P RODUCCIÓN : C ONTACTA P ERÚ EIRL. RUC: 20489481627 HECHO EL DEPÓSITO LEGAL Nº 2007-12966 J R . P ROGRESO 670 TELEF . 062-513471 C ELULAR 962-622860 RPM *278061 E MAIL : GERENCIA @ CP . PE MSN GERENCIA @ CP . PE
Democratizando la Democracia El progreso
que aborden las acciones en forma integral su- mando conocimientos interdisciplinarios, recur- sos económicos y valores, esto estimula la cons- José Pedro S. Por Econ. Luis A. Ruiz Castre trucción del imaginario colectivo. Por ello se debe Foro Mudéjar Analista &Consultor. incluir en la ley de municipalidades o en su re- http://mudejar.wordpress.com Email: vpra5@hotmail.com glamento de organizaciones y funciones de los mu- nicipios, los "Observatorios Sociales"(2), que es un A lo largo de la historia, los hombres han No pretendo dar una marco teórico amplio so- espacio de intercambio y de pensamientos estra- cometido auténticas aberraciones: una de ellas bre la democracia, ya existe mucha tinta escrita tégicos, multisectoriales, que construyen a partir sobre ella; este análisis lo hago como un comple- es el canibalismo o costumbre de comer carne de sus análisis recomendaciones y agendas de po- mento de un artículo(1) anterior, en la que doy líticas públicas con horizontes temporales, en humana practicada por un antiguo pueblo de algunos criterios que contribuirían a transformar todos los satisfactores sinérgicos como salud, edu- las Antillas. nuestra realidad; democratizar la democracia es cación, seguridad alimentaria, infraestructura También se han presentado casos de caniba- responder y poner en práctica la voluntad delega- económica y social, medio ambiente, desarrollo lismo en algunas tribus de América del Sur, el da del colectivo, con eficiencia, eficacia, equi- humano, seguridad ciudadana, etc. Este Observa- África y en Oceanía. Actualmente esta práctica dad y sostenibilidad, para lograr una auténtica torio incorpora un "radar" y gestiómetro munici- está combatida por todos los pueblos civiliza- representatividad y legitimidad social pal. dos. institucional y de liderazgos. Algunos criterios que No sólo tenemos déficit de democratización, Otro tipo de aberración es el practicado en pudieran trascender y desatar nudos críticos his- sino déficit de infraestructura vial, esencial para tóricos en nuestro país. la ciudad de Esparta en la que los nacidos con la conexión de nuestro mercado interno, sino cómo Reitero, para evitar el clientelismo político, globalizamos nuestros capitales que promueven deficiencias o simplemente débiles eran el lobbysmo y la corrupción se debe establecer la economías de escala, menores costos de transac- arrojados desde el monte Taigeto para procurar elección por voto popular, la Contraloría de la ción e información de mercado. su muerte. República, la Defensoría del Pueblo, el Tribunal Promover y activar parques industriales en cada En tercer lugar podemos considerar los Constitucional; porqué tanto miedo a esto, si tan- provincia con potencialidades, sino cómo conver- sacrificios humanos realizados por los aztecas: to hablamos de fortalecer la democracia y la tiremos nuestras ventajas comparativas toda ceremonia religiosa llevaba consigo el gobernabilidad; sino veamos no mas el escándalo (biodiversidad, capital humano) en competitivas descuartizamiento y desollamiento de un joven originado y como se pelean por poner sus candi- (servicios, procesos, calidad, precio, tecnología, víctima de doce años, hombre o mujer. datos, saquen sus conclusiones, hay que dar ges- políticas públicas, productos con valor agregado tos saludables y democráticos. Pero, gracias a Dios, el hombre ha ido y ciclos de vida). Lucha frontal contra la corrupción, no con dis- Hace aproximadamente 200 años en EE. UU., progresando y rechazando poco a poco esas cursos, sino en base a un marco legal fuerte e estos centros industriales hoy son lugares de es- aberraciones. impecable; en el país, según estudios de investi- pecialización e innovación científica de alta tec- Podemos decir que el progreso es el cambio gación realizados por analistas, existe una alta nología mundial (Silicon Valley). El Estado, los cen- que experimenta una persona o una cosa a un tolerancia a la desigualdad social y la corrupción; tros académicos y las empresas deben promover estado mejor, más avanzado o más desarrollado. un ex presidente Boliviano decía que la política un entorno de innovación y de convergencia de También podemos decir que el progreso es el es el retrato de lo que son nuestra sociedad, igual- los sectores productivos; los cambios tecnológi- desarrollo de una sociedad en el aspecto mente podemos decir, que la corrupción y la des- cos desdibujan las fronteras sectoriales, aumen- igualdad, es el retrato de lo que son nuestra so- económico, social, científico y cultural. El tan y unen los sectores intraregionales, ciedad, nosotros mismo permitimos su existencia interregionales e internacionales; los cambios so- progreso supone un gran avance de la humani- o convivencia; hay que construir ciudadanía acti- ciales y económicos y tecnológicos son fuerzas que dad. va y con valores, con una mayor calidad de la edu- impulsan la globalización hacia adentro y hacia ¿Qué diríamos de un grupo social o un cación en todos los niveles, que tiene una rela- fuera, y los que integrarán y estructurarán el te- partido político que defendiera la muerte de ción directa con la calidad de nuestros políticas, jido social y económico. los bebés en el vientre de su madre? Evidente- políticos y partidos políticos. El reto es grande porque la mayoría de nues- mente no podemos considerar estas prácticas Cambiar el nombre de presidentes regionales, tras empresas no incorporan o no conocen el pa- como un progreso de la humanidad. por el de gobernadores regionales. Pareciera que radigma de responsabilidad social y nuestras uni- La defensa de la vida humana desde el el primer nombre les incita a tener su propio país. versidades a nivel de Latino América no están si- Hay que fortalecer la descentralización con he- momento de la concepción es un objetivo del quiera entre los Top 100 a nivel mundial y de nues- chos concretos, delegando más poder, capacida- tro país ni en los Top 500 del ranking mundial. progreso humano. La defensa de la vida huma- des, funciones y creatividad (empowerment) a Michael Porter nos dice que de la na antes y después de su nacimiento es uno de los gobiernos locales o municipales que deben ser competitividad de un clúster(3) y su capacidad los derechos humanos y el reconocimiento de reflejo del gobierno central pero en un espacio de innovación, dependerá la calidad de "diaman- su dignidad. local más pequeño, que promueva políticas pú- te" de un país. Otro aspecto del progreso es la abolición de blicas en el desarrollo económico, social humano, Y el prestigioso e influyente politólogo Francis la pena de muerte en el mundo, abolida en ambiental, político, tecnológico, institucional, Fukuyama, defiende el fortalecimiento de las ins- España en 1983. humano; articulador y facilitador de los procesos tituciones estatales en los países pobres como Pero actualmente algunos sectores sociales de cambio y poder de convocatoria a todos los principal reto estratégico de las democracias en actores y fuerzas vivas; hay que rediseñar sus es- que se autodefinen progresistas de izquierda el siglo XXI, y que para reducir la alta desigual- tructuras orgánicas en función a las nuevas ten- dad en América Latina recomienda políticas so- defienden la muerte del niño o niña antes de dencias y el marco legal vigente. ciales inteligentes. Estamos llenos de autoridades nacer y justifican y apoyan a las clínicas Los planes estratégicos muchas veces quedan "inteligentes" pero sin inteligencia. abortivas que ganan millones de euros con de lado, porque en cada espacio local las institu- estas prácticas. Esto no es progreso sino retro- ciones públicas como se dice "baila con su propio --------------------------------------- ceder a etapas históricas ya superadas, como el pañuelo" en sus toma de decisiones y solo coordi- (1) Artículo "reingeniería Social y Económica" (2) Artículo "Observatorio Regional o Local para el Desarrollo de canibalismo, la muerte de los niños en Esparta nan cuando coinciden sus planes de trabajo con Capacidades Humanas e Institucionales". - Artículo Municipios y o los sacrificios humanos de los aztecas. el gobierno local, debería existir un marco legal, Ciudades Globalizadas. que establezca los planes operativos multisectorial El auténtico progreso es defender la vida (3) Clúster: concentraciones geográficas de empresas e institu- ciones integradas horizontalmente y verticalmente. humana y reconocer su dignidad como persona.