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La asignatura de Religin en la LOE (Jos Carlos Muoz) El autor del presente artculo evala la situacin de la formacin moral y religiosa

en el sistema educativo espaol y reclama la atencin al bien comn de los ciudadanos y la observancia de la legalidad vigente en las negociaciones en materia educativa.

El 30 de marzo conocimos el Anteproyecto de Ley Orgnica de Educacin, cuya

Disposicin Adicional Segunda se refiere a la enseanza de la religin.


Los dos primeros de sus cuatro prrafos reproducen casi literalmente lo que estipulaba la disposicin adicional 2 de la LOGSE y, como aquella ley, remiten a los acuerdos con la Iglesia Catlica y con otras confesiones. En consecuencia, establecen que la materia de Religin ser de oferta obligatoria para los centros y voluntaria para los alumnos. Si los compromisos asumidos por el Estado en esos acuerdos se cumplen de manera efectiva en los reales decretos que desarrollarn la LOE, ninguna objecin cabr hacer a la normativa. Sin embargo, la propia ministra de Educacin ha arrojado sombras de sospecha sobre la intencin gubernamental, al manifestar que en opinin del gobierno la Religin no ha de constar en el expediente acadmico y no ha de computar ni para becas, ni para el acceso a la Universidad, ni para la promocin de curso. Si la futura norma contuviera tal pretensin, vulnerara el marco jurdico vigente. Recordemos que el Tribunal Supremo declar nula la no computabilidad de las notas obtenidas en Religin en varias sentencias de 1994. El TS fundament su resolucin afirmando que esa normativa vulneraba el Acuerdo celebrado entre el Estado Espaol

y la Santa Sede () -y por ende la Disposicin Adicional Segunda de la Ley Orgnica 1/1990-, en cuanto que aqul, -mientras est en vigor-, obliga al Estado Espaol a incluir en sus planes educativos () la enseanza de la religin catlica, en todos sus Centros de Educacin, y no de cualquier manera, sino en condiciones EQUIPARABLES a las dems disciplinas fundamentales (STS de 17 de marzo de
1994, FJ 10). Dicha equiparacin no se cumpla en la normativa anulada, pues si

bien se dispone una evaluacin similar de la enseanza religiosa a la del conjunto de las dems reas, sin embargo no se les reconoce a sus calificaciones el mismo valor dentro del sistema educativo a la hora de la concurrencia de los expedientes acadmicos de los alumnos (STS de 9 de junio de 1994, FJ 7).
Si el estatus con que se regule la asignatura de Religin atribuye a las notas obtenidas en ella un carcter de no computables, se incurrira nuevamente en la misma vulneracin del Acuerdo con la Santa Sede y se incumplira igualmente la Disposicin

Adicional Segunda de la LOE misma (siempre que su texto definitivo fuera el que se ha
dado a conocer). Para ms abundamiento en los motivos para la suspicacia, el 4 de abril el PSOE inst al gobierno a eliminar toda materia alternativa. Desde el partido gobernante, se pretende que el ejecutivo incurra en manifiesta ilegalidad, ya que la Sentencia del Tribunal Supremo de 1 de abril de 1998 (FJ 2) juzg taxativamente que todos los alumnos no matriculados en la asignatura confesional han de cursar obligatoriamente una materia alternativa, pues en el supuesto de que no se les impusiese tales actividades alternativas, ello supondra una penalizacin de la Religin y un motivo disuasorio en contra de ella pues se dejara a los alumnos que no opten por ninguna enseanza religiosa en una situacin ventajosa respecto de aquellos, pues evidentemente tendran menos horas de clases, y menos actividades a realizar con la posibilidad de dedicar esas horas a juegos y ocio, lo que atraera a la mayora de los alumnos a no optar por ninguna clase de Religin. Durante la tramitacin parlamentaria de la LOE, sera de desear que el ejecutivo y el legislativo ejercieran sin reservas su ineludible obligacin de dictar normas y reglamentos acordes con el marco jurdico vigente. Si el texto definitivo de la LOE o sus decretos de desarrollo pretendieran desvirtuar el estatus acadmico de la materia de Religin, varias organizaciones presentaran los pertinentes recursos ante el TS. Ni la Conferencia Episcopal ni la CONCAPA permaneceran de brazos cruzados ante ese atropello. Y, a la vista de la jurisprudencia, la ilegal normativa tendra los das contados. Si en verdad se desea alcanzar el pacto de Estado que el gobierno dice

buscar afanosamente, valdra la pena ponerse a negociar una solucin, que necesariamente ha de respetar la legalidad. Cualquier intento de hacer valer una regulacin que exceda los lmites del marco jurdico ser anulado por el TS. El poder ejecutivo tambin debera renunciar a imponer una solucin que, aun respetando la legalidad, tenga tintes claramente partidistas. Si lo hiciera, estara invitando a la actual oposicin a actuar con el mismo sectarismo si vuelven a gobernar en el futuro. En verdad se quiere disear de forma consensuada un sistema educativo vlido y estable, en el que es imprescindible que se inscriba una solucin razonable al asunto de la formacin moral y religiosa? Negciese en orden al bien comn, guardando el ms escrupuloso respeto a los derechos de todos y partiendo para ello, en el aspecto que nos ocupa, de la imprescindible observancia de la legalidad nacional e internacional. Tras dcadas de conflictos, en las que los tribunales han tenido que resolver diferencias de criterio con ms frecuencia de lo que sera deseable, ya sabemos qu significa esa observancia, merced a las mltiples sentencias del TS y del TC. Seamos consecuentes y actuemos con la prudencia y la sensatez que la formacin de nuestros hijos necesita y exige de nosotros y de nuestros representantes polticos. No podemos ni debemos permitirnos la concesin de continuar varios lustros ms en esta situacin. Las consecuencias de tal despropsito estn siendo nocivas para varias generaciones, a las que estamos formando deficientemente y, adems, les estamos dando un ejemplo poco edificante.