UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR. DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN URBANA.

TCNICAS DE INVESTIGACIN URBANA

Incidencia de La Ampliacin y Extensin del Centro Comercial Manzanares Plaza en la Percepcin de Seguridad Civil de Las Urbanizaciones: Manzanares y Alto Prado, para el ao 2012

Por: Molina Martnez, Kilma Rodrguez Padilla, Irene Profesora: Andrea Gonzlez Sartenejas, 24 de Octubre de 2012

TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO................................................................................................2 INTRODUCCIN...........................................................................................................3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...............................................................................4 Justificacin.............................................................................................................4 Delimitacin............................................................................................................ 7 Preguntas de Investigacin.....................................................................................8 Objetivos de Investigacin......................................................................................9 DISEO DE LA INVESTIGACIN.................................................................................10 Alcance de la investigacin...................................................................................10 Mtodos y Tcnicas a Utilizar................................................................................10 MARCO TERICO......................................................................................................13 Identificacin de Fuentes Principales....................................................................13 3.1.1 Seguridad Ciudadana................................................................................13 3.1.2 Criminalidad..............................................................................................14 3.1.3 Calidad de Vida.........................................................................................15 I.1Operacionalizacin de Variable.........................................................................16 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................................17

INTRODUCCIN
El incremento de la criminalidad en la ciudad de Caracas es algo que afecta profundamente a los habitantes de la misma, la poblacin en general posee una percepcin de la seguridad civil muy diferente a la que posean dcadas atrs. Por otro lado, este aumento en la criminalidad tambin lleva consigo a que el ciudadano tome medidas preventivas para evitar ser victima de algn acto de criminalidad, y as mismo estn ms conscientes de su localidad y en los que ella ocurre. En los ltimos aos ha quedado en evidencia que los centros comerciales de la zona metropolitana de Caracas, estn comenzando a ser blancos para la criminalidad, con un nmero de asaltos y secuestros cada vez mayor en estos mismos, teniendo en cuenta que los centros comerciales son uno de los principales lugares para la recreacin debido a que pueden ofrecer mayor seguridad, los usuarios no tienen otra opcin mas que seguir usando estos lugares recreativos pero siendo preventivos para no ser victimas. Actualmente en la localidad de Manzanares, el Centro Comercial Manzanares Plaza ha sido expandido, ya no ser una edificacin comercial para satisfacer las necesidades primarias de la localidad, sino que ahora tendr un rango de accin mucho mayor lo cual invitara a este muchas mas cantidad de usuarios y de otras localidades tambin. En este trabajo se pretende conocer el cambio de percepcin en cuanto a la seguridad social ahora que existe un centro comercial atractor de dinmica en el sector.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Justificacin
En Caracas, durante la presente dcada se ha incrementado de forma considerable los niveles de delincuencia, ste hecho se ve reflejado tanto en la conducta de la poblacin ante la constante situacin de inseguridad, como en los esfuerzos de las entidades correspondientes para neutralizar sus efectos. De acuerdo a un estudio realizado por el Instituto de Investigaciones de Convivencia y Seguridad Ciudadana (INOSEC): El 90,2% de los venezolanos considera que la inseguridad es el principal problema que enfrenta Venezuela. (INOSEC, 2010). Es por ste motivo que sta problemtica se ha convertido, en uno de los principales problemas por resolver en nuestro pas, pues los ndices de violencia delictiva y el sentimiento de inseguridad continan aumentando da a da, pues no slo afecta al ciudadano promedio, sino a mltiples instituciones y entidades, ya sean privadas o pblicas. La cultura venezolana ha ido evolucionando de tal forma que nuestros nuevos focos recreacionales son los centros comerciales. Al ser los focos de actividad comercial y recreacional, generan un alto nivel de dinamismo; y por este motivo pasan a ser blancos de la situacin insegura en la que se encuentra el pas. Este hecho pone de manifiesto la necesidad de un anlisis sobre el efecto e incidencia que tiene la aparicin o extensin de un centro comercial, sobre el nivel de seguridad civil de un determinado contexto urbano. Siendo el caso de estudio especfico: La incidencia de la ampliacin del Centro Comercial Manzanares Plazo

en el nivel de seguridad civil del contexto urbano inmediato, las urbanizaciones Manzanares y Alto Prado. Segn Ruz (2011): Ya no hay un sitio prestablecido para el cautiverio y ste puede ser un centro comercial; entonces, cuando usted analiza dnde fue el secuestro, dnde fue la liberacin, se da cuenta de que los captores no salieron de las ciudades. (p. 8). De sta manera el autor establece una primera aproximacin al tema de los centros comerciales como focos de inseguridad. A modo de complemento Gonzlez (2009) establece lo siguiente:

Dado el creciente auge de criminalidad en Venezuela se convierten [los centros comerciales] en espacios difciles de controlar y un dolor de cabeza para quienes tienen la responsabilidad de la seguridad y proteccin de los locales comerciales y visitantes en general; en mayor grado cuando cifras de Datanalisis revelan que el nmero total de visitantes a estos centros en el pas, asciende aproximadamente a 19 millones de personas, equivalentes al 84% de la poblacin urbana. Pero estas edificaciones tambin constituyen un polo de atraccin para los delincuentes, en virtud de la diversa actividad econmica y comercial que se lleva cabo en su interior; sometiendo a la seguridad a los mximos niveles de exigencia. (s.p.)

Al establecer que un 84% de la poblacin urbana visita estos centros recreacionales, se puede afirmar que resulta fundamental elaborar un anlisis del efecto que tendra el establecimiento o la ampliacin de un centro comercial, como foco atractor de delincuencia. Al realizar ste estudio sobre el caso de la ampliacin del Centro Comercial Manzanares Plaza, se podra establecer de forma efectiva una serie de roles y acciones que conduzcan y coordinen las polticas locales contra la criminalidad y violencia en el contexto urbano donde se encuentren (Manzanares y Alto Prado).

Uno de los problemas ms apremiantes que hay en Venezuela en la actualidad, es dar respuestas concretas y satisfactorias los ciudadanos sobre el tema de seguridad. El ciudadano exige, pues es su derecho, acciones efectivas para reducir la delincuencia en las calles y barrios de la ciudad, por lo que un anlisis de ste tipo, ayudar a establecer el nivel de inseguridad que produce un centro comercial local y su respectiva ampliacin (C.C. Manzanares Plaza) para de sta manera, buscar alternativas para afianzar las relaciones entre los habitantes de una localidad y sus equipamientos protectores (polica); as como encontrar soluciones prcticas, que dirijan y organicen las polticas locales contra la criminalidad y violencia para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Delimitacin
En primer lugar, el estudio ser realizado en el rea concerniente al Centro Comercial Manzanares Plaza, sin embargo debido a la gran cantidad de personas que residen en las cercanas, motivo por el cual la investigacin deber restringirse a los usuarios del Centro Comercial exclusivamente. La investigacin se realizar sobre diversas personas de distinto sexo, edad y profesin con miras de conseguir una visin un poco ms extendida sobre su percepcin de seguridad ciudadana y como la ampliacin del Centro Comercial la afectara. La mencionada investigacin se realizara entonces sobre una diversidad de individuos, especficamente para el perodo de Septiembre-Diciembre del ao 2012, y se enfocar en establecer la opinin mayoritaria de los ciudadanos que frecuentan el centro comercial sobre como se ve afectada su seguridad ciudadana por el mismo.

Preguntas de Investigacin
Para poder organizar las acciones a ser tomadas es necesario dar respuesta a ciertas interrogantes, para en base a esto, llevar a cabo las medidas consideradas necesarias. A continuacin se presentan las preguntas que pretende responder ste anlisis: Cuntos casos de robo, secuestro u otros delitos se producen en el Centro Comercial o en sus cercanas mensualmente?

El rea dispone de los equipamientos necesarios para prevenir y combatir los niveles de inseguridad de la zona?

Cmo perciben los habitantes del rea el nivel de seguridad civil? Se encuentran informados de la posible amenaza que representa la ampliacin del Centro Comercial Manzanares Plaza, en cuanto a los niveles de inseguridad?

Cules sern las medidas empleadas para enfrentar los riesgos y amenazas generados por el nivel de inseguridad en la zona?

Objetivos de Investigacin
A. Objetivo General: Analizar el efecto que tiene la expansin del Centro

Comercial Manzanares Plaza, en la percepcin del nivel de seguridad civil por parte de los usuarios y habitantes de las urbanizaciones Manzanares y Alto Prado, a efectos del perodo Septiembre-Diciembre del ao 2012. B. Objetivos Especficos:

B.1 Establecer la cantidad de casos de delincuencia que se producen en el Centro Comercial Manzanares Plaza, y en sus cercanas. B.2 Establecer si el rea de estudio cuanta con los equipamientos necesarios para prevenir y combatir los niveles de inseguridad de la zona de estudio. B.3 Establecer la percepcin individual de los habitantes en cuanto al tema de seguridad civil, as como investigar si se encuentran de la amenaza potencial que presenta la ampliacin del Centro Comercial Manzanares Plaza, en cuanto a los niveles de inseguridad. B.4 Establecer las medidas empleadas para enfrentar los riesgos y amenazas generados por el nivel de inseguridad en la zona.

DISEO DE LA INVESTIGACIN
Alcance de la investigacin

Esta investigacin pretende conocer a mayor profundidad un evento y hecho que afecta a una comunidad, es decir, pretende describir y conocer las caractersticas y perfiles que se encuentran en una comunidad especifica, por este motivo, esta investigacin tendr un alcance descriptivo, debido al enfoque que se decidi darle.

Se estableci este enfoque pues se pretende especificar las caractersticas, perfiles etc. de las personas de la comunidad inmediata, usuaria del centro comercial, que sera la poblacin de estudio y el enfoque presenta entonces las herramientas esenciales para someter el criterio y la opinin de los diversin individuos a un anlisis eficiente que genere una conclusin satisfactoria.

Mtodos y Tcnicas a Utilizar

Una vez establecido el alcance de la investigacin, se debe seleccionar cuales herramientas, mtodos y tcnicas se acoplan a las necesidades del estudio, y cmo se va a proceder entonces a recolectar los datos para poder dar respuesta a las preguntas de investigacin establecidas con anterioridad de manera eficiente.

El enfoque bajo el cual se realiz el estudio se categoriza como cualitativo pues se presenta entonces el acercamiento a una realidad subjetiva, dada por la percepcin de seguridad que tienen los habitantes de la zona de estudio. Por lo tanto existen

diversos mtodos mediante los cuales recolectar la informacin deseada, a continuacin se especificar cuales de ellos sern implementados para la investigacin: Para comenzar, se desea reiterar que con respecto a poblacin que se desea estudiar se especifica que se quieren ciudadanos de todas las edades, y ambos sexos, usuarios del centro comercial, ya sea de consumidores de algn servicio, trabajadores o comerciantes. Tambin se especifica que se desea consultar la opinin de integrantes de los cuerpos de seguridad responsables en el rea, como por ejemplo un comisario de polica, un vigilante etc. Una vez establecida entonces la poblacin que se desea estudiar se procede a exponer que para este estudio sern usados los mtodos de observacin y encuesta, las cuales nos proporcionarn los datos necesarios para poder desarrollar la investigacin de forma eficaz, poder responder entonces las preguntas de investigacin y finalmente obtener una conclusin.

Observacin: Se llevar a cabo por observacin propia de la actitud de los habitantes de la zona dentro del centro comercial y en sus proximidades; y por medio de encuestas a un grupo elegido al azar de usuarios del Centro Comercial Manzanares Plaza, ya sean habitantes de la urbanizacin Manzanares o Alto, trabajadores de la instalacin etc.

La Entrevista: Se lleva a cabo mediante la conversacin con los diversos usuarios del Centro Comercial, siendo los investigadores aquellos que entrevistan. Por supuesto, la conversacin ser orientada bajo determinadas pausas y preguntas estratgicas para obtener de esta forma las respuestas a las preguntas de investigacin y lograr establecer de forma eficiente la percepcin de seguridad de los usuarios.

A partir de la combinacin de estas dos tcnicas se pretende la obtencin de datos que describan, con las propias palabras de las personas (ya sea obtenido por entrevista

oral, o mediante la revisin escrita de los datos) y su conducta observable la percepcin de seguridad ciudadana que poseen los usuarios Centro Comercial Manzanares Plaza.

MARCO TERICO
Identificacin de Fuentes Principales
A continuacin se presenta un marco conceptual, que toma en consideracin las definiciones ms resaltantes que se encuentran presentes en la investigacin, as como las variables a ser estudiadas, con el propsito de dar al presente anlisis un sistema coordinado y coherente de conceptos y proposiciones que permitan abordar el problema de forma concreta y eficiente.

3.1.1 Seguridad Ciudadana

De acuerdo a Gabaldn (2008): La seguridad ciudadana, en el mbito de los rganos del Estado y de las polticas que deben orientarse a proteger los derechos y la convivencia pacfica, tiene estrecha relacin con las conductas humanas lesivas de derechos e intereses y disruptivas de la cooperacin social de mayor gravedad, esto es, las infracciones penales. De aqu la relevancia de los diagnsticos y propuestas sobre las tendencias delictivas en materia de polticas estatales para la seguridad ciudadana. (p. 1).

Se trata entonces, de un tema de gran relevancia en nuestro pas, pues la falta de seguridad ciudadana ha pasado a ser uno de los principales temas de preocupacin de los venezolanos. Por este motivo resultan necesarias las funciones de las fuerzas del orden (Por ejemplo la polica, los vigilantes y otras formas de seguridad) para preservar la paz social y controlar las conductas que amenazan la tranquilidad pblica.

Segn Vargas (2011) la seguridad ciudadana Se funda en la proteccin del ciudadano antes que en la del Estado; en la satisfaccin objetiva de condiciones de vida adecuadas, as como en la institucionalizacin del dilogo como herramienta para la solucin de conflictos interpersonales y sociales. (s.p.). sta observacin resalta en gran medida que el ciudadano, o habitante promedio, es quien sufre principalmente las consecuencias de la seguridad urbana, poniendo de manifiesto la importancia que poseen los habitantes del rea de estudio, para la presente investigacin; pues al ser los protagonistas directos del nivel de seguridad ciudadana, su percepcin de dicho nivel establecer un vnculo directo entre el efecto de la ampliacin del centro comercial con la seguridad ciudadana de su contexto urbano inmediato. En la investigacin la variable es aplicada, para establecer de forma efectiva el nivel de seguridad que sienten los habitantes de las urbanizaciones cercanas al rea de estudio, y como la ampliacin del Centro Comercial Manzanares Plaza, junto con todas sus repercusiones, modificara su percepcin de seguridad.

3.1.2 Criminalidad

Por otra parte, de acuerdo a Gabaldn (2008), se puede entender como criminalidad: El conjunto de ocurrencias delictivas registradas en una jurisdiccin en un momento determinado. Estas ocurrencias pueden determinarse mediante registros oficiales, como estadsticas policiales, judiciales, penitenciarias, de salubridad pblica, y registros no oficiales, como los de organizaciones de proteccin de los derechos humanos, de las empresas, as como de las encuestas de victimizacin y de auto-revelacin, que exploran entre vctimas y victimarios las tendencias constantes y modalidades de la actividad delictiva. Delincuencia y criminalidad se consideran sinnimos, pues la legislacin no establece ninguna distincin conceptual entre delitos y crmenes, si bien stos ltimos tienden a asociarse a formas ms graves de delincuencia (p. 1).

Esta variable es indispensable en la investigacin, pues de esta forma se pueden cuantificar los casos de delincuencia en la zona, para de esta forma establecer el nivel de seguridad ciudadana del contexto inmediato del Centro Comercial Manzanares Plaza, que seran las urbanizaciones de Manzanares y Alto Prado.

3.1.3 Calidad de Vida La calidad de vida como propsito superior de los procesos de planificacin aparece asociada a la satisfaccin del conjunto de necesidades que se relacionan con la existencia y bienestar de las comunidades, la preservacin de la cultura de la sociedad en que se insertan y de las condiciones ambientales, unidas a las formas de organizacin interna que una sociedad posee para satisfacer sus requerimientos (Delgado de Bravo, s.f.). De acuerdo a Leva (2005): La disponibilidad y acceso de la poblacin a los satisfactores es lo que va a permitir cubrir los requerimientos de los individuos, grupos sociales y comunidades respecto a un determinado componente de necesidad. El comportamiento de la generacin, disponibilidad y acceso a los satisfactores se evala en trminos de indicadores, los cuales no solo deben condensar la dimensin objetiva sino tambin la subjetiva, asociada esta ltima a la percepcin y las caractersticas del sujeto en relacin con los niveles de vida. Se aprecia entonces que al referirse a calidad de vida se abarcan numerosos factores en la vida de un individuo. De hecho, su definicin puede variar de acuerdo al nivel de ingreso, la condicin social, la salud y/o las condiciones meteorolgicas; no obstante, para efectos de esta investigacin al hablar de calidad de vida se estar refiriendo al grado en que los habitantes del rea de estudio disfrutan de las instalaciones y equipamientos del Centro Comercial Manzanares, as como de la percepcin que poseen sobre como la ampliacin del mismo afectara la dinmica actual de la zona y su estilo de vida existente.

I.1

Operacionalizacin de Variable
Terico /Abstracto Dimensin Componente Caracterstica ndice de criminalidad Concreto emprico - observable Indicios observables Parmetros Discretos /continuos Niveles/valores/ puntuaciones

Definicin Nominal

Seguridad Ciudadana: La seguridad ciudadana, en el mbito de los rganos del Estado y de las polticas que deben orientarse a proteger los derechos y la convivencia pacfica, tiene estrecha relacin con las conductas humanas lesivas de derechos e intereses y disruptivas de la cooperacin social de mayor gravedad, esto es, las infracciones penales. De aqu la relevancia de los diagnsticos y propuestas sobre las tendencias delictivas en materia de polticas estatales para la seguridad ciudadana. (Gabaldn, L. (2008). Seguridad Ciudadana y Polticas Pblicas en Venezuela. Venezuela: Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales.)

Cantidad baja de delitos Frecuencia de delitos por mes en la zona de por mes. estudio.

El equipamiento de seguridad ciudadana ms Presencia o ausencia Equipamientos de cercano se trata de un de equipamientos de seguridad ciudadana mdulo policial seguridad ciudadana. existentes encontrado en el sector de Alto Prado. El habitante promedio de Percepcin local de la la zona posee un buen seguridad ciudadana. sentido seguridad ciudadana.

Se aprecian mltiples Medidas preventivas y iniciativas para mantener de manejo de riesgo y un nivel de seguridad amenaza por ciudadana ptimo inseguridad. .

Presencia o ausencia de medidas preventivas de inseguridad.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Delgado de Bravo, M. T. (s.f.). Propuesta de Medicin de La Calidad de Vida Urbana Como Objetivo de Planificacin y Gestin Local. Instituto de Geografa Universidad de Los Andes.

Gabaldn, L. (2008). Seguridad Ciudadana y Polticas Pblicas en Venezuela. Venezuela: Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS).

Gonzlez , M. (2009). Seguridad en Centros Comerciales. Recuperado el 20 de Octubre de 2012 de: http://seguridadadyprevencion.blogspot.com/2009/06/seguridad-en-centroscomerciales_10.html

Instituto de Investigaciones de Convivencia y Seguridad Ciudadana (INOSEC). (2010). El 90 % De Los Venezolanos Considera Que La Inseguridad Es Su Principal Problema. Recuperado el 20 de Octubre de 2012 de: http://informe21.com/actualidad/90-los-venezolanos-considera-inseguridad-suprincipal-problema

Leva, G. Indicadores de Calidad de Vida Urbana Teora y Metodologa. (s.f.). Recuperado el 20 de Octubre de 2012 de:http://hm.unq.edu.ar/archivos_hm/GL_ICVU.pdf

Ruiz, O. (s.f.). Polticas De Seguridad Del Ejecutivo Nacional. Recuperado el 20 de Octubre de 2012 de: http://incosec.sumospace.com/wpcontent/uploads/2011/02/Coronel-Omar-Ruiz-_Corregido1_11.pdf

Vargas, E. (s.f).. Seguridad ciudadana: Comentarios a las propuestas del Poder Ejecutivo. Recuperado el 20 de Octubre de 2012 de: http://www.idl.org.pe/idlrev/revistas/151/pag80.htm