Revista de la Educacin Superior Vol. XXXIX (3), No. 155, Julio-Septiembre de 2010, pp. 7-25. ISSN: 0185-2760.

CUERPOS ACADMICOS: FACTORES DE INTEGRACIN Y PRODUCCIN DE CONOCIMIENTO

SantoS Lpez Leyva* Resumen

ste artculo analiza diferentes aportaciones tericas en torno a la formacin de comunidades acadmicas. Lleva a cabo una revisin cuantitativa de los cuerpos acadmicos consolidados y en consolidacin a partir de su surgimiento en 2002 hasta 2009, en las universidades pblicas de los estados en Mxico. Recoge la opinin de 275 profesores sobre las motivaciones para la conformacin de dichos cuerpos. Utiliza datos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, de publicacin de artculos cientficos, registro de patentes y balanza tecnolgica de Mxico, concluyendo que el incremento en CA no ha mejorado la posicin de Mxico en la ciencia mundial.
* Profesor e investigador de la Facultad de Economa de la Universidad Autnoma de Sinaloa. Correo e: santos@uas. uasnet.mx Ingreso: 12/06/09 Aprobado: 10/03/10

Palabras clave: Conocimiento cientfico, grupos de investigacin, produccin cientfica, cuerpos acadmicos, educacin superior. Abstract

his article examines different theoretical visions around the formation of academic communities. It carries out a quantitative review of the consolidated and in consolidation academic bodies back to 2002, when they began, until 2009, in public universities of the states in Mexico. It collected the opinion of 275 researchers on the motivations to develop academic bodies. Using data from the National Council for Science and Technology about scientific articles, patenting activities and technological trade balance of Mexico, it concludes that increasing the academic bodies has not improved Mexicos position in world science. Key words: Scientific knowledge, research groups, scientific production, academic bodies, higher education.

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Introduccin
En Mxico, una de las polticas ms recientes encaminadas a promover nuevas formas de estimular la generacin y aplicacin de conocimiento ha sido el impulso a la creacin de cuerpos acadmicos (ca) en las instituciones pblicas de educacin superior, esto con el propsito de fortalecer dinmicas acadmicas sustentadas en el trabajo colaborativo, manifiesto en la estructuracin de equipos disciplinarios. El presente artculo tiene como objetivo llevar a cabo una revisin del crecimiento que ha tenido la integracin de cuerpos acadmicos; analizar los factores que en mayor medida han influido en la formacin y desarrollo de estos colectivos acadmicos y examinar su contribucin a la generacin y aplicacin de conocimiento. En este sentido, habra que sostener tres cuestionamientos centrales en el trabajo: Cul ha sido la evolucin de los cuerpos acadmicos?, cules son los factores que han influido en su integracin y sostenimiento? y cmo se manifiesta su impacto en la participacin de Mxico en produccin y aplicacin del conocimiento en el contexto internacional? Segn los documentos oficiales, estas agrupaciones de acadmicos fueron creadas principalmente para fortalecer las tareas de produccin y aplicacin del conocimiento, ya que se definen como: un conjunto de profesores-investigadores que comparten una o ms lneas de investigacin (estudio), cuyos objetivos y metas estn destinados a la generacin y/o aplicacin de nuevos conocimientos, adems de que a travs de su alto grado de especializacin, los miembros del conjunto ejerzan docencia para lograr una educacin de buena calidad. Programa de Mejoramiento del Profesorado (promep). Segn esta definicin, el elemento de mayor consistencia en la formacin e integracin de
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cuerpos acadmicos lo constituye la dinmica en la produccin y aplicacin de conocimiento. Para la comprobacin de tal afirmacin se recurri a la aplicacin de un cuestionario a 275 profesores integrantes de cuerpos acadmicos consolidados y en consolidacin. Para verificar el crecimiento de estos colectivos acadmicos se recurri a las estadsticas presentadas por el promep. Por otra parte, para resolver la tercera pregunta, acerca del incremento en la calidad y cantidad en la produccin y aplicacin del conocimiento, se acudi a estadsticas publicadas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (conacyt). El trabajo se compone de cinco partes, la primera de ellas hace una revisin en torno a la teora y la importancia de formar comunidades acadmicas para el desarrollo del conocimiento cientfico. La segunda presenta un crecimiento numrico de dos categoras de los cuerpos acadmicos: consolidados y en vas de consolidacin en las universidades pblicas estatales. La siguiente se encarga de verificar los elementos que han dado cohesin a estos colectivos acadmicos. Despus se analiza el comportamiento que ha tenido Mxico en la produccin de conocimiento en el contexto internacional. Por ltimo se presentan algunas conclusiones.

Tendencias en la formacin de cuerpos acadmicos

El desarrollo de la ciencia y las comunidades acadmicas Para algunos autores lo ms adecuado es manejar el concepto de comunidades epistmicas, al referirse a grupos de expertos que tienen como misin resolver una serie de problemas a travs de la aplicacin del conocimiento cientfico (Maldonado, 2005). Partiendo de esta idea resulta interesante revisar el concepto de cuerpo acadmico, ya que existen diferencias y visiones

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alternativas a las planteadas e impulsadas desde los organismos oficiales en Mxico. La autora antes citada insiste que en la academia lo que debe prevalecer, para una mayor calidad en el trabajo de investigacin, es el concepto de comunidades epistmicas, las cuales tienen como mnimo las siguientes caractersticas: a) definen una agenda comn, donde cada uno de sus integrantes mantiene puntos coincidentes con el rea de investigacin general del colectivo; b) la participacin es a travs de redes, de relaciones informales y formales establecidas entre los diferentes actores; c) sus miembros comparten un sistema de creencias y valores que los cohesionan y hacen que definan propsitos comunes; adems, se resguardan en normas y creencias sin necesidad de tener lazos familiares o polticos; d) estas comunidades se distinguen por su estructura compacta como resultado de que son relativamente pequeas, ya que lo importante es el logro de prestigio acadmico y el fortalecimiento de su habilidad para influir en el campo disciplinario; e) en su integracin prevalecen, en mayor medida, las relaciones informales que las formales, lo central est constituido por las relaciones entre miembros, por su nivel de afinidad ms que por los convenios establecidos entre las instituciones; f) se proponen lograr prestigio y credenciales acadmicas, tanto la reputacin como sus mritos acadmicos son el capital ms importante con que cuenta la comunidad epistmica, divisas en las cuales fincan su diferenciacin de otras redes y grupos acadmicos, y g) hacen acopio de una diversidad profesional, este tipo de comunidad no puede ser atendida con la misma definicin de una profesin, sino que atraviesa las fronteras que definen a sta. La idea de comunidades epistmicas constituye un nuevo enfoque de polticas pblicas y Haas (Parsons, 2007: 203) las considera como entidades compuestas por profesionales que comparten el compromiso con un modelo causal comn y una serie de valores polticos comunes. Las une la conviccin en la verdad de

su modelo y el compromiso de traducir dicha verdad en polticas pblicas, tambin refiere que las comunidades epistmicas adoptan la forma de universidades invisibles o redes de personas con ideas afines. El concepto de universidades invisibles ya haba sido trabajado, pues Crane llam colegios invisibles (Campanario, 2002: 175) a una reducida comunidad de cientficos que intercambian informacin entre s y aumentan su posicin de poder dentro de un determinado campo o disciplina. Los miembros del colegio invisible se conocen entre s, y probablemente leen y comparten los trabajos de los otros miembros. Una de las fuentes principales para la formacin de grupos acadmicos es el surgimiento de nuevos campos en las ciencias, las disciplinas cientficas han evolucionado a travs de la fragmentacin e hibridacin y sus practicantes trabajan ms bien en campos cientficos hbridos que en las disciplinas como un todo. La creacin de campos de investigacin est en constante movimiento, tal como establecen Dogan y Parhe (1993: 80): hoy en da, el proceso ms importante no consiste en la creacin de disciplinas nuevas, sino en la formacin de dominios hbridos nuevos, estos dominios slo pueden ser creados y desarrollados por equipos de investigacin. Ms delante sealan que: No puede haber una hibridacin sin una fragmentacin que le preceda, si bien no todos los fragmentos se llegan a hibridar (p. 82). Estos hbridos constituyen los espacios donde surgen nuevos equipos de trabajo que tienen mayor posibilidad de innovar, porque los ncleos de las disciplinas se encuentran muy congestionados de investigadores y densos de teoras. Bajo este principio, los autores anteriores desarrollan lo que denominan la paradoja de la densidad. Cuanto ms congestionado se encuentra un ncleo epistmico menores posibilidades de innovacin existen. El conocimiento, tanto para su desarrollo como para su transmisin a travs de la enseanza, debe ser dividido en numerosas ramas y
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especialidades. En primer lugar en amplios campos como las matemticas, la fsica, la qumica, la biologa, la psicologa, etc., que son todava divisibles ad libitum, esto a medida que la ciencia avanza (Lvy et al., 1980: 52). Lo anterior hace que los grupos cientficos estudien, cada vez ms, temas de mayor precisin, con ello adquieren un mayor grado de especializacin. Como bien seala Oliv (2008: 29), en el sentido kuhniano no existe slo una comunidad cientfica, sino muchas, a diferentes niveles. Por un lado se encuentran las comunidades ms globales, por ejemplo la comunidad de todos los cientficos naturales. En otro nivel estn los fsicos del estado slido, de la materia condensada, de las altas energas. Entre los bilogos, se encuentran las comunidades ms especializadas de los biotecnlogos, los bilogos evolucionistas, los bilogos moleculares, los genetistas, los eclogos, etctera. Kuhn (Oliv, 2008: 30) dice que: casi todos los cientficos asumen una filiacin comunitaria, y dan por supuesto que la responsabilidad de llevar a cabo las tareas que corresponden a las diferentes especialidades de la disciplina se distribuyen entre grupos cuya membresa est ms o menos determinada A este respecto Oliv (2008: 33) seala que: El objetivo de las comunidades cientficas es generar un autntico conocimiento en su campo, un conocimiento objetivo de la realidad que sea resultado de procesos racionales las comunidades cientficas se caracterizan por una constelacin de elementos compartidos; entre ellos, los conocimientos previos que se acumularon en su campo, pero sobre todo, un conjunto de valores e intereses comunes dentro de cada especialidad. Ms delante insiste en que: las comunidades cientficas se aglutinan en torno a constelaciones de valores, de creencias, de intereses, de tcnicas, de prcticas, de mtodos de deci10

sin, de formas racionales de discusin, y que tambin muchas veces se dan confrontaciones irracionales en el seno de esas comunidades, y entre ellas (p. 35). Esta idea adquiere ms generalidad cuando Salmern (Pacheco, 1994: 26) menciona que: se puede hablar de comunidad cientfica en muchos niveles, desde la comunidad de todos los cientficos, hasta la de los practicantes de cada una de las disciplinas particulares se trata de una forma de organizacin de contornos muy difciles de precisar, tanto en sus relaciones externas como en su continuidad histrica y en sus mismas relaciones internas. No obstante, a esta vaguedad de contornos, sera difcil negar la existencia de una estructura comunitaria cuya cohesin, ms o menos dbil segn circunstancias, se mantiene en torno a ideales de carcter intelectual y a normas de trabajo, derivados de la experiencia de investigacin cientfica. Para Tierney (2001: 165) el elemento principal en una comunidad cientfica es la produccin de conocimiento mediante el trabajo conjunto: La comunidad de cientficos dentro de un campo especfico trabaja conjuntamente, de modo que una persona aprende un hecho y otra construye sobre este hecho para descubrir otro, y as sucesivamente. De acuerdo con las opiniones anteriores el cuerpo acadmico debe entenderse como una pequea comunidad cientfica que produce y aplica conocimiento mediante el desarrollo de una o varias lneas de investigacin, y el trabajo en las mismas funciona como el elemento aglutinador de dicho equipo. La proliferacin de equipos acadmicos en la ciencia es consecuencia de que el conocimiento en la actualidad es producido por colectivos, como bien lo demuestra el trabajo realizado por Wuchty et al, (2007), al llevar cabo un estudio donde involucran 19.9 millones de artculos y 2.1 millones de patentes a lo largo de cinco

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dcadas de trabajo cientfico. Concluyen que en la actualidad el conocimiento es producido y aplicado por equipos de trabajo Los cuerpos acadmicos y la formacin de redes Otra caracterstica de estas comunidades y en general de los procesos de produccin de conocimiento es el trabajo en redes. Powell et al (1996) sealan que este hecho es ms visible en las denominadas nuevas tecnologas: tal es el caso de la biotecnologa, donde los procesos de innovacin se desarrollan dentro de redes de relaciones interorganizacionales que sostienen el flujo de conocimiento y envuelven a una comunidad. Esta nueva visin de redes es desde la perspectiva de las ciencias econmicas y de la administracin, visin a la que Fukuyama hace una crtica severa al afirmar que: Los socilogos han utilizado el concepto de red desde hace mucho tiempo y en la actualidad los profesores de administracin que introducen este concepto a su campo, lo que estn haciendo es reinventando la rueda (Fukuyama, 1999: 199). En este sentido, esta crtica carece de razn, porque lo que han hecho los socilogos es estudiar las redes que de forma natural presenta el desarrollo de la sociedad; en cambio administradores, ingenieros y economistas introducen el concepto de red como un instrumento a construir para el abordaje de tareas sociales con un carcter ms operativo. Las redes constituyen un instrumento de anlisis y trabajo en la sociedad. En atencin a la perspectiva sociolgica, desde principios de los ochenta del siglo pasado, Latour (1982) haba elaborado su teora del actor red donde uno de sus puntos principales es el estudio de la ciencia y la tecnologa en accin, no la ciencia y la tecnologa ya elaboradas, sino como elementos en constante construccin. Tambin, a fines de los noventa, Manuel Castells (1999) introdujo el concepto de sociedad red. Ya Merton manifestaba preocupacin por la organizacin del trabajo en la produccin

de conocimiento, pues al proponer los ocho problemas que deben guiar el trabajo de la sociologa del conocimiento, resaltaba el examen sistemtico de la organizacin social de la vida intelectual, incluyendo normas que guan esa actividad, las fuentes de apoyo, la direccin y los focos de inters involucrados en tal organizacin (Lamo et al., 1994: 457). Los equipos acadmicos en la gestin del conocimiento En el campo de la gestin del conocimiento, la convocatoria de proyectos sectoriales de investigacin bsica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa contempla como uno de los factores de impacto la bsqueda de consolidacin de los cuerpos acadmicos o grupos de investigacin cientfica involucrados, demostrando la existencia de trabajo en equipo y consolidacin de resultados esperados de esta interaccin y, en su caso, su integracin en redes de cooperacin e intercambio acadmico. Otra poltica en el mismo sentido es la integracin de colectivos acadmicos alrededor de aquellos programas de posgrado que desean mejorar su calidad (conacyt, 2007). Lo anterior se concreta en un requisito indispensable que debern atender los programas de posgrado, el cual constituye el parmetro de contar con un ncleo acadmico bsico, es decir, disponer de profesores con una formacin acadmica y experiencia demostrable en investigacin o trabajo profesional, evidenciada a travs de una trayectoria relevante y una produccin acadmica en alguna de las reas del conocimiento asociadas al programa. Integrado por profesores de tiempo completo y tiempo parcial segn las caractersticas del programa, que cuenten con distinciones acadmicas y con la pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores (Sni) o a otros organismos acadmicos o profesionales (colegios, academias, asociaciones profesionales, etc.) con reconocimiento local, regional, nacional e internacional.
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Adems, que se organicen en academias, colegios, cuerpos acadmicos, etctera, que bajo esta forma participen en el programa y de sus formas de operacin individual y colegiada. Tambin lleven a cabo actividades acadmicas y de gestin complementarias, como participacin en jurados de examen, en comits evaluadores de proyectos y becas y formar parte de foros de planeacin de la ciencia y la tecnologa. Hill (1997: 97), seala que la formacin de equipos de trabajo y redes institucionales permite: a) contar con mejores condiciones para lograr una comunicacin horizontal ms slida entre las diferentes dependencias universitarias; b) disponer de una mayor integracin vertical entre departamentos acadmicos y oficinas de la conduccin central de la institucin; c) impulsar las unidades acadmicas a introducir cambios ya que las responsabilidades son compartidas; d) reconocer que el trabajo en equipo requiere una mayor comunicacin y compartir la informacin, por lo que los resultados tendrn ms legitimidad. La formacin y empoderamiento de equipos acadmicos funciona tambin para contrarrestar las polticas de dependencia de los recursos, ayudando a la formacin de otro tipo de liderazgo, o el poder heterojerrquico como lo denomina Gibbons (1997). Algunas asociaciones cientficas han promovido la formacin de equipos de trabajo acadmico, tal es el caso del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (comie), quien promovi una serie de estudios que los agrup en una publicacin de varios volmenes y que se denomina La Investigacin Educativa en Mxico 1992-2002, cuya introduccin estuvo a cargo de Mario Rueda, quien seala: Respecto de la conformacin de grupos de trabajo, 7 coordinadores comentaron sobre la existencia de un equipo de investigadores reducido que inicialmente trabaj de manera constante. Estos grupos de trabajo se haban consolidado debido al desarrollo previo de investigaciones conjuntas. El tiempo que
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reportan haber trabajado juntos oscila entre los 3 y los 15 aos (Rueda, 2002: 8). La informacin anterior confirma lo que ya se ha sealado en este trabajo: la formacin de equipos acadmicos responde al impulso de tareas especficas ms que a disposiciones de tipo administrativo e institucional. Los acadmicos que participaron en estos grupos provenan de varias universidades del pas, sobre todo del centro de Mxico. El trabajo de los equipos se manifest en seminarios, reuniones de discusin, seleccin e intercambio de material, proyectos colectivos, foros acadmicos, seguimiento de actividades, conformacin de comunidades de trabajo, publicaciones, productos, directorios y formacin acadmica, y definicin de lneas de investigacin. Los equipos de trabajo reportaron: Productos: Redaccin, anlisis, interpretacin, integracin y presentacin de los documentos en cada campo temtico. Discusin: Reuniones peridicas para trabajar y analizar los ejes temticos de los estados de conocimiento. Recopilacin del material: Bsqueda y clasificacin de informacin sobre las temticas de inters. Bases de datos: Sistematizacin de bases bibliogrficas y documentales, con el apoyo de asistentes y ayudantes de investigacin. Entre las principales dificultades manifestadas estuvieron: Diferencias personales: Desacuerdos sobre posturas, perspectivas, formas de trabajo o enfoques para el desarrollo de los estados de conocimiento. Elaboracin y presentacin de escritos: Se detectaron dificultades en la redaccin de escritos, en la definicin de ncleos temticos, as como una limitada produccin y heterogeneidad de productos. Retrasos en la entrega de versiones finales.

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Ausencia de coordinadores y/o expertos: En algunas reas se reincorporaron tardamente expertos en el campo y en otras se expres la opinin de poco involucramiento de sus coordinadores. Limitaciones institucionales: Por la ubicacin de los participantes en sus instituciones de procedencia, algunos tuvieron que dejar actividades para asistir a las reuniones de trabajo. Los participantes manifiestan la existencia de mltiples reuniones de trabajo en sus instituciones. Inexperiencia de integrantes: Dada la incorporacin de nuevos integrantes que desconocan la dinmica de trabajo en investigacin, se tuvo que brindar apoyo y asesora constante. Financiamiento: Apoyo econmico insuficiente por parte de las instituciones para que los participantes de diversas partes de la Repblica se trasladaran a la ciudad de Mxico. Manejo de bases de datos: Carencia de una formacin en el manejo de bancos de datos. Las problemticas manifiestas en estos grupos de trabajo resultan naturales y propias del trabajo acadmico en Mxico. La formacin de cuerpos acadmicos constituye, sin duda, una poltica diferente a las instrumentadas anteriormente desde la Sep en el campo de la formacin acadmica de los profesores. Para notar la diferencia slo tenemos que recordar la evaluacin que se hace en el Sistema Nacional de Investigadores, las mltiples convocatorias del promep, los proyectos de investigacin y las becas al desempeo acadmico, las cuales se asumen con un enfoque de tipo individualista. La formacin de cuerpos acadmicos ofrece una consolidacin ms integral al profesor pues tiene la necesidad de poner en prctica un mayor nmero de habilidades que slo son posibles de fomentar cuando se trabaja en equipo. En el impulso de esta poltica el gobierno federal empez por reconocer que Algunos de los programas organizados por la Sep y por las propias ieS pblicas en la ltima dcada han

tenido como resultado una mejor preparacin del personal acadmico de tiempo completo, reflejada en una creciente proporcin de profesores de posgrado. Sin embargo, el nmero de cuerpos acadmicos consolidados es an pequeo y su distribucin en el pas insuficiente y desigual. A ello se agrega la escasez de polticas institucionales y programas para habilitarlos en las tareas docentes (Sep 2001). Los cuerpos acadmicos en la definicin administrativa oficial El impulso a los equipos acadmicos se inscribe en el impulso a polticas pblicas que tiene como marco el comunitarismo, el regreso del individualismo hacia la idea de comunidad, pues autores como Sandel y Taylor, en la dcada de los noventa argumentaban a favor de la renovacin de la idea de comunidad como una alternativa al individualismo imperante en la dcada de los ochenta (Parsons, 2007: 86). Las autoridades de educacin superior instituyeron las caractersticas que deben reunir los cuerpos acadmicos de acuerdo al tipo de educacin superior, as se establecen las caractersticas de los ca para las universidades tecnolgicas, para las universidades pblicas y los institutos tecnolgicos. En nuestro trabajo slo caracterizamos los ca en las universidades pblicas. Cuerpos acadmicos en universidades pblicas estatales y afines El Promep establece que los cuerpos acadmicos deben contar con los siguientes atributos (Diario Oficial de la Federacin, 30-12-2007; promep.sep. gob.mx): - Que tengan metas comunes para generar conocimientos, realizar investigacin aplicada o desarrollos tecnolgicos. - La solidez y madurez de las lneas que cultivan. - Que la generacin de conocimientos, la investigacin aplicada o el desarrollo tecnolgico
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se realicen de forma colegiada y complementaria a travs de proyectos innovadores. La evidencia ms slida del trabajo colegiado y complementario son los productos acadmicos que generan: libros, captulos de libros, patentes, prototipos, artculos indexados, artculos arbitrados, asesoras, consultoras, informes tcnicos, obras de arte, etctera. - Que el nmero de sus integrantes sea suficiente para desarrollar las lneas propuestas. Mnimo deben ser tres integrantes y el nmero mximo est determinado por la comunicacin e interaccin eficaz y continua de sus miembros. De forma especfica se establecen las caractersticas complementarias respecto a la consolidacin de los cuerpos acadmicos de las universidades pblicas estatales y afines, en este trabajo no se consideran los cuerpos acadmicos en formacin. Cuerpo acadmico consolidado (cac) - La mayora de sus integrantes tienen la mxima habilitacin acadmica que los capacita para generar o aplicar innovadoramente el conocimiento de manera independiente. - Cuentan con amplia experiencia en docencia y en formacin de recursos humanos. - La mayora cuenta con el reconocimiento de perfil deseable, tienen un alto compromiso con la institucin, colaboran entre s y su produccin es evidencia de ello. - Demuestran una intensa actividad acadmica manifiesta en congresos, seminarios, mesas y talleres de trabajo, etc., de manera regular y frecuente, con una intensa vida colegiada, y sostienen una intensa participacin en redes de intercambio acadmico con sus pares en el pas y en el extranjero, as como con organismos e instituciones nacionales y del extranjero.

Cuerpo acadmico en consolidacin (caec) - Ms de la mitad de sus integrantes tiene la mxima habilitacin y cuentan con productos de generacin o aplicacin innovadora del conocimiento. - Una mayora de ellos tiene reconocimiento del perfil deseable. - Participan conjuntamente en lneas de generacin o aplicacin innovadora del conocimiento bien definidas. - Por lo menos la tercera parte de quienes lo integran cuenta con amplia experiencia en docencia y en formacin de recursos humanos; y - Colaboran con otros cuerpos acadmicos.

El desarrollo de los cuerpos acadmicos

Con respecto a los cuerpos acadmicos el Programa de Mejoramiento del Profesorado (promep) sealaba en 2008 que: en 2003 estaban registrados 2,971 cuerpos acadmicos (91% con grado de desarrollo en formacin, 7% en consolidacin y 2% consolidados). En 2007, el registro se increment a 3,402 (71.16% en formacin, 19.99% en consolidacin y 8.85% consolidados). En este ltimo ao, el 56% de profesores de tiempo completo registrados en promep formaba parte de algn cuerpo acadmico (promep.sep. gob.mx/: 14/09/2008). Con base en un diagnstico realizado en 2003, la Sep intensific las acciones encaminadas a la creacin de cuerpos acadmicos a travs del promep en las universidades pblicas. La evolucin de estos equipos acadmicos por reas de conocimiento se puede observar, en el caso de los consolidados en el cuadro 1 y para los en consolidacin, la informacin se presenta en el cuadro 2.

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Cuadro 1 Evolucin de los cuerpos acadmicos consolidados en las universidades pblicas de los estados por reas de conocimiento (2002-2009)
reas Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educacin, Humanidades y Arte Ingeniera y Tecnologa TOTAL 2002 1 3 23 2 2 3 34 2003 5 9 28 2 2 8 54 2004 5 8 36 5 3 11 68 2005 7 14 55 6 3 20 105 2006 17 27 97 33 23 47 244 2007 21 29 114 43 30 58 295 2008 21 28 117 46 31 59 302 2009 27 46 161 91 55 84 464

Fuente: elaboracin propia con datos del Programa para el Mejoramiento del Profesorado (promep).

Tradicionalmente, en Mxico el rea de investigacin que ms se ha apoyado es la de ciencias naturales y exactas, esto porque en mayor medida ha tenido una tradicin superior hacia la investigacin, por tanto, la solidez de los equipos acadmicos en esta rea se manifiesta en la evolucin permanente de los mismos. En 2002, al inicio de la conformacin de los ca, esta rea ocupaba 68% de los consolidados, dicha participacin baj al 34.7% en 2009, esto como resultado del crecimiento del rea de ciencias sociales que empez con una participacin del 5.9% para pasar al 19.6% en 2009, que fue la de mayor crecimiento porcentual. En cambio, en reas de tanta importancia para el desarrollo nacional como las agropecuarias, la participacin

de estos equipos es reducida y su maduracin ha sido lenta, pues para 2009 slo se tenan 27 cac, con un promedio de 6 profesores por cada equipo, se tendran 162 profesores de primer nivel agrupados en cac. Al revisar las participaciones porcentuales de esta rea, se encuentra que en 2002, slo era del 2.9% y en 2008 pas al 5.8%. El ao en que se presenta el ms alto crecimiento de los cac es en 2006, ya que en total se incrementan en un 132% con respecto a 2005, esto debido principalmente a la irrupcin del rea de ciencias sociales y administrativas y la de educacin y humanidades con cac. La primera creci casi un 500% y la segunda lo hizo a casi 700%. En total los cac tuvieron un crecimiento muy significativo de 2002 a 2009, pasando de 34 a 464 lo que en trminos porcentuales representa el 1,264%.

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Cuadro 2 Evolucin de los cuerpos acadmicos en consolidacin en las universidades pblicas de los estados por reas de conocimiento (2002-2009)
reas Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educacin, Humanidades y Arte Ingeniera y Tecnologa TOTAL 2002 23 14 70 12 21 30 170 2003 24 29 78 26 18 40 215 2004 26 29 108 55 32 48 298 2005 30 31 101 58 36 66 321 2006 43 62 165 131 74 104 579 2007 47 72 171 157 94 126 667 2008 47 73 176 157 98 127 678 2009 66 111 198 212 118 177 882

Fuente: elaboracin propia con datos del Programa para el Mejoramiento del Profesorado (promep).

Los caec tuvieron un incremento del 418% en el periodo estudiado pues inici con 170 y termin con 882, el rea que tuvo un mayor peso al principio fue la de ciencias naturales y exactas con una participacin del 41.7% para bajar en 2009 hasta el 22.44%, siendo superada por ciencias sociales y administrativas que inici con 7% y termin el 24%. Se encuentra el caso de ciencias agropecuarias que baj su participacin del 13.53% al 7.4%. Para 2002 se tenan 34 cac y 170 caec. Al realizar un ejercicio con una muestra de ca se encontr que en promedio los cac estn integrados por 6 profesores, para el caso de los caec el promedio es de 5.77 profesores. Utilizando la informacin anterior podemos concluir que para 2002 existan solamente 204 profesores inscritos en cac y 981 en caec, en total alcanzaba la cantidad de 1,185 profesores, cifra que resultaba muy reducida para el nmero de profesores de tiempo completo inscritos en las instituciones de educacin superior pblicas. Para 2009 se contaba con 464 cac, en los cuales se inscriban 2,784 profesores y 882 caec, que considerando el promedio antes sealado se tenan 5,090 profesores. En las dos categoras

se contaba con 7,864 acadmicos inscritos en cuerpos acadmicos que reportan produccin y aplicacin de conocimiento. En forma conjunta entre el rea de ciencias naturales y exactas y las ciencias sociales y administrativas alcanzaban, en 2009, el 54.3% de los ca consolidados y el 46.5% de los en consolidacin. Para 2009 se cumpli en forma sobrada el parmetro que establece el conacyt de contar con al menos un cuerpo acadmico consolidado o en consolidacin por cada programa de posgrado, pues los ca en las dos categoras alcanzaban la cantidad de 1,346 y los programas de posgrado reconocidos fueron en total 1,069, de los cuales 471 se encontraban en las universidades pblicas de los estados. Por otra parte, el promedio de lneas de generacin y aplicacin de conocimiento era de 2.94 para los consolidados y de 2.58 para los en consolidacin. La reduccin de lneas de generacin y aplicacin del conocimiento fue uno de los factores que favoreci el fortalecimiento de los ca, pues en los inicios cada investigador manejaba ms de una lnea de investigacin, lo que incrementaba en forma considerable el nmero de lneas de cada ca.

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Motivaciones y factores en formacin de cuerpos acadmicos

Con la finalidad de conocer cules son las motivaciones y los factores determinantes en la formacin de los cuerpos acadmicos se aplic un cuestionario a una muestra de 275 profesores de diferentes universidades de nuestro pas. Misma que se obtuvo de acuerdo a una poblacin de 980 cuerpos acadmicos, de los cuales 302 corresponden a consolidados y 678 en consolidacin, que estaban registrados en 2008. A travs de este cuestionario, miembros de cuerpos acadmicos dieron su punto de vista sobre diversos aspectos relacionados con esta forma de trabajar; donde de manera conjunta un nmero de profesores/investigadores colaboran en la produccin y aplicacin de conocimiento. De acuerdo con seis preguntas formuladas en

el cuestionario anteriormente mencionado, se obtuvieron los siguientes resultados: Elementos que mayormente han prevalecido en el fortalecimiento de su cuerpo acadmico De los 275 profesores encuestados, 158 coincidieron en que los elementos de mayor peso en el fortalecimiento de su cuerpo acadmico estn relacionados con la produccin y aplicacin del conocimiento, acaparando el 57.5% de las respuestas obtenidas; mientras que 81 investigadores, 29.5%, afirmaron que es la definicin de una agenda comn e intereses compartidos la de mayor peso, posicionando a este elemento en segundo lugar; y por ltimo, se consider a los elementos administrativos y de organizacin, con un 7.2%. Resultados que se muestran en el cuadro 3.

Cuadro 3 Elementos que mayormente han prevalecido en el fortalecimiento del cuerpo acadmico
Elementos Elementos relacionados con la produccin y aplicacin del conocimiento La definicin de una agenda comn e intereses compartidos Elementos administrativos y de organizacin No especifica Total Elaboracin propia con base en los resultados del cuestionario. Frecuencias 158 81 20 16 275 Porcentaje 57.5% 29.5% 7.2% 5.8% 100.0%

Algunos de los elementos que favorecen el desarrollo de los cuerpos acadmicos y que mencionaron los profesores son: las relaciones de amistad entre los miembros, la mejora en la formacin de la planta docente, la participacin en redes nacionales e internacionales con otros cuerpos acadmicos, la realizacin de seminarios de formacin acadmica y la poltica institucional, sobre todo de financiamiento. Asimismo, se insisti en que existen dos elementos que limitan el fortalecimiento de los cuerpos acadmicos: el primero es el hecho de que los miembros produzcan prcticamente de manera individual, y

el segundo es que la formacin de un cuerpo acadmico sea puramente organizacional, impuesta desde la Sep. Elementos que hacen que los cuerpos acadmicos puedan fortalecer la produccin de conocimiento Se estipularon tres elementos que fortalecen la produccin de conocimiento en los cuerpos acadmicos, de los cuales el elemento de mayor peso fue el diseo y prctica de una agenda comn de investigacin con 176 opiniones a favor, que repre17

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sentan el 64%; en segundo trmino se encuentra el trabajo con enfoque transdisciplinar con 57 respuestas que representan el 20.7%; y el elemento de menor importancia es su integracin en redes con 32, equivale al 11.6%. Vase cuadro 4. De acuerdo con los datos recabados, otros de los elementos que motivan la produccin de conocimiento son: el trabajo colectivo, la eficiencia de las polticas de financiamiento, la existencia de perspectivas terico-metodolgicas similares entre los miembros, condiciones de trabajo y la consolidacin de las lneas de investigacin. Por otro lado, un elemento que impide el fortalecimiento de la produccin de conocimiento es la burocracia.

Objetivos que buscan los cuerpos acadmicos Son muchos los objetivos que buscan los cuerpos acadmicos; no obstante, en el presente artculo se catalogan tres elementos, de los cuales el de mayor importancia es la produccin de conocimiento con 160 opiniones a favor que representa el 58.2%; en segundo lugar lo que buscan los cuerpos acadmicos es solucionar problemas de la sociedad con 59 respuestas, equivale al 21.5%, y en ltimo lugar, la bsqueda de prestigio y credenciales acadmicas con 38 opiniones que es 13.8%. Ver cuadro 5.

Cuadro 4 Elementos que hacen que los cuerpos acadmicos pueden fortalecer la produccin de conocimiento
Elementos Una agenda comn de investigacin Trabajo con enfoque transdisciplinar Su integracin en redes No especifica Total Fuente: Elaboracin propia con base en el cuestionario aplicado. Frecuencias 176 57 32 10 275 Porcentaje 64.0% 20.7% 11.6% 3.6% 100.0%

Cuadro 5 Objetivos buscados por los cuerpos acadmicos

Elementos Produccin de conocimiento Solucin de problemas de la sociedad Bsqueda de prestigio y credenciales No especifica Total Fuente: Elaboracin propia con base en el cuestionario. Frecuencias 160 59 38 18 275 Porcentaje 58.2% 21.5% 13.8% 6.5% 100.0%

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Otros elementos que procuran los miembros de los cuerpos acadmicos, segn esta investigacin, son: la formacin de recursos humanos de alto nivel: licenciatura, maestra y doctorado; una mayor eficiencia acadmica; un mayor impacto acadmico mediante el establecimiento de formas de trabajo colectivo, interdisciplinario e interinstitucional, y la consolidacin de redes con otros cuerpos acadmicos. No obstante, es bien sabido que hay quienes slo buscan la obtencin de un buen financiamiento, para intereses particulares, seala un investigador. Factores que impulsan el surgimiento de los cuerpos acadmicos Entre las principales causas del surgimiento de los cuerpos acadmicos se tomaron cuatro, de las cua-

les la de mayor peso es fomentar la cooperacin acadmica con 160 opiniones a favor, 58.2%; en segundo lugar con 32 opiniones y el 11.6% se encuentra el surgimiento de nuevos campos del conocimiento; y en ltimo lugar con 24 opiniones que corresponde al 8.7% est la necesidad de trabajar en redes y la necesidad de publicar. Vase cuadro 6. Para muchos investigadores, los cuerpos acadmicos surgen como parte de una disposicin de la Sep; asimismo, hay quienes los ven como parte de una poltica educativa y gubernamental. Otras de las principales causas del surgimiento de los cuerpos acadmicos son: la consecucin de fondos, o sea apoyos econmicos; y la necesidad de una mejor planeacin y distribucin del trabajo acadmico, clnico y el de investigacin.

Cuadro 6 Factores que impulsan el surgimiento de los cuerpos acadmicos

Elementos Fomentar la cooperacin acadmica Surgimiento de nuevos campos del conocimiento Necesidad de trabajar en redes Necesidad de publicar No especifica Total Fuente: Elaboracin propia con base en los datos del cuestionario. Frecuencias 160 32 24 24 35 275 Porcentaje 58.2% 11.6% 8.7% 8.7% 12.7% 100.0%

Elementos que benefician el trabajo en equipo en los cuerpos acadmicos Como miembro de un cuerpo acadmico, es menester conocer los elementos que ayudan al buen desarrollo del trabajo en equipo. Por tanto, en este apartado se analizan los principales elementos que benefician al trabajo colectivo

donde el elemento de mayor importancia es compartir informacin y conocimientos con 149 opiniones a favor, con un porcentaje de 54.2%; seguido por una comunicacin horizontal entre los departamentos de la universidad con 55 opiniones que es el 20%, y en ltimo lugar est introducir cambios en las unidades acadmicas con 23 equivalente al 8.4%. Cuadro 7.

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Cuadro 7 Elementos que benefician el trabajo en equipo

Elementos Es un mecanismo para compartir la informacin y conocimientos Una mejor comunicacin horizontal entre los departamentos de la universidad Mayor integracin vertical entre los equipos y las oficinas de investigacin de las instituciones Se introducen cambios en las unidades acadmicas No especifica Total Fuente: elaboracin propia con base en los datos del cuestionario. Frecuencias 149 55 26 23 22 275 Porcentaje 54.2% 20.0% 9.5% 8.4% 8.0% 100.0%

Uno de los elementos que ms benefician el trabajo en equipo es la disposicin al trabajo colectivo de manera integral, adems de la existencia de una buena comunicacin entre los miembros del cuerpo acadmico. Algunos de los profesores comentan que hay otros elementos que ayudan al fortalecimiento de sus cuerpos acadmicos, por ejemplo el establecimiento de objetivos y metas, la mejora de actitudes y valores, una mayor difusin del programa promep entre directivos o burcratas, el liderazgo de los investigadores y la motivacin en cuanto a la responsabilidad y compromiso por parte de los miembros de los cuerpos acadmicos. Factores que inhiben el desarrollo de los cuerpos acadmicos Es importante abordar los factores que afectan el buen desenvolvimiento de los cuerpos acadmicos y, como resultado de la presente investigacin, el elemento que ms afecta es el favorecer la

sobreproteccin de algunos investigadores, por lo que el trabajo se concentra en otros investigadores con 88 opiniones a favor, que es el 32%; el segundo elemento que influye negativamente en los cuerpos acadmicos es limitar el desarrollo individual de sus integrantes con 76 opiniones, el 27.6%; y en ltimo lugar, otro elemento que afecta es infundir desconfianza entre los miembros del equipo acadmico con 71, equivalente al 25.8%. Cuadro 8. Otros elementos que afectan a los cuerpos acadmicos son: la falta de comunicacin entre los miembros del equipo; la existencia de una organizacin vertical, por tanto, la toma de decisiones de manera lineal; la mala administracin; la inmadurez de algunos investigadores; exceso de burocratismo institucional; las dificultades para la obtencin de financiamiento para la produccin y difusin del conocimiento; la falta de infraestructura y apoyo tcnico; la actitud individualista de los miembros; malas condiciones de trabajo; y la carga excesiva de trabajo en el rea en gestin.

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Cuadro 8 Factores que afectan los cuerpos acadmicos

Elementos Favorecer la sobreproteccin de algunos investigadores y el trabajo se concentra en otros investigadores Limita el desarrollo individual de sus integrantes Infundir desconfianza entre los miembros del equipo acadmico No especifica Total Fuente: elaboracin propia con base en los datos del cuestionario. Frecuencias 88 76 71 40 275 Porcentaje 32.0% 27.6% 25.8% 14.5% 100.0%

La produccin y aplicacin del conocimiento

Este apartado se encarga de hacer una evaluacin de la produccin de conocimiento en Mxico y la participacin de ste en el conocimiento mundial, se toman como variables de inters la publicacin de artculos cientficos de investigadores mexicanos en las revistas reconocidas por Institute for Scientific Information (iSi), el nmero de patentes registradas por mexicanos y la balanza tecnolgica de nuestro pas. Como se puede observar, el crecimiento de los cuerpos acadmicos consolidados y en consolidacin ha sido considerable a partir de 2002, lo que influye en el incremento en la produccin de conocimiento, pero este proceso no tiene fuertes repercusiones en la participacin de Mxico en el contexto internacional, como se puede observar a continuacin. El cuadro 9 muestra un crecimiento promedio del 7.3% anual en el nmero de artculos cientficos en el periodo de 1997 a 2007, pero no se presenta ningn progreso extraordinario a partir de 2002, ni a partir de 2005 cuando el crecimiento de los cuerpos acadmicos se dispar, por tanto en la evaluacin de estos colectivos acadmicos no est participando la variable internacional, en forma de publicaciones indexadas. Esto se puede observar en el peso que tienen estos artculos en el contexto de la ciencia mundial, este indicador ha crecido en

forma lenta, pero permanente, pues en 1997 era del 0.52% y para 2007 lleg al 0.77%, cifra que ya haba alcanzado desde 2005, para perderla en 2006, que fue del 0.75%. En la quinta columna se presenta el Factor de Impacto calculado por quinquenios, se observa que ste ha mantenido un crecimiento constante. Aunque, como seala el creador del indicador, Garfiel (2003), que este ndice no se construy para medir la productividad de los investigadores, lo cual constituye una desviacin, pero adems est sesgado hacia el idioma ingls y hacia las investigaciones en ciencias mdicas. El conacyt (2008b: 85) seala que las disciplinas dominantes en las publicaciones mexicanas, el quinquenio 2003-2007 son: Fsica 17.6%; Qumica, con 12.6%; Plantas y animales, con 12.4%; Medicina con 11.6%; Ingeniera con 7.0% y Biologa 6.9%. Estos indicadores de produccin resultan diferentes del comportamiento de la produccin mundial, pues en este contexto aparece en primer lugar la Medicina con el 23.7% de los artculos, seguido de la Qumica con el 14.09%, despus la Fsica con el 12.53%; Ingeniera 8.3%, Biologa 7.3% y Plantas y animales con el 6.0%. En nuestro pas, las Ciencias Mdicas no han podido desbancar a la Fsica como principal productor de artculos cientficos. El propio conacyt (2008b: 84) reconoce que: el perfil cientfico de Mxico no ha sufrido alteraciones significativas, las mayores productoras son las mismas disciplinas desde hace ms de una dcada.
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Cuadro 9 Produccin cientfica en Mxico y su participacin en el contexto mundial expresada en la publicacin de artculos cientficos (1997-2007)
Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Artculos 3,587 4,057 4,531 4,633 4,999 5,213 5,859 5,887 6,794 6,604 6,991 Tasa de crecimiento 8.0 14.2 12.0 2.0 8.0 4.2 12.8 0.5 15.5 -3.0 5.7 Participacin porcentual 0.52 0.57 0.63 0.64 0.67 0.70 0.73 0.76 0.77 0.75 0.77 Factor de impacto 1.97 2.06 2.17 2.25 2.42 2.49 2.65 2.68 2.79 2.88 3.16

Fuente: Cuadro elaborado con datos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (2008a y 2008b).

En cuanto a las patentes tampoco se observa un crecimiento significativo. El porcentaje de patentes solicitada por mexicanos permanece inalterado a lo largo del periodo como se muestra en la columna cuatro del cuadro diez. Lo mismo se observa en el porcentaje de patentes concedidas donde se puede ver que ha tenido una baja. Otro indicador es el ndice de inventiva, que se calcula con base en el nmero de patentes por cada 10,000 habitantes, este indicador se ha mantenido alrededor de 0.05 en todo el periodo. Cuadro 10. La balanza de pagos tecnolgica increment en forma considerable su saldo negativo. En 1996 presenta un saldo negativo por la cantidad de 362.2 millones de dlares, este indicador alcanza en 2005 la cantidad de 1,913 millones de dlares, lo que implica un incremento al saldo negativo del 428%. Cuadro 11. Otro indicador que muestra que el crecimiento de los cuerpos acadmicos no han impulsado la participacin de Mxico en el conocimiento

mundial, es que en 2009 se tenan solamente 72 programas de posgrado catalogados como de Competencia Internacional, de los 1,069 acreditados que tena el conacyt, es decir el 6.7% del total de programas reconocidos en el Padrn Nacional de Posgrado (pnpc). La situacin era ms dramtica en las universidades pblicas de los estados, pues con la cantidad de cuerpos acadmicos acreditados que se reportan en este trabajo, slo tenan nueve programas con esta categora, es decir el 1.9% de los programas acreditados de estas instituciones. La mayor parte de estos programas estaban en otras instituciones que tradicionalmente han realizado mayor investigacin: Centro de Investigacin y Estudios Avanzados (cinveStav) con 22 programas, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico con 18 programas y los Centro Pblicos de Investigacin del conacyt con 20 programas, otras instituciones los restantes http://www.conacyt. mx/Calidad/Listado_PNPC.pdf. (Consulta: enero de 2010).

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Cuadro 10 Comportamiento de las patentes solicitadas y concedidas a mexicanos y el ndice de inventiva (1997-2007)
Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total patentes solicitadas 10,531 10,893 12,110 13,061 13,566 13,062 12,207 13,194 14,436 15,500 16,599 Patentes solicitadas por mexicanos 420 453 455 431 534 526 468 565 584 574 641 % del total 3.9 4.1 3.7 3.3 3.9 4.02 3.8 4.2 4.04 3.7 3.8 Total patentes concedidas 3,944 3,219 3,899 5,519 5,479 6,611 6,008 6,838 8,098 9,632 9,957 Patentes concedidas a mexicanos 112 141 120 118 118 139 121 162 131 132 199 % del total concedidas 2.8 4.3 3.07 2.1 2.15 2.1 2.01 2.3 1.6 1.4 2.0 ndice de inventiva 0.04 0.05 0.05 0.04 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06

Fuente: Cuadro elaborado con datos del conacyt (2007, 2008a y 2008b).

Cuadro 11 Comportamiento de la balanza de pagos tecnolgica (1996-2005)

Ao 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Ingresos 121.8 129.9 138.4 42.1 43.1 40.8 70.3 79.3 115.1 180.4 Egresos 484.1 360.0 501.3 453.5 554.2 406.7 418.5 690.2 672.0 1,628.9 Balance -362.3 -230.1 -315.1 -512.1 -363.6 -377.7 -619.9 -592.7 -1513.7 -1913.0

Fuente: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (2008b).

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CUERPOS ACADMICOS: FACTORES DE INTEGRACIN Y PRODUCCIN DE CONOCIMIENTO

Conclusiones
Como lo demuestran las estadsticas manejadas, el nmero de cuerpos acadmicos, tanto consolidados como en consolidacin, han experimentado un incremento considerable en el periodo de 2002 a 2009, con ello se ha impulsado una forma colaborativa en la produccin y aplicacin de conocimiento en las instituciones de educacin superior de Mxico, sobre todo en las universidades pblicas de los estados, que es el espacio que aqu se estudi; esto se demuestra tambin por el reconocimiento que hacen los investigadores en el sentido de que la motivacin que los ha llevado a la conformacin de estos equipos es mejorar la forma de organizarse para la produccin y aplicacin del conocimiento, el cual es el principal elemento para mantenerse unidos. Los anteriores hechos reafirman que el impulso de esta poltica cuenta con el reconocimiento de los investigadores, adems es atinada para mejorar la produccin de conoci-

miento; sin embargo esta produccin tiene un carcter local o hasta institucional, ya que no ha mejorado los indicadores internacionales de la ubicacin de Mxico en el campo de la ciencia a travs del mejoramiento de los indicadores de produccin cientfica. Pero tampoco ha mejorado los indicadores de desarrollo tecnolgico, lo cual se manifiesta en los datos de las patentes, las cuales tienden a permanecer constantes, y la balanza de pagos tecnolgica que ha perdido competitividad a lo largo del periodo estudiado. Por lo aqu analizado, es necesario instrumentar acciones para mejorar la posicin de Mxico en la produccin y aplicacin del conocimiento en el contexto mundial, lo cual resulta difcil con los mensajes de financiamiento que se envan por parte del gobierno, slo basta observar un dato, la baja que ha tenido el gasto federal en ciencia y tecnologa como porcentaje del Producto Interno Bruto, del 0.46% en 1998 al 0.36% en 2007, sta constituye una mala tendencia.

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