Rol del Comisario de Cuentas de Cara a la Ley 479-08

Rol del Comisario de Cuentas

Rol del Comisario de Cuentas de cara a la ley 479-08

Asociacin de Firmas de Contadores Pblicos Autorizados de la Repblica Dominicana, Inc. (AFCPARD) Decreto No. 66-2000 del Poder Ejecutivo de fecha 10 de Febrero del ao 2000juntadirectiva@afcpard.org.do Responsabilidad del Comisario de Cuentas frente a la ley 479-08 de Sociedades Comerciales Se inicia una nueva era en la prctica profesional del Contador Pblico Autorizado en la Repblica Dominicana. La recin promulgada ley General de las sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, 479-08, marca indudablemente el antes y despus de la prctica profesional en materia de supervisin empresarial, dado que la gestin del Comisario de Cuentas ha sido asignada exclusivamente al Contador Pblico Autorizado con experiencia mnima de tres aos de prctica en labores de auditora. No es un regalo. Es la distincin y el reconocimiento al Contador dominicano por parte del Poder Legislativo y especialmente de los excelentes profesionales que laboraron arduamente en el desarrollo del anteproyecto de ley el cual sabemos cost amplio sacrificio de la privacidad de esos distinguidos maestros. Nuestras salutaciones especiales al Lic. Marcos Troncoso, Contador pblico Autorizado y ex presidente del instituto de Contadores Pblicos Autorizados de la Repblica Dominicana, as como al Dr. Jos Luis Taveras, padre de tan importante ley que cambia de manera definitiva el sistema societario en la Repblica Dominicana. Esta distincin depositada en nosotros nos obliga indudablemente a revisar de manera inmediata nuestra prctica profesional. Colocarnos a la vanguardia en cuanto a las herramientas disponibles, procedimientos, entendimiento legal de la responsabilidad asumida, y sobre todo, el importante rol de elevar con - - -

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firmeza la voz del cumplimiento de cara a la prctica y desenvolvimiento comercial de las empresas, debido a que basados en el informe del Comisario de Cuentas, terceros interesados, tomaran decisiones importantes en el intercambio empresarial. Indudablemente que un informe no apegado a la verdad absoluta pondr en duda no solo la prctica particular del profesional que de manera intencional o no lo emita, si no la imagen del Contador en sentido general. Entendemos una gran oportunidad y responsabilidad para nuestra profesin dado que esta ley surge en el preciso momento por el cual el mundo financiero global atraviesa por situaciones difciles las cuales pudieron haberse evitado con la buena prctica contable, sin embargo, todava creen en nosotros, por tanto es un doble esfuerzo que debemos asumir. Lleg la hora de la supervisin, no solo del Estado, tambin de las organizaciones profesionales como la nuestra, como el instituto de Contadores pblico Autorizados de la Repblica Dominicana (ICPARD), institucin rectora de la profesin y creada por la ley 633. La supervisin que mencionamos no es policiaca. Se trata de una supervisin de soporte. Debemos orientar, inspeccionar la buena prctica. Orientar a los colegar en los procedimientos, valoraciones, sabidura y entendimiento de los procesos. Esta nueva ley inicia vigencia el prximo 19 de junio del 2009. Las encomiendas inmediatas puesta en manos del Contador son la emisin del informe requerido por dicha ley para el proceso de adecuacin y transformacin de las empresas vigentes, el cual requiere del Balance Especial elaborado por un Contador pblico Autorizado (CPA) aprobando la transformacin, de igual manera es requerido un informe elaborado por el Comisario de Cuentas tambin aprobando dicha transformacin. Reafirma la obligatoriedad de que las operaciones comerciales estn amparadas por la emisin de estados financieros debidamente auditados.

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Las funciones, responsabilidades y potestad del Comisario de Cuentas establecidas por esta ley son:

Es elegido por un perodo mnimo de 3 ejercicios sociales; Debe asistir a las reuniones convocadas por el Comit de Auditora Interna;

Verifica los valores y los documentos contables de la sociedad; Controla la conformidad de la contabilidad con las reglas vigentes dictadas por el ICPARD;

Debe velar por la sinceridad y concordancia de los estados financieros y cualquier informacin que se le da a los accionistas con el informe de gestin anual;

Puede ejecutar todas las verificaciones y todos los controles que juzgue oportunos; Debe velar por la igualdad entre los accionistas, el derecho a la informacin, la transparencia y gobernabilidad corporativa;

Tiene acceso a todo lo que entienda til para el ejercicio de su misin; Debe recibir el informe de gestin anual 30 das antes de las asambleas de accionistas. Si tiene reparos se lo comunica a los administradores y al comit de auditora; puede contratar expertos para que le hagan revisiones;

Puede posponer la asamblea; Se puede hacer asistir por expertos con sus mismos derechos; Tiene acceso a los terceros que realicen operaciones por cuenta de la sociedad (abogados, auditores, bancos, consultores, etc.);

Emite informe escrito y fundado sobre la situacin econmica y financiera de la sociedad, dictaminando sobre la memoria, el balance y el estado de

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resultados; - Emite informes sobre los controles y las verificaciones que hagan;

Emite informes sobre las partidas de los estados que l considere que deben ser modificados;

Informa sobre las irregularidades y las inexactitudes que descubra; Debe asistir a la reunin del consejo de administracin que conozca el informe de gestin anual; Debe asistir a las asambleas que le exija esta ley;

Debe convocar asambleas si no se hacen los responsables de convocar las mismas;

Tiene potestad de solicitar la inclusin en la agenda de los puntos que consideren procedentes;

Podr dictaminar sobre modificacin de estatutos, emisin de bonos, fusin, aumento o disminucin de capital;

Informa a la asamblea las irregularidades o inexactitudes detectadas en el cumplimiento de sus funciones;

Debe informar al fiscal los hechos delictuosos; Est obligado a guardar secreto profesional;

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Las limitaciones a la funcin de Comisario de Cuentas:

No puede aceptar ms de cinco mandatos; No pueden ser Comisarios de Cuentas los fundadores, aportantes en naturaleza, beneficiarios de ventajas particulares, administradores, directores;

Personas que reciban remuneracin de la sociedad o sus cnyuges; Los Comisarios de Cuentas no deben tener injerencia en las operaciones de la empresa;

Para un Comisario de Cuentas ser administrador de una S. A. debe esperar mnimo dos aos;

Para un administrador ser un comisario de Cuentas debe esperar mnimo dos aos;

Las definiciones expuestas anteriormente nos llevan a enfatizar sobre la orientacin adecuada que debe recibir el profesional de la contadura que en lo adelante dediquen su prctica a la Comisara de Cuentas en razn de que su actuacin dentro de las empresas donde funja como tal y los informes que se deriven de ella, tienen consecuencias como son:
1.

Sus hallazgos, comunicados a travs de su opinin, pueden comprometer la continuidad de la explotacin comercial de la empresa de la cual se trate;

2.

Sus informes comprometen la responsabilidad civil o penal de directores, administradores o empleados; - - -

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3.

El Comisario adquiere responsabilidad civil por sus faltas y negligencias en el ejercicio de sus funciones si conocen infracciones de los administradores y no las revela en su informe a la asamblea general. La responsabilidad civil prescribe a los 3 aos.

Indudablemente el momento exige un cambio radical de aptitudes. Exige mayor educacin continuada sea sta de manera presencial o a travs de los medios disponibles sean estos electrnicos, etc. No hablamos de extensos entrenamientos, ms bien comunicacin efectiva, como expresamos al principio, las instituciones colegiadas o no que inciden en nuestra profesin deben mantenerse muy activas, de lo contrario, la sociedad lo tomar una vez ms en cuenta.

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