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1.4.

Los organigramas
La estructura organizativa de una empresa est formada por el conjunto de elementos que la integran, junto con las atribuciones que tienen asignadas y las relaciones jerrquicas y funcionales existentes entre los mismos. Evidentemente, no se puede hablar con carcter general de una estructura ptima; sta depender del tipo de entidad que consideremos. As el gran reto para la direccin de cualquier empresa consiste en organizar del modo ms eficaz, adaptndose a las circunstancias. El organigramaes un documento que representa grficamente la estructura formal de la empresa y permite ver las relaciones, dependencias y conexiones que pueden existir. Lo realiza la direccin. Establece la cadena de mando y delegaciones de autoridad. El uso de los organigramassurge de la necesidad de representar grficamente al conjunto de personas, niveles de responsabilidad, departamentos y funciones, sus relaciones, canales de transferencia de rdenes y comunicaciones que aparecen en el funcionamiento de la empresa. En el

organigrama debe perfectamente claro: Los niveles de autoridad: la jerarqua.

quedar

El flujo de autoridad y la delegacin, la conexin entre los distintos niveles jerrquicos. Los puestos de trabajo, las personas que lo ocupan y las atribuciones que tienen asignadas. La divisin de las tareas entre los trabajadores. Los departamentos o agrupaciones de personas y puestos de trabajo. Los canales de comunicacin.

Imagen 12. Organigrama. Pulsa sobre la imagen para ampliarla.

Fuente:

Elaboracin

propia.

Tipos de organigramas: Por el fin: Organigramas informativos: son los que pretenden proporcionar una visin general de la estructura organizativa de la empresa, por lo cual slo comprenden las grandes unidades que lo integran.

Organigramas analticos: deben comprender la totalidad de la estructura organizativa incluyendo todas las unidades y reflejando todas las relaciones. Se utiliza para analizar la situacin organizativa en un momento determinado. Por la extensin: Organigramas generales: son estructura global de la empresa. los que reflejan a la un

Organigramas de detalle: se departamento concreto de la empresa. Por el contenido:

refieren

Organigramas estructurales: representan solamente las diversas unidades que constituyen la empresa y las relaciones entre ellas. Organigramas funcionales: son los que representan los contenidos de cada una de las entidades representadas. Organigramas de personal: los que en las unidades representadas indican su denominacin y el rango y nombre de la persona que lo dirige. Por su forma : Organigramas Verticales: las unidades que tienen mayor autoridad se sitan en posiciones ms elevadas y debajo de ellas se colocan las unidades que estn subordinadas. Pretende destacar la jerarqua de mando sobre cualquier otra cosa. Organigramas horizontales: las unidades que tienen mayor autoridad se sitan a la izquierda y las que se subordinan a la derecha. Sin embargo tienen la ventaja psicolgica de que no destacan que los puestos de mayor autoridad se encuentran en la cumbre y que los de menor estn en el fondo. Pretenden destacar las funciones de la empresa sobre la jerarqua de mando. Organigramas radiales: intentan destacarlos centros de decisiones de los niveles operativos.

Empresa
ORGANIGRAMA EMPRESA CONSTRUCTORA DESCO S.A.

Historia y Misin Organigrama Directorio

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INTRODUCCION Las organizaciones son entes complejos que requieren un ordenamiento jerrquico que especifique la funcin que cada uno debe ejecutar en la empresa. Por ello la funcionalidad de sta, recae en la buena estructuracin del organigrama, el cual indica la lnea de autoridad y responsabilidad, as como tambin los canales de comunicacin y supervisin que acoplan las diversas partes de un componente organizacional. Por tal razn, en el presente trabajo, aprenderemos los diversos tpicos que estn referidos al organigrama y su funcin en la organizacin de una empresa, lo que permitir conocer la correcta elaboracin del mismo. DEFINICION

El organigrama puede describirse como un instrumento utilizado por las ciencias administrativas para anlisis tericos y la accin practica. Sobre su concepto, existen diferentes opiniones, pero todas muy coincidentes. Estas definiciones, arrancan de las concepciones de Henri Fayol. Por ejemplo, un autor define el organigrama de la manera siguiente: "Una carta de organizacin es un cuadro sinttico que indica los aspectos importantes de una estructura de organizacin, incluyendo las principales funciones y sus relaciones, los canales de supervisin y la autoridad relativa de cada empleado encargado de su funcin respectiva." Otro autor expone su concepto de esta forma: "El organigrama constituye la expresin, bajo forma de documento de la estructura de una organizacin, poniendo de manifiesto el acoplamiento entre las diversas partes componente." Al analizar estas definiciones observamos que cada una de ellas conserva la esencia del mismo, y nicamente se diferencian en su forma y en su especificacin. Un autor considera que los organigramas son tiles instrumentos de organizacin y nos revelan: "La divisin de funciones, los niveles jerrquicos, las lneas de autoridad y responsabilidad, los canales formales de la comunicacin, la naturaleza lineal o asesoramiento del departamento, los jefes de cada grupo de empleados, trabajadores, entre otros; y las relaciones que existen entre los diversos puestos de la empresa en cada departamento o seccin de la misma." Segn el concepto de organigrama, este muestra: - Un elemento (figuras) - La estructura de la organizacin - Los aspectos ms importantes de la organizacin - Las funciones - Las relaciones entre las unidades estructurales - Los puestos de mayor y aun los de menor importancia - Las comunicaciones y sus vas - Las vas de supervisin - Los niveles y los estratos jerrquicos

- Los niveles de autoridad y su relatividad dentro de la organizacin - Las unidades de categora especial. El organigrama tiene alcances mayores y otros propsitos, por ejemplo, para relaciones publicas, para formacin de personal, fiscalizacin e inspeccin de la organizacin, evaluacin de la estructura, reorganizacin, evaluacin de cargos, entre otros. FINALIDAD Un organigrama posee diversas funciones y finalidades. Un autor expone lo siguiente: 1. Representa las diferentes unidades que constituyen la compaa con sus respectivos niveles jerrquicos. 2. Refleja los diversos tipos de trabajo, especializados o no, que se realizan en la empresa debidamente asignados por rea de responsabilidad o funcin. 3. Muestra una representacin de la divisin de trabajo, indicando: a. b. c. d.

Los cargos existentes en la compaa. Como estos cargos se agrupan en unidades administrativas. Como la autoridad se le asigna a los mismos. FUNCIONES - Para la ciencia de la administracin: Sirve de asistencia y orientacin de todas las unidades administrativas de la empresa al reflejar la estructura organizativa y sus caractersticas grficas y actualizaciones. - Para el rea de organizacin y sistema: Sirve para reflejar la estructura as como velar por su permanente revisin y actualizacin (en las empresas pequeas y medianas, generalmente la unidad de personal asume esta funcin), la cual se da a conocer a toda la compaa a travs de los manuales de organizacin. - Para el rea de administracin de personal: El analista de personal requiere de este instrumento para los estudios de descripcin y anlisis de cargos, los planes de administracin de sueldos y salarios y en general como elemento de apoyo para la implementacin, seguimiento y actualizacin de todos los sistemas de personal. - Y en forma general sirve para:

Descubrir y eliminar defectos o fallas de organizacin. Comunicar la estructura organizativa. Reflejar los cambios organizativos. VENTAJAS El uso de los organigramas ofrece varias ventajas precisas entre las que sobresalen las siguientes:

Obliga a sus autores aclarar sus ideas. Puede apreciarse a simple vista la estructura general y las relaciones de trabajo en la compaa, mejor de lo que podra hacerse por medio de una larga descripcin. Muestra quin depende de quin. Indica alguna de las peculiaridades importantes de la estructura de una compaa, sus puntos fuertes y dbiles.

Sirve como historia de los cambios, instrumentos de enseanza y medio de informacin al pblico acerca de las relaciones de trabajo de la compaa. Son apropiados para lograr que los principios de la organizacin operen. Indica a los administradores y al personal nuevo la forma como se integran a la organizacin. DESVENTAJAS No obstante las mltiples ventajas que ofrece el uso de los organigramas, al usarlos no se deben pasar por alto sus principales defectos que son:

Ellos muestran solamente las relaciones formales de autoridad dejando por fuera muchas relaciones informales significativas y las relaciones de informacin. No sealan el grado de autoridad disponible a distintos niveles, aunque sera posible construirlo con lneas de diferentes intensidades para indicar diferentes grados de autoridad, sta en realidad no se puede someter a esta forma de medicin. Adems si se dibujaran las distintas lneas indicativas de relaciones informales y de canales de informacin, el organigrama se hara tan complejo que perdera su utilidad. Con frecuencia indican la organizacin tal como debera ser o como era, ms bien como es en realidad. Algunos administradores descuidan actualizarlos, olvidando que la organizacin es dinmica y permiten que los organigramas se vuelvan obsoletos. Puede ocasionar que el personal confunda las relaciones de autoridad con el status. CONTENIDO Un organigrama puede contener diversos datos, pero segn el criterio de un autor, estos son sus principales contenidos: 1. 2. 3. 4. 5. Ttulos de descripcin condensada de las actividades. Esto incluye generalmente el nombre de la compaa y la actividad que se defina. Nombre del funcionario que formul las cartas. Fecha de formulacin. Aprobacin (del presidente, vicepresidente ejecutivo, consejo de organizacin, etc.). Leyenda (explicacin de lneas y smbolos especiales) SIMBOLOS Y REFERENCIAS CONVENCIONALES DE MAYOR USO EN UN ORGANIGRAMA 1. Las lneas llenas verticales indican autoridad sobre. Las horizontales sealan especializacin y correlacin. Cuando la lnea llena cae sobre la parte media y encima del recuadro indica mando. (ver Grafico 2) Cuando la lnea llena se coloca a los lados de la figura geomtrica indica relacin de apoyo. (ver Grafico 3) Grafico 1 Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior Grafico 2 Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior Grafico 3 Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior 2. 3. Lneas llenas sin interrupciones: son aquellas que indican autoridad formal, relacin de lnea o mando, comunicacin y la va jerrquica. (ver Grafico 1) Lneas de puntos o discontinuas: son aquellas que indican relacin de coordinacin y relaciones funcionales. (ver Grafico 4)

Grafico 4 Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior Grafico 5 Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior 4. 5. 6. 7. Figura Geomtrica con un recuadro indica condicin especial o autnoma. (ver Grafico 5) Se puede destacar una unidad para llamar la atencin. Para ello se utiliza medio recuadro, bastante coloreado, para cada unidad que se vaya a resaltar. Las lneas con zigzagueos al final y una flecha indican continuacin de la estructura. Los crculos colocados en espacios especiales del organigrama y que poseen un numero en su interior, indica un comit en el que participan todas las unidades sealadas con el mismo numero. CLASES DE ORGANIGRAMAS 1. a. b. Analticos: suministran informacin detallada. Se destinan al uso de los directores, expertos y personal del estado mayor. c. Generales: este tipo de organigramas se limita a las unidades de mayor importancia. Se les denominan generales por ser los ms comunes. d. Suplementarios: se utilizan para mostrar una unidad de la estructura en forma analtica o ms detallada. Son complemento de los analticos. Segn la forma como muestran la estructura son: a. b. Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior Verticales (tipo clsico): Representa con toda facilidad una pirmide jerrquica, ya que las unidades se desplazan, segn su jerarqua, de arriba abajo en una graduacin jerrquica descendente.

2.

CRITERIOS GENERALES PARA SU ELABORACION EN EL SECTOR PUBLICO Por lo general, en este mbito, los cambios de estructura orgnica se derivan de una propuesta que puede partir de:

El presidente de la repblica. El titular de la institucin. Una dependencia globalizadora (institutos oficiales que tienen la facultad de dictar lineamientos de carcter normativo para todo un sector administrativo o de actividad). Una cabeza de sector (secretario de Estado responsable de la coordinacin de las entidades paraestatales agrupadas en un sector de actividad). La autoridad administrativa de la institucin. Un rea especfica de trabajo. 1. Mecnica

El procedimiento para modificar estructuras de organizacin en esta instancia es muy claro, ya que por su naturaleza eminentemente jurdica se apega a las siguientes fases:

Determinacin del cambio especfico a realizar. Justificacin tcnica. Fundamentacin legal. Presentacin de la propuesta de cambio. Anlisis interno y/o ajuste. Integracin del documento final. Autorizacin del titular de la institucin. Envo de la propuesta a la secretaria de Hacienda y Crdito Pblico. En caso de aprobarse, se autoriza la modificacin de la estructura. La validacin de la propuesta se remite a la institucin para su implantacin. 2. Responsables Titular de la institucin Gira instrucciones para que se efecten las modificaciones a la estructura, y una vez realizadas las autoriza. Funcionario designado Persona a la que se le encomienda el seguimiento de los cambios propuestos. Responsable del rea administrativa Funcionario que realiza los movimientos relativos a la reestructuracin de unidades administrativas y puestos. Responsables del rea jurdica Actualiza el reglamento interno y otras disposiciones jurdicas que inciden el funcionamiento de la institucin. Responsable del rea afectada La reestructuracin de organigramas y funciones. En caso de existir una unidad de mejoramiento administrativo, sta puede brindar soporte tcnico al resto de los encargados de los cambios estructurales. 3. Fuentes de cambio

Por lo general, los procesos de reestructuracin en el sector pblico obedecen a directrices dictadas por el titular del Ejecutivo Federal, de los secretarios de Estado o de los responsables de las entidades para estatales, con base a aspectos tales como:

Fusin, cancelacin o liquidacin de instituciones. Cambio de adscripcin sectorial. Creacin de instituciones. Reagrupacin o redireccionamiento de funciones. Cambio en las polticas de gobierno. CRITERIOS GENERALES PARA SU ELABORACION EN EL SECTOR PRIVADO La mayora de las organizaciones privadas llevan acabo revisiones ms o menos peridicas de su estructura y mtodos de trabajo, las que traen como consecuencia modificaciones, las cuales pueden ser desde simples variaciones en la distribucin de cargas de trabajo hasta la preparacin de una nueva estructura administrativa.

1. Mecnica Este aspecto depende de la magnitud de los cambios organizacionales, del tipo de respuesta que debe de darse en materia de tiempo, recursos y nivel tcnico para su instrumentacin. Convencionalmente, los cambios de esta naturaleza pueden agruparse en: Bsicos stos implican ajuste a operaciones, actividades o funciones en mnima medida, que pueden producir cambios en el organigrama no ms all de nivel departamental o de oficina. Slo se necesita una propuesta bien fundamentada y autorizada, que incluya la referencia funcional y de la estructura orgnica que se afecta, as como las ventajas que el cambio reportar a la organizacin. De alcance medio Estos cambios implican variantes funcionales y estructurales que afectan a la organizacin hasta el nivel gerencial. En este caso se aplica el procedimiento general para la elaboracin y/o actualizacin de organigramas. Globales Estas modificaciones se refieren a decisiones que cambian por completo la estructura de una organizacin, las cuales varan de acuerdo con los recursos tcnicos y econmicos que se destinen a este fin. La decisin de llevar a cabo una modificacin estructural de esta magnitud conlleva la ejecucin de un anlisis organizacional que si bien debe basarse en el procedimiento especfico para la elaboracin de organigramas, tambin debe considerar la integracin de variables metodolgicas de mayor alcance. 2. Responsables

De cambios bsicos Personal del rea que hace la propuesta. De alcance medio Personal del rea afectada, personal de otras reas relacionadas con ella y personal tcnico interno especializado en la materia. Globales Personal de todas las reas de organizacin, apoyados en un cuerpo tcnico y de decisin altamente calificado, el cual puede utilizar los servicios de consultores externos. 3. Poltica general

Cambio del objeto de la institucin. Integracin de nuevos socios. Aumento del capital. Reestructuracin de funciones con motivo de la creacin, desaparicin o readscripcin de unidades administrativas. Tratados, convenios o acuerdos nacionales e internacionales. Factores ambientales.