1.3 Gestion Tecnologica PDF

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3 Gestin tecnolgica Eje instrumental
>>Eje 1: Nociones fundamentales de Ciencia, tecnologa e innovacin<<
Mdulo de introduccin Mdulo 1. (nociones ciencia - tecnologa -innovacin)
1.3 Gestin tecnolgica

Jhon Wilder Zartha Sossa1 Juan Felipe Herrera Vargas2
Segn Tarek M. Khalil3, la gestin tecnolgica es la integracin de los conocimientos de ingeniera, las ciencias y las disciplinas del rea de gestin, orientadas a planear e implementar capacidades tecnolgicas en el diseo y el logro de los objetivos estratgicos y operacionales de una organizacin.
Diplomado para la Gestin Regional de la Investigacin y la Innovacin Alianza estratgica entre el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin COLCIENCIAS, y las Universidades de Antioquia, Pontificia Bolivariana y del Norte.
La gestin tecnolgica es el proceso de administracin de las actividades de I+D en todas sus etapas: concepcin del proyecto I+D, negociacin, formacin de los equipos, seguimiento del proyecto, evaluacin de los resultados y transferencia de tecnologa hacia el sector productivo4. As es que, La gestin de la tecnologa comprende todas las actividades de gestin referentes a la identificacin y obtencin de tecnologas, la investigacin, el desarrollo y la adaptacin de las nuevas tecnologas de la empresa y tambin la explotacin de las tecnologas para la produccin de bienes y servicios5.
Elementos que interactan en la gestin de la tecnologa.

La gestin tecnolgica rene los recursos que posee una organizacin, tales como el conocimiento, el talento humano, la investigacin y la tecnologa, al mismo tiempo que promueve su interaccin permanente. El conocimiento consiste en la utilizacin de la informacin para interpretar, analizar y dar respuesta crtica, objetiva y apropiada a situaciones presentadas. En el caso empresarial, las organizaciones para sus operaciones utilizan un paquete de conocimientos, normas y prcticas, los cuales proporcionan los elementos para la toma de decisiones y formulacin de estrategias. La investigacin comprende un trabajo sistemtico desarrollado para el incremento de los conocimientos que permitan concebir nuevos proyectos y aplicaciones. En general, pueden definirse tres tipos de investigacin: bsica, aplicada y de desarrollo experimental.
1 Ingeniero Agroindustrial, Magster en Gestin Tecnolgica, Docente Investigador y Coordinador del Grupo de Investigacin en Poltica y Gestin Tecnolgica. e-mail: jhon.zartha@upb.edu.co 2
Ingeniero Informtico, pasante e investigador del Grupo de Poltica y Gestin Tecnolgica, estudiante Maestra en Gestin Tecnolgica. E-mail: juanfelipeherrera@gmail.com
Khalil, Tarek M. Future directions and needs for the new century. Citado por: Luna Rodrguez, Victor Ral y otros. Cultura de la innovacin y la gestin tecnolgica para el desarrollo de los pueblos. Bogot. Convenio Andrs Bello, 2005. p.51. 4 BID-SECAB-CINDA. Glosario de trminos de gestin tecnolgica. Citado por: Quintero Ramrez, Santiago y ZARTHA SOSSA, Jhon Wilder. Gestin tecnolgica: una perspectiva de la formacin en los postgrados de Gestin Tecnolgica de la Universidad Pontificia Bolivariana. Medelln: UPB, 2008. p.13. 5 Dankbaar, B. Overall strategic review: Proyecto SAST nm 8. Citado por: Escorsa Castells, Diplomado en innovacin tecnolgica: mdulo 1, Op. Cit., p.4.
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1.3 Gestin tecnolgica La investigacin bsica es tambin llamada investigacin fundamental o investigacin pura. Se suele llevar a cabo en los laboratorios. Contribuye a la ampliacin del conocimiento cientfico, creando nuevas teoras o modificando las ya existentes, pocas veces este tipo de investigacin genera aportes para las economas de un pas, dado que su fin es simplemente la bsqueda de nuevos conocimientos sin prever ninguna aplicacin especfica inmediata. La investigacin aplicada se define como una investigacin original realizada para la adquisicin de nuevos conocimientos, dirigida principalmente hacia un fin u objetivo prctico, determinado y especfico. Por ltimo, para nuestro inters, se encuentra el desarrollo experimental, que es definido como el trabajo sistemtico llevado a cabo sobre el conocimiento ya existente, adquirido de la investigacin y experiencia prctica, dirigido hacia la produccin de nuevos materiales, productos y servicios, a la instalacin de nuevos procesos, sistemas y servicios y hacia el mejoramiento sustancial de los ya producidos e instalados. Y por ltimo la gestin tecnolgica comprende el talento humano, siendo este el recurso fundamental dentro de una organizacin, ya que su interaccin con los dems actores conlleva al logro de los objetivos, por medio de relaciones de adquisicin e intercambio de conocimiento.
Es importante reconocer algunas funciones convencionales que definen el quehacer de la gestin tecnolgica, estas actividades fundamentan algunas actividades que realiza el gestor de tecnologa.
Funciones tecnolgicas
Las funciones tecnolgicas son las actividades orientadas a la gestin de la tecnologa dentro de una unidad organizacional6.
Tabla 2 Funciones tecnolgicas
FUNCIN Inventariar Vigilar Evaluar Enriquecer Optimizar Proteger
DESCRIPCIN
Identificar las tecnologas que se dominan. Seguir la evolucin de las nuevas tecnologas. Vigilar las tecnologas de los competidores. Determinar el potencial tecnolgico propio. Estudiar posibles estrategias. Planificar los proyectos de investigacin. Comprar tecnologas. Formar alianzas. Usar los recursos de la mejor forma posible. Defender la propiedad industrial con patentes, marcas, etc.
Fuente: Morin, Edgar. Funciones tecnolgicas. Citado por: Escorsa Castells, Diplomado en innovacin tecnolgica: mdulo 1, Op. Cit., p.5.
Sin embargo esta no es la nica clasificacin de las funciones asociadas al accionar de los gestores de tecnologa y de la innovacin, la siguiente clasificacin es propuesta por el Premio Nacional de Tecnologa, en su Gua de participacin 2009, y su modelo se presenta en los diagramas de la
6 Morin, Edgar. Funciones tecnolgicas. Citado por: Escorsa Castells, Diplomado en innovacin tecnolgica: mdulo 1, Op. Cit., p.5.
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1.3 Gestin tecnolgica Ubicacin de la gestin de tecnologa en la organizacin, la Gestin de tecnologa y sus funciones y la tabla con sus descripciones.
Ilustracin 7 Ubicacin de la Gestin de Tecnologa en la organizacin
Fuente: Premio Nacional de Tecnologa, Gua de participacin 2009, Mxico, p. 21.
Adems en el diagrama de las funciones tecnolgicas se reconocen las funciones tecnolgicas que hacen parte del rea de gestin tecnolgica en una organizacin.
Ilustracin 8 Gestin de Tecnologa y sus funciones.
En la siguiente tabla se describen algunas de las actividades que se realizan en cada una de estas funciones.
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Tabla 3 Descripcin de las funciones
Funciones de GdT
Procesos de getion de tecnologa

Vigilancia de tecnologas:
Benchmarking
Vigilar
Elaboracin de estudios de mercados y clientes Elaboracin de estudios de competitividad Monitoreo tecnolgico

Planeacin de tecnologas:
Planear
Elaboracin y revisin del plan tecnolgico.

Habilitacin de tecnologas y recursos:
Adquisicin de tecnologa: compra, licencia alianzas,

otros.
Asimilacin de tecnologa. Desarrollo de tecnologa: investigacin y desarrollo

Habilitar tecnolgico, escalamiento, etc.
Transferencia de tecnologa. Gestin de cartera de proyectos tecnolgicos. Gestin de personal tecnolgico. Gestin de recursos financieros. Gestin de conocimiento.
Proteccin al patrimonio tecnolgico:
Proteger
Gestin de la propiedad intelectual.

Implantacin de la innovacin:
Innovacin de proceso.
Implantar
Innovacin de producto. Innovacin de mercadotecnia. Innovacin organizacional.
Desde una mirada global, la gestin de la tecnologa y de la innovacin, en los pases desarrollados, hace parte integral de las funciones gerenciales de las empresas. Sin embargo, en pases en va de desarrollo, el panorama no es tan sobresaliente, ya que el proceso de transferencia de conocimientos sobre el tema se halla an en una etapa incipiente
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1.3 Gestin tecnolgica donde su mayor factor predominante se encuentra en centros de investigacin, universidades y grandes empresas. De acuerdo con las cifras presentadas en la tabla de Inversin en actividades de ciencia, tecnologa e innovacin como porcentaje del PIB, se encuentran representadas en mayor medida por pases como Estados Unidos, Canad y Espaa, en donde dichas actividades van acompaadas de investigaciones y aplicaciones empresariales. Tabla 4 Inversin en actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin como porcentaje del PIB, 2002-2004.
Pas-regin
Argentina Brasil Canad* Chile* Colombia Cuba Espaa Estado unidos Mxico Panam Paraguay Trinidad y Tobago Venezuela Amrica Latina y el Caribe
Ao 2002
0.44% 1.35% 2.03% 0.68% 0.34% 1.03% 1.03% 2.64% 0.40% 0.85% 1.17% 0.31% 0.40% 0.73%
2003
0.46% 0.30% 1.97% 0.69% 0.40% 1.13% 1.10% 2.59% 0.43% 0.74% 0.90% 0.28% 0.29% 0.73%
2004
0.49% 1.28% 1.96% 0.45% 0.93% 1.07% 2.66% 0.38% 0.90% 0.85% 0.27% 0.25% 0.72%
0.70%
* Hace referencia Solo a I+D Fuente: OBSERVATORIO COLOMBIANO DE CIENCIA Y TECNOLOGA. Indicadores de ciencia y tecnologa, Colombia 2007. Bogot: El Autor, 2007. p.16.
Por su parte, en Colombia, las cifras recopiladas en el transcurso de los aos demuestran la importancia al respecto, con incrementos relativamente leves de 0.05% en las inversiones, como porcentaje del PIB en ciencia, tecnologa e innovacin:
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Ilustracin 9 Inversin en actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Colombia 2006.
Fuente: OBSERVATORIO COLOMBIANO DE CIENCIA Y TECNOLOGA. [En lnea]. Bogot: El Autor, 2007. <Disponible en: http://www.ocyt.org.co/ > [consulta: 30 Sep.2008].
De esta manera, a nivel nacional, se ha dado paso al fomento de proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin por medio de un potencial de financiacin, buscando involucrar, no slo a universidades y centros de investigacin, sino tambin a las pequeas y medianas empresas, las cuales representan el mayor porcentaje de las actividades industriales del pas. Las empresas colombianas deben prepararse ante los nuevos cambios y aperturas comerciales, por medio del planteamiento de ventajas competitivas fundamentadas en la diferenciacin.
Situacin actual de la gestin tecnolgica7

La situacin actual de la gestin tecnolgica puede identificarse as: En el mundo, la gestin tecnolgica es un factor fundamental para la mejora de la competitividad de las empresas a travs de la tecnologa, y en consecuencia del crecimiento de la economa y de la produccin de riqueza8. En los ltimos 20 aos, el desarrollo tecnolgico, la innovacin y la administracin por tecnologa de sus organizaciones, ha sido un factor relevante en el xito para combatir el deseo y la pobreza en algunos pases de economas emergentes. Casos relevantes son Corea y Espaa. En Colombia, actualmente, la gestin tecnolgica es aplicada en las empresas de mayor talla, por lo que es necesario darla a conocer y a desarrollar la por medio de modelos adaptados de gestin tecnolgica para las empresas pequeas y medianas. Asimismo es necesario, entre otros aspectos y como parte de un esfuerzo coordinado, desarrollar metodologas de implantacin de los modelos de gestin tecnolgica en estas organizaciones y formar consultores para realizar esta tarea. La investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico se han vuelto tradicionalmente en un clima de atona y falta de estmulos sociales, de la ausencia de instrumentos que garanticen la eficaz programacin y coordinacin de los escasos medios con que se cuenta, de falta de conexin
7 Zartha Sossa, J. W., & Quintero Ramrez, S. (2008). Gestin Tecnolgica Una Perspectiva De La Formacin En Los Postgrados De Gestin Tecnolgica De La Universidad Pontificia Bolivariana. Medelln: U.P.B. 8 Khalil, T.M future directions and Needs for the New Century. NFS, Arlington. Virginia. USA. September 14 15. 1998
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1.3 Gestin tecnolgica entre los objetos de la investigacin y las polticas de los actores relacionados con ella, as como, en general, entre todos los centros de investigacin y los sectores productivos. En la era de la globalizacin se ha incrementado la importancia de los actores regionales en relacin con la informacin, la capacidad de anlisis y la toma de decisiones. Numerosos estudios reconocen que la combinacin de caractersticas tangibles, tcitas y codificadas, pendientes de la localizacin, juegan un papel determinante en el potencial de desarrollo socioeconmico de las regiones. Trabajar sobre las fortalezas regionales significa conocer lo que existe, valorar lo local y potenciar proyectos que nazcan del conocimiento de tales caractersticas especficas. Esta falta de conocimiento pueden ser empresas, institutos y centros de investigacin pblicos y privados, universidades e instituciones de desarrollo tecnolgico. Los entes innovadores son aquellos que operan dentro de una compleja red de cooperacin y competencia, construyendo alianzas por su entorno, en un tercio empresarial e institucional positivo y creativo. Por ello, los determinantes del xito de las empresas y de las economas se tornan cada vez ms dependiente de la efectividad que tienen estas de utilizar y oriental el conocimiento y de abrirle las puertas hacia el sector privado, pblico y acadmico. En una palabra, se requiere la accin sistmica, a nivel local y nacional, de un conjunto de instituciones y agentes econmicos y sociales en cuya dinmica se compromete en gran medida del xito del proceso de desarrollo tecnolgico9. Este conjunto de elementos sistmicos, que conforman la base de las capacidades cientficas y tecnolgicas de un pas y determinan su potencial de innovacin tecnolgica, se ha dado en denominador sistema nacional de innovacin (Lundvall, 1985; Freeman, 1987, Nelson, 1992). La ausencia de estructuras orgnicas en institucionales para colectar y hacer converger los esfuerzos del desarrollo, requiere de una concepcin sistmica que permita que las mejoras de la productividad y en el trabajo innovador para la competitividad, se transfieran al territorio. Por ello es necesario superar enfoques simplistas y fragmentarios, y avanzar en la construccin de sistemas territoriales de promocin competitiva que permitan modelos orgnicos de creacin de sentido al desarrollo regional y nacional. El xito se logra en un proceso existe sistmico de aportes colectivos; y el poder de sustentar en el respeto y reconocimiento del otro, en la suma de fuerzas. Se trata, entonces, de un desafo en el que se evidencia la maduracin de las iniciativas locales de desarrollo, impulsadas por una organizacin colectiva para alcanzar metas comunes en el territorio. Se puede hablar de la existencia de una geografa de la cooperacin y de las redes, variable en funcin de los mbitos y sectores de accin comunes a los actores. Es necesario, pues, promover factores y actitudes como la construccin de relaciones y cooperacin es rentable y duraderas, la gestin del cambio, el dilogo y las polticas interministeriales de los distintos gobiernos, as como la cooperacin universitaria; incorporar las universidades en el anlisis y las propuestas de la poltica regional, y fomentar la profesionalizacin de la gestin y la relacin de la Universidad - Empresa Estado10. En consecuencia, es necesario un cambio cultural en la formacin del capital humano en las regiones, para promover una visin compartida, las nuevas actitudes en el aprendizaje a lo largo de la vida, nuevas habilidades y capacidades, y perfeccionar los recursos para ajustarse los requerimientos del mercado mundial. Ese es el desafo.
9 Robledo, J. Introduccin a la Gestin Tecnolgica, Universidad Nacional de Colombia, Escuela de ingeniera de la organizacin. 10 Condiciones mnimas de calidad, Especializacin En Gestin Tecnolgica De La Innovacin Tecnolgica. Universidad Pontificia Bolivariana. 2004.
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Difusin de las innovaciones tecnolgicas

Las innovaciones tecnolgicas se difunden desde su fuente hasta sus usuarios finales por diversos medios y en su proceso describen trayectorias que han sido estudiadas varios autores como Carlota Prez, Melissa Schilling, Robert A. Burgelman; al ser graficadas estas trayectorias en un plano cartesiano ubicando un parmetro de desempeo acumulado (horas hombre laboradas en producto, nmero de usuarios, ventas del producto, cantidad producida entre otros) en el eje de las ordenadas y el tiempo en el eje de las abscisas se encuentra una curva es S que ha sido modelada a partir de smiles biolgicos y fenmenos poblacionales que son estudiados por medio de ecuaciones diferenciales en los modelos no lineales.
Modelos de difusin tecnolgica

Los modelos de difusin de la tecnologa basados en ecuaciones diferenciales se dividen en dos grupos. Un primer grupo trata la difusin de la tecnologa en el tiempo y en el espacio, mientras que el segundo solo trabaja la difusin en el tiempo (Lopez, Barrigete, 2005). En este trabajo se analiza la difusin de innovaciones tecnolgicas en el tiempo.
Crecimiento logstico
El anlisis del crecimiento logstico parte de del anlisis del fenmeno del crecimiento de las poblaciones en el tiempo y resulta de realizar tres suposiciones fundamentales en esta dinmica:
* * p = El crecimiento vegetativo (ms las inmigraciones, si las hay), es en todo momento proporcional al nmero de individuos presentes. K = El nmero mximo de pobladores que pueden vivir en un espacio limitado y/o bajo condiciones externas restrictivas.
* Si p(t) denota el tamao de una poblacin en el tiempo t, el modelo para el crecimiento exponencial comienza con la suposicin de que11. Ecuacin 1
En todo momento la velocidad de crecimiento es proporcional al factor (K p), que representa a las fuerzas exgenas restrictivas, y a c que representa las caractersticas vitales de la poblacin y del rgimen biolgico y ecolgico en que ella vive12. Ecuacin 2
11 Zill., Dennis y Cullen., Michael. Ecuaciones diferenciales con problemas de valores en la frontera. Thomson Learning. 2006. p.103 12 Poveda R., Gabriel, Manrique H., Jorge. Aplicacin de la curva logstica a los censos de la ciudad de Medelln, En: Ecos de Economa. Medelln. No. 25 (Oct. 2007); p. 10-11
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En donde * * * p: Nmero de individuos de la poblacin que viven en el instante t del tiempo. c: Coeficiente constante y positivo que es propio de las caractersticas vitales de la poblacin y del rgimen biolgico y ecolgico en que vive. K: Poblacin lmite posible, que est determinada por el entorno vital de la poblacin13.
En la ilustracin de las curvas logsticas, se observa el crecimiento de la poblacin desde un P(0) hasta su mximo limite K.
Fuente: Modificado Poveda Gabriel, Manrique H. Jorge, Aplicacin de la curva logstica a los censos de la ciudad de Medelln. 2007. p. 10
Curvas en s
Al graficar un parmetro de desempeo acumulado en el tiempo se obtiene una curva en S que tiene un comportamiento similar al de la curva logstica, por lo que muchos autores han analizado la difusin de la tecnologa empleando las caractersticas de la curva logstica y han desarrollado varias conclusiones a partir de esta. En la parte inferior o inicial de la grafica, la tasa de crecimiento de los rendimientos es relativamente lenta, a medida que la innovacin (producto, proceso, mercadotecnia o de organizacin) comienza a conocerse, aceptarse, controlarse y difundirse, la tasa se incrementa rpidamente hasta alcanzar un punto donde comienza a decrecer hasta hacerse asinttica.
13 Ibid., p.10-11
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Ilustracin 11 Curva en S.
Fuente: Elaboracin de los autores
Sin embargo Carlota Prez seala en su anlisis cuatro momentos fases fundamentales de la curva en S
Ilustracin 12 Partes de la curva en S segn Carlota Prez.
Fuente: Modificado Prez Carlota 1992
Fase 1: Fase de difusin inicial, en esta fase los conocimientos son pblicos. Fase 2: Fase de rpido crecimiento (temprano), se caracteriza por la privatizacin del conocimiento, la experiencia tcnica y el know-how. Fase 3: Fase de rpido crecimiento tardo, en esta fase aun se presenta la privatizacin del conocimiento, la experiencia tcnica y el know-how. Fase 4: Conocimiento y experiencia tcnicas accesibles, viejas tecnologas especificas, en esta fase inicia un nuevo paradigma por lo que se presenta una nueva oportunidad tecnolgica. Las innovaciones se aproximan asintticamente a un lmite, pues luego de una serie de mejoras, se agotan las oportunidades de mejorar costo y eficiencia. Sin embargo, el lmite de una innovacin
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1.3 Gestin tecnolgica no implica que no pueda existir otra capaz de reemplazarla. Es por esto que una tecnologa madura estar siempre a merced de una tecnologa nueva, que producir mejores rendimientos y una discontinuidad tecnolgica en el mercado esto genera una reaccin en la forma de la curva14.
. Ilustracin 13 Nuevas tecnologas y tecnologas emergentes.
Fuente: Perez, Carlota 2001.
El mtodo de las curvas en S fue introducido como resultado de diversos estudios sobre la tecnologa y el desempeo de las compaas y se utiliza principalmente en: Diagnosticar el ciclo de vida de la tecnologa Evaluar la madurez de una industria Trabajar la necesidad de reenfocar la estrategia El proceso de las curvas en S comprende los siguientes pasos: 1. Analizar los gastos (financieros y econmicos) y las ganancias alcanzadas en productividad. 2. Observar el desarrollo de esta relacin sobre el tiempo y preparar una realineacin estratgica cuando el proceso comienza a descender luego de un rpido crecimiento. Las prcticas comunes para su deteccin son: Sentir desde la administracin que la productividad de I+D est descendiendo. Mas y mas plazos no cumplidos por I+D Cambio del crecimiento de las ventas hacia segmentos menores. Tendencia de pequeas compaas en la industria de invertir radicalmente en nueva tecnologa. Perdida general de la productividad en la industria.
14 Perez, Carlota. Cambio tecnolgico y oportunidades de desarrollo como blanco mvil. En: Revista de la CEPAL [on line]. No.75 (2001). p.120
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1.3 Gestin tecnolgica En la curva en S se pueden identificar varias etapas o estados en el proceso de desarrollo de la tecnologa, producto o proceso; ellas son: Emergencia: la tecnologa, producto o proceso parece prometedora. Crecimiento: la tecnologa, producto o proceso va madurando hacindose ms til. Madurez: se ha alcanzado un nivel de rendimiento adecuado para su incorporacin a todo tipo de proyectos. Saturacin: no es posible mejorar ms su rendimiento. Obsolescencia: tras un periodo de saturacin, se hace obsoleta porque el rendimiento comparativo con otro posible contrincante, la convierte en perdedora.
Sistemas de innovacin
Aproximaciones a un sistema de innovacin
Aproximarse al entendimiento de la dinmica y estructura de un Sistema de Innovacin ya sea nacional, regional o sectorial es una tarea urgente, ya que cada vez cobra mayor importancia el conocimiento de las formas como se realiza el aprendizaje interactivo, de la forma como se presentan los flujos de informacin y conocimiento de la manera como se pueden construir capacidades y del papel de las Universidades en la construccin de stas ltimas. A travs de la historia se ha visto cmo la tecnologa ha propiciado las innovaciones ms importantes de nuestro tiempo; stas han logrado que las empresas alcancen mayor competitividad a travs del aumento del valor agregado o la riqueza o las ventajas competitivas; sin embargo, se observa un nuevo escenario en el cual el conocimiento es aceptado como el verdadero motor de la competitividad. Dentro del entorno actual existen relaciones entre la innovacin, la competitividad y la tecnologa; relaciones que se pueden situar en un espacio que constituye un vnculo entre la macro y la microeconoma: El sector (entendido como subsistema o conjunto de organizaciones e instituciones), el cual se constituye, entonces, en un espacio vinculante, que se puede denominar mesoeconoma y es uno de los espacios donde una regin o Pas se pueden enfocar estratgicamente para desarrollar capacidades tecnolgicas. Los sectores tienen su propia infraestructura, y por esta caracterstica debe apoyarse en recursos y/o factores; antes de 1970 los principales eran la tierra, el trabajo y el capital, con un gran nfasis en el factor tierra, pero con el cambio drstico en las condiciones econmicas, sobre todo por la emergencia de los recursos intelectuales, los factores fundamentales son otros, es decir, los factores de produccin ya no son los clsicos, han emergido los recursos intelectuales, los cuales se convierten en un nuevo recurso, y el nombre dado hoy a estos recursos es conocimiento. El conocimiento es, entonces, el factor ms importante para alcanzar una adecuada capacidad de invencin e innovacin y, como tal, tiene varios elementos o componentes; el elemento informacin es uno de ellos, otro lo constituye la capacidad gerencial y estratgica y el tercero es la tecnologa. Este ltimo componente es considerado como un aspecto clave, y por lo tanto influye directamente en el desarrollo de las capacidades de invencin e innovacin, especialmente por la consideracin de que la tecnologa tienen una forma especfica de llegar al mercado/consumidores, esta forma son las innovaciones tecnolgicas.
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1.3 Gestin tecnolgica El proceso de innovacin, de importancia en todos los sectores econmicos, puede estudiarse dentro del concepto de Sistemas de Innovacin. Esta aproximacin es importante y necesaria ya que utiliza una concepcin sistmica de gran utilidad para comprender un proceso complejo que es influenciado por muchos factores, y mltiples relaciones; adems, de acuerdo con Edquist (1996), el entendimiento de la estructura y dinmica de los sistemas de innovacin es lo medular del pensamiento moderno acerca del proceso de innovacin. Conocer o aproximarse al entendimiento de la estructura de un Sistema de Innovacin es una tarea relevante en varios pases del mundo, en Colombia el tema tiene una importancia mayor, ya que solo hasta hace pocos aos se han introducido estos aspectos a las discusiones de acadmicos e investigadores, adems, los conceptos adquieren mayor inters cuando se empiezan a analizar en sectores econmicos especficos. El entendimiento de la estructura es igualmente de vital importancia para la comprensin de los procesos de innovacin La aproximacin a los sistemas de innovacin est en varias formas diseada a hacer eso. Atender al entendimiento de la estructura y dinmica de tales sistemas est en lo medular del pensamiento moderno acerca de los procesos de innovacin (Edquist, 1996).
Sistema
Uno de los aspectos ms relevantes es que el carcter sistmico de los sistemas de innovacin involucra la posibilidad de trascender el punto de vista lineal del cambio tecnolgico, donde la I+D en el comienzo de una cadena causal termina en crecimiento de la productividad gracias a la intermediacin de la innovacin y la difusin. Este punto de vista debe ser superado, ya que ms que lineal, la innovacin es un proceso interactivo. Otro concepto que esta en comunicacin con el de sistema de innovacin, es: un sistema incluye todos factores econmicos, sociales, polticos, organizacionales, institucionales y otros que influencian el desarrollo, difusin y uso de innovaciones (Edquist, 1996). Para terminar, se puede considerar un sistema como propiedad que emerge del accionar social, una construccin colectiva de los agentes que en l actan (Arango, Rivera y Rubio, 1998, p.4, citado por Robledo, 2000, p.4). Desde este punto de vista se establece que la existencia del sistema es independiente de la voluntad de cualquier observador.
Sistema de innovacin
Antes de hablar de sus orgenes es necesario aclarar que la mayora de autores no plantean teoras sino aproximaciones conceptuales o lo que podra tambin denominarse marco conceptual. A Lundvall se le atribuye el origen del uso del trmino sistema de innovacin, Christopher Freeman tambin fue uno de los pioneros al referirse a este termino en uno de sus libros dedicados al estudio de poltica tecnolgica en Japn; el concepto tambin hizo su aparicin en el Cambridge Jornal of Economics y fue utilizado por la OCDE, lo mismo que por Nelson en su libro Sistemas Nacionales de Innovacin, un estudio comparativo. Para efectos de practicidad, se citarn algunos conceptos sobre sistemas de innovacin; segn Freeman: Un sistema nacional de innovacin es una red de instituciones en los sectores pblico y privado cuyas actividades e interacciones inicia, importa, modifica, y difunde nuevas tecnologas. (Freeman, 1987 p.4, citado por Edquist, 1996).
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1.3 Gestin tecnolgica Sin embargo para Lundvall: Un sistema de innovacin incluye todas las partes y aspectos de la estructura econmica y la configuracin institucional que afectan el aprendizaje, tambin la bsqueda y exploracin. (Lundvall, 1992 p.12, citado por Edquist, 1996). Ms importante que llegar a una definicin universal del Sistema de Innovacin (SI), es revisar algunos aspectos que estos sistemas pueden tener en comn, estas caractersticas, como lo menciona Edquist (1996) pueden considerarse como desafos en el trabajo dentro de la red, de esta forma, al estudiar las caractersticas de un Sistema de Innovacin se debe: aceptar que la innovacin y el aprendizaje estn en el centro del anlisis, aproximarse al sistema de una manera holstica e interdisciplinaria, abordar para su anlisis una perspectiva histrica, comprender que los sistemas se caracterizan por la no optimizacin, hacer nfasis en interdependencia y no linealidad, incluir tecnologas de producto e innovaciones organizacionales, entender que las instituciones son el centro y que la conceptualizacin de los sistemas de innovacin es difusa, por ltimo, preferir los marcos conceptuales sobre las teoras formales. En Colombia, solo hasta hace unos aos se empez a hablar de SNI. De acuerdo con Robledo (2000) en 1994 a raz de la reestructuracin de COLCIENCIAS y de la creacin de la subdireccin Programas de innovacin y Desarrollo Empresarial se dio inicio a una Poltica Nacional de Innovacin Tecnolgica cuyo concepto orientador es el de Sistema Nacional de Innovacin. Un Sistema Nacional de Innovacin puede ser concebido como un escenario social de generacin, apropiacin y transferencia de conocimientos y habilidades necesarios para incrementar la competitividad internacional y mejorar las condiciones de vida de la poblacin, dentro de un criterio general de desarrollo sostenible (COLCIENCIAS, 1998). Esta aproximacin presentada en el documento Logros Alcanzados y Desafos Futuros en el Fomento de la Innovacin y el Cambio Tecnolgico: El Caso de Colombia, plantea adems que se ha construido y consolidado un sistema nacional de innovacin fruto de aceptar un enfoque moderno de capacidades de aprendizaje permanente e interactivo en innovacin y desarrollo tecnolgico. El mismo documento plante, dentro de su visin, los componentes bsicos en el SNI de Colombia: los actores y beneficiarios, las redes de innovacin para el aprendizaje e intercambio, los Programas Estratgicos aplicados en reas y sectores sociales o productivos prioritarios, la infraestructura institucional de investigacin y servicios tecnolgicos y el financiamiento de la innovacin. El documento deja ver una clara intencionalidad de aumentar o consolidar una dinmica en sistemas regionales de innovacin, teniendo como ncleos operativos a las empresas, los centros regionales de productividad y las incubadoras de empresas de base tecnolgica; se espera que estos sistemas potencien el impacto de los programas nacionales y contribuyan al desarrollo de las regiones. Por otro lado, los principales componentes identificados en los Sistemas Regionales de Innovacin son: Especializacin productiva regional (Clusters) Centros Regionales de Productividad y Desarrollo Empresarial Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica y Centros Tecnolgicos Red de Extensionistas y Promotores Regionales De acuerdo con lo analizado hasta ahora, los Sistemas de Innovacin sean de carcter nacional, regional o sectorial tienen elementos comunes o caractersticas transversales que influyen en la forma como se realiza con xito el proceso de innovacin y el aprendizaje interactivo. Es conveniente pasar ahora a la conceptualizacin sobre varios de los elementos que hacen parte de un sistema de innovacin.
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Instituciones, organizaciones y mercados

Uno de los aspectos ms importantes en los sistemas de innovacin son las instituciones y las organizaciones, aunque a estos conceptos se dan diferentes interpretaciones, existen unos elementos comunes y algunos intentos de definicin que es conveniente analizar. Las instituciones en sentido amplio son reglas de juego en una sociedad, o ms formalmente son construcciones humanas inventadas, sin embargo, una definicin que puede ser mejor, desde el punto de vista del aprendizaje interactivo y su papel en las innovaciones, incluyendo las del sector Agroindustrial, es aquella que ve a las instituciones como un conjunto de hbitos comunes, rutinas, prcticas establecidas, reglas o leyes que regulan las relaciones e interacciones entre los individuos y grupos (Edquist, 1996). Esta definicin es muy importante y til ya que implcitamente involucra el aprendizaje interactivo, el cul es el eslabn entre las instituciones y las innovaciones. Uno de los aspectos clave es el papel de las instituciones y su relacin con las innovaciones, de acuerdo con lo planteado por Edquist, existen tres funciones bsicas de las instituciones: Manejar conflictos, proporcionar incentivos y reducir la incertidumbre proporcionando informacin; sin embargo, existen otros aspectos que revisten igual importancia como son: la posibilidad de canalizacin de recursos para actividades de innovacin (sera interesante guiar algunos estudios para estudiar empricamente o documentar el origen y la asignacin de recursos para estas actividades en empresas agroindustriales) y la consideracin de las instituciones como obstculos para la innovacin (es decir, estar conciente de que existe la posibilidad de que las instituciones pueden tener efectos tanto de soporte como de retardo sobre la innovacin). Otro concepto de gran importancia dentro de los elementos de un SI es el de mercado15, este concepto cobra mayor importancia si se piensa como facilitador del intercambio econmico y como ayudante en la manejabilidad de los costos de las transacciones de intercambio. El mercado, por otra parte, no se puede concebir sin soporte institucional, ya que como mnimo requiere reglas de intercambio. Abundan innumerables ejemplos de la importancia del mercadeo en los Sistemas de Innovacin, sobre todo para la transaccin de bienes agrcolas,una simple transaccin como comprar catorce naranjas por un dlar en el mercado pblico local depende de una compleja estructura de instituciones (North, 1981, p. 35, citado por Edquist, 1996). El mercado tiene una relacin directa con el proceso de innovacin, ya que cuando se visualizan posibilidades tcnicas y necesidades de usuarios entre organizaciones y el soporte que la comunicacin entre estas posibilidades y necesidades tiene en las instituciones, se presenta un entramado de arreglos e interacciones que afectan el aprendizaje interactivo; esto es cierto si se considera como se propone aqu y como lo plantea Edquist que las innovaciones son resultado de procesos interactivos de aprendizaje. Para finalizar este punto de reflexin, y para atribuir al mercado la importancia creciente en un posible SI debe analizarse que mercados puros, en los cuales vendedores y compradores solamente se comunican con la ayuda de los precios y cantidades no producen muchas innovaciones. Las organizaciones, de otro lado, pueden considerarse como estructuras formales con un propsito explcito y ellas son concientemente creadas. Ellos son los jugadores o actores (Edquist, 1996).
15 El concepto de mercado, incluyendo todas las variables o cinco P (precio, producto, promocin, plaza y publicidad positiva de boca), y todas las condiciones de oferta y demanda son un aspecto fundamental tambin en el concepto de Agroindustria, adems el concepto de mercadeo de productos agrcolas y pecuarios est relacionado al de productos con algn grado de procesamiento.
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1.3 Gestin tecnolgica Las organizaciones pueden incluir muchos tipos de entidades como son cuerpos polticos, cuerpos econmicos, cuerpos sociales y educativos; las organizaciones son en parte formadas o influidas por la estructura institucional y son vehculos para el cambio, tan importante para el proceso de innovacin. Dentro de los Sistemas de Innovacin, incluyendo los sectoriales, es de gran importancia, adems de la conceptualizacin sobre las instituciones y las organizaciones, entrar a definir cuales especficamente son las que hacen parte del mismo, o podran hacer parte, entendiendo que es un aspecto clave identificarlas y definir sus funciones, ya que tanto unas como otras juegan papeles diferentes en el proceso de innovacin, adems, existen relaciones entre ellas que son importantes y complicadas, y que desde ahora se deben empezar a estudiar tanto terica como empricamente. A continuacin se presentan algunas conclusiones, as como varios aspectos que merecen mayor anlisis y profundizacin: Un Sistema de Innovacin es una aproximacin conceptual vlida para estudiar, analizar y dinamizar procesos de aprendizaje interactivo y de innovacin en pases, sectores o regiones.
Debe revisarse la conveniencia de trabajar con un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa Agroindustrial - SNCYTA o con un Sistema de Innovacin Agroindustrial SIA - ya que adems de traspasar los lmites de lo lingstico, puede ser la diferencia entre generar ms y mejores procesos de innovacin y de aprendizaje interactivo en el sector y en toda la economa del pas. Lejos de pensar que se debe crear un SI en un Pas, sector o regin, se debe empezar a generarse la dinmica de cooperacin, determinar el tipo y papel de las instituciones y organizaciones que deben y quieren hacer parte del sistema, as como entender las relaciones que se llevan y deberan llevarse a cabo entre los actores. El conocimiento de los Sistemas de Innovacin sectoriales de otros pases puede ser de gran utilidad, ya que permite analizar y comparar sus estructuras, as como comprender la dinmica de sus relaciones. Existen pocos estudios sobre la forma en que se lleva a cabo el proceso de innovacin en empresas, las investigaciones son ms escasas cuando se quiere profundizar en la manera como se generan y difunden las innovaciones. El papel de las Universidades como actores es fundamental en un sistema sectorial de innovacin, ya que los profesionales que van a estar inmersos en el mismo, necesitan de nuevas capacidades que les permitan asumir el rol adecuado en las empresas. Las Universidades deben establecer procesos de aprendizaje - enseanza que permitan generar capacidades de aprendizaje en los tres niveles: individual, corporativo y sectorial. La calidad de la educacin es un factor esencial que incide en la capacidad de innovadora de las empresas, pero no es el nico, existen otros como la creacin de condiciones favorables en el plano econmico, jurdico, administrativo y poltico.
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Ilustracin 14 Sistema Nacional de Innovacin y algunos actores
Fuente: COLCIENCIAS, adaptado por Santiago Quintero Ramrez y Jhon Wilder Zartha Ilustracin 15 Sistema Nacional de Innovacin y algunos actores
Fuente: COLCIENCIAS, adaptado por Santiago Quintero Ramrez y Jhon Wilder Zartha
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1.3 Gestin tecnolgica Al igual que se pretende realizar un aproximacin a un modelo evolutivo de innovacin basado en el ADN, se podra pensar que el Sistema Nacional/Regional de innovacin puede ser un sistema planetario16, en el que cada planeta particular es un actor del sistema. Existe suficiente evidencia para identificar algunos elementos isomorfos en ambos modelos, como los son: la gravedad, que es la fuerza de atraccin que realizan los diversos actores sobre el sistema, y como es conocido, dependiendo de la masa de los objetos, mayor ser la atraccin que poseen los actores. Las rbitas son las trayectorias que los elementos deben respetar con el fin de no colisionar entre ellos, por esto cuando ingresa un nuevo actor en el sistema, se comporta como un objeto extrao sin una rbita definida, algunas veces colisionando fuertemente con uno o varios actores, logrando la desaparicin de ellos y formando un gran actor, o desarticulando el sistema y generando entropa. Regularmente un sistema solar que no posee una organizacin definida posee un alto grado de entropa, calor y roces entre los elementos que lo componen, pero finalmente el sistema se estabiliza, logrando as un mejor y ptimo funcionamiento, eliminando y articulando el movimiento de cada uno de sus elementos. Los sistemas planetarios poseen una estrella que direcciona bajo su gravedad el movimiento de los planetas, esta estrella/planeta depende del modelo analizado, ya que es diferente el objeto masivo dinamizador de una galaxias (por ejemplo un pas poderoso), o el dinamizador de un sistema solar (un clster, o un gobierno), o podr ser tambin un planeta suficientemente grande como para poseer suficientes satlites que apoyen y articulen un sistema de innovacin (organizaciones representativas de un pas). Aunque tambin es interesante analizar en los sistemas el grado de entropa que posee, esto est dado por la edad de su estrella/planeta madre, ya que estas pueden estar en su estado de expansin, consumiendo suficiente oxigeno y realizando suficientes fisiones nucleares como para dinamizar el sistema, sin embargo suele suceder que la estrella/planeta madre disminuya su intensidad y se estabilice por determinado tiempo, disminuyendo la entropa en el sistema y logrando estabilizarse, sin embargo llega un momento en que esta estrella disminuye su dinamismo y el sistema completo colapsa. Afortunadamente, estos objetos pueden regresar a un gran dinamismo luego de llegar a este punto muerto y es con la generacin de una supernova que fundamentalmente se originan a partir de estrellas masivas que ya no pueden fusionar ms su agotado ncleo, incapaz de sostenerse tampoco por la presin de degeneracin de los electrones, lo que las lleva a contraerse repentinamente y generar, en el proceso, una fuerte emisin de energa. Es la generacin de un nuevo sistema, desplegando grandes rfagas de datos, informacin y conocimiento. Un sistema nacional/regional es bastante complejo, pero identificando la manera en cmo se comporta y analizando sus particularidades, no es difcil predecir sus futuros movimientos.
16 Jhon Wilder Zartha Sossa, Juan Felipe Herrera
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Ilustracin 16 Sistema Solar de la Innovacin
Fuente: Jhon Wilder Zartha Sossa
Colciencias17
Las innovaciones son los elementos importantes para asegurar el desarrollo de un pas y lograr penetrar mercados extranjeros, las instituciones encargadas de fomentar dicho proceso en Colombia son: COLCIENCIAS, el SENA, los centros de desarrollo regionales, cmaras de comercio, Proexport, entre otros. Como bien se ha dicho, una innovacin es la implementacin de un producto (bien o servicio), o proceso, nuevo o significativamente mejorado, un nuevo mtodo de comercializacin, o un mtodo organizacional en las prcticas de la empresa, la organizacin del lugar de trabajo o las relaciones externas. (Manual de Oslo). Con el fin de incentivar las innovaciones a nivel nacional, COLCIENCIAS posee algunos instrumentos de apoyo a la innovacin en las empresas colombianas, entre stos se encuentran: la cooperacin internacional para la innovacin: sobre el proyecto de innovacin IBEROEKA, los incentivos tributarios para la investigacin y la innovacin, los mtodos de cofinanciacin, el incentivo a la innovacin tecnolgica va crdito, lnea BANCOLDEX-COLCIENCIAS, FINAGROCOLCIENCIAS, el programa de capacitacin en el exterior de gerentes innovadores y personal vinculado a investigacin y desarrollo e innovacin, las misiones tecnolgicas empresariales, los jvenes investigadores, las garantas para proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico convenio FNG-COLCIENCIAS, los riesgos tecnolgicos compartidos, la vinculacin de investigadores en empresas y la financiacin de patentes o tecnologas protegibles. El objetivo de la cooperacin internacional para la innovacin es promover la formulacin y ejecucin de proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico, transferencia de adaptacin de tecnologa, con la participacin de empresas y entidades dedicadas a la investigacin e innovacin, de dos o ms pases de Iberoamrica, - 21 pases, incluidos Espaa y Portugal.
17 Tomado del documento de INSTRUMENTOS DE APOYO A LA INNOVACIN EN LA EMPRESAS COLOMBIANAS
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1.3 Gestin tecnolgica Adems es importante conocer la existencia de excelentes incentivos tributarios para la investigacin y la innovacin, stas pueden ser deducciones, coinversiones o donaciones en proyectos de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico. Las personas que realicen inversiones o donaciones podrn deducir hasta el 125% del valor invertido en el periodo gravable, en que realiz la inversin, sin que exceda el 20% de la renta lquida gravable. Tambin existe la exencin de impuestos de renta sobre produccin de software y medicamentos. Adems existe una exencin del IVA en la importacin de equipos y elementos. El mtodo de cofinanciacin promovido por COLCIENCIAS tiene como objetivo apoyar la realizacin de programas estratgicos o proyectos de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico, que se realicen de manera conjunta entre una o ms empresas, de una parte, y un centro de investigacin, un centro de desarrollo tecnolgico o un grupo de investigacin de una universidad. Es importante reconocer las lneas de crdito que posee COLCIENCIAS con el fin de de incentivar la innovacin tecnolgica, estas lneas de crdito buscan financiar proyectos empresariales de innovacin y desarrollo tecnolgico, con crditos de largo plazo, a empresas y radicadas en el pas e incentivos a empresas de todos los sectores radicados en el pas. Se puede optar por crditos de hasta 50% para proyectos con posibilidades de exportacin, 40% de proyectos con alto esfuerzos de innovacin tecnolgica, 30% proyectos de grandes empresas y 25% proyectos y de importante esfuerzo en innovacin tecnolgica. los tipos de proyectos financiables por COLCIENCIAS y sus lneas de crdito estn enfocadas a proyectos de investigacin innovacin y desarrollo tecnolgico, proyectos de modernizacin empresarial y fortalecimiento de la capacidad tecnolgica, proyectos de desarrollo de productos, procesos y servicios basados en tecnologas electrnica, telecomunicaciones e informtica (ETI), proyectos de capacitacin a nuevas tecnologas y proyectos de uso racional y eficiente de energa y fuentes no convencionales. Los objetivos del programa de capacitacin en el exterior son: el de contribuir en el fortalecimiento de las capacidades tecnolgicas de las empresas, mediante la capacitacin de su personal en la gestin de actividades de I+D y en la gestin de conocimientos. Su segundo objetivo es el de capacitar mediante cursos de corta duracin en el exterior el talento humano del sector empresarial y directivos de centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, en la gestin de actividades de investigacin y desarrollo y en la gestin de conocimientos. Las misiones tecnolgicas empresariales tienen como objetivos el facilitar el acceso a nuevas tecnologas a las empresas, apoyar la transferencia de conocimientos integrales de empresas y centros tecnolgicos internacionales de excelencia, el promover la consecucin de negocios y alianzas estratgicas, con la participacin de centros tecnolgicos, investigadores y empresarios de otros pases y por ltimo, cofinanciar la participacin de investigadores e innovadores con ponencias, experiencias sistematizadas y propuestas aceptadas en eventos tecnolgicos internacionales. Adems COLCIENCIAS en bsqueda de ampliar la fortaleza investigativa del pas busca con su lnea de jvenes investigadores e innovadores acercarlos al quehacer cientfico y a la innovacin tecnolgica, mediante su vinculacin a los centros de desarrollo tecnolgico (CDTs), incubadoras de empresas de base tecnolgica (EIBTs), centros regionales de productividad (CRPs), entidades pblicas, gremios, instituciones tecnolgicas y a las empresas colombianas, a travs de becas-pasanta, para formarse mediante la metodologa aprender haciendo con criterio. Las instituciones que postulan candidatos a vincular son: las universidades, los grupos y centros de investigacin. El objetivo principal de las garantas para proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico, es el de respaldar con certificados de garanta a las empresas PYMES con proyectos de innovacin
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1.3 Gestin tecnolgica y desarrollo tecnolgico con cobertura de hasta el 80% del valor del crdito, los proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico, aprobados para empresas PYME. Adems COLCIENCIAS posee un fondo de riesgo tecnolgico compartido cuyo objetivo es financiar la inversin en proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin, que tenga un componente de investigacin con altas incertidumbres, ejecutadas por un micros, pequeas y medianas empresas. Una de las caractersticas ms llamativas de esta modalidad es la posibilidad de que COLCIENCIAS condone entre el 50 y el 80% de la financiacin si el proyecto es exitoso. La vinculacin de investigadores en empresas busca promover la vinculacin de investigadores en empresas, centros tecnolgicos y centros de formacin del SENA con el fin de realizar proyectos y actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico. Esta modalidad est dirigida a personas con doctorado en maestra de universidades y centros de investigacin con la experiencia de ms de dos aos. Financiacin de patentes o tecnologas protegibles tiene como objetivo cofinanciar, tanto en personas naturales como personas jurdicas, con domicilios en el pas, las actividades relacionadas con la proteccin de intangibles, originados en Colombia y sus actividades de ser protegidos en las modalidades de: patentes de invencin de productos y/o procedimientos, modelos de utilidad de productos, patentes de software en el exterior, certificados de obtentor de variedades vegetales
Sena18
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) fue creado el 21 de junio de 1957 como resultado de la iniciativa conjunta de trabajadores organizados, empresarios e iglesia catlica con el apoyo de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Desde esa fecha hasta hoy sigue siendo un establecimiento pblico del orden nacional, con personera jurdica, patrimonio propio e independiente y autonoma administrativa, adscrito al Ministerio de la Proteccin Social. Sus ingresos provienen de los aportes parafiscales que pagan las empresas legalmente constituidas, de carcter estatal o privado, que ocupen uno o ms trabajadores permanentes. El SENA presta el servicio de Formacin Profesional Integral gratuita. Est presente en todas las regiones del pas, dispone de una amplia infraestructura de talleres y laboratorios para beneficiar a empresas de todos los niveles tecnolgicos. En los Consejos Directivos y en los Comits Tcnicos de sus Centros de Formacin, participan los empresarios y los gremios productivos. Indaga permanentemente las tendencias del mercado laboral a travs de 25 Centros de Servicio Pblico de Empleo y renueva su oferta de formacin en consulta directa con el sector productivo. Esta infraestructura, los programas que desarrolla con base en ella y la informacin que difunde, constituyen un factor de impulso a la productividad y a la competitividad. Sobre lo que hace el SENA, se podra decir que Contribuye al incremento de la productividad y de la competitividad de las empresas colombianas anticipndose a sus necesidades. y Lidera la construccin del Capital Social. las lneas definidas para el SENA son: Lnea 1. SENA Empresa Su objetivo es responder a las necesidades de actualizacin tecnolgica de los trabajadores colombianos, que permita a las empresas resolver sus brechas tecnolgicas, a travs de
18 Presentacin de portafolio de servicios sena.
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1.3 Gestin tecnolgica programas de capacitacin diseados a la medida de sus necesidades que se enmarquen en las lneas tecnolgicas definidas por el SENA, de manera que los mismos incidan como factor de innovacin y competitividad. Lnea 2: Alta Gerencia Este lnea tiene como objetivo principal el de actualizar las competencias gerenciales para optimizar la toma de decisiones estratgicas, mediante eventos en temticas enfocadas a la productividad, competitividad y tecnologas de punta. Lnea 3. Lderes Innovadores Contribuir al desarrollo de procesos de transformacin y transferencia de conocimiento en sectores productivos de inters estratgico para el pas, a travs de la formacin de lderes innovadores, vinculados a las empresas, postulados por stas ante el SENA, para generar ventajas competitivas nacionales de primer orden, son los objetivos principales de dicha lnea.
Estrategia de innovacin
Las organizaciones para un sano desarrollo deben contar con prcticas estratgicas comunes para su desempeo, poseer unos objetivos claros, una misin y una visin estratgica logrando movilizar a los individuos en el sistema, promoviendo el talento y las capacidades de cada uno de ellos y de los grupos, buscando el desarrollo corporativo y social. Sin embargo la estrategia organizacional tradicional es algo diferente a la estrategia de innovacin, ya que esta ltima se encarga de la productividad, de la proteccin de la innovacin, de la gestin del entorno y de la tecnologa, por esto es que la estrategia de innovacin debe estar alineada a la estrategia corporativa, generando una sinergia19 entre ambas, para as lograr un mejor desempeo y productividad. Regularmente se habla de diversas herramientas que permiten realizar eficazmente la estrategia para la gerencia de la innovacin, inicialmente se debe conocer el estado en el que se encuentra la compaa tecnolgicamente y definir su posicin estratgica para el futuro, para ello se deben realizar dos tipos de anlisis, el externo y el interno. El anlisis externo de la organizacin se suele desarrollar con las cinco fuerzas de Porter y con el anlisis de stakeholders.
Anlisis externo
Las cinco fuerzas de porter.
En este modelo permite observar las oportunidades y las amenazas atractivas de una industria o una compaa. Las fuerzas que identific Michel Porter, en 197920 en su trabajo fueron: las amenazas de nuevos competidores, el poder de negociacin de los clientes, las amenazas de productos y servicios
19 La sinergia es la unin de dos o ms elementos de un sistema, generando un resultado mayor que la suma de sus componentes particulares. 20 How competitive forces shape strategy, Harvard business Review, marzo/abril 1979.
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1.3 Gestin tecnolgica sustitutos, el poder de negociacin de los proveedores y todo esto conjugado con el fin de identificar el nivel de competencia que posee la organizacin en el mercado.
Ilustracin 17 Fuerzas de porter
Fuente: Ilustracin tomada de Wikipedia
La rivalidad entre los competidores.

Para una corporacin ser ms difcil competir en un mercado o en uno de sus segmentos donde los competidores estn muy bien posicionados, sean muy numerosos y los costos fijos sean altos, pues constantemente estar enfrentada a guerras de precios, campaas publicitarias agresivas, promociones y entrada de nuevos productos.
Amenaza de entrada de nuevos competidores.

El mercado o el segmento no son atractivos dependiendo de si las barreras de entrada son fciles o no de franquear por nuevos participantes, que puedan llegar con nuevos recursos y capacidades para apoderarse de una porcin del mercado
Poder de negociacin de los compradores.

Un mercado o segmento no ser atractivo cuando los clientes estn muy bien organizados, el producto tiene varios o muchos sustitutos, el producto no es muy diferenciado o es de bajo costo para el cliente, lo que permite que pueda hacer sustituciones por igual o a muy bajo costo. A mayor organizacin de los compradores, mayores sern sus exigencias en materia de reduccin de precios, de mayor calidad y servicios y por consiguiente la corporacin tendr una disminucin en
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1.3 Gestin tecnolgica los mrgenes de utilidad. La situacin se hace ms crtica si a las organizaciones de compradores les conviene estratgicamente sindicalizarse.
Poder de negociacin de los proveedores.

Un mercado o segmento del mercado no ser atractivo cuando los proveedores estn muy bien organizados gremialmente, tengan fuertes recursos y puedan imponer sus condiciones de precio y tamao del pedido. La situacin ser an ms complicada si los insumos que suministran son claves para nosotros, no tienen sustitutos o son pocos y de alto costo. La situacin ser aun ms crtica si al proveedor le conviene estratgicamente integrarse hacia delante. Amenaza de ingreso de productos sustitutos. Un mercado o segmento no es atractivo si existen productos sustitutos reales o potenciales. La situacin se complica si los sustitutos estn ms avanzados tecnolgicamente o pueden entrar a precios ms bajos reduciendo los mrgenes de utilidad de la corporacin y de la industria. Recientemente Porter ha reconocido una sexta fuerza, el rol de los complementos. Los complementos son todos aquellos productos de los cuales depende un artculo particular. El Hardware requiere de software, los carros requieren gasolina y as por el estilo. La pregunta crucial es, Cundo utilizo el anlisis de las 5 fuerzas de Porter? 1. Cuando deseas desarrollar una ventaja competitiva respecto a tus rivales. 2. Cuando deseas entender mejor la dinmica que influye en tu industria y/o cual es tu posicin en ella. 3. Cuando analizas tu posicin estratgica y buscas iniciativas que sean disruptivas y te hagan mejorarla.
Stakeholders
Existe otra herramienta que sirve para identificar el entorno de la organizacin; sellama stakeholder, o anlisis de los interesados. Generalmente los interesados estn representados por una serie de actores y de entidades con las que tiene relacin la organizacin, es bastante utilizado cuando se pretende identificar las implicaciones morales y ticas de las innovaciones en el entorno.
Tabla 5 Stakeholders. Ejemplo en un grupo de investigacin
Stakeholder
Intereses del grupo
Ofrecen
Investigaciones. Publicaciones. Ponencias. Seminarios
Demandan
Investigaciones. Publicaciones. Ponencias. Seminarios. Informacin
Importancia
3
Obtener nuevos conoOtras Universicimientos. Trabajo en dades grupo Inversin en conocimiento
Industria
Ingresos de capital. Asesoras y consulAplicacin del conotoras. Formacin e cimiento. RealimenInformacin tacin
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Educacin de buena Formacin de gestores calidad. Proyectos de tecnologa. RealiProyectos de grado. que ayuden en la zacin proyectos de formacin acadmiinvestigacin ca. Informacin Tiempo laboral. Publicaciones. Investigacin Respaldo del conocimientos local e internacional. Buenas condiciones de trabajo. Formacin Publicaciones. Bienes para la universidad. Formacin en Gestores tecnolgicos Interaccin. Trabajos en red. Productos e investigaciones. Recurso humano y tiempo
Estudiantes
Desarrollo de investiIntegrantes del gacin. Publicaciones. grupo Generacin de recursos Centro de Investigaciones e Innovacin UPB Escuela de ingenieras UPB Recursos. Facilidades de operativo. Agilidad en procesos administrativos
Recursos. Gestin administrativa
Apoyo en gestin de recursos para el grupo. Recursos Reconocimiento Convocatorias. Recursos econmicos. Reconocimiento. Posibilidades de formacin. Redes de conocimiento.
Gobierno
Recursos econmicos. Facilidades. Incentivos para la investigacin. Desarrollo en gestin tecnolgica Categorizacin. Convocatorias. Reconocimiento. Apoyo econmico
Informacin
Productos de desarrollo para el pas. Publicaciones. Desarrollo cientfico tecnolgico. Funcionalidad y aplicabilidad de los productos
Colciencias
Convocatorias. Categorizacin. Recursos econmicos. Reconocimiento
Anlisis interno
Cadena de valor de porter21
El anlisis interno de una firma puede comenzar identificando las fortalezas y debilidades. Muchas veces estas son organizadas en cada unas de las actividades de la cadena de valor.
21 Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance, best seller 1985.
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Top del conocimiento. AgremiacioAumentar contacto. nes locales , Trabajo en grupo. Ser nacionales e reconocidos a nivel internacionales internacional

Ilustracin 18 Cadena de valor de Porter
Fuente: Imagen tomada de Wikipedia
En el modelo de Porter para la cadena de valor, se divide esta en dos grandes ramas: las actividades primarias que conforman la creacin fsica del producto, las actividades relacionadas con su venta y la asistencia post-venta, y las actividades de soporte o de apoyo.
Tabla 6 Actividades primarias
Actividad
Logstica interna: Operaciones (produccin): Logstica externa: Ventas y Marketing: Servicios post-venta (mantenimiento):
Descripcin
Recepcin, almacenamiento y distribucin de las materias primas. Recepcin de las materias primas para transformarlas en el producto final. Almacenamiento de los productos terminados y distribucin del producto al consumidor. Actividades con las cuales se da a conocer el producto. Actividades destinadas a mantener o realizar el valor del producto. Ej: garantas.
Fuente: Cadena de valor de M. Porter Tabla 7 Actividades de soporte
Actividad
Infraestructura de la organizacin: Direccin de recursos humanos: Desarrollo de tecnologa (investigacin y desarrollo): Abastecimiento (compras):
Descripcin
Actividades que prestan apoyo a toda la empresa, como la planificacin, contabilidad, finanzas... Bsqueda, contratacin y motivacin del personal. Obtencin, mejora y gestin de la tecnologa. Proceso de compra de los materiales.
Fuente: Cadena de valor de M. Porter
De esta manera se identifican cada una de las actividades de la cadena de valor, pero para realizar un anlisis ms detallado y estratgico se sugiere poner a cada proyecto o producto las fortalezas y debilidades en cada una de las actividades primarias y de soporte.
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Otras herramientas para la estrategia

Existen mltiples herramientas para identificar la estrategia de innovacin, para diagnosticar el estado actual de la organizacin y direccionar los esfuerzos hacia un punto de apalancamiento, en la organizacin, identificando las competencias y capacidades ms importantes (Core competencies and capabilities), por medio de las capacidades relacionadas con talentos, habilidades, destrezas, tecnologa para desarrollar una actividad. Por otro lado existen las estrategias de colaboracin que se resumen en la tabla de las estrategias de colaboracin y algunas caractersticas.
Tabla 8 Estrategias de colaboracin y algunas caractersticas.
Modo de colaboracin
Velocidad
Costo
Control
Desarrollo in terno individual Alianzas estratgicas Joint ventures Licensing In Licensing Out Outsourcing Organizaciones de investigacin colectiva
Baja Variable Baja Alta Alta Mediaalta Baja
Alto Variable
Alto Bajo
Si Si Si Algunas veces Si Algunas veces Si
Si Si Si Algunas veces No No Si
No Algunas veces Si Algunas veces Algunas veces Si Si
Compartido Compartido Medio Bajo Medio Variable Bajo Medio Medio Variable
Fuente: Adaptado de Strategic Management of technological innovation, Schilling, Melissa, 2004
Para finalizar, comentaremos que all no finalizan las estrategias de innovacin, y son mltiples y variadas, giles y generadoras de innovaciones, sin embargo se explicar para finalizar la manera en la que se puede proteger la innovacin, nuestro tangible o intangible ms importante de la organizacin.
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Potencial para apalancar competencias existentes
Potencial para desarrollar nuevas competencias
Potencial para accesar las competencias de otras firmas
1.3 Gestin tecnolgica Entre los elementos indispensables para proteger las innovaciones en las compaas son: * Patentes: protege la venta, produccin e importacin de una invencin, por un tiempo limitado a cambio de hacerla pblica luego de este tiempo. * Trade Mark: Distingue al proveedor de un servicio o producto, no al producto o servicio. Se puede proteger, cualquier indicador percibido por los cinco sentidos. * Copyrights: Protege la distribucin y reproduccin de un trabajo realizado, arte, msica, danza, escrito, publicacin entre otros. * Trade Secret / Secreto industrial: Informacin que le pertenece a mi negocio y es mantenida en secreto
Tabla 9 Mtodos para la proteccin de la innovacin
PROTECCIN
Invenciones Industriales Propiedad Industrial Diseos Industriales Signos distintivos Patente Modelo Utilidad Modelo Industrial Diseo Industrial Marca Nombre comercial Rotulo de Establecimiento
Propiedad intelectual
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28

1.3 Gestion Tecnologica PDF

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1.

3 Gestin tecnolgica Eje instrumental

>>Eje 1: Nociones fundamentales de Ciencia, tecnologa e innovacin<<

Mdulo de introduccin Mdulo 1. (nociones ciencia - tecnologa -innovacin)

1.3 Gestin tecnolgica

Elementos que interactan en la gestin de la tecnologa.

FUNCIN Inventariar Vigilar Evaluar Enriquecer Optimizar Proteger

Fuente: Premio Nacional de Tecnologa, Gua de participacin 2009, Mxico, p. 21.

Fuente: Premio Nacional de Tecnologa, Gua de participacin 2009, Mxico, p. 21.

1.3 Gestin tecnolgica

Procesos de getion de tecnologa

Elaboracin de estudios de mercados y clientes Elaboracin de estudios de competitividad Monitoreo tecnolgico

Elaboracin y revisin del plan tecnolgico.

Adquisicin de tecnologa: compra, licencia alianzas,

Asimilacin de tecnologa. Desarrollo de tecnologa: investigacin y desarrollo

Gestin de la propiedad intelectual.

Innovacin de producto. Innovacin de mercadotecnia. Innovacin organizacional.

Fuente: Premio Nacional de Tecnologa, Gua de participacin 2009, Mxico, p. 23.

1.3 Gestin tecnolgica

Situacin actual de la gestin tecnolgica7

1.3 Gestin tecnolgica

Difusin de las innovaciones tecnolgicas

Modelos de difusin tecnolgica

1.3 Gestin tecnolgica

1.3 Gestin tecnolgica

Fuente: Elaboracin de los autores

Fuente: Modificado Prez Carlota 1992

Fuente: Perez, Carlota 2001.

1.3 Gestin tecnolgica

Instituciones, organizaciones y mercados

1.3 Gestin tecnolgica

16 Jhon Wilder Zartha Sossa, Juan Felipe Herrera

1.3 Gestin tecnolgica

Fuente: Jhon Wilder Zartha Sossa

Fuente: Ilustracin tomada de Wikipedia

La rivalidad entre los competidores.

Amenaza de entrada de nuevos competidores.

Poder de negociacin de los compradores.

Poder de negociacin de los proveedores.

Intereses del grupo

Obtener nuevos conoOtras Universicimientos. Trabajo en dades grupo Inversin en conocimiento

1.3 Gestin tecnolgica

Recursos. Gestin administrativa

Convocatorias. Categorizacin. Recursos econmicos. Reconocimiento

1.3 Gestin tecnolgica

Fuente: Imagen tomada de Wikipedia

1.3 Gestin tecnolgica

Otras herramientas para la estrategia

Baja Variable Baja Alta Alta Mediaalta Baja

Si Si Si Algunas veces Si Algunas veces Si

No Algunas veces Si Algunas veces Algunas veces Si Si

Fuente: Adaptado de Strategic Management of technological innovation, Schilling, Melissa, 2004

Potencial para apalancar competencias existentes

Potencial para desarrollar nuevas competencias

Potencial para accesar las competencias de otras firmas

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