HUELLAS Y SENDEROS BOLETN

Volumen 2, N 10 Volumen 2, N 10

Septiembre de 2012

FUNDACIN HUELLAS Y SENDEROS EN EL CARIBE

EL MUNDO DE HOY, UN MUNDO EN CRISIS

El ritmo de la vida se ha hecho tan acelerado, que pocos y pocas veces se detienen a reflexionar sobre la transcendencia de los acontecimientos que suceden a su alrededor, ellos superan la esfera de la cotidianidad y no se les presta atencin porque el comn de las gentes los ignoran o no se tienen herramientas para identificarlos y analizarlos. La lucha y las exigencias del da a da copan las fuerzas, las expectativas, los anhelos y los sueos, as las acciones del hombre estn encaminadas a solucionar el da de hoy, en el entorno inmediato, ignorando sucesos que nos afectan a escala mundial. El mundo de hoy es un mundo en crisis, crisis en cada uno de los rdenes de la vida humana, crisis social, crisis poltica, crisis econmica, crisis cultural, crisis ambiental. Despus de todo, no se trata de una crisis clara. No es solo econmica, ni es solo social, cultural o poltica. De alguna manera es una convergencia de todas ellas pero que, en su agregacin, resulta en una totalidad que es ms que la suma de sus partes (Max Neef, 1986, pg. 9). Desafortunadamente frente a este contexto pauperizante, no se proponen alternativas ni respuestas contundentes. Se sale del paso con programas que se soportan en soluciones inmediatistas, polticas de par-

cheo o se reacciona, por arte de los expertos, mediante la bsqueda de reivindicaciones para regresar a tiempos que se consideraron mejores.

MANIFESTACIONES DE LAS CRISIS

Polticamente la crisis se manifiesta en la ineficacia de las instituciones polticas, mal llamadas democrticas, para contrarrestar las decisiones de las elites que detentan el poder financiero, confabuladas para apoyar las decisiones polticas
Contenido: REACCIONES ANTE LA CRISIS COMO ENCARAR EL FUTURO? HACIA UN NUEVO PARADIGMA Necesidades y satisfactores SISTEMATIZACION DE LAS NECESIDADES MATRIZ DE LAS NECESIDADES LA POBREZA Y LAS POBREZAS EL DESARROLLO HUMANO QUIENES SOMOS
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que se imponen desde el extranjero, que se ven fortalecidas por la ausencia de control ciudadano sobre las manifestaciones de la burocracia pblica. Este drama se desarrolla en un contexto poltico carente de principios ticos, donde la vida del ciu-

dadano se ve cada da ms controlada y subordinada a travs de sistemas tecnolgicos, una gran inversin en recursos blicos y una falta absoluta de cultura ciudadana (contina)

Porque creemos en la capacidad de la gente caribea, le apostamos a su desarrollo

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HUELLAS Y SENDEROS

MANIFESTACIONES DE LAS CRISIS

La crisis social se evidencia en la permanente y progresiva desintegracin de las identidades socioculturales, la fragmentacin de los movimientos sociales, el aumento de la exclusin social y poltica y el creciente empobrecimiento de grandes masas sociales, a extremos tales, que se hace imposible manejar los conflictos en el seno de la sociedad y se imposibilita cualquier solucin constructiva que sea respuesta a los evidentes conflictos. La mundializacin de la economa arrastra a los sistemas econmicos a sufrir los rigores de la inversin extranjera que por su enorme poder, profundiza la brecha entre pobres y ricos. La gran inversin en el gasto militar avasalla las economas nacionales. Los gastos con propsito social son cada vez ms exiguos. Cada nueva oleada tecnolgica trae con sus innovaciones, efectos perversos sobre las formas de produccin y consumo que afectan el bienestar social de los ciudadanos. As que la suma de estas crisis atrapa a los pases en gravsima desventaja y con la anuencia de sus gobernantes y las lites dominantes, se les obliga a ingentes sacrificios que implican altos costos sociales en favor de depurar y limpiar el sistema financiero y tener al da los costos de la deuda externa contrada con los prestamistas extranjeros.

Pie de imagen o grfico.

REACCIONES ANTE LAS CRISIS

Se necesita construir conjunta y participativamente una relacin conocimiento/ actitud/ comportamiento para generar un cambio cultural a favor del desarrollo sostenible
La reaccin ante la situacin actual, como las monedas, tiene dos caras. De una parte, la cara positiva que sintetiza el optimismo de quienes pregonan la expansin del PIB, el aumento de las exportaciones y el aumento del nivel de ingresos. Asimismo se cataloga el ambiente de confianza de consumidores e inversionistas; el avance en el saneamiento de las finanzas pblicas; el buen comportamiento de la inflacin, en una coyuntura de altos precios de los bienes bsicos y la excelente dinmica de la inversin nacional y extranjera. Todo esto ha permitido una mejora en los indicadores sociales (COLOMBIA-ANDI-, 2012). Todo ello es cierto. Sin embargo, existe una visin negativa o pesimista, la otra cara de la moneda: el agravamiento de la pobreza en los sectores populares, el hecho de que algo ms de un tercio de la poblacin econmicamente activa se debate en la economa del rebusque, entre el desempleo y el subempleo, el agravamiento de los grandes dficit sociales, especialmente la vivienda, educacin y salud y una deuda externa que, al margen de consideraciones ticas respecto de lo que tendramos o no tendramos que hacer, resulta claramente impagable a menos que se agrave la pobreza y agotemos nuestros recursos hasta lmites irreversibles. Los principales obstculos que perciben los empresarios en el desarrollo normal de su actividad son en su orden: el tipo de cambio, la baja demanda, el costo y suministro de materias primas, la alta competencia en el mercado, el contrabando, los bajos mrgenes de rentabilidad, la infraestructura y costos logsticos, la baja rotacin de la cartera y la falta de capital de trabajo. Frente a lo expuesto hay quienes abogan por volver a implementar estrategias que dieron resultados positivos en el pasado y otros, ven en la crisis la oportunidad para desafiar alternativas distintas, si se considera que la experiencia vivida es un asunto agotado y se podran cometer graves errores dado que las circunstancias actuales obedecen a otras causas y se dan en un ambiente

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COMO ENCARAR EL FUTURO?

SI la crisis se percibe como producto y consecuencia de la crisis mundial conlleva a pensar que superada la crisis internacional se supera la crisis interna. Si bien es cierto que las condiciones externas influyen en economas dependientes y vulnerables como la nuestra, no es menos cierto que una recuperacin de la economa capitalista del norte y de la economa de la Unin Europea, no tendran necesariamente efectos significativos para nuestra propia recuperacin. Pues es posible que una vez alcanzada la recuperacin de esas economas, se tendran dos opciones: Una estrategia de desarrollo en la expansin de las exportaciones de productos primarios. Pero la experiencia indica que se presentaran condiciones desfavorables en este intercambio, ellos se llevaran los productos primarios y se les compraran los productos manufacturados con esa misma materia prima y muchas de esas posibles exportaciones estn siendo sustituidas por elementos ms eficientes, Uno de los ejemplos ms claros se ha dado en la industria del cobre, donde los principales sectores tradicionalmente basados en este metal han sufrido gradualmente la insercin de los plsticos, el aluminio y la fibra ptica, por mencionar slo algunos materiales. Una estrategia sustentada en la diversificacin de las exportaciones, entendida esta como exportacin de manufacturas, se estrellara inevitablemente contra las polticas proteccionistas de las potencias del norte. Basta anotar las consecuencias negativas de un TLC con una potencia industrial. De otra parte, abogar por un desarrollo apoyado en prstamos y las contribuciones exteriores de capital, es fortalecer el vasallaje por el gravsimo e irresoluble estado en que nos mantiene el endeudamiento. Las condiciones de tales alternativas parecen bastante claras. Por una parte, si las dos opciones que tradicionalmente han dominado el escenario no han logrado satisfacer las legtimas carencias de las mayoras, una nueva concepcin alternativa debe surgir para alcanzar la adecuada satisfaccin de las necesidades humanas. Por otra parte, si el desarrollo futuro no podr sustentarse en la expansin de las exportaciones (por las barreras descritas), ni en sustanciales aportes de capital forneo por las dramticas limitaciones que impone la deuda externa, la nueva concepcin ha de orientarse inevitablemente hacia la generacin de una creciente economa capaz de generar autodependencia.

DEBEMOS PRIVILEGIAR INSTANCIAS Y ESCENARIOS DONDE LA PARTICIPACION Y EL PROTAGONISMO DE LAS PERSONAS, SEA REAL

HACIA UN NUEVO PARADIGMA

Si las polticas econmicas diseadas por economistas, afectan totalmente -como, de hecho, lo hacen - la totalidad de una sociedad, los economistas ya no pueden pretender que su nica preocupacin son los problemas econmicos. Tal pretensin seria poco tica, puesto que implicara asumir la responsabilidad por la accin, pero no por las consecuencias de la accin. Nos enfrentamos a situaciones desconcertantes, donde cada vez entendemos menos. De ah que las cosas estn realmente mal, y se volvern peores, a menos que dediquemos mucho ms energa e imaginacin a1 diseo de transdisciplinas coherentes y significativas. Vivimos una poca de transicin trascendental, lo cual significa que los cambios de paradigma no solo son necesarios, sino que imprescindibles. (Max Neef, 1986) Max Neef propone que el mejor modelo de desarrollo ser aquel que REACCIONES ANTE LA CRISIS 2 COMO ENCARAR EL FUTU- 3 HACIA UN NUEVO PARADIG- 3 Necesidades y satisfactores SISTEMATIZACION DE LAS MATRIZ DE LAS NECESIDALA POBREZA Y LAS POBREEL DESARROLLO HUMANO QUIENES SOMOS
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HACIA UN NUEVO PARADIGMA

permita elevar el nivel de vida de las personas y este nivel de vida depender de las posibilidades que se tengan de satisfacer, en forma adecuada, las necesidades humanas fundamentales. As que enuncia los tres postulados del Desarrollo a Escala Humana

del Desarrollo a Escala Humana. 2. Las necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas y clasificables.
3. Las

del tiempo y de las culturas, es la manera o los medios utilizados para la satisfaccin de las necesidades.
Para aclarar an ms su idea del desarrollo indaga sobre cules son esas necesidades humanas fundamentales y quin las determina y para sustentar su posicin introduce los conceptos de necesidades y satisfactores.

1. El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos. Este es el postulado bsico

Ttulo del artculo interior

necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y en todos los periodos histricos. Lo que cambia, a travs

Necesidades y satisfactores
AUN VIVIMOS EN UN MUNDO CARACTERIZADO POR EL HAMBBRE, LA POBREZA Y PROFUNDAS DISPARIDADES, QUE CADA DIA VAN EN AUMENTO

Habitualmente se piensa que las necesidades humanas son innumerables y que ellas cambian a travs del tiempo y de una cultura a otra. Max Neef considera que sta concepcin errada, confunde las necesidades con los los satisfactores de esas necesidades. Las necesidades se pueden entender como carencias o como potencialidades y en consecuencia no es correcto hablar de satisfacer necesidades, es ms apropiado hablar de vivir y realizar las necesidades, de manera continua y renovada. Aceptando que el medio genera posibilidades que reprimen, toleran o estimulan la realizacin de esas necesidades, por los individuos y los grupos

humanos. Esa manera como el medio define culturalmente la forma dominante de vivir y realizar las necesidades, son los satisfactores. De all que los satisfactores puedan tener efectos distintos en distintos contextos, ya que dependen de los medios que el contexto produce y las formas cmo se organiza el consumo de los mismos. Surge entonces la idea de bienes econmicos, objetos y artefactos que potencian los satisfactores para vivir las necesidades. Cuando estos bienes se convierten en un fin, en razn de su produccin y consumo, la posibilidad de vivir una necesidad se restringe al bien impuesto, as la vida

queda al servicio de ese bien y se cae en el engao de que el bienestar est en el incremento de su consumo y produccin. Relacionar de manera directa satisfactores y bienes econmicos es el ncleo de la teora econmica tradicional. Esta teora mecanicista supone que las necesidades se manifiestan a travs de la demanda, determinada por las preferencias individuales respecto a los bienes producidos. Se supone que las necesidades evolucionan al ritmo que lo hace la especie humana, a ritmo lento, con trayectoria nica y de manera universal. Los satisfactores tienen doble trayectoria, de una parte se modifican al ritmo de la his-

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Necesidades y satisfactores
toria y se diversifican al ritmo de las culturas y las circunstancias. Los bienes econmicos tienen triple trayectoria: se modifican a ritmos circunstanciales, se diversifican segn la cultura y dentro de la cultura segn los estratos sociales. As vistas, las necesidades humanas son atributos que se relacionan con la evolucin, no son solo carencias sino tambin potencialidades humanas individuales y colectivas, son de Subsistencia, Proteccin, Afecto, Entendimiento, Participacin, Ocio, Creacin, Identidad y Libertad; los satisfactores se relacionan con las estructuras como formas de ser, tener, hacer y estar, con carcter individual y colectivo que permiten la actualizacin de las necesidades; los bienes econmicos son objetos relacionados con coyunturas, que afectan la eficiencia de un satisfactor e incidiendo en el umbral de actualizacin de una necesidad, en forma positiva o negativa. Entonces no se trata de relacionar necesides con bienes y servicios que presuntamente los satisface; sino de relacionarlos adems con prcticas sociales, formas de organizacin, modelos polticos y valores que repercuten sobre la forma como se expresan las necesidades (CEPAUR, 1986)

SISTEMATIZACION DE LAS NECESIDADES HUMANAS

SI se combinan los dos criterios propuestos, esta combinacin permite operar con una clasificacin que incluye, por una parte, las necesidades de Ser, Tener, Hacer y Estar; y, por la otra, las necesidades de Subsistencia, proteccin, Afecto, Entendimiento, Participacin, Ocio, Creacin, Identidad y Libertad, que pueden combinarse con la ayuda de una matriz. De la clasificacin propuesta se desprende que, por ejemplo: Alimentacin y abrigo no deben considerarse como necesidades, sino como satisfactores de la necesidad fundamental de subsistencia. Del mismo modo, la educacin (ya sea formal o informal), el estudio, la investigacin, la estimulacin precoz y la meditacin son satisfactores de la necesidad de entendimiento. Los sistemas curativos, la prevencin y los esquemas de salud, en general, son satisfactores de la necesidad de proteccin. No existe correspondencia biunvoca entre necesidades y satisfactores. Un satisfactor puede contribuir simultneamente a la satisfaccin de diversas necesidades o, a la inversa, una necesidad puede requerir de diversos satisfactores para ser satisfecha. Ni siquiera estas relaciones son fijas. Pueden variar segn tiempo, lugar y circunstancias. Valga un ejemplo: Cuando una madre le da el pecho a su beb, a travs de ese acto, contribuye a que la criatura reciba satisfaccin simultnea para sus necesidades de subsistencia, proteccin, afecto e identidad. La situacin es obviamente distinta si el beb es alimentado de manera ms mecnica Podemos comprender como se viven las necesidades en nosotros mismos y en nuestro medio: grupo familiar, comunitario o social, sistema econmico, modelo socio-poltico, estrategias de vida, cultura o nacin. Podemos tratar de entender cmo se relacionan en nuestro medio los satisfactores y bienes econmicos dominantes con las formas de sentir, expresar, y actuar nuestras necesidades. Podemos detectar como los satisfactores y bienes disponibles o dominantes limitan, condicionan, desvirtan o, por el contrario, estimulan nuestras posibilidades de vivir las necesidades humanas. Podemos, sobre esa base, pensar las formas viables de recrear y reorga nizar los satisfactores y bienes de manera que enriquezcan nuestras posibilidades de realizar las necesidades y reduzcan nuestras posibilidades de frustrarlas.

EL DETERIORO AMBIENTAL ES UNA PERMANENTE AMENAZA A LA SEGURIDAD HUMANA

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MATRIZ DE LAS NECESIDADES HUMANAS

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LA POBREZA Y LAS POBREZAS

El sistema propuesto permite la reinterpretacin del concepto de pobreza. El concepto tradicional es limitado y restringido, puesto que se refiere exclusivamente a la situacin de aquellas personas que pueden clasificarse por debajo de un determinado umbral de ingreso. La nocin es estrictamente economicista. Sugerimos no hablar de pobreza, sino de Ttulo del artculo interior pobrezas. De hecho, cualquier necesidad humana fundamental que no es adecuadamente satisfecha revela una pobreza humana. La pobreza de subsistencia (debido a alimentacin y abrigo insuficientes); de proteccin (debido a sistemas de salud ineficientes, a la violencia, la carrera armamentista, etc.); de afecto (debido a1 autoritarismo, la opresin, las relaciones de explotacin con el medio ambiente natural, etc.) de entendimiento (debido a la deficiente calidad de la educacin); de participacin (debido a la marginacin y discriminacin de mujeres, nios y minoras); de identidad (debido a la imposicin de valores extraos a culturas locales y regionales, emigracin forzada, exilio poltico, etc.) y as sucesivamente. La construccin de una economa humanista exige, en este marco, un importante desafo terico, a saber: entender y desenraizar la dialctica entre necesidades, satisfactores y bienes econmicos. Esto, a fin de pensar formas de organizacin econmica en que los bienes potencien satisfactores para vivir las necesidades de manera coherente, sana y plena. La situacin obliga a repensar el contexto social de las necesidades humanas de una manera radicalmente distinta de como ha sido habitualmente pensado por planificadores sociales y por diseadores de polticas de desarrollo. Para una teora critica de la sociedad no basta especificar cules son los satisfactores y bienes econmicos dominantes al interior de ella, sino presentarlos adems como productos histricamente constituidos y, por lo tanto susceptibles de ser modificados. Por consiguiente es necesario rastrear el proceso de creacin, mediacin y condicionamiento entre necesidades, satisfactores y bienes econmicos.

El mayor servicio del estado es educar a sus ciudadanos constituirlos, organizarlos, conservar su cultura, su integridad, su identidad as como su libertad, por ello es importante que se fomente en los individuos los valores y la moral

EL DESARROLLO HUMANO
Ttulo del artculo interior

Nos corresponde participar y fortalecer las polticas , programas y proyectos que privilegien EL DESARROLLO HUMANO, esto es, la ampliacin de las opciones que poseen las personas y que conduzcan a: Poder tener una larga vida saludable Poder adquirir mientos conoci-

Poder tener acceso a recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decoroso.

El paradigma del desarrollo humano tiene cuatro componentes fundamentales: a) productividad, para posibilitar que las personas participen plenamente en el proceso productivo de generacin de ingresos y el empleo remunerado; b) equidad, es necesario que todas las personas tengan igual acceso a la igualdad de oportunidades; c) sostenibilidad, es menester asegurar el acceso a las oportunidades no slo para las generaciones actuales, sino

tambin para las futuras; d) potenciacin, el desarrollo debe ser efectuado por las personas, no slo para ellas (PNUD 1995). El desarrollo humano es ante todo una propuesta que afirma que el objetivo y motor de los esfuerzos de un pas son sus habitantes. Desarrollo humano significa la construccin colectiva de las capacidades personales y sociales que le permitirn a cada uno realizar el modo de vida al que aspira. (PNUD. Creer en un futuro comn. 2002. p17)

Porque creemos en la capacidad de la gente caribea, le apostamos a su desarrollo

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Somos una entidad jurdica, sin nimo de lucro, inspirada en los principios del Desarrollo Humano y la Participacin Ciudadana.
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Tenemos un equipo humano de profesionales idneos, competentes y actualizados en diversas reas de la ciencia y la tecnologa relacionadas con nuestro objeto social, as como los recursos y los medios necesarios para propiciar las acciones y procesos que permiten lograr el objetivo propuesto. Buscamos asumir con responsabilidad las tareas que nos correspondan, como ciudadanos y como organizacin, en favor de la construccin de una sociedad justa, libre, democrtica, tolerante y respetuosa a travs del conocimiento, los medios y los recursos que la sociedad del conocimiento pone a nuestro alcance. Queremos ser partcipes en el cambio y la transformacin social aceptando que todos tenemos capacidades y que todos podemos lograr ser ciudadanos autnomos. En consecuencia podemos y debemos generar acciones que conduzcan a favorecer la construccin de autonoma en lo individual y colectivo

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