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Comisin de Regulacin de Agua Potable Y Saneamiento Bsico -CRAMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Repblica de Colombia

Metodologa de Descuentos Asociados a Aportes Bajo Condicin de Entidades Pblicas para los Servicio de Acueducto y Alcantarillado
Resolucin CRA 436 de 2007 Participacin ciudadana

JAR

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Antecedentes
Las entidades pblicas podrn aportar bienes o derechos a las empresas de servicios pblicos domiciliarios, siempre y cuando su valor no se incluya en el clculo de las tarifas que hayan de cobrarse a los usuarios y que en el presupuesto de la entidad que autorice el aporte figure este valor. Artculo 143, Plan Nacional De Desarrollo 2006-2010, Ley 1151 de 2007. Sin embargo, la Ley considera una posible excepcin: Lo dispuesto en el presente artculo, no es aplicable cuando se realice enajenacin o capitalizacin respecto de dichos bienes o derechos.

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Objetivo
Reglamentar el Numeral 87.9 de la Ley 142 de 1994, con base en las modificaciones introducidas por el Plan Nacional de Desarrollo, delimitando su aplicacin y alcance, de forma que se cuente con una mayor visibilidad sobre los recursos provenientes de entidades pblicas, y ajustando la remuneracin que reciben los prestadores de acuerdo con su esfuerzo financiero.

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Cmo funciona la metodologa?


Dado que se reconoce la existencia de una excepcin, el primer paso es establecer con claridad si lo aportes se realizan cumpliendo con la condicin definida por la Ley del Plan del Desarrollo. Esto se logra mediante la celebracin un Contrato de Aportes Bajo Condicin. De acuerdo con el valor y las caractersticas del aporte, especificadas dentro del Contrato, ser posible definir su efecto sobre las tarifas.

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Contratos de aportes bajo condicin: Aspectos Mnimos


1. Naturaleza de los contratantes 2. Descripcin del bien o derecho aportado 3. Valor del aporte 4. Momento en el tiempo en que se hace efectivo el aporte 5. Duracin del Contrato 8. Tratamiento tarifario una vez se termine el contrato 9. Condiciones de reversin del aporte 6. Garantas de seriedad 7. Condiciones de operacin, mantenimiento y destinacin del activo

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Metodologa Tarifaria actual


Tarifa = CMA + CMO + CMI + CMT Cargo Fijo Cargo por Consumo (CMLP) CMA: Gastos administrativos CMO: Costos operacin y mantenimiento CMI: Costos de activos e inversin en reposicin y expansin CMT: Costos tasas ambientales

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Metodologa de clculo por Aportes Bajo Condicin


A partir de los costos que ha definido el prestador, de acuerdo con la metodologa tarifaria vigente La presente Resolucin busca introducir los ajustes necesarios de forma el valor de los Aportes Bajo Condicin, de acuerdo con lo establecido en el correspondiente contrato, no sea tenido en cuenta dentro del componente de infraestructura.

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Metodologa de clculo por Aportes Bajo Condicin


La expresin matemtica
CMI =
j

VPI RER j + VA j AA j VPD j

+ CMIT

AA j = A j + j

Aj es el valor del aporte bajo condicin. Cuando el aporte se encuentra incluido dentro de las inversiones proyectadas por el prestador, no basta con corregir el CMI a partir del periodo en el cual se celebra el Contrato, es necesario la introduccin del factor de ajuste j .

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Metodologa de clculo por Aportes Bajo Condicin


Los Escenarios: Primer Escenario: El aporte bajo condicin esta incluido dentro de la Base de Activos (VA). Se descuenta Aj; j = 0. Segundo Escenario: El aporte bajo condicin esta incluido dentro del Plan de Inversiones (VPIRER). Se descuenta Aj; j > 0. Tercer Escenario: El aporte no haba sido considerado en el estudio de costos. No se generan cambios sobre el CMI.

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