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SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N ___________ Dispe sobre o Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de Palmas e d outras providncias O PREFEITO DE PALMAS Fao saber que a Cmara Municipal de Palmas decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I Do Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de Palmas Art. 1. Este cdigo estabelece as diretrizes e procedimentos administrativos a serem obedecidos no licenciamento, fiscalizao, projeto, execuo e preservao de obras e edificaes, em consonncia com o Plano Diretor Participativo de Palmas, Lei Complementar n 155, de 28 de dezembro de 2007. Pargrafo nico - Os dispositivos deste cdigo aplicam-se a toda construo, modificao, acrscimo ou demolio de edifcios realizada na rea do municpio por qualquer proprietrio ou possuidor de imvel, observada a legislao estadual e federal pertinente. CAPTULO II Dos Objetivos Art. 2. O presente Cdigo tem por objetivo: I - Disciplinar os assuntos que envolvem as atividades edilcias; II - Estabelecer direitos e responsabilidades do Municpio, do proprietrio ou possuidor de imvel e do profissional habilitados; III - Estabelecer diretrizes bsicas e mnimas de conforto, aspectos de segurana edilcia e salubridade a serem atendidas nas obras e edificaes; IV - Estabelecer critrios a serem atendidos nas obras, construes de novas edificaes e na preservao, manuteno e interveno em edificaes existentes. CAPTULO III Dos Conceitos e Definies Art. 3. Na aplicao desse Cdigo e sem prejuzo dos dispositivos constantes na Lei de Uso e Ocupao do Solo, so adotadas as seguintes definies: I - Acesso - trecho de via que leva a determinado local ou rea; entrada ou sada de uma via. II - Alinhamento - linha divisria entre um lote e o logradouro pbico; testada de um lote. III - Alvar - Instrumento emitido pelo poder pblico que d licena ou autoriza o requerente a praticar determinados atos, exercer algum direito ou atividade, em obedincia competncia do escalo de governo emitente. IV - Andar - qualquer pavimento situado acima do pavimento trreo e abaixo da caixa dgua, casa de mquinas, espao para barriletes e outros equipamentos de servio; V - rea Edificada - rea total coberta de uma edificao. VI - Atividade Edilcia - o elenco de atividades ligadas ao projeto e execuo de obras e edificaes; VII - Canteiro de Obras - rea destinada execuo e desenvolvimento das obras, servios complementares, implantao de instalaes temporrias, necessrias sua execuo, tais como: alojamento, escritrio de campo, depsito de utenslios e materiais da obra e outros. VIII Caladas - espao entre a rua e o alinhamento do lote. IX - Cobertura Leve - cobertura retrtil ou no, construda com materiais como: lonas, chapas metlicas, fibras diversas, vidros, acrlicos, policarbonatos ou outros materiais desenvolvidos por novas tecnologias. Vedado o uso de lajes de concreto, cimento-amianto e outros materiais pesados; X - Demolio - derrubamento total ou parcial de uma edificao; XI - Divisa - confrontao de um lote com outro contguo. XII - Edificao - obra coberta destinada a abrigar atividade humana ou qualquer instalao, equipamento e material; XIV - Edificao Irregular - a edificao executada em desconformidade com o projeto aprovado e LE; XV - Edificao Provisria - aquela de carter no permanente que servir como canteiro de obras, incluindo alojamento de pessoal, casa de guarda, sanitrios e toda construo necessria ao desenvolvimento de uma obra, bem como aquela de carter no permanente que servir para eventos. Tais edificaes sero autorizadas por tempo
Art. 76 - Os sanitrios para uso no residencial tero suas diretrizes fixadas em funo da metragem quadrada dos ambientes: I - para os ambientes de rea at 60,00m (sessenta metros quadrados), um lavatrio e um vaso sanitrio; II - para ambiente de rea entre 60,00m (sessenta metros quadrados) e 300,00m (trezentos metros quadrados) dois lavatrios, e dois vasos sanitrios, divididos por sexo; III - para ambientes com rea superior a 300,00m (trezentos metros quadrados) ser acrescido um lavatrio e um vaso sanitrio para cada 100,00m (cem metros quadrados) ou frao que exceda a 300,00m (trezentos metros quadrados). 1 - Nos sanitrios masculinos, 50% (cinquenta por cento) das bacias podero ser substitudas por mictrios. 2 - O percurso real de qualquer ponto de uma edificao, exceto shoppings, a uma instalao sanitria ser no mximo de 50,00m (cinquenta metros), podendo se situar em andar contguo ao considerado. Nos shoppings, os sanitrios devero estar localizados a 50 m (cinquenta metros) dos cinemas, teatros e praas de alimentao, tomandose esta distncia entre a porta do sanitrio e o ponto mais prximo da sala de teatro, cinema ou da praa de alimentao. 3 - Ser obrigatria a previso de, no mnimo, um vaso sanitrio e um lavatrio junto a compartimento destinado ao consumo de alimentos, devendo estar situados no mesmo pavimento deste. 4 - As instalaes sanitrias no devem ter acesso direto a compartimentos destinados ao preparo ou consumo de alimentos. 5 - Ser obrigatria a previso de instalaes sanitrias para pessoas portadoras de necessidades especiais, conforme normas tcnicas da ABNT. Art. 77 - Os sanitrios para uso industrial tero suas diretrizes fixadas em funo do Anexo nico. 1 O ambiente destinado a depsito deve ser desconsiderado para o clculo de instalaes sanitrias. 2 As instalaes sanitrias podero estar distncia maior que 50,00m (cinquenta metros) desde que permitido pelas leis trabalhistas. CAPTULO X Das Habitaes Seo I Das Generalidades Art. 78. So considerados locais de moradias: I - as residncias isoladas; II as geminadas; III - as residncias em sries; IV - os conjuntos residenciais; V - os edifcios de apartamentos; VI - os hotis, motis, penses e similares. Art. 79 - Toda habitao ter no mnimo 24,60m (vinte quatro metros e sessenta centmetros) de construo contendo um quarto, uma sala, um banheiro, uma cozinha, uma rea de servio descoberta e um local para guarda de veculos. Pargrafo nico - Ser permitido o aproveitamento do sto em residncias que j contenham todos os ambientes mnimos necessrias em pavimentos inferiores e desde que a altura mxima medida desde o piso do pavimento trreo at a cumeeira seja de 10,00m (dez metros). Art. 80 - As disposies internas dos compartimentos, suas dimenses e funo sero de total responsabilidade dos profissionais envolvidos e do proprietrio. Art. 81 - As Habitaes de Interesse Social devero obedecer a lei especfica. Seo II Habitaes Isoladas Art. 82 - Considera-se habitao isolada aquela definida por uma unidade habitacional, em edificao para a qual corresponda lote exclusivo. Pargrafo nico - As edculas ou dependncias de servio podero existir separadas da edificao principal quando: I - tiverem rea mxima construda de 30,00m (trinta metros quadrados); II - fizerem, obrigatoriamente, parte integrante da habitao principal.
CAPTULO III DAS MULTAS Art. 111. As multas aplicveis a profissionais ou firmas responsveis por projeto ou pela execuo de obras so as seguintes: PENALIDADES - UFIP Construo com at Construo acima de 100,01 100,00m2 m2 200,00 UFIPS + 1,00 UFIP 200,00 UFIPS por m ou frao 200,00 UFIPS + 1,50 200,00 UFIPS UFIPS por m ou frao 200,00 UFIPS + 2,00 UFIPS por m ou frao 200,00 UFIPS + 1,00 UFIP por m ou frao
INFRAES
a) Construir em desacordo com os dispositivos deste Cdigo ou da legislao sobre o uso do solo. b) Apresentar projeto em desacordo, falseando medidas, cotas e demais indicaes. c) Falsear clculos do projeto e elementos de memoriais descritivos ou por viciar projeto aprovado, introduzindo200,00 UFIPS lhe, ilegalmente, alteraes de qualquer espcie. d) Assumir a responsabilidade da obra e entregar sua 200,00 UFIPS execuo a terceiros sem a devida habilitao. O valor mximo da multa a que se referem os itens acima ser de 3.500,00 UFIPS.
Art. 112. As multas aplicveis simultaneamente a profissionais ou firmas responsveis e ao proprietrio da obra so as seguintes: PENALIDADES - UFIP Construo com at Construo acima de 100,00m2 100,01m2 30,00 UFIPS + 1,00 UFIP 30,00 UFIPS por m ou frao 100,00 UFIPS + 2,00 UFIPS por m ou frao 30,00 UFIPS + 1,50 UFIPS por m ou frao 500,00 UFIPS + 1,00 UFIP por m ou frao 30,00 UFIPS + 1,00 UFIP por m ou frao 100,00 UFIPS + 1,00 UFIP por m ou frao
INFRAES
a) Inobservncia das prescries tcnicas e da garantia de vida e de bens de terceiros nas execues de obras ou suas demolies. b) Iniciar ou executar obras de qualquer tipo sem a devida licena ou em desacordo com o projeto aprovado ou 100,00 UFIPS qualquer dispositivo deste Cdigo. c) Inexistncia no local da obra de cpia do projeto e da 30,00 UFIPS licena para edificar ou demolir. d) Execuo de obra de qualquer natureza, aps o prazo 500,00 UFIPS fixado na licena. e) Inobservncia de qualquer dos dispositivos deste Cdigo relativos a habitaes coletivas e edificaes para fins 30,00 UFIPS especiais em geral. f) Inobservncia de qualquer dos dispositivos deste Cdigo relativos rea e abertura de iluminao e ventilao, 100,00 UFIPS dimenses de comprimento, ps-direitos, balanos, galerias e elementos construtivos. g) No cumprimento da intimao em virtude de vistoria ou 100,00 UFIPS de qualquer determinao fixada nesta Lei Complementar. O valor mximo da multa a que se referem os itens acima ser de 3.500,00 UFIPS. Art. 113. As multas aplicveis a proprietrios de edificaes so as seguintes:
INFRAES a) Habitar, fazer habitar ou ocupar edificaes sem a concesso do devido "habite-se" ou a referida autorizao de ocupao pelo rgo competente da Prefeitura. b) Subdividir compartimentos sem a devida licena do
PENALIDADES UFIP Construo com at Construo acima de 100,00m2 100,01m2 500,00 UFIPS 30,00 UFIPS 500,00 UFIPS + 1,00 UFIP por m ou frao 30,00 UFIPS + 1,50
Art. 114. Por infrao a qualquer dispositivo deste Cdigo, no especificada nos artigos 111, 112 e 113 desta Lei, podero ser aplicadas multas ao infrator de 200,00 UFIPS. Art. 115 - Nas reincidncias as multas sero cobradas em dobro. Pargrafo nico - Considera-se reincidncia a repetio da infrao de um mesmo dispositivo deste Cdigo pela mesma pessoa fsica e jurdica depois de passada em julgado, administrativamente, a deciso condenatria, referente infrao anterior. Art. 116 - Tm os infratores o prazo de 05 (cinco) dias para o pagamento das multas aplicadas, aps julgada improcedente a defesa apresentada ou no sendo esta apresentada nos prazos legais. Art. 117 - O valor da infrao ter uma reduo de 50% (cinquenta por cento) se at a data do pagamento o infrator sanar ou eliminar o que motivou a autuao, no incidindo sobre o objeto fiscalizado outra infrao s normas edilcias. Art. 118 - As multas no pagas nos prazos sero inscritas em dvida ativa. Pargrafo nico - Quando o infrator se recusar a apagar as multas nos prazos legais e administrativos, esses dbitos sero judicialmente executados. Art. 119 - Quando em debito de multa, nenhum infrator poder receber quaisquer quantias ou crditos que tiver com a Prefeitura, participar de licitao, firmar contratos ou ajustes de qualquer natureza, ter projetos aprovados ou licena para construir concedidas, nem transacionar com a Prefeitura a qualquer ttulo. Art. 120 - Os dbitos decorrentes de multas no pagas nos prazos legais sero atualizados, nos seus valores monetrios, na base dos coeficientes de correo monetria fixados periodicamente em resoluo do rgo competente. Pargrafo nico - Nos clculos de atualizao dos valores monetrios dos dbitos de correntes de multa a que se refere o presente artigo sero aplicados os coeficientes de correo monetria que estiverem em vigor na data de liquidao das importncias devidas. Art. 121 - Aplicada a multa no fica o infrator desobrigado do cumprimento da exigncia a que tiver determinado. CAPTULOS XIV DA SUSPENSO Art. 122 - A penalidade de suspenso ser aplicada ao profissional responsvel nos seguintes casos: I - quando sofrer, em menos de um ano, 3 (trs) advertncias; II - quando modificar projeto aprovado, introduzindo alteraes contrrias a dispositivos da presente Lei Complementar; III - quando iniciar ou executar obras sem a necessria licena e em desacordo com as prescries da presente Lei Complementar; IV - quando em face de sindicncia for constatado se responsabilizado pela execuo de obras, entregando-se a terceiros a devida habilitao; V - quando, atravs de sindicncia, for apurado ter assinado projeto como seu autor, sem o ser, ou que, como autor do projeto, falseou medidas, a fim de burlar dispositivos da presente Lei Complementar; VI - quando, mediante sindicncia, for apurado ter construdo obras em desacordo com o projeto aprovado ou ter cometido na execuo das obras, erros tcnicos ou impercias; VII - quanto for autuado em flagrante na tentativa de suborno ou for apurado, atravs de sindicncia, ter subornado servidor pblico municipal ou quanto for condenado pela justia por atos praticados contra interesses decorrentes de atividades profissionais. 1 - A penalidade de suspenso aplicvel, tambm, firma que infligir quaisquer dos itens do presente artigo. 2 - A suspenso poder variar de 2 (dois) a 24 (vinte e quatro) meses. 3 - No caso de reincidncia, pela mesma pessoa fsica ou jurdica dentro do perodo de 2 (dois) anos, contado a partir da data da vigncia da penalidade anterior, o prazo de suspenso ser aplicado em dobro. CAPTULO XV
ANEXO NICO.
Lavatrio 1 2 3 4 6 8
2
Sanitrio 1 2 3 4 6 8
2
Mictrio 0 1 2 3 4 5
2
Chuveiro 1 2 2 3 4 5 5/500m2
Acima de 3000m *
8 + 1/500m 8 + 1/500m 5 + 1/500m * Fica acrescida uma pea para cada 500 m ou frao.