PAZ SIN RECONCILIACIN?

Un ejercicio de razonamiento sobre los ya casi incontables procesos de paz que han tenido lugar en nuestra patria Colombiana, podra seguramente concluir, prima facie, que como cualquier otro proceso, el de la Paz debe estar compuesto de partes, de fases, las unas requisitos de las otras. Pasar del conflicto al posconflicto implica una serie de actividades que se desarrollan en una forma sistemtica (o al menos as debera ser) orientadas a construir el camino hacia la paz, o hacia el posconflicto, si se quiere llamar as.

No es posible entonces llegar a la paz en una forma anrquica, sin claridad en el desarrollo y ese ha sido el gran problema de los mltiples procesos que se han desplegado en Colombia durante su historia.

Todos los esfuerzos para lograr la paz que se han realizado en Colombia han tenido caractersticas improvisadas que permitieron en su momento algn nivel de acierto fundamentado en la tmida confianza de los conflictuantes en el estado colombiano, confianza ganada en el proceso de negociacin y tambin en el desespero del los colombianos por alcanzar la paz.

Se ha ensayado de todo; negociar dentro del conflicto, cesar las hostilidades, zonas de distensin, despejes territoriales, campamentos de paz, zonas de ubicacin, impunidad, inmunidad, desmovilizaciones colectivas e individuales, amnistas, indultos, sometimientos, penas alternativas, formulas de justicia transicional, (tambin torturas, traiciones, incumplimientos, asesinatos,

desapariciones, e incluso extradiciones) en fin, una multiplicidad de estrategias que no han sido conducentes al supremo inters nacional.

Por qu, despus de muchas negociaciones, de haber sacado a decenas de miles de combatientes ilegales del conflicto armado, no se ha logrado la paz?

Es claro que para solucionar un conflicto no hay formulas magistrales, y que cada proceso de acercamiento y de negociacin requiere de un cierto nivel de improvisacin, de repentismo, de creatividad e ingenio, y desde luego de mucha audacia, toda vez que los mltiples intereses en juego los demandan para poder obtener una solucin razonable para las partes.

Nunca habr una solucin perfecta, que deje a todos tranquilos, por lo que tambin se requiere de capacidad de desprendimiento, y de lo que llaman los estudiosos en una forma coloquial ponerse en los zapatos del otro, entendiendo que el otro en estos casos no son los que estn al otro lado en la mesa sino los civiles colombianos que sufren el inmisericorde conflicto que tratan de destrabar los negociadores.

Esas formulas intentadas han tenido unas constantes, como por ejemplo, en todas se quiere pasar de un plumazo, del conflicto a la paz. No se ha tenido en cuenta que el conflicto es uno, con mltiples y diversas manifestaciones contra el Estado o desde el Estado y lo que se negocia en cada caso es una de las manifestaciones de ese conflicto. Tambin es una notoria constante, que en todos los procesos se desconoce ese paso intermedio entre el conflicto y la paz, que es la reconciliacin.

Se ha otorgado al acto de la dejacin de armas los efectos de la paz. Silenciar los fusiles se ha convertido en el fin del conflicto y el comienzo del posconflicto. En algunos pocos casos se ha intentado, procesos de reinsercin o de reintegracin de excombatientes a la sociedad, incluso desconociendo a las victimas.

Para mayor evidencia de este problema, como excepcin que confirmara la regla, se cre mediante la ley 975 de 2005, con bombos y platillos y extraordinariamente integrada por preclaros ciudadanos en su mayora defensores de los derechos humanos, la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin, CNRR. Cumpli

sus funciones, con muchas dificultades pero en una forma ejemplar sobre la reparacin a las victimas y avanz en aspectos relacionados con la reconciliacin, cul era su fin, pero fue eliminada por la ley de vctimas y restitucin de tierras, con la que prcticamente desapareci la reconciliacin del panorama legislativo y funcional del Estado. Hoy se habla de reparacin, se habla de restitucin, pero no se esta haciendo nada sobre la reconciliacin.

No es posible alcanzar la paz sin un proceso de Reconciliacin Nacional efectivo. Tiene que darse entre victimas y victimarios y debe ser ahora, entre vivos, hacer el acto colectivo permanente de razonamiento ideal del perdn. No se puede esperar a que ya no existan victimas y victimarios. No existe la reconciliacin por sustraccin de materia.

Si el perdn no es posible, que en muchos casos no lo ser, es preciso concluir que es necesario aprender a convivir, a coexistir, a aceptar las diferencias con el otro, sin tener que suprimirlo, sin agredirlo. Hay que aprender a vivir y dejar vivir. Que las victimas sean resilientes, que superen su tragedia sin olvidar y que los victimarios entiendan y acepten la nobleza del gesto de la mano que les ha sido tendida con toda la voluntad de convivir en humanidad.

La gran falla por la ausencia de la reconciliacin en todos los procesos anteriores ha sido notoria, no se ha promovido la reconciliacin, y esa es una de las funciones que debe cumplir el Estado colombiano, en forma transversal, permanente e independientemente de los logros y los acuerdos o desacuerdos de los procesos.

Pero el Estado Colombiano tambin debe participar en el proceso de reconciliacin activamente y asumir su papel, bien como victimario, (que lo ha sido) o si no como responsable ltimo del conflicto por la omisin en el cumplimiento de sus funciones esenciales de proteger la vida e integridad de sus ciudadanos y la gran mayora de sus deberes constitucionales.

Disponerse a la reconciliacin, ofrecer su participacin en ella y velar por que ocurra, debe ser el gran papel de la sociedad civil en los dilogos de paz.

/ANTONIO J. GARCA FERNNDEZ