CMARA CANTONAL DE MINERA DE MACHALA

Machala, ECUADOR 2013.02.07

conferencia: LA GESTIN AMBIENTAL EN PEQUEA MINERA y en MINERA ARTESANAL

Por: JAIME H. RHON DVILA, Ing. Gel., PhD Ing. Amb.

JAIME RHON DAVILA

Ingeniero en Geologa. U. Central, Quito. Magster en Planificacin Urbano Industrial. Doctor en Ingeniera Ambiental. Atlantic International University. USA. Estudios de Emplazamiento para Centrales Nucleares de Potencia. Saclay FRANCIA. Estudios de Agro-ecologa, Sistemas de Gestin Ambiental, Planificacin Urbano-industrial.
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EXPERIENCIA PROFESIONAL
CONSULTOR Y ASESOR TCNICO para proyectos geolgicos, mineros, geofsicos y ambientales, en Ecuador y pases extranjeros, desde 1978. DESCUBRIDOR del Campo Metalfero Cuarzo-turmalinoaurfero LA TIGRERA. Pasaje, El Oro. ECUADOR. 1985-87. SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES para exploracin y explotacin de menas aurferas, 1984-2003. VOLUNTARIO DE NACIONES UNIDAS para gestin de proyectos mineros y ambientales, internacionales.
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ALGUNAS DEFINICIONES

MEDIOAMBIENTE:

Sistema global constitudo por elementos naturales y artificiales: fsicos, qumicos o biolgicos, perceptuales y socio-culturales, y sus interacciones. En permanente modificacin por la naturaleza o por la accin humana. Que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. Y el devenir del universo, en su conjunto.
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ALGUNAS DEFINICIONES (2)

PROTECCIN DEL MEDIOAMBIENTE: (CONCEPTO EXCLUSIVAMENTE ANTRPICO). Conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones, destinado a prevenir y controlar el deterioro del medioambiente. Incluye tres aspectos: Conservacin del medio natural, Prevencin y control de la contaminacin ambiental y, Manejo sustentable de los recursos naturales. La proteccin ambiental es tarea conjunta: del Estado, de la comunidad, de los humanes individualmente considerados, de las organizaciones no gubernamentales y del sector privado.
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ALGUNAS DEFINICIONES (3)

SUSTENTABILIDAD Vocablo utilizado para definir el uso de los sistemas ambientales de manera tal, que satisfaga las necesidades actuales de recursos naturales renovables y no-renovables; pero, sin comprometer la disponibilidad de stos para las generaciones futuras.

ALGUNAS DEFINICIONES (4)

GESTIN MEDIOAMBIENTAL (GA) Estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan al medioambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales. (UAM)

ALGUNAS DEFINICIONES (5)

GESTIN MEDIOAMBIENTAL (GA) Responde al "cmo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible. Engloba un concepto integrador superior al del manejo ambiental: as, no slo estn las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino tambin los: directrices, lineamientos y polticas, formuladas desde los entes rectores y reguladores. (Wikipedia).
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PASIVOS AMBIENTALES DE LA MINERA NO-PROFESIONAL

TERRENO GRAVEMENTE AFECTADO POR LABOREO DE LAVADERO COMPONENTE SOCIO-ECONMICO AURFERO

FOMENTO DE POLO DE DESARROLLO FUENTES DE EMPLEO INVERSION (INYECCION DE CAPITAL FRESCO EXTRA ZONA) SALUD TECNOLOGA, EDUCACIN URBANISMO CIRCULACIN DE CAPITAL

DEMANDA SOLVENTE (LOCALIDAD)

DEMANDA DE BIENES, INSUMOS Y SERVICIOS LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES
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TERRENO EROSIONADO, RELAVES CON DAR, MANGUERAS COLOCADAS EN DESORDEN

DRENAJE CIDO DE ROCAS DESARROLLADO EN ANTIGUOS RELAVES

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RELAVES DE BENEFICIO DE MENAS METLICAS COLOCADOS DIRECTAMENTE SOBRE EL SUELO

EL DEPORTE ES NOCIVO PARA EL MEDIOAMBIENTE?

POR QU LA GESTIN AMBIENTAL ES

INDISPENSABLE PARA LAS EMPRESAS Y PARA LOS INDIVIDUOS?

hoy en da los asuntos medioambientales actan sobre las empresas, y sobre los individuos, proporcionndoles intensas tensiones; esencialmente desde fuentes como:

 Existencia de una legislacin progresivamente ms vasta y exigente,

 Presiones de todo tipo para proteger el ya gravemente afectado MEDIOAMBIENTE, ejercidas por: estados, organismos internacionales, consumidores, grupos ecologistas, comunidades, juntas de ciudadanos, veeduras ambientales, etc., y,

 La responsabilidad tica, de empresas y de individuos, de cara al FUTURO de la Humanidad.

LEGISLACIN MEDIO AMBIENTE PROYECTO MINERO

IMPACTOS AFECTACIONES AL MEDIOAMBIENTE Segn cada componente M.A. MATRIZ DE INTERACCIN DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA QU? PREVENIR, MITIGAR, CONTROLAR, REHABILITAR, COMPENSAR

MEDIANTE QU? MEDIDAS REALIZABLES, CUANTIFICABLES, APLICABLES, OPORTUNAS

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CUATRO Rs de ORO de la SUSTENTABILIDAD

Reducir Re-usar Re-ciclar Re-valorizar

MEDIANTE PUESTA EN MARCHA DE UN PMA

 RUIDO POLVO GASES

- MANTENIMIETO MECANICO - EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

- PANTALLAS (muros saquillos)

- EQUIPO PROTECCIN PERSONAL - BARRENACIN EN HMEDO - PANTALLAS - MANTENIM. EQUIPO Y MAQUINARIA - EQUIPO PROTECCION PERSONAL - VENTILACION SUFICIENTE - ROCIADO MASA ROCOSA

MEDIDAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

AGUA SUELO

- NO ESCOMBRERAS - SUBTERRNEA: CANALIZACION, SEDIMENTACIN, TRATAMIENTO (cal), RE-UTILIZACIN - NO ESCOMBERAS - REHABILITACIN - REFORESTACIN - FOSAS SPTICAS (aguas negras, aguas grises)

MANEJO DESECHOS

- FOSAS BASURA NO DEGRADABLE

- COMPOSTAJE BASURA ORGNICA - CHATARRA - NO TALA INDISCRIMINADA - NO DEFOREST. INDISCRIMINADA - NO QUEMA VEGETACIN - NO CAZA: aves, mamferos, etc. - REFORESTACIN, REVEGETACIN 25

FLORA FAUNA - CADENAS TRFICAS

EJEMPLOS DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL EN MINERIA ARTESANAL y, MINERA A PEQUEA ESCALA

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Planta artesanal de amalgamacin, sector Quebrada Arcapamba. Zaruma.

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Planta artesanal de cianuracin CIP, sector Quebrada Arcapamba. Zaruma.

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Planta de Beneficio de Minerales Metlicos Orqudea de los Andes. El Pache Zaruma.

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Polvorn. Mina Aurfera Poderosa. Bella Rica

Inspeccin del Equipo de Seguridad Minera. Mina Paraso. Bella Rica.

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CULES SON LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES MINEROS DENTRO DE LAS LEGISLACIONES MINERA Y, AMBIENTAL?

LEGISLACIONES MINERA y AMBIENTAL

En la Ley de Minera:
Art. 78: EIAs y AAs. LA.

Art. 79: Tratamiento de Aguas.

Art. 80: Revegetacin y Reforestacin.

Art. 81: Acumulacin de Residuos y Prohibicin de Descarga de Desechos.

Art. 82: Conservacin de la Flora y Fauna.
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Art. 83: Manejo de Desechos. Art. 84: Proteccin del Eco-sistema. Art. 85: Cierre de Operaciones Mineras. Art. 86: Daos Ambientales. Art. 91: Denuncias de Amenazas o Daos Sociales y Ambientales. Art. 115: Caducidad por Declaracin de Dao Ambiental. Disposicin General Quinta: Todo dao ambiental genera responsabilidad objetiva.
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REGLAMENTO MINERO AMBIENTAL

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS EN LA REPBLICA DE ECUADOR (RAAM). Decreto Ejecutivo N 121, publicado en el Registro Oficial N 67, de 16 de Noviembre de 2009. Deriva en un licenciamiento ambiental.
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LICENCIA AMBIENTAL

REQUISITO 1: INSCRIPCIN COMO GENERADOR DE DESECHOS PELIGROSOS. ACUERDO 026 MAE. EN CASO DE REAS MINERAS CON CONTRATOS DE OPERACIN: Debe ser efectuado, independientemente, para cada operador.

LICENCIA AMBIENTAL
Requisito 2: siguientes pasos que debe seguir el Titular minero: A. Solicitar el Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas. B. Poner a consideracin de la SCA del MAE los TdR para la AUDITORA AMBIENTAL INICIAL y el PMA. el EIAE y el PMA. La Secretara de Calidad Ambiental notifica al proponente la aceptacin de los documentos al trmite. El proponente solicita la EMISIN DE LA LICIENCIA AMBIENTAL. PAGO DE TASAS. La SCA inscribe la LICENCIA AMBIENTAL.

CONSIDERACIONES ADICIONALES DE LA LICENCIA AMBIENTAL

CADA UNO DE LOS OPERADORES, en reas mineras con contratos de operacin, DEBE ELABORAR SU RESPECTIVO PMA. EL TITULAR MINERO PRESENTA EL PMA GLOBAL Y, ES RESPONSABLE ANTE EL ESTADO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS PMA, PARCIALES.

SALUD OCUPACIONAL y SEGURIDAD MINERA

REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA. Decreto Ejecutivo No. 3934. RO/ 999 de 30 de Julio de 1996. Ley de Minera 2009.01:

Art. 67: Obligaciones Laborales. Art. 68: Seguridad e Higiene Minera-industrial.

Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad Minera. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Art. 69: Prohibicin de Trabajo Infantil. Art. 70: Resarcimiento de Daos y Perjuicios.
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GESTIN DE DESECHOS PELIGROSOS MAE Acuerdo 026

TRES TIPOS DE INSCRIPCIN previo al licenciamiento ambiental: GENERACIN DE DESECHOS PELIGROSOS. GESTIN DE DESECHOS PELIGROSOS. TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.

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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (Corporativa)

Ley de Minera 09.01:

Art. 87: Derecho a la informacin, participacin y consulta. Art. 88: Procesos de Informacin. Art. 89: Procesos de Participacin y Consulta. Art. 90: Procedimiento Especial de Consulta a los Pueblos. Art. 91: Denuncias de Amenazas o Daos Sociales y Ambientales.
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TICA DEL OPERADOR MINERO MATERIALIZADA EN SU POLTICA AMBIENTAL

Cumplir con la legislacin y reglamentacin medioambientales vigentes, en lo aplicable a sus tareas especficas. Y, con las normativas y requerimientos ambientales, de sus contratantes y clientes. Mejorar continuamente en sus actividades especficas para enmarcarles dentro de un comportamiento ambiental sostenible, es decir, amigo del medioambiente y de precautelacin de la contaminacin. Proporcionar el marco para el establecimiento y la revisin, contnuos, de sus objetivos y metas medioambientales.

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 Observar los principios fundamentales de la responsabilidad social empresarial: respeto de los derechos de sus trabajadores, gestin responsable de los recursos naturales y, sostenibilidad ambiental de sus operaciones. Documentar, implantar, actualizar y, comunicar a todos sus colaboradores, su Poltica Medioambiental. Difundir entre sus colaboradores y entre las comunidades, donde se realicen sus tareas, su Poltica Medioambiental. Asumir una responsabilidad de tica individual, de cara al FUTURO de la humanidad.

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REA MINERA MINESADCO

EXPLOTACIN DE MINERALES METLICOS

RESUMEN DEL PRESUPUESTO ANUAL PARA OBRAS AMBIENTALES Presupuesto Anual de las Principales Obras, segn el Plan de Manejo Ambiental Propuesto:

Descripcin Resumida
1. Obras de Infra-estructura Ambiental 2. Mantenimientos varios

Monto en US Dlares 54 290.00

148 030.00

3. Sealtica
4. Adquisicin de botiqun y extintores 5. Equipos de seguridad personal 6. Obras compensatorias a la Comunidad 7. Rehabilitacin de suelos y reforestacin 8. Capacitacin del personal y difusin de Estudios 9. Monitoreos de aguas y suelos 10. Monitoreos de aire-ambiente

15 200.00
3 330.00 32 300.00 70 500.00 38 740.00 20 240.00 16 490.00 17 480.00

Total:

US$ 416 600.00

CONSIDERACIONES ADICIONALES DE LA LICENCIA AMBIENTAL

EL TITULAR MINERO RINDE ANTE EL MAE LA GARANTA CORRESPONDIENTE SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PMA, DE ACUERDO CON SUS CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO, ANUALES, PRESENTADOS.

EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ENFTICAMENTE DEBE ATENDER:

GESTIN DE AIRE-AMBIENTE. ESPECIALMENTE EN LO CONCERNIENTE A EMISIONES GASEOSAS TXICAS, POLVO Y RUIDO.

GESTIN DE AGUAS

PRINCIPALMENTE LAS AGUAS DE PROCESO, O EFLUENTES LQUIDOS, VERTIDAS A LOS DRENAJES NATURALES. DEBEN ESTAR DENTRO DE LA NORMATIVA. O, EN CALIDAD FSICA-QUMICA Y MICROBIOLGICA, SIMILAR A LA QUE TENAN ANTES DE SU CAPTACIN Y UTILIZACIN EN EL PROYECTO MINERO.

GESTIN DE DESECHOS PELIGROSOS

ACEITES QUEMADOS, GRASAS, TEXTILES UNTADOS CON COMBUSTIBLES O LUBRICANTES, ENVASES DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES, ENVASES DE REACTIVOS QUMICOS, REACTIVOS CADUCADOS, etc., SON CONSIDERADOS DESECHOS PELIGROSOS.

GESTIN DE RESIDUOS MINEROS SLIDOS

ES EL TEMA DE MS CUIDADO AMBIENTAL. SE REFIERE A LOS SITEMAS PARA ALMACENAMIENTO DE RELAVES PRIMARIOS Y FINALES. Y SUS EFECTOS COLATERALES: PRODUCCIN DE DRENAJE CIDO DE ROCASPOR LIXIVIACIN DE METALES, POLVO Y VERTIDOS TXICOS.

PRESAS DE RESIDUOS MINEROS SLIDOS

GESTIN DE ESCOMBRERAS

LAS AUDITORAS ANUALES TIENEN DOS ELEMENTOS DEFINITORIOS

MATRIZ DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES.

MONITOREO Y SEGUIMIENTO.

MONITOREOS PERIDICOS

MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE-AMBIENTE

MEDICIN DE INMISIONES GASEOSAS

Ej: La inspeccin de la calidad del aire con un equipo BW GASALERTMICRO 5, operando durante DIECIOCHO jornadas laborales normales, dio el siguiente resultado:

MONITOREO DE AIRE-AMBIENTE EQUIPO: BW GASALERTMICRO 5

Date (dd-mm-yy) 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012

Day (Mon=1) #5 #5 #5 #5 #5 #5 #5 #5 #5

Time (hh:mm:ss) 00:06:20 00:06:22 00:06:25 00:06:27 00:06:40 00:06:54 00:07:04 00:07:14 00:07:24

NO2 (ppm) 2 3 2 3.3 0.1 0.7 0.5 0.6 0.6

HCN (ppm) 4.7 1.0 4.7 1.0 3.1 0 0 0 0

CO (ppm) 1 1 1 0 0 2 2 0 0

LEL %CH4/%LEL 1 0.5 0.5 1 2 0 0 0 0

O2 (%) 19.5 19.5 19.5 19.5 20.3 20.1 20.1 20.3 20.2

NO2 TWA (ppm) 0 0 0 0 0 0 0 0 0

26/12/2012
26/12/2012 26/12/2012

#5
#5 #5

00:07:34
00:07:44 00:07:54

0.7
0.6 0.5

0
0 0

1
0 1

0
0 0

20.1
20.3 20.0

0
0 0

26/12/2012
26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012 26/12/2012

#5
#5 #5 #5 #5 #5 #5 #5 #5

00:08:04
00:08:10 06:42:46 06:42:48 06:42:51 06:42:53 06:43:06 06:43:20 06:43:30

0.6
1 2 0.5 2 0.3 0.1 1 1

0
2.3 4.7 1.2 4.7 1.3 4.1 0 0

0
0 1 1 3 1 3 1 0

0
1 1 3.6 0.5 1 1 0 0

20.3
20.3 19.5 20.1 19.5 20.5 20.5 20.1 20.3

0
0 0 0 0 0 0 0 0

Resultados de monitoreo de inmisiones gaseosas

Concentracin de NO2: 0.1 3.3 ppm. Cumple la norma. Concentracin de HCN: 0.0 4.7 ppm. Cumple al norma. Concentracin de CO: 0.0 3.0 ppm. Cumple la norma. Concentracin de LEL: 0.0 3.6 % vol. CH4. Cumple la norma. Concentracin de O2 : 19.30 - 20.60%. Cumple la norma.

MONITOREO DE PARMETROS AMBIENTALES DE TRABAJO

PARMETROS A MEDIR EN LOS MONITOREOS PERIDICOS

TEMPERATURA HUMEDAD RUIDO LUMINOSIDAD EMISIONES GASEOSAS CONTENDO DE MATERIAL PARTICULADO

MONITOREO DE SUELOS

EJEMPLO DE ANLISIS DE SUELOS

MONITOREO DE AGUAS

MONITOREO DE AGUAS

MONITOREO DE AGUAS DE PROCESO

EJEMPLO DE ANLISIS FSICOQUMICO DE AGUAS

EJEMPLO DE ANLISIS MICRO-BIOLGICO DE AGUAS

EJEMPLO DE ANLISIS DE METALES PESADOS CRTICOS

A MANERA DE CONCLUSIN
LA MINERIA ES PARTE FUNDAMENTAL DE LA ECONOMIA DE UN PAIS. PUES PERTENECE A SU SECTOR PRIMARIO.

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La gestin ambiental en mineras de pequea escala y artesanal, es una estrategia para organizar las operaciones, permitiendo el desarrollo sustentable. Facilita una adecuada calidad de vida en las operaciones mineras y: controla, previene, mitiga y compensa, los inevitables problemas ambientales.

 EL ESTADO ESTRUCTURA LA POLTICA MINERA Y REGULA LA LEGALIDAD DE LAS CONCESIONES Y SU OPERACIN.

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 PERO DEBERAN SER LOS GOBIERNOS LOCALES LOS QUE TENDRAN QUE TOMAR A SU CARGO, LEGALMENTE, EL CONTROL AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD. PUES, DIFCILMENTE UN ENTE (EL GOBIERNO CENTRAL) PUEDE FISCALIZAR UNA ACTIVIDAD, TAN DINMICA, POR CONTROL REMOTO.
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LA FORMA DE CMO SE REALICE LA MINERA DEPENDE DE LAS POLTICAS ESTATALES Y DE LA ACTITUD DE LOS TITULARES MINEROS. JUNTOS DEBEN TENDER SIEMPRE A LAS SUSTENTABILIDADES: ECONMICA, TCNICA, SOCIAL Y AMBIENTAL, DE SUS OPERACIONES.

LA OPOSICIN A LA MINERA A VECES PUEDE SER MUY VIOLENTA !!!!

Fuente: exposicin fotogrfica en parque Miraflores. Lima-Per. 10.03.23.

PERO, CUANDO SE ACABA LA MINA,SIEMPRE QUEDA UN PROFUNDO VACO

SEREMOS MUY EXITOSOS SI TENEMOS LA SUFICIENTE CONFIANZA EN NUESTRO PROPIO ESFUERZO SOLIDARIO. Y NO, EN LA ESPERANZA DE QUE AGENTES EXTERNOS NOS SOLUCIONEN NUESTRO FUTURO

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MINA PUEBLO NUEVO ANTES DEL DESLAVE

 NUNCA OLVIDEMOS: EL DEVENIR DE LA NATURALEZA CONTINA A PESAR NUESTRO !!!!

MINA PUEBLO NUEVO DESPUS DEL DESLAVE

MINA PUEBLO NUEVO DESPUS DEL DESLAVE

MUCHAS GRACIAS POR SU TIEMPO Y, POR SU PARTICIPACIN PRO-ACTIVA

jarhondaing@yahoo.com