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El reenvo o "amparo para efectos" consiste en el mandato de una sentencia que concede el amparo y la proteccin federal al quejoso para

(ANULAR EL ACTO DE AUTORIDAD RECLAMADO QUE TE EST CAUSANDO PERJUICIO) y ordenar a la autoridad responsable que REPONGA EL PROCEDIMIENTO VICIADO, dejndola en plena jurisdiccin para dictar nueva resolucin o realizar un acto nuevo, dentro del cual la propia responsable NO REPITA LA CONDUCTA INCONSTITUCIONAL, que motiv la anterior declaracin de nulidad. En cambio el amparo de fondo el efecto de la sentencia relativa no puede ser otro que el de que se invalide dicho acto y se vuelvan las cosas al estado en que se encontraban y nada ms, SIN REPONER NINGN PROCEDIMIENTO, COMO SUCEDE EN EL AMPARO PARA EFECTOS. Es un amparo liso y llano y la autoridad responsable deber, para dar cumplimiento a la sentencia, limitarse a destruir el acto reclamado. BSICAMENTE LA DIFERENCIA ES QUE LA SIGUIENTE: 1. EN EL AMPARO PARA EFECTOS CUANDO SE TE OTORGA EL AMPARO, EL EFECTO SERA PARA QUE EL ACTO QUE IMPUGNASTE SEA ANULADO Y SE TE DICTE UNO NUEVO SIN QUE SE TE REPITA EL VICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD. AHI TE VA UN EJEMPLO DEL AMPARO PARA EFECTOS: EJ. PROMUEVES AMPARO EN CONTRA DE UN SENTENCIA QUE FUE DICTADA INCORRECTAMENTE, PORQUE NO SE VALORARON TODAS LAS PRUEBAS QUE OFRECISTE, EL JUEZ TE CONCEDE EL AMPARO Y EL EFECTO SERA QUE SE ANULARA LA SENTENCIA y que se dictara una nueva sentencia en donde se te valorara todas tus pruebas y una vez valoradas en su totalidad DICTAR UNA NUEVA SENTENCIA. BSICAMENTE ESTE AMPARO PARA EFECTOS ES PARA REPONER PROCEDIMIENTOS. EN CAMBIO, TRATNDOSE DE UN AMPARO DEFINITIVO, TE DIR: EJ: PROMUEVES AMPARO CONTRA UNA LEY POR DECIR LA DE TENENCIA EL JUEZ QUE CONOCE DEL AMPARO TE CONCEDE LA P ROTECCIN DE LA JUSTICIA FEDERAL AQUI EL EFECTO DEL AMPARO ES PARA QUE ESA LEY O ARTCULO DE LA LEY DE TENENCIA QUE TE EST CAUSANDO PERJUICIO NO TE SEA APLICADO EN DEFINITIVA, o sea destruye el acto reclamado, no se repone procedimiento ni nada, lo que dicta el Juez en este amparo es definitivo. DE AH SUS DIFERENCIAS, PUES MIENTRAS EL AMPARO PARA EFECTOS SIRVE PARA REPONER PROCEDIMIENTOS. EL AMPARO DEFINITIVO ES PARA VOLVER LAS COSAS HASTA ANTES QUE SE COMETIRA LA VILACIN EN TU CONTRA Y ES EN DEFINITIVA.

1.- Se ha determinado que el da 23 de enero del presente ao en la sesin de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin se dilucide la resolucin que tendr el asunto correspondiente a la condenada Florence Cassez, quien solicit el amparo de la Justicia de la Unin. Por principio de cuentas nos referiremos a los antecedentes del asunto en comento. 2.- ANTECEDENTES.- Cuando inici el asunto materia del presente artculo fue el 8 de diciembre de 2005, realizndose una serie de detenciones en el domicilio ubicado en el rancho Las Chinitas en una cabaa donde fueron liberadas las vctimas de un secuestro, por parte de una banda de delincuentes identificados como Los Zodiaco, y donde entre ellos fue asegurada la francesa Florence Cassez. Sin embargo, no fue sino hasta avanzado el procedimiento y a punto de dictar sentencia condenatoria, cuando se aleg por parte de la defensa la violacin a las garantas individuales de la inculpada de origen francs Florence Cassez, consistentes en el derecho al debido proceso, el derecho a una defensa adecuada, el derecho de contar con una defensa tcnica y calificada, el derecho a elegir y comunicarse con su abogado, el derecho a defenderse en su propio idioma o mediante la asistencia de un traductor; pero para entonces ya su caso haba sido difundido por diferentes canales de la televisin nacional y no fue sino hasta entonces cuando se logr establecer que la proyeccin de tales eventos criminosos haban sido un montaje de la entonces AFI, Agencia Federal de Investigacin, para ser filmados por la televisin nacional, un da despus de la real detencin, para su ejemplificacin ante el auditorio televisivo. 3.- LOS TESTIGOS DURANTE EL PROCESO.- En la sustanciacin del proceso penal, se desahogaron diversas pruebas, entre ellas, los testimonios de algunas vctimas, las cuales sin dudas ni reticencias identificaron plenamente a la inculpada Florence Cassez, inclusive alguno de ellos manifest la plena identidad y la sangre fra con que actu la acusada amputando los dedos de la mano de quienes sufrieron el embate de esta banda criminal. Identificaron a la inculpada sin lugar a dudas por su voz y por su propia imagen, pero temerosos de represalias obtuvieron el asilo y proteccin de las autoridades norteamericanas, en cuyo pas ahora radican. No fue sino hasta la resolucin de primera instancia en contra de la inculpada y de sus coautores, cuando empezaron a surgir tendencias y voces de apoyo y favorecimiento a su causa, pero fundamentadas principalmente en la pifia o maniobras en que incurri el secretario de Seguridad Pblica Federal Genaro Garca Luna, quien en la poca de los hechos dirigi el operativo de detencin de los inculpados y liberacin de los secuestrados, con el carcter de coordinador de la entonces AFI dependiente de la PGR; por haber difundido las escenas del rescate de las vctimas secuestradas aparentemente en vivo y directo en la televisin mexicana, pero que en realidad fueron un da despus mediante un montaje establecido, para demostrar a modo de investigacin la eficiencia de la Polica Federal en materia de secuestros. 4.- Despus de la sentencia condenatoria dictada el 27 de abril de 2008, a 96 aos de prisin por cuatro secuestros, asociacin delictuosa y posesin de armas, la defensa de la francesa Florence Cassez se enfoc principalmente en la difusin por va televisiva de su detencin y de los testimonios difundidos de sus vctimas, argumentaron que fueron posteriormente a los verdaderos hechos y que eso perjudic su situacin jurdica al exponerla ante los testigos y las vctimas de sus fechoras, para su identificacin directamente ante la televisin por varios eventos criminosos acontecidos con su participacin. 5.- LOS APOYOS DE CASSEZ.- A partir de la constante referencia en los medios de comunicacin al montaje televisivo sobre la detencin de la francesa y sus coinculpados, empez a surgir una corriente de simpata y apoyo en su favor por parte de varios columnistas, comentaristas y conductores de radio, televisin y de peridicos nacionales, as como de revistas especializadas; pero no solo ello sino que tambin logr que un numeroso grupo de connotados abogados y juristas mantuvieran una postura favorable a la sentenciada, dejando una sensacin de influencia en el juzgador que en apelacin redujo la condena a 60 aos de prisin el 3 de marzo de 2009, restndole 36 aos del fallo inicial, pero ello no fue suficiente para sus apoyadores y defensores.

6.- LA CONTRAPARTE: LAS VCTIMAS.- Cuando desde un inicio del asunto qued en el ambiente muy clara la responsabilidad penal de Israel Vallarta, lder de la banda Los Zodiaco y de su pareja sentimental Florence Cassez, as como de otros coacusados, la opinin pblica en general reclamaba los derechos de las vctimas, el repudio a la impunidad y el castigo severo a estos secuestradores. Pero inexplicablemente y de manera muy sutil casi imperceptible se fue generando un movimiento de apoyo y simpata por Florence Cassez y su caso especfico, dejando a un lado la situacin de sus copartcipes socios, y soslayando sobre todo hasta la relacin con su amante quien no ha alegado inocencia alguna, a grado tal que hizo surgir la pregunta sobre el caso concreto Todos los dems copartcipes seran culpables menos ella? As de incongruente evolucion su caso jurdico penal! Al respecto, fue necesaria la intervencin de organizaciones no gubernamentales muy reconocidas provctimas, tales como la que encabeza la Sra. Miranda de Wallace, la del Sr. Alejandro Mart y otras, para contrarrestar la sorprendente campaa en favor de la francesa sentenciada. Pero indudablemente que la opinin de mayor peso sobre el asunto corri a cargo del ex presidente Felipe Caldern, quien no ocultaba su apreciacin de culpabilidad en contra de la incriminada, a grado tal que ante la peticin del Gobierno francs para aplicar el tratado en materia de intercambio de reos para compurgar condenas en su pas de origen, expres y fundament oficialmente su negativa. 7.- EL AMPARO DIRECTO.- La defensa de Florence Cassez no tuvo otra salida ms que la de continuar con el siguiente paso jurdico procedente, como lo fue promover el juicio de amparo directo que correspondera resolver a un Tribunal Colegiado de Circuito. As lo hizo el abogado Agustn Acosta y su equipo de trabajo el 30 de agosto de 2010 ante el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia Penal, cuyos tres magistrados integrantes resolvieron la peticin el 10 de febrero de 2011, negando el amparo y proteccin constitucional a la quejosa Florence Cassez. Este ltimo evento jurdico que reduca las posibilidades de liberacin de la francesa, deton una serie de reacciones de carcter diplomtico y de relaciones internacionales entre Francia y Mxico, denotando por parte del pas galo y de sus funcionarios una desmedida animosidad, defensa y apoyo en favor de su ciudadana, hasta el extremo de que la ministra de Relaciones Exteriores de Francia Michle Alliot-Marie declar y fij su postura como una denegacin de justicia del Poder Judicial Mexicano y adelant no participar en ninguna ceremonia del Ao de Mxico en Francia en represalia; adems se decidi mantener el Ao de Mxico en Francia pero por instrucciones del entonces presidente Sarkozy, de forma inslita dedicndoselo a la ciudadana Florence Cassez como si fuera una herona; el embajador mexicano en Pars Carlos de Icaza se retir de una sesin del Senado cuando en dicho acto se hizo referencia al caso criminal de Florence Cassez. Para entonces, en un acto desesperado los abogados de la defensa interponen un recurso de revisin en contra de la sentencia negativa del amparo dictada por el Tribunal Colegiado. 8.- EL RECURSO DE REVISIN EN MATERIA DE AMPARO.- El artculo 83 y siguientes de la Ley de Amparo contienen la procedencia y sustanciacin del recurso de revisin y el dispositivo mencionado seala en su fraccin V que el recurso de revisin contra las resoluciones de amparo directo dictadas por tribunales colegiados proceder cuando decidan sobre la constitucionalidad de leyes federales, locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica, reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los estados o cuando establezcan la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin. La materia del recurso de revisin se limitar exclusivamente a la decisin de las cuestiones de carcter constitucional sin poder comprender otras; pero adems el artculo 89 de la citada ley, en su ltimo prrafo, exige que el Tribunal Colegiado de Circuito remitir el expediente original a la Suprema Corte de Justicia con el recurso de revisin y el original del escrito de agravios y si su sentencia no contiene decisin sobre constitucionalidad de una ley ni interpretacin directa de un precepto dela Constitucin Federal lo har as constar en el oficio de remisin del expediente y dictar un auto al respecto. Por ello caus estupor sorpresa y escndalo el ministro de la Corte Arturo Zaldvar Lelo de Larrea el 7 de marzo del ao prximo pasado cuando filtr un proyecto de resolucin del Recurso de Revisin, en donde propona como punto resolutivo la concesin del amparo y que la seora Florence Marie Louise Cassez

Crepin debera quedar en inmediata y absoluta libertad como consecuencia de violaciones al debido proceso en su contra, como ponente de la Primera Sala de la Suprema Corte; la ministra Olga Snchez Cordero, integrante tambin de dicha sala vot a favor del proyecto, en tanto que los otros tres ministros como lo eran Guillermo Ortiz Mayagoitia, Jos Ramn Cosso y Jorge Pardo Rebolledo se opusieron y votaron en contra; con ello la francesa no pudo ser liberada y dados los argumentos expuestos por los cinco ministros se decidi returnar el expediente a otro ministro para elaborar un nuevo proyecto. De las opiniones vertidas por los ministros rescato la del ahora jubilado don Guillermo Ortiz Mayagoitia, por ello hice referencia en el presente punto a los preceptos de la Ley de Amparo que fundan el recurso de revisin, pues atinadamente el seor ministro seal que en la resolucin que dict el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, no existi un solo punto de interpretacin directa de la Constitucin, ni tampoco sobre la inconstitucionalidad de alguna ley que permitiera a los ministros intervenir en el asunto; adems todas las cuestiones que se resolvieron fueron de carcter procesal y descalific uno por uno los argumentos del proyecto del ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea y se pronunci por dictar una nueva sentencia en contra de otorgar el amparo. Tambin qued de manifiesto la incongruencia de los criterios pendulares de la ministra Olga Snchez Cordero, puesto que se manifest como una verdadera protectora de las victimas, pero que esta proteccin no debe rebasar el respeto al debido proceso y se pronunci en otorgar el amparo a la francesa; no obstante un criterio que haba expresado diferente en el caso de Lydia Cacho y su affaire con el gobernador Mario Marn alias El Gober Precioso como autoridad responsable de varias violaciones procesales, en donde la ministra Snchez Cordero apoy al ex Gobernador de tan mal recuerdo. 9.- EL NUEVO PROYECTO.- El nuevo proyecto que difundi la ministra Snchez Cordero propone conceder el amparo a la ciudadana francesa Florence Cassez, pero no liso y llano, sino para efectos de que el Tribunal Unitario que conoci de la apelacin dicte una nueva sentencia, sin tomar en consideracin las pruebas que supuestamente fueron obtenidas de manera ilegal, entre ellas tres declaraciones fundamentales y decisivas como son las de Cristina Ros Valladares y su esposo Ral as como Ezequiel Elizalde. El prximo 23 de enero se fij como fecha de la sesin de la Primera Sala en que se discutir el proyecto presentado por la ministra Snchez Cordero; dados los precedentes y opiniones de los diversos ministros hecha excepcin de Ortiz Mayagoitia, quien ya no se encontrar por haber concluido su periodo en la Corte, sustituido por el ministro Alfredo Gutirrez Ortiz Mena; el sentido de la resolucin podr ser concediendo el amparo para efectos de que se dicte una nueva sentencia de apelacin sin tomar en cuenta las pruebas ya comentadas, lo que podra devenir en una sentencia absolutoria; otra resolucin posible seria el conceder el amparo liso y llano para que obtuviera su inmediata libertad la quejosa; otra muy improbable sera la negativa del amparo, y afirmo improbable, por la secuencia y la tendencia de la opinin de los ministros y ante la ausencia ya apuntada del ex ministro Ortiz Mayagoitia. Seguramente durante todo este lapso entre el anterior proyecto rechazado y el de ahora, el cabildeo y trabajo de convencimiento de las autoridades francesas y de los abogados defensores fue muy intenso, incluyendo algunas gestiones ante los integrantes del nuevo Poder Ejecutivo Federal, lo que seguramente redundar en frutos para su causa. Como corolario de todo el caso me quedo, como ya lo expres con la opinin y postura del ex ministro Ortiz Mayagoitia, y permanecen en mi recuerdo las siguientes declaraciones, de dos vctimas y de un coautor o compaero delincuente de Florence Cassez: Florence Cassez, la misma mujer cuya voz escuch innumerables ocasiones durante mi cautiverio, la misma voz de origen francs que me taladra hasta hoy los odos Cristina Ros Valladares (vctima de secuestro). me anestesi un dedo y me dijo: qu quieres que le mandemos a tu familia? un regalito? Yo le supliqu que no hiciera nada, una, dos, tres veces, pero ella jams se toc el corazn Ezequiel Elizalde (vctima de secuestro).

Israel y la francesa eran los que planificaban y cobraban los secuestros David Orozco Hernndez El Gminis (integrante de la banda Los Zodiaco).

El punto clave de la decisin de la ministra y los dos ministros que liberaron a la secuestradora Florence Cassez radica en saber en qu argumentos jurdicos basaron su decisin de poner los derechos de una delincuente sentenciada por encima de los derechos de las vctimas de los secuestros. El gran tema se localiza en la existencia de principios y procedimientos para decidir en situaciones en la que se confrontan dos derechos y que son procesos jurdicos que se aprenden en la Facultad de Derecho. Por lo pronto, existen cuando menos tres espacios para analizar la decisin de la y los ministros Olga Snchez Cordero, Arturo Zaldvar y Alfredo Gutirrez que han permitido el regreso de Cassez --sentenciada como secuestradora-a Francia como herona. Se trata del dilema entre dos derechos: los de los secuestrados y los de la secuestradora. 1. Principios generales del derecho. Son axiomas que se asumen como principios (versin de Luis Ral Daz Gonzlez, presidente de la Academia de Derecho de la facultad de Contadura y Administracin de la UNAM): --Aunque funciona en derecho laboral, opera en lo general: cuando existe concurrencia de normas, debe aplicarse aquella que es ms favorable a la vctima. --Las --No --Lo --Mejorar la se dudas debe que condicin deben cumplir es de una la resolverse palabra a en quien el se no pero sin sentido niega a ms cumplir favorable. la suya.

notorio parte

necesita empeorar la

probarse. del otro.

O basta slo aplicar el sentido comn: el derecho de secuestrados (vctimas) por encima de los derechos de secuestradores (delincuentes). 2. Principio de proporcionalidad. Ante la nueva avalancha de derechos, la aplicacin de la ley necesita ponderar su ejercicio para evitar la imposicin y la violacin de otros derechos; es decir, cmo resolver entre dos derechos en pugna: --En el prlogo al libro El principio de la proporcionalidad y la interpretacin constitucional, editado en Ecuador, el mexicano Miguel Carbonell seala que la proporcionalidad parte del criterio de que no existen derechos absolutos y que se trata de tcnicas de interpretacin. Los jueces constitucionales y dems operadores jurdicos han tenido que aprender a realizar su funcin bajo parmetros interpretativos nuevos. Se requiere, por tanto de una tcnica hermenutica o de interpretacin. En el fondo, agrega, el principio de proporcionalidad tratara de evitar que ante derechos nuevos y viejos el aplicador constitucional pueda disfrazar como decisin del poder constituyente lo que en realidad es una decisin ms o menos libre tomada por l mismo. --En el libro El principio de proporcionalidad, editado por el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, Rubn Snchez Gil habla de la aplicacin de esa tcnica cuando hay dos derechos en colisin. Este principio busca abandonar una concepcin conflictivista de los principios constitucionales que los ve (dos derechos) como opuestos, que obliga a imponer uno de ellos sobre otro e igualmente con los bienes que tutelan.

Se

trata

de

encontrar

una

vigencia

armoniosa

entre

dos

derechos.

3.Juicio de ponderacin. Cuando hay dos derechos en pugna --los de los secuestrados por Los Zodiaco y los de la secuestradora Cassez-- existe el mtodo del juicio de ponderacin para saber cul tiene supremaca. Lo contrario sera la solucin salomnica: partir el nio en dos y repartir los restos entre las dos madres. Este juicio lo conduce un juez. Se ha aplicado en casos de libertad de expresin versus derecho a la intimidad. Es, por tanto un mtodo de interpretacin constitucional entre dos derechos constitucionales en conflicto: la defensa de vctimas y la defensa de los delincuentes. El abogado Luis Rodrguez Mendoza, del Colegio de Profesionales del Derecho, define el juicio de ponderacin: una accin de consideracin imparcial y proporcional entre aspectos contrapuestos con la finalidad de resolver un conflicto de principios --derechos, bienes jurdicos, intereses, etctera-- que suministran justificaciones diferentes y oponibles al momento de adoptar una decisin en un caso concreto, de la que necesariamente habr de prevalecer uno sobre otro dependiendo de circunstancias especficas. Y aporta algunos elementos para decidir: fin legtimo, idoneidad o adecuacin, necesidad, proporcionalidad en sentido estricto. Pone el ejemplo de la limitacin a los fumadores: la necesidad de salvaguardar el derecho a la salud de los no fumadores y/o menores de edad, resulta ms beneficiosa o de grado ms alto para el inters general en relacin con el perjuicio y da para los comerciantes que lucran con la venta y consumo de tabaco en restaurantes Por eso la salida ideal al Caso Cassez era la de los ministros Jos Ramn Cosso y Jorge Pardo: un amparo para efectos, de tal manera de reconocer violaciones a los derechos humanos de la secuestradora pero tambin las pruebas en su contra y los derechos de las vctimas de los secuestros de Los Zodiaco. Sin embargo, la ministra Snchez Cordero y los ministros Gutirrez y Zaldvar aplastaron los derechos constitucionales a un debido proceso de las vctimas por la prisa por liberar a una secuestradora y decretaron el amparo liso y llano violando principios jurdicos, la proporcionalidad y la ponderacin La liberacin de Cassez, as, no fue una falla del sistema judicial sino de errores de tcnica jurdica y constitucional de la ministra y los ministros que eludieron el conflicto entre dos derechos y apoyaron uno a costa del otro. Lo malo es que de nueva cuenta la Corte Suprema aparece como Tremenda Corte: ayer lunes hubo una reunin especial para control de daos, pero en realidad se trat de proteger Snchez Cordero, Gutirrez y Zaldvar de la abrumadora condena social a la liberacin de la secuestradora Cassez y otra burla hacia los mexicanos.