1

UNIDAD I INTRODUCCIN 1. Desarrolle la distribucin del poder en Mxico. Ejecutivo Legislativo Judicial

2. Explique cmo se integra el Congreso de la Unin.

Dos Cmaras, una de diputados y otra de senadores. La de Diputados estar integrada por 300 diputados electos por mayora relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, que resulte de dividir la poblacin total del pas entre los distritos sealados. La distribucin de los distritos entre las entidades federativas se har teniendo en cuenta el ltimo censo general de poblacin, sin que en ningn caso la representacin de un Estado pueda ser menor de dos diputados de mayora; y 200 diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en
1

cinco circunscripciones electorales plurinominales en el pas (arts. 50, 52 y 53 C.P.E.U.M.) La Cmara de Senadores se integrar por ciento veintiocho senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos sern elegidos por mayora relativa y uno asignado a la primera minora. Para estos efectos, los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos. La senadura de primera minora le ser asignada a la frmula de candidatos que encabece la lista del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos en la entidad de que se trate. Los treinta y dos senadores restantes sern elegidos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal nacional. La ley establecer las reglas y frmulas para estos efectos; la Cmara de Senadores se renovar en su totalidad cada seis aos (art. 56 C.P.E.U.M.)

3. Explique cmo se integra la administracin pblica federal.

La Administracin Pblica Federal ser centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgnica que expida el Congreso, que distribuir los negocios del orden administrativo de la Federacin que estarn a cargo de las Secretaras de Estado y definir las bases generales de creacin de las entidades paraestatales y la intervencin del Ejecutivo Federal en su operacin. (art. 90 C.P.E.U.M.) La Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado, los Departamentos Administrativos y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, integran la Administracin Pblica Centralizada; Los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las instituciones nacionales de crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de crdito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administracin pblica paraestatal. (art. 1o. L.O.A.P.F.) En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unin, en la Administracin Pblica Centralizada habr Secretaras de Estado; Departamentos Administrativos, y Consejera Jurdica (art. 2o. L.O.A.P.F.) El Poder Ejecutivo de la Unin se auxiliar en los trminos de las disposiciones legales correspondientes, de las siguientes entidades de la administracin pblica paraestatal: Organismos descentralizados; Empresas de participacin estatal, instituciones nacionales de crdito, organizaciones auxiliares nacionales de crdito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas, y Fideicomisos (art. 3o. L.O.A.P.F.)
2

4. Diferencia entre rganos desconcentrados y organismos descentralizados (mencione 5 ejemplos de cada uno).

DESCONCENTRADOS INSTITUTO DE ADMINISTRACIN Y AVALOS DE BIENES NACIONALES (INDAABIN), depende de la SECRETARA DE FUNCIN PBLICA. INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR, depende de la SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA. INSTITUNO NACIONAL DE ECOLOGA depende de la SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL depende de la SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA.
3

PROCURADURA FEDERAL DEL CONSUMIDOR depende de la SECRETARA DE ECONOMA. SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SAT), depende de la SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO. UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL, deprende de la SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA.

DESCENTRALIZADOS COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD (CFE). HOSPITAL GENERAL DE MXICO (HGM). INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE). INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS (ISSFAM). INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS). INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (IMPI). INSTITUTO MEXICANO DE LA RADIO (IMER). SERVICIO POSTAL MEXICANO (SEPOMEX). UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO (UNAM). 5. Cmo se les denomina a: a) Los rganos que componen la administracin pblica federal centralizada. B) De la paraestatal.

6. Qu rganos integran el Poder Judicial de la Federacin.

4

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, el Consejo de la Judicatura Federal, los Tribunales Colegiados de Circuito, los Tribunales Unitarios de Circuito, los Juzgados de Distrito, el Jurado Federal de Ciudadanos.

7. Cules son los rganos constitucionales autnomos. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (26-B) Banco de Mxico (banco central 28) Instituto Federal Electoral (41) Comisin Nacional de los Derechos Humanos (102-B) 8. Mencione los tribunales federales que no pertenecen al Poder Judicial de la Federacin. 1. 2. 3. 4. Tribunales Militares (13) Tribunales Agrarios (27 Unitarios y Superior-) Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (73 XXIX-H) Tribunales Laborales (123-A -Juntas Federal y Locales de Conciliacin y ArbitrajeLey Federal del Trabajo; B Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje- Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado). 9. Diferencia entre lo judicial y lo jurisdiccional. Judicial se refiere a la calidad del rgano que realiza el acto, con las atribuciones que se le reconocen y se le exigen, es decir, responde a la funcin esencial y principal para el cual fue creado; por lo tanto, desde una perspectiva subjetiva, los actos provenientes de los rganos judiciales obviamente y desde el punto de vista de un criterio formal, se consideran judiciales. Jurisdiccional hace alusin a la naturaleza inherente del acto, sin importar de donde provenga; es el sentido material de ste, como lo es el caso de juicio poltico que efecta el congreso de la unin previsto en el artculo 110C. Los actos jurisdiccionales buscan la satisfaccin de los intereses tutelados por el derecho, cuando por algn motivo no se realice la norma jurdica que los tutela. Funcin eventual que regularmente realiza determinado rgano, no necesariamente es de los judiciales. Lo JUDICIAL se refiere estrictamente a los rganos encargados de impartir justicia que S pertenecen al Poder Judicial, y lo JURISDICCIONAL se refiere a todos los rganos encargados de la imparticin de justicia, pero que NO forman parte del Poder Judicial.
5

10. Explique si los tribunales unitarios de circuito son rganos judiciales o jurisdiccionales.

11. Explique si los tribunales unitarios agrarios son rganos judiciales o jurisdiccionales.

12. Cules son las principales atribuciones del Poder Judicial de la Federacin.

13.

Cules son los 4 medios de regularidad constitucional.

a) JUICIO DE AMPARO: Son aquellos que tienen como propsito verificar si un acto de autoridad es contrario a la Constitucin. (art. 103, fraccin I de la C.P.E.U.M., y art. 1o. de Ley de Amparo) b) CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES: Aquella que est a disposicin de los entes de gobierno, se va cuestionar un acto o una norma. (art. 105, fraccin I de la C.P.E.U.M., y art. 1 de Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artculo 105 de la C.P.E.U.M.) c) ACCIONES DE INCOSTITUCIONALIDAD: Se va cuestionar una norma general. (art. 105, fraccin II de la C.P.E.U.M., y art. 1 de Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artculo 105 de la C.P.E.U.M.) d) MEDIOS DE DEFENSA CONSTITUCIONALES ELECTORALES: Son los nicos que no tienen un nombre especfico en la Constitucin, la ley que los contempla es la Ley General de Sistemas de Medios de Impugnacin en Materia Electoral. (art. 99, fracciones III y VIII de la C.P.E.U.M.) 14. En qu consiste la controversia constitucional. Una controversia constitucional es un proceso jurisdiccional seguido ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin como instancia nica en la que se dirimen conflictos de constitucionalidad o de legalidad surgidos a partir de las distribuciones competenciales en los distintos rdenes jurdicos o derivados del principio de divisin de poderes. En este sentido, cabe hablar de tres categoras generales de conflictos [1]: a) Los que se presentan entre los distintos rdenes jurdicos (federal, estatal, del Distrito Federal y municipal) con motivo de la constitucionalidad o legalidad de normas generales o individuales. Ejemplo: El Estado de Jalisco, a travs de su Gobernador, impugna la Norma Oficial Mexicana NOM -046 SSA2 2005 emitida por el Poder Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Salud por considerar, entre otras cuestiones, que vulnera su mbito competencial al obligar a todos
7

los hospitales del pas a brindar la anticoncepcin de emergencia en casos de violacin. La Corte resuelve que dicha NOM es constitucional en la controversia constitucional 54/2009. b) Los que se presentan entre rganos de distintos rdenes jurdicos con motivo de la constitucionalidad o legalidad de sus normas generales o individuales. Ejemplo: La Asamblea Legislativa del Distrito Federal impugna la Ley Federal de Seguridad Privada por considerar que invade su competencia exclusiva para legislar sobre la materia. La Corte resuelve que la ley federal impugnada es constitucional en la controversia constitucional 132/2006. c) Los que se presentan entre rganos del mismo orden jurdico con motivo de la constitucionalidad de sus normas generales o individuales. Ejemplo: El Presidente de la Repblica como titular del Poder Ejecutivo impugna la resolucin de la Cmara de Diputados que rechaza las observaciones presidenciales al Presupuesto de Egresos de la Federacin. En este caso, el Presidente argumenta tener facultad de vetar dicho presupuesto. La Corte resuelve que s procede el veto presidencial al presupuesto en la controversia constitucional 109/2004. El objeto de la controversia constitucional es asignar una competencia a favor de un rgano. As, en la sentencia se llegar a la conclusin de cul fue el rgano que actu indebidamente y fuera de su esfera de atribuciones y, por lo tanto, se le asignar dicha comp etencia al indicado. De ser declarada una norma general como invlida o inconstitucional, los efectos de dicha resolucin se limitar a las partes en la controversia, a no ser que hubiere sido aprobada por una mayora de por lo menos ocho ministros. En este ltimo caso, su inconstitucionalidad tendr efectos generales, es decir, la norma se expulsar del ordenamiento. El plazo para la presentacin de la demanda es de 30 das tratndose de un acto o norma general y nicamente pueden interponerla aquellos rganos legitimados para hacerlo. En este sentido, los particulares no pueden promover una controversia constitucional. Cabe destacar que, segn lo dispuesto en la Constitucin, las controversias son improcedentes en materia electoral. Sin embargo, el concepto de materia electoral tiene lmites difusos en la jurisprudencia. Asimismo, la misma Corte se ha pronunciado en cuanto a la imposibilidad de impugnar reformas constitucionales a travs de esta va. 15. En qu consiste la accin de inconstitucionalidad.
8

16. Mencione 10 diferencias entre controversia constitucionalidad y accin de inconstitucionalidad.

10

17. Mencione 5 diferencias entre controversia constitucional y juicio de amparo.

18. Mencione 5 diferencias entre accin de inconstitucionalidad y juicio de amparo.

19.

Principales facultades del Consejo de la Judicatura Federal.

La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federacin, con excepcin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, estarn a cargo del Consejo de la Judicatura Federal en los trminos que, conforme a las bases que seala esta Constitucin, establezcan las leyes (art. 94 C.P.E.U.M.).
10

11

La administracin, vigilancia, disciplina y carrera judicial del Poder Judicial de la Federacin, con excepcin de la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Electoral, estarn a cargo del Consejo de la Judicatura Federal, en los trminos que establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta ley (art. 68 L.O.P.J.F.)

20. Qu rganos del Poder Judicial de la Federacin conocen de asuntos de legalidad

21. Qu rganos del Poder Judicial de la Federacin conocen de controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad.

22. Qu rganos del Poder Judicial de la Federacin conocen de amparo indirecto.

JUEZ DE DISTRITO

11

12

23. Qu rganos del Poder Judicial de la Federacin conocen de amparo directo. TRIBUNALES UNITARIOS DE DISTRITOS SCJN

24. Qu ordenamientos legales revelan la atribucin jurisdiccional del Poder Ejecutivo Federal (mnimo 5). CDIGO FISCAL LEY ADUANERA LEY DE COMERCIO EXTERIOR LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS LEY FEDERAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. LEY GENERAL DE POBLACIN. LEY GENERAL DE SALUD. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE.

25.

En qu casos del Poder Legislativo realiza funcin jurisdiccional.

En los casos de Juicio Poltico y Declaracin de Procedencia (ARTS. 110 Y 111 DE LA C.P.E.U.M.), as como en los casos previstos en la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos vgr. licitaciones., procedimientos disciplinarios servidores pblicos y contratistas.

12