UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES UPLA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS DERECHOS HUMANOS
UNA INTRODUCCION A LOS ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS
MOSQUEDA ZUTA MAXIMINO

PROFESORA: RODRIGUEZ FERNANDEZ AMPARO

AULA A1 CICLO VIII 2013

ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

INDICE INTRODUCCION ............................................................................................................ 3 ANTECEDENTES HISTORICOS ..................................................................................... 5 DEFINICIONES................................................................................................................ 7 IMPORTANCIA DE LA TRATA DE PERSONAS ........................................................... 9 DIFERENCIA ENTRE TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO ......................................... 10 FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA TRATA ........................................................... 11 CLASES DE TRATA DE PERSONAS .............................................................................. 14 LAS CONSECUENCIAS DE LA TRATA DE PERSONAS EN LOS DISTINTOS GRUPOS GENERACIONALES ....................................................................................... 16 CONSECUENCIAS DE LA TRATA ................................................................................. 19 LA TRATA DE PERSONAS EN EL PERÚ ....................................................................... 21 MARCO JURÍDICO......................................................................................................... 23 INFORMACIÓN DE CONTEXTO..................................................................................27 LABORES REALIZADAS CONTRA LA TRATA DE PERSONAS POR EL ESTADO PERUANO ...................................................................................................................... 28 LA TRATA DE PERSONAS A NIVEL INTERNACIONAL ............................................ 29 ESTADÍSTICAS ............................................................................................................... 31 RECOMENDACIONES GENERALES PARA COMBATIR LA TRATA DE PERSONAS.32 CONCLUSIONES ........................................................................................................... 34 BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 36
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ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

INTRODUCCION
Los derechos humanos han estado omnipresentes en gran parte del discurso político desde la segunda guerra mundial. Aunque la lucha por liberarse de la opresión y la miseria es seguramente tan antigua como la propia humanidad, fueron la tremenda afrenta a la dignidad humana perpetrada durante esa guerra y la necesidad que se sintió de prevenir horrores semejantes en el futuro lo que llevo a situar de nuevo al ser humano en el centro y a codificar los derechos humanos y las libertades fundamentales en el plano internacional. El artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas declara el desarrollo y estimulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión como uno de los propósitos de la Organización. La Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948, fue el primer paso hacia el logro de ese objetivo. Se considera la interpretación autorizada del término derechos humanos contenido en la Carta de las Naciones Unidas. La Declaración Universal, junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ambos adoptados en 1966, constituyen lo que ha dado en conocerse como la Carta Internacional de Derechos Humanos. Y en efecto, desde 1948, los derechos humanos y las libertades fundamentales han quedado codificados en cientos de instrumentos universales y regionales, tanto vinculantes como no vinculantes, que abarcan casi todos los aspectos de la vida humana y se refieren a una amplia gama de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Así la codificación de los derechos humanos ha quedado en gran medida completada. Pero, como ha afirmado el Execretario General de las Naciones Unidas, el Sr. Kofi Annan, la tarea fundamental que queda por hacer en nuestros días es llevar a la práctica las normas adoptadas. En los últimos años, cada vez se ha ido prestando mas atención al parlamento, la institución del Estado por conducto de la cual los ciudadanos ejercen su derecho, consagrado en el artículo 21 de la Declaración Universal, de participar en el gobierno para todos, los parlamentos deben desempeñar plenamente su papel y ejercer con ese fin los poderes específicos que tienen asignados: legislar, aprobar los presupuestos y supervisar la acción del gobierno. En su calidad de organización que comparte el interés de las Naciones Unidas por los derechos humanos, la Unión Interparlamentaria (UIP) pretende fortalecer el papel de los parlamentos como guardianes de los derechos humanos. Las actividades que ha realizado la UIP a lo largo de los años para conseguirlo han demostrado que, con demasiada frecuencia, los parlamentarios saben poco acerca del marco jurídico internacional en materia de derechos humanos, las obligaciones que han contraído

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motivo que explica porque la delincuencia puede tener ganancias dinerarias importantes. mujeres adolescentes. sino que además pone en riesgo la propia seguridad del país. no hay lugar donde la delincuencia dedicada a este ilegal negocio deje de operar. clasificación. adultas en general. 4 . captación de víctimas y establecimiento de delito. sean desligadas de sus hogares para pasar a engrosar la lista de explotaciones que tiene el delito. En el caso del Perú. y los diversos órganos y mecanismos internacionales y regionales de derechos humanos que existen para vigilar su aplicación. Hemos visto la necesidad de desarrollarlo de centrándonos necesariamente en la trata de niños y niñas. La trata es un delito que se encuentra presente en todo el mundo. lo que ha merecido una mayor atención de las autoridades. entre las que se incluyen: la explotación con fines sexuales. mujeres. Esta es la razón por la que miles de personas alrededor del globo son explotadas anualmente. por sus vinculaciones con otros delitos como el narcotráfico o el lavado de activos. No cabe duda de que los parlamentarios podrían hacer mucho más a favor de los derechos humanos. niñas y niños de todas las edades y nacionalidades. El presente trabajo. se ha detectado que nuestro país también se encuentra infectado por las redes de la trata. incrementándose en los últimos años su actividad. Por ello. seguida de la explotación laboral. es cada vez más evidente y se devela como una problemática de carácter nacional. convirtiéndose en el tercer delito más difundido del planeta después del narcotráfico y la venta ilegal de armas. elementos. En el Perú la trata de personas. se explica que hombres. la trata de personas. siguientes productos a desarrollarse. estadísticas y otros sobre la trata en general. por mencionar algunos formas de operación de este ilegal negocio. siendo un lugar de tránsito. será más sencillo comprender los temas referentes a la explotación sexual infantil y los lineamientos de actuación defensorial sobre la explotación sexual infantil. formas de actuación de este delito.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS sus países al firmar los tratados de derechos humanos. así como en la explotación sexual. que no solamente afecta a sus ciudadanos. la exposición de personas a peligros. considerada la actividad más común. Convencido que a partir de conocer las definiciones. tiene por finalidad dar a conocer un problema crucial de los Derechos Humanos. el trabajo doméstico y los matrimonios forzados. es el caso de la mendicidad.

comerciales y sexual. las prácticas eran aceptadas por las sociedades donde se ejercían. 9).ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS El Estado Peruano se ha empezado a interesar en el tema. o al menos hacerse más evidente. dentro de la cual parece aumentar. Si bien esas actividades hoy serían consideradas ilegales. En ese momento surgieron las primeras hipótesis en torno a que dichos movimientos eran producto de secuestros. ANTECEDENTES HISTORICOS La trata de personas. queda mucho por hacer. servidumbre y/o como objetos sexuales. sepan qué acciones tomar. eran desarraigadas de sus lugares de origen y comerciadas como mano de obra. promulgando leyes. donde los colonizadores traficaban con las mujeres y personas de raza negra e indígenas para repartiéndoselos como botines de guerra y explotarlos con fines para su interés. es un tema que tiene orígenes remotos. hablar de actividades contra los derechos de integridad y dignidad de las personas. para servir como prostitutas o concubinas generalmente en países árabes. como era el trabajo doméstico. tal es el caso de la explotación sexual. a través de sus diversas instituciones y programas quiere capacitar a sus comisionados para que en caso conozcan de una violación de derechos. Empero. Desde tiempos antiguos. al incremento de la migración femenina trasnacional que se venía gestando desde fines de los años 70. labores en el campo. p. modificando las penas en el Código Penal y firmando Convenciones Internacionales. particularmente africanas e indígenas. “Al inicio de la década de los 80. africanos o asiáticos. ha existido la explotación de niños. europeas y americanas. los discursos sobre la trata de mujeres con fines de explotación sexual volvieron a tomar fuerza entre distintos sectores nacionales y supranacionales. concepto que se utilizaba para hacer referencia a la movilidad y comercio de mujeres blancas. después de varios años de silencio. De esta manera la antigua definición de trata de blancas quedó en desuso por no corresponder ya a las 5 . debido entre otras razones. no existía. En ese sentido es que la Defensoría del Pueblo. OIM México. niñas. La figura no era ajena en América. engaños y coacciones sobre mujeres inocentes y vulnerables con el objeto de explotarlas sexualmente” (Ezeta. Pero la trata como problema social comenzó a reconocerse a fines del siglo XIX e inicios del XX a través de lo que se denominó Trata de Blancas. en especial de niños y niñas. en ese momento. mujeres y hombres para diversas actividades. la incidencia de este fenómeno en casi todas las regiones del mundo y en muy diversas modalidades. “Durante la época colonial mujeres y niñas.

Toda esta situación empezó a crecer una sociedad marginal. al igual que para los gobiernos. amenazas. Recordemos que en ese entonces. vulnerando así el derecho fundamental a la libertad. que se determinó que esta era una práctica que afectaba además de a la etnia caucásica a otros grupos étnicos y no solamente se dedicaba al comercio sexual. Es por medio de engaños. las familias y las vidas de las personas inmersas en esta actividad ilícita. La Trata y la migración voluntaria de mujeres blancas provenientes de Europa a países Árabes y Orientales como concubinas o prostitutas se constituyó en una especial preocupación para los hombres y mujeres de la clase media europea. p. Ante esta situación. El término con el que se tocaba el tema también cambió. OIM México. en otras partes ya se había culminado. Es así como entidades como La Sociedad de las Naciones se pronuncian al respecto. como es el caso de la trata de blancas. es que las personas tuvieron que optar por dedicarse a actividades contrarias a su reputación y formación. coacción y violencia. niñas. 9). Sin embargo. la prostitución. tanto física como psicológica. adolescentes y mujeres. dicha acepción no era del todo correcta.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS realidades de desplazamiento y comercio de personas y tampoco a la naturaleza y dimensiones de los abusos inherentes a este flagelo” (Ezeta. en el idioma inglés conocido como “human trafficking”. edad o sexo. que son utilizados como mercancías de venta. es decir. convirtiéndose en un problema mundial. que los tratantes explotan a personas que además. como la definición a este delito que viene destruyendo los cimientos sociales. A inicios del siglo pasado. Ya no podremos hablar más de trata de blancas. a diversas formas de abuso y explotación. En ese momento. El resultado fue la creación de un convenio internacional para suprimir la ‘trata de blancas’ en 1904. sin importar raza. Luego lo harán las Naciones Unidas. trasladan al interior o al exterior del país. por “Trata” se entendía la movilización de mujeres para propósitos inmorales. pues se confundía al “tráfico humano” con el traslado de mercancías y con el tráfico de ilegal de migrantes. es en los años ochenta. es que se toma mayor conciencia de este problema. Las principales víctimas son niños. La trata de personas. es que se decide a fines del siglo XX. usarse la definición de “trata de personas”. Ante esta situación. Algunos no conseguían trabajo o ganaban poco. exenta de los beneficios económicos y sociales que se estaban generando. 6 . llamada también “esclavitud del siglo XXI” somete a millones de personas. Es así como se decide cambiar su denominación por tráfico humano o tráfico de personas. el mundo en algunas partes recién se estaba industrializando.

el traslado. lo que genera en ella la confianza necesaria para aceptar la oferta. atraer. reclutar a quien va a ser víctima de este delito. Muchas son las definiciones que se tienen sobre este tema. 7 . son: La captación. al engaño. Definen las relaciones entre los individuos y las estructuras de poder. la servidumbre o la extracción de órganos” (Ezeta. como mínimo. Se realiza en el lugar de origen. el transporte (medios de transporte). desglosemos los términos de la definición de trata: Las acciones que determinan el delito. Esa explotación incluirá. también puede darse la venta por parte de los adultos responsables de su cuidado. La historia de los últimos 250 años ha sido moldeada por los esfuerzos realizados para crear esas condiciones. el transporte. la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual. los trabajos o servicios forzados. con fines de explotación. la idea de los derechos humanos ha inspirado más de un movimiento revolucionario encaminado a dar poder efectivo a los ciudadanos y control sobre los que ostentan el poder. 19). recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción. La captación implica ganar la voluntad. a través de ofertas laborales. al fraude. en particular los gobiernos. la acogida o la recepción de personas. Es importante destacar que en la mayoría de los casos. exigen que el Estado adopte medidas positivas que garanticen condiciones en las que todas las personas puedan disfrutar de sus derechos humanos. p. En los casos de menores de edad o mujeres. Ahora bien.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS DEFINICIONES Los derechos humanos son los derechos más fundamentales de la persona. especialmente el Estado. la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud. el captor o reclutador pertenece al mismo entorno social de la víctima. Comenzando con las revoluciones francesa y americana a finales del siglo XVIII. al mismo tiempo. Mar y Aire . la acogida o la recepción de personas. al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra. Delimitan el poder del Estado y. OIM México. posibilidades de migrar. facilidades económicas o diversas promesas que generan expectativa. el traslado. pero es a partir de la Convención de las Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional y sus dos protocolos Complementarios: uno sobre la Trata de Personas en especial sobre Mujeres y Niños y el segundo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra. al rapto. que se tiene una definición consensuada: “Por trata de personas” se entenderá la captación.

concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima. Para ello.). el traslado en vehículos propios. a sabiendas o no. libertad. desde el lugar de origen al lugar de destino. De la definición se desprende que la trata de personas está dirigida contra las personas más vulnerables de la sociedad. Cabe resaltar que en nuestro país existe trata de menores aun cuando no mediare engaño. abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad. Cuando se trata de menores de edad suelen cruzar la frontera con documentación falsa que no delata la minoría de edad o. acompañando o realizando el traslado (puede incluir desde el pago de pasajes. tal y como si fuere una mercancía. Cabe señalar que generalmente las víctimas viajan acompañadas por un miembro de la organización. la compra directa por parte de los tratantes. instrucción de las víctimas para su llegada a destino. aun cuando existiere asentimiento de esta. impulsado por los tratantes. En los casos en los que se cruzan fronteras. en numerosos casos. fraude. sea facilitando. fraude. quienes por su condición física y por las necesidades que tienen es más difícil que puedan escapar de las redes delictivas dedicadas a este negocio. control del contacto con familiares y otras personas. entre otras. niñas y niños. amenaza o cualquier medio de intimidación o coerción. malos tratos físicos y psicológicos. concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima. quienes. e intención. con fines de explotación. violencia. facilitación del contacto con terceros para el traslado. etc. 8 . estas son: mujeres. suministro de drogas y alcohol. Los medios que se utilizan para cometer estos actos son los medios comisivos del delito son “el engaño. amenaza o cualquier medio de intimidación o coerción. en general lo hacen con la documentación propia (la misma se les sustrae una vez arribadas a destino o luego de realizados los pasos migratorios). retención de la documentación. abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad. las han entregado a los tratantes. Para que haya consentimiento desde la perspectiva judicial tiene que haber: discernimiento. viajan con autorización de sus propios padres.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS El transporte y/o traslado implica el desplazamiento de las víctimas. los tratantes utilizan diversas técnicas de coacción: privación o restricción de la libertad. quien se asegura de que lleguen a destino cuando viajan engañadas por un falso aviso de empleo. Consiste en generar las condiciones para garantizar el traslado. violencia. La recepción y acogida implica albergar a la víctima en cualquier etapa del proceso con el propósito de asegurar su disponibilidad. suelen desplazarse solas.

9 . Esta última. adolescentes. es motivo suficiente para hacer un llamado de atención a las autoridades para que estén vigilantes y normar esta peligrosa actividad.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Sin embargo los hombres también son víctimas de este delito. un hombre. niña o adolescente. quienes al igual que las mujeres. para extraerle su valor. En la Trata de Personas el objeto del delito es una persona. Sin embargo. incluida la explotación sexual que tienen por finalidad utilizar las personas. es decir. el lavado de dinero. la persona es tratada como un objeto. éstas generan lucro a los criminales por el sólo hecho de poseerlas. destruye la vida de las personas y lo que es peor. es decir. compradas y vendidas una y otra vez en mercados preexistentes. el tráfico de armas. una mujer. La trata tampoco es un sinónimo de la explotación sexual. Concordamos en mencionar que esta definición tiene como característica especial el ponerle énfasis en el uso de la fuerza. Con las mercancías ilícitas ocurre que al ser transadas. enfoca solo una parte del problema. entre otras. nuevos o mejorados. estas son el narcotráfico. que al final nunca resulta ser parte. convirtiéndose en una manera de reciclar el dinero obtenido ilícitamente. corrupción de funcionarios. IMPORTANCIA DE LA TRATA DE PERSONAS En esta instancia es donde cabe preguntarse: ¿cuál es la importancia de la regulación de la trata de personas? Existen muchas perspectivas sobre ello. e introducida a mercados humanos que arrojan riqueza. explotada en su humanidad. pues la trata es un conjunto de actividades ilícitas. niñas y niños son trasladados con engaños a sus nuevos centros laborales. para ser lo más objetivos posibles. es algunas veces consecuencia de otras actividades ilegales. Todo lo que necesitan los criminales es disponer de la cosa y comerciarla después. un niño. puesto que si no se detectase a tiempo. Es importante mencionar que la trata de personas. Tiene por tanto su propia estructura y es necesario que se estudie de esta manera. lo que le diferencia de otros delitos. podemos decir que el hecho que se utilicen a los seres humanos como objetos de mercadería y a través de ello obtener un lucro. coacción o engaño para el traslado de las personas y de esa manera lograr su explotación. como se ha comprobado en muchos casos termina por acabar con su vida (es lo que en Derecho Penal se conoce como el bien jurídico fundamental). sometiéndolas a diversos abusos y de esta forma lucrar con las ganancias que se obtienen.

conocido como Protocolo sobre los migrantes.  La explotación: El tráfico termina con la llegada de los migrantes a su destino. mientras la trata puede no serlo. Un niño no puede consentir en ser objeto de trata.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS DIFERENCIA ENTRE TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO El Protocolo de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra. mientras que la trata implica la continua explotación de la víctima. mientras que en los casos de trata de personas. el Protocolo excluye toda posibilidad de consentimiento cuando la víctima es menor de 18 años. a los efectos de esa definición. en el Protocolo se admite que el ejercicio de la libre voluntad de la víctima a menudo se ve limitado por la fuerza. los beneficios se derivan de la explotación. engañosas o abusivas de los traficantes. ese consentimiento ha sido dictado por acciones coercitivas. mar y aire.3). en caso de que inicialmente lo hayan hecho. en cambio. Sin embargo.  La transnacionalidad: El tráfico siempre es transnacional. Es decir. el consentimiento dado por la víctima no se tendrá en cuenta cuando se haya demostrado el recurso a medios ilícitos. aun cuando no haya amenaza ni se emplee la fuerza en su contra o no sea objeto de coacción. el niño no puede dar su consentimiento al acto de la trata para fines de explotación” ONU. Hay cuatro diferencias principales:  El consentimiento: El tráfico de migrantes.  Fuente de beneficios: En casos de tráfico ilícito los beneficios se derivan del transporte. La trata puede producirse independientemente de si las víctimas son llevadas a otro estado o trasladadas dentro de las fronteras de un estado. el engaño o el abuso de poder. El Protocolo sobre los migrantes define “el tráfico ilícito como: La facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener un beneficio financiero u otro beneficio de orden material. “En el Protocolo contra la trata de personas también se establece que. promover la cooperación entre los estados. secuestro o engaño. fue adoptado para prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes. concretamente en cuanto a las opciones de trabajo y migración. 10 . en el Protocolo se excluye la defensa basada en el consentimiento cuando se demuestre que se ha recurrido a medios indebidos para obtenerlos. Las víctimas de la trata. p. mientras que a menudo se lleva a cabo en condiciones peligrosas o degradantes implica consentimiento. De esa manera. nunca han consentido o. Oficina contra la Droga y el Delito. y proteger los derechos de los migrantes traficados. Se respeta la capacidad de los adultos de tomar por sí mismos decisiones acerca de su vida.

11 . La importancia de cada uno de estos factores. Las causas de la Trata son variadas y complejas y se diferencian de un país a otro. El agraviado siempre es el Estado El ofrecimiento se limita al ingreso al país de destino El migrante paga para su traslado al país de destino en el lugar de origen El migrante tiene la libertad de movimiento. donde no es condición la explotación La regla general es el consentimiento libre y voluntario Necesaria violación a las leyes de migración Se vulnera la ley y la soberanía de un Estado. salvo que sea detectado por las autoridades de migraciones. en los sitios en donde comienza el proceso de la Trata. engañada o accede a trabajar La víctima no tiene libertad de movimiento y es sometida a un control sobre sus acciones        Traslado exclusivamente a través de fronteras Es un servicio de traslado. sino también un análisis al nivel local. FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA TRATA El análisis de las diversas causas que llevan a la Trata de Persona nos ayuda a comprenderlo mejor y a implementar medidas de prevención para eliminar la Trata.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS  Diferencias relevantes entre la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes: TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES   TRATA DE PERSONAS         Ocurre tanto al interior como al exterior del país Explotación en el lugar de destino Siempre hay coacción Necesaria violación a los derechos humanos Se vulnera la libertad individual y la dignidad humana de la víctima La persona recibe oferta de trabajo en el lugar de destino La víctima es forzada. Una buena comprensión de por qué ocurre la Trata requiere no sólo de la consideración de los cambios sociales y económicos a nivel global y regional. depende de las circunstancias locales. sin embargo. Mencionaremos los factores que contribuyen a la Trata de Personas alrededor del mundo.

Este delito puede realizarse debiéndose a las diversas circunstancias en que viven las personas. que cada vez es mayor. sino también. hacia países o regiones en donde aparentemente la calidad de vida para la persona común y corriente es mayor. ambientales o políticos. las personas desfavorecidas caen a menudo en manos de delincuentes que se aprovechan de su situación y las explotan. Si a ello le sumamos la exigencia diaria de una carga familiar. puesto que no siempre es este el caso. la delincuencia y la violencia social.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS La Trata de Personas ocurre no sólo desde los países en vías de desarrollo hacia los países desarrollados. las niñas son menos valoradas que los niños y se espera de ellas que sacrifiquen su educación y asuman responsabilidades domésticas. Como sabemos. Es así como encontramos a la situación de desigualdad social como un importante lugar el impulso de las personas para involucrarse con la trata de personas. Debe tenerse en cuenta que las rutas de la Trata son diseñadas y manipuladas por los tratantes. Muchas veces. es como encontramos un claro motivo para que las personas hagan cualquier cosa para cambiar esta situación. la forma más fácil de hacerlo es a través de oficios que forman parte de la trata. Por consiguiente. las personas son víctimas de la Trata desde países en los que existen problemas económicos. p. “Las causas básicas de la trata son diversas y a menudo difieren de un país a otro. En su búsqueda de una vida mejor en otra parte. entre países en vías de desarrollo. Esta discriminación basada en el sexo hace que las mujeres y las niñas sean desproporcionadamente vulnerables a la trata” (ONU. Las mujeres y niños quienes son los más afectados en este tema. tráfico de órganos. los conflictos. 19). entre otros. 12 . en los países en vías de desarrollo existe una fragmentación entre las diferentes clases sociales. no pudiendo cumplir con las necesidades básicas o apenas alcanzando para ello. y que empujarán a que estas futuras víctimas se involucren con las redes de delincuencia. En no pocas sociedades. Los conflictos armados entre países o situaciones de violencia interna en los países es otra manera que las personas caigan en las redes de la trata. es inexacto sobregeneralizar que las víctimas siempre son objeto de Trata de países subdesarrollados a países más desarrollados. Manual Para la trata de personas. los desastres naturales y otros factores adversos de ese tipo ponen en una situación desesperada a millones de personas. como son la prostitución. porque no tienen muchas posibilidades de escapar fácilmente de este ambiente y es a través de los engaños que son atraídos en este delito. en forma creciente. donde los ingresos de las personas que mantienen el hogar es inferior al promedio. como el cuidado de sus padres y hermanos. haciéndolas vulnerables a diversas formas de explotación y esclavitud. Las dificultades económicas. mendicidad. Con frecuencia.

Solo para hacer de conocimiento. que no es específicamente trata de personas pero que puede ser una forma de vinculación. Leyes y políticas sobre la migración y el trabajo de migrantes. en base a sus creencias religiosas.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Esta última causal. Por otro lado. está involucrada con los temas de discriminación de género. Por tanto. donde los niños. Leyes y políticas sobre prostitución. adolescentes o personas adultas son entregadas a la voluntad de las personas a quienes se entrega. Otro factor a considerarse. 19) . y de la voluntad y decisión políticas de aplicar la legislación o los mandatos existentes” (ONU. es importante mencionar que en otras culturas. Discriminación en razón del género. Participación del crimen organizado. p. En el caso de la cultura occidental encontramos que la trata se produce a través de los matrimonios forzados. “Otros factores que facilitan la trata de personas son las fronteras permeables. para dedicarse a través de ello a su explotación sexual. por ejemplo. el que puede disponer de ellas en cualquier momento. la limitada capacidad o voluntad de los órganos de inmigración o aplicación de la ley para controlar las fronteras. Situaciones de conflicto armado. la falta de una legislación adecuada. Estrategias de desarrollo. estos son familiares o amigos cercanos a la familia. niñas. existen una costumbre de explotación de las personas principalmente mujeres. laboral o para casamientos forzados. Corrupción de las autoridades. figura por la que las mujeres ofrecen su vida a un sacerdote hindú. Es el caso del trokosi en Ghana. en Asia uno de esos casos es la India. porque los tratantes ven más fácil a ellos como futuras víctimas en sus delitos. Feminización de la pobreza y de la migración. se ha detectado que existe una explotación de las personas a través de sus creencias. es lo correspondiente a las prácticas culturales. Lo importante. Por. Utilidades altas. Manual Para la trata de personas. 13 . tanto los Factores que con frecuencia contribuyen a la Trata son:            Pobreza y desempleo. encontramos que en países africanos. es anotar que dichas prácticas han sido declaradas como violaciones flagrantes de los derechos humanos. la participación de grupos o redes de la delincuencia organizada internacional.donde encontramos la figura del devadasi. el turismo. los funcionarios públicos corruptos. Globalización de la economía. por el padrinazgo o madrinazgo.

Esta creciente ola de internacionalización del delito en la explotación sexual. 14 . adolescentes. para los países desarrollados llámese a los países del Hemisferio Norte integrados por Estados Unidos. lo que origina que las redes de delincuencia orienten sus actividades para estos fines. CLASES DE TRATA DE PERSONAS De lo explicado. niñas. Australia. al igual que las empresas dedicadas al negocio.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS  Prácticas culturales y religiosas. Europa Occidental. donde existe mayor demanda. se encargan de hacer nexos con mafias locales de países donde es sencillo reclutar personas. sirve también como especial motivación para la captación de las personas en este ilegal negocio. en el que se incluyen a los latinoamericanos. Cabe preguntarnos aquí si las autoridades están haciendo efectivamente sus labores. donde las exigencias son cada vez mayores y por tanto los delitos a cometerse también sufren similares cambios. Los tratantes al saber que estas exclusividades que buscan sus clientes devienen en mayores ingresos económicos. Canadá. Ello. por existir un mercado amplio de consumidores alrededor del mundo que desean tener relaciones sexuales con niños. hombres y mujeres. a lo que se añade las necesidades de las futuras víctimas de querer lograr un cambio en sus vidas. y así seguir perpetuándose en la exclusividad de este delito. donde serán involucrados en trabajar en este negocio. o cruzando fronteras. podemos sostener que existen diferentes formas de explotación en las personas y que utilizan los tratantes para cometer con sus ilegales actos. Es así como anualmente miles de personas son trasladadas desde sus comunidades a otras urbes más importantes. es como encontramos una espiral constante de continuidad de este problema. pues muchas veces son ellas las que permiten que se concrete este negocio ilegal. añadiéndose la exclusividad que buscan los clientes para satisfacer sus deseos sexuales. El creciente mercado turístico. así como Japón. conocen que es una fuente segura de ingresos. Vivimos en un contexto mundial. La trata con fines de explotación sexual: Es la principal forma de violar los derechos de las personas a través de este delito. entre otros. que cada vez ofrecen mayores servicios y que tiene su presencia más degradante por el turismo sexual. es donde primordialmente se obtiene la creciente mano de obra sexual. Se ha detectado que es en los países en vías de desarrollo. teniendo algunas veces trabajar en colaboración con las autoridades.

es por la publicación de ofertas laborales en diarios importantes. convirtiéndose en una deuda eterna. por tener amplias posibilidades de explotación en diferentes actividades. La forma de captar a este grupo de gente. En segundo lugar. limpieza. ayudarles con el traslado.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS La trata con fines de explotación laboral: Otra situación que merece una observación. En estos anuncios se puede indicar que no es necesaria experiencia laboral anterior o estudios. Si bien existen pocos estudios referidos al tema. Esta situación. Ello. debiendo endeudarse las personas con fuertes sumas de dinero. esto con el fin de falsificar documentos. en la agricultura. porque las personas que viven en esas sociedades ya no quieren realizar trabajos determinados por ejemplo en la construcción. pidiendo limosna en las calles o en labores dentro de las industrias. es la trata con fines laborales. se encuentra difundida en todo el planeta. es el que tiene los contactos con los empresarios que llevarán a cabo de forma efectiva la explotación laboral de la víctima La trata con fines de tráfico de órganos: Otra manera de obtener un lucro con las personas a través de este acto ilegal. lo que termina por seducir a la población. quienes reciben un pago menor. es por el llamado tráfico de órganos. Ellos son algunas veces coaccionados o por una relación de abuso de poder obligados a que se les 15 . atención en restaurantes y otros servicios. Aquí son utilizados desde niños. los que muchas veces son los destinos para este delito. hace que la víctima acuda a ese llamado e intente lograr obtener esa oferta que se muestra como una gran oportunidad para finalizar con sus problemas económicos que vienen afectando el normal desenvolvimiento de su vida. revistas y otros medios de comunicación. la trata con fines de explotación laboral. con la obtención del permiso de trabajo y la visa. por la presencia del intermediario. niñas. Encontramos aquí a los trabajos que se realizan en las minas. con ofertas de trabajo asombrosas. Aquí las personas que son víctimas de las redes de tratantes son buscadas para realizar una actividad laboral ajena a la explotación sexual. que nunca recuperan y por el que tendrán que trabajar para pagarlo. alcanzando incluso a los países desarrollados. así como de los servicios de los tratantes. adolescentes hasta adultos. porque la forma de lucrar de los delincuentes es a través de los sueldos de las víctimas. Son dos factores los que distinguen a la explotación laboral de otras formas de explotación a través de la trata: en primer lugar. Está comprobado que los delincuentes piden algún tipo de dinero a las víctimas para ayudarles a obtener el trabajo. boletines.

madrinazgo o matrimonios forzados. que tanto hombres. El deseo de sobrevivir lleva a que muchas personas tengan que recurrir a otras a ofrecer sus órganos. adolescentes e inclusive adultos son obligados por sus explotadores para obtener un lucro. labores domésticas y finalmente. niños y niñas son víctimas de este negocio. Esto significa. 16 . Existen mafias que controlan dicha actividad. En algunos países los casos serán mayores los casos. consiguen convencer fácilmente a las víctimas que se dediquen a este negocio. este delito tiene repercusiones en los diferentes grupos generacionales. quienes por las circunstancias que tienen las personas. para trasladarse junto con su familia y en algunos casos solos. se ven impulsados en abandonar sus hogares y la vida común que tienen. Es el caso del padrinazgo. Es debido a la falta de oportunidades en sus comunidades. las que se originan. La trata en niños y niñas: Generalmente. Es justamente en ese medio en el que se encuentran los tratantes. por el que grandes cantidades de niños. muchas veces con una finalidad de explotación distinta. siendo sus propios padres y familiares. tienen que dejar un lado sus actividades de estudio y ocio. adolescentes. LAS CONSECUENCIAS DE LA TRATA DE PERSONAS EN LOS DISTINTOS GRUPOS GENERACIONALES Como hemos visto.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS retire de sus cuerpos algunos órganos que pueden ser vitales para su subsistencia. niñas. los infantes son utilizados para labores agrícolas. como mujeres. quienes no ganan lo suficiente para mantener la economía del hogar y hacen que se dediquen a trabajar. dedicándose a trabajar en actividades que le ayuden a sobrevivir y contribuir en la economía de sus familias. dependiendo de la realidad de cada sociedad. Los infantes entonces. causándoles en el peor de los casos la muerte. las labores sexuales. Merece especial atención la situación de la limosna. que los niños. Actualmente. Otras formas de trata: Como hemos venido explicando. vivimos en unas sociedades donde la desigualdad social y la cultura del consumismo es cada vez mayor. en otros no. niñas. existen otras formas de trata. mineras.

sometiéndolos a una situación de esclavitud y no pudiendo escapar de ello. En los países latinoamericanos existe la figura del padrinazgo: aquella por la cual. en la minería. Los delincuentes se encargan en caso sea necesario. por una cuestión de confianza. Por ello es el grupo de género que ha sufrido mayores estudios por su involucramiento con esta situación. 17 . La trata en las mujeres: Este grupo de género. los padres de familia ceden a otros parientes o amigos cercanos a la familia a sus hijos. la donación de órganos. diversas culturas han visto en la utilización de la mujer destinada en actividades ilegales. niñas y adultos pueden ser parte en cualquiera de las labores comunes de explotación: en la agricultura. por el que niños y niñas no son obviados por las redes de trata. El problema se origina cuando detrás de esta figura de confianza existen personas que lucran con este otorgamiento de tutela de los menores de edad. es el que sufre las mayores consecuencias de la explotación por la trata. para así ayudarles en sus labores domésticas o trabajos varios. La explotación en niños y niñas tiene un fin exclusivo. que los niños y niñas son presa fácil de las redes delictivas dedicadas a la trata: presentándose como la forma más sencilla de obtener ingresos y mejorar sus condiciones de vida. por mencionar algunas actividades. en labores domésticas y sexuales. explotándolos. quienes muchas veces prefieren hacerse de la explotación de un(a) pequeño(a) que a un adolescente o mayor de edad. Hemos sido testigos que desde la antigüedad. en la industria. La trata en los adolescentes: En el caso de los adolescentes. hacerse de sus servicios y así cumplir con los requerimientos de sus clientes. Los adolescentes. sienten que muchas veces que lo mejor que les puede suceder es ser parte de este peligroso sistema de delincuencia. de arreglar los documentos personales de estas personas y así esconder la actividad a la que realmente se van a dedicar. la explotación laboral. por el deseo de contribuir con la economía de sus familias y de ganar un dinero extra. quienes al igual que los niños y niñas. Los tratantes logran convencerlos a ellos y a sus padres o tutores para ser parte de este ilegal negocio que puede tener consecuencias nefastas en sus vidas. al igual que la niñez. como es la explotación sexual. al igual que los niños. el matrimonio forzoso. ellos también pueden ser atraídos a este ilegal negocio. un negocio lucrativo que atenta contra su dignidad e integridad.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Es justamente ante esta situación. Toda esta realidad debe ser observada.

abriéndoles nuevas oportunidades. Las oportunidades falsas que otorga la trata deberían de colaborar con ello. Es en ese momento que los delincuentes conocen que esta es una muy actividad lucrativa y que recibirán una mejor paga en la medida que capten a mujeres de distintas razas. así como una mejor calidad de vida. social y personal. Tampoco debemos obviar el sentido que para que exista este delito. pero es justamente a través de las exigencias que tienen los clientes. Toda esta expectativa termina por convencer a las mujeres de intentar ser elegidas para esta “excelente” oferta laboral. En ese sentido. Son explotados variando las condiciones estimadas. donde se encuentran con una triste realidad: todo lo prometido es falso. Debido a su difícil situación económica. que estas personas tienen que buscar nuevas formas de ganarse la vida.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Es a través del engaño. prometiéndoles importantes sumas de dinero. con técnicas cada vez mejor elaboradas. una vez que son dirigidas con engaños estas personas a sus nuevos centros de labores. nunca existieron las condiciones de trabajo mencionadas y el único fin es quedar reclutado en el ilegal negocio. que se convoca a trabajos ficticios que atraen a estas personas de género. es necesario que exista un mercado de consumidores. existen también varones que han sido parte de este negocio ilegal y continúan siéndolo. solo es posible porque las autoridades nacionales están permitiendo su traslado en forma irregular. que la delincuencia opera para atraer a las damas a este negocio ilegal. Otro factor a considerarse. es conocido el gran movimiento que existe de la trata de personas a nivel mundial. así como en el internet. Muy poco se ha tocado este tema. Por estadísticas de diversas organizaciones internacionales. con consecuencias nefastas en sus vidas. es el hecho que malas autoridades también se encuentran inmersas en este delito. una vez hecho los contactos con los tratantes lo cual desconocen son trasladadas a otro lugares. lo que lleva a que las redes internacionales hagan lo imposible para captar a personas del sexo femenino de diferentes orígenes étnicos. 18 . lejos de su familia y amigos. Pero. se encuentran con otra realidad que no esperaban. al igual que las mujeres. Diversos autores indican que el traspaso ilegal de migrantes que finalmente son explotados en diversas actividades económicas. La trata en los varones: Al contrario de lo que se piensa. se ha detectado que es a través de anuncios publicados en periódicos y revistas. Sin embargo.

Otra consecuencia es la presencia de organizaciones criminales comprometidas en diversas actividades criminales. Retención ilegal. Tortura. Fraude. y a su condición como trabajadores ilegales o trabajadores sexuales. es la seria violación de sus derechos humanos. a coerción física y psicológica. o con relación a la falla en su proceso de migración. Los tratantes cometen crímenes graves en el proceso de la Trata de Personas y especialmente en el sitio de trabajo o en el lugar donde la víctima es retenida en condiciones de trabajo forzado. diariamente. abuso y violencia. incluyendo drogas. A menudo son tratados como criminales por los funcionarios en los países de tránsito y destino. explotación de la prostitución y otra violencia criminal. Rapto. Muchas de las víctimas. es el incremento en la migración irregular en los países de tránsito y destino. al regresar a casa. CONSECUENCIAS DE LA TRATA Como ya lo manifestamos anteriormente. Venta de seres humanos. se enfrentan con problemas de reintegración. Una consecuencia. las víctimas a menudo están expuestas a los riesgos y peligros de enfermedades graves. por lo que todos los países cuentan con algunas leyes que se pueden utilizar para acusar y enjuiciar a los tratantes. Asesinato. de diferentes formas. Dado el tipo de trabajo y sus condiciones laborales. de tránsito y destino. Violación.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Los varones pueden estar expuestos a todo tipo de explotaciones: en actividades agrícolas. Privación de los derechos laborales. las consecuencias de la trata son variadas y diversas. mineras. Las consecuencias también son graves para los países de origen. incluyendo enfermedades de transmisión sexual o enfermedades mentales. Para las víctimas. Dichos crímenes incluyen los siguientes:          Asalto y agresión. 19 Todos los países tienen leyes contra estos crímenes. debido a la discriminación y estigmatización en relación con el trabajo que han desempeñado en otros países. servidumbre o prácticas similares a la esclavitud. y afectan a las víctimas y a los países en cuestión. Están expuestos. Algunos países poseen legislación específica en relación con la Trata de . la primera consecuencia grave. sexuales y de otra índole. robo. debido a su condición irregular en el país.

La nueva ley contiene numerosas estipulaciones que fortalecen los procesos a acusados pero también guarda serias deficiencias concernientes a la protección de personas objeto de Trata que aún no han decidido actuar en calidad de testigos. tales como Tailandia. Ley de Secuestro Ley de Explotación Sexual de Menores. países tales como la India. Además. En forma similar. la mayoría. Esta ley contiene una definición amplia de Trata (por ejemplo. se aprobó en los Estados Unidos una nueva ley contra la Trata de Personas: HR 3244 Ley de Protección de Víctimas de la Trata y la Violencia . Ucrania. son procesados bajo las siguientes leyes:        Ley contra Organizaciones Corruptas e Influenciadas por la: Estafa. Colombia. A manera de ejemplo. por lo que tienen un impacto negativos sobre las trabajadoras sexuales voluntarias. 20 Los mecanismos disponibles de protección son casi exclusivamente para los testigos. no limitada a la industria del sexo) y considera los elementos de fuerza. Ley de Peonaje y Esclavitud. que son delitos menos graves y que conllevan condenas menos severas. o por lo menos en cuanto a la Trata con fines de prostitución. hasta hace poco en los Estados Unidos. Ley de Conspiración. son pocos los que son perseguidos o condenados por alguno de los crímenes que enumeraron anteriormente. En Octubre de 2000. si no todos los tratantes. Es más común que sean castigados bajo leyes relacionadas con la migración. Japón. Nigeria y Sudán tienen estipulaciones específicas en cuanto a la Trata de Personas. Perú. Ley de Viajes. Bangladesh. Malta.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Personas. Ley Mann ( Ley de Trata de Blancas). y los Países Bajos. A pesar de que algunas de estas leyes son enérgicas y fuertes contra los tratantes y tienen en cuenta los abusos que sufren las víctimas (la ley de utilización de peones y la esclavitud. No obstante. la ley Mann). hay otras que son más problemáticas porque sólo consideran la Trata de Personas para la industria del sexo y equiparan la Trata con la prostitución (la ley tráfico ilícito de migrantes. los que ejercen la Trata con mujeres para la industria del sexo son procesados bajo leyes relacionadas con la prostitución en lugar de serlo bajo leyes relacionadas con el daño real y grave que se les causa a las víctimas de la Trata de Personas. a pesar de que todos los países tienen leyes relacionadas con los delitos que cometen los tratantes y aun cuando algunos cometen todos estos crímenes. la ley de secuestro y la ley de explotación sexual de niños). Ley de Tráfico Ilícito de Migrantes. fraude o coerción. . Portugal.

21 . la detención y la deportación. ponderar si sería seguro regresar a sus hogares. la persona víctima de la Trata es considerada más como criminal que como víctima. una vez son liberadas de las condiciones de esclavitud o de trabajo forzado. sin ninguna consideración por todo lo que esta persona ha experimentado. como es evidente en el caso de Dinah. LA TRATA DE PERSONAS EN EL PERÚ En nuestro país. Es un concepto erróneo generalizado que los tratantes les producen daños a las víctimas y que los gobiernos las rescatan y protegen. las redes de delincuencia dedicadas a este problema social se encuentran presentes más de lo que uno se imagina. recoger sus pertenencias o solicitar asilo. Las personas víctimas de la Trata con frecuencia no tienen la oportunidad de instaurar demandas. Responsabilidad Indirecta: Los gobiernos violan en el contexto de la Trata de Personas y por los cuales se puede responsabilizar a los gobiernos cuando no eliminan la discriminación en razón del género. procurar obtener reparación por daños y perjuicios. Responsabilidad Directa: Las personas víctimas de la Trata son vulnerables al arresto. Se han detectado que en todo el territorio nacional se encuentran operando. la detención y la deportación si fueron objeto de Trata para la industria del sexo. y es allí donde podemos instar a nuestros gobiernos para que sean más responsables del papel que juegan en la Trata de Personas. con una estructura organizada y con la complicidad de las autoridades. cuando no castigan a los tratantes y cuando no atienden las necesidades y los derechos de las personas víctimas de la Trata que han logrado escapar. porque los países de destino no están dispuestos a reconocer que se trata de víctimas de crímenes y las perciben como personas que ingresaron ilegalmente y/ o se encontraban trabajando ilegalmente. En casos como el de Dinah. Aun cuando las personas víctimas de la Trata sufren violaciones criminales graves a manos de los tratantes con mayor frecuencia.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Violaciones de los Derechos Humanos Cometidas por los Gobiernos: Los Derechos Humanos de las personas víctimas de la Trata son violados ampliamente por parte de los gobiernos. son sometidas a violaciones graves en sus Derechos Humanos a manos del gobierno. En la asistencia de las víctimas de este delito también se evidencia las violaciones directas a los Derechos Humanos por parte del Estado haciéndose más visibles. Las investigaciones de la GAATW y nuestras organizaciones asociadas muestran que es en esta área del tratamiento de dichas personas víctimas de la Trata donde hay una imperiosa necesidad de proteger los Derechos Humanos de estas víctimas. Se encuentran especialmente sometidas al arresto.

someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotación sexual. con fines de explotación. con el fin de obtener directa o indirectamente. La mixtura cultural también cumple un rol para explicar el desarrollo de la trata: el desarraigo de los hogares. es el delito que consiste en promover. financiar o facilitar la captación. favorecer. transporte. a realizar trabajos o servicios forzados. el fraude. la amenaza u otras formas de coacción. “Asimismo. negándoseles toda posibilidad de comunicación. Pero. quienes se dirigen con engaños. el abuso del poder o de una situación de vulnerabilidad.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS “La Trata de Personas. de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 28950. traslado. lucro o cualquier otro beneficio para sí o para terceros” (Capital Humano y Social Alternativo. que finalmente nunca llegan. 8). recurriendo a la violencia. según la misma Ley. La explotación de personas se inicia desde muy temprana edad: desde el nacimiento de los niños. explotación laboral. niñas. el Tráfico Ilícito de Migrantes. la privación de libertad. o la concesión o recepción de pagos o beneficios. 9). es por la desinformación. hasta la madurez. pasado el tiempo se encuentran con otra realidad: siempre que caigan en las redes de la trata. por un matrimonio servil. por la mendicidad. p. para hacer trabajo doméstico en ciudades grandes continúa la costumbre del padrinazgo o madrinazgo. los niños. se considera trata de personas la captación. acogida. es el delito que consiste en promover. Las modalidades de trata comunes en el Perú son: la explotación sexual. asegurándoles mejores condiciones de vida y de trabajo. adolescentes. 22 . el engaño. Una de las causas para que este problema haya logrado expandirse tan fácil. obligarlo a mendigar. para que ejerza la prostitución. las personas son explotadas indeterminadamente. p. a la servidumbre. coaccionándolos. traslado. recepción o retención de otro. por el tráfico de órganos y finalmente y por el reclutamiento forzoso. En cambio. transporte. reduciéndose sus derechos. financiar o facilitar la entrada o salida ilegal del país de otra persona. venta de niños. en el territorio de la República o para su salida o entrada del país. o extracción o tráfico de órganos o tejidos humanos” (Capital Humano y Social Alternativo. recepción o retención de niño. a través de la compra venta de menores. la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud u otras formas de explotación laboral. acogida. favorecer. niña o adolescente con fines de explotación sin necesidad que se recurra a ninguno de los medios señalados en el párrafo anterior. En él. Existen familias e individuos que se dejan seducir por estos actores ilegales. Recae en hombre y mujeres por igual. mujeres y hombres son trasladados a nuevos hogares pues piensan que trabajar a través de los parientes o amigos cercanos de sus familias es una oportunidad para su desarrollo personal.

Dentro de éste encontramos diversos instrumentos legales referidos a la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes y Personas. en la vida política. psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar. salvo en los casos previstos por ley.24 literal b. la esclavitud. la venta y el tráfico de niños y adolescentes. como son el trabajo forzoso. la prostitución. Entre los principales destacan:  La Constitución Política de 1993. actualmente abarca tanto el ámbito del derecho nacional como internacional. la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas. económica y social de la Nación. ya que las estadísticas señaladas anteriormente demuestran la especial vulnerabilidad de este grupo humano. la trata. El Código de los Niños y Adolescentes -Ley Nº 27337. mediante formas extremas que vulneran este derecho. 23   El Código Penal Peruano de 1991. en su artículo primero. prohibiendo. censurando su sometimiento a la tortura y trato cruel y degradante. la explotación económica. la cual. en forma individual o asociada. el reclutamiento forzado. la trata de menores de edad. Esta misma norma legal reconoce el derecho constitucional a participar. Instituye el Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y Adolescentes. que en su artículo 4 establece el derecho de los niños. Además. modificado por la Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes personas y tráfico ilícito de migrantes . en el año 2000. estableciendo en su artículo 2. recayendo la rectoría nacional en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y regional y local en las respectivas instancias de gobierno.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS MARCO JURÍDICO El marco jurídico de la trata de personas. que someten tanto a los poderes públicos del Estado como a las personas naturales. Marco Normativo a nivel nacional: Nuestro marco normativo se encuentra integrado por un conjunto de reglas de carácter coercitivo. consecuentemente. este instrumento legal consagra los derechos humanos como las facultades. es un problema que debe ser abordado en el marco del Sistema Nacional. En ese sentido. prerrogativas y libertades fundamentales que tiene toda persona. que toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. En el caso del derecho interno. niñas y adolescentes a su integridad moral. se tiene un conjunto de normas y medidas especializadas que han surgido desde la dación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus dos Protocolos (uno de ellos referido exclusivamente a la trata de personas). considera a la persona humana como fin supremo de la sociedad y del Estado.

precisando cuáles son los medios empleados para facilitar dichas conductas. ampliando las conductas criminales. aprobado mediante Decreto Supremo Nº 007. 27115). Ley Nº 28190 que protege a los menores de edad en mendicidad. así como sus distintas formas de explotación y su finalidad. 27378). protección y asistencia de las víctimas y persecución de los delitos de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes. 28950.  El Reglamento de la Ley Nº 28950. toda vez que considera. entre otros. Ley que Modifica diversos Artículos del Código de Niños y Adolescentes y del Código de Procedimientos Penales. niños y adolescentes en esta situación. regula las medidas de prevención.2 Establece la obligación del Presidente del Consejo de Consejo de Ministros de informar anualmente al Pleno del Congreso acerca de las acciones llevadas a cabo para la implementación del citado Plan Nacional resultado por resultado. Norma que establece la responsabilidad del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social de liderar las acciones de protección de niñas. Ley Nº 28487 que otorga rango de Ley al Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010 y en cuyo resultado esperado No. 21 se establece como meta la “reducción de la explotación sexual de niñas y niños”. que adecua a estándares internacionales la legislación penal peruana. a la Trata de Personas como un delito contra la libertad personal. 24        Ley que Establece los Beneficios por Colaboración Eficaz en el Ámbito de la Criminalidad Organizada (Ley No. Su Reglamento establece además que las intervenciones deben estar dirigidas a la protección de los menores de edad. en coordinación con la Policía Nacional y la Administración de Justicia. que en su artículo No.2008-IN. Referidos a los Derechos de las Víctimas de Violencia Sexual (Ley No. 27055). así como a la identificación y sanción de los tratantes. Para la implementación del Plan Nacional se ha constituido una Comisión Multisectorial. El Plan se complementa con la Ley Nº 27666 Ley del Día del Niño Peruano. .ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS . Ley que establece la Acción Penal en los Delitos contra la Libertad Sexual (Ley No.Ley Nº.

28088). Niños y Adolescentes.Código de los Niños y Adolescentes. 29139 que modifica la Ley No. a que se Refiere la Ley No. testigos. 27378 está comprendido en la lucha integral Contra el Crimen Organizado.. Ley que prohíbe el acceso de menores de edad a páginas web de contenido pornográfico. Ley Contra el Abuso y la Explotación Sexual Infantil (Ley No. Decreto Supremo 007-2006-MIMDES. 7° de la Ley No.  25 . 035-2001-JUS).         Decreto Supremo que Constituye el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente Contra la Trata de Personas (Decreto Supremo No. Decreto Supremo No. Decreto Supremo que Aprueba el Reglamento de Medidas de Protección de Colaboradores. Norma cuyo artículo No. Decreto Supremo 009-2007-TR Plan Nacional para la lucha contra el trabajo forzoso. Víctimas. 27378 sobre Procedimientos de Colaboración Eficaz en el Ámbito de la Criminalidad Organizada (Decreto Supremo No. entre otras. Ley que Modifica el art.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS   Ley Nº 27337. 28251). Norma que incorporó la tipificación penal del usuario cliente y modificó las penas en los delitos de violación sexual. 27378 (Decreto Supremo No. 28119.002-2004-IN). Ley que Regula la Intervención de la Política y el Ministerio Público en la Investigación Preliminar del Delito (Ley N o. 3 estableció como plazo de vigencia 2 años vendidos en julio del 2008. 014-2006-MIMDES. Peritos y Víctimas. 624-2005-MIMDES que aprobó los Lineamientos de Intervención el Focos de Explotación Sexual Comercial de Niñas. Decreto Supremo que Aprueba el Reglamento del Capítulo III de la Ley No. 27934). 27378. 020-2001-JUS). Ley No. Testigos y Peritos a que se Refiere la Ley No. que eleva a rango de Decreto Supremo la Resolución Ministerial No. Relación de trabajos y actividades peligrosas o nocivas para la salud física o moral de los y las adolescentes.  Decreto Supremo que Precisa que el Programa de Colaboradores. que Establece Beneficios por Colaboración Eficaz en el Ámbito de la Criminalidad Organizada (Ley No.

el cual. dentro del cual se encuentra la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el Protocolo para Prevenir. 26  . la define de la siguiente manera: A. los trabajos o servicios forzados. especialmente de mujeres y niños. la acogida o la recepción de una persona. al rapto. la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual. la servidumbre o la extracción de órganos. al engaño. La Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969). La Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) (1980). que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud. recurriendo a la amenaza. C. el traslado. el traslado. conocido también como Protocolo de Palermo. al fraude. Por trata de personas se entenderá la captación. La captación. descrita en el apartado a) del presente artículo. el transporte. incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo. Este Protocolo. el transporte. al uso de la fuerza u otras formas de coacción. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948). al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra. D. La Convención sobre los Derechos del Niño (1989). en su artículo 3.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Marco Normativo a nivel internacional: Considerando que la Trata de Personas tiene su origen dentro de los parámetros de los Derechos Humanos. la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considera “trata de personas”. Por niño se entenderá toda persona menor de 18 años. no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en dicho apartado. como mínimo. Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. resulta necesario referirse a las herramientas jurídicas que conforman el marco normativo internacional. es considerado el principal instrumento legal internacional que regula la trata de personas. El consentimiento dado por la víctima de la trata de personas a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar. Esa explotación incluirá. Esta definición concuerda con varios documentos del derecho internacional. como:      El Convenio 29 OIT relativo al trabajo forzoso (1930). El Convenio 105 OIT relativo a la abolición del trabajo forzoso (1957). con fines de explotación.

entre los años 2004-2010 se registraron 318 casos por el delito de Trata de Personas.9% por venta de niños. desde donde se distribuyen a las víctimas con destino a la zona sur del Perú” (Capital Humano y Social Alternativo. Arequipa – Moquegua. Cusco o Puno. Loreto (Iquitos. 15.3% laboral. 39.5% en agravio de adultos. 70.3% de ellos con fines de explotación sexual. del total de las víctimas el 96% mujeres y 4% son varones. Arequipa.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS    La Convención Interamericana sobre Tráfico internacional de menores (1994). sobre todo de mujeres adolescentes. p. 11) INFORMACIÓN DE CONTEXTO “De acuerdo al Sistema de Registro de casos de Trata de Personas y Delitos Afines (RETA PNP). “De lo expuesto. se puede apreciar que tanto a nivel internacional. Cusco – Puno. Arequipa . centro (Lima) y sur (Moquegua).6% por mendicidad y 1. 1. Ucayali (Aguaitía. Por su parte Lima opera como un centro de tránsito para las víctimas de la costa y selva norte. como nacional existe una preocupación latente respecto a la problemática social de la trata de personas y tráfico ilícito de migrantes. 27 . La Convención/Quillabamba) – Madre de Dios. El Convenio 182 de la OIT sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil (1999). También encontramos que Junín opera como un corredor de tránsito importante en esta ruta y en la de Huancavelica – Lima. lo que ha generado su legislación en los diferentes instrumentos legales previamente referidos” (Capital Humano y Social Alternativo. precisándose los lugares de captación. La Libertad). 11).Madre de Dios. El sur del país aparece como principal destino de la Trata de Personas con fines de explotación sexual. Pucallpa) es también otro punto de origen. Existen rutas internas usadas para el desplazamiento de las víctimas como Cusco (Cusco. es un punto de origen de víctimas con destino a la zona sur como Moquegua (Ilo/Pampa Inalámbrica).5% del universo son delitos cometidos en agravio de menores de edad. así como de la sierra centro. sobre todo con destino a las regiones del sur como Moquegua. p. En el centro del país Huánuco (Tingo María). Han sido identificadas diversas rutas internas y externas de la Trata de Personas. Yurimaguas) constituye un punto de origen con destino a la zona norte (Piura. 60. como de tránsito y destino de víctimas.

Previamente. El Código Penal también tiene en su contenido la regulación de este delito. es que se anima a crear un marco jurídico interno que lo regule.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Toda esta situación nos indica que las actividades de este ilegal negocio se encuentran activas y en aumento por lo que merece una especial atención. En esas circunstancias. el año 2004 se había instalado un Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas. “Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes”. que nuestro país es objeto de tránsito y destino de este peligroso delito. LABORES REALIZADAS CONTRA LA TRATA DE PERSONAS POR EL ESTADO PERUANO La Defensoría del Pueblo. haciéndolo en forma coordinada. conocida como la DIVINTRAP-PNP. Se ha comprobado por diversos estudios. a través de la explotación sexual. cuyo título es “Ley contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes”. la Persecución de los criminales con la implementación de la Ley 28950. así como otras instituciones del Estado Peruano. consiste en brindarles una correspondiente asesoría y cobijo a connacionales que son víctimas de este delito en territorio nacional o en el extranjero. Es así como durante el año 2007 se publicó la Ley Nº 28950. a partir de la aprobación y ratificación de diversos documentos internacionales para eliminar este delito. y la Protección de las Víctimas. 28 . se encuentran trabajando para contrarrestar las consecuencias de este delito. explotación laboral. así como a foráneos que se encuentran en el país. Finalmente es necesario mencionar el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas 2007-2013. Este documento tiene la característica que establece una serie de actividades en torno a tres ejes principales: la Prevención del delito. la Policía Nacional del Perú creó una oficina para estudiar la Trata de Personas. el tráfico de órganos y exposición de personas al peligro. Al año siguiente publica el Decreto Supremo Nº 007-2008-IN con el que aprueba el Reglamento de la Ley contra la Trata de Personas. El Estado Peruano como cumplidor del respeto de los derechos humanos. con competencia nacional.

ataca primordialmente a las zonas afectadas por la pobreza en los continentes. este delito se encuentra establecido principalmente en aquellos lugares donde sea fácil captar a sus víctimas. Hace poco. podemos mencionar que la detección del delito se encuentra en sus labores cotidianas. Hasta el momento. la Dra. opera en el Caribe. En las funciones correspondientes a las Oficinas Defensoriales y Módulos de Atención Defensorial sobre el tema. b) desbaratar las redes de delincuencia dedicadas a este ilegal negocio. LA TRATA DE PERSONAS A NIVEL INTERNACIONAL A nivel internacional. es decir países en vías de desarrollo. Está claro que este negocio. para: a) ubicar los lugares donde se encuentren recluidas las posibles víctimas de explotación. comprometidas con el tema. instituciones del Estado Peruano. Con el trabajo que inicie esta institución. de las terribles consecuencias que tiene el introducirse las personas en este invisible problema. por tanto no conoce de fronteras. ha expresado su deseo que este tema sea uno de los principales objetivos de su gestión. Ante ello. han sostenido reuniones con la finalidad de sumar esfuerzos y así iniciar acciones conjuntas para conocer más de cerca las consecuencias de este delito. Beatriz Merino. las Adjuntías de Derechos Humanos. Nuestros comisionados entienden que con estas situaciones se están vulnerando los derechos de las personas. dentro del marco de la política de protección de los derechos humanos. Centro y Sudamérica llevando a las víctimas a las grandes urbes o a las naciones desarrolladas –como son los Estados Unidos y Canadá. Gobiernos Regionales y Locales. En América Latina. se hacen supervisiones de oficio en conjunto con la Policía Nacional y el Ministerio Público.1. se quiere crear un espacio de discusión y difusión en la sociedad civil. Mujer y de la Niñez y Adolescencia. recibiendo denuncias de la ciudadanía.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Dicho documento establece tareas en común para la Sociedad Civil. investigando sobre el tema y evaluando la posibilidad de instalación de mesas de trabajos con otras instituciones gubernamentales y organizaciones civiles. Labores realizadas por la Defensoría del Pueblo para contrarrestar el delito de la trata de personas En el caso particular de la Defensoría del Pueblo. la actual Defensora del Pueblo. solamente se han podido cumplir algunas de las Metas 10. 29 .

De la misma forma cada año. hay un mercado grande de trata en la India y en China. así como el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. el Comité de Derecho Económicos. debemos decir que este negocio es globalizado pues las redes se encuentran en todas las latitudes del planeta. También recomendó a la Asamblea General considera la posibilidad e proclamar un año o decenio de las Naciones Unidas contra el tráfico de personas. Sociales y Culturales. Merecen especial atención.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS En África. el Comité de Derechos Humanos. sin que exista algún territorio en el que no le sea posible operar. entre otros. es como diversas organizaciones internacionales y los gobiernos de los países vienen haciendo denodados esfuerzos para contrarrestarla. aquellos dedicados a la venta de armas. En general. así como en las Filipinas. Muchas veces se hace uso de matrimonios forzados para explotar a las personas. Las redes internacionales trabajan con redes locales con lo que existe un beneficio entre ambas. Dado el incremento de casos de la trata. mencionó que además de los esfuerzos realizados en los fueros internos de cada país. el Comité contra la Discriminación Racial y el Comité contra la Tortura se habían pronunciado en sus observaciones finales sobre la trata de personas. En el mismo documento informó que el Comité de los Derechos del Niño. en el Informe del Secretario General de la ONU a la Asamblea General sobre la Trata de Mujeres y de Niñas (2002). jóvenes y niños a fin de proteger su dignidad y derechos humanos. la Discriminación Racial. felicita a las labores de la Organización Internacional para las Migraciones con su importante campaña en el temaasí como de la inclusión del tema de trata de mujeres y niños en el Programa 30 . especialmente mujeres. es el caso de la Yakuza Japonesa. las personas son trasladadas a Europa quienes son introducidas con documentos falsos a este continente. el programa de Acción aprobado por la Conferencia Mundial contra el Racismo. en relación a los derechos que son de su competencia Asimismo. En Asia. miles de personas son trasladadas desde Europa Oriental a la zona occidental. los Cárteles de Droga. la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia reafirmó la urgente necesidad de prevenir y combatir todas las formas de trata de personas en particular de mujeres y niños. Al respecto. los pronunciamientos realizados por los distintos organismos que comprenden el Sistema Internacional de las Naciones Unidas.

la cifra que corresponde a la trata de personas supone un total de 2. Economías de transición (200. el mismo estudio señala que la región de Asia y del Pacífico es donde se concentra un mayor número de víctimas (1. niñas y niños. Oriente Medio y Norte de África (230. entre otros dedicados a la defensa de los derechos humanos. 31 Si a esta cifra.000). y recociendo a los países en vías de desarrollo como los . ESTADÍSTICAS Para culminar nuestro estudio y comprender de la gravedad del delito de la trata en el mundo y en nuestro país. Cock y Mehran (2005).36 millones). incrementando sus efectos a medida que pasan los años. Haciendo mención específica a la trata laboral. La trata no tiene fronteras. que indica que alrededor de 600 000 a 800 000 de personas son víctimas anuales en el mundo. hemos visto necesario conocer de las estadísticas que existen sobre la materia.000). Dentro de esta categoría. como ya hemos indicado es una situación que a diferencia de otros delitos o faltas afecta a todas las sociedades. Respecto a estadísticas de la distribución geográfica.000). Para empezar. sobre explotación de personas a través de la trata. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. seguida de las economías industrializadas (270. indicando que alrededor de 12. le sumamos que el grupo mayoritario de víctimas está integrado por mujeres. realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).3 millones de personas son sometidas anualmente en el planeta a esta actividad (4 personas por 1. Latinoamérica y Caribe (25. correspondiendo así a un total del 40% de los trabajos forzados. Merece atención los realizados en este hemisferio por la Organización de los Estados Americanos y este a su vez por sus diversas departamentos: Comisión Interamericana de Mujeres.000 trabajadores).000). podemos citar el informe realizado por el gobierno de los Estados Unidos –Departamento de Estado.45 millones de personas. Es interesante conocer que los organismos regionales también se han encargado del tema.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil. como en el caso del narcotráfico o del terrorismo. tal como indica el estudio realizado por Belsen.000) y África Subsahariana (130. dichos especialistas realizaron una investigación sobre el trabajo forzoso.

000 el número de mujeres que entran todos los años en Europa Occidental como consecuencia del tráfico con fines de explotación sexual. Puno. Por todo ello.000 (dos millones) las niñas que son introducidas en el comercio sexual. Lima. turístico y económico. diagnósticos e intercambio de información entre las diferentes instituciones involucradas suelen ser de gran utilidad para este propósito.000 000 (cuatro millones) las mujeres que son vendidas cada año con uno de estos tres fines: prostitución. vemos la importancia de contrarrestar a este delito. la presencia de este delito se da en zonas de importante tránsito fronterizo. por mencionar algunos lugares de destino y enlace para la captación internacional.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS principales mercados donde se captan a las víctimas. El interés de las organizaciones criminales también se comprende en este delito. es importante mencionar que se han detectado cuatro rutas principales de tránsito o destino de traslado de personas para este delito. Como vemos. esclavitud. de los cuales más del 85% proviene del comercio sexual. Puerto Maldonado. comercial. como para comenzar a plantear acciones sólidas de política pública que aborden desde un lente multidimensional esta problemática. cómo opera y quiénes son sus víctimas resulta fundamental tanto para sensibilizar a la sociedad y fomentar en ella una cultura de la denuncia. En el caso del Perú. Todos estos datos fueron obtenidos de Sistema de Registro y Estadística del Delito de Trata de Personas y Afines (RETA). En primer lugar es preciso dar visibilidad al problema.000. Chiclayo. o matromnio. sería importante colocar el tema de trata 32 . Se encuentra al Cusco. al señalarse que anualmente genera ingresos por un monto cercano a los 32 mil millones de dólares. Los estudios. La Organización Internacional de Migraciones cifra en 500. del Informe sobre Avances y Buenas Prácticas del Estado Peruano en la lucha contra la Trata de Personas: Seguimiento de Actividades al Año 2008. Piura. se indica que entre los años 2006 al 2008. cifra en 4. se reportaron 170 casos de trata de personas investigadas a nivel policial. con la esperanza de lograr su erradicación final. identificó a 291 tratantes. y en 2. presentado al Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos. En el caso específico de las mujeres. RECOMENDACIONES GENERALES PARA COMBATIR LA TRATA DE PERSONAS. el Fondo de Población de Naciones Unidas en su Informe de Septiembre de 2000. Tacna. Conocer cómo y dónde está presente la trata. institucionalizado desde el año 2006 En este sentido. Ica. se rescató 401 víctimas (152 adultos y 249 menores).

iglesias. Dicha legislación deberá tener un enfoque global. como se puede prevenir. abuso sexual. 33 . En ese marco juega un rol clave el establecimiento de albergues o la utilización de los ya existentes. que permita avanzar hacia lo que algunas instituciones mencionan como las tres P: persecución de los tratantes (o procuración de justicia). prevenir mayores daños y facilitar su recuperación. personas que buscan ayuda con consulados. la asistencia y protección inmediata y las medidas de protección y recuperación de mediano plazo. Es también clave plantearse la importancia de la asistencia a víctimas. de asistencia legal y de reinserción o reintegración social. sean estas nacionales o provenientes de terceros países. residencia en un tercer país o el retorno a su lugar de origen. protección a las víctimas y prevención de la trata. La identificación de víctimas plantea buscarlas entre migrantes asegurados o detectados en controles fronterizos o puntos de ingreso. para proveer un lugar físico de asistencia temporal que brinde un entorno seguro y adecuado para estabilizar a la víctima. migrantes irregulares detectados por los cuerpos de policía a través de investigaciones. incluyendo posibilidades de residencia en el país de destino. abuso psicológico. siempre considerando los riesgos que ello implica de manera individualizada. inseguridad. En las medidas de recuperación y reintegración social destaquemos la importancia de la consejería y el apoyo emocional y psicosocial. como identificar y asistir a las víctimas y finalmente algunos lineamientos para su combate efectivo resulta de crucial importancia.en torno a la trata. En materia de asistencia y protección inmediata. uso inducido de alcohol y otras substancias. para enfrentar el trauma del abuso y la explotación de las víctimas (abuso físico. de alojamiento y comida. redadas o denuncias. La capacitación de los distintos sectores involucrados -instituciones públicas y privadas así como distintos sectores de la sociedad civil . Una legislación específica sobre trata de personas es fundamental. Esto es de capital importancia para el caso de las víctimas menores de edad. para quienes el impacto psicológico es mucho mayor y duradero. instituciones de salud pública o albergues de migrantes. será necesario encarar acciones médicas. cómo opera. Los mayores retos son la identificación. tal como el contenido en el Protocolo. legislativo y operativo así como fortalecer la cooperación internacional. psicológicas.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS de personas tanto en la agenda pública nacional como en la internacional y trabajar en estrecha colaboración con todos los actores a nivel político. pérdida de autoestima). explotación económica. familiares o amigos. personas asistidas por organizaciones civiles.

etc. a través de la explotación sexual prostitución. resulta fundamental mejorar e incrementar la cooperación de las instituciones públicas y entre éstas y la sociedad civil. niñas. casos de divorcio. posible solicitud de residencia temporal. un posible programa de protección a testigos. Actualmente es a través de la Convención de Palermo y sus dos protocolos. No fue sino hasta finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX que se conoció como el fenómeno de “trata de blancas” y que se intento su regulación. es que se tiene un consenso mundial contra este delito. Es así como los tratantes obtienen sus ganancias. podemos decir que la trata es un delito que ha existido durante gran parte de la historia de la humanidad. Este es un delito que afecta tanto a niños. demandas por restitución de hijos. mujeres y hombres por igual. no sólo en términos de procuración de justicia sino en la esfera de protección de las víctimas. Es importante que la víctima conozca las implicaciones y ramificaciones de cualquier paso que decida dar.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS La asistencia legal a víctimas dependerá de la legislación que pueda introducirse y la posibilidad de iniciar procedimientos penales y/o civiles. Finalmente. así como garantizar sus derechos y su privacidad. 34 . y una vez inmersos en el negocio es a través de la coacción o una posición de poder que los retienen en esta actividad ilegal. castigo y erradicación. Por ello es imperativo que se conviertan en espacios confiables para que las víctimas de trata acudan en busca de ayuda y la respuesta sea efectiva. fuerzas especializadas o cuerpos de policía. Otros aspectos legales se refieren a la recuperación de documentos (pasaporte). La acción de las fuerzas de seguridad es determinante en el tema de trata. uno de ellos referido a la trata de personas. Estas personas son captadas a través del engaño. CONCLUSIONES En primer lugar. adolescentes. La legislación interna podrá prever la posibilidad de cooperar con las autoridades competentes.y a través de la esclavitud. contra los victimarios o la posibilidad de demandas para obtener compensación. el fortalecimiento de un mecanismo de coordinación entre diversas instituciones públicas y la activa participación de entidades de la sociedad civil serán decisivos para obtener resultados efectivos en el combate a la trata de personas. el efecto continuará desalentando la denuncia de los autores de este crimen y dificultando por tanto su persecución. corrupción. complicidad con los tratantes o penalización de la víctima. Si por algún motivo se muestra demora. eventual solicitud de refugio o asilo. En otras palabras. En un primer momento estuvo plenamente aceptada en la mayoría de culturas.

incluso con la prostitución. la exposición de personas al peligro a través de la mendicidad. el madrinazgo. varían dependiendo de las realidades de las circunstancias donde surgen. es preferida por los delincuentes dedicados a este ilegal negocio. como otros casos más conocidos. La trata tiene victimas de 600 000 a 800 000 personas anualmente. En tal virtud. para utilizarlas en la mayoría de casos para fines de explotación sexual. en este último caso se debe a que existe una confusión al asimilar la trata únicamente para fines sexuales y sin embargo es una situación que involucra otras formas de explotación: laboral. Actualmente existe un marco jurídico interno. Generalmente son explotados a través de la modalidad laboral. los casamientos forzosos. lo que se origina desde la aprobación y ratificación del Estado Peruano de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus dos Protocolos. la trata ha sufrido un repentino impulso para regularla. cuya norma más relevante ha sido la aprobación de la Ley 28950 Ley contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. el hecho que nuestro país ha sido detectado como un lugar de tránsito establecimiento y recojo de víctimas de este delito. En el caso del Perú. después del narcotráfico y la venta ilegal de armas. es como entendemos porque la delincuencia tiene tanto interés en dedicarse a este delito. Las causales de este delito. Entre las más importantes encontramos a la desigualdad social. uno de ellos referido a la Trata de Personas y el otro referido al Tráfico Ilícito de Migrantes. Si a ello le sumamos. 35 . la falta de oportunidades laborales y de estudios y la discriminación de género. lucrando a través de sus honorarios. Los varones tampoco son ajenos al delito de la trata. siendo el tercer delito más lucrativo a nivel mundial. lo que consiste en realizar diversos trabajos forzados. en particular a la explotación sexual. según estadísticas del Departamento de Estado de los Estados Unidos.y su Reglamento.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS El reclutamiento de niñas y mujeres. el tráfico de órganos. el padrinazgo. demuestran que este es un problema que continua en ascenso por lo que es necesario estar atentos y realizar todos las acciones para reducirlo y erradicarlo. La trata muchas veces es confundida con el tráfico ilegal de migrantes. La trata es una actividad que anualmente genera ingresos millonarios.

Centro de Derechos Humanos Facultad de Derecho Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Universidad de Chile Representación Regional para América Latina y el Caribe. Lima. ONU. La percepción de la Trata de Personas en el Perú. Schnabel. Argentina Primera edición. UNICEF. Historia de la Trata de Personas en Argentina como Persistencia de la esclavitud. ONU y Unión Parlamentaria: Manual Para Parlamentarios. Un fenómeno mundial que afecta principalmente a niños. El derecho a la alimentación adecuada. que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. 1ra. Trata de Personas: Aspectos Básicos. Oficina contra la Droga y el Delito. Manual para la lucha contra la trata de personas. especialmente mujeres y niños. ed. Compilación de observaciones finales del Comité de Derechos Humanos sobre países de América Latina y el Caribe. ONU. Una forma de esclavitud moderna. Oficina contra la Droga y el Delito. Folleto informativo N° 34. niñas y adolescentes. OIM México. 2010. Raúl. Trata de Personas. Protocolo para prevenir. Capital Humano y Social Alternativo. Ezeta Fernanda. Trata de personas.ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LA TRATA DE PERSONAS BIBLIOGRAFÍA ONU. 2012 36 . reprimir y sancionar la trata de personas.

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