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Jueves 15 de noviembre de 2012

Situacin poltica-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------3 Congresistas consideran que debe evaluarse obras de deuda flotante 3 EG 3 Critican 4 Ediles pide ausencia utilizar de fideicomisos prevencin y para advierten atender por posible emergencia corrupcin reformas

aprueban

divulgar

5 Situacin Social -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 Daos por terremoto se concentran en tres departamentos 5 Segn 6 Las 6 UVOC alert estudio, planificacin familiar es un derecho en en comunidad 20 que tiene la mujer

mujeres de posible

superan desalojo

emprendimiento de Octubre

7 Economa -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Remesas superan $4 millardos en octubre 7 Justicia -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Ex fiscal italiano se integra a la CICIG 8 Medio Ambiente -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 Madre Selva advierte sobre situacin de tensin en San Jos del Golfo 8 Primeras planas------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9 Titulares de primera plana de los principales diarios

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Situacin poltica
Congresistas consideran que debe evaluarse obras de deuda flotante
Guatemala, 15.11.2012 (LH).- Antes de cancelar la deuda a los contratistas, congresistas consideran que es necesario evaluar las obras para establecer que son legales. Si bien, la iniciativa de ley que contempla la emisin de bonos del tesoro no ha llegado al Congreso para que sea aprobada, algunos congresistas sugieren que deben existir mecanismos de transparencia para que se cancele las obras que cumplieron con los requisitos de ley. El presidente de la Comisin por la Transparencia, Amlcar Pop considera que se debe reconocer la deuda toda vez los procedimiento vayan de la mano de la ley Hay que mejorar los criterios, los mecanismos, hay que buscar una ruta de solucin que implique transparencia, la verificacin de las obras realizadas, yo creo que se debe fortalecer la institucionalidad del Estado, creo que si se tienen compromisos, honrarlos y cumplir, pero debo apostarle a la transparencia y evitar mecanismos de corrupcin. Para el Congresista, el papel de la Contralora General de Cuentas es sumamente importante, sin embargo, reconoce que el papel que ha tenido ha sido dbil Necesita fortalecerse la autonoma de la entidad, hoy tiene un instrumento como la ley contra la corrupcin, la entidad tiene que garantizar la transparencia. Pop considera que no se debe pagar contratos que son productos de clientelismo de favores que favorecen a los partidos de los polticos Hablo de empresarios y empresas que han enraizado su poder en el Estado que financian no a uno sino a varios partidos y polticos de esa mano oscura que siempre hablado son los que corrompen a los polticos, hay que tener cuidado e, se debe resolver en esta coyuntura esa deuda que se tiene de varios aos y de varios gobiernos, reiter el congresista. En tanto, la diputada de Encuentro por Guatemala, Nineth Montenegro seal que los rumores que siempre giran alrededor del tema es que las empresas constructoras deben apartar un porcentaje entre el 20 y 30 por ciento. Ese es un vox populi que lamentable no se ha podido comprobar porque los mismos dueos con tal que se le den la obra guardan silencio, claro en otros casos la obra puede ser legitima y no est pasando nada, seal. Montenegro sugiere que los criterios que deben tomar las autoridades es de analizar las obras, por ello la Secretaria General de Planificacin de la Presidencia (Segeplan) junto a los Consejos de Desarrollo y la Contralora General de Cuentas deben establecer si la obra se hizo, bajo qu condiciones y si cumple con los parmetros, de manera que no debe estar sobrevalorada Justos no pueden pagar por pecadores hay unos que si cumplieron con la ley, por eso se debe revisar para pagarle solo a los amigos, a los que son conocidos. Aunque en su momento haba cobrado fuerza la pronta entrega del proyecto de emisin de bonos por Q3, 500 millones. An no hay fecha, segn algunos diputados. Esto luego que las autoridades del Ministerio de Finanzas dejara en suspenso la entrega. Segn lo comentado, los bonos se destinaran al Ministerio de Comunicaciones y el Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz). Antes de ser aprobado por el pleno, el proyecto debe contar con el dictamen de la Junta Monetaria (JM).

EG pide utilizar fideicomisos para atender emergencia


Guatemala, 15.11.2012 (EP).- El Gabinete de Gobierno dar a conocer este viernes los datos finales de cunto necesitar el Estado para iniciar la fase de reconstruccin en los ocho departamentos afectados por el terremoto del pasado 7 de noviembre. De acuerdo con el titular de la cartera de Finanzas, Pavel Centeno, se reorientarn recursos de Ministerios y Secretaras, los cuales ya estn detectados.
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En tanto diputados de la bancada Encuentro por Guatemala (EG) pidieron a Finanzas utilizar los intereses de casi 109 fideicomisos que existen y que superan los Q5 millardos, y usar los recursos de dos fondos que se crearon durante el terremoto de 1976, por Q200 millones. Leonel Lira, representante de la agrupacin, pidi atender la recomendacin con el fin de ejecutar el dinero de manera transparente. Insisti que deber ser Finanzas el ente encargado de reorientar los recursos hacia el Ministerio de Comunicaciones y el Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz). Centeno indic que se evaluar la posibilidad de utilizar el dinero de los fideicomisos, aunque detall que sera imposible, ya que muchos de ellos estn en proceso de liquidacin.

Critican ausencia de prevencin y advierten por posible corrupcin


Guatemala, 15.11.2012 (LH).- Accin Ciudadana dio a conocer que la ausencia de planificacin en la reconstruccin despus de un desastre natural provoca corrupcin y clientelismo poltico en el proceso de entrega de la ayuda inmediata para afrontar la fase inicial de emergencia, realizando procesos de adquisiciones amaadas poco transparentes y publicitados, lo cual facilita entre otras cosas la contratacin de empresas vinculadas a funcionarios pblicos de poca experiencia y trayectoria. Manfredo Marroqun, presidente de Accin Ciudadana dijo que a pesar de las experiencias en los procesos de reconstruccin por eventos como el huracn Mitch 1998, Tormenta tropical Stand 2005, y Tormenta tropical Agatha an se recurre al clientelismo poltico en la entrega de ayuda humanitaria. Adems, indico que el resultado final de los procesos de reconstruccin han sido una infraestructura pobre de mala calidad y sobrevalorada; entre otro fenmeno de clientelismo es la seleccin y atencin a beneficiarios en el proceso de reconstruccin tal como sucedi en la dotacin de viviendas afectadas por la tormenta tropical Stan. La escasa rendicin de cuentas y uso discrecional de fondos sociales de las instituciones que estn a cargo de la reconstruccin principalmente en el caso del Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz); la dbil coordinacin interinstitucional entre las entidades de gobierno encargadas de llevar a cabo la reconstruccin, magnifica la multiplicidad de funciones de varias instituciones, seala Marroqun. Por lo anterior y ante un nuevo escenario de reconstruccin Accin Ciudadana recomienda al Estado emitir un acuerdo gubernativo que regule de forma temporal las adquisiciones de bienes, obras y servicios necesarios para afrontar las fases de emergencia y reconstruccin. As como adicionar mediante acuerdo gubernativo al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el procedimiento a seguir en los procesos y contrataciones para casos de emergencia. Adems de llevar a cabo procesos de compras por mayor para aprovechar las economas de escala y evitar la excesiva intermediacin y que todo proceso se publique en el sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala (Guatecompras). Otra de las recomendaciones que realiza la organizacin es publicar los inventarios de daos, listados de beneficiarios, proyectos de infraestructura a ser reconstruidos, los presupuestos destinados a la reconstruccin as como el avance fsico y financiero de las obras. Hacen un llamado para que sea creado un fondo nacional para la atencin de emergencias, el cual deber nutrirse ao con ao con recursos provenientes del presupuesto anual de ingreso y gastos del estado, esto con el objetivo de evitar transferencias de ltima hora, que muchas veces sirven para cubrir una situacin de emergencia, pero desprotegen otras reas de la accin estatal como salud, educacin y seguridad.

Ediles aprueban divulgar reformas


Guatemala, 15.11.2012 (PL).- Las reformas constitucionales impulsadas por el Gobierno han generado divisin y reclamos entre integrantes de los Consejos Departamentales de Desarrollo (CODEDE) de Sacatepquez y Jutiapa. En el primero solo se aprob la divulgacin del contenido, y en el segundo, los jefes ediles aprovecharon para hacer reclamos al legislador Anbal Salguero. Alcaldes sealaron que en una reciente reunin del Codede se buscaba apoyo a la propuesta oficial, pero solo aprobaron que se divulgue el contenido de las reformas. Teresa de Jess Chocoyo, gobernadora de Sacatepquez, expres que no buscaban el apoyo para la aprobacin, sino conocer y discutir la propuesta de enmiendas. Refiri que la intencin fue mal vista por algunos funcionarios y organizaciones que aseguran que se manipula la bsqueda de respaldo. Algunos jefes ediles manifestaron que desconocen la propuesta, por lo que votaron para que se d a conocer el contenido de los 35 artculos y cuatro disposiciones transitorias. Miguel Antonio Lpez Barahona, alcalde de Pastores, expuso que no pueden avalar algo que no conocen, por lo que pidi que se informe sobre la propuesta. Alcaldes de Jutiapa tambin fueron convocados a una reunin del Codede para tratar sobre las reformas a la Constitucin, pero debido a que estuvo presente el diputado oficialista Anbal Salguero, los jefes ediles aprovecharon para hacer reclamos al legislador. Algunos funcionarios sealaron que Salguero ha fomentado el divisionismo en ese departamento y que ha dado informes falsos sobre alcaldes que no son del partido oficial.

Situacin Social
Daos por terremoto se concentran en tres departamentos
Guatemala, 15.11.2012 (PL).- El terremoto de 7.2 grados en la escala de Richter que sacudi el occidente del pas el 7 de noviembre ltimo, con saldo de 44 muertos, dej daos en viviendas y edificios en al menos nueve departamentos, aunque tres San Marcos, Quetzaltenango y Solol fueron los ms afectados. Un informe de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (Conred), detalla que en Xelaj hubo destruccin de 17 edificios; en San Marcos, en uno, y en Retalhuleu, en tres, lo que contrasta con las muertes, ya que en el segundo departamento se registraron 32 decesos; en Quetzaltenango, 11, y en Solol, uno. No obstante, el informe detalla que Solol presenta el mayor reporte de daos de viviendas, con cuatro mil 756, desde leve, moderada y severa; le sigue San Marcos, con tres mil 870, en los mismos rubros. El documento resalta que la mayor parte de damnificados est en San Marcos, con 11 mil 974, mientras que las evacuadas y albergadas son 13 mil 299 y 10 mil 545, respectivamente. Este departamento reporta 99 escuelas y seis carreteras deterioradas y una destruida. Totonicapn, Suchitepquez, Quich y Huehuetenango, que fueron declarados en estado de Calamidad, tambin reportan daos, pero no en las mismas cantidades. El presidente Otto Prez Molina, durante su visita de ayer a Retalhuleu, inform que en ese departamento mil 73 personas estn en riesgo, 978 afectadas y 159 evacuadas; adems, que hay daos en seis edificios pblicos, 178 viviendas con destruccin leve, 28 moderado y 19 severo. Luego de que el mandatario asegurara que en tres meses se concluira la reconstruccin, el presidente de la Comisin Legislativa de Vivienda, Jos Gndara, expuso: El plazo es prcticamente imposible, ya que las experiencias de otros desastres han demostrado que podra tardarse ms tiempo.
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Gndara calcul que la reconstruccin de las casas podra llevarse por lo menos un ao, debido a la cantidad de inmuebles que hay que demoler unas tres mil y construir las previstas en tres departamentos.

Segn estudio, planificacin familiar es un derecho que tiene la mujer


Guatemala, 15.11.2012 (PL).- La planificacin familiar es un derecho que tiene la mujer y que conlleva a otros como el de acceso a la salud, educacin y desarrollo, y segn un estudio divulgado este mircoles, las fminas con menos recursos y en mayor pobreza son quienes tienen mayor nmero de hijos, lo que las limita en su progreso. Segn el Observatorio de Salud Sexual y Reproductiva (Osar), lo anterior queda confirmado con datos mundiales del Informe de Estado de la Poblacin Mundial 2012. Mirna Montenegro, del Osar, detall que en Guatemala las mujeres con ms recursos tienen un promedio de dos hijos, mientras que las de menos ingresos, seis. En la comparacin por el rea donde viven, tambin se observan grandes diferencias, ya que en las localidades urbanas las mujeres tienen un promedio de tres hijos, mientras en la rural, ms de cuatro. En cuanto a la etnia, tambin hay contrastes, ya que mientras las mujeres que se identifican como no indgenas tienen tres hijos y las indgenas dan a luz casi cinco. Montenegro detall que de cada cien guatemaltecos, 52 son mujeres, 40 son indgenas, 52 viven en el rea rural, 51 son pobres y 41 son menores de 15 aos. El informe de este ao del Fondo de Poblaciones de Naciones Unidas (UNFPA), con el lema Por opcin, no al azar, se concentra en cmo la planificacin familiar, que es un derecho de la mujer, le da acceso a otros beneficios que le ayudan en su desarrollo. La mujer que planifica en su vida puede decidir, estudiar, planear su vida y resolver cundo es mejor procrear, explic Leonor Caldern, representante de UNFPA en Guatemala. Guatemala reporta 120 muertes maternas por cada cien mil nacidos. Por cada mil adolescentes de entre 15 y 19 aos, 92 dan a luz en esas edades. Por cada mil nios menores de 5 aos, 34 mueren en el pas. Solo el 40 por ciento de nias se matriculan en la secundaria.

Las mujeres superan en emprendimiento


Guatemala, 15.11.2012 (SV).- El Centro de Investigaciones Econmica Nacionales (CIEN) y ONU Mujeres presentaron un estudio en el que demuestran que las fminas superan a los hombres en emprendimientos, los cuales se enfocan en complementar los ingresos de sus hogares. El 37% de las mujeres que emprenden negocios lo hace por necesidad y un 63% emprenden por oportunidad. Cuando se desglosa la clasificacin de oportunidad, se da cuenta de que para ellas es una oportunidad de generar ingresos para sus hogares, expres la analista de CIEN, Irene Flores. Agreg que la mayora de negocios es pequea y el capital es menor de Q10 mil, lo cual indica que son emprendimientos informales, enfocados principalmente a la venta al detalle. El analista Hugo Mal seal que la mayora de estos empleos se da en los hogares, y en lugares donde no hay mucho desarrollo, por lo cual no generan empleos ms que en la misma familia. Flores aadi que esto corresponde a que la realidad de la mujer es distinta, ya que no puede desprenderse de la familia para salir a emprender un negocio, mientras que un hombre tiene esa facilidad; adems de la falta de capacitacin y educacin las limita.
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Los pequeos negocios responden a una debilidad del mercado laboral para proveer de empleo formal a todas las personas, asever la analista. La presentante de ONU Mujeres, Mara Machicado, seal que es necesario reconocer el emprendimiento de la mujer para generar polticas pblicas que les permitan incrementar su productividad.

UVOC alert de posible desalojo en comunidad 20 de Octubre


Guatemala, 15.11.2012 (AC).- Un fuerte contingente de elementos de la Polica Nacional Civil (PNC) se present la maana de este mircoles a la comunidad 20 de Octubre, ubicada en el municipio de Santa Mara Cahabn, con el propsito de desalojar a 400 familias instaladas en el lugar desde hace ms de un ao, inform la Unin Verapacense de Organizaciones Campesinas (UVOC), en un comunicado. A decir de la entidad campesina, esta informacin es particularmente preocupante porque la comunidad cuenta con una carta de compromiso por parte del Fondo de Tierras y la Secretara de Asuntos Agrarios, para iniciar un proceso de compra venta del terreno, con el fin de acomodar a las familias. La UVOC exige que las autoridades respeten el dilogo que iniciaron desde hace ms de un ao y que se haga todo lo posible por evitar un desalojo violento en contra de la integridad de las 400 familias asentadas en la comunidad 20 de Octubre. Finalmente, la agrupacin campesina destac que conforme se avance en el proceso se dar ms informacin, pues hasta el momento slo cuentan con datos preliminares de lo que acontece en el lugar; se desconoce si se concret el desalojo.

Economa
Remesas superan $4 millardos en octubre
Guatemala, 15.11.2012 (PL).- En el registro que lleva el Banco de Guatemala con respecto al ingreso de divisas por medio de remesas familiares al pas, hasta octubre se han registrado ms de 4 mil millones de dlares enviados por migrantes. En octubre se tuvo un ingreso de 415.4 millones de dlares, lo que representa un aumento de ms del 16 por ciento con respecto al mismo mes del ao pasado. Hasta septiembre de este ao, se haban registrado remesas por casi 3.6 millardos de dlares ($3,590,094,200), y sumando con lo registrado en octubre, ya se supera la cifra de $4 mil millones. De acuerdo con las tendencias, a partir de octubre se tiene un aumento del envo de remesas, debido a la temporada de cosecha en Estados Unidos, as como el reinicio de las actividades del ciclo escolar. En la poca de fin de ao, aumenta ligeramente el envo, debido a que los migrantes envan insumos a sus familiares en Guatemala para las fiestas de fin de ao. Tras ello, en enero y febrero se resiente el envo, para reponerse del esfuerzo adicional de fin de ao. Si se sigue esta tendencia, a fin de ao se podra tener una cifra rcord de 4.7 millardos de dlares enviados en 2012. El rcord se registr el ao pasado con casi 4.4 millardos de dlares ($4,378,031,900). Tambin, si contina as la tendencia, para 2013 se podra esperar que por primera vez se sobrepase la barrera de los 5 millardos de dlares enviados por remesas familiares. Debido a la crisis econmica que afect a Estados Unidos se tuvo una recada en el envo de remesas en 2009 y 2010, aunque en 2011 ya se registr una mejora en esta cifra.

Justicia
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Ex fiscal italiano se integra a la CICIG


Guatemala, 15.11.2012 (CA).- El ex fiscal adjunto de Palermo, Italia, Antonio Ingroia se incorpora a la Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), donde se desempear como jefe de Investigaciones y Litigio, inform Diego lvarez, vocero de la institucin. El extranjero, que lleg al pas a peticin de la Organizacin de las Naciones Unidas, tendr a su cargo todos los procesos de alto impacto en el pas. Adems, brindar apoyo al Ministerio Pblico en las investigaciones relacionadas con el crimen organizado. Ingroia, que form parte de la Direccin del Distrito Antimafia de Palermo, se dedic a investigar miembros de la mafia siciliana y de organizaciones criminales involucrados en casos de impacto en el mundo de la poltica y la economa. El ex fiscal, que dej de laborar en Italia el 12 de este mes, se encuentra en proceso de recopilacin de informacin de los diferentes casos que lleva la CICIG. Dentro de sus primeras funciones dentro de la Comisin, Ingroia deber realizar un estudio de la situacin actual y del impacto de la impunidad. Entre las investigaciones ms destacadas del italiano figura la de negociaciones hechas entre representantes del Estado y la mafia siciliana Cosa Nostra. El pleno del Consejo Superior de la Magistratura italiana aprob a Antonio Ingroia con un total de 17 votos a favor, 4 en contra y 3 abstenciones, lo que le dio luz verde para trabajar en nuestro pas.

Medio Ambiente
Madre Selva advierte sobre situacin de tensin en San Jos del Golfo
Guatemala, 15.11.2012 (AC).- El Colectivo Ecolgico Madre Selva advirti sobre una situacin de tensin en la comunidad La Puya, ubicada en San Jos del Golfo, ante la provocacin de empleados de Exploraciones Mineras de Guatemala (EXMIGUA), que insisten en ingresar a la mina El Tambor, sin embargo la poblacin permanece en la entrada del proyecto como medida de rechazo a la intensin de la transnacional de explotar oro de forma ilegtima. scar Conde, Coordinador del Colectivo, dijo a Cerigua que se trata de un proyecto minero ilegtimo pues no cuenta con el consentimiento de los pueblos, que se veran afectados negativamente con la destruccin de los recursos naturales que implica la extraccin de oro en ese territorio. Conde asegur que la poblacin ha permanecido en la entrada del proyecto desde hace seis meses, para impedir que la empresa inicie las operaciones; el pasado martes 13 de noviembre, un grupo de trabajadores de EXMIGUA se hizo presente al lugar, en contra posicin con la manifestacin de la ciudadana. El grupo se retir por la tarde, pero este mircoles regres uno mayor para pedir a la poblacin en resistencia que se vaya, una situacin que ha provocado tensin, aadi el entrevistado. La comunidad, apoyada tambin por grupos de vecinos del municipio de San Pedro Ayampuc, ejerce su derecho a la expresin y a la manifestacin de manera pacfica; la situacin ha sido verificada por la Comisin Presidencial de Derechos Humanos (COPREDEH), la Procuradura de los Derechos Humanos (PDH) y la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), enfatiz el representante de Madre Selva. La concesin perteneca a la transnacional canadiense GoldCorp, pero los derechos fueron adquiridos recientemente por Kappes Cassiday y Asociados, con sede en Reno, Nevada, en Estados Unidos, para explotar oro.
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Conde hizo nfasis en que se trata de una manifestacin pacfica y que la poblacin ha hecho expresa su intensin de continuar de esa manera, hasta que la licencia sea cancelada por el gobierno y el proyecto se retire del lugar.

Primeras planas
Titulares de primera plana de los principales diarios
La Hora. Violencia consume recursos de salud. Las cirugas efectivas tienen que esperar durante meses. El Peridico. SAAS fracciona la compra de alimentos. Siglo Veintiuno. Afecciones respiratorias aquejan a damnificados. Prensa Libre. Terremoto desnuda deficiencias en obra. Diario de Centro Amrica. Busca cita por TPS.

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