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Rsume du rapport annuel sur les violations des droits humains au Maroc droits

Avec lappui de:

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TAMSMUNT TAMVRABIT N IZRFAN NUFGAN

Association Marocaine des Droits Humains

RESUME DU RAPPORT ANNUEL SUR LES VIOLATIONS DES DROITS HUMAINS AU MAROC
pour lanne 2010

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Juin 2011

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LAssociation Marocaine des Droits Humains

juin1979NG constitue le 24 juin1979- reconnue d'utilit publique

Un mouvement des droits humains et dmocratique puissant

pour une constitution dmocratique, lEtat de droit et une socit de dignit et de citoyennet
Mot dordre Central du 9me congrs
LAMDH est membre des organisations et rseaux suivants : - FIDH : Fdration Internationale des Ligues des Droits de lHomme. - REMDH : Rseau Euro-mditerranen des Droits de lHomme. - OADH : Organisation Arabes des Droits de lHomme. - UIDH : Union Interafricaine des Droits de lHomme. - CMODH : Coordination Maghrbine des Organisations des Droits Humains. - Coalition Internationale pour lHabitat : Rseau pour le Droit la terre et au logement. - AIJD : Association Internationale des Juristes Dmocrates. - OMCT : Organisation Mondiale Contre la Torture.

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SOMMAIRE INTRODUCTION AXE PPREMIER : LES DROITS CIVILS ET POLITIQUES Le droit la vie et la scurit physique et personnelle et labus de pouvoir La dtention politique La disparition force et les cas denlvement au Maroc: La torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants La situation gnrale dans les prisons : Les liberts publiques : La Justice marocaine : les procs inquitables Les dfenseurs des droits humains La peine de mort AXE II : LES DROITS ECONOMIQUES, SOCIAUX CULTURELS Le droit au travail et les droits du travail Le droit la sant Le droit au logement Droit l'ducation: Les droits culturels : Les droits de la femme Les droits civils et politiques Les droits conomiques, sociaux et culturels de la femme Le droit au dveloppement, leau, au logement et la terre ET

AXE III : LES DROITS DE LA FEMME, DE LENFANT, LES QUESTIONS DE LENVIRONNEMENT ET DE LIMMIGRATION. Les droits de la femme Les droits de lenfant La situation cologique et les droits environnementaux au Maroc La dimension des droits environnementaux et le droit un environnement sain Limmigration et lasile

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INTRODUCTION Les rapports annuels sur la situation des droits humains au Maroc, sont considrs comme lun des mcanismes de l'Association Marocaine des Droits Humains utiliss pour contribuer promouvoir et faire progresser ces conditions. Lors de la rdaction de ses rapports, lAMDH se base sur le suivi continu des dossiers des violations des droits humains durant l'anne tant au niveau central qu ceux de ses 90 sections. Le rapport annuel de lAMDH voque les cas de violations des droits humains dans les diffrentes sections qui adressent au Bureau central leurs rapports partiels ou complets durant ou en fin danne. En prsentant ses rapports, lAMDH ne considre pas ses rapports comme exhaustifs quant aux diffrentes violations des droits humains que le Maroc a connues durant l'anne. Par ses rapports, elle a plutt comme objectifs de donner une image sur lorientation gnrale de la politique de l'tat en matire de la protection des droits humains et de la mise en uvre de ses engagements en ce domaine.

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AXE PPREMIER : POLITIQUES POLITIQUES

LES

DROITS

CIVILS

ET

LAMDH ne sattendait nullement un quelconque changement significatif quant aux droits civils et politiques pour la simple raison quelle a toujours t convaincue que ces droits ne sauraient faire exception ltat de gel sinon la rtrogradation que connat la situation des droits humains au pays depuis et mme avant la promulgation le 28 mai 2003 de la loi n 03.03 relative la lutte contre le terrorisme. Le rapport de l'AMDH de 2010 dvoile clairement les diffrents abus quont connus les droits civils et politiques le long de lanne.

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Le droit la vie et la scurit physique et personnelle et labus de pouvoir Que le droit la vie soit le plus important et le plus sacr de tous les droits, sa violation est monnaie courante au Maroc de nos jours (pendant et aprs lanne 2010). Il en est de mme pour le droit la scurit physique et la scurit personnelle en dpit de la ratification par le Maroc de la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants depuis juin 1993 (voir les cas dans le rapport gnral). La poursuite et la frquence de ces violations sont dues videmment la torture toujours pratique dans les diffrents centres des autorits (les geles de la police, de la gendarmerie royale, des forces auxiliaires) lencontre des citoyennes et des citoyens pendant la garde vue, ou contre les prisonniers et mme sils sont en dtention prventive, ou lors des rpressions des protestations et des manifestations sociales en gnral. Ces violations sont parfois commises par des personnalits influentes de par leurs relations sociales comme cest le cas de Hafsa Amahzoune, la tante du Roi. Les maltraitances et les ngligences dans les hpitaux entre autres constituent un autre type de violations. Il est noter que les diplms chmeurs sont trs souvent victimes de ces violations et surtout celles inhrentes labus de pouvoir. Concernant cet axe, deux conclusions essentielles en ressortent: : Les violations flagrantes en rapport avec latteinte au droit la vie et la scurit physique et personnelle sont toujours pratiques vu labsence de contrle judiciaire du pouvoir en raison de la quasiabsence des normes relatives l'tat de droit. De mme, tous les auteurs de ces violations, en gnral, nont toujours pas rpondu de leurs actes en raison de la nonapplication du principe de limpunit. Pour ce qui est des recommandations de lIER, la plus importante dans ce domaine est celle concernant lapplication de principe de limpunit pour tous les auteurs de ces violations.

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La dtention politique
La dtention politique est une dtention arbitraire du fait du non-respect par les autorits publiques des diffrents droits et liberts mentionns dans les chartes internationales relatives aux droits humains certains dentre eux sont mme mentionns dans la lgislation nationale tels le droit la libert dopinion et dexpression, le droit dappartenance politique, syndicale, associative, culturelle, le droit protester pacifiquement LAMDH considre que la dtention des citoyenNEs, en raison de leurs opinions ou pour toute raison en rapport avec les liberts et les droits mentionns dans les chartes internationales relatives aux droits humains, revendiqus pacifiquement ou la suite des manifestations pacifiques, est une dtention arbitraire. En consquence, elle revendique dune part, leur libration immdiate et lannulation de toutes les poursuites qui sen suivent et de lautre que les auteurs de ces violations rpondent de leurs actes. Pour ce qui est des dtentions de citoyens ayant pratiqu la violence pour la ralisation de leurs desseins politiques, syndicaux, intellectuels ou autres, lAMDH ne revendique pas leur libration mais que soient runies les conditions et les garanties pour un procs quitable et quils soient poursuivis en libert provisoire sils disposent des garanties assurant leur prsence devant la cour. La liste des dtenus politiques pour lanne 2010 prsente par lAMDH nest pas exhaustive, telles les listes prcdentes, et ce pour plusieurs raisons savoir quelle ne dispose pas de tous les dossiers de lanne relatifs la dtention politique, en plus du flux et du reflux que connaissent les arrestations le long de lanne puisque si des dtenus sont librs au cours de lanne, dautres passent une courte dure dans la dtention ou sont poursuivis en libert pour quils soient en gnral librs sous la pression des organismes de la socit civile et politique, Pour ces raisons et dautres, le nombre approximatif des dtenus politiques arrt au 31 dcembre 2010 est de 74 en plus de dizaines dtenus sahraouis recenss par lAMDH en 2009, les dtenus arrts la suite du dmantlement du camp de Gdim Izik, les 20 dtenus sahraouis prsents devant le tribunal militaire sans omettre le groupe Tamek compos de 8 dtenus. Sachant quil y a des centaines de dtenus politiques dans les prisons, lAMDH na pas encore pu trier les dossiers en rapport avec les
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dtenus de ladite Salafiyya al-Jihadiyya dont un bon nombre parmi eux est considr comme dtenu politique car leur dtention est en raison de leurs opinions, leurs convictions ou leurs croyances et ne sont nullement impliqus dans des crimes de sang. Il sagit entre autres videmment dHassan Kettani et Mohamed Rafiki. De toute faon, la dtention politique est toujours de mise au Maroc bien que lune des recommandations de lIER lait incrimine. Cette recommandation figure dans le paragraphe concernant le renforcement de la protection constitutionnelle des droits de lHomme la page 78 du Volume IV intitul lments de consolidation des rformes et de la rconciliation et ce malgr que le discours officiel est plein de formules irrelles telles tourner la page du pass et ne plus commettre de violations et la garantie des liberts et des droits 2- Les parties officielles voquent souvent leur respect des liberts syndicales, de la libert dexpression et du droit la manifestation pacifique. Ce discours est clairement dmenti par la rpression et la dtention qui sont de plus en plus pratiques contre les tudiants, les chmeurs, les ouvriers, les paysans, les marginaliss ce qui est nettement reflt dans cet axe consacr la dtention politique. Ainsi, nous sommes face une ambivalence dissuasive du discours officiel en la matire ce qui impose en mme temps aux forces droits-humanistes et dmocrates plus dharmonie dans leurs conceptions et leurs convictions et donc militer encore plus pour mettre un terme cette ambivalence. 3- LAMDH, linstar de nombreuses organisations droits-humanistes nationales et internationales (Amnesty International, Human Rights Watch, la Fdration Internationale des Droits Humains,) a suivi le procs des personnes accuses davoir des relations avec des cellules terroristes depuis 2003 et a conclu que ces dtenus ne jouissent pas des conditions et des normes du procs quitable. En consquence, lAMDH revendique dune part, un nouveau procs qui soit quitable ou leur libration et dautre part que soient exauces les revendications des rgles minima des Nations-unies pour le traitement des dtenus quils ont exigs la suite de grves de la faim qui ont dpass parfois deux mois ce qui menaait leurs vies.

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La disparition force et les cas denlvement au Maroc: Si ltat marocain dclare dans son discours l'opinion publique internationale, quil s'est engag dans la communaut des tats uvrant pour le respect et la promotion des droits humains, la ralit est tout fait diffrente. Nous citons, ce propos, les cas recenss par l'AMDH en 2010, pour montrer que l'tat marocain n'a toujours pas rpudi la pratique des enlvements cest ce qui le laisse encore rticent quant la ratification de la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forces, bien qu'il ait t parmi les premiers signataires et ne cesse de dclarer lors des diffrentes sessions du Conseil des droits humains, limminence de sa ratification. Cependant, ces atermoiements confirment son manquement ses obligations envers la communaut internationale et vis--vis dun bon nombre de forums internationaux dans lesquels ltat marocain prend part et se vante du respect quil accorde aux droits humains. (Voir le tableau des cas denlvement dans le rapport gnral). La prsentation des cas d'enlvement dont nous disposons reste partielle, surtout que les personnes dtenues en vertu de la dite-lutte antiterroriste, sont, dans leur majorit, portes disparues durant une priode et que leurs familles trouvent des difficults pour contacter le sige central ou les sections de lAMDH, ce qui ne permet pas de dterminer annuellement le nombre exact des disparitions forces au Maroc. Conclusions : Ltat prtend avoir mis un terme aux enlvements, cependant le recours ces pratiques reste toujours la rgle ce qui laisse le dossier de la disparition force ouvert. Le mouvement des droits humains dont le mouvement des familles revendiquent toujours le dvoilement de toute la vrit sur le dossier des disparitions forces, sur la dtermination des responsabilits et lapplication de la justice pour que les auteurs des violations des droits humains rpondent de leurs actions et quils soient sanctionns afin de mettre un terme aux crimes du pass. Dautant plus que les auteurs des violations sont toujours la tte des
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principaux postes scuritaires et militaires et quils bnficient mme de promotions. Les tergiversations du Maroc pour ne pas ratifier la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forces, constituent un indicateur mme de montrer combien le Maroc craint quil rponde des actions inhrentes aux crimes de disparitions forces dont la pratique dans les centres clandestins dirigs par la DST na jamais cess. Recommandations : La mise en uvre toutes les recommandations mises dans le rapport final de l'Instance quit et Rconciliation relatives au dossier de la disparition force. Les auteurs des violations graves des droits humains doivent tre exclus des postes de responsabilit scuritaires, militaires, administratifs et politiques. La fermeture immdiate de tous les centres de dtention clandestine. La ratification immdiate par l'tat marocain de la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forces.

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La torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants Plus de 26 ans aprs l'adoption par l'Assemble gnrale des Nations Unies de la Convention contre la torture et autres traitements cruels, inhumains ou dgradants et 17 ans aprs que le Maroc la ratifie, et 9 ans environ aprs lONU a adopt le Protocole annexe de la cette Convention, lon se pose toujours la question quant au respect du Maroc de ses engagements onusiens cet gard. LAMDH a relev en 2010 que la pratique de la torture est toujours courante dans les centres urbains, et encore plus dans les zones rurales, en dpit du discours officiel de l'tat sur le traitement des violations graves des droits humains entre 1956 et 1999, et la reconnaissance des violations par l'Instance quit et Rconciliation dans son rapport final comprenant plusieurs recommandations relatives llaboration dune stratgie nationale de lutte contre l'impunit afin que ces violations graves ne rptent plus en loccurrence la dtention arbitraire, la disparition force, la torture, les procs inquitables, etc. En 2010, plusieurs cas ont t enregistrs par lAMDH en loccurrence les sept dtenus de Justice et Bienfaisance (Al-Adl wa-l-Ihsane) arrts dans le cadre le dossier dit-Salafiyya Jihadiyya, et les cas de torture dans les prisons, en plus de la torture pratique lors des vnements de Layoun en rapport avec le camp Gdim Izik . (Voir les cas et les tmoignages dans le rapport gnral) Conclusions : Contrairement ce quavance le discours officiel, au Maroc, en dpit de son approbation de la Convention contre la torture et autres traitements cruels, inhumains ou dgradants, et du Protocole annexe, la pratique de la torture reste monnaie courante dans les centres de dtention clandestine et publique et les auteurs de ces crimes sont loin de rpondre de leurs actes ni tre sanctionns, ils jouissent plutt de la protection de l'tat et ils sont mme rcompenss par des promotions et occupent des postes politiques ce qui les encourage persvrer dans la pratique de la torture et continuer commettre dautres crimes. Concernant le discours sur lintroduction de lenseignement des droits de l'homme dans les programmes des tablissements de formation des fonctionnaires chargs de lexcution de la loi, il na aucune rpercussions dans la vie professionnelle de ces fonctionnaires.

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Recommandations : Larrt de la pratique de la torture et la fermeture immdiate de tous les centres clandestins de torture avec en tte le centre de Tmara, et la mise en place de mcanismes technologiques et juridiques pour le contrle les centres de dtention formels et lapplication de la justice lencontre des auteurs des violations sur les crimes tant du pass que ceux commis de nos jours. Exiger de l'tat marocain quil assume toutes ses responsabilits et ce par louverture dune l'enqute urgente sur le centre secret de Tmara, et sur tous les lieux de dtention clandestins et de torture et de pratiques humiliantes dans le but de leur fermeture et que les responsables de ces lieux rpondent de leurs actes pour mettre un terme l'impunit, et de ne plus profrer des mensonges comme cela est arriv rcemment pour le centre de Tmara. Lharmonisation du droit marocain avec le systme universel des droits humains, l'adoption de mesures concrtes telles que l'enqute judiciaire immdiate, et l'enqute para-administrative, et la mise en place dun mcanisme permanent et stable pour la vrification de toute prtendue torture ; les fonctionnaires chargs de lexcution de la loi doivent bnficier dune formation sur les droits humains ; ltablissement dune coopration permanente avec les ONG qui luttent contre la torture. La constitutionnalisation et la mise en application du principe de nonimpunit.

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La situation gnrale dans les prisons : Les tablissements pnitentiaires marocains connaissent de graves volutions depuis que l'tat a dcid d'adopter l'approche scuritaire en nommant lancien responsable de la Sret Hafid Benhachem comme Dlgu gnral de lAdministration pnitentiaire et de la rinsertion. Ainsi, le dpartement pnitentiaire sest spar dfinitivement du ministre de la Justice pour devenir la Dlgation gnrale de lAdministration pnitentiaire et de la rinsertion. Lanne 2010 a connu des volutions qui ont eu des rpercussions trs graves sur la vie des prisonnires et des prisonniers et sur lopinion publique toute entire que nous pouvons rsumer comme suit: Ltat na pas respect ses engagements en ce qui concerne la rvision globale des dossiers de la dite-Salafiyya Jihadiyya, mme aprs que la plus haute autorit du pays en a reconnu les abus. La persistance continue du Dlgu gnral de lAdministration pnitentiaire et de la rinsertion interdire catgoriquement aux diffrentes composantes des ONG nationales et internationales des droits de l'homme, tout accs l'espace pnitentiaire pour accomplir leur devoir quant aux conditions de vie dans les prisons et des prisonniers et pour fournir en vertu de leurs statuts des services aux prisonnires et aux prisonniers ou au personnel de la Dlgation gnrale de lAdministration pnitentiaire et de la rinsertion. La fermeture des portails des tablissements pnitentiaires face aux mdias marocains et internationaux leur interdisant toute information sur une catgorie de citoyens privs de libert. La plupart des prisonniers sont en permanence privs de leurs droits fondamentaux conformment aux normes minimales pour le traitement des prisonniers mis par l'Assemble gnrale des Nations Unies qui exhorte les tats membres respecter pleinement les droits des prisonniers. Les droits des prisonniers sont aussi stipuls dans la loi rgissant les prisons n 23/98 relative l'hbergement, lalimentation quilibre, le droit aux soins mdicaux, la visite, le droit de se baigner, la promenade journalire, l'ducation et la formation. Les formes de protestation individuelle et collective des prisonniers se sont multiplies pour dnoncer les mauvaises conditions, la privation des premires ncessits et contre les traitements inhumains quils endurent quils soient prisonniers de droit public ou dtenus politiques.

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L'amlioration partielle des conditions du personnel pnitentiaire n'a pas encore atteint le niveau mme de runir les conditions de travail honorables ce qui se reflte sur les responsables et les gestionnaires de laffaire pnitentiaire. (Voir les diffrents cas dans le rapport gnral) Conclusion : La situation dans les prisons dans son ensemble na pas chang tant au niveau des violations permanentes des normes minimales pour le traitement des prisonniers et par les administrations locales et la dlgation gnrale et de la loi n 23/98 rgissant les prisons ce qui incite les dtenus recourir des formes de protestation diffrentes en commenant par des lettres adresses aux responsables et l'opinion publique puis la grve de la faim pour finir par se couper les artres et tenter de se suicider. La politique suivie par le Dlgu gnral de lAdministration pnitentiaire et de la rinsertion caractrise par la conversion des prisons des semi-casernes militaires n'aidera point rformer la situation des prisons ni rsoudre les problmes des rsidents et des employs. Ainsi, linterdiction aux droits-humanistes et aux mdias daccder aux prisons dmasque la crainte du Dlgu gnral que ne se dvoilent les violations quil commet lencontre de citoyennes et de citoyens privs de libert et il nest nullement question de leur dignit ni de prserver leur humanit. La rtrogradation que connaissent les tablissements pnitentiaires est immense pour ce qui est de la formation professionnelle. Quen est-il de ce que les prisons fournissaient comme rcoltes agricoles dans les prisons agricoles ? Quen est-il des produits dimprimerie, de menuiserie, de la mcanique et autres ? Ce sont ces activits qui sont mme de promouvoir les situations des prisonnires et des prisonniers et qui aident invitablement lutter contre toutes les manifestations de la corruption et de la dpravation au sein des prisons. Recommandations : 1. La Dlgation gnrale de lAdministration pnitentiaire et de la rinsertion doit retourner sous la tutelle du ministre de la Justice du fait des nombreux entrecoupements dans leurs tches. 2. Penser lancer un large dialogue national sur les conditions dans les prisons ... avec la participation de toutes les composantes de la socit quelles soient gouvernementales ou non gouvernementales pour un diagnostic de la ralit des tablissements pnitentiaires afin de trouver
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des suggestions et des alternatives pour la rforme. 3. Rviser de nombreux d'articles contenus dans la lgislation marocaine tant au niveau des commissions rgionales pour le contrle des prisons, ou pour remplacer les peines de privation de libert ou pour viter le recours la dtention provisoire dans certains dossiers. 4. Mettre un terme la politique de l'impunit suivie quant aux pratiques illgales (la torture, la corruption, etc.), et qui encouragent les auteurs des violations persvrer dans la privation des prisonnires et des prisonniers de leurs droits.

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Les liberts publiques : La situation des liberts publiques au Maroc en 2010 connat des rtrogradations concrtes compte tenu de la poursuite des violations du droit la libert dexpression : le droit de cration des associations / la libert de rassemblement / libert de la presse / libert syndicale / la libert de dplacement. L'AMDH a suivi de trs prs cette situation dtriore des liberts publiques au Maroc et raffirme que le Maroc n'a toujours pas accd l're de la dmocratie. Il ne prsente aucunement les lments de ltat de droit et de la socit de la citoyennet, et insiste sur la ncessit de donner l'importance que mrite la question constitutionnelle par la promulgation dune constitution dmocratique qui reconnat les valeurs et les normes des droits humains universels. Considrant les violations de la libert d'opinion et d'expression et de pense en 2010, lAMDH a enregistr la multiplication des arrestations, des poursuites judiciaires, des procs inquitables et les dcisions administratives arbitraires au nom de latteinte aux valeurs sacres et en vertu de la nouvelle loi sur l'outrage l'emblme et aux symboles du Royaume . Elle a galement enregistr laugmentation du nombre de violations et des restrictions judiciaires et pratiques qui freinent l'exercice de ces droits. Nous citons ce propos les interventions de l'tat marocain lencontre des mouvements de protestation sociale. Pour ce qui est de la libert de rassemblement et de manifestation pacifique, cette anne a connu linterdiction de nombreuses marches et un bon nombre de sit-in a t rprim par les forces publiques qui recourent la violence. Quant au droit s'organiser, les autorits continuent de priver un bon nombre dorganismes de leur droit sorganiser et surtout en les privant du rcpiss de dpt lgal ou en leur rendant cette tche difficile. La procdure de dpt des dossiers juridiques des associations, des syndicats et des partis politiques est toujours caractrise par l'absurdit bureaucratique, la tergiversation ou le refus de donner le rcpiss provisoire ou dfinitif. De mme, une partie du contenu de la loi sur les associations en plus de son interprtation ngative contribuent restreindre le droit de s'organiser. Concernant la libert de la presse et la dmocratisation des mdias publics, lAMDH a suivi un bon nombre de violations dans ce domaine. Elle a dnonc en particulier les verdicts injustes et svres contre la
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presse indpendante en guise de rglement de comptes prononcs par lappareil judicaire qui est au service des autorits. Elle a galement revendiqu la rvision complte de la loi sur la presse en vue de la suppression des sanctions privatives de la libert et de mettre un terme aux inimaginables amendes et indemnits qui conduiraient anantir la presse. Les liberts syndicales sont continuellement violes et plus quauparavant au niveau de l'entreprise ce qui a conduit l'intimidation des ouvrires et les ouvriers du secteur priv en se privant de lexercice de leur droit l'action syndicale. Quant aux liberts individuelles et collectives, lAMDH a suivi de nombreuses violations dans ce domaine. (Voir des cas dans le rapport gnral.)

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La Justice marocaine : les procs inquitables Les dclarations et le discours officiel en matire de la rforme de la Justice sont dmentis par les faits concernant les citoyens se plaignant de liniquit des procs, cest le cas notamment des activistes droitshumanistes et politiques, des journalistes, des syndicalistes, des activistes des mouvements sociaux, des tudiants, des victimes des personnalits influentes, des abus du pouvoir. Ces plaignants sont poursuivis ou jugs en labsence totale des conditions du procs quitable. LAMDH soccupe de ces affaires en priorit et les suit de trs prs ayant recours aux mcanismes et aux procdures disponibles savoir des enqutes, des communiqus, des rapports, des rencontres et en dsignant des avocats et des observateurs. Les militants de lAMDH y sont aussi entrains alors quils naccomplissent que la tche qui leur est dvolue, lors de leur soutien aux victimes des violations des droits humains. Nombreux sont les journalistes arrts lors de lexercice de leurs tches qui sont victimes des procs quitables. Il sagit de Driss Chahtane (Directeur de lhebdomadaire al-Michal, Abdelhafid Sriti, correspondant au Maroc de la chane libanaise al-Manar, le journaliste Ali Ammar arrt en compagnie de la journaliste Zineb ElGhazoui, de lhebdomadaire Le Journal lors de lexcution dun jugement, la convocation de Taoufik Bouachrine, le Directeur du journal Akhbar alYaoum. Cest le cas aussi lors du procs des militants de lAssociation Nationale des Diplms en Chmage au Maroc , des tudiants et notamment le Groupe de Jamal Asfouri de Fs, le Groupe de Zahra Boudkour de Marrakech, le Groupe Talhaoui et des procs de nombreux tudiants de lUniversit Ibn Zohr dAgadir et dautres de lUniversit moulay Ismal de Mekns Les protestations sociales, dans plusieurs rgions du Maroc cause de la dtrioration des situations sociales et conomiques, revendiquant une vie dcente et les droits conomiques, sociaux et culturels, ont t rprimes et ont connu des arrestations et des procs inquitables. Il sagit notamment des vnements de Taghjijt la fin de lanne 2009, les habitants de la province de Chefchaouen, les habitants dAhli Igli Missour, a Er-Rachidia, Bensmim, En outre, les procs des six dtenus politiques se sont poursuivis durant lanne 2010. Pour leur part, plusieurs membres de la Jama Adl wa-l20

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Ihsan (Justice et Bienfaisance) ont t arrts et ont connu des procs politiques inquitables (342 membres arrts dont 123 femmes). Cest aussi le cas du procs des dtenus politiques sahraouis (Groupe Tamek et dautres activistes). LAMDH a suivi plusieurs procs de syndicalistes violents et arrts dans plusieurs villes dont Er-Rachidia, Ouarzazate, Casablanca et Bouarfa et le procs des ouvriers de la socit Smessi filiale du Groupe OCP Khouribga. Elle a aussi suivi plusieurs procs quelle considre inquitables en loccurrence le procs du Colonel-major Kaddour Terhzaz (libr en 2011), celui de mineurs Marrakech accuss de rupture du jene en public pendant le ramadan. Elle a de mme suivi les poursuites et le procs disciplinaire des magistrats Jafar Hassoun et Mohamed Amghar dfrs le Conseil suprieur de la magistrature (CSM) qui les accuse davoir divulgu des informations confidentielles manant des dlibrs du CSM, affaire qui a t tranche aprs lintervention du Roi. LAMDH a, pendant toute occasion, revendiqu un pouvoir judiciaire impartial et quitable garantissant les droits et liberts et un procs quitable conforme aux normes internationales des droits humains en la matire. Cette revendication est formule en permanence et toute occasion par lAMDH et se trouve parmi ses revendications principales et constitue le thme de plusieurs confrences et rapports. Elle note aussi que les citoyens ne sont pas rassurs quant aux verdicts prononcs quils considrent incapables dassurer la justice et de dissuader les coupables et qui ne sont sans importance pour les autorits et les personnalits influentes politiquement ou financirement. En dpit des dclarations et des discours officiels, la Justice a encore besoin de plus de rformes et de lutte pour quelle accomplisse les tches relles quelle doit assumer.

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Les dfenseurs des droits humains Les dfenseurs des droits humains au Maroc sont toujours exposs aux diverses violations des droits humains en raison de leurs tches et activits varies en matire des droits humains qui leur imposent dtre continuellement confronts aux diffrents reprsentants des autorits publiques (voir le tableau contenu dans le rapport). Cette situation na pas chang en dpit de ladoption de la Dclaration des Nations-Unies sur la protection des dfenseurs des droits humains depuis dcembre 1998 et la dsignation de la reprsentante spciale du Secrtaire des Nations-Unies pour les dfenseurs des droits de lHomme depuis 2000 qui, rappelons le, reoit les plaintes en rapport avec les violations auxquelles sont exposs les dfenseurs des droits humains. Les principales conclusions en la matire sont comme suit : - Dune part, les dfenseurs des droits humains sont toujours exposs aux diffrentes violations des droits humains savoir les arrestations arbitraires, les atteintes la scurit physique et personnelle, les menaces, les agaceries, les poursuites extrajudiciaires, - Dautre part, les dfenseurs des droits humains dont les membres de lAssociation Marocaine des Droits Humains, nont toujours pas adress de plaintes concernant les violations auxquelles ils sont exposs pendant leur lutte pour le respect des droits humains la reprsentante spciale du Secrtaire des Nations-Unies pour les dfenseurs des droits de lHomme. Considrant ces diffrentes violations, la principale recommandation soulever est de diffuser grande chelle la Dclaration des NationsUnies sur la protection des dfenseurs des droits humains dune part, et de lautre recourir cet outil onusien en adressant les plaintes concernant les violations qui les touchent la reprsentante spciale du Secrtaire des Nations-Unies pour les dfenseurs des droits de lHomme comme mcanisme international des droits humains afin de dmasquer mondialement les auteurs de ces violations.

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La peine de mort En tant que membre actif de la Coalition mondiale contre la peine de mort et membre fondateur et actif de la Coalition marocaine, lAMDH, a prt, depuis sa cration, une importance particulire la question de la peine de mort en traant parmi ses objectifs la lutte contre la peine de mort, revendique son abrogation du Code pnal marocain et lutte pour que ltat ratifie le 2e protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits civils et politiques. La politique gouvernementale concernant la question de la peine capitale se caractrise par lexistence dune lgislation et des lois stipulant la peine capitale. Le Code pnal prcise 283 cas o la sanction mentionne est la peine capitale alors que dans le Code de justice militaire nous en relevons 66 cas. Pour sa part, ladoption de la loi antiterroriste a largi de domaine dapplication de la peine de mort pour englober la plupart des crimes prciss dans le Code pnal sils sont commis dans des affaires classes comme terroristes. Notons quen dpit de lvolution que le paysage des droits humains a connu dans notre pays depuis les annes quatre-vingt-dix et surtout avec lexprience de l'Instance Equit et Rconciliation (IER) en mettant sur la question une recommandation considre comme lune des plus importantes en plus de la bonne nouvelle que le Maroc a annonc lopinion mondiale et nationale Paris, en juillet 2007 lors du 3e Congrs mondial contre la peine de mort, quil va rejoindre trs prochainement les pays en voie de labrogation de la peine capitale dans le cours terme tout en gelant lexcution de la peine capitale depuis 1993. Cependant, ces orientations nont pas pu aller de lavant vers lobjectif souhait. En revanche, lAMDH a enregistr des rtrogradations trs significatives illustres dans ce qui suit : Lnonc de nouveaux verdicts annonant la peine capitale (5 cas en 2010), Des dclarations rgressives de la part du Gouvernement et du Conseil consultatif des droits humains ; au lieu du discours annonant la bonne nouvelle de lavance vers labrogation de la peine capitale, nous entendons de nos jours que lon se doit
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dadopter la sagesse et parvenir au consensus ce qui va tout fait contre la recommandation de lInstance quit et Rconciliation qui exige sa mise en application et son suivi. Lon se limite dclarer quil existe un projet visant rduire le nombre des crimes sanctionns par la peine capitale. Le vote ngatif du Maroc contre la rsolution onusienne sur labolition de la peine capitale qui a t approuve par une large majorit dtats (109 pour la rsolution, 41 contre et 35 abstentions dont celle du Maroc)

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AXE II : LES DROITS ECONOMIQUES, SOCIAUX ET CULTURELS

Bien que le Maroc ait t reclass pour la priode 20052010 au 114e rang, selon lindice de dveloppement humain du Fonds des Nations Unies pour le Dveloppement Humain, le progrs enregistr durant cette priode ne dpasse gure un seul point ce qui reflte la dtrioration de la situation que connaissent les droits conomiques, sociaux et culturels, et la multiplication des violations de ces droits du fait que ltat sefforce poursuivre ses politiques conomiques et sociales qui sopposent ces droits, et en raison de l'conomie de rente, des privilges et de l'vasion fiscale, et la prvalence des crimes de pillage et de dilapidation des deniers publics dans limpunit totale et sans que les auteurs de ces crimes rpondent de leurs actes Cette situation a eu comme consquence llargissement du cercle de la pauvret et de la marginalisation. En effet, environ trois millions de personnes, principalement dans les zones rurales, vivent sous le joug de la pauvret extrme, le chmage et l'analphabtisme sont gnraliss, le rythme de la dgradation des services sociaux sacclre, et les diffrents droits sont continuellement bafous avec en tte les droits des ouvriers.

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Le droit au travail et les droits du travail Selon les donnes statistiques officielles du Haut Commissariat au Plan, laugmentation du taux des chmeurs de 3.5% entre le 4e trimestre de lanne 2009 et celui de 2010 a entrain le passage de la moyenne du chmage, lchelle nationale, de 9% 9,2% pendant la mme dure et donc un accroissement du nombre de chmeurs estim 36000 chmeurs (12,7% en milieu urbain et 3,3% en milieu rural) ; en plus de laugmentation du nombre des personnes ayant un emploi prcaire ou qui ne travaillent plein temps dont le nombre, selon la mme source, 1.225.000 personnes. Au niveau de la lgislation du travail, nous notons que : - Les dispositions constitutionnelles relatives aux droits de travail sont limites linstar de celles de du Code (la Moudouwana) de travail et des dcrets dapplication relatifs. - La rticence de l'tat dans la ratification de nombreuses conventions de l'OIT et notamment les conventions n 87, 141, 151 et 168. - Larticle 288 du Code pnal incriminant le droit de grve est toujours en usage ainsi que larticle 5 du dcret n 2-57 du 5 fvrier 1958 relatif lexercice du droit syndical par les fonctionnaires. - Le prtendu plan national pour la conformit sociale est toujours en application. - La non-ratification du protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels. - La ngligence des observations et des recommandations du Comit onusien relatives aux droits conomiques, sociaux et culturels et surtout celles relative aux droits au travail et du travail et le retard enregistr quant la prsentation des rapports au Comit selon la circulaire en vigueur. Quant la ralit des droits du travail, lobservation dvoile de nombreuses violations et tous les niveaux. Ces violations vont de la privation totale des droits les plus lmentaires tels le salaire minimum garanti, la carte de travail, la fiche de paie, le cong hebdomadaire et annuel et mme la mise pied et le licenciement collectif en passant par linterdiction dexercer les liberts et droits syndicaux. En reconsidrant les statistiques du Haut Commissariat au Plan, il apparat quelles notent le taux des chmeurs selon la composition des habitants actifs en chmage qui est pass de 26% pour 2009 32,5%
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en 2010 en raison de la cessation de lactivit de ltablissement ou du licenciement ce qui montre le nombre des licenciements et des fermetures dtablissements que le Maroc a connu en 2010.

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Le droit la sant Lanalyse du systme de la sant au Maroc nous permet de nous arrter sur plusieurs anomalies que lon peut rsumer comme suit : - Les difficults daccder aux services sanitaires pour les personnes revenus limits, les habitants en zones rurales ou dans les banlieues des grandes villes du fait de la non concordance entre les services sanitaires prsents et les besoins des patients et surtout ceux souffrant de maladies chroniques coteuses. - Les innombrables anomalies dans la gestion des hpitaux publics ne leur permettent pas de concurrencer les tablissements privs. - Labsence dune politique te quant au recyclage du personnel qui est considr comme pilier du ministre de la Sant. La problmatique du financement du secteur sanitaire au Maroc : La plus grande part des dpenses mdicales est supporte par les familles marocaines et ce cause du faible budget allou par ltat ce secteur qui ne dpasse gure 5,6% du budget de ltat ou 1,3% du PNB. Cest la raison pour laquelle le citoyen marocain supporte 57,4% des dpenses de soin. Mais, si nous ajoutons cela sa contribution dans les systmes de protection et de prvoyance sociale, nous trouvons quil finance plus de 69% de la couverture totale destine financer le secteur de la sant. La sant de la mre et de lenfant : Les femmes rurales sont considres comme tant les plus exposes la marginalisation, lexclusion lingalit, labsence de sant reproductive et la faiblesse de la sant maternelle ; la plupart des femmes rurales sont obliges de marcher plus de dix kilomtres pour arriver au dispensaire. Cest pourquoi nous notons que le taux de dcs maternels pendant laccouchement est toujours en hausse en dpit des chiffres contradictoires figurant dans de nombreux rapports prsents par ltat marocain. Contrairement lamlioration quenregistre le Maroc quant au taux de dcs maternels pendant laccouchement, le taux de dcs des enfants gs de moins de cinq ans na enregistr aucun
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progrs puisque la moyenne de 38 pour mille est un chiffre montrant le retard immense empchant le Maroc datteindre lobjectif souhait. Le Sida, le paludisme et la tuberculose : Si le taux des personnes atteintes du Sida nest pas lev, selon les statistiques officielles, de nombreuses interrogations se posent sur leur crdibilit puisque la moyenne des personnes atteintes de maladies sexuellement transmissibles slve de plus en plus. Concernant la tuberculose, le Maroc enregistre 30.000 nouveaux cas dont 15% de cas de mutations rsistantes au traitement ce qui fait que cette maladie constitue un danger pour la population. La politique mdicamenteuse en 2010 au Maroc : A ce propos, deux cas bizarres sont enregistrer : Le cas du dpt de mdicaments Berrechid qui nest pas exploit dans la fabrication des mdicaments essentiels ncessaires aux hpitaux marocains. Le second cas est celui de lInstitut Pasteur de fabrication des srums ; le ministre a procd la fermeture de lunit de production de ces srums produits par le Maroc depuis 1911 et les exportaient mme plusieurs pays dont des pays europens.

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Le droit au logement Les statistiques indiquent que le rythme de ralisation des units rsidentielles a rgress du fait quelles passent de 259.517 units dont 90.000 rserves au logement social en 2009 226.425 units dont 98.823 pour le logement social en 2010. Il se peut que la privation du droit au logement dcent soit empire par la persistance des grands carts enregistrs entre loffre et la demande, la continuit des spculations immobilires, lexigence davances illgales (le noir) et les cessions illgales de terrains domaniaux et des communes au profit des mafias de limmobilier. Ainsi, lanne 2010 a enregistr ce qui suit : - L'effondrement d'un ensemble de maisons, surtout dans les vieilles villes, comme c'est le cas Carrire Al-Hajjoui Fs, qui a connu leffondrement de deux difices le 12/10/2010, causant cinq morts et sept blesss et un nombre de personnes de sans domicile. - La hausse du nombre de familles rsidant dans des bidonvilles qui est pass de 270 mille en 2004, date du dbut du Programme Villes sans Bidonvilles, 342 mille fin 2010. Ainsi, le nombre de quartiers informels est estim 1 250 dont la majeure partie se trouve dans la rgion de Casablanca avec 46 mille familles environ. - Laggravation des cas de dmolition des habitats en forant leurs occupants les vacuer comme cest le cas Casablanca, Mohammedia, Skhirat-Tmara et dans la rgion dOurika la province d'Al Haouz ... - Le dficit important dans les canaux de drainage, et l'absence de mesures de protection pour les logements riveraines des Oueds et des rivires ce qui a eu entrain des centaines de familles sans domicile.

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Droit l'ducation: Les statistiques officielles de lanne 2009-2010 du ministre de l'ducation nationale charg du secteur rvlent ce qui suit : - Environ 206.041 lves nont pas rejoint les tablissements scolaires dont 119.287 pour le seul enseignement collgial. - Le surnombre constitue toujours la rgle. Son taux dans lenseignement secondaire qualifiant est de 31,7% pour les classes de plus de 41 lves et 10,4% pour celles de plus de 45. - Les enseignants dispensent les cours des classes de niveaux diffrents qui atteignent six dans de nombreux tablissements de lenseignement primaire. - Le manque de cadres administratifs et denseignants et particulirement dans le secondaire qualifiant; ce manque parmi le corps de l'encadrement pdagogique est estim 322 inspecteurs dont 145 lenseignement primaire et 177 lenseignement secondaire. - Le retard enregistr dans la cration de certains tablissements, ou la rhabilitation des prexistants ; ainsi, le Rsum des statistiques du ministre de l'ducation : 2010-2011 montre que le nombre d'tablissements selon le milieu et les cycles denseignements dans l'enseignement public a augment de 140 tablissements, tous en milieu urbain, alors que celui dtablissements nouvellement btis pour lenseignement priv est de 212. - Le nombre de Marocains vivant encore sous le joug de lanalphabtisme est estim denviron 8,8 millions.

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Les droits culturels : Les faibles budgets allous aux secteurs ministriels uvrant dans le domaine des droits culturels, et la superficialit des structures et quipements ncessaires l'exercice de ces droits de faon assurer la participation effective des citoyens dans la vie culturelle se manifestent comme suit : - Les subventions accordes aux associations culturelles, artistiques et ducatifs en 2010 sont soit rduites soit inexistantes et notamment lappui l'Union des crivains du Maroc, la Maison de la posie (Bayt Achiir) et la Coalition marocaine de la Culture et des arts, qui a chut 25%, ce qui a pouss ces dernires organisations organiser un sit-in devant le ministre de la Culture pour dnoncer cette situation. - Le manque de considration ncessaire la prservation du patrimoine culturel qui est menac de disparition. - La rtrogradation du rang du Maroc au niveau de lAfrique dans le domaine de la recherche scientifique, en passant du troisime rang au sixime quil occupait auparavant. - Les restrictions la libert d'dition et de crativit par ltat qui dtient toujours le monopole des mdias publics. - Le refus de l'tat reconnatre la langue amazighe comme officielle aux cots de la langue arabe et la poursuite de certains services de l'tat civil refuser des requtes de parents pour lenregistrement de noms amazighs pour leurs enfants.

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AXE III : LES DROITS DE LA FEMME, DE LENFANT, LES QUESTIONS DE LENVIRONNEMENT ET DE LIMMIGRATION. En raison du fait que les droits des femmes font partie intgrante des droits humains, l'AMDH attache une importance particulire aux droits des femmes et au droit l'galit des sexes comme lune des valeurs fondamentales des valeurs universelles des droits humains; Sachant que le prsent et l'avenir de tout pays peut tre mesure positivement ou ngativement selon lintrt et le respect quil accorde aux enfants et de leur jouissance de tous leurs droits, lon se pose la question sur ltat du Maroc ? Vu que le monde actuel sintresse l'environnement comme lun des droits universels et que le droit un environnement sain nest plus lapanage dun seul tat. Limportance de cet axe mane de la tragdie continuelle que vivent au Maroc les immigrants subsahariens, les rfugis et les demandeurs d'asile et les travailleurs marocains.

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Les droits de la femme L'AMDH attache une importance particulire aux droits des femmes en raison du fait quils font partie intgrante des droits humains, ainsi quau droit l'galit des sexes comme valeur fondamentale parmi les valeurs universelles des droits humains, en s'appuyant sur le systme des droits de l'homme dans sa dimension universelle et globale. Bien que l'tat marocain a ratifi certaines conventions internationales, ceci ne se reflte ni au niveau des lgislations locales ni dans la ralit. En outre, la ratification de la CEDAW par le Maroc allait constituer un vnement important sil navait pas enregistr des rservations qui ont vid la Convention de l'essentiel et en consacrant la discrimination et l'ingalit dans la lgislation. Notons que l'tat n'a pas encore ratifi un bon nombre de conventions internationales, et notamment celles de l'OIT. Les droits civils et politiques 1- La non reconnaissance dans la Constitution de la suprmatie des traits internationaux sur la lgislation locale et que lgalit entre les sexes ny est pas explicitement mentionne quant aux droits civils, politiques, conomiques, sociaux et culturels est une violation de l'un des droits civils et politiques des femmes qui constituera en outre un facteur crucial dans la conscration de la discrimination et donc un obstacle lgislatif llimination de la discrimination des autres lois. 2- Quant la lgislation pnale, elle est toujours imprgne dans sa structure et son rfrentiel traditionnels par les domaines qui consacrent la discrimination et l'infriorit lencontre des femmes et ce par la non-reconnaissance de la femme comme personne indpendante et en ne fournissant aucune garantie ni les mcanismes mme de la protger de toutes les formes et types de violence. Ainsi, la Constitution est en contradiction nette vis-vis des conventions internationales ratifies aprs par l'tat marocain. 3- En dpit du tapage mdiatique visant tromper l'opinion publique, la loi sur la nationalit contient toujours de nombreuses dispositions discriminatoires releves dans le rapport.
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4- Pour le Code de la famille, les amendements partiels n'ont pas concerns l'essence de la discrimination dans de nombreuses questions essentielles telles que les dispositions du divorce, la polygamie et la tutelle lgale sur les enfants, l'hritage, en vertu du rfrentiel culturel traditionnel bas sur la discrimination lencontre de la femme. Les droits conomiques, sociaux et culturels de la femme Le dsengagement de l'tat vis--vis de ses responsabilits dans les secteurs les plus vitaux, dans la sant, l'ducation, le logement et lemploi a eu des rpercussions communes sur tous les citoyens, mais qui ont plus d'impact sur la situation de la femme. 1- Tous les indicateurs montrent que l'analphabtisme parmi les femmes est toujours lev (3 sur 4 femmes sont analphabtes selon un rapport de l'UNESCO en 2010). 2- Au niveau du droit la sant et la sant reproductive: les mesures prises n'ont pas encore atteint le niveau souhait pour rduire la mortalit maternelle. Nous enregistrons que le taux de mortalit des femmes enceintes au Maroc est encore lev et dpasse parfois 131 pour 100.000. Quant la mortalit des enfants de moins de cinq ans et de celle des ftus, elles sont en hausse et enregistrent 38 dcs pour 1000 et ce en raison de l'absence ou de la mdiocrit des tablissements hospitaliers et de lquipement mdical dsuet rserv la sant reproductive en villes et dans les villages. L'AMDH a mis plusieurs communiqus et a adress plusieurs lettres aux parties concernes propos des accouchements. 3- Pour ce qui est des droits du travail des femmes salaries, la ralit des ouvrires connat sans cesse de nombreuses violations de leurs droits stipuls dans le Code du travail en dpit de leurs dfauts et ce qui rend encore leur situation plus grave, cest la politique dimpunit envers les employeurs. Le droit au dveloppement, leau, au logement et la terre Laggravation de la crise et l'approfondissement la dpendance conomique de l'tat marocain d'une position de faiblesse vis--vis du march capitaliste auront un impact ngatif sur la situation globale, avec
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en tte la situation des catgories vulnrables dont les femmes, cest pourquoi et comme le mentionne le rapport, elles sont en tte de tous les mouvements de protestation revendiquant les droits conomiques et sociaux dans de nombreuses rgions (les femmes de Ben Smim, les femmes dAt Abdi, les femmes du camp Gdim Izik ...). Ces mouvements de protestation de femmes ont connu des interventions des forces de rpression qui les ont violentes physiquement et psychologiquement et mme arrtes dans de nombreuses situations cites dans les rapports, les suivis et les communiqus de lAMDH. Le Maroc est, selon le rapport du Forum conomique mondial de 2010, considr comme l'un des pays les plus ingalitaires en termes d'approche genre social. Cette tude internationale a class 4 domaines connaissant l'cart entre les sexes savoir : l'image ; les opportunits pour loctroi dun emploi, les salaires, l'ducation ; la reprsentation politique et dans les sphres de prises de dcisions ; la sant et la moyenne dge prvue. Ainsi, le Maroc est pass du 124e rang sur 134 pays en 2009 au 127e sur 134 pays en 2010. sexuelle La violence sexuelle lencontre des femmes immigres subsahariennes Les communiqus et les statistiques de lOrganisation Mdecins sans frontires au Maroc ont enregistr que les cas de violence sexuelle contre les femmes subsahariennes immigres est en hausse continuelle. La violence sexuelle est la plus frquente parmi les immigres subsahariennes que ce soit dans leurs pays dorigine ou en route ou aux frontires ou sur le territoire marocain. La situation des droits des femmes a connu de nombreux effets ngatifs au niveau de la situation de la femme qui se reflte en partie dans de nombreux cas de dossiers que l'AMDH a reus et suivis ou observs travers les mdias, dont de nombreux dossiers inhrents au non-respect mme des dispositions positives du Code de la famille. Ainsi, la violence, la violence conjugale, la violence base sur le genre exerce par l'tat et les tablissements scuritaires en cas de rpression des manifestations ou en cas d'arrestation (cas de Zahra Boudkor et de la dtenue politique Ilham ElHassouni). La situation est toujours sujette une exacerbation en labsence de mcanismes juridiques et institutionnels qui adopte lapproche globale de la violence contre la femme, et avant tout que ltat affirme une vritable volont pour lutter contre la discrimination
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dont le principal indicateur la reconnaissance dans la Constitution de la suprmatie du droit international des droits humains et l'galit des sexes dans tous les domaines et ce qui en suit comme la leve de toutes les rserves sur la Convention sur l'limination de toutes formes de discrimination l'gard des femmes, et lharmonisation de la lgislation locale aux dispositions des conventions internationales.

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Les droits de lenfant La forte proportion des enfants ne dpassant pas 18 ans constitue presque la moiti de la population marocaine. Si lon peut mesurer le prsent et l'avenir de tout pays positivement ou ngativement selon lintrt et limportance quil accorde aux enfants et quil leur permette de disposer de tous leurs droits, comment peut-on considrer la ralit Maroc ? En dpit des obligations de l'tat du fait de sa ratification de plusieurs conventions internationales sur les droits de l'enfant (Convention relative aux droits de l'enfant et le Protocole facultatif, la Convention n 138 de l'Organisation internationale du Travail relative l'ge minimum dadmission des enfants lemploi...), les enfants constituent hlas, la couche la plus expose aux privations et aux violations de leurs droits. Si ces ratifications sont des mesures positives, la traduction du contenu et des textes de ces conventions dans la ralit concrte est encore loin que ce soit au niveau de lharmonisation ou au niveau de la mise en application. La question concerne galement les recommandations du Comit sur les droits de l'enfant en 1995 et 2003 aprs la discussion des rapports prsents par le gouvernement marocain. 1- Au niveau de lharmonisation, le Maroc a procd des amendements partiels concernant quelques lois en 2003 et ce en : levant lge de ladmission au travail 15 ans, levant lge du mariage 18 ans, levant lge de la majorit pnale 18 ans, Recourant des amendements limits relatifs lenfance dans le Code de la famille. Exception faite de ces mesures, les revendications dharmoniser la lgislation marocaine avec les conventions internationales sur les droits de lenfant et la mise en place dun code des enfants sont toujours lordre du jour. 2- Au niveau de l'application de tout ce qui a trait la garantie du droit la vie, nous enregistrons la hausse du taux de mortalit infantile pendant l'accouchement. En ce qui concerne la garantie du droit la sant, une nutrition adquate, lharmonisation de
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la lgislation et la runion des conditions ncessaires pour une croissance physique, psychologique et mentale saine pour tous les enfants, nous sommes encore si loin. En outre, le droit la scolarisation et l'achvement des tapes fondamentales de l'enseignement n'ont toujours pas t gnraliss ce qui a comme consquence la privation de centaines de milliers d'enfants de leur droit la scolarisation et la poursuite des tudes. Dans le domaine de la protection, la ngligence des autorits est toujours de mise tous les niveaux et surtout pour ce qui a trait la protection des enfants contre toutes les formes de violence, de viol, de ngligence, de l'exploitation sexuelle et conomique, ce qui a entrain de relles tragdies dont lexemple le plus marquant concerne lexploitation conomique de milliers d'enfants de moins de 12 ans dans les usines, les plantations agricoles, les foyers familiaux entre autres. Au niveau de l'absence de protection, il savre ncessaire de sarrter la question de lascension du phnomne de vagabondage au sein des enfants et le nombre des enfants de la rue qui augmentent de plus en plus dans la quasi-totalit des grandes villes marocaines, et notamment Casablanca, Marrakech, Safi, El Jadida, Beni Mellal, Tanger, Asilah, Ttouan, Fs et Mekns. En outre, les enfants sont toujours utiliss dans la mendicit sans aucune intervention de la part des parties concernes pour y mettre un terme. En ce qui concerne le droit de chaque enfant un nom et le droit des parents choisir des noms pour leurs enfants, les autorits continuent adopter des mesures contraires la Convention relative aux droits de l'enfant. Pour ce qui est de la garantie du droit de jouer et aux loisirs et la runion des conditions dun environnement sain, il savre de larchitecture et de la planification urbaine que les responsables ne leur accordent aucune importance. Cela s'ajoute laggravation du phnomne de l'immigration clandestine des enfants, et il savre ncessaire denregistrer tout en dnonant catgoriquement lattitude ngative des autorits espagnoles qui est contraire aux principes et dispositions de la Convention relative aux droits de l'enfant envers les enfants et les mineurs qui arrivent fouler leur territoire, aprs avoir pass tous les dangers auxquels ils font face lors de la migration de la mort.

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La situation cologique et les droits environnementaux au Maroc Ltat environnemental au Maroc selon les composantes cologiques
Thme La pollution de leau Problmes environnementaux La salinit des nappes souterraines; La dtrioration de la qualit des courants deau suite au rejet des dchets domestiques et industriels sans traitement; La contamination des ressources en eau par les pesticides et les engrais chimiques; Le manque de normes et de lois relatives l'eau; L'puisement des rserves d'eaux souterraines. Perte d'eau due des fuites dans les rseaux d'eau potable (35 pour cent); Manque d'installations dans les zones rurales pour la jouissance de l'eau potable; Risques sanitaires rsultant de la pollution de l'eau; Un manque d'puration des eaux uses et l'utilisation de l'eau brute pour l'irrigation; La prolifration des maladies issues de sources hydriques. Perte de la fertilit due l'rosion hydrique et arienne; La salinisation des terres : environ 500.000 hectares sont actuellement menaces par l'rosion; Dsertification : Prs de 90% du territoire marocain est menac par la dsertification; L'extension des zones bties au dtriment des terres agricoles; La dgradation des sols rsultant des activits minires et la surexploitation des secteurs. Pollution atmosphrique: l'industrie, le trafic ...; Les dommages causs par la poussire des mines; Mauvaise qualit des carburants en usage; Manque de donnes fiables sur la qualit de l'air; missions industrielles gazeuses non traites. Menaces des espces animales rares; La surexploitation des ressources animales et aquatiques ; Destruction des cosystmes, qui constituent le refuge de plusieurs animaux; Destruction ou consommation excessive des richesses vgtales dont les espces rapatries. La dtrioration de l'ocan ctier: navigation, la construction,....; La concentration des activits humaines au niveau de la cte; La dtrioration des ressources halieutiques; Dchets mnagers et industriels non traits; L'rosion naturelles ou artificielles des zones humides; La surexploitation des ressources naturelles.

Leau potable dassainissement

et

Les ressources terrestres

Lair et lnergie

La biologique

diversit

Des cosystmes fragiles

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Les forts

Les catastrophes naturelles Lurbanisme et la priphrie

La pollution industrielle

Les dchets

Lassainissement

Lradication ; Manque de contrle de l'expansion urbaine; L'exploitation des forts comme source d'nergie (bois); La dgradation des forts cause par les incendies; Surexploitation des forts; La suppression des passages. Incapacit d'identification et de dtermination des risques; Incapacit d'agir et d'intervenir pendant les catastrophes; Incapacit de suivre les lments de la prvision et de contrler les risques. L'expansion dsordonne des villes et des centres; Lextension de l'habitat insalubre; Le problme de l'exode rural; Un manque d'infrastructures: rseaux d'eau potable et d'assainissement; Manque d'espaces verts; Les espaces verts existants sous pression; Dangers sanitaires rsultant de diverses formes de pollution urbaine. Dangers pour la sant rsultant de diverses formes de pollution; Absence de normes et de lois rgissant les missions gazeuses; Planification des activits industrielles dans les zones sensibles; Manque de sensibilisation de la ncessit d'utiliser des techniques appropries Dcharge dsordonne et non contrle; Couverture de la collecte des dchets mnagers insuffisante; Manque de traitement des dchets spciaux: toxiques, mdicinales, des pesticides,...; Absence de valorisation des dchets; Dtrioration du rseau d'assainissement urbain. Dchets non traites; Pollution des eaux naturelles; Pollution de la cte; Propagation des maladies dorigine hydrique

environnementaux La dimension des droits environnementaux et le droit un environnement sain L'environnement est aujourdhui l'une des proccupations du monde comme tant lun des droits universels. Le droit un environnement sain nest plus lapanage dun seul tat. Nous pouvons trouver la base de ce nouveau droit, dans de nombreux droits reconnus par les lois, les chartes
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et les pactes internationaux. Il ya donc unanimit pour garantir le droit de la personne la vie et la scurit physique. Nul ne peut jouir de ce droit que s'il vivait dans un environnement sain, puisque la pollution de l'environnement, dans ses diffrentes formes et ses lments qui salissent l'air, l'eau et la nourriture en gnral, ne permet pas ltre humain dexercer en totalit son droit la vie et la scurit physique, ce qui fait que l'environnement sain est indispensable pour la jouissance du droit la vie et l'intgrit physique. De mme, la Dclaration universelle des droits de l'homme et les Pactes internationaux relatifs aux droits conomiques, sociaux et culturels et des droits civils et politiques sont des documents ayant clairement force dobligation, dcident dun ensemble de droits inhrents lenvironnement sain dont : Le droit des individus un niveau de vie convenable pour sa famille et lui y compris la nourriture suffisante, lhabillement et le logement, ainsi que son droit d'amliorer continuellement ses conditions de vie. Cest ce qui stipul dans larticle 11 du Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels. Le droit est donc un intrt de la personne qui est protge par la loi. L'intrt de la personne de vivre dans un environnement sain convenable est lun des plus puissants intrts mentionns dans le droit international et national et ce pour les raisons suivantes: 1- LHomme ne peut prserver sa vie saine et sauve que si ce droit lui a t reconnu. Il est notoire que le droit la vie est l'essence mme des droits humains et le moyen den jouir; 2- - Le droit un environnement sain se base sur le droit la scurit physique qui est, son tour, le plus important des droits principaux pour vivre en scurit et satisfait; 3- Les lois internationales et nationales accordent une grande attention ce que lHomme vive dans environnement sain. Ainsi, ces lois ont produit relativement un nouveau droit pour que l'environnement dans lequel vit lHomme soit sain et viable. De nombreux dtails de ce droit ont t voqus dans les conventions et les dclarations internationales rcentes mises par les Nations Unies et l'Organisation mondiale de la Sant, ainsi que dans les nombreuses dclarations mises lors des congrs sur la Terre, l'environnement et la sant en gnral. Ainsi, nous pouvons affirmer du point de vue juridique que nous sommes face un droit dfendu par la loi qui garantit lHomme de vivre dans lenvironnement sain convenable.
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Limmigration et lasile Les immigrs subsahariens : une tragdie continuelle Malgr la ratification par le Maroc de la Convention sur les droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille en 1993, la ralit actuelle en prsence de la loi 02/03rglementant l'entre et le sjour des trangers au Maroc confirme l'absence de protection juridique ncessaire aux immigrants, la lumire de l'impossibilit de se dplacer librement ou d'avoir un emploi, un habitat qui prserve leur dignit du fait que toute personne ayant hberg ou couvert des migrants irrguliers est passible dune poursuite judiciaire. L'Association Marocaine des Droits de Humains a observ en 2010 des cas d'immigrants dans des conditions sans le minimum de dignit humaine. Les nouveau-ns aussi sont privs didentit et de la personne juridique du fait que leur naissance ne peut tre enregistre et donc ne peuvent jouir de la nationalit conformment aux conventions internationales des droits humains. A la lumire de cette situation dgradante pour la dignit humaine, les immigrants sont toujours exposs des perquisitions l o ils rsident (dans les villes dOujda, Tanger, ...) et leurs poursuites policires (Rabat), et parfois pendant les priodes de sommeil. Ils sont alors torturs et mme arrts dans des conditions inhumaines et incarcrs dans des geles surpeuples sans garanties juridiques et sont traits avec cruaut et humiliation. Les immigrs subsahariens et les demandeurs dasile sont souvent conduits ensemble de faon humiliante aux frontires marocoalgriennes ou maroco-mauritaniennes selon la loi 02.03. Cet acte constitue une violation grave des conventions internationales des droits humains du fait que ces immigrs se trouvent devant une situation pire dans le dsert sans nutrition, dboussols quant la dtermination du chemin du retour et leur scurit physique et psychique est menace par des bandes et les mafias qui font la traite des humains. Les rfugis et les demandeurs dasile : La situation des rfugis et des demandeurs d'asile laisse dsirer par rapport la situation des migrants en situation irrgulire, ils sont
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galement exposs la dtention et aux poursuites policires. En outre, les documents mis leur disposition par le Haut Commissariat pour les Rfugis ne leur permettent pas de jouir du droit aux soins, l'ducation de leurs enfants, une nourriture suffisante et un emploi stable. Pour sa part, la tche du Haut Commissariat pour les Rfugis (HCR) n'est pas au niveau permettant une protection rassurante des rfugis et des demandeurs d'asile. Sachant que le HCR se doit de la leur garantir entirement et que les autorits marocaines doivent cooprer surtout aprs la signature de l'accord le 20 Juillet 2007. La fonction du HCR tend servir les orientations de la politique europenne en matire de limmigration travers: le durcissement des lois sur l'immigration et le contrle strict des frontires et des points de passage et l'adoption de lapproche scuritaire dans le traitement des questions de limmigration et la complication des procdures de demandes de visa. Le Maroc qui accomplit toujours le rle de gendarme de l'Europe, a reu dans ses terres huit subsahariens, des extrads forcs de diffrentes nationalits vers la fin de juillet 2010 via la ville de Ceuta, sans permettre l'Association Marocaine des Droits Humains la section de Ttouan en dpit de plusieurs tentatives, de rendre visite ces immigrants l'hpital rgional de Fnideq ce qui soulve des questions quant au niveau de la coopration entre le Maroc et l'Espagne en matire des violations des droits des migrants en situation irrgulire. Les travailleurs marocains ltranger Le Maroc se trouve dans la liste des quinze premiers pays exportateurs de migrants dans le monde. Les migrs marocains constituent la seconde communaut trangre en Europe. Les migrs marocains, et particulirement en Europe, sont exposs de nombreuses violations de leurs droits en loccurrence la discrimination, le chmage et divers types d'exploitation au travail et surtout en raison de la dtrioration de leurs conditions en gnral dans latmosphre de la crise conomique mondiale. Nous citons titre dexemple quelques cas : Des migrs marocains ont t attaqus par des propos racistes, provocateurs et mprisants par le personnel du Consulat d'Espagne Nador... (Service des visas) en Mars 2010.

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De nombreux immigrs marocains en Espagne ne bnficient plus des aides sociales, c'est le cas de monsieur Miftah Radi et son pouse rsidant en Espagne en raison de leur visite au Maroc (le pays d'origine) en Juillet 2010. Diffrentes administrations en France (la scurit sociale les services des impts ...) obligent les Marocains retraits en France de prsenter leurs passeports pour vrification des dates d'entre et de sortie de France. Cette mesure prise leur encontre est considre comme discriminatoire du fait quelle fonde sur la nationalit. La violation du droit la vie du fait de lassassinat de Youssef Rahali une station du mtro Naples, en Italie le 12 janvier 2010. Un groupe de jeunes marocains (Yassine, Khalid et Samir de la famille Chaouni, Mohamed Boutikhi et Youssef El Mahi) a t victime de la violence physique et verbale et labus de pouvoir de la part de la police espagnole au portail (Bab) de Melilla, qui a exig lenlvement des drapeaux marocains fixs sur leurs voitures. Les rpercussions de la crise conomique ont contribu la dtrioration des situations des immigrs marocains travers la hausse du taux du chmage (44% parmi les immigrs marocains en Espagne). Les ouvriers marocains en Espagne souffrent de conditions trs dures et notamment la discrimination quant aux salaires, le nombre lev des heures de travail et surtout pour les femmes immigres qui sont exposes diverses formes d'exploitation et de marginalisation.

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