles de 150 Wp, adems de un back up
(generador disel de 10 kVA). Este sistema su-
ministra 2 kWh/da de energa a cada una de las
nueve viviendas que conforman la comunidad y
la escuela, adems de satisfacer las necesida-
des de energizacin de electrodomsticos, ilu-
minacin y uso de equipos audiovisuales en la
escuela, con fines didcticos.
Esta actividad forma parte del Programa Sem-
brando Luz, que ejecuta la Fundacin para el
Desarrollo del Servicio Elctrico (FUNDELEC),
entidad adscrita al MENPET, en el marco de la
ejecucin del Convenio de Cooperacin ntegral
Cuba-Venezuela, que tiene como objetivo la ins-
talacin de sistemas para el suministro de ener-
ga elctrica y agua potable en comunidades in-
dgenas, rural es y puestos de vi gi l anci a
fronterizos (distantes de los centros de genera-
cin de energa elctrica por medios convencio-
nales).
El Programa tiene como meta la instalacin de
46 sistemas en distintas zonas del territorio na-
cional, dimensionados de acuerdo a los requeri-
mientos de la carga determinada por la cantidad
de habitantes/viviendas y unidades para la pres-
tacin de servicios comunitarios. Se han esta-
blecido cuatro tipos de redes que incorporan ge-
neracin elica a pequea escala, incorporando
aerogeneradores Bornay en las siguientes cuatro
configuraciones: un arreglo conformado por un
aerogenerador de 3 kW, por uno de 3 kW y otro
de 6 kW, por dos de 3 kW y por dos de 6 kW.
Los programas en desarrollo han determinado
la necesidad de formar personal profesional en
los diferentes niveles: instaladores, para la for-
mulacin de proyectos, la ingeniera de consul-
ta, investigacin y desarrollo. En todos los con-
veni os de cooperaci n i nternaci onal se
establecen clusulas relativas a la formacin,
entrenamiento y capacitacin de los recursos
humanos, y para la transferencia tecnolgica. Por
ser muy reciente el inicio (de manera masiva)
del aprovechamiento de las fuentes renovables
de energa con fines de generacin de electrici-
dad, entre otros usos, se carece de suficiente
personal calificado que acometa las acciones
necesarias para la ejecucin de los proyectos en
sus diferentes fases, de all la importancia de
contar con la cooperacin internacional de entes
especializados.
Vicente Durn
Direccin de Energas Renovables (MENPET), Vene-
zuela.
e-mail: vicenteduranm@gmail.com
Tabla Ve.2. Proyectos elicos venezolanos
Descripcin Estado Potencia, MW
Los Taques Falcn 100,32
Chacopata Sucre 24
sla Margarita Nueva Esparta 20
sla de Coche Nueva Esparta 4
La Guajira ulia 24
TotaI 172,32
64
The Latin American Wind Energy
Association - LAWEA was born in
2007 with the mission of promoting
the deployment of renewable energy
in the region. Since then, LAWEA
has managed to consolidate itself as
organization, it has established as
the largest network in the regional
wind sector and position itself as a
source of information, strengthening
the industry through accurate
dissemination of its achievements
and relevant issues for its
development.

LAWEA emerged as a response to
the need of consolidating a strong
multidisciplinary group in charge to
highlight the huge potential and
benefits of implementing this
technology and other complementary
alternative energies, moving towards
the construction of a renewable and
efficient energy matrix, with fewer
atmospheric emissions.

Latin America, according to its
position as emerging region has
growing needs and is rich in natural
resources. t is imperative to seize
this historic opportunity and ensure
sustainable development from the
root

Currently, there are countries in the
region that are supplied by more
than 80 percent of renewable energy
sources, in contrast to others in
which this same percentage is
provided by fossil fuels, mostly
imported. Non-conventional
renewable energy, almost
completely untapped so far, is called
to give a comprehensive response to

this imbalance in the energy matrix
of the region.

The Latin American wind power
market begins to show its maturity.
The experience of the first wind
farms installed, coupled with the
determination of many governments
and probed complementarity with
hydropower, are giving to Wind
Power recognition as a clean and
cost-effective option.

The change of slope in the learning
curve for the installation and
operation of wind farms is reflected
in the numbers: in 2008, wind power
grew just 20 percent, with the
installation of just over 500 MW. n
2009, despite the widespread
economic crisis, has surpassed the
1000 MW installed, equivalent to a
growth of 100 percent.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"#$%"#&'
Latin American
Wind Energy
Association
(LAWEA):

Wind Power as
an answer for
the energy,
economic and
sociaI needs of
the region.
!
n the next two decades, wind power
in Latin America can create
hundreds of thousands of new skilled
jobs, will definitely be a trigger for
economic and social development of
communities with better wind
resource and will also contribute to
the care of the atmosphere and
reduced the so-called carbon
footprint.

While commendable efforts have
been made in reference to regulatory
and normative frameworks -
countries with established growth
targets for renewable energy, wind
exclusive auctions, and some
incentives to implement such
technologies -, it is necessary to
translate these early steps in
consistent policies, work which
LAWEA proposes adding strong
support in each country and be a
decisive factor for implementation.

t will be necessary to be very
innovative and work together to
overcome other barriers such as the
transmission of energy from the
places of greatest potential to
consumption centers. Latin America
is capable of coping this challenge;
positive experiences such as the
sthmus of Tehuantepec in Mexico
and ambitious projects in Argentina
with the production of hydrogen, are
examples.

On the wind supply chain, we have
seen increased local supply with the
opening of manufacturing plants,
mainly of towers and wind turbines,
some with proprietary technology.
Gradually we will become less
dependent on imports of equipment,
reducing installation costs and
contributing to the economic and
social development in the region.

With the publication of this first
version of the yearbook for wind
energy in Latin America, we intend to
show the world the growth trajectory
that shows this renewable energy in
the region and make an invitation to
be part of this process that has just
begun. This compilation aims to give
an important contribution to the
development of wind energy in Latin
America.

LAWEA is grateful to the authors of
the national reports, for invaluable
contributions with first level
information and status of each
country.
We also wish to thank for the
excellent contribution of Conrado
Moreno - a member of our board of
directors - and Alejandro
Montesinos, by the initiative of
produce this yearbook and for his
tireless work in editing and
completing this version.

LAWEA works to see Latin America
united by a strong wind power
network and its future driven
naturally by the wind.

!"#$%
For more information about Latin
American Wind Energy Association,
please visit www.lawea.org

!

LATN-AMERCAN AND CARBBEAN WND ENERGY YEARBOOK 2009-2010
8
ARGENTINA
Erico SpinadeI
Country Information
Official name: Argentine Republic.
Area: 2 791 810 sq km.
Population: 39 700 000 (2008).
Population density: 14 per sq km.
Urban/rural population rate: 89/11%.
EIectricaI Energy Sector Overview
Total installed capacity: 26 225 MW (2008).
Total electricity production: 110 444 GWh (2008).
This sector has undergone, and still continues to
experience a series of successive changes
alternating state and private ownership. Today
there are three clearly divided sectors: The
generators, the transmitters and the distributors
of electricity. The distributors have tariffs imposed
by the government based on social tariffs; the
other sectors follow market rules. The main lines
operate at 500 kV voltage, and exceptionally 330
or 120 kV. The grids are radial, with few
interconnections: arriving to the ring of the big
consumption centers, lowering the voltage
successively to 132-66-33-6.3, and later to 380/
220 V, 50 Hz.
The total installed capacity is 26 225 MW. From
this figure there are around 20 000 MW available.
The Wholesale Electricity Market, Management
Company (CAMMESA S.A.), assigns shares to
each generator based on the hourly demand
foreseen.
f the participation of the energy sources is
analyzed in MW, in the 2008, it is observed that
the generation for conventional thermal energy
is of 60%, the hydro power is 33% and nuclear of
6%. The alternative sources of energy, including
wind power, solar energy, and biomass and
geothermal, don't reach 1% of the total, because
of that they don't figure in the table presented
above (Table Ar.1).
Wind Power Sector Overview
Wind energy total installed capacity:
29 MW (2008).
By the end of 2008 in the whole country there
were 29 MW of wind power capacity installed,
quiet bellow the 26 225 total installed capacity of
the country. Until the first half of 2009 the installed
capacity did not grow (0 MW) therefore the
national percentage of wind energy share is still
bellow 1%.
Wind Energy Resource Assessment
The wind resource is abundant in the southern
part of the country (Patagonia). This zone is
relatively far away from the main consumption
centers.
Even though presently that main lines of the grid
is being extended to reach La Patagonia, wind
power utilization would be more interesting in situ
for hydrogen producti on, whi ch coul d be
afterwards utilized as energy carrier. The line
extension would be useful in that case as it would
allow operating the electrolizers at a constant
power. Today it is considered as more interesting
Source Generation, Share,
GWh %
Hydro Power 36 882 33.4
Nuclear Power 6 849 6.2
Thermo-Power 66 713 60.4
(fossil fuels)
Combined Cycles (38 087) (34.48)
Steam Turbine (17 946) (16.25)
Gas Turbines (10 681) (9.67)
TotaI 110 444 100
Table Ar.1. Energy sources
9
the exploitation of the wind resource in the Atlantic
Coast, and also in different areas inland, as they
are located closer to the consumers and accessible
hubs of the interconnected national grid.
Wind Energy LegisIation
! The Law 25.019 fixed the over price above the
market price, still insufficient as to incentive the
wind electricity generation. t also contained some
taxes delay.
! The Law 26.190 did nothing more than adapt
the preceding law to the dollar-peso parity.
! The Decree 562/2009 finally ruled the Law
26.190 in May 2009, which caused the launch of
the GENREN program for Electricity Generation
from Renewable Sources, calling for bids for 1
000 MW from renewable energy, 500 MW of them
for wind power.
At the same time there are regulations that allow
the consumers to sign fixed contracts with wind
power generators, with hydro back up, or the
increase of energy demand above the 2006
values for enterprises with high electricity
consumpti on. Further more, i ndependent
distributed generators are regulated, i.e., self
generation of energy by the big consumers,
selling the surplus energy to the grid.
IndustriaI Sector
There are two big active private companies and
one state owned company related with wind
turbi ne manufacture. One of the pri vate
companies already has its own design for turbines
i n operati ons, certi fi ed by the Techni cal
Verification Association TV (Technischer
berwachungs Verei n), the other pri vate
company has reproduced and installed a Polish
designed and manufactured turbine. The state
owned company has a design of its own, certified
by the German Wind Energy nstitute (DEW),
which has not been manufactured yet. t is
expected that the new regulation (Decree 562/
2009) will provide incentive for local production.
Wind Energy Projects
n Argentina there are 11 wind farms already
operational and seven planned. Almost all the
wind farms supply energy to the local grid,
regulated by cooperative clients, as a local
distributor (Table Ar.2), selling the surplus
electricity to the grid. n most of the cases the
sell prices for the cooperative clients is around
0.075 U.S. $/kWh. This price is higher than the
generating cost (0.067 U.S. $/kWh) (As tariffs
were fixed due to a governmental policy aimed to
prevent social problems, the cooperatives would
be in condition to purchase energy from the grid
at 0.03 U.S. $/kWh, in many cases the wind
turbines that for different reasons become out of
service are not repaired).
Projected wind farms:
1. Arauco (90 MW).
2. Vientos del Secano (50 MW).
3. Malaspina (80 MW).
Location Province In operation TotaI Wind turbine
since power, kW Quantity / Manufacturer
Ro Mayo Chubut 02.90 120 4 x 30 kW / Aeroman
Comodoro Rivadavia Chubut 01.94 500 2 x 250 kW / MCON
Cutral Co Neuqun 10.94 400 1 x 400 kW / MCON
Pehuen Co Buenos Aires 02/.95 400 1 x 400 kW / MCON
Pico Truncado Santa Cruz 05.95 1 000 10 x 100 kW / VENTS
Tandil Buenos Aires 05.95 800 2 x 400 kW / MCON
Rada Tilly Chubut 03.96 400 1 x 400 kW / MCON
Comodoro Rivadavia Chubut 09.97 6 000 8 x 750 kW / NEG-MCON
Mayor Buratovich Buenos Aires 10.97 1 200 2 x 600 kW / AN BONUS
Darregueira Buenos Aires 09.97 750 1 x 750 kW / NEG-MCON
Punta Alta Buenos Aires 12.98 1 800 3 x 600 kW / AN BONUS
Claromeco Buenos Aires 12.98 750 1 x 750 kW / NEG-MCON
Pico Truncado Santa Cruz 03.01 2 400 4 x 600 kW / ENERCON
Comodoro Rivadavia Chubut 10.01 10 560 16 x 660 kW / GAMESA
General Acha La Pampa 11.02 1 800 2 x 900 kW / NEG-MCON
TotaI operativo 27 760
Table Ar.2. Argentinian Wind Farms
10
4. Vientos de la Patagonia (1.6 MW).
5. Diadema (6.3 MW).
6. Vientos de la Patagonia 2 (without fixed power).
7. Megaproyecto santacruceo (between 600 and
900 MW).
Several of these projects have not begun the
construction yet, even though they have been
announced.
SmaII ScaIe Systems
There are several local manufacturers that
produce wind turbines, from 500-4 500 W. Several
plans supported by the government are in the
different construction stages, with the goal to be
installed in schools and other facilities in the
Patagonia region and other isolated sites, where
the national grid connection would be too
expensive.
From the previously existing 600 000 windmills
for water pumping purposes in non grid connected
sites in the humid Pampa; currently there are
more than half operating in areas distant from
the grid.
Education and Training
Even though there are some universities that offer
studies of aeronautical and environmental
engineering, wind farms complexity requires a
multidiscipline approach in each case. Since
more than a decade, the Argentinean Wind
Energy Association (AAEE, in Spanish) with the
hel p of nWEnt gGmbH (nternati onal e
Weiterbildung und Entwicklung, a non profit
limited responsibility society), has taught several
post graduate courses in different Universities,
with the goal of give the students training and to
create multi disciplines groups. Also from the year
2008 the AA-EE gives annually 5 month e-
learning courses, using the platform of one private
university of Buenos Aires.
References
Asociacin Argentina de Energa Elica (AAEE):
www.argentinaeolica.org.
Decreto 562/2009. http://www.boe.es/boe/dias/
2009/04/09/pdfs/BOE-A-2009-5927.pdf
http://portalweb.cammesa.com/Pages/nformes/
nformeAnual.aspx
http://www.argentinaeolica.org.ar/portal/images/
stories/Extracto%20del%20programa.pdf
http://www.indec.gov.ar/
principal.asp?id_tema=165
Informe anual 2008. CAMMESA.
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.
Proyecciones y estimaciones de poblacin
2001-2015. http://www.indec.mecon.ar/
censo2001s2
Ley 25.019.
Ley 26.190.
SPNADEL, ERCO. Energa elica: Un enfoque sis-
tmico multidisciplinario destinado a pases en
va de desarrollo. Argentina: Nueva Librera,
2009. SBN 978-987-1004-74-1.
Erico SpinadeI
Asociacin Argentina de Energa Elica (AAEE).
Tel.: 4795-7860.
e-mail: espinadel@argentinaeolica.org.ar
11
BRAZIL
Jorge Antonio ViIIar AI
Country Information
Official name: Federative Republic of Brazil.
Area: 8 500 000 sq km.
Population: 184 000 000 persons (2007).
Total installed capacity: 103 814.82 MW (2009).
Total electricity production: 454.5 TWh (2008).
Brazil is in the eleventh place in the world in
regarding the electricity consumption (2007). Hydro
power stands out in the total electric generation,
with a 75% share of the electrical energy matrix
(Table Br.1). Brazil is one of the top five countries
in the world in hydro power generation in 2008.
Around 95% of the population had access to the
electrical grid (61.6 million consumers).
n the last 25 years the electricity generation in
Brazil has grown an average yearly rate of 4.2%
and today the country possesses an installed
capacity of 104 GW generated in 2 072 operational
power plants. According to the National Electrical
Energy Agency (ANEEL) in the coming years an
addition of 40 GW is expected, generated in 141
new power plants that are under construction and
more than 465 granted construction permission.
n 2008 more than 45% of the internal offer of
energy came from clean sources, such as hydro
power and bio fuels produced as sugar cane
industry derivatives (mainly ethanol). Most of
Brazilian bio-ethanol (80%) is for domestic
consumption. The national ethanol production
represents 35% of the world's production. Brazil's
electrical energy matrix is one of the cleanest in
the planet, with a renewable energy contribution
of more than 80% of the total generation.
n June 2009 a report about the investment in
clean energy was disclosed by the United Nations
Program for the Environment (UNEP, in English),
it states than Brazil is considered as the biggest
market in the world for renewable energy.
Regarding environmental problems, Brazil's
biggest concern are forest fires and deforestation,
which are responsible for 75% of the CO
2
emissions, the remaining 25% coming from fossil
fuel uti l i zati on i n the energy sector. The
inadequate handling of the lands in the Amazons
causes approximately 20% of the green house
effect gases emissions in the planet. n 2003
Brazil was ranked in the sixth place of top polluting
nations in the world for fossil fuel burning.
415 MW (2008).
Type Quantity Power, MW Share, %
Hydro-power 666 77 784.00 74.93
Thermo-power (fossil fuels) 1 244 23 609.04 22.74
Nuclear power 2 2 007 1.93
Wind power 33 414.80 0.40
Photovoltaic 1 0.02 0.00
TotaI 2 072 103 814.82 100
Source: ANEEL (09.06.2009).
Table Br.1. Energy sources and installed capacity in Brazil (2009)
12
The wind capacity installed in Brazil is 415 MW,
in 33 wind farms, generating about 0.4% of the
national electricity production. Of these plants,
23 (386 MW) were installed within the Brazilian
Renewabl e Energy ncenti ve Program
(PRONFA, in Portuguese) and 10 (29 MW) were
installed outside this program.
There remains 31 PRONFA projects of wind
farms (1 037 MW), which should be re- scheduled
in order to be commissioned. From 2007 to 2008
the energy from the wind experienced a growth
of 38%, and from 2008 until today it has grown
27%.The first bid for wind energy farms will take
place in November 25
th
, 2009, there are over
3 000 MW in projects written for this commercial
bid. n Latin America Brazil has become the leader
in wind power installation in the last four years.
The projections of a Decennial Energy Expansion
Plan (PDE, in Portuguese), elaborated by the
Energy Research Enterpri se (EPE, i n
Portuguese), linked to the Mines and Energy
Ministry (MME, in Portuguese) contemplates by
the end of 2017 a wind power contribution of
scarcely 0.9% of the whole energy matrix of the
country, with 1 400 MW.
n the projections of the National Energy Plan
(PNE, in Portuguese) from the MME, wind energy
capacity is expected to increase 4 700 MW
additionally from 2005 to 2030. This means that
by the year 2030, 2% of the total energy in the
country will be generated by the wind.
Both projections are considered very low, there
is not a specific policy to incentive significantly
the growth of the wind energy share in the national
energy matrix.
Considering a 10% wind energy contribution of
the additional capacity that the country requires
annually in the term 2005-2030, Brazil could have
12 000 MW in 2030, equivalent to 5% of the
generation capacity, which would be a much lower
growth rate value compared to the leading
countries in the world in wind energy utilization.
The wind potential presented in the 2001 Brazilian
Wind Energy Atlas is of 143 000 MW. This
potential was estimated for 50 m height wind
turbines.
n the Atlas three regions stand out with huge
potential: Northeast, Southeast and South. When
newer technology wind turbines are installed at
100 m height it is expected than the potential will
increase, for this reason a new Wind Atlas will be
made.
On the other hand, the new evaluation of the wind
potential should take into consideration other
cri teri a, as envi ronmental restri cti ons,
accessibility to roads and electrical main lines
Figure Br.1. Wind Energy Capacity, MW.
Figure Br.2. Estimated future wind capacity, MW.
Figure Br.3. Estimated wind potential
by regions.
13
proximity, among other considerations. This new
factors will help to analyze the technological and
economic feasibility of future wind projects.
Additionally there are 10 states with their own local
Atlas, which are fundamental and useful material
to make easier wind prospecting and future local
investments in wind farms (Figure Br.4).
The Incentive Program PROINFA
The Brazilian Alternative Energy ncentive
Program (PRONFA) was created in 2002 in order
to increase the participation of biomass energy,
the smal l hydro power pl ants (PCH, i n
Portuguese) and wind energy in the national
energy matrix. A total of 144 projects for a capacity
of 3 300 MW contracts were signed, and they
were expected to become operati onal by
December 2006.
Due to different reasons, it was not possible to
achieve the goal set by the program, so the dead
line was delayed to the end of 2008.
n this moment up to 50% of the original
contracted power is operational. Regarding wind
energy, contracts for 54 projects in 8 states of
the country were signed, for a total 1 423 MW, of
which 36 were concentrated in the Northeast
region, 15 in the South and 2 in the Southeast
(Figure Br.5). n 2009, 23 wind farms from the
PRONFA are operational (386 MW), representing
27% of the expected capacity. There remain 31
wind farms (1 037 MW) waiting for permission to
be installed and commissioned (Figure Br.6).
Decennial Energy Plan 2008-2017
The projections of a Decennial Energy Expansion
Plan (PDE, in Portuguese) 2008-2017 has the
expectation of enhancing the installed capacity
from to 154 700 MW by 2017.This expansion will
be achi eved wi th substanti al fossi l fuel
participation, with the addition of 80 thermal power
plants to the electrical system. From this total 41
will be oil-fired, 20 diesels, 8 natural gas, 4 coal
and 7 will use bio-fuels. With the new 2017
electricity matrix, the green house effect gases
emissions in the electricity sector will be three
folded in only decade. PDE data shows that the
hydro energy participation in the national
electricity matrix will diminish from 85.9% in 2008
to 75.9% by the end of 2017. Concerning wind
energy there is not a specific study in the PDE
that encourages the increase of the installed
capacity. f only the PRONFA projects are added,
wind power will grow from 0.3 to 0.9% by the end
of 2017 (Figure Br.7).
Figure Br.4. Brazilian States with wind maps.
Figure Br.5. PROINFA Wind farms
(Capacity in MW).
Figure Br.6. PROINFA contracted projects.
14
Electrical Energy Auctions
The electrical energy regulation has mechanisms
such as energy auctions that have taken place
recentl y. n these aucti ons, the bi ggest
participants are thermal power plants burning
fossi l fuel s, (58%), whi ch wi l l i ncrease
consi derabl y the CO
2
emi ssi on to the
atmosphere. Due to the fact that new energy costs
were not adapted in auctions, no wind energy
projects were approved, even though there are
92 wind projects cadastred for 5 171 MW. On
November 25th 2009 the first wind energy auction
in Brazil will take place. The Energy Research
Company (EPE, in Portuguese) counted the
inscription of 135 projects (3 000 MW) to dispute
the wind energy auction. The EPE expects that
the top price of the auction will not be less than
100 U.S. $/MWh (Figure Br.8 and Table Br.2).
The Brazilian Renewable Energy ncentive
Program (PRONFA), allowed a significant
increase of the wind energy capacity in Brazil in
the last four years. Contracts were signed for a
total 54 projects in 8 states of the country, with 1
423 MW, even though only 26% (386 MW) are
operational presently. The remaining 31 plants,
with a 1 037 MW capacity are yet to be installed.
nformation from the National Electrical Energy
Agency (ANEEL, in Portuguese) shows than
Brazil has 33 wind energy operational wind farms
for a total of 415 MW installed capacity (Table
Br.3 y Figure Br.9). There are 14 wind farms under
construction for (414 MW), and 45 approved
projects from 1998 to 2009, that have not started
the construction yet, for 2 314 MW, making 90
projects with a 3 140 MW capacity. The Rio
Grande do Sul state provides the biggest installed
capacity (36.2%), followed by Cear (29.4%).
IndustriaI Sector
From 1994 to 2007, in Brazil there was only one
big wind turbine manufacturer, the company
Wobben Wind Power, which has built over 406
wind turbines that were installed in Brazil and
abroad. The company has to units: one in
Sorocaba (Sao Pablo) and the others in Pecen
(Cear). Since 1995 Brazil also has a big blade
manufacturer TECSS, which exports 90% of its
productions for de biggest wind turbine
manufactures in the world. n 2008 the company
MPSA Wind was installed in the port complex of
Suape (Pernambuco State), with a manufacturing
capacity of 200 wind turbines of 1.5 MW (300 MW/
year). The first 66 units of 1.5 MW are destined to
3 of the PRONFA projects. Other enterprises such
as Suzlon and Vestas, have representation in Brazil
and they are waiting to participate in PRONFA
projects and also in the specific wind energy bids.
Small wind turbines are produced in Brazil by at
least three manufactures: Enersud, Electrovento
y Altercoop. The models are of 300 W to 10 kW,
there are also traditional wind mills for water
Projects Power, MW Projects, % Power, %
Bid A-3 63 3 570 17 9
Bid A-5 29 1 601 11 4
TotaI 92 5 171 28 13
Table Br.2. Projects cadastred in the new energy auctions
Figure Br.7. Decennial Energy Plan 2007-2017.
I. Hydro power; II. Thermal power;
III. Nuclear; IV. Biomass; V. Wind Power.
Figure Br.8. Energy Bids.
15
pumping manufactured in Brazil in the South
region in the Midwest and North east.
There are not parameters that allow market
estimation for small wind turbines in Brazil.
Enersud believes there is a potential market for
over thousand units per year. There are also
engineering companies that act as consulting
firms in wind energy assessment and in wind
farms projects. The calibration of anemometers
using wind tunnel tests following MEASNET (The
nternational Measuring Network of Wind Energy
nstitute) procedures, and studies of big and small
wind turbines performance are been carried out
in some research institutions. Specifics actions
have been taken in the South and Northeast of
the country in order to consolidate the wind farms
and to create a cluster of industries that can
provide service to the Brazilian wind market.
Wind Turbine Study Commission ABNT
n the year 2005, as an initiative of ELETROBRS
(Centrais Eltricas Brasileiras S.A.), a commission
Wind farms Power, MW MunicipaIity State
Elica de Prainha 10 Aquiraz CE
Elica de Taba 5 So Gonalo do Amarante CE
Morro do Camelinho 1 Gouveia MG
Eolo-Elctrica de Palmas 2,5 Palmas PR
Elica de Fernando de Noronha 0,225 Fernando de Noronha PE
Parque Elico de Beberibe 25,6 Beberibe E
Mucuripe 2,4 Fortaleza CE
RN 15 - Rio do Fogo 49,3 Rio do Fogo RN
Elica de Bom Jardim 0,6 Bom Jardim da Serra SC
Foz do Rio Chor 25,2 Beberibe CE
Elica Olinda 0,225 Olinda PE
Elica Canoa Quebrada 10,5 Aracati CE
Lagoa do Mato 3,23 Aracati CE
Parque Elico do Horizonte 4,8 gua Doce SC
Elica Paracuru 23,4 Paracuru CE
Pedra do Sal 18 Parnaba P
Macau 1,8 Macau RN
Elica gua Doce 9 gua Doce SC
Parque Elico de Osrio 50 Osrio RS
Parque Elico Sangradouro 50 Osrio RS
Taba Albatroz 16,5 So Gonalo do Amarante CE
Parque Elico dos ndios 50 Osrio RS
Millennium 10,2 Mataraca PB
Presidente 4,5 Mataraca PB
Camurim 4,5 Mataraca PB
Albatroz 4,5 Mataraca PB
Atlntica 4,5 Mataraca PB
Caravela 4,5 Mataraca PB
Coelhos V 4,5 Mataraca PB
Mataraca 4,5 Mataraca PB
TotaI (33) 414,48
Source: ANEEL (09/06/2009). Cear (CE), Piau (P), Minas Gerais (MG), Paraba (PB),
Paran (PR), Santa Catarina (SC), Rio Grande do Norte (RN) y Rio Grande do Sul (RS).
Table Br.3. Operational wind farms (June, 2009)
16
within the Brazilian Electricity, Lighting and
Telecommunications Committee (COBE, in
Portuguese) was created, aiming to translate and
to adequate the specific wind systems standards
of the nternational Electro Technical Commission
(EC, in Portuguese).
The Commission for Studies of Wind Turbines
for Electricity Generation (CE 03:088.01), is
composed by representatives of public and
private companies, manufacturers, research
centers, universities and other institutions related
with the wind sector.
This Commission will represent Brazil in the wind
energy related works coordinated by the Technical
Committee (TC-88) of EC. ts first result was the
publication in 2008 within the Brazilian Technical
Standards Association (ABNT) and Brazilian
Standard (NBR) of the ABNT NBR EC 61400-1,
Wind turbines generators, part one, Project
Requirements.
From 2008 on, the standards EC 61400-12 y EC
61400-21 are being translated; these documents
will be used for national consulting. From these
works the following Brazilian standards will be
derived: (1) ABNT NBR EC 61400-1 wind turbine
generators Part 12-1: "Medio do desempenho
de potncia de aerogeradores produtores de
eletricidade (Power performance measurement
of wind turbines for electricity production); (2)
ABNT NBR EC 61400-1 Wind turbine generators
Part 21: "Medio e avaliao das caractersticas
de qualidade de energia eltrica de aerogeradores
conectados rede". (Measurement and evaluation
of the quality characteristics of the electricity from
grid connected wind turbines).
SmaII ScaIe Systems
Renewable energies represent a sustainable and
economically feasible alternative for areas located
far away from the grid, and communities were
electricity is not available yet. Data from the
Brazilian Geography and Statistics nstitute
(BGE, 2000), showed that 2.5 million Brazilian
households (around 11 million people) did not
have access to the electrical grid.
The Federal Government launched in November
2003 the challenge to eliminate the non electrified
areas remaining in the country. The program Light
for All was created with the goal to bring electricity
to more than 10 million rural area people by 2008.
The program was extended to be concluded in
2010.According to data from MME; the program
has already connected 9.5 million persons
(January, 2009).
Most of the electricity supplied in the program was
from electrical grid extensions and also with the
utilization of stand alone systems.
The Amazons region, with several states, covers
almost 60% of the national territory, has low
density areas and a big number of communities
that live by the river banks, without access to the
electrical grid. n the Amazon, more than 80 % of
the rural population has no access to the electrical
grid. The power supply here is generated by diesel
generators, some hydro power and also some
biomass energy. According to information from
ELETROBRS, these isolated systems provide
an area equivalent to 45% of the Brazilian territory
and 3% of the total population (1.3 million
consumers scattered in 380 towns).The electricity
company ELETRONORTE indicates that in the
Amazon region there are more than 2600 PV
units. n the region there are some experiences
Figure Br.10. Brazilian Wind Energy Plants
(2009), MW.
Figure Br.9. Wind Energy Capacity,
by State (2009), MW.
17
with hybrid (wind-solar-diesel) for electricity
generation, using 10 kW wind turbine generators.
The education of professionals and human
resources is one of the priorities in order to facilitate
the development of the wind energy in the country.
n several universities in the South, Northeast and
Southeast different specific activities are taking
place and several projects are being developed
in the wind power field. Some institutions, as the
Reference Center in Solar and Wind Energy
(CRESESB,) and the Wind Energy Center (CE-
ELCA,) of the Pontificia Universidade Catlica
do Rio Grande do Sul (PUCRS), carry out specific
activities in wind turbines technology studies, and
also wind potential assessment and studies of
economical feasibility of wind farms.
There are other entities such as the Brazilian Wind
Energy Association (ABEElica, in Portuguese),
whose main role is to maintain an open
communication channel between the government
and the wind energy market in the country.
Currently there are efforts to achieve cooperation
agreements between compani es and
international research institutions, which will help
the orientation of the wind energy activities with
their expertise. The German Wind Energy nstitute
(DEW) has given technical consulting services
in the country, and also has helped in the personal
training through specific courses.
The CENER, from Spain, and NEG, from
Portugal, are working in specific agreements in
the South and in the Northeast of the country.
References
Atlas de Energia Eltrica do Brasil. Agencia
Nacional de Energia Eltrica, Ed. Braslia: Aneel,
2008.
Atlas do Potencial Elico Braseiro. MME/
ELETROBRS/CEPEL, 2001.
www.cresesb.cepel.br
Balano Energtico Nacional 2008. Ministrio de
Mi nas e Energi a. Empresa de Pesqui sa
Energtica. Rio de Janeiro: EPE, 2008.
Banco de Informaes de Gerao (BG) ANEEL.
www.aneel.gov.br
Energia, Meio Ambiente e Desenvolvimento,
Edusp. Goldemberg J. e O. Lucon, 3 Ed. Rev.,
2008.
Informaes de Energia Elica no Brasil. CE-
ELCA/PUCRS, Maio 2008. www.pucrs.br/ce-
elica
Plano Decenal de Expanso de Energia 2008/
2017. Ministrio de Minas e Energia. Empresa
de Pesquisa Energtica. Rio de Janeiro: EPE,
2008. www.me.gov.br
Plano Nacional de Energia 2030. Ministrio de
Minas e Energia; colaborao Empresa de
Pesquisa Energtica. Braslia: MME/EPE, 2007.
www.epe.gov.br
Prof. Dr. Jorge Antonio ViIIar AI
Centro de Energa Elica (CE-ELCA), Pontificia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS),
Porto Alegre, Brasil.
Tel.: (55-51) 3353 7854.
e-mail: villar@pucrs.br
www.em.pucrs.br/ce-eolica
18
CHILE
Rodrigo Garca Pizarro
Country Information
Official name: Republic of Chile.
Area: 756 626 sq km.
Population: 16 770 000 persons.
Population density: 22.2 per sq km.
n Chile there are four interconnected energy
grids: The Big nterconnected Northern System
(SGN, in Spanish), which covers the territory
between the cities of Arica and Antofagasta, with
27.4% of the installed capacity (90% dedicated
to the mining industry); The nterconnected
Central System (SC, in Spanish), which extends
between the Taltal and Chiloe regions, with
71.4% of the installed capacity (71% of its
generation destined for use of regulated clients,
representing 90% of the country's population);
the Aysn System, which provides the consumers
of the X Region, with 0.4% of the total installed
capacity; and the Magallanes System, which
supplies power to the X Region, with 0.8% of
the total installed capacity (Table Ch.1 and
Figure Ch.1).
20 MW (2008).
n Chile there are 20 MW of installed wind power,
and there are several proj ects under
development, mainly in the Region V (Tables
Ch.2. and Ch.3, in the next page).
The National Energy Commission (CNE, in
Spanish) has published general studies, but have
not yet published wind maps of the Chilean territory.
However, a private company has elaborated maps
using a meteorological simulation of meso-scale
which have shown a good precision compared to
empirical measurements.
n Chi l e's economi cal system pri ces are
determined by the market, and as a consequence
there is not a policy of special tariffs for renewable
energy sources. However, after an important cut
in the gas supply from Argentina, in 2004 special
legislation, called Short Laws and , aiming to
eliminate some barriers for the introduction in the
country of Non Conventional Renewable Energy
(NCRE), among which wind energy is included.
Short Law allow the access to the distribution
grids to any plant of non-conventional energy no
System Hydro Thermo (fossiI) Wind energy TotaI Share, %
SNG 13 3 589 0 3 602 27,4
SC 4 910 4 458 18 9 386 71,4
Aysn 21 28 2 51 0,4
Magallanes 0 99 0 99 0,8
TotaI 4 944 8 174 20 13 138
% 37,6 62,2 0,2 100
Table Ch.1. Energy systems, energy sources and installed capacity in Chile,
in MW (December, 2008)
19
bigger than 9 MW capacity. Besides the Law
exempts the payment of transmission fee to the
non-conventional plants up to 9 MW, and for
plants from 9 to 20 the transmission fee grows
proportionally between the exemption and the
normal fee for 20 MW.
Even though the Short Law was not conceived
to favor NCRE, but to promote investments of any
kind in electrical generation, with the introduction
of the bids of supply establishing long term prices,
wind energy has the advantage of not being linked
to the volatility of fuel prices, the changes in rain
behavior and to be independent of the variation
of any parameter that could affect the prices.
The new NCRE Law (No. 20.257), promulgated
the first of April of 2008 obliges the generating
units bigger than 200 MW to meet the requirement
that a percentage of the electricity sold comes
from NCRE. This percentage will be 5% from the
years 2010 to 2014, and from 2015 on, the
percentage will grow 0.5% annually, reaching
10% by the year 2024. f a generating unit doesn't
meet this obligation will have to pay a fine
equivalent to 27 U.S. $ for each MWh of deficit.
Critics to the Law No 20.257
! t establishes low-demanding quotas. ndeed a
5% growth, till 10% in year 2024 is much more
less than what is economically feasible in the worst
case scenario of the study Potential of NCRE and
Energy Efficiency to the electrical Matrix, 2008-
2025, presented recently and carried out by the
Technical University of Santa Maria and The
University of Chile. This study, which has been
considered conservative, estimates than the
feasible generation in the year 2025 through
NCRE, in three scenarios, corresponds to 16.8 to
20.8 and 28.1%, respectively, in relation to the
expected demand of 105 560 GWh.
! Another critic is that there is no distinction in
the law between the different renewable energy
sources technologies and does not take into
consideration that each one of them requires
different incentives. This is a consequence of the
technology neutrality policy.
! This law gives control of the renewable
generation to the conventional generation
companies (the only case in the world).
! The certification with NCRE is handed over to
the Center of Economical Dispatch of Load, that
i n Chi l e's case they are not i ndependent
organizations, but it is controlled by the same
conventional energy companies.
! This Law, more than a year after being passed
has not meant anything new to incentive NCRE
projects. As it was to be expected, whoever has
tried to approach the conventional energy
companies in other to offer them NCRE from 2010
according to the Law has received as an answer
that that kind of generation will be either produced
by their companies or else the fee established
will be paid by them, (which as it is to be expected
will be transferred to the consumers through
changes in bid prices).
Name Regin Wind turbine Power, In operation Interconnected
Quantity / Manuf. / ModeI MW since to the System
Alto Baguales X 3 / Vestas V47 / 660 kW 2 Nov. 2001 Aysn
Canela V 11 / Vestas V82 / 1,65 MW 18 Nov. 2007 SC
InstaIIed Wind Power, MW 20
Table Ch.2 Operational Wind Farms (December, 2008)
Table Ch.3. Planned Wind Farms (2009)
Name Regin Wind turbine Power, In operation Interconnected
Quantity / Manuf. / ModeI MW since to the System
Canela V 40 / Acciona AW / 1,5 MW 60 Oct. 2009 SC
Totoral V 23 / Vestas V90 / 2,0 MW 46 Nov. 2009 SC
Monte Redondo V 19 / Vestas V90 / 2,0 MW 38 Nov. 2009 SC
Punta Colorada V 10 / DeWind D8.2 / 2,0 MW 20* Oct. 2009 SC
Wind farms under construction (2009) 164**
* 20 MW under construction, approved total of 36 MW.
** The total could reach 200 MW.
20
! Wind energy projects are being developed no
precisely thanks to the Law, but to the high
electricity prices perspectives in the future.
Taking into consideration that Chile imports 100%
of its fossil fuels requirements, besides its purpose
of becoming a member of Organization for
Economi c Cooperati on and Devel opment
(OECD), this legislation is considered insufficient
for the full development of the country's potential
in NCER, which is a reason for this Law to be
modified very soon.
IndustriaI Sector
Even though there is in the country a good
engineering capacity and a metal-mechanical
manufacturing industry, the small size of the
market impairs the economical feasibility of the
installation of a wind turbine components industry.
There exists, for sure, the possibility for the towers
manufacture, and probably the production of
blades will be also economically feasible.
There are more than thirty projects at the stage
of wind speed measurement and waiting for the
approval of the environmental authorities, for
more than 2 500 MW. The materialization of these
proj ects wi l l depend on thei r i ndi vi dual
characteristics, of the financial possibilities, and,
most of all, of the modifications of the present
regulations in order to eliminate the uncertainties
that that market imposes on potential investors.
Education and training
Even though in the country exist good engineering
universities, wind energy is not taught in any of
them.
References
Comisin Nacional de Energa (CNE).
ACERA.
Ley No. 20.257 (1 de abril de 2008).
Ing. Rodrigo Garca Pizarro
Director de la Asociacin Chilena de Energas Reno-
vables Alternativas (ACERA).
Tel.: 56-2-4755193 y 56-9-97310129.
e-mail: rgarcia@megawind.com
21
COLOMBIA
Luis Rodrguez ArbeIez
Country Information
Official name: Republic of Colombia.
Area: 1 141 748 sq km.
The generation and commercialization of the
electricity responds to a competitive free market
whilst the distribution and transmission are part
of the regulated market.
The transactions between the producers and the
commercialization companies are done through
two basic mechanisms: (1) bilateral agreements
for energy purchasing, which should have clear
procedures to determine, hour by hour, the
amounts and corresponding price of energy and
the validity term, and (2) The Energy Stock Market,
which is a system based on the free market with
the demand and offer relation, designed as Stock
price for the last dispatched plant.
Bearing in mind that the system is mainly hydro,
the stock prices have had a historical behaviour
associated with the water availability in the
country, with higher prices during the dry season
from February to March.
Additionally, the regulating entity (Energy and Gas
Regulating Commission, CREG, in Spanish), in
December 2006 approved a new market
mechanism named Reliability Charge, one of
whose essential parts is the existence of Firm
Energy Obligations (OEF, in Spanish), which
correspond to a compromise of the generators
backed the power generation plants capable of
producing energy during critical supply conditions,
i.e. water scarcity, with the purpose of ensuring
the reliability in the energy supply in long terms
with effectiveness prices. According to this, also
in this case the income will depend of the higher
generating capacity during the critical hydrological
periods.
Wind Energy Sector Overview
19.5 MW (2008).
Type InstaIIed Capacity Generation
MW % GWh %
Hydro-power 8 525,0 63,4 43 520 80,0
Coal thermal plant 967,0 7,2 2 486 4,6
Oil thermal plant 187,0 1,4 0 0
Fuel-oil thermal plant 432,0 3,2 0 0
Gas turbine thermal plant 2 757,0 20,5 5 247 9,6
Small hydro-power 544,8 4,0 3 031 5,6
Wind energy 19,5 0,1 58,9 0,1
Cogeneretion and indep. production 24,5 0,2 52 0,1
TotaI 13 456,8 100,0 54 395 100,0
Table Co.1. Installed capacity and electricity production by energy source
in Colombia (2008)
22
The total wind energy capacity installed in the
country is 19.5 MW, which corresponds to the
Jepirachi wind farm, property of the utility Medellin
Public Enterprises (EPM, in Spanish), which
became operational in April 2004. The energy
output of this wind farm has had an historical
capacity factor of 38%, with an annual output of
58 898 MWh during 2008 in this year the
performance was affected by worn gearboxes,
which caused the turbines to stop. A program
aiming to replace or repair components had to
be put into action.
Besides Colombia's Wind Atlas, which was
published by the Energy and Mining Planning Unit
(UPME, i n Spani sh) and the Hydrol ogy,
Meteorology and Environmental Studies (DEAM,
in Spanish) in 2006, several enterprises are
working in the assessment of the wind potential,
specially in La Guajira province, where there are
around 12 stations for measuring the wind speed,
most of them property of EPM. Moreover, there
are wind speeds data measured in the airports
throughout the country, which, although not quite
suitable for energy assessment, help to identify
the sites with good wind potential, or as reference
stations for long term studies.
According to the existent wind information and
with the Wind Atlas published, the best potential
for energy generation purposes is located in the
north of the country, in the Colombian Atlantic
Coast, specially in the province of La Guajira (a
peninsula in the far Northeast), which is a semi
desert zone with high wind potential, with average
wi nd speeds above 8.5 m/s. Prel i mi nary
assessments indicate that in La Guajira more than
6 000 MW could be installed, equivalent to a 45%
of the total installed capacity of Colombia.
n inland Colombia there are other sites with
strong winds, especially in the Colombian Andes,
with no so large areas and with difficulties for
access and construction of big wind farms but
that could be used for smaller scale projects.
Finally, there is the San Andres, Providence and
Santa Catalina archipelagos, a group of small
Colombian islands in the Caribbean Sea, which
possess winds of around 7.5 m/s, that could be
used for the energy supply of the islands, that
presently depend totally on imported fossil fuels.
The Colombian Wind Potential is a real alternative
for the future energy supply in the country, while
the hydro and thermo generation becomes
scarcer because of availability shortage or
environmental concerns for these types of
electricity conventional generation.
t stands out the fact that in the country in general,
and particularly in La Guajira, wind power and
hydro power complement each other, because
in the rainy season the winds are weaker, whilst
in the dry season, when water becomes scarce
and the dams levels decrease, the wind's
potential is higher, with higher electricity prices.
The lack of incentives and regulations, the
abundance of sources like hydro and coal with
low generating costs, and the lacks of electrical
infrastructure for the interconnection of La
Guajira, stand out as the principal barriers in the
development of wind power in the country.
The legislation about wind energy is still incipient.
Currentl y there i s onl y l egi sl ati on for
environmental studies and licenses though there
are not regulations for connecting big wind farms
to the Colombian Electric System, except for the
case of wind plants smaller than 20 MW which
are protected by the regulation referred to as
Smaller Plants. There are two specific laws that,
even though they incentive this energy alternative,
are insufficient to guarantee its development: (1)
the Law 697 of 2001, which declares the rational
and efficient use of energy and the interest in the
promotion of non-conventional sources, and (2)
the Fiscal Reform of November 2002 which
establishes 15 years fiscal exemptions for
projects developed under the Clean Development
Mechanism (MDL, in Spanish).
Currently, different entities and some sector
enterprises are working in the fundamental
analyses that will allow the preparation and
promotion of a regulation framework for the
participation of big wind farms in the Colombian
Wholesale Energy Market.
Operational:
! The Jepirachi Wind Farm (19.5 MW), property
of Medellin Public Enterprises, comprises 15 wind
turbines Nordex N60/1300.
23
Planned:
! The Jouktai Wind Farm (20 MW), located in La
Guajira and promoted by the Wayuu ESP
Company.
! The San Andres sland wind farm: n process
of biding by the Mining and Energy Ministry, to
supply electricity to the sland, with the obligation
of installing at least 7.5 MW.
! Additionally there are several companies
interested in carrying out studies for wind farms
development in La Guajira, such as sagen, EPSA
and EPM.
References
Atlas de Viento y Energa Elica de Colombia
(UPME, DEAM, 2006): www.upme.gov.co
Comisin de Regulacin de Energa y Gas:
www.creg.gov.co
Departamento de Pl aneaci n Naci onal :
www.dnp.gov.co
Empresas Pbl i cas de Medel l n (EPM.):
www.eeppm.com
nstituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios
Ambientales (DEAM): www.ideam.gov.co
Uni dad de Pl aneaci n Mi nero Energti ca
(UPME): www.upme.gov.co
Luis Fernando Rodrguez ArbeIez
Empresas Pblicas de Medelln, Colombia.
e-mail: luis.rodriguez.arbelaez@epm.com.co
www.eeppm.com
24
Country Information
Official name: Republic of Costa Rica.
Area: 51 000 sq km.
Total installed capacity: 2 446.6 MW (2008) (Table
Cr.1).
Total electricity production: 9343.2 GWh (2008).
Costa Rica's electricity market is characterized
by the presence of a state owned company, the
Costa Rican Electricity nstitute (CE, in Spanish)
that controls the market. This company is
vertically integrated and generates, transmits and
distributes electrical energy.
Additionally there are 27 private owned power
generating companies which sell electricity to CE,
besides the National Lightning and Power
Company (CNFL, in Spanish). Most of the CNFL
capital belongs to CE. Two other municipal
enterprise (Empresa de Servicios Pblicos de
Heredia-ESPH and Junta Administradora del
Servicio Elctrico de Cartago-JASEC), and Junta
Administradora del Servicio Elctrico de Cartago-
JASEC), 2 of four rural electrification cooperatives
(Coopelesca R.L. and Coopeguanacaste R.L.)
and a consortium based in this companies
(Conelctricas R.L.).
According to the legislation, private generation
should not exceed 15% of the total installed
capacity in the country, in the modality of sale-
purchase energy contract (PPA) and 15%
additional of private power plants that sell electricity
to CE, but through public biding processes in
competition for sale prices, which by the end of
the contract term should be transferred to CE
(build, operate and transfer-BOT).
Further more there is a regulating entity for the
Electricity Sector, the Public Service Regulating
Authority (ARESEP, in Spanish), responsible for
fixing the prices and tariffs, and guarantee that
the quality, quantity, continuity opportunity and
performance standards for the electricity and
other services are accomplished.
The private participation in the municipal
enterpri ses and the rural el ectri fi cati on
cooperati ves, accounted for 228.3 MW
hydropower; 29.7 MW geothermal; 50.1 MW wind
power; 20 MW from biomass and 161 MW from
thermal power plants.
COSTA RICA
Jan Borchgrevink & PaoIo Manso
Type InstaIIed Capacity Generation
MW % GWh %
Hydro-power 1 524,2 62,30 7 383,5 79,03
Geothermal 165,7 6,77 1 130,8 12,10
Wind 70 2,86 198,2 2,12
Biomass 23,7 0,97 1,15 0,01
Thermal plant 663 27,10 699,18 7,48
Total 2 446,6 100 9 343,2 100
Source: CENCE 2008, CE.
Table Cr.1. Installed capacity and electricity production by energy source
in Costa Rica (2008)
25
n 2008 several enterprises participate in the
energy market, generating a total of 9 343.2 GWh,
with 92.5% being generated using renewable
energy sources. A total 7 383.5 GWh were from
hydro power (79%), 1 130.8 GWh from geo
thermal (12%), 198.2 GWh from wind power (2%),
1.15 GWh from biomass 0.01% and 699.18 GWh
(7%) thermal.
When the per capita generation is analyzed (2.1
MWh /person) we conclude that it is comparable
to the figures of the electricity market of an
industrialized country. n the distribution system
there are 8 companies: the CE, 2 municipal
compani es (ESPH and JASEC), 4 rural
electrification cooperatives (Coopelesca R.L.,
Coopeguanacaste R.L., Coopesantos R.L. and
Coope AlfaroRuiz R.L.) and CNFL.
CNFL distributes in the Great Metropolitan Area,
with 1 778 sq km, where more than half the
population lives, 52.9%, with 42% of the total
electricity distributed, followed by CE with a
similar distribution, covering a bigger geographic
extension. The rest of the market is shared by
the rest of the operators.
The transmission system has natural monopoly
characteristics and is operated by CE. Current
connection lines are 1 712 km long, 706 km with
138 kV voltage and 1 006 km with 230 kV. The
line between the hydro power plants dependent
of the Arenal lake and the Great Metropolitan Area
(GAM) there are double redundant lines. Costa
Rica is also interconnected with Panama and
Nicaragua. The losses in the system are around
9.7%, which is about the world value. n order to
achieve a harmonic traffic, there is a National
Energy Control Center (CENCE), responsible for
the economic dispatch. Currently, with over 98.6%
of the population having electricity supply, Costa
Rica can be considered a mature market.
70.6 MW (2008).
Even though Costa Ri ca possesses very
interesting renewable resources, has limited
energy options and most make use of the best
possible combination of this sources in order to
achieve the future supply of clean energy.
n this direction, the more sources the country
has access to (as wind energy), the more
diversified its energy matrix will become, as the
wind resource represents an important energy
source, because wind power and hydro power
complement each other, i.e. when one decreases
the other's availability increases.
Thermal power plants, even though they generate
a small share of the total energy needs of the
country, play an important role. n Costa Rica
thermal energy is used as back up of the renewable
energy sources generation, especially hydro in the
rainy season and wind power in the dry season,
and to cover the peak energy demand.
Costa Rica's electricity demand increases 5%
annually as an average: despite the fact that in
2008 the growth was smaller because of the
global financial crisis. For this reason and
according to National Electricity Generation
Expansion Plan of the CE for the 2008-2021 term
requires to double the energy offer in the next
12-14 years, i.e., an additional increase in the
generating capacity in about 2 450 MW, of which
between 80 and 90% must be generated using
renewable energy sources and 10 to 20% would
come from complementary thermal plants.
There are some advances in wind assessment
in Costa Rica. The CE began exploratory studies
estimating the wind potential in 14 GW, of which,
for different reasons, only 600 MW can be
profitably exploited. The higher potential has been
identified in the Central Volcanic Mountain Range
and in Guanacaste, where several private and
CE wind farms are already operational.
n general it can be said that the legal and
regulatory framework is restrictive, fragmented
and disperse. The principal standing Costa Rican
legislation related to the renewable energy
sources is the Law Nr. 449 (April 8
th
, 1949), known
as the Law for the creation of the Costa Rican
Electricity nstitute (CE, in Spanish).
On the other hand, the Law Nr 7200 from October
18
th
(1990) authorizes the autonomous or parallel
electricity generation and declares of public
interest that CE buys electricity from the
cooperatives and private companies (generated
by projects that use non conventional and
renewable energy resources). At least 35% of the
26
soci al capi tal of these compani es and
cooperatives should be Costa Rican, and limits
to 20 MW the capacity of the electric plants.
This Law authorizes to interconnect up to a 15%
of the total capacity of the National nterconnected
System (SN, in Spanish). With the support of this
Law 205.5 MW are generated for the SN,
representing 8.4 of the total capacity in Costa Rica.
The Law 7200 was modified by the Law Nr 7508
(from May 31
st
, 1995), that at the same time
modifies the Costa Rican capital percentage and
the concession's terms.
A second chapter is added related to the
competence regime for projects with a maximum
of 50 MW; besides, a clause for transitory
regulations is included, referent to the subscription
of agreements for the interconnection with other
Central American electricity companies. This Law
also authorizes 15% additional installation from the
stipulated in the Law 7200. Under the protection
of this new Law 122.5 MW were installed in 2008,
representing 5.1% of the total capacity installed in
Costa Rica.
The Law Nr 8345 (Rural El ectri fi cati on
Cooperatives and Municipal Public Services
Participation in the National Development),
authorizes the MNAE to give water concessions
to hydro power cooperatives, allowing a more
active participation of this companies in the
national electricity market.
The energy Policy contained in the National
Development Plan (PND), chapter 4 Environment,
Energy and Telecommunications Policy Axis, in
its section Nr three, states clearly; To improve
technologically and restore the reliability, the quality
and the safety in the energy supply, reducing the
use of hydrocarbons for electricity generation,
establishing the bases to become in 2021, the first
country in the world to generate 100% of the
electricity from renewable energy sources (Plan
Nacional de Desarrollo Jorge Manuel Dengo
Obregn, 2006-2010. Ministerio de Planificacin,
2007). Additionally, the PND aims to modify the
electrical industry laws to, among other reforms,
facilitate the participation of private investors in the
Electricity Generation Sector.
IndustriaI Sector
Costa Rica enjoys a very good investment
climate, in order to attract and establish new
industries. Some factors that explain the high ED
($ 448 per capita in 2008), are the long history of
political stability, the high literacy and education
levels, the existence of qualified labor most of
them bilingual, an suitable infrastructure and
strategically located.
n fact, the country is considered as the 4
th
high
technology exporter in the world, and one of the
most competitive destinations in Latin America
for service operations.
The mentioned characteristics, together with the
tax free industrial zone and other designed to
promote foreign investment and exports, have
caused that companies such as ntel, Sykes,
Baxter, PG, HP, Boston Scientific and Western
Union, have recently invested strongly in
assembling and manufacturing facilities, call
centers, etc., which has created tens of thousands
of jobs.
Even though there is not a big development
concerning the heavy industry, there is a company
(Saret Metalwork's) that has the necessary
infrastructure to manufacture for example big
tubular towers. Besides this, there is not a
foreseeabl e si gni fi cant l ocal i ndustri al
development, in order to start the manufacture of
neither big nor small sized wind turbines.
Wind Projects
The current installed wind capacity is 70 MW,
generated in 4 wind farms, three of them are private
and the other belongs to CE. Besides this wind
farms, there is a plan for 150 MW projects to be
developed within the CE Generation Expansion
Plan (2008-2016) in three 50 MW wind farms,
which are expected to be commissioned in 2013,
2014 and 2021, respectively, plus a private 49.5
MW project that is currently under construction.
These projects are protected by the Law 7508
under the biding modality BOT. However, other
five wind projects for a total 84 MW have been
identified, but they are not in CE database yet,
and are in the feasibility studies (Table Cr.2).
Within the National Energy Policy framework,
which aims to Project the environment and to
reduce the fossil fuel dependence, it will be
required that the country investment become
higher, discarding cheap polluting solutions.
n order to achieve this goal effectively, CE and
the government must work in the legislation and
27
encourage public and private efforts directed to
the preparation, construction and legal binding
agreements for renewable energy projects
development, specially wind power projects.
The main challenge of the Costa Rican Electricity
Sector i s preci sel y fi nanci ng. f the l egal
framework does not encourage the investment
in the Energy sector of private companies, the
country will eventually risk energy rationing.
More over, it is expected that the Regional
Electricity Market (SEPAC, in Spanish) will start
working soon, and for this reason Costa Rica must
be prepared logistically and in regulatory issues.
f the situation does not change, more thermal
power plant generated electricity will be needed,
with the corresponding increase in fossil fuel
dependence (Figure Cr.1).
SmaII ScaIe systems
n the case of Costa Rica, even though there are
appreciable renewable energy resources in many
sites of the country, the small scale systems have
had little penetration in the market. This is due
principally to energy costs for residential, industrial
or commercial clients, are relatively low (between
0.04 and 0.12 U.S. $/kWh, depending of the time
of the day and the season). Additionally, the
electrification index is quite high, (above 99%),
which leaves almost no population no connected
to the SN.
On the other hand, the equipment and installation
costs of small cost systems are relatively high,
when logistic and international transportation costs,
import and internal taxes are added up. There is
not really incentive to encourage investment in
these technologies, as for instance the Law 7447
of Rational Electricity Use, which foresees the tax
exemptions for the import of equipment, has in
practice resulted of limited application.
n the standing legislation, does not allow or
incentives (net metering), nor the sale of surplus
energy to the grid by distributed electricity
generators.
Because of this situation, the projects and
initiatives for small scale renewable energy
systems have had little penetration. There are
exceptions as the partial electrification of Caballo
sland in the Nicoya Gulf and pilot programs in
some isolated no grid-connected Communities.
The number of multi-blade mechanical or
electromechanical wind mills for water pumping
is not yet significant. However, a combination of
factors that could alter the former status quo, as:
! The growing energy costs for the clients.
! The UNDP/GEF rural electrification plan utilizing
renewable energy sources that in cooperation
with CE has the goal to reach the remaining
population no connected to the grid, raising the
electricity coverage index to 100% of the people.
! The new General Electricity Law, which if
promulgated would allow and even promote the
distributed generation in small and middle scale,
through the purchase of the electricity surplus by
the gri d, and the possi bi l i ty to establ i sh
agreements to by and sale energy between the
participants, the public and private sectors.
! The governmental program Peace with
Nature pretends the implementation of a group
Name TotaI power, Turbine Start
MW Quantity / Manufacturer / Power of operation
PESA 19,8 60 / Kenetech / 330 kW 1995
Aeroenerga 7 9 / NEG-Micon / 750 kW 1998
MOVASA 24 32 / NEG-Micon / 750 kW 1999
Tejona 19,8 30 / Vestas V42 / 660 kW 2002
Proyecto Guanacaste 49,5 55 / Enercon E-44 / 900 kW 2010
Table Cr.2. Costa Rican wind projects
Fig. Cr.1. Lnea SIEPAC. Primer Sistema
de Transmisin Regional.
28
of measures in order to achieve in the country
the goal of carbon neutral electricity generation.
Related to the knowledge transfer and human
resources formation in wind power technology,
the biggest international collaboration in the last
decade has come from Netherl ands. The
Netherlands government has sponsored, among
other initiatives, extended short courses of Dutch
experts that taught seminars and teacher training
in the Costa Rican Technology nstitute (TCR, in
Spanish), and also regional wind energy courses.
Afterwards, as a part of the important contribution
of the Dutch government to the Tejona Wind
Project, several training activities, technology
transfer diffusion in a comprehensive manner, as
a new edition of the wind energy international
course, a demonstrative workshop of renewable
energy technologies and a training program to
multidisciplinary technicians.
The latter even included a program of formation
of formers, through which Dutch experts trained
a group of teachers of the Electromechanical
Faculty of TCR. Afterwards, these teachers
imparted a training course designed for most of
2003, for technicians and specialized workers in
Guanacaste and other rural areas of Costa Rica.
Even though the intention was to give the courses
continuously, after the graduation of the first group
there was not budget for further teaching nor
demand to guarantee the continuity of the
program. Apart from the initiatives mentioned
above for international cooperation, it should be
mentioned similar efforts deployed in Costa Rica
and Central America by the NGO BUN-CA and
educational or RD institutions, as the Latin
American Center for Competitiveness and
Sustainable Development (CLACDS, in Spanish)
of the NCAE and the Earth and nveni o
Universities.
References
Centro Nacional de Control de Energa (CENCE).
nstituto Costarricense de Electricidad (CE).
KEARNEY, A. T. Destination Latin America: A Near-
Shore Alternative 2009.
Mapa Elico de Costa Rica. 3 TER First Look.
World Development Indicators 2008, World Bank.
Jan Borchgrevink
Presidente, NORDTECO S.A.
PauIo Manso
NORDTECO S.A.
Tel.: (506) 2290-8805
e-mail: janb@nordteco.com
29
Country Information
Official name: Republic of Cuba.
Total electricity production: 17 094 523.9 MWh
(2008) (Table Cu.1).
n the last 4 years the production of electricity in
Cuba has undergone important changes. n 2005
the Cuban government designed a native
development strategy known as The Energy
Revolution of Cuba. The distributed generation
of electricity, refurbishing of the grid, the energy
saving promotion, energy education and the
increase in the use of renewable energy, formed
the back bone of the new strategy.
The program establishes that traditional power
plant participation in the total generation should
decrease in the years to come. Wind energy has
been one of the fastest growing: 0.45 MW (1999),
2.1 MW (2007) and 7.2 MW (2008).
The role of natural gas and internal combustion
engines (CE) plants, diesel and fuel oil-fired, has
also increased significantly. The advantages of
distributed generation are well known, as the
transmission losses are minimized and the
decrease in the specific fuel consumption from
280 to 210-220 g/kWh.
Total Installed Wind Energy:
7.2 MW (2008).
Wind Energy Share of total electricity generated:
0.048% (2008).
The total grid connected capacity was 2.1 MW
by the end of 2007: The wind farm installed in
2008, Gibara 1, with 6 Gamesa turbines type G52/
850 kW, raised the total capacity to 7.2 MW, with
a growth rate of 246%. Gamesa dominates the
wind power market with 71% of the turbines in
Cuba.
n August-September 2008 two strong hurricanes
stroke the island, ke and Gustav, affecting all the
wind farms, stopping operation. The Canarreos
wind farm (1.65 MW) and Gibara 1 (5.1 MW
ceased generati on, causi ng the annual
generation to fall bellow the expectation). Up to
CUBA
Conrado Moreno & AIejandro Montesinos
Type InstaIIed EIectricity Share,
Capacity, MW Production, MWh %
Thermo plant 2 485,0 11 099 652,5 64,9
(fossil fuels)
Gas turbines 455,0 2 299 559,6 13,4
nternal combustion 1 596,8 2 917 381,3 17,0
engines
Cogeneration 688,0 656 880,8 3,8
(biomass and fossil fuels)
Small hydro-power 57,6 121 049,7 0,7
TotaI 5 282,4 17 094 523,9 100
Table Cu.1. Energy sources, electricity production and installed capacity in Cuba (2008)
30
now the total recovery has not been possible due
to different reasons, but during 2008 the electricity
generation has increased from 1 498 MWh in
2007 to 8 171 MWh in 2008. The wind energy
production rose from 0.012% in 2007 to 0.048%
in 2008.
A version of the wind map was elaborated in 2006
by Cuban professionals. This map gives a
detailed distribution of the wind resource. t is the
first assessment of the wind potential in the
country.
The Cuban Wind Map was elaborated using the
micro scale WAS model, from Riso Laboratory,
and al so usi ng the surface data from 40
meteorological stations of the national grid of the
Meteorological National nstitute (NSMET, in
Spanish).
By the end of 2005, the Cuban Government
decided to buy and install 88 measuring stations
for 50 m height, and 12 reference stations for the
measurements up to 100 m height. Up to this
moment the processing of the data obtained in
these stations, together with the historical records
of the 68 stations of the National Meteorological
net, has led to the identification of 8 zones suitable
for the installation of wind farms. t is possible to
install a total of 600 MW in these sites, where the
average wind speeds are over 6 m/s and the
power density is more than 250 W per sq m. Other
areas are being studied presently.
There is a Law for Foreign nvestment, that allows
foreign participation in energy projects, but there
is not specific legislation for renewable energy
sources, which is now being studied, taking into
consideration the best international experiences.
However there are governmental directive
documents related with the Energy Revolution
that recognize of the decisive role that renewable
energy sources have to play in the future
development of the country.
The government considers convenient the
investment of foreign enterprises in renewable
energy projects, either by means of joint ventures
wi th Cuban enterpri ses or total l y forei gn
investment, these concepts should be defined as
soon as possible.
IndustriaI Sector
The Cuban ndustry has studied the possibility to
produce towers for different types of wind
turbines. t has been proven the technological and
organi zi ng capaci ty to manufacture thi s
component; i t al l depends on the market
conditions. The production of other mechanical
and electrical components is being considered.
Regarding small wind turbines, the national
industry has the capacity to produce small
tropical-conditions adapted turbines.
Wind Projects
Cuba has 3 wind farms already installed, with a
total power of 7.2 MW, to which a new wind farm
should be added in 2009 (Figure Cu.1 and Table
Cu.2).
SmaII ScaIe Systems
There are two systems: windmills for water
pumping purposes and small turbines for
electricity generation. There are around 8 000
windmills for agricultural and cattle farms, the total
installed power are 130 kW, even though the full
potential of these small scale systems has not
been exploited so far.
There are many Universities in Cuba that include
in their study plan, either directly or indirectly
energy educati on as a goal . n 1995 the
Technological University for Renewable Energy
(UTER, in Spanish) was founded, which is a
network of 10 universities responsible for the
education of highly qualified professionals in
energy area.
The leader in the human resources formation in
Cuba in the energy field is the Center of Study for
Renewable Energy (CETER, in Spanish), funded
in 1992 at High Technical nstitute Jose Antonio
Echeverria (CUJAE, in Spanish). The mission of
this center is to contribute to the sustainable
Figure Cu.1. Cuban wind farms location (2008).
31
development of the Cuban society, through its
social task related with the renewable energy
sources, the environment and energy efficiency
through the integral and continued education of
professionals. Different energy related research
projects are also carried out in this Center.
An environmentally sound way of thinking is
promoted i n the communi ty by CETER's
professionals. This institution provides post
graduate studies as the Energy Master Degrees
in Cuba and abroad (Venezuela).
References
MENNDE CASTELLANOS, MANUEL. Discurso en la
Sptima Conferencia Mundial de Energa Eli-
ca. Kingston, Canada: 2008
MONTESNOS LARROSA, ALEJANDRO Y CONRADO MORE-
NO FGUEREDO. Potencialidades y resultados de
Cuba en la formacin de recursos humanos y
la educacin energtica para los pases latinoa-
mericanos y caribeos, en Memorias de la VIII
Conferencia Mundial de Energa Elica. Jeju,
Corea del Sur: junio de 2009.
MORENO FGUEREDO, CONRADO, ET AL. Diez pregun-
tas y respuestas sobre energa elica. La Ha-
bana: Ed. CUBASOLAR, 2007.
MORENO FGUEREDO, CONRADO. Energa elica en
Cuba, en Memorias de la III Conferencia Lati-
noamericana de ISES y II Congreso Brasileo
de Energa Solar. Florianpolis, Brasil: noviem-
bre de 2008.
OFCNA NACONAL DE ESTADSTCAS. Estadsticas de
Cuba 2007. La Habana: ONE, 2008.
Prof. Dr. Conrado Moreno Figueredo
Centro de Estudio de Tecnologas Energticas Reno-
vables (CETER), nstituto Superior Politcnico Jos
Antonio Echeverra (CUJAE), La Habana, Cuba.
Tel.: (537) 6405546.
e-mail: conrado@ceter.cujae.edu.cu
M.Sc. AIejandro Montesinos Larrosa
CUBASOLAR (Sociedad Cubana para la Promocin
de las Fuentes Renovables de Energa y el Respeto
Ambiental), La Habana, Cuba.
Tel.: (537) 6407024.
e-mail: amonte@cubaenergia.cu
www.cubasolar.cu
32
CURAZAO
66/30 kV Distribution line
100% underground cable
12 kV Distribution line
380/220/172 V, 50 Hz Low voltage
50% overhead lines
Table Cz.2. Characteristics of the electrical grid
Type InstaIIed
Capacity, MW
Diesel generator 90
Steam-turbine 75
Renowable (Wind)
1
9
TotaI 174
1
Since August 2008 the Playa Kanoa wind farm
is the only operational.
Table Cz.1. Installed capcity by energy sources,
in Curazao.
Country Information
Official name: Curazao.
Area: 444 sq km.
Population: 140 800 persons (2008).
EIectricity sector overview
Total installed capacity: 174 MW (2008) (Tables
Cz.1 and Cz.2).
Wind energy total installed capacity: 9 MW (2008).
The total installed capacity at the end of 2008
was 9 MW. During 2009 no new capacities were
installed.
According the utility plan for 2030 the utility
company plans to expand the use of renewable
energy, namely wind power to a maximum of 40%
of the power consumption.
Some studies done by the utility company indicate
that wind can have a penetration capacity of 5
to 25%. Pursuant to a recent public tender
awarded to NuCapital, ncorporated, Tera Kora
wind farm will be replaced and expanded to a
capacity of 15 MW; construction will start January
2010. n addition, the local utility recently entered
into a Memorandum of Understanding with the
same firm to repower the Playa Kanoa site with a
minimum of 15 MW.
NuCapital is a renewable energy development
company focusing on wind energy projects in the
Caribbean, Central and South America. NuCapital
has been established in March 2007 by its
management and has its main office in the British
Virgin slands with a subsidiary in Curazao.
NuCapital's primary business is the origination
and development of utility-scale wind farms in
high cost, under-developed energy markets with
supply deficits in Central and South America and
the Caribbean.
NuCapital participates as the majority owner,
developer and operator, providing the necessary
capital and expertise in partnership with strong
local partners in target markets.
Curazao i s si gnatory to an i nternati onal
collaborative agreement with the Dominican
Republic to work together and exchange idea for
the use of electricity from renewable sources such
as wind, solar and biomass.
Curazao, located just outside the hurricane belt
has the advantage of trade winds, constantly
blowing from the same direction.
As it is the case for every wind project; wind
measurements are essential, nonetheless that the
33
trade wind seems to be very favorable all year
through. Every new site has to have its own wind
measurements.
n 1983, the Fundashon Antiyano Pa Energia
(FAPE) in collaboration with the utility company
and other sponsors created a Wind Map for
Curazao. Si mi l arl y, a wi nd map was al so
completed for the island of Aruba. The wind map
is an indication of the expected wind pattern in
certain areas.
The site of Playa Kanoa in Curazao was ideal
given the very limited vegetation consisting
primarily of cacti and low shrubs.
The terrain is flat, rather easily accessible via sand
road with heavy equipment (such as crane and
low boys flat truck, etc.). Grid interconnection is
approximately 7 kilometers from the wind farm
sub station though the cable trenching required
additional work due to the prevalence of fossilized
coral.
The government has a policy tending to stimulate
the use of renewable energy in the future.
IndustriaI Sector
The island of Curazao has no industrial capacity
to manufacture wind turbines.
Two wind farms have been installed in Curazao,
though currently the Tera Kora Wind Farm is not
in operation; however there are projects directed
to expand the capacity of both wind farms (Tables
Cz.3).
SmaII ScaIe Systems
Wind has been harnessed since the early days
with wind generators long used for water pumping
for irrigation, presently there are approximately
300 of these water pumps installed and in
operation on the island.
The small wind turbines, for single household use,
are being promoted by different suppliers but up
to now there are estimated to be less than 100
installed and in operation.
Regarding hybrid systems on the island for wind
turbines: there is a pilot project of Solar/Wind for
electricity/water production.
Experience gained so far in Curazao has shown
that there is quite an interest in wind power. All
the technicians are locals. Further, the secondary
schools (technical sector) the high schools and
also the university has lessons/projects in the field
of renewable energy with a principal focus on the
use of wind turbines.
nternational collaboration take place more in the
field of renewable energy program trainings,
seminar and workshops organized by CARCOM,
CARLEC and SATS.
References
CBS.
Utility Plan 2030, of Aqualectra.
NuCapital Services B.V., Curazao.
Tel.: 599 9 462 2211, ext. 103.
e-mail: julissa@NuCapitalsvcs.com
Table Cz.3. Wind farms in operation and in project stage
Name Number Unit InstaIIed Manufacturer Type
of turbines Capacity, kW Capacity, MW
Tera Kora
1
12 250 3 NedWin NW 25-3-250
Playa Canoa 18 500 9 NedWin NW 46-3-500
Playa Canoa
2
7-9 3 000 21-27 Vestas V-90
Tera Kora
2
5 3 000 15 Vestas V-90
1
This wind farm was operational from 1993 until 2008.
2
n project stage.
34
DOMINICAN REPUBLIC
OniI Tabar
Country Information
Official name: Dominican Republic.
Area: 48 730 sq km.
Total installed capacity: 3 147.0 MW (2008) (Table
Rd.1 and Figure Rd.1).
n 2006 the General Plan for the Electrical Sector
of Dominican Republic was elaborated for the
term 2006-2012, where the most urgent tasks in
order to achieve a substantial progress in
December 2007 were analyzed, utilizing a
standard planning terminology (phases, tasks and
dead lines), containing phases linked to each
identified project area. t consists of 29 phases
that include a total of 275 tasks.
The dead line for each one of the tasks have been
established and given priority, around the end of
December of 2012.
The following characteristics stand out in the sector:
! High level of losses in the distribution segment.
! Hi gh energy pri ces for the di stri buti on
companies, considerably above the average of
the region.
! The energy purchase-sale contracts between
generators and distributing companies have too
long a term.
! Excessive dependence of oil-derived fuels for
the electricity generation.
! Excessive dependence of subsidies granted by
the State for the subsistence of the sector.
! Existence of a culture reluctant to the payment
of the electric power service in wide sectors of
the population.
! The subsidies are not directed to people or individual
families, but applied to urban demarcations.
! Weakness or inadequacy of the legislation that
regulates the persecution and punishment of the
electricity theft.
! Little investment capacity on the part of the
distributing companies to enlarge and to improve
their assets.
! nsufficient generating capacity in the northern
area of the country.
Figure Rd.1. Evolution of electricity generation
technologies in Dominican Republic.
Table Rd.1. Installed capacity by energy source
in Dominican Republic (2008)
Company InstaIIed Share,
Capacity, MW %
Fuel Oil 6 1 153,7 36,7
Fuel Oil 2 466,4 14,8
Fuel Oil 2 y 6 185,0 5,9
Carbn 313,6 10,0
Gas natural 555,0 17,6
Hidroelctrica 472,3 15,0
TotaI 3 147,0 100
Source: Operations report
from the Coordinating Authorities.
35
! Absence of a legislation aimed to foment the
exploitation of the renewable sources of energy.
! nability of the distributing companies, be-
cause of circuit configuration reasons, to give a
differentiated service to the clients based on the
payment of the energy delivered.
! nsufficient assignment of resources to the
state institutions responsible for the formulation
of polices and regulations of the sector: Nation-
al commission of Energy and Superintendence
of Electricity.
! Limitations of the Comisin Nacional de En-
erga (CNE, in Spanish) to play its leading role
and to coordinate the state electric companies.
! Limited capacity of electric power transmis-
sion between the northern and southern regions.
Strategical objectives:
a) To achieve the financial self sustainability of
the electric sector.
b) To reduce the energy prices for the final con-
sumer.
c) To operate with the best management prac-
tices and with the quality standards and ser-
vice levels established in the rules.
d) To promote an efficient and rational use of the
energy, the exploitation of the renewable re-
sources and the preservation of the environ-
ment.
e) To improve the conditions in order to attract
investments and to foment the competitiveness
in the market.
For each objective acting indicators have been
set. The progress made will be followed closely
during the implementation of the General Plan.
Wind Energy Overview
Total electricity production:
0 GWh.
Until now there were no plans for the develop-
ment of the renewable source of energy in Do-
minican Republic, and as a consequence no
investments have been made in the area of wind
energy.
n May of 2007 the Law 57-07 was promulgated,
in order to incentive the renewable energy and in
June of 2008 the Decree 202-058 is promulgated,
regulating the application of to the Law 57-07.
Since that time the developers start to apply for
provi si onal concessi ons for wi nd proj ect
installation in the country and the few projects
that existed and were frozen while waiting for the
promulgation of the regulation, had to be
introduced again; therefore, neither in 2008 or in
the course of the 2009 any wind farm is working
in the country, since most of the projects are in
the phase of wi nd resource assessment
(Provisional Concession).
Among the Renewable Resources of Dominican
Republic, wind energy is one of the sources with
bigger potential. According to a study carried out
by the National Renewable Energy Laboratory
(NREL), of the government of United States of
America, Dominican Republic has an area of
1 500 sq km with commercially exploitable wind
potential.
The total potenti al of the wi nd energy i n
Dominican Republic has been estimated in
around 30.5 GW (59 300 GWh/year). Of these,
10.2 GW (33% of the total) are considered
suitable for grid-connected electric generation,
corresponding to 24 600 GWh (41.5% of the total)
(Table Rd.2).
Furthermore, there are 30 provi si onal
concessions in different parts of the country in
Wind Wind Wind TotaI TotaI TotaI Ener., TotaI
Resources Power, W/m
2
Speed, m/s Area, km
2
Cap., MW GWh/a Energy, %
Moderado 200-300 6,1-7,0 2 923 20 242 34 700 58,52
Bueno 300-400 7,0-7,7 1 022 7 078 15 600 26,31
Excelente 400-600 7,7-8,9 377 2 611 7 100 11,97
Excelente 600-800 8,9-9,8 61 422 1 400 2,36
Excelente 800-1 000 9,8-10,5 22 152 500 0,84
TotaI 4 405 30 506 59 300 100
Fuente: ELLOT, D., ET AL. Wind Energy Resource Atlas of the Dominican Republic. NREL/TP-500-
27602, Golden, Co. US, 2001.
Table Rd.2. Wind power assessment
36
the phase of wind resource assessment. The
National Energy Commission will install three
towers for wind measuring in Montecristi.
The Law 57-07 constitutes the basic normative
and regulatory framework that must be applied
in the whole national territory, to incentive and to
regulate the development and the investment in
projects that use a renewable energy source.
The strategic and public interest objectives of
the Law are:
a) To increase the energy diversity of the country
and the capacity of energy independence re-
garding fuels and non conventional energy,
whenever they are feasible.
b) To reduce the dependence of imported fossil
fuels.
c) To stimulate private investment projects,
developed from renewable sources of energy.
Company Project Type of concession Date
Grupo Elico Dominicano El Granadillo Definitive 50 MW 04.06.2007
Compaa Generacin Elica ND Definitive 90 MW 30.07.2008
nternacional, S.L.
Grupo Elico Dominicano ND Definitive 50 MW 04.06.2007
Compaa Poseidn ND Definitive 100 MW 08.06.2007
CEPM ND Provisional 50 MW 01.10.2008
AM Powergem ND Provisional 50 MW 18.09.2008
Jasper Caribean ND Provisional 115 MW 03.12.2007
Los Cuatro Vientos. ND Provisional 50 MW 04.07.2008
nversiones Agian, S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
nversiones Dihue S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
Multigestiones Ofir, S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
nversiones Galloway, S.A. ND Provisional 50 MW 31.03.2008
Compaa HB-Globe, S.A. ND Provisional 50 MW 02.09.2008
Callot, C. por A. ND Provisional 50 MW 08.10.2008
Renovable Dominicana ND Provisional 50 MW 09.02.2009
El Morro Elico, S.A. ND Provisional 50 MW 09.06.2008
Alisios de Montecristi, S.A. ND Provisional 50 MW 09.06.2008
Energa Alternativa, S.A. ND Provisional 50 MW 27.11.2008
nveravante Dominicana, S.A. Cabrera Provisional 50 MW 06.10.2008
nversiones Birttan, S.A. ND Provisional 50 MW 19.09.2008
nversiones Tazaret, S.A. ND Provisional 50 MW 19.09.2008
Natural Wind Energy, S.A. ND Provisional 50 MW 21.10.2008
Royal London nvestment, S.A. Green Power Provisional 50 MW 27.11.2008
Solar Money ND Provisional 50 MW
TECSOL ND Provisional 50 MW
HERVLL, S.A. ND Provisional 50 MW
HERSANCA ND Provisional 50 MW
EGE-HANA ND Provisional 50 MW
The Wind Farm, C. por A. ND Provisional 50 MW
Summer Wisper Group, S.A. ND Provisional 50 MW
RENSA ND Provisional 50 MW
Fluitecnik Solar, S.A. ND Provisional 50 MW
Bio Fuel World Supply ND Provisional 50 MW
Table Rd.3. Dominican Wind Projects
37
d) To guarantee that private participation in the
electricity generation investment to be supplied
to the SEN follows the regulations of the
competent organisms according to the public
best interest.
e) To mitigate the negative environmental impact
of the energy operations with fossil fuels.
f) To encourage the community social investment
in projects of renewable sources of energy.
g) To contribute to the decentralization of the
electric power and bio-fuels production, to
increase the market competition between the
different energy offers.
h) To contribute to the achievement of the goals
proposed i n the Nati onal Energy Pl an,
specifically in relation to renewable energy
sources, including the bio-fuels.
The Law includes general incentives for the
production and use of the renewable sources of
energy, it exempts income tax, reduces taxes for
the external financing, encourages the self
producers and communi ty proj ects gi vi ng
bonuses for polluting emissions reduction, among
other topics.
Wind Projects
n the country there are no operational wind farms
at present due to the previously explained reasons,
however there are several projects in different
development stages (Tables Rd.3 y Rd.4).
SmaII ScaIe Systems
Presently there are no small wind turbines
installed in the country, since only some people
in individually have installed small turbines in their
homes for the electricity production. There are
some 200-1 000 W small turbines installed in
some houses. There are some wind turbines (5-
7 kW), and also some up to 10 kW, but they are
exceptional cases.
As for water pumping using windmills, the exist-
ing machines have been deteriorated, and pres-
ently no new installations are projected.
So far only two universities have imparted Mas-
ter Degree in Renewable Sources Technology:
Santo Domingo's Technological nstitute and the
University Madre y Maestra. Also the nstitute of
Technical Professional Formation (NFOTEP, in
Spanish), includes renewable Energy in its
pensum. Otherwise the education and training in
this area is very limited.
References
Plan Energtico Nacional de Repblica Domini-
cana.
Comisin Nacional de Energa.
Ing. OniI Tabar
Gerente de Fuentes Alternas. Comisin Nacional de
Energa, Repblica Dominicana
Tel.: 809-540-9002
e-mail: oniltabar@gmail.com
Province Wind TotaI
Farms Power, MW
Puerto Plata 12 715
Montecristi 9 550
Pedernales 4 200
Bani 3 190
Azua 2 100
Saman 2 100
Barahona 1 50
Santiago 1 50
M. T. Snchez 1 50
TotaI 35 2 005
Table Rd.4. Wind energy concessions
and location
38
Country Information
Official name: Republic of Ecuador.
Wind energy total installed capacity: 4 084 MW.
Total electricity production: 15 085.94 GWh (2006).
The national available wind power generation in
June 2007, plus the possible contribution of
imports from Colombia and Peru, will reach a total
installed capacity of 4 624 MW, while the effective
capacity reaches 4 384 MW, including the self
generation registered in the National Electrification
Council (CONELEC, in Spanish) and the
generation not incorporated to the National
nterconnected System (SN, in Spanish). From
this effective capacity, 2 015 correspond to hydro
power, representing 46% of the total. f only SN
is considered, the effective power for the public
service is 4 084 MW.
The 2006 statistics elaborated by the CONELEC,
based on information gathered by the National
Energy Control Council (CENACE, in Spanish)
show the total energy negotiated in the Wholesale
Electricity Market (MEM, in Spanish), was 15
085.94 GWh: 41.6% in the spot market and
58.4% in the contracted market.
The total invoicing for the total energy sale
transactions in MEM reached 927.02 USD
millions: 65.2% in sold energy in the spot market
and 34.8% in specified term contracts.
The National Transmission System received
14 439.06 GWh and suffered losses of 3.1% of
the total energy delivered. The transmitter
invoiced 103.41 million USD and the transmission
unit price was 0.716 USD/kWh. The total MEM
income derived from energy exports in 2006 was
49.71 thousand USD. The total amount invoiced
from Colombian energy imports was 124.98
millions USD.
According to the Electricity Sector Regime Law
(LRSE, in Spanish), the respective rules and
regul ati ons, the generati on proj ects are
stimulated and financed by the Rural and
Marginal Urban Electrification Fund (FERUM, in
Spanish). This fund finances generation projects
that are exclusive for marginal urban and rural
areas, especially those that utilize renewable
energy sources.
Besi des, the renewabl e energy resource
generation (wind, solar, geothermal and biogas)
must have a 2% share of the total energy market
in the country, receiving payments with prices that
encourage the development of these new
energies according to the Regulation CONELEC
009/06 which takes over the Regulation 004/04
that regulated this topic.
These laws aim to promote the investments,
besides of the existence of energy deficit in the
MEM and the high spot market energy prices, have
not provided sufficiently attractive stimulation for
the necessary electricity generation projects in the
country, during the valid term of the LRSE.
The general expectation in the topic of electricity
production has been and still is the maximal
utilization of natural renewable resources, mainly
hydro energy. The proven economically and
technologically feasible renewable energy
potential is estimated in 22 400 MW, which has
not been fully exploited until now.
n Ecuador the electricity demand is above
15 000 GWh/year. From this, 43% depends of
thermal power plants, which has a very high
ECUADOR
Patricio Rosero Feijoo
39
environmental impact. Ecuador signed the Kyoto
Protocol on December 10
th
, 1997, ratified in
December 1999, making the compromise to
reduce 5% the CO
2
emissions, related to the
emission levels registered in 1990. Nonetheless
this goal has not been achieved because of the
poor utilization of renewable energy sources and
the growth of the el ectri ci ty demand i n
approximately 200 MW/year (thermal power plant
generation has released to the atmosphere more
than 6.13 million CO
2
tons in 2006).
n order to change this situation, the National
Development Plan (PND, in Spanish) for the term
2007-2010 proposes in its Policy 4.4 to give an
answer in the view of climatic changes, that
includes the prevention, reduction and mitigation
of the emissions, through public education and
information, the strengthening of the institutional
frame, the improvement of the international
negotiation processes, the reduction of the social
associated vulnerability and the utilization of
economical incentives and other suitable tools.
The government of Ecuador, through CONELEC,
has decided to face this problem recovering what
belongs to the public and the environmental
respect, whi ch wi l l guarantee a sound
environment and a safe access of the people to
the national natural resources.
2.4 MW (2008).
On October 1
st
, 2007, Los Galpagos wind farm,
located in the San Cristbal sland, started
operation. The installed power of this wind farm
is 2.4 MW and the estimated annual energy
production is 3.20 GWh/year. The project was
financed in 80% by international institutions, such
as G8, United Nations Development Program
(UNDP), and in 20% by Elecgalapagos S.A and
municipality of San Cristbal.
n Loja Province the Villonaco wind project is
bei ng devel oped. n 2009 15 MW wi l l be
operational with an annual energy output of
69.612 kWh/year, equivalent to the domestic
consumption needs of 170 000 persons. The wind
farm will be composed by 9-11 turbines driven by
an average wind speed of 12 m/s.
n the mbabura province there is a project aimed
to install a wind farm in Salinas Parish supported
by two enterprises: Empresa Elctrica Regional
Norte-Emelnorte and Empresa Operadora
Electroviento S.A. These companies already have
the feasi bi l i ty, gri d i nterconnecti on and
environmental impact studies. The 10 MW wind
project has a cost of 22 millions of U.S. $ and the
power installed could be extended up to 22 MW
in the second stage. This wind farm will be in full
operation on the first quarter of 2010.
By 2010, wind energy capacity installed in
Ecuador will reach at least 27.4 MW, a much
higher percentage than some Latin-American
countries (Table Ec.1).
The country needs now to fix goals in a short term
(it could be in the next five years), in order to allow
the installation of medium capacity wind energy
generation that takes over the fossil fuel energy
production. Moreover, it is necessary to start an
energy transformation introducing a large scale
non pol l utant technol ogy whi ch repl aces
progressively the fossil fuels, which is becoming
more scarce and expensive every time.
This topic was already analyzed by the members
of Mesa 5 of National Constituent Assembly in
the Forum of The Declaration about Climatic
Change, urban ecology and alternative energies,
which took place in Guayaquil on March 13
th
,
2008.
The main objective, in macro terms, is to adopt a
short term goal in order to install initially a wind
energy capacity of 200 MW, in a term no longer
than 5 years. This is only the first step in order to
Project State Company Power, Energy, Comissioning Investment,
MW GWh/y 1 000 USD
Salinas Con contrato Electroviento S.A. 10 35,04 2010 25 000
firmado
Villonaco En Villonaco 15 65,00 2009 38 000
construccin Wind Power S.A
Source: Plan Maestro de Electrificacin 2007-2016. CONELEC.
Table Ec.1. Wind Energy Expansion Plan (2009)
40
develop the great wind energy potential of the
country and besi des i t wi l l be a rel evant
contribution from the environmental and energy
point of view. This goal could be reached with
projects presented by the Central Government,
sectional governments and entities related with
the energy activities.
Other purposes derived from the main goal will
be: to achieve that the natural resource (wind)
becomes part of the nterconnected National
System (SN), to promote the research in this new
technology, to import immediately a guaranteed
wind technology, to promote employment sources
for the people and in a midterm to produce clean
and renewable energy.
Thanks to the efforts made by the sectional
governments in the Loja, mbabura and Galapagos
provinces, by 2010 the wind energy installed will
be 27.4 MW. This action should motivate the
installation of the remaining 172.6 MW and in this
way reach the wind potential of 200 MW in 2013,
which is the proposition of this important national
project presented by the Ecuadorian Renewable
Energy Association (AEER).
The CONELEC Regul ati on No. 009/06
guaranteed to the transmission companies a 17%
lower electrical energy cost for wind power for
twelve years starting on December 31
st
, 2008,
final date for the subscription of the contracts by
the companies. t should also be guaranteed a
wind energy payment in order to make these
projects economically feasible, fixing the MWh
price for a term equal or longer than the term
stated in the quoted regulation so that the projects
can have a suitable profit.
Taking as a reference the electrical power
capacity to be installed in the wind project
Villonaco in Loja Province, the initial installation
and commissioning cost of the 15 MW would be
16,500 U.S. $ millions, provided that 600 kW wind
turbines are installed, and considering the
infrastructure works, the roads construction and
measures to diminish the environmental impact,
which are necessary for this kind of projects, will
give a total of 38.000 USD millions. This will add
up to a final investment cost of 2.533 U.S. $
millions per installed MW.
The main goal of the generalized utilization of the
renewable energy sources adjusts to the Policy
11.15, of the PND 2007-2010, which proposes
the development of a sustainable electrical
system, based on the utilization of renewable the
available energy sources and that guarantees a
high quality, reliable and economical supply.
The CONELEC proposal has taken on the
challenge, and is looking for the introduction in
all the spheres of the productive activity and every
day life of the people in Ecuador of the renewable
energy sources and the rational use of energy. n
this way CONELEC fulfills its responsibility with
the task required by the country.
The areas directly located in the Ecuador line are
not very windy, nonetheless, there are in Ecuador
zones of high wind energy potential due to the
presence of the Andes Mountain Range and the
proximity of the Pacific Ocean (Table Ec.2).
Additionally, the wind speeds are no so high in
the Amazons, which might lead to think that they
are not suitable for this resource exploitation for
electricity generation, but for water pumping
purposes using multi blade windmills.
From the time of its foundation in June, 2007, the
Ecuadorian Renewable Energy Association
(AEER) has achieved among other things, the
support and technical advising of the Latin
American Wind Energy Association (LAWEA), of
which AEER active member from October 2008.
n the same way AEER has di rected the
elaboration of the Ecuador Wind Map working in
cooperation with the Electricity and Renewable
Energy Ministry, through the renewable energy
Sub Secretariat, which has been the receptor of
these requirements. Both organizations supports
the elaboration of this working tool, which will be
the starting point for wind project creation and
the acquisition at mid term of wind turbines for
electricity generation, achieving with this action
the construction of wind farms in the country.
According to the information gathered by the
Electricity and Renewable Energy Ministry, the
Wind Map of Ecuador is expected to be ready by
2010. Among other projects supported by AEER
we can mention the construction of a 30 MW wind
farm in the eastern zone of the Quito metropolitan
district, around Machachi, a site with a very high
wind potential.
The goal of this wind farm is to provide of
electricity the future electrical train that will cross
41
the city from North to South, avoiding the use of
electricity generated from fossil fuel-fired power
plants. This situation will make a substantial
contribution to the decrease the CO
2
emissions
levels present today in the transportation fleet in
Quito.
Electrification in Ecuador is regulated by the
Electricity Sector Regime Law (LRSE), its
regulations and complementary rules. The LRSE
has the main goal of creating the legislative frame
that will enable to promote and develop in a
sustainable and efficient way the electrification
in Ecuador.
Since August 2007 the laws, regulations and rules
are standing, as it is stated in the Executive
Decree Nr 883 from November 28
th
, 2005, which
declares as a State Policy the priority of the
generation and independent generation of
el ectri ci ty i n proj ects usi ng gas and non
conventional energy sources.
n the same way the Organic Law for the Creation
of the Ecuadorian Fund for nvestment in the
Energy and Hydrocarbon Sector (FESEH), was
approved by the Congress in October 18
th
2006,
and published in the Official Register Nr 386 in
October 27
th
2006. This Law will facilitate the
hydro projects financing, without excluding small
projects that are technological and economically
feasible. Alternative energy projects are included
with the exception of thermal power plants.
The article 64 of the Electricity Sector Regime
Law (LRSE) establishes that CONELEC will
dictate the applicable norms for the dispatch of
the electricity produced using non conventional
energy sources directed give them priority and
utilization.
The National Development Plan for the term
2007-2010, according to the 11.15 Policy,
proposes the development of a sustainable
electricity system, based in the utilization of
renewable energy resources, which should
guarantee a hi gh qual i ty trustworthy and
economical supply.
There are further regulations that provide certain
incentives to the development of these kinds of
solutions. The CONELEC emitted the Regulation
Nr 009/06 which establishes new prices for the
energy produced by means of non conventional
renewable energy (NCRE), and ratifies the
conditions for a preferential dispatch for this kind
of generation, up to a limit equivalent to 2% of
the total installed capacity in the MEM. For all the
NCRE technologies (with the exception of small
hydro), this regulation recognizes the energy price
and its application validity for power plants with
an effective power up to 15 MW.
n Ecuador's Electrification Master Plan for the
term 2007-2016 is mentioned that, with the
exception of the wind projects of San Cristbal,
Salinas and Villonaco, the implementation of
these types of projects in the country have been
almost zero up to now. The only real working
developments based on NCRE are those utilizing
biomass with private investment, for this reason
it is recommended that the strong support to hydro
power should simultaneously extended to the rest
of the renewable energy sources, in order to
encourage the NCRE use because of the benefits
of decentralized electricity generation, use of local
resources, energy safety, l ocal capaci ty
development with native products, low rate of
consumption of fossil fuels, commissioning in
short time, low maintenance and operation costs,
compatibility with other generation technologies,
flexibility and low environmental impact, with a
high social and economical impact, giving the
possibility to enter the Clean Development
Market.
One of the main goals of this Law is to promote
the use and development of NCRE through an
Table Ec.2. Wind Energy
Electricity Generation Sites
Province LocaIity
Carchi El ngel
mbabura Salinas (10 MW)
Cotopaxi Minitrac y Tigua
Chimborazo Chimborazo, Tixan y Altar
Bolvar Salinas y Simiatug
Azuay Huascachaca
Loja Villonaco (15 MW), El Tabln,
Chinchas, Saraguro, Membrillo
y Manu
Pichincha Machachi, Malchingui
y Pramo Grande
Galpagos San Cristbal (2,4 MW)
Source: nstituto Nacional de Estadsticas y
Censos (NEC).
42
adequate incentive system, supported by the
legal frame standing since November 2005. What
is required now it is the presentation of new wind
energy based electricity generation projects.
Within Latin America, Ecuador could become one
of the major players regarding wind energy
installed capacity by 2010, only surpassed by
Brazil, Mexico and Costa Rica with 27.4 MW,
mainly thanks to the support of some sectional
governments. Summoning, it is necessary to work
in the formulation of the legislative electric
Ecuadorian framework that helps boosting the
wind energy use.
Some important laws are given below:
1. Electrical Sector Regime Law, Supplement,
Official Register Nr 43, October 10
th
, 1996.
2. Regulation for the Rural and Marginal Urban
Electrification Fund (FERUM) Administration.
3. Regulation Nr CONELEC 009/06.
4. Substitutive Regulation to the Regulation for
MEM functioning.
5. Executive Decree Nr 923 from October 2003.
6. Official Register Nr 191, from October 16
th
,
2003.
7. Ecuador's Master Electrification Plan, 2007-
2010.
IndustriaI Sector
The assembling and installation of the three wind
turbines of the Galapagos Wind Power plant was
carried out by the Constructora y Consorcio
Santos-CM. For several decades now, this
enterpri se has been dedi cated to the
development of all kinds of electricity generation
projects. From 2006 on the consortium has
penetrated other South American countries, with
studies related with the wind energy projects
implementation. Santos-CM is a national
enterprise with a long trajectory and experience
in the energy field.
Ecuador has gained consciousness of the
growing necessity to promote and develop the
alternative energies. Thanks to the boost provided
by the Ecuadorian Renewable Energy Association
and the support of the Electricity and Renewable
Energy Ministry, important steps have been taken
to inform the general public about the energy
activities. mportant specialized events and
conferences have taken place.
The enterprises Santos-CM y Provientos, each
one of them in their respective fields, have been
in cooperation with the goal of protecting the
environment, giving education and training to
Ecuadorians and foreign persons. These energy
and environmental topics are being now included
in undergraduate studies in the Polytechnic
Schools and the Universities nationwide, where
new departments have been created for the
renewable energy research.
nternationally, the Latin American Wind Energy
Association (LAWEA) has given support to
Ecuador, and in a joint effort with enterprises like
3TER, offer the corresponding counseling and
advice to the AEER and the Renewable Energy
Sub Secretariat, with the purpose of elaborating
the wind map of Ecuador.
References
Plan Maestro de Electrificacin 2007-2016 (CO-
NELEC, Ecuador).
Boletines de la Asociacin Latinoamericana de
Energa Elica (LAWEA).
Consejo Mundial de Energa Elica (GWEC).
Arq. Patricio Rosero Feijoo
Director de la Asociacin Ecuatoriana de Energa Re-
novable (AEER), Quito, Ecuador.
Tel.: 022 417233 y 096 025313.
e-mail: aeer.pr@gmail.com
43
EL SALVADOR
MigueI Antonio Domnguez
Country Information
Official name: Republic of El Salvador.
Area: 21 041 sq km.
Electricity production: 5 572.1 GWh (2008).
n 2007, 5 352.6 GWh were produced, 41% from
traditional thermal power plants, 32% was hydro
power, 24% from geothermal sources and 2%
from other sources. n 1995, only 65.5% of the
population had access to electricity in El Salvador.
Today's figure is about 83.4% (Table Es.1).
The el ectri ci ty i nj ecti ons by the nati onal
generators during 2008 were 5 572.1 GWh, from
which 38% came from traditional thermal power
sources, 36.5% from hydro power and 25.5% from
geothermal sources.
The main electricity sector authorities in El
Salvador are:
The DEE (Electrical Energy Direction) created by
the Agreement No. 27 (January 11
th
, 2001). The
DEE is a special administrative unit of technical
characteristics belonging to the Economy Ministry
that has the task of supervising this Ministry in the
fulfillment of its role as directing entity of electricity
sector policies in El Salvador. DEE is in charge for
the elaboration proposal, coordination and
execution of policies, programs, projects and other
actions within the electricity sector.
The General Electricity and Telecommunications
Superintendence (SGET) is the entity in charge
of the regulation of the electricity sector and
telecommunications, SGET created in 1996 is
an autonomous regulating entity of the public
service, in charge of the application of regulations
comprised in the international treaties, laws and
regulations that rule the electricity sector.
n 2006, the President of El Salvador created the
National Energy Council (CNE), with the objective
of analyzing the energy situation and the
governmental propositions in El Salvador,
recommending the introduction of new actions
and strategies. CNE aims to contribute to a
change in the way electricity is generated, with
the introduction of renewable energy sources and
to modify consumption achieving an efficient
energy uses.
The Transacti ons Uni t (UT) i s the Enti ty
responsible for the operation of the Transmission
System, and also to guarantee the supply quality
and administrate the wholesale electricity market.
The generators, distributors, marketing people
Energy InstaIIed Capacity AvaiIabIe Capacity EIectricity Injections
Source MW % MW % GWh %
Hidro-power 472,0 33,2 472,0 36,1 2 034,2 36,5
Geothermal 204,4 14,4 183,8 14,0 1 421,0 25,5
Thermal power 745,8 52,4 653,2 49,9 2 116,9 38,0
TotaI 1 422,2 100 1 309,0 100 5 572,1 100
Source: SGET.
Table Es.1. Installed and available capacities by energy source
in El Salvador (December, 2008)
44
and final users participate in the UT. n the
wholesale electricity market it can be identified
the market the future or contract market and the
system regulating market (MRS) or short term
market. The latter has as the goal to balance
between generation and demand.
n the wholesale market, the participating
generators are CEL, Duke Energy nternational,
LaGEo, Nejapa Power, Cemento El Salvador,
nversiones Energticas, Compaa Azucarera
Salvadorea and Generadora Elctrica Central.
The high voltage energy transmission is done by
the El Sal vador Transmi ssi on Enterpri se
(ETESAL). The enterprise is also responsible for
planning the expansion, the construction of new
enl argements and rei nforcement of the
transmission grid and also the maintenance.
n charge of the distribution in El Salvador are
DELSUR, EDESAL and the AES group. The latter
is composed by the distributing enterprises
CAESS, AES-CLESA; EEO and DEUSEM
The small hydro generators are The Electricity
Co of Cucumayn S.A. of CV; Sensunapn S.A.
of CV; De Matheu and Cia and the hydro power
plant Papaloate Central, which report as a whole
13.7 MW installed.
Most of the production of these generators is sold
mainly to the distribution enterprises CAESS,
AES-CLESA and DELSUR.
There is also thermal power plants co generating,
which consume a part of the generation selling
the surplus. Among the most important co
generating plants there are the sugar mills La
Cabaa and El Angel, whose installed capacities
are 21 and 30 MW respectively, selling the
electricity surplus during the harvest.
The 2007 National Energy Policy supports
diversification and the increase of the use of
energy sources, mainly renewable energy
sources, such as hydro power, geo thermal,
solar, wind power and bio-fuels, coal and natural
gas. Apart from the hydro and geo thermal
energies, the government foresees in the next
ten years a growth of 50 MW generated by means
of renewable energy sources, utilizing wind
power, solar power and mini-hydro.
n November 2007, in El Salvador the Law for
Tax ncentives was approved, to boost the
renewable energy sources utilization. This new
legal frame includes incentives such as, 10 tax
exemption for 10 years in less than 10 MW
generation capacity projects. A new System to
Foment Renewable Energy (SFER) foresees the
creation of a Rotation Fund to Foment Renewable
Energy (FOFER) that would give soft credits,
guarantees and assistance to finance the
feasibility studies for new projects.
0 MW (2008)
Currently there is not wind energy generation
capacity installed in the country. Recent years
efforts by CEL and other entities in the wind
energy field are presented below.
CEL, as part of the efforts aimed to develop the
energy resources and the renewable energy
sources in the country, decided to investigate the
wind resource availability in El Salvador, for the
generation of electricity.
n order to do so and within the frame of the
Technical Cooperation Mxico-El Salvador, CEL
was visited in October 2003 by experts from the
Electrical Research nstitute (E) from Mexico,
who elaborated then an action plan to assess the
wind energy potential of the country and to carry
out a 10 MW electricity generation pilot project.
When this plan was about to start, it was
discovered that the Central American University
Jos Si men Caas (UCA), through an
agreement with the Environment and Natural
Resources Ministry (MARN) was already working
on the Salvador's Wind Map, using wind speed
data registered in the meteorological stations
operated by the National Service of Territorial
Studies (SNET).
n December 2006 the Environment and Natural
Resources Ministry (MARN) with the Central
American University (UCA) Jos Simeon Caas
published the document "El Salvador Wind and
Solar Potential Determination in El Salvador, as
part of the efforts directed to promote measures,
programs and projects for the green house gases
emission reduction.
n this document is presented the wind map of El
Salvador, made in 2004 by the U.S.A. National
Renewable Energy Laboratory (NREL), within the
regi onal proj ect "Sol ar and Wi nd Energy
45
Resources Assessment (SWERA). n December
2004, CEL signed with MARN and UCA a
cooperation agreement to investigate the
possibilities of wind power electricity generation
in El Salvador.
As a starting point for the research, CEL, in
November 2004 used the NREL wind Map and
the supervision of Brazilian Alexandre de Lemus
Pereira selecting four sites to carry out wind speed
measurements.
The location of these site is presented bellow:
n a first stage, form June 2006, CEL evaluated
the wind resource in Metapn, in Santa Ana
department, Monteca, in La Unin department,
La Hachadura, in the Ahuachapan department,
and San sidro, in Sonsonate department, through
anemometric measurements in towers at 50 m
height, which provide accurate data which allow
obtaining a reliable result. This measurement was
made with the help the Finish Meteorology
nstitute (FM) with financial support from Energy
and Environment Alliance (AEA) with Central
America, and funds from Austria and Finland.
The energy production estimated for each site,
according with the data of the first year, is
presented in figure Es.1, calculated in MWh and
divided in two parts: rainy season production (from
May to October), and dry season production (from
November to April).
n the fi rst stage fi nal report, the FM
recommended to continue the research in
Metapn and San sidro. To carry on with the
research, the wind measurements will be
validated in a new 12 month campaign, consulting
services will be provided by CEL with the FM and
funds from AEA. With this purpose, 50 meters
measuring towers will be installed in sites nearby
the original Metapn: La Barra, Matalapa,
Guajoyo and Casitas.
On the other hand, CEL has commenced the
process to study the technical and economical
feasibility of the design, the construction, start up,
operation and exploitation of the wind farms in
Metapn and San sidro. This feasibility study will
be carried out with Spain Government donated
funds, and the consul ti ng servi ces were
contracted by CEL, following a bid process only
for Spanish enterprises. The study will last for 15
months, and it is expected to start in the third
quarter of 2009.
n November 2007, in El Salvador the Law for
Tax ncentives was approved, to boost the
renewable energy sources utilization. This new
legal frame includes incentives such as, 10 tax
exemption for 10 years in less than 10 MW
generation capacity projects. A new System to
Foment Renewable Energy (SFER) foresees the
creation of a Rotation Fund to Foment Renewable
Energy (FOFER) that would give soft credits,
guarantees and assistance to finance the
feasibility studies for new projects.
The article 5 of the General Electricity Law
establishes that the electricity generation from
geo thermal and hydro resources will require a
concession from SGET; other sources won't need
this approval.
IndustriaI Sector
n El Salvador there is not turbines or parts
manufacturer currently.
SmaII ScaIe systems
There are small windmills used for water pumping,
especially by the coast stripe, but there is not an
inventory containing windmill number, power, etc.
Starting in September 2009, the University Don
Bosco in El Salvador offers the Master Course in
Renewable Energy, focusing in demonstrating the
basics of the renewable energy sources utilization
Figure Es.1. Estimated Energy Production
in La Hachadura, Metapn, Monteca
and San Isidro, in rainy and dry seasons.
46
systems and to provide criteria to analyze the
techni cal , envi ronmental and economi cal
feasibility of its applications. The study plan Hill
focus on mini hydro power, ocean energy, wind
power, geothermal and thermal solar and PV,
besides biomass.
Through nternational cooperation, as for instance
the AEA, several introductory courses on wind
energy have been taught and also basic WAsP
courses.
Wind Projects
n El Salvador there are not any operational wind
farms presently, CEL is studying the wind farms
in Matapan in the homonym municipality, Santa
Ana department and San sidro in the zalco
municipality, in the Sonsonate department, with
estimated 10 MW each.
References
Boletn de Estadsticas Elctricas No. 10, 2008,
SGET.
http://es.wikipedia.org/wiki/Demografa_de_El_
Salvador
http://es.wikipedia.org/wiki/El_Salvador
http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_elctrico_en_
El_Salvador
http://gis.uca.edu.sv/swera/documentos
http://www.minec.gob.sv
http://www.siget.gob.sv/e_info.htm
http://www.udb.edu.sv/Academia/Posgrado/
udb_posgrado2009.htm
MigueI Antonio Domnguez Zamora
Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa (CEL),
El Salvador.
Tel.: (503) 22116266.
e-mail: mdominguez@cel.gob.sv
47
MEXICO
Marco A. Borja
Country Information
Official name: United Mexican States.
Area: 1 964 416 sq km.
Total installed capacity: 49 420 MW.
Total Electricity Production: 209.7 TWh (2008).
According to the Electrical Sector Prospective
Document, published by the Energy Secretary, it
is expected that the national consumption will grow
from 209.7 TWh in 2008 to 281.5 TWh in 2017,
which represents a 71.8 MWh growth, equivalent
to an installed capacity increase of 14 GW, of which
3.5 GW are already under construction, most of it
using combined cycle technology. The remaining
10.5 GW are expected to come from new projects
and for this reason an important opportunity niche
for wind power in years to come. t is then expected
that the Special Renewable Energy Program will
establish a significant goal for the wind power to
be installed in the next few years.
85.2 MW (2008).
Among the principal lessons learned by Mexico
relating wind the energy sector development are
the following:
! The developers involved in projects are learning
the val ue of establ i shi ng and negoti ati ng
transparent and fair contracts regarding the land
rental for wind farms installation. They are also
learning the importance of the social benefits
derived from the projects for the communities
where these developments are located.
! Some years ago in Mexico there were persons
stating that regarding wind energy there were no
unsolved technical problems left, and that there
was only necessary to establish the market
conditions for the wind energy to develop in the
country. Current thinking is aware of the existence
of several important technical difficulties in which
to focus in order to achieve that wind farms
operate as expected in the development stage.
This also applies to large scale wind power
projects, particularly when the interconnection
and interaction with the grid are to be considered.
! The wind project developers are learning about
the importance of environmental impact studies,
and also the value that for the topic may have the
existence of clear regulations and objective and
transparent information.
! n the regulatory field, experience has been gain
regarding the importance for wind projects permits
to be flexible, so that construction programs and
commissioning dates can be modified if problems
arise interfering with the original schedule.
! The new developers have also come to realize
the importance of carrying out studies to
determine the technical and economical viability
and feasibility with precision and good timing, as
it has been the case that lack of adequate
information has caused difficulties and delays in
financing approval and financial closure.
! Before the world financing crisis arose, several
wind project developers experienced difficulties
to wind turbines acquisition, due to the high
demand in the world market. Now, with the slowing
down of the economies, there is offer but financing
has become difficult.
! Perhaps the most important lesson to be learned
is the fact that the barriers should be removed if
the wind energy development is to succeed, as
48
these barriers can be erased, and at the end of
the day it is worth doing so in order to exploit the
wind energy potential with all the benefits
associated with local development and the
creation of new jobs.
Mexico's most important wind resource zone is
located in the Tehuantepec isthmus in Oaxaca. n
the windiest sites (La Venta), the annual average
wind speed at 50 m height exceeds 10 m/s. n the
coast plains there are also some areas with high,
moderated and low wind speeds that require the
installation of Class , and , or Special Class
wind turbines. Given the excellent topographic
conditions of the region, it is estimated than more
than 3 000 MW of wind power could be installed.
n Mexico there are also other sites with wind
speeds techni cal l y sui tabl e for el ectri ci ty
generation using the wind resource (areas can
be found in which the annual average wind
speeds are higher than 6.0 m/s at certain heights);
as for instance, some areas in the state of Baja
California, Baja California Sur, Tamaulipas,
Veracruz, acatecas, Hidalgo, Yucatan, Chiapas
and Quintana Roo, among others.
From the technical point of view the wind power
capacity (MW) that could be installed in Mexico
exceeds the capaci ty i nstal l ed i n other
i ndustri al i zed countri es after 15 years of
continuous efforts in wind energy development
(as Germany with more than 25 000 MW and
Spain with more than 15 000).
Nevertheless, there are difficulties that most be
overcome in order to make it possible for Mexico
to reach those figures, as it is the case of the
necessi ty of the el ectri cal i nfrastructure
devel opment that al l ows the wi nd farms
interconnection with the national grid, and the
importance of the economical and financial
viability of the projects, when they are to be
located in lower wind potential sites, or in more
complex regions with higher investments costs.
As in other part of the world, in Mexico there are
no ideal sites to develop wind farms, it is to say,
each region has advantages and disadvantages.
On November 2008, the Mexican Government
promulgated the Law for the Utilization of
Renewable Energy and Energy Transition
Financing. This new Law will open the way for
wind power generation to play an important role
in the national electricity supply in years to come.
The new Renewable Energy Law establishes the
lines for the Energy Secretariat to formulate and
coordinate a Special Program for the Renewable
Energy Resource Utilization. The Program should
fix the minimal capacity percentages (kW) and
energy (kWh) for each and every of the
technologies considered, and also the strategy
elements to achieve the objectives proposed.
The new Law for the Utilization of Renewable
Energy and Energy Transition Financing shows
the sol i d and determi ned the Mexi can
Government political will to diversify the electricity
generation with a sustainable development
approach.
This Law includes a group of regulations that will
be the key for the wind energy development in
Mexico to reach significant levels in the national
supply of electricity. The Regulations of the Law
will be effective from 2009.
Previously to the promulgation of the Renewable
Energy Law, the Mexican Government had
already established two incentives to boost the
renewable energy sources development:
! nterconnection contract model for renewable
energy sources.
! Accelerated depreciation of the investments in
equipment for renewable energy resource
exploitation.
According to the new Law, the elements to be
considered in the development of renewable
energy sources from 2009 on will be:
! The Law regulations that, among other things,
will establish the specific criteria for the use of
different renewable energy sources, and also for
the RD promotion of clean technologies.
! The national strategy for the Energy Transition
and the Sustainable Energy Utilization (Energy
Secretariat, Sener).
! The Special Program for Renewable Energy
Utilization (Sener).
! The Consulting Council for Renewable Energy.
! The National Renewable Energy nventory
(Sener).
! The standards, directives, methodologies and
other administrative dispositions that regulate the
electricity generation from renewable energy
49
50
sources (Regulatory Energy Commission, CRE,
in Spanish).
! The regulation instruments for the calculation
of counter performances in services provided by
suppliers and generators of electricity (CRE).
! The revision and amendment of the dispatch
rules (CRE/CFE).
! The methodology to determine the capacity
credits (CRE).
! The general rules for the interconnection to the
electrical utility. (CRE/CFE-Generators).
! The procedures for Energy Exchange and
Compensation System (CRE)
! The policies and measures to promote a higher
nati onal i ntegrati on i n equi pments and
components (Economy Secretariat, SE/Sener).
! The evaluation of the externalities (Sener).
! The suppliers and generators contract models
(CRE).
! The long term contracts between suppliers and
generators.
! The Fund for the Energy Transition and
Sustainable Use of Energy.
IndustriaI Sector
n general, the Mexican wind Energy ndustry is
only just begun, as the majority of the systems
and components for wind turbines are imported.
However, each time there are more national
companies showing interest in the production of
wind turbine components, as is the case of
Potencia ndustrial S.A. de C.V., which is
manufacturi ng a consi derabl e amount of
permanent magnet electrical generators for the
American Company Clipper Wind, specifically for
the 2.5 MW wind turbine.
On the other hand, the towers for the wind
turbines are being constructed in the facilities of
Trinity ndustries, nc. of Mexico. t is clear than
the Mexican ndustry has a huge potential for wind
turbine systems and components manufacturing,
this represents an important niche for the creation
of new jobs and diversification of the national
industry.
Wind Projects
n 1994 the first wind farm was erected in the
village La Venta, in the Juchitan municipality,
Oaxaca State. La Venta , with 1,575 MW capacity,
composed by 7 Vestas wind turbines with 225
kW each, was tendered by the Federal Electricity
Commission, (CFE) as a Public Work, and for
that reason it has been administrated by CFE from
the beginning.
The experience with Venta has been good,
achieving from the first years a capacity factor of
40% as reported by CFE. After 1998, CFE opened
a biding process for the installation of a 600 kW
wind turbine to be integrated to its Diesel Plant
(stand alone system) in Guerrero Negro, Baja
California Sur.
n spite of La Venta success, no decision was
taken to build a new wind powered electricity plant
of a significant capacity in the next twelve years.
n 2006 the biding process for La Venta by CFE
took place, in this case as a Public Work financed
and built by private company, and afterwards
handed over turnkey to CFE. The CFE pays the
pri vate company the total amount of the
investment once the performance tests have been
successful. The contract was won by the Spanish
consortium berdrola-Gamesa Elica, which built
the 83.3 MW wind farm, installing 98 Gamesa
G52 wind turbines. nitially the 850 kW wind
generators hubs were mounted in 42 m towers;
this height was selected because the annual
average wind speed at 50 m surpasses 10 m/s.
The investment in La Venta was 1 350 USD per
installed kW, without taking into account the
transmission line cost.
During 2008, La Venta and La Venta combined
generation was around 254 GWh, operating with
a capacity factor close to 34%. The expectations
for La Venta are to reach 40% capacity factor
yearly, yet to be achieved because some setbacks
in the transmission line and the malfunctioning
of some wind turbine components.
CFE is being accumulating relevant operational
experience regarding the wind turbines that use
asynchronous generators, especially in issues
related with its response to transitory failures in
the electrical grid.
The wind farm operation has also allowed to CFE
to gain experience in the performance of some
components under local conditions (dry
transformers operating at relatively high
temperatures). By the end of 2008 the country's
total installed capacity was 85.2 MW (Figure Mx.1).
During 2008 three other wind farms were under
construction in the Tehuantepec isthmus, all of
51
them in the independent electricity generation
modality.
The first project, known as "Parques Ecolgicos
de Mxico, is the first wind farm totally developed
by the private initiative. t is located near the
Ventosa Village, Municipality of Juchitn, Oaxaca.
The main investor is berdrola Renovables, and
a group of Mexican companies will be the main
consumers of the electricity generated. This wind
farm will have 80 MW installed capacity, after the
installation of 94 G52 850 kW Gamesa wind
turbines. Like the La Venta wind farm, "Parques
Ecolgicos de Mxico wind turbines hubs will be
at 44 m hei ght. Thi s wi nd farm wi l l be
commissioned in the first months of 2009.
The second project under construction is the
biggest in Hispano-American countries, with
250.5 MW. The Spanish company Acciona
Energia and Mexican CEMEX are the main
partners in this project called EURUS. The power
plant will have 167 1.5 MW Acciona Windpower
wind turbines.
The project is located in the surroundings of La
Venta, in the neighbourhood of La Venta . t is
the first project to use wind turbines bigger than
850 KW. The initial stage of EURUS wind farm
(around 40 MW) will be in operation during the
first months of 2009 and it is expected than the
whole project will start operations in October
2009.
The third project under construction is known as
Bii Nee Stipa.t is a project developed as
independent generation society, where the main
developers are the Spanish company Gamesa
Energa S.A. and the Mexi can company
Cableados ndustriales S.A. de C.V. (CSA).
According to CRE permit, the main electricity
consumer will be the Cuauhtmoc Moctezuma
Cervecera S.A. de C.V. This project is also
located in the vicinity of La Ventosa village,
municiplality of Juchitn, Oaxaca, neighbour to
"Parques Ecolgicos de Mxico, with a 26.350
MW capacity, using 31 G52 850 kW wind turbines.
The hubs of the Bii Nee Stipa wind turbines are
at a height of 60 m, using external pedestal type
transformers, which differs from the utilized in the
two precedent wind farms, (La Venta and
"Parques Ecolgicos de Mxico).
During 2008, CFE started the biding process for
other two wind projects: La Venta and Oaxaca
. Both projects were tendered as independent
electricity generation modality, meaning that the
electricity generated can only be sold to CFE, who
will purchase following the clauses of a long term
contract (20 years).
t is important to mention the fact that the La Venta
project will be supported by the Global
Environment Fund (GEF) through the World Bank
(WB), meaning that the investors will receive an
additional price for the electricity from CFE.
This project has been put in a biding process
twice, in the first bid the contract was not given to
anyone because all competitors exceeded the top
prices established. Each project have has 101
MW and the biding results will be known in 2009.
According to the plans of several project
developers, in the next three years 2 200 MW of
wind energy projects will be commissioned,
having received the permit from the Regulatory
Energy Commission.
Marco A. Borja
nstituto de nvestigaciones Elctricas, Mxico.
e-mail: maborja@iie.org.mx
Figure Mx.1. Operational wind farms location
at the end of 2008.
Country Information
Official name: Republic of Nicaragua.
Total installed capacity: 883 MW (Table Ni.1).
Electricity production: 3 040 GWh (2008).
The typical peak demand is around 500 MW and
the effective capacity at any time is 600-650 MW. t
is forecasted that the peak demand will double to
1 000 MW and the annual energy consumption will
grow to 8 000 GWh in the next 10-12 years. The
decommissioning of 200 MW in bunker and diesel
fired power plants will take place during this term.
Today Nicaragua imports around 1.5 million ton of
oil per year for electricity generation purposes. The
Government has the goal to change the present
electricity generation matrix, characterized by high
oil import dependence, through a significant
increase of the role of renewable energy in the
next 10 years, installing some 600 MW in new
plants mainly hydro and geothermal plants, at
the same time wind energy and biomass projects
are to be included.
40 MW (2009).
The first wind farm in Nicaragua was inaugurated
in April 2009, with 40 MW in the site known as
Amayo, in Rivas isthmus, near the border with
Costa Rica. This project represents around 5%
of the rated generation capacity. When it reaches
its full capacity will generate around 7-9% of the
total electricity produced in the country.
There are three additional wind projects in
different stages of development/study, which will
add around 215 MW to the total generation
capacity. The Amayo project also plans to
duplicate the capacity to 80 MW.
Considering that the base demand in Nicaragua
is around 300 MW it seems like most of these
new projects will have to wait until Central
American Electrical nterconnection System
(SEPAC, in Spanish) is operational. This project
consists in the construction of a 300 MW
transmission line interconnecting all the countries
from Panama to Guatemala; it is expected to be
operational by the end of 2009. t is also required
that the regional electricity market is developed
i n order to meet the el ectri ci ty suppl y
requirements of international contracts. Today
each country on the region gives priority to the
national supply regardless of the neighbor's
needs, even though the mechanisms that will
make the regional market function are in a
negotiation stage.
The forecast for the peak demand in the regional
market will grow from 7 000 MW to 12 000 or 14
NICARAGUA
Tim Coone
Source InstaIIed
Capacity, MW
Renowable sources 344
Hidro-power (100)
Geothermal (80)
Wind (40)
Biomass (124)
Fossil sources 539
Bunker (459)
Diesel (80)
TotaI 883
Table Ni.1. Installed capacity by energy source
in Nicaragua
52
000 MW in the next 10 years, at the same time
the energy demand will raise from 40 000 MWh
to 70 000 or 80 000 MWh in the same period,
creating a big opportunity for the development of
the wind energy resource in Nicaragua, which is
considered the largest in Central America.
There are two wind maps of Nicaragua; one of
them was made by United Nations Environmental
Program (UNEP), through the SWERA project in
2005, which is part of a regional wind Atlas. The
other one was made by Swiss-Nicaraguan
Consortium Meteotest/ENCO also in 2005, with
Swiss Government funding. This map is specific
for Nicaragua, and it used in situ measurements
to complement the atmospheric models used to
make the map.
The second map analyzes the existence of roads
and transmission lines, identifying potential sites
with average wind speed above 8 m/s, at 50 m
high above ground level, within 2 km distance
from an all-weather road and 10 km from a high
voltage transmission line. Nationwide there are
total 70 sq km meeting these requirements
identified in the map.
The Ni caraguan wi nd energy potenti al i s
estimated in more than 2 000 MW, provided that
the road and transmission infrastructures are
improved.
The Law 532 (2005) provides benefits and tax
exemptions to projects that utilize wind power,
including free income taxes for a term of 7 years.
Projects larger than 40 MW must demonstrate
through dynamic grid studies that they will not
cause grid instability. The laws and regulations
concerni ng forei gn i nvestment al l ow the
investment of private and foreign capital in the
wind energy sector and capital repatriation.
The i nvestors have cri ti ci zed the present
legislative frame, because it has a top of U.S.$
87/MWh for the sale of wind energy in the spot
market, which does not apply to thermal projects,
it means, a power generating plant that burns
bunker receives the price paid to the generator
having the highest cost supplying the system
through the spot market.
Presently the government is proposing the
suspension of public auctions for renewable
energy projects, and replace them by a direct
contract.
IndustriaI Sector
There is no industry today in Nicaragua that can
manufacture wind turbines or components; there
is only a small turbines project in Bluefield, of the
NGO Blue Energy for 1 kW wind power equipment
for local projects in the country.
n Nicaragua there is a 39.9 MW wind farm
installed, and it is expected that new wind farms
should be incorporated in the years to come
(Table Ni.2).
SmaII ScaIe Systems
There is not available data of small scale wind
turbines; there are companies that sell turbines
Name Location Power, Number Unit In operation
MW of turbines Power, MW since
Amayo Cerca de Rivas, 39,9* 19 2,1 Abr. 2009
SW Nicaragua
Las Sierras Mateare, cerca 40 n.d. n.d. n.d
de Managua
Obrajuelo Cerca de Rivas, 75 50 1,5 n.d
SW Nicaragua
Albanisa Cerca de Rivas, 80 n.d. n.d n.d
SW Nicaragua
El Crucero El Crucero, cerca 20 20 1 n.d
de Managua
* With plans to be expanded to 80 MW.
Table Ni.2. Wind farms in operation (April 2009) and under construction
53
up to 2 kW for electricity generation and water
pumping purposes.
n the city of Len, the Polytechnic nstitute La
Salle offers electrical engineering courses with
wind power specialization. n the nstitute there
is one demonstration 230 kW wind turbine which
supplies electricity to the nstitute.
At university level, The National Engineering
Uni versi ty of Managua offers el ectri cal
engineering curses which include Wind Power in
its pensum.
References
Mapa elico SWERA: http://swera.unep.net
Mapa elico Suiza: http://www.encocentam.com
Legislacin: http://www.asamblea.gob.ni
Licencias y concesiones: http://www.mem.gob.ni
Operaciones del mercado: http://www.cndc.org.ni
Tim Coone
Presidente, ENCO Centroamrica S.A.
Tel: (505) 2265 8417 y 8845 3501.
e-mail: tcoone@ibw.com.ni
54
PANAMA
Antonio CIement & Juan A.VareIa
Country Information
Official name: Republic of Panama.
Area: 78 200 sq km.
The total installed capacity of the country is: 1
637.93 MW. Hydro power is the only indigenous
resource that the strait exploits presently providing
53% of the total generation (869.95 MW); 47%
(767.98 MW) is generated from fossil fuels
(imported coal and oil derivatives). This situation
makes the country dependent of external factors
in order to determine the energy costs (Table
Pa.1).
Since 2002 the electricity demand has increased
in 3.69%, and in recent years it has intensified
even further (4.88%) 2007-2009, due to the
economic growth experienced by Panama. This
si tuati on makes i t cl ear the necessi ty of
development of new electric projects, in the last
few years thermo power plants were constructed
to supply the energy needed. Meanwhile, long
term bi g hydropower proj ects are under
construction, as is the case of Chan 1 and Chan
2, of AES Panama, and several hydro energy
projects of Panama Power, among others. These
measures solved the demand problem, but at the
same time the oil dependence has increased.
n Panama the energy costs depend on oil prices:
hour by hour by day the price is established
according to the higher offer of the term, which is
paid to all the generators that dispatch energy
throughout the country. This scheme creates a
multiplying effect in the relation of the energy price
in Panama and oil prices, clearly along the last
decade the tendency to rise is observed. During
2008 the energy price in Panama had record of
$491.57 by MW in May, and the average price
through the year was $ 232.50 by MW, which was
another average price record. n the first two
quarters of 2009, prices have leveled to $118.52
by MW, but stil the tendency is to rise.
The Electricity Transmission Company S.A. which
was responsible for the high voltage connection
between generators and di stri butors has
developed an expansion plan, which is expected
to be finished in 2014. This plan will duplicate the
voltage along Panama's territory. At the beginning
of 2009 a deal between Martin Torrijos from
Panama and Alvaro Uribe from Colombia was
signed to start an interconnection project between
the two countries. Moreover, Panama is member
of the proj ect (SEPAC) for the energy
interconnection between the Central American
countries. This new situation will enhance the
energy view beyond the national boundary.
Wind Energy Overview
Wind energy total installed capacity: 0 MW.
There are not operational wind farms in the
Republic of Panama, but there are projects in the
desi gn stage. Last January the company
Enrilews, subsidiary of the Spanish group Fersa,
was given by the authorities the first definitive
Table Pa.1. Installed capacity, by energy source
in Panama
Surce InstaIIed Share,
Capacity, MW %
Hydro-powe 869,95 53
Thermal (fossil) 767,98 47
TotaI 1 637,93 100
55
license for the wind energy generation in the
country. The works for the construction of the wind
farm Toabre should start in the second half of
2010 in the Cocle province.
The licenses for the two 180 MW projects in
Azurero and La Colorada, developed by the
company 3E are in process. Plan 8 Panama has
two projects in Bocas Bay (500 MW) and Anton
Sur (180 MW), wi th l i censes al so bei ng
processed. Both companies are part of the
German Plan 8 GmbH from Eckenforde, with
almost two decades in wind energy development
experience. As part of this initiative Wind Farms
Panama explores the wind potential of the
Panama i sthmus. The company i s al so
responsible of the administration the local
projects.
As shown in the map the highest wind potential
in Panama is located in the north coast of Colon,
Veraguas y Bocas del Toro, east from the Azurero
province, in the Pearl archipelago and in some
high points of the Central mountain range. The
geographical orientation of the country with a
horizontal s shape makes that the trade winds
coming from the north sweep directly the
coastline, giving maximum potential to the area
for wind energy generation. On the other hand,
the scarcity of mountains in the isthmus allows
exploiting the plains in order to develop wind
farms of clean energy. The seasons in Panama
allow that the wind energy and the hydro electric
generation complement each other, during the dry
season the winds are stronger, while the water
accumulated in the dams decrease.
The rainy season brings less wind but at the same
time the water level in the hydro power plants
reservoirs is higher.
The present legislation in Panama does not favor
the development of the wind energy. The Law 45
is the only law that partially encourages renewable
energy; this Law allows a tax free import of
equipment for the generation and distribution of
renewable energy.
The situation is expected to change when Ricardo
Martinelli becomes President in July 2009, as
renewable energy development is a vital part of
his economical agenda, and this new thinking will
be reflected in the modification of renewable and
wind energy legislation.
References
http://www.asep.gob.pa
http://www.etesa.com.pa
http://www.geocities.com
http://www.martinelli2009.com
M.Sc. Antonio CIement
Wind Farms Panam.
e-mail: aclement@windfarms.com.pa
Ing. Juan Antonio VareIa S.
Wind Farms Panam.
e-mail: javarelas@windfarms.com.pa
56
PERU
Juan Coronado
Country Information
Official name: Republic of Peru.
Area: 1 285 220 sq km.
Total electricity production: 29 558.70 GWh
(2008) (Table Pe.1).
Share of the wind energy in the national electricity
sector: 0%.
There is a map available at http://
n 2008 the Decree 1002 (Renewable Energy
Resources Law; RER in Spanish) and the
Supreme Decree (SD) Nr 050-2008-EM
(regulatory) were approved. n these regulations
the benefits for the Non Conventional Renewable
Energy (NCRE) development are established,
including wind energy, energy from the ocean,
geothermal energy and small hydro power.
These benefits include: the priority in the electrical
dispatch of the Committee of Special Operation
of the National nterconnected System (COES,
in Spanish) to the national interconnected grid,
the accelerated depreciation of up to 20%
annually, the anticipated return of the General
Sales Tax (GV, in Spanish) and also sets a market
bonus. This bonus or compensation will be paid
to the generators wi th renewabl e energy
resources (RER, in Spanish) annually and will be
calculated as the difference between a fixed base
tariff set by the Osinergmin (Regulator) and the
market marginal cost, assuring a minimal return
of 12% to the projects as established by the
current Electrical Concessions Law.
A biding process for RER projects will take place,
with the purpose of assigning 5% participation
on the national energy demand. The first auction,
to be realized in 2009, will grant 500 MW. The
State will assure the awarded projects the offered
tariff, plus a bonus for a term of no less than 20
years through a signed contract.
Until today, despite of the existence of the legal
frame, the authorities have delayed all the
processes and the highest tariffs for the bid have
not been calculated. At the same time the Energy
Ministry has asked to the COES to perform a study
to establish the present system capacity to receive
electricity produced from the wind energy in each
Fuente InstaIIed Capacity EIectricity Generation
MW % GWh %
Hydro-power 2 815,74 54,70 18 010,11 60,93
Thermal plants 2 331,74 45,30 11 548,59 39,07
Gas plants (1 249,25) (24,27) - -
Others (1 082,49) (21,03) - -
TotaI 5 147,48 100 29 558,70 100
Table Pe.1. Installed capacity and electricity production by energy source in Peru
57
sub-station, without compromising the stability of
the National System.
The investors have taken this gesture as a
directed delay, because the Superior Decree 050,
published on October 1
st
, 2008, established that
500 MW would be offer in the first bid as early as
October 1
st
, 2008, in the SD 050 was established
that 500 MW would be offered. n spite of being a
strictly technical topic, it seems that fears and
subjective factors are being introduced that would
turn the study to an extremely conservative one
without considering the excellent wind conditions
that provide stability. Osinergim has also asked
for a study to be carried out in order to determine
the procedures and tariffs with a term of 5 months.
Also, this is inexplicable as the mentioned Decree
established a three months term to perform this
study.
The 4
th
of June 2009 the Energy Ministry
announced that the bid for the 500 MW of
renewable energy sources will take place on
October 15
th
.
The Ministry of Energy and Mining declared
before the Congress Energy and Mi ni ng
Commission of the Republic that the process
would start on August 15
th
, 2009.
Comment: The regulatory frame is acceptable;
besides, there is an important wind resource
potential in the Peruvian coast.
t is also very important to gain awareness of the
climate change problem, rain forest fragility in the
Amazons, energy safety and the necessity of
education and training in order to develop the
necessary human resources that can tackle the
task, and the need for the authorities to provide
the necessary information in order to establish a
balanced energy matrix that can foresee these
problems, the indigenous fossils resources (gas)
exhaustion, and to make the community sensible
with the problem. The studies carried out show,
besides, that the introduction of 500 MW of wind
power could have a favorable impact, lowering
the user's tariffs.
IndustriaI Sector
There is not big scale manufacture of wind
turbines in the country. Only small wind turbines
are manufactured for agricultural and domestic
uses.
Until the realization of the 500 MW bid on October
15
th
, 2009, there are no wind farms officially in
project.
There are renewable energy programs at the
Catholic University, the Agricultural University, the
University of Piura and the University Santiago
Antunes de Manolo.
References
Juan Coronado
Energa Elica S.A., Per.
Tel.: 51-1-422-3311.
e-mail: jcoronado@eolica.com.pe
58
URUGUAY
DanieI Prez Benech
Country Information
Official name: Eastern Republic of Uruguay.
Population: 3 240 000 persons.
Population density: 18.4 per sq km.
Total installed capacity: 2 485.45 MW (2008)
(Table Ur.1).
Total electricity production: 8.76 GWh.
During 2009 no new electrical power units were
installed.
Over 600 MW private wind energy projects have
been presented for approval to the Executive
Power. And all of them are in a pre-project stage.
There are contracts signed by the electricity
company to buy 16 MW wind generated electricity
(on a 20 years term). These projects for wind farms
installations are in the initial construction stages.
The wind energy participation was 0.47% of the
total electricity produced in Uruguay during the
first quarter of 2009.
20 MW (2008).
The Wind Energy Program in Uruguay is a joint
initiative of the National Government with the
United Nations Development Program (UNDP).
The program is carried out by The ndustry,
Energy and Mining Ministry (MEM, in Spanish),
through the Energy Nucl ear Technol ogy
Department (DNETN, in Spanish) and financed
by the Environment Global Fund (EGF).
The program encourages a process for the
introduction of wind energy in the country, with a
full multi disciplinary approach. The DNETN has
a permanent staff of 6 persons (five professionals
and one administrative), and hires outside help
for consulting and contractors for specific needs.
Recently the Uruguayan Wind Energy Association
was founded. The organization unifies people
interested in the promotion and diffusion of this
energy source in the country. n the initial stage it
is composed by individual members, although it is
open to other companies and organizations to join
it according to its statutes.
There is a project of the Montevideo Municipal
ntendance (capital city, 1.5 million people), for
electricity generation by means of a 20 MW wind
farm, that should meet the electricity needs of
the intendance area, and could sale the surplus
generation to the electricity company. The project
is in the first stage.
The Wind Map is being elaborated as part of the
Wind Energy Program of Uruguay, in cooperation
with the Renewable Energy Task Group of the
Engineering Faculty of the Republic University,
estimated to be published by mid 2009.
The Decree 77-2006 established the biding
procedures for the state- owned Electrical Plants
and Transmissions Electricity Company (UTE, in
Spanish) to contract 60 MW of non traditional
Hydro Wind Biomass FueI OiI Gas OiI TotaI
1 538 20,45 140 255 532 2 485,45
Table Ur.1. Installed power, in MW, by energy source in Uruguay (2008)
59
renewable energy (NCRE, in Spanish). As a result
contracts were signed for 40 MW in biomass and
20 MW wind power.
n the Law 18.362, promulgated on October 6
th
,
2008 (Articles 242-251), the wind energy service
regulations are established. n this Law is stated
that electricity generation from wind power is of
public interest. n this moment the government is
redacting the regulations of these articles.
National authorities have announced that a new
decree is being processed in order to fix the
special tax bonuses for the manufacturing of parts
and equipment related with the generation of
electricity from renewable indigenous sources:
Other important laws:
National Electricity Law, Nr 14.694.
Law of the Regulatory Frame of the Electrical
Sector, Nr 16.832, and its regulatory decrees:
Decrees 276, 277 and 278/002; Decree 360/002;
Decree 389/005; Decree 44/007, and Decree
366/007.
Law of Preventi on and Eval uati on of the
Envi ronmental mpact, Nr 16.466 and i ts
Regulatory Decree 349/005.
The Law for the Promotion and Protection of
nvestments, Nr 16.906, favors foreign investments
in the country. The investment projects must be
presented to the Applications Commission of the
Economy and Finances Ministry. Today's
regulations (Decree 455/2007, from November
2007), establishes the different items that give
points to the investment, and in correspondence
with the amount of points, the local tax bonuses
are given. The criteria to give these tax benefits
are: Creation of jobs, decentralization, increase of
exports, and increase of national added value,
utilization of clean technologies, stimulation of the
research and development and innovation
(RDi), and impact of the project on the national
economy. The tax deductions result between 51
and 100% of the total investment, and the term of
application varies from one to thirty years, applying
the different tax deduction rates.
Note: All the mentioned laws and decrees can be
consulted at the web site www.presidencia.gub.uy.
IndustriaI Sector
Large wind turbines manufacturing:
The Program for Wind Energy carried out an initial
prospecting of possible suppliers (published in
the web site of the National Energy Direction) and
a meeting among wind energy actors (April 21
st
,
2009), where the developers of the wind farms,
local manufacturers, investors, national industry
and national service sectors made contact (report
published in the web site of the National Energy
Direction).
As a result, it is understood that the national
sectors prepared to be suppliers are, pre-formed
concrete, fiber glass, metal works, electrical cable,
plastic materials, transportation and logistics, civil
construction, environmental and engineering
studies, software, electrical transformers and
boards. This list could not be exhaustive enough.
There are further sectors that need investments
to be upgraded to the necessary homologation
standards to enable them to play a role in the
wind industry.
Small wind turbines manufacturing:
There are companies with experience in the
installation and maintenance of off the grid
electricity generating units in rural areas.
The Wind Energy Program launched a contest
for the National Wind Turbine, in which the winner
was a commercial technological project for the
manufacture of a wind turbine with high integration
of national-made components. A prototype was
manufactured and installed using the fund of the
contest.
The series production of this kind of wind turbines
is subject of the possibility of connection to the
grid; with the correspondent agreement for the
purchase of the energy surplus. This micro
generation connection is not possible yet, even
though a technical team is working in the solution.
OperationaI Wind Farms
n Uruguay there are two wind farms in operation
(Table Ur.2).
Wind Projects
As it is mentioned before, there are more than
600 MW in wind energy projects developed by
the private sector waiting for authorization of the
Executive Power, at the pre-project stage.
The Engineering Faculty of the Republic University
organized, for the first time in 2008, a post graduate
in renewable energy, with a wind energy module.
60
Wind energy is not offered as a specialization
option in any of the universities in the country.
There is training of persons that work as technical
and professi onal teams i n the desi gn,
construction, operation and maintenance of the
wind farms already operational. Most national
wind sector technical workers have been trained
abroad.
References
www.adme.com.uy: Administracin de Mercado
Elctrico de Uruguay.
www.dncu.gub.uy: Despacho Nacional de Car-
gas de Uruguay.
www.dnetn.gub.uy: Direccin Nacional de Ener-
ga y Tecnologa Nuclear de Uruguay. Progra-
ma de Energa Elica en Uruguay.
www.fing.edu.uy: Facultad de ngeniera de la
Universidad de la Repblica.
www.ine.gub.uy: nstituto Nacional de Estadsti-
ca de Uruguay.
www.metsabotnia.com/es/: Empresa Botnia Uru-
guay.
www.presidencia.gub.uy: Presidencia de la Re-
pblica Oriental del Uruguay.
www.ute.com.uy: Empresa pblica Usinas y Trans-
misiones Elctricas.
Ing. DanieI Prez Benech
Coordinador del Programa de Energa Elica en Uruguay.
Tel. 598 2 900 69 19 y 900 69 20.
e-mail: daniel.perez@dne.miem.gub.uy
Sierra de Ios CaracoIes Loma AIta
Company owner UTE Nuevo Manantial
Number of wind turbines 5 12 4
Unir power, MW 2 0,5 1
Location (approximated) 34 37 S 34 19 S
54 57 O 54 03 O
Started in Noviembre de 2008 Noviembre de 2007
Manufacturer Vestas Nedwind
Table Ur.2. Uruguayan wind farms
61
Resource InstaIIed Share.
Capacity, MW %
Hydro 14 622 62,57
Thermal (total) 8 745,14 37,43
Steem power p. 4 366 (18,71)
Gas turbine 3 207,14 (13,65)
Combined cycle 770 (3,33)
Distributed gen. 402 (1,74)
TotaI 23 367,14 100
Table Ve.1. Electricity Generation by source
VENEZUELA
Vicente Durn
Country Information
Official name: Bolivarian Republic of Venezuela
EIectric Energy Sector Overview
Installed capacity: 23 367.14 MW (July, 2009)
(Table Ve.1).
Presently the National Plan for Renewable Energy
Development is being prepared and renewable
energies potential assessment studies are being
performed within this context. Particularly, the
wind map is being elaborated based on meso-
scale and micro-scale information (supported on
the col l ected i nformati on of the exi stent
meteorological stations in the country.
Simultaneously wind speed measurements and
recording are being carried out, with the installation
of sensors and remote data logger using different
height towers (30, 50 and 80 m), in the selected
areas of the Northern Caribbean Sea Shore, in
which the most favorable wind conditions are found.
Today the Ministry of The Popular Power for
Energy and Oil (MENPET) is elaborating a Project
of Law for Renewable Energy in order to present
it in the National Assembly.
Different projects for using wind energy in the
country are being developed within the frame of
energy cooperation agreements signed by the
Bolivarian Republic of Venezuela and other
countries considered as strategic partners. The
mentioned cooperation agreements include
aspects considered like relevant, such as
technology transfer and the adding value to the
technologies to be installed in the national
territory.
IndustriaI Sector
PDVSA, through its filial PDVSA-NDUSTRAL,
is elaborating the studies for installing two
factories: one of them for the manufacture of large
wind turbines (in the phase of feasibility study)
and other factory for smal l wi nd turbi nes
manufacturing (in phase of implementation).
Wind Projects
The first stage of the Pilot Plan for Wind
Generation has started with the installation of the
100.32 MW Wind Farm, located in the northeast
of the country, in Los Taques Community,
Paraguana Peninsula, in the state of Falcon.
The project is directed by PDVSA trough the
Paraguana Refining Center (PDVSA - CRP).
After a process of international biding, the licence
was given to GAMESA-MADE to supply 76 wind
turbines of the AE-61, 1 320 kW model. The
preliminary studies and certification of wind
potential assessment have been carried out with
the technical assistance of Garrad Hassan.
62
The second phase is being carried out within the
frame of the Energy Cooperation Agreement with
Portugal. The Enterprise GALP will be responsible
for the installation of three wind farms (Table Ve.2).
The campaign of measurements began with the
installation of measuring towers in different sites
where is predicted the implementation of previous
mentioned wind farms. The environmental impact
studies and the baseline study were carried out.
SmaII ScaIe systems
With the installation of a hybrid wind-PV system
in the Jacura Community, (Falcon State), an
autonomous electricity distribution grid installation
program began for isolated sites far away from
the generation centres.
n Jacura (Falcon State), an electricity supply grid
of 120 and 240 VAC and 60 Hz has been installed.
This system uses two Sunny sland from SMA
inverters, model 50-48U connected to a batteries
bank. The generation of electricity is based on
one small JBORNAY 3 kW wind turbine and a 3
kW photovoltaic array connected to the grid. The
photovoltaic array comprises 20 panels of 150
Wp, a backup and a diesel genset of 10 kVA.
The system suppl i es 2 kWh/day to each
household of the community in order to satisfy
the electricity needs for appliances, lightning, and
other school devices.
This actions are part of the Program "Sembrando
Luz, which is carried out by "Fundacin para el
Desarrollo del Servicio Elctrico (FUNDELEC)
and is executed in the frame of ntegrated
Cooperation Agreement Cuba-Venezuela. This
agreement has the purpose of installing systems
for supplying electricity and drinkable water to
indigenous communities, rural communities and
border surveillance points (far away from the
conventi onal energy sources el ectri ci ty
generation centers).
The goal of the program is to install 46 systems
in different zones of the national territory, sized
accordi ng to the el ectri ci ty requi rements
determined based on the number of persons/
household and the amount of community service
units.
The goal of the program is to install 46 systems
in different zones of the national territory, sized
accordi ng to the el ectri ci ty requi rements
determined based on the number of persons/
household and the amount of community service
units. Four types of grids have been defined. Each
grid has one or more small Bornay wind turbines
with the four configurations: one array with one 3
kW wind turbine, other with 3 kW plus 6 kW wind
turbines besides two configurations using two
wind turbines of 3 kW and two of 6 kW.
The development programs have determined the
necessity of forming professionals at different
levels: installers, designers, consulting engineers
and researchers. n al l the cooperati on
agreements, clauses related to the education,
training and human resources formation are
established, and also for technology transfer.
Because of the relatively new massive utilization
of renewable energy resources for electricity
production and other uses, the country lacks of
sufficient qualified personal for undertaking the
necessary actions directed to execute the
projects. For this reason, the international
speci al i zed professi onal cooperati on i s
necessary.
Vicente Durn
Direccin de Energas Renovables (MENPET), Vene-
zuela.
e-mail: vicenteduranm@gmail.com
Table Ve.2. Venezuelan wind projects
Description State Powe, MW
Los Taques Falcn 100,32
Chacopata Sucre 24
sla Margarita Nueva Esparta 20
sla de Coche Nueva Esparta 4
La Guajira ulia 24
TotaI 172,32
63
LAWEA
Institutions / Instituciones
! 3TER S.A.: www.3tier.com
! Altezza Contracting nc.: www.altezzaglobal.com
! American Superconductor: www.amsc-windtec.com
! APROTEC: www.aprotec.com.co
! Asociacin Argentina de Energas Renovables
(AAEE): www.argentinaeolica.org.ar
! Asociacin Chilena de Energas Renovables
(ACERA): www.acera.cl
! Asociacin de Generadores con Energas
Renovables (AGER): www.ager.org.gt
! ATS Wind Energy Services: www.atsinc.com
! Barlovento Renovables Latinoamrica:
www.barlovento-recursos.com
! Cmara Argentina de Energas Renovables:
www.argentinarenovables.org
! Carbono Lorena de Mxico:
www.carbonelorraine.com.mx
! Centro de Energa Elica PUCRS: www.pucrs.br/
ce-eolica
! Centro de Enseanza Tcnica ndustrial (CET):
www.ceti.mx
! Centro de Estudio de Tecnologas Energticas
Renovables (CETER): www.cujae.edu/centros/ceter
! Centro de Estudios Ambientales, Tecnolgicos y
Energticos de Cocle (CEATEC):
www.ceatec.wordpress.com
! Centro de nnovacin Tecnolgica (CE),
Universidad Santa Mara: www.cie.usm.cl
! Centro Regional de Energa Elica:
www.eeolica.com.ar
! CLMATK: www.climatik.biz
! CPA Engenharia Ltda.: www.cpa-ltda.com.br
! DACONTRAS de Centroamrica S.A.:
www.dacotrans.co.cr
! Dynamic Kontrol S.A. de CV: www.dynko.com
! Empresas Pblicas de Medelln (EPM):
www.epm.com.co
! Energa Elica S.A.: www.universidadperu.com
! Energy Central: www.energycentral.com
! FLACOL S.A. - Viento Blanco
! Frontera Renovables de RL de CV:
www.amshore.com
! Garrad Hassan brica (SLU):
www.garradhassan.com
! GENAR: www.genairsolutions.com
! GENVAR: www.genivar.com
! German Profec GMBH: www.german-profec.com
! Gotland University: www.hgo.se
! Green Momentum NC.: www.greenmomentum.com
! Grupo nvest. Equipo Estable de D NGEMAR
! C Proyectos S.C.: www.iciproyectos.com
! nstituto de Energa y Termodinmica:
www.upd.edu.co
! nstituto Tecnolgico de Morelia:
www.itmorelia.edu.mx
! nstituto Tecnolgico de Santo Domingo (NTEC):
www.intec.edu.do
! SAGEN S.A. ESP: www.isagen.com.co
! Mainstream Renewable Power:
www.mainstreamrp.com
! METEOSM TRUEWND SL:
www.meteosimtruewind.com
! MEXON S de RL de CV
! Natural Power: www.naturalpower.com
! NORDTECO S.A.: www.nordteco.com/
! North American Wind Power: www.nawindpower.com
! NOTUS Energy S de RL de CV: www.notus.de
! NOWA Energas S.A.: www.nowaenergias.com
! NRG Systems nc.: www.nrgsystems.com
! NU Capital NC.: www.nucapital.nl
! ORDOCOL - Ordoez y Cia. Ltda. Sucursal Costa
Rica: www.ordocol.com
! PE Proyectos Especiales: www.pe-rd.com
! POCH: www.poch.cl
! Programa de Energa Elica en Uruguay:
www.dnetngub.uy
! Quality Equipment, NC.: www.fortezaequipo.com
! Sakata Engineering Services:
www.sakataengineeringservices.com
! SENERGY ECONNECT LTD.:
www.senergyworld.com
! SPCO - MLS: www.sipco-mls.com
! Smart Dolphin GMBH - Windfair.Net:
www.windfair.net
! Sociedad Cubana para la Promocin de las
Fuentes Renovables de Energa y el Respeto
Ambiental (CUBASOLAR): www.cubasolar.cu
! SOWTEC nternational GMBH: www.sowitec.com
! Trabajos en Altura: www.trabajosenalturas.com
! TRACTEL: www.tractel.com
! Tronex Battery Company S.A.: www.pilastronex.com
! Vestas Argentina S.A.: www.vestas.com
! Wind 7 America Central S.A.: www.wind7.com
! Wind Energy Services Company:
www.usawindenergyservices.com
! WNDSM Americas: www.windsim.com
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LAWEA, Anuario de Energía Eólica en America Latina y El Caribe 2009-2010

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