LIC. SERVULOANZOLA ROJAS, M.A.

Director Programa Emprendedor, Encargado Centro de Educacin Continua. DIvisin de

Administracin y Ciencias Sociales.
ITESM - Campus Monterrey, Mxico.
LA PEQUEA EMPRESA LATINOAMERICANA:
RETO y OPORTUNIDAD PARA
LOS EMPRENDEDORES DEL FUTURO

"
__ 235
ICESI
comercio internacional hacia los pafses
ms desarrollados.
Se ha observado cmo muchos de
los productos de nuestros paises reci-
ben en el mercado internacional precios
por debajo del que observamos, por
ejemplo, en Brasil siendo uno de los pri-
meros exportadores mundiales de ali-
mentos, cada brasileo come menos,
mucho menos de lo mfnimo que necesi-
ta.
Todos est9s problemas, amigo, son
prembulo resumIdo del tema que qui-
siera platlcarles,:'se quiere dar a co-
nocer la trascendencia que represen-
ta la pequefla empresa como una
perspectiva especial para Latinoam-
rica, adems conocer las aportaciones
especiales que se dan a este sector
en organismos como la Agencia Inter-
nacional de Desarrollo, la Organiza-
cin de las Naciones Unidas. la Co-
misin Econmica de Naciones Uni-
das para Amrica Latina y el Caribe,
la Organizacin Internacional del Tra-
bajo, las Organizaciones de los Esta-
dos Americanos y. en fin, muchos or-
ganismos internacionales que ven
cmo una solucin en los pafses del
INTRODUCCION
La dcada de los 80' fue para algu-
nos pases poca buena, pues con to-
das sus preocupaciones y penalidades,
1987 por ejemplo, fue un buen ao para
muchos pases, en especial en latino-
amrica. En los primeros aos de esta
dcada se eliminaron todas las dictadu-
ras especialmente en Chile y Paraguay;
se fortaleci la democracia en Argenti-
na, Uruguay y Brasil; Per enfrent una
situacin difcil con la eleccin de Alan
Garca, pero, sin embargo, demostr su
voluntad democrtica para pasar a una
recuperacin en 1983-1985:
No obstante todos estos puntos, la
econmica y social en latinoam-
rica cada vez fue ms crftica, pues no
solamente en Bolivia y Per dejaron de
sus deudas, sino que tambin
Mexlco en 1986 y Brasil en 1987 caye-
ron en crisis econmicas como conse-
Cuencia de su sistema financiero inter-
nacional.
I Datos de los ltimos aos son reve-
t:d?res de cmo los pafses pobres han
de
n1d
? qUe soportar la prdida de ms
d de millones de dlares por un
e enoro creciente de sus precios en el

I
I
CURRICULUM
GERMAN FRACICA NARANJO
Estudlos:Pregrado: Estadfstica
Universidad de la Salle.
Posgrado: Magfster Administracin
de Empresas, Universidad de losAndes.
Cargos desempefiados: Jefe del
Departamento de Estadfstica. Bolsa de
Valores de Bogot.
Coordinador del rea de Finanzas y
Cuantitividad, Universidad Externado de
Colombia.
Fundador y director del programa de
Desarrollo Gerencial para la Pequea y
Mediana Empresa, Universidad Extema-
do de Colombia.
Investigador en pequea y mediana
empresa, Universidad Externado de
Colombia.
Fundador y Director del programa de
Alta Gerencia para la Mediana Empre-
sa, Universidad de la Sabana.
Publicaciones: Inters y relaciones
de equivalencia, Universidad Extemado
de Colombia.
Manual de valores de renta fija, Bol
sa de Valores de Bogot.
Activos burstiles en el mercado fi-
nancierocolombiano. Universidad exter-
nado de Colombia.
Anlisis estadfstico descriptivo. Uni
versidad de la Sabana.
Investigaciones: Estilos gerenciales
del hombre y la mujer. coautor, Univer-
sidad de los Andes.
Crdito de Fomento, Universidad de
los Andes.
Carrera empresarial (en proceso).
Universidad de la Sabana.
Indicadores del desarrollo econmi-
co colombiano, Universidad de la Salle.
Instrumentos de planeacin financie-
ra para la pequea y mediana empresa,
Universidad Externado de Colombia.
2. Otra informacin (1)
- Nmero de trabajadores por es-
tablecimiento 48
- Sueldo promedio de los trabaja-
dores (miles $) (2) 286,8
- Sueldo promedio del personal
administrativo (miles $) (2) 2.033,5
- Produccin bruta por estableci-
miento (mllones $) 679,7
- Consumo de energfa elctrica
por establecimiento (miles-kwlh) 221,3
- Activos por establecimiento (mi-
llones $) 72,5
- Gastos generales por estableci-
miento (millones $) 121,3
(1) Informacin de la escuela anual
manufacturera. 1990.
(2) Sueldo mensual sin prestacio-
nes. '
BIBLlOGRAFIA
DAN.E. Anuario de Industria manufacturera
1984 -1991
HOMMES R. Indicadores del Desempello In-
dustrial, Mlm. Bogot, 1984.
I.PAD.E. Ideas para nuevos negoclos- Insti-
tuto Panamericano de alta direccin de
empresas - Mlm. Mxico 1976.
MAZA. A. Bsqueda de oportunidades de Ne-
gocio. Gestin tecnolgIca en la empresa.
BID- SECAS - CINDA - Santiago de Chile,
1990.
NACIONES UNIDAS. Recomendaciones Inter-
nacionales para las estadrstlcas Industria-
les. Documento ST/STAT/Ser M/48.
PINCHO T. 111. G. G. Intrapreneuring. Edil.
Norma. Call198S.
PINTOJ. YARANGOJ. Hacia una nuevafase
en la industrializacin colombiana. Edil.
CINSET. Bogot 1989.
TIMMONS J. El Enfoque de la oportunidad:
su reconocimiento, formacin yevaluacin.
Universidad de los Andes, programa
EXEDU. Bogot, 1990.
VARELA R. Innovacin empresarial: un nue-
vo enfoque de desarrollo. Publicaciones
ICESI, Call, 1991.

"MW&i!#irrr 'tt:NM..... -_'''",...?

ICESI "'MAiMA?!@i!!f!@"Wl- (Jj _ . -rt ;;
Ter:cer Mundo la del espfritu de em
prender dentro de estas crecientes
economfas.
La ponencia pretende servir como
base para muchas intemelaciones que
se formulen en los parses asistentes al
Congreso que permitan de manera par-
ticular y en desarrollar progra-
mas integrales entreorganizaciones, tra
tando de fomentar el fortalecimiento de
la pequea empresa con programas de
colaboracin recrproca.
Se pretende, adems, tener aportes
a las mismas en comentarios y ponen-
cias similares, con conclusiones que
resulten de parses asistentes a este
evento y que cuenten con programas
especrficos para este sector de la eco-
nomra.
El tema, est centrado bsicamente,
en mencionarles factores de desarrollo
para toda esta regi6n latinoamericana,
las perspectivas de la pequea empre-
sa en estas y a partir de ello se
puedan formular soluciones especfficas
para cada paIs en particular comopara
en general (pero de ma
nera conjunta). Lo anterior requiere de
anlisis.
UN ANALlSIS GENERAL
Cada dra crece la gran necesidad de
que las pequeas empresas se unan a
un mundo ms globalizado, buscando
para sus productos y servicios un mer-
cado ms rico e Intemaclon8l.
Unirse a las naciones ms modernas
en busca de una economra orientada a
la exportacin e Importacin que impul-
sena niveles de prosperidad es unaprio-
ridad para todos los parses latinoameri-
canos.
Las pequeas empresas debern
aprovechar todo su talento, para que
unido asu sinergia produzcan lacoope-
racin mutua de la iniciativa privada y
de los programas de los gobiernos, y se
encaminen a un mejoramiento continuo
en busca de un crecimiento sostenid
para todas sus comunidades. o
El papel qU9 desempea la peque;;
9mpresa como factor de desarrollo eeo
a
n6m/co y social en el mundo 9S inso
s
:
pechado, pero esto s610 lo lograremos
desarrollando un nuevo y 9ffJCtivo pro.
grama en una poslcl6n intermedia de la
economfa.
El momento que vivimos y del CUal
somo testigos, nos muestra una deci.
dlda participacin de organizaciones
y de grandes empresas dentro del
mundo globallzado y moderno y nos
da un claro ejemplo con ideas prcti.
cas, sencillas, econmicas, funciona.
les y apropiadas para un desarrollo
permanente de las ya existentes y
nuevas pequeas empresas, con en.
foques precisos para los parses me
nos desarrollados en busca de nue.
vas alternativas que garanticen su pro
greso.
Este prembulo amigos, nos lleva a
examinar un poco los problemas funda
mentales econmicos y soeiales en
nuestros pueblos y ver cmo la peque
a empresa representa un factor dede-
sarrollo en lo econ6m/co, para la mayor
distribucin del Ingreso, para la genera
cln de riqueza y crecimientode los pal
ses, y desde el punto de vista social, es
indudable la generacin de fuentes de
empleo que a la larga nos producen la
paz social.
Con el surgimiento de los bloqueS
regionales, nacionales eInternacionales,
es evidente y necesario crear conscien-
cia en los pequeos empresarios para
modernizarse y participar activamente
con sus productos y/o servicios, en con-
diciones ms favorables dentro de sus
mercados internacionalizados.
El apoyo y fomento a la moderniza-
cin de las pequeas empresas en lati-
noamrica est justificado de manera
plena y ms si conslderarilos su Impa
c

to en el desarrollo de cada pars.

t
,
MuchoS de los valores y ventajas que
res
enta
este gran sector de la eco-
rep 'a de los pueblos, son razones que
noml I
damentan su apoyo, pues es 9n ia
fun ea empresa 9n dond9 se fomen-
Espfritu Emprendedor, la mfstlca,
eompromlso, la necesidad de poner
:nJuego la inventiva. Es lapequeaem-
presa la que:
Permite que el crecimiento de la In-
dustria sea menos concentrado
geogrficamente, ayudando,a su di-
versificacin.
Ayuda aresolver el problemadel des-
empleo; es fuente generadora detra-
bajo.
Es un medio de estrmuloIdneopara
la capacidad Innovativa del empren-
dedor y empresario. Es fuente de in-
novacin menos rlesgosa.
Da un medio a travs del cual se im-
pulsa el trabajo del artesano, del tc-
nico, del profesional, paraque enfor-
ma particular o en grupo, desarrolle
una ventaja competitiva dentro de la
modernizacin.
Representa una gran ayuda para el
desarrollo de otros servicios y secto-
res dndole valor agregado a la ma-
teria prima, los materiales o al pro-
ducto terminado.
Evita los monopolios, fomentando la
libre empresa.
Genera industrias apropiadas para el
mercado que abastece.
Representa condiciones de ahorro y
consumo de cada regln.
Participa activamente en el proce-
so de integracin para contribuir al
crecimiento de las exportaciones
nacionales, distribucin del Ingre-
so, balanza de pagos, acumulacin
de capital, tecnologra, productivi-
dad, contribuyendo prcticamente
ala autosuficiencia dentro de cada
Pals.
liene ventajas de oportunidades de
vender.
liene ventajas en resistir incremen-
tos de costos.
liene ventajQs deflexibilidad y adap-
tabilidadpara la aplicacin de progra-
mas y polftlcas administrativos.
Representa Interdependencia en las
empresas para contribuir al xito de
las medianas y grandes empresas.
Uega a mercados donde nunca lle-
garn las medianas y grandes em-
presas.
Representa un medio deempleo para
personas incapacitadas f1sicamente,
por edad o dificultadpara conseguir
empleo.
Da un sector noble y sano, eficaz e
idneoparaaprovechar ms adecua-
damente las oportunidades locales y
regionales.
Muchos son los programas y pro-
yectos a nivel Internacional que en
tomo a este sector se aplican y deba-
ten. En muchos representan prioridad
para las dcadas que se nos aveci-
nan y las peticiones de los diferentes
parses y del mundo,
relacionadas con el mejoramiento de
la productividad y competitividad con
nfasis en las empresas de transfor-
macin, no se dejan esperar. La res-
puesta a estas peticiones ha dado lu-
gar para que en parses como Mxico,
Colombia, Argentina, Chile, Venezue-
la, y todos los parses en latinoamri-
ca realicen programas, seminarios,
conferencias, talleres, reuniones, etc.,
teniendo como objetivo la difusin de
nuevas tecnologras, la ciencia, las tc-
nicas, con miras al mejoramiento de
la competitividad de sus empresas y
puedan de esta manera comunicarse
dentro de un contexto de produccin
de bienes y/o servicios de calidad
mundial que Incluye el trabajo en to-
dos los niveles de la empresa, con un
236 n_e f Wh w; me:
ICESI ; L Q " ; ;
'$
...
't;p
237
- . ;. _; ::;; ; ti j ... 2A; leESl
,

cin con las pollticas econmicas y
sociales, locales, nacionales e inter-
nacionales.
METODOLOGIA A UTIUZAR
Primero: ver la situacin actual que
presentan nuestras pequeas empresas
en cada pars; Segundo: hacer una de-
duccin concienzuda de los problemas
reales que leafectan; Tercero: afrontarse
a una discusin y anlisis franco de sus
problemas; Cuarto: desarrollar un plan-
teamiento claro y apropiado para la so-
lucin de los problemas detectados de
cada pars; Quinto: lograr una Integracin
de los problemas. y soluciones plantea-
dos; Sexto: discusin y anlisis conjun-
to de soluciones prcticas y objetivos de
desarrollo econmico y social sosteni-
ble, tanto regionales como internaciona-
les; Sptimo: crear una infraestructura
intermedia eficiente, bien localizada y
dirigida, de tal manera que la organiza-
cin y direccin efectiva de este tipo de
empresas en Latinoamrica genere un
potencial de bienestar econmico y so-
cial.
Dentro de la metodologra estableci-
da anteriormente, se sugiere seleccio-
nar una o ms ramas de actividad em-
presarial, quizs con nfasis en un sec-
tor de transformacin, comercial y/o de
servicios (o los tres) y escoger, dentro
de esta rama, una o ms empresas para
hacer una experiencia piloto (lo anterior
se sugiere se haga por pars). Previo a
lo antes planteado, es condicin indis-
pensable se comprometan los sectores
escogidos y los involucrados en ellos,
asr como las empresas a servir de ejem-
plo para demostrar los logros que se
obtienen en cada uno de los programas
y/o proyectos que se establezcan.
La aplicacin de la metodologra se-
rra en base al modelo que se plantea
una vez que a las empresas seleccio-
nadas se les haya aplicado el modelo y
hayan llegado a niveles de operacin
deseados.
ciones de la pequea empre-
opera
sao
tendencias Y crecimiento de la
d) empresa.
factores de la transicin del po-
e) en los negocios familiares.
f) LoS conflictos que afectan a la em-
presa familiar.
Los factores o variables de la fuente
g) u origen de la propiedad de las em-
presas pequeas.
) LoS factores para el manejo directl-
h o administrativo Yoperativo de las
v ,
reas bsicas de las pequeas em-
presas.
i) La pequea empresa de manera in-
tegral.
OBJETIVO GENERAL PARA ESTE
TIPO DE PROGRAMAS
Brindar asistencia integral en capa-
citacin, asesorla y ten-
dientes a elevar la productiVidad, el
mejoramiento continuo y la competitivi-
dad de las pequeas empresas en lati-
noamrica mediante un esfuerzo para
desarrollar su capacidad y habilidad in-
terna y externa en el uso eficiente de
sus recursos.
OBJETIVOS ESPECIFiCaS
1) Gestar, planear, implementar y ope-
rar profesionalmente, las pequeas
empresas.
2) Desarrollar y fortalecer la capacidad
de aprendizaje y manejo de las pe-
queas empresas.
3) Buscar el mejoramiento continuo de
sus operaciones con la asistencia de
programas particulares e integrales.
4) Desarrollar e incrementar la capaci-
dad de apoyo en lacapacitacin, ase-
sorfa y consultorra a travs de orga-
nismos preparados.
5) Crear una infraestructura bsica con
recursos humanos. materiales, finan-
cieros de capacitacin en coordina-

f
produccin, de los recursos huma
y de las finanzas. Lo anterior
retos administrativos integrados ypea
ticulares adicionales a los eXistent:r.
en actualizacin y formacin de n" s
..e
vos sistemas ms eficientes para too
das las pequeas empresas. Otro PUno
to a atender en esta problemtica e
la falta de una cultura
e.mpresarlal profesional, de adapta.
y de liderazgo para dirigir y ad.
minIstrar procesos de cambio en la
modernizacin.
Todo este esfuerzo para lograr la
capacidad y habilidad Interna para el
manejo de la pequea empresa debe
ser completado por otros estudios y
anlisis del medio ambiente externo:
anlisis que llevan a integracin ade.
cuada de los factores econmicos
sociales, pollticos, tecnolgicos, gu:
bernamentales, competitivo, con miras
a la asistencia integral en capacita.
cin, consultarla, asesorla y apoyo
crediticio de acuerdo Con las caracta-
rrsUcas del uso y de la magnitud de
los recursos necesarios para Imple.
mentarlos. Por otro lado, para sensi.
bilizar a las pequeas empresas de
todo su medio ambiente, exige que se
conozca todo su entorno y preparar.
se adecuadamente a los cambios que
se estn presentando.
Los proyectos de apoyo que han exis
tido hacia este sector responden a las
demandas de la asistencia tcnica y a
las solicitudes recibidas de diferentes
instituciones, de diferentes paises, es
pecialmente relacionados con el sector
de latransformacin. Asrtambin, de (as
recomendaciones hechas a travs de la
experiencia acumulada de diferentes
especialistas dando, como resultado,
programas Yproyectos para anlisis y/
o estudios de:
a) Factores intemos que afectan el fun-
cionamiento de la pequea empresa.
b) Factores externos de apoyo a las
sello marcado en el mejoramiento con-
tinuo de sus oJleraciones.
Para latinoamrica y el Caribe, por
ejemplo, la situacin de competitividad
se toma dramtica, si se carece de pro-
gramas integrados, locales, regionales,
nacionales e Intemaclonales que permi-
tan a las pequeas empresas incursio-
nar activamente en el proceso de mejo-
ramiento, pero, debemos saber que en
sus operaciones directivas, administra-
tivas y operativas, slo cuentan con sus
propios recursos. Por lo tanto, su com-
petitividad se ve seriamente afectada al
considerarse los nuevos mercados am-
pliados y desarrollados que se estn
presentando. Lo anterior obliga a las
pequeas empresas a ser ms agresi-
vas, ms profesionales y ms competi-
tivas si quieren participar en estos mer-
cados. Al ser ms profesionales y com-
petitivas slo tienen un camino: lograr
la eficiencia y el xito en todas las fun-
ciones y actividades de la pequea em-
presa. La meta central quese debe bus-
car para esta eficiencia y xito es: de-
sarrollar un(os) producto(s) y/o
servicio(s) de la mejorcaJidad, a lospre-
cios ms competitivos y con 10$ mejo-
res servicios, todo esto dentro de un
esquema de retroalimentacin perma-
nente.
Muchos programas realizados en
varios de nuestros paises, han demos-
trado a travs de los aos que cual-
quier programa o proyecto que se for-
mule en este sector, requiere que se
trabaje en dos grandes ambientes,
uno interno y el otro externo. En el ni-
vel interno de la pequea empresa ,
se ha notado que los empresarios no
estn respondiendo en forma planifi-
cada, ordenada y controlada a los
cambios que se estn dando, cambios
en cuanto a la tecnoiogla, informacin,
nuevos precios, nuevas materias pri-
mas, nuevos sistemas administrativos,
nuevos desarrollos del mercado, de la
J
240 I!lll .. c
__'C._ES' 'w'" . _ 'CES'
LA PEQUEA EMPRESA SIEMPRE
HA ESTADO Y ESTARA PRESENTE
Casi toda empresa grande algn dra
naci siendo pequea, todo pueblo tie-
ne su historia empresarial muy modes-
ta, pero ninguno se escapa de ella. SI
nos ponemos a hacer una analogra con
nuestro pasado, hoy estamos, como
el primer dfa que se inici la
Idea empresarial: Con un concepto de
revolucin empresarial, con las mismas
grandes ideas, con los mismos grandes
retos, casi con los mismos problemas,
qUe ms grandes y ms comple-
JOS.
l' Hoy tratamos de cambiar la menta-
del hombre, a la mejor utilizacin
rne los recursos, en vfas de un Incre-
d de la productividad,
tu
e
rneJoramiento continuo, de la cul-
da calidad, como decimos los aca-
rnlCOs, en la excelencia acadmica.
La metodologra exige, tambin,
buscar en estos programas las empre-
sas del sector dentro del pars selec-
cionado, asr como a otras empresas
de los dems parses a ser aplicables
en la medida de las posibilidades de
los Involucrados, buscando beneficiar
las otras ramas o sectores de la pe-
quea empresa.
Buscar en estos programas cmo
lograr coordinar local, nacional e
Intemacionalmente, Instituciones y gru-
pos de apoyo que trabajen primordial-
mente en favor del sector de la peque-
a empresa, fomentando unamayorvln-
culacin entre institutos, universidades,
cmaras, asociaciones, industria, go-
blemo, organismos intemaclonales, or-
ganismos juridicos, organismos tcni-
cos, ya sean estos pblicos o privados,
adems, buscar destacar, dentro de la
metodologra de trabajo, la cooperacin
multinacional en base a sistemas ya
desarrollados mediante red de apoyos
en varias ramas que tengan como so-
porteInicial los sistemas de organismos
ya establecidos (OEA, ONUDI, BANCO
MUNDIAL, BIR, CEPAL, GRUPO ANDINO,
BID, CLADEA, etc.), formulando la co-
operacin del empresarlado latinoame-
ricano.
Por/t/mo, esImportantebuscaraccio-
nes permanentes para establecer vfncu-
los de programasy proyectos locales, re-
gionales, nacionales e internacionales.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Apoyar y fortalecer a las pequeas
empresas de cada pars en la crea-
cin, desarrollo y consolidacin de
sus actividades.
2. Estructurar una red de carcter, pri-
mero regional, de apoyos Integrales.
3. Fomentar la cooperacin horizontal
y vertical a nivel de Instituciones na-
cionales pblicas y privadas, entre
parses que faciliten el acceso, la
transferenciadetecnolograempresa-
rlaI Yla adapIacIn do lIlIOVllII ..pres" ..le.... --
logras. LaS empresas gigantes representan
4. Fomentar en cada caso, la designa. I O5%, las empresas grandes el 1%,
cln de un punto focal de coordina. es el 4% y las micro y pe-
cln de organismos tcnicos y finan. laueas empresas 94.5%, enIatlnoam-
cie,ros, gubemamentales y privados q. a somos paIses de 'mIcras y peque-
.
para impulsar el desarrollo de lospro. as empresas.
gramas y proyectos y la difusin de Las gigantes y grandes empresas
sus resultados. roducen cerca del SO% del PIB, las
5. Promover en cada pars la' creacin producen cerca de S% del
de un ncleo calificado de recursos PIS, las pequeas y microempresa pro-
humanos que promuevan el cambio ducen cerca del S% del PIB.
tcnico, tecnolgico, esprrltu empren La gran empresa ocupa el 20% del
dedor, esprrltu empresarial, a travs personal, la mediana ocupa el 10%, la
de programas y proyectos de orlen pequea y micro ocupa el 70%.
tacln prctica. Su estudiocomprende: su economra,
6. Fortalecer encada pars la infraestruc el mbito en que se desarrolla, la Im-
tura necesaria de las Instituciones y portancla, su tendencia y futuro, sus
organismos Involucrados, asr como fuerzas Ydebilidades, el empleado asa.
la capacitacin de los recursos hu lariado, el empresario, la empresafaml-
manos. liar, sus campos de desarrollo, etc..
7. y poner en marchaun sls- Conocersu medIo ambiente es prio-
tema latinoamericano de apoyo inte- rilario, ycomosemencionaanteriormen-
gral, fomentando la cooperacin, ca te, de ellosedesprende suImportancia:
laboracln, especializacin y ofertas primero, econmica y segundo, social.
de acuerdo ademandas en todas las
reglones y sectores.
S. Fomentar el desarrollo del espfritu
emprendedor e innovador de estu-
diantes y empresarios de todos los
niveles mediantelapolftlca de apren-
der haciendo, hacindolosconsclen
tes de su entomo econmico y so-
cial, buscando su formacin integral
de lIderes en la sociedad.
MEDIOAMBIENTE INTEGRAL DE LA
PEQUEA EMPRESA
Muchas de las empresas medianas
y grandes de hoy, si no todas, fueron
pequeas antes.
El campo empresarial se compone
de:
Empresas gigantes
Empresas grandes
Empresas medianas
Empresas pequeas
Amigos, revolucin Industrial es igual
a revolucin mental, y revolucin eme
presarial, es Igual a revolucin men-
tal.
No olvidemos que es en la pequea
empresa en donde se generan el esprrl-
tu emprendedor, la mrstlca, el compro-
miso, la necesidad deponer en juego la
Inventiva, y que sus valores y ventajas
son enormes.
A pesar de esta la pe-
quea empresa se debate en el aisla-
miento de sus problemas y soluciones
objetivas, sin contar con la capacidad
adecuada para aprovechar sus oportu-
nidades.
Numerosas instltucionesy organiza-
ciones de promocin Industrial, locales,
regionales, nacionales, intemaclonales,
mundiales, prestan atencin a este tan
Importantesector productivo en los par
ses latinoamericanos.
Paralo anterior, bastaun ejemplo: En
Mxico, para efectos de polftica econ-
mica y social, la pequefla empresa es
aquella que tiene de 15 a 100 emplea-
dos, y sus ventas anuales mximo lle-
gan a 3 millones de dlares.
Otrascaracterrstlcas tornadas son:
Empresas de tipo familiar.
Control y direccin total de la empre-
sa por parte del dueo del negocio.
Mercado trpicamente local.
La empresa crece principalmente a
travs de la reinversin de utilidades.
No cuenta con apoyo financiero ni
tcnico especial.
Es pequea cuando se comparacon
empresas ms grandes dentro de su
campo.
Administracin emprrlca.
Hay un desconocimiento de la em-
presa relativo a los mecanismos de
apoyo tcnico como financiero que
existen, ya sean de la Iniciativa pri-
vada o del goblemo.
PLANTEAMIENTO
LA PEQUEA EMPRESA
LATINOAMERICANA
PROBLEMA PRINCIPAL
NO LA CONOCEMOS
TAREA
3
CONOCERLA
A
""
Comportamiento
de la pequea empresa
2
1

SLAMP (Organizacin Latinoamericana
de la Pequea y Mediana Empresa), ArD
(Agencia Internacional de Desarrollo)
BID (Banco Interamericano de DesarrO:
110), OIT (Organizacin Internacional del
Trabajo), OEA (Organizacin de Esta.
dosAmericanos), ONUDI (Organizacin
de las Naciones Unidas pra el Desarro.
110 Industrial), Banco Mundial, BIRF
(Banco Intemacional de Reconstruccin
y Fomento), MAsrRtCHT (Comunidad Eco-
nmica Europea), Banco Centroameri.
cano de Integracin Econmica, CEPAL
(Comisin EconmicaparaAmrica La.
tina), Acuerdo de Cartagena - Pacto
Subregional Andino. I
Existen adems, organismos nacio.
nales comunes a muchos paIses como:
Ministerios, SecretarIas, Bancos Pbli
cos-Privados, Fondos de Fomento, C-
maras Nacionales, Regionales y Loca
les de Industria y Comercio, Confede-
racin y Centro Patronales, Sindicatos,
Asociaciones de Pequeas Empresas,
Universidades Pblicas -Privadas, Cen-
tros de Estudios Tcnicos, ANDI (Aso-
ciacin Nacional de Industriales).
Estemedioambientegeneral ynues-
tras consideracionesIniciales nos hacen
pensar de manera ms decidida en
nuestro compromiso: un planteamiento
sobre el comportamiento de nuestras
pequeas empresas, y la forma deabor-
darlas.
. La asesora, tanto interna como ex-
terna, de la pequea empresa es po-
bre.
La habilidad del empresario es con-
siderada como el elemento ms im-
portante para el desarrollo de la em-
presa.
Las decisiones son tomadas por el
padre-empresario.
Adems, se tienen organismos de
apoyo gubemamentales como, NAFIN,
S.N.C. (programa de apoyo a la micro y
pequea empresa), Fondo de Garantra
y Fomento a la Pequea y Mediana In-
dustria, Fondo Nacional de Estudios y
Proyectos, Fondo Nacional de Fomen-
to Industrial, Fideicomiso de Informacin
Tcnica, Apoyo Tcnico para el Finan-
ciamiento a la Industria.
CONACYT (Consejo Nacional de Cien-
cia y Tecnologfa), ADEC (Fideicomiso
del Comercio), SECOFI (Secretara de
Comercio y Fomento Industrial).
Privados como: CAlNTRA (Cmara de
la Industria y la Transformacin),
CANACO(Cmara Nacional de Comer-
cio), CoPARMEX (Centro Patronal), ADMIC
(Asesorfa Dinmica a la Micro Empre-
sa), BANcoMEXT (ProgramaAmigo Micro-
exportador), BANoRTE, BANcoMExT,
ADMIC.
En el mundo, organismos Internacio-
nales como: Al (Accin Internacional),
.. w._:_ .... . g giS
==============:-:1::::1
- - - - -
- - --
- - - --
- - --
4
e
10
SOLUCIONES
ACCIONES ESPECIFICAS
mTPARA.CADA AREA
mTPARA TODA LA EMPRESA
TODA LA COMUNIDAD
META
12 EXITO DE
LA. PEQUEA
EMPRESA
11
CONOCER
d' Medio ambIente, Intemo yextemo.
n- Sus fuentes u origenes.
-
A
n- Sus organismos de apoyofinancIero ytc

nleo, local, nacional e Intemaclonal. ..,-.

n- Su admInistracIn:
./ Familiar
Ilio..
-
./ Mercadotecnia
./ Rnanzas
./ ProduccIn
./ Personal
./ Integracin General
5
APARTIR DE ESTO
B
DEDUCCION DE PROBLEMAS
6
REQUIERE:
ANALlSISDE
A PROBLEMAS PRIORITARIOS
E
M
FINANCIEROS ADMINISTRATIVOS
X
B TECNICOS CRECIMIENTO
T
7
I
E
E PROBLEMAS SECUNDARIOS
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N PUBLICIDAD PRODUCTO
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T PROMOCIONES DISTRIBUCION
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PRECIO VENTAS
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BUSCAR
8
SOLUCIONES
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- 2 $ ICEI/I
Con base en esto, entonces sr pode-
mos identificar y definir sus verdaderos
problemas, de tal manera que se pue-
dan plantear sus verdaderassoluciones.
Pero insisto, este es un enfoque que
requiere un cambio enlas mentalidades:
de los grandes empresarios, para con-
seguirproveedores, clientes. De las au-
toridades, para una a1temativa de pres-
tacin de empleo. De las organizacIo-
nes emprendedoras, para vivir su voca-
cin de servicIo, y de ustedes Jvenes:
un problema, un reto, una gran oportu-
nidad.
CONCLUSION FINAL
El ser un profesional, eficiente y con
xito requiere que se conozca exacta-
mente lo que se est haciendo. En la
pequea empresa, gran parte de este
xito depende de la habDidad y capaci-
dad del dueo para enfrentarse a las
situaciones cambiantes de su medio
ambiente, y esto cada dla es ms dificil
principalmente por el sinnmero de fac-
tores que debe atender y hacer en este
mundo globalizado.
El Indice de fracaso de este gran sec-
tor de la economla por problemas admi-
nistrativos, sobrepasa el 90%. Las ra-
zones tcnicas, para sorpresa de algu-
nos, no son la causa del fracaso, pues
diflcilmente una empresa fracasa por
desconocimiento en la materia de un
mecnico, electricista, zapatero, pana-
dero, etc., o de un especialista en su
ramo (ya sea productor o distribuidor de
un bien y/o servicio). El fracaso se debe
fundamentalmente a la falta de conoci-
miento de herramientas y tcnicas para
aplicar los procedimientos y programas
administrativos ms adecuados a cada
funcin de su empresa.
Laevolucin ydesarrollo armnico de
las actividades exige que las empresas
sean cada vez ms profesionales, en-
focndose primero a conocer verdade-
ramente sus problemas y luego buscar
soluciones ptimas a ellos.
El problema principal para el peq
e

o mpresano se centra en no apli
una administracin eficiente, puesc:
r
encuentra casi todo el tiempo tan o e
pado en aquello que retiene msCU
atencin (de apagafuegos), que lees
extrema dificultad darse verdader
cuenta de sus problemas. a
El futuro delapequea empresatlen.
de a cambiar en el mundo empresarial
con distintos clientes, productos y
vicios; diferentescanales de distrlbuci
.tcnicas de adquisiciny
duccln; diferentes mtodos de publici.
dad y procesos de ventas; diferentes
formas de financiamiento, manejo de
personal, mercados ms especializa.
dos, ms globalizados. Todo esto y ms
hace que el cambio estructural de la
pequefla empresa se presente.
Gran ,parte de la supervivencia, de
sarrollo y xito de la pequefla empresa
dependeriJ de la habllldaci y capacidad
del empresario para adaptar su empre-
sa al mundo cambiante dentro del cual
funciona su organizacin.
Las pequeflas empresas tienen des
ventajas para obtener financiamiento,
asistencia tcnica, encontrar clientes,
organizar sus actividades en formacomo
pacta, lograr entrenamiento en cualquier
nivel, etc.
SI usted le pregunta a un pequeo
empresario: qu es lo que usted ms
necesita?, su respuesta casi siempre
ser: necesito miJs dinero. La asisten-
cia que se requiere va ms all de la
mera adquisicin de capital.
En latinoamrica, la falta de capital
no es sino una de tantas variables a
considerar. Los expertos de otros palo
ses, al Igual que un servidor, han encon
trado que los problemas en nuestroS
paises son muysimilares, sin embargo.
las estadlstlcas que se mencionan por
algunos no son reveladoras inmediatas
de las soluciones que se deben plan'
r slo a partir del aniJlisis de
te
ar
, que se formulen accio-
cada n miras a solucionar sus proble-
n
es
erineipales. El anlisis de los pro-
de las pequeas empresas en
ble ropias regiones podrla reconocer
5USP d
itu
acin a aplicar en ca a caso.
laS
El comportamiento de la pequefla
res
a
latinoamericana exige que
ernp . I II
cada persona que se anvo ucre en e a,
se
lectiva en el uso de los temas a
sea
tar
O algunOS puntos pueden parecer
Ka , .
. relevantes o Innecesanos Yotros pue-
requerir modificaciones considera-
bles antes de que puedan ajustarse a
una estructura en particular.
Muchos resultados que hemos visto,
deducen que los problemas de las pe-
queas empresas latinoamericanas no
son muy diferentes, pero es muy lgico
pensar que toda la informacin que se
utilice deber ser empleada como fuen-
te de ideas y marco d referencia, para
ser utilizado en otros sistemas de asis-
tencia para la pequefla empresa..
Es apreciacin de un servidor, que el
mejor material que se presente en cual-
quier parte, al igual que los mejores pro-
gramas que se formulen para la peque-
a empresa, cualquiera que seasu giro,
debern ser aquellos diseflados y diri-
gidos para ser llevados por las perso-
nas involucradas directamente en las
operaciones de las mismas. Es de co-
nocimiento general, que las pequeflas
empresas representan una fuente de
desarrollo econmico y social para las
oportunidades de empleo y mayor dis-
tribucin del ingreso, ya que se encuen-
tran en posiciones ventajosas en rela-
cin con las medianas y grandes em-
presas, para hacer uso de la tecnologla
intermedia y bien localizada y dirigida.
Sin embargo, esto no es suficiente,
es necesario que el empresario (presen-
te y futuro) en pequeo se anime a utili-
zar tecnologra apropiada, aprenda a
decidir qu es lo correcto para su em-
presa en particular, haga clculos co-
rrectos y adece su empresa al medio
ambiente, que dirija, administre y opere
con xito la administracin de su em-
presa, tanto en funciones particulares
como en actividades conjuntas.
La tarea entonces, como reto a este
compromiso, es sensibilizar a todos los
emprendedores de los programas en
favor de este sector, de ser conscientes
de nuestro papel como gestores de una
nueva sociedad empresarial.
Alos participantes de este Congreso
y a los estudiantes dl futuro empresa-
rial, a los forjadores de la experanza;
esto les digo: es de su trascendental
papel como Ifderes empresariales de
sus comunIdades, y de la bsqueda de
las mejores altemativas para su desa-
rrollo personal y profesional, que estolo
vean como un magnffico reto yquesean
las pequeas empresas su mejor opor-
tunidad, su mejor esperanza, en lugar
de convertirla en constante preocupa-
cin. Mucho tenemos que hacer en este
sentido.