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NDICE GENERAL NDICE TEMTICO Marco legal Institucionalizacin del proceso Caracterizacin general socio territorial del cantn Resea histrica Porque se llama Catacocha Emancipacin poltica Ubicacin geogrfica y limites Divisin poltica Descripcin general de parroquias TOMO I. DIAGNOSTICO POR SISTEMAS 1. SISTEMA AMBIENTAL 1.1. Biodiversidad 1.1.1. reas de conservacin 1.1.2. Fauna 1.1.3. Flora 1.2. Ecosistemas 1.2.1. Zonas de vida 1.3. Recursos naturales y calidad de agua 1.3.1. Recursos hdricos 1.3.2. Suelo 1.4. Edafologa 1.4.1. Pendiente 1.4.2. Profundidad del suelo 1.4.3. Erosin del suelo 1.4.4. Textura del suelo 1.5. Usos y ocupacin del suelo 1.5.1. Uso actual del suelo 1.5.2. Geologa 1.6. Calidad del aire 1.7. Climatologa 1.7.1. Clima 1.7.2. Temperatura 1.7.3. Precipitacin 1.7.4. Humedad 1.7.5. Velocidad del viento 1.7.6. Insolacin 1.8. Isotermas 1.9. Isoyetas 1.10. Orografa 1.11. Riesgos 1.11.1. Inundaciones 1.11.2. Inestabilidad Pg. 1 3 5 5 6 6 7 8 9 15 16 16 16 16 17 18 20 21 21 29 32 32 34 36 39 40 40 43 46 47 47 47 48 49 50 51 51 53 55 55 55 57

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1.11.3. sismicidad 2. SISTEMA ECONMICO 2.1. Base econmica y potencialidades territoriales 2.1.1. Situacin socio econmica del cantn 2.1.2. Poblacin en edad de trabajar 2.2. Mercado 2.2.1. Mercado local 2.2.2. Mercado regional y nacional 2.2.3. Mercado internacional 2.3. Empleo 2.3.1. Poblacin econmicamente activa 2.3.2. Empleo 2.3.3. Desempleo 2.4. Formas de organizacin 2.4.1. Empresas pblicas 2.4.2. Empresas privadas 2.5. Mercado, capital y servicios 2.5.1. Credito 2.5.2. Sector minero 3. SISTEMA SOCIO CULTURAL 3.1. Poblacin. migracin humana 3.1.1. Poblacin 3.1.2. Migracin humana 3.1.3. La niez y adolescencia 3.1.4. Pobreza 3.2. Educacin 3.2.1. Escuelas 3.2.2. Colegios 3.2.3. ndice de educacin 3.2.4. Analfabetismo 3.3. Salud 3.3.1. Tipologa del desarrollo en salud 3.3.2. ndice de salud en el cantn 3.3.3. Infraestructura de salud 3.3.4. Desnutricin infantil crnica 3.3.5. Desnutricin infantil global 3.3.6. Mortalidad infantil 3.4. Poblacin con discapacidad 3.5. Cultura y patrimonio 3.5.1. Brece resea histrica 3.5.2. Catacocha patrimonio cultural del ecuador 3.5.3. Inventario patrimonial 3.5.4. Gastronoma 3.5.5. Artesana 3.5.6. Atractivos tursticos 57 59 59 59 69 70 70 70 70 71 71 73 76 76 76 76 77 77 77 82 82 82 88 92 95 97 97 103 105 105 106 107 107 110 111 111 112 113 114 114 115 115 118 121 124

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3.5.7. Fiestas del cantn 3.6. Comunicacin social 3.6.1. Medios de comunicacin 3.7. Seguridad 3.7.1. Seguridad social 3.7.2. Seguridad ciudadana 3.7.3. Seguridad alimentaria 3.8. Organizacin sociales 3.9. Genero 4. SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL 4.1. Antecedentes 4.2. Funcin del GAD 4.3. Leyes, decretos y ordenanzas que regulan el GAD 4.4. Participacin ciudadana y control social 4.4.1. Control social 4.4.2. Presupuesto participativo 4.5. Fortalecimiento institucional 4.6. Liderazgo 4.7. Profesionalizacin del servidor municipal 4.7.1. Distribucin del personal en el GAD 4.8. Capacidad administrativa y financiera 4.8.1. Calidad del gasto 4.8.2. Capacidad operativo 4.9. Redes de gobernanza 4.9.1. Actores y redes 4.9.2. Relaciones 5. ASENTAMIENTOS HUMANOS 5.1. Identificacin de los asentamientos humanos 5.1.1. Ncleos poblaciones 5.1.2. Poblacin en el territorio 5.1.3. Grado de urbanizacin 5.1.4. Densidad poblacional 5.1.5. Centro de gravedad y ponderado 5.1.6. Tendencia evolutiva del poblamiento 5.1.7. Modelo vertical 5.2. Elementos de los asentamientos poblacional 5.2.1. Uso y ocupacin del suelo 5.3. Vivienda 5.3.1. Tenencia de la vivienda por hogares 5.3.2. Tipologa de la vivienda 5.3.3. Tipologa constructiva 5.4. Servicios bsicos 5.4.1. Agua potable 5.4.2. Agua entubada por red pblica en al vivienda 5.4.3. Sistema de eliminacin de aguas servidas 129 130 130 130 130 131 132 132 133 135 137 137 139 140 144 145 147 148 148 149 155 157 160 165 165 168 169 169 169 177 180 181 183 185 187 189 189 200 202 203 203 204 204 209 211

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5.4.4. Energa elctrica 5.4.5. Recoleccin de basura 6. MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD 6.1. Infraestructura vial 6.1.1. Longitud de vas 6.1.2. Densidad vial 6.1.3. Tipos de vas y caminos 6.1.4. Vas, caminos y senderos 6.1.5. Servidumbre vial 6.1.6. Iscronas 6.2. Transporte 6.2.1. Transporte terrestre 6.2.2. Conectividad exterior 6.2.3. Vialidad y trasporte en la ciudad de Catacocha 6.3. Equipamiento y redes de interconexin energtica 6.3.1. Demanda de energa 6.4. Redes y sistemas de telecomunicaciones 6.4.1. Telefona fija y celular 6.4.2. Telefona convencional 6.4.3. Telefona celular 6.4.4. Internet 6.4.5. Equipamiento de telecomunicaciones en el hogar TOMO II. PROPUESTA 7. Propuesta 7.1. Modelo territorial de desarrollo endgeno 7.2. Open 7.2.1. Visin 7.2.2. Misin 7.2.3. Polticas pblicas 7.2.4. Objetivos estratgicos 7.3. Identificacin y descripcin de estrategias de desarrollo 7.4. Matriz de jerarquizacin de asentamientos humanos 7.5. Agenda territorial articulada local-nacional 7.6. Matriz de proyectos 7.7. Presupuesto participativo TOMO III MODELO DE GESTIN 8. Modelo de Gestin 8.1. Agenda Plurianual concertada 8.2. Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin 8.3. Sistema de control social 8.4. Estrategias de difusin y promocin del PDOT 8.5. Operatividad del Modelo de Gestin 214 217 221 221 221 222 224 225 227 227 229 229 231 234 241 241 244 244 245 245 246 247 251 251 251 253 253 253 254 255 257 261 264 265 286 291 291 291 319 321 322 322

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NDICE DE CUADROS N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Nombre Divisin poltica del Cantn Zonas de vida Cantonal rea de cuencas hidrogrficas Sub cuencas hidrogrficas Rango de pendientes Porcentaje de pendientes Profundidad del suelo Riesgos de erosin Textura del suelo Uso actual del suelo Formaciones geolgicas Mediciones acsticas Temperaturas 2006-2009 Precipitacin mensual Humedad mensual Velocidad del viento Insolacin Rango Isotermas Rango Isoyetas Uso del suelo Principales cultivos Razas de ganado vacuno Ganado porcino Otras especies animales Aves de cra en el campo Aves criadas en granja Equipo y maquinaria Condicin jurdica de los predios Forma de tenencia de la tierra Poblacin en edad de trabajar PEA-Total Principales ramas de actividad Categoras de ocupacin Concesiones mineras Poblacin total por genero Poblacin por rea y genero catastral Auto identificacin cultural Poblacin por grupos de edad Poblacin por parroquia Poblacin por parroquia y genero Dinamia poblacional por censos Crecimiento demogrfico del cantn Poblacin Cantonal que ha emigrado Pg. 8 18 21 26 32 32 34 37 39 40 43 46 47 48 49 50 51 51 53 59 60 61 62 63 64 65 66 66 67 69 71 73 74 78 82 82 83 84 85 86 86 88 88

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44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Grupo de edad de migrantes Ao de salida de los migrantes Pas de residencia de los migrantes Principal motivo de viaje del migrante Inmigracin del Cantn Paltas Poblacin de nios, nias y adolecentes Nias, nios y adolescentes por grupo de edad Auto identificacin de nios, nias y adolecentes Nios, nias y adolescentes que trabajan ms de 30h Nios, nias y adolescentes en pobreza Nios, nias y adolescentes en extrema pobreza Indicadores de pobreza Escuelas existentes ene l cantn Colegios del cantn Paltas ndice de educacin en Paltas Porcentaje de analfabetismo Nivel de Instruccin por rea urbana y rural ndice de salud en el cantn Paltas Controles de salud Total de mujeres que planifican Cobertura de vacunacin en menores de 7 aos Cobertura de vacunacin en escolares Perfil epidemiolgico en el rea de salud N 8 Establecimientos de salud Desnutricin crnica Desnutricin de menores de 5 aos Tasa de mortalidad Poblacin con discapacidad Aportes a la seguridad social Unidades de polica comunitaria Personas que saben leer y escribir Personal de la municipalidad Capacitacin tcnica del recurso humano Experiencia y estabilidad Financiamiento de gastos programados 2011 Financiamiento de gastos programados 2012 Estacin de agua San Pedro Mrtir Estacin de agua Pisaca Tanque reservorio el Progreso Servicio de aseo de calles rea operativa Servicio de mercado y plazas rea comercial Equipo Caminero Cargo y profesin del personal 89 89 90 91 91 93 93 93 94 95 95 96 97 103 105 105 106 107 108 108 109 109 110 110 111 112 112 113 130 131 134 150 153 154 158 159 160 161 161 161 162 162 162 164 165

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89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 Actores e instituciones Asentamientos del Cantn Paltas Caractersticas de las parroquias Superficie por zona Asentamientos poblados por zona y parroquia Poblacin por gnero y parroquia Poblacin Urbana Cantonal Poblacin urbana y rural por ao censal Densidad poblacional segn censo 2010 Jerarquizacin funcional interna Clasificacin del suelo urbano Suelo urbano de Catacocha Superficie de manzanas de la ciudad Predio por tipo de tenencia Predio por tamao de la ciudad Predio por ocupacin Manzanas por rango COS Nmero de manzanas por rango COS Nmero de viviendas particulares Tasa de crecimiento de la vivienda rural particular Tasa de crecimiento de la vivienda rural Particular Condicin de ocupacin de la vivienda Tipo de vivienda particular Materiales predominantes en las viviendas particulares Sistema de agua potable en la ciudad de Catacocha Procedencia principal del agua potable Conexin de agua potable Procedencia de agua beber Viviendas con servicio de agua potable Servicio y cobertura de agua potable pared publica dentro de vivienda Agua entubada por red publica Tipo de servicio higinico Servicio y cobertura de la red de alcantarillado Tipo de servicio higinico en al rea urbana y rural Procedencia de luz elctrica Tenencia de medidor de energa elctrica Servicio de cobertura de energa elctrica Eliminacin de basura Recoleccin de basura por parroquias Longitud de vas Densidad de vas Tipos de vas y caminos Longitud por tipos de vas Iscronas Turnos en cooperativa unin Cariamanga 165 169 170 172 174 177 179 180 183 187 191 193 196 197 198 199 200 200 201 202 202 202 203 203 205 206 207 207 208 209 210 212 213 214 214 215 216 219 220 221 222 224 225 228 229

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134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 Turnos en cooperativa Loja Turnos en cooperativa Catamayo Jerarquizacin de vas de la ciudad de Catacocha Caractersticas de la red vas de Catacocha Longitud y superficie de vas segn sus pendientes Servicio de cobertura de energa elctrica Tipo de servicio elctrico Tipos de servicio telefnico Disponibilidad de Internet Disponibilidad de Computador Disponibilidad de TV Cable Jerarquizacin funcional de asentamientos humanos Base de anlisis de jerarquizacin Proyectos estratgicos nacionales Proyectos estratgicos zonales Proyectos de influencia Cantonal PP. Parroquia Lourdes Rural PP. Parroquia Catacocha Rural PP. Parroquia Lourdes y Catacocha Urbana PP. Parroquia Cangonam PP. Parroquia Casanga PP. Parroquia Guachanam PP. Parroquia Lauro guerrero PP. Parroquia Orianga PP. Parroquia San Antonio PP. Parroquia Yamana Plan de inversin plurianual 230 231 235 237 239 241 243 244 246 247 249 262 263 264 264 265 286 286 287 287 288 288 289 290 290 290 291

NDICE DE MAPAS N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Nombre Mapa de poblacin del Cantn Zonas de vida Cuencas hidrogrficas Sub cuencas hidrogrficas Geomorfologa Pendientes Profundidad del suelo Riesgo de erosin Uso y ocupacin del suelo Geolgico Isotermos Isoyetas Inundaciones Sismicidad Pg. 14 19 25 28 31 33 35 38 42 45 52 54 56 58

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15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Mapas de concesiones mineras Mapa de escuelas del cantn Colegios del Cantn Zonas de planificacin Clasificacin de zonas Poblados dispersos por zonas de planificacin Conflictos Zonas de planificacin Densidad poblacional Centro de gravedad Tenencia evolutiva del poblamiento Modelo Vertical Ocupacin actual de suelo urbano Plan de recorrido de recoleccin de basura Densidad vial en el Cantn Red para tipo de vas Conectividad Exterior Jerarquizacin funcional de Asentamientos humanos 81 102 104 171 173 175 178 182 184 186 188 192 218 223 226 233 261

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

ndice Grfico Zona de vida Cuencas hidrogrficas Sub cuencas hidrogrficos Geomorfologa del Cantn Pendiente segn Ha Profundidad del suelo Riesgo de erosin Textura del suelo Precipitacin Velocidad viento Cultivos por Ha ganado vacuno Ganado porcino Otras especies Aves de cra Condicin jurdica del predio Forma de tendencia de la tierra PEA cantonal PEA segn rama de actividad Principales ramas de actividad Grupo de ocupacin Auto identificacin Poblacin por grupos de edad Dinmica Poblacional del Cantn

Pg. 18 22 26 30 32 34 37 39 49 50 61 62 63 64 65 67 68 71 72 74 75 83 85 87

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25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Poblacin del Cantn Poblacin Urbana Poblacin Urbana y Rural por ao Clasificacin del suelo Superficie de manzanas Predio por tipo de tenencia Predio por trmino de la ciudad Viviendas particulares Procedencia del agua Conexin de agua para tubera Procedencia del agua para beber Tipo de servicio higinico Procedencia de luz elctrica Tenencia de medidor elctrico Eliminacin de basura Demanda de energa Tipo de energa elctrica Telfono Convencional Telfono celular Disponibilidad de internet Disponibilidad de computadora Disponibilidad de internet por cable 177 179 180 191 196 197 198 201 206 207 208 212 215 215 219 242 243 245 246 247 248 249