Captulo IV.

Evolucin de las escuelas Las escuelas primarias y secundarias de Mxico En los noventa la SEP, empez a indagar sobre las condiciones de operacin de las escuelas mediante formatos. En 1993 la IGF confiri a los estados en funcin social educativa de operar las escuelas del SEN solo el Distrito Federal sigui siendo responsabilidad de la SEP. Prcticas de evaluacin en las escuelas en Mxico Se estableci como atribucin de la autoridad educativa la evaluacin del tipo pblico. En este entendido la evaluacin de escuelas se ha llevado a la prctica como autoevaluacin y no como evaluacin externa. Lo que condujo a que la autoevaluacin se ligara a la elaboracin del SEN por lo que la federacin a travs de sus distintas instancias proporciona mecanismos, modelos, estrategias, propuestas e instrumentos para efectuar la evaluacin de escuelas. Proyecto escolar Proyecto escolar para la mejora de las competencias bsicas Como parte de las acciones de Capacitacin de los Programas Compensatorios del CONAFE, se impulso la organizacin del trabajo autogestin de los equipos docentes, por proyectos Escolares, mediante la imparticin del curso Diagnostico y Planeacin. Plan estratgico de transformacin escolar El PETE basado en el modelo de Planeacin Escolar o Gestin Educativa Estratgica, es una herramienta que sirve como medio para iniciar los procesos de transformacin escolar, la cual permite a los actores educativos contar con un panorama general de las grandes lneas de trabajos y los resultados por alcanzar en el mediano plazo. PREGUNTAS 1. a) b) c) 2. a) b) c) 3. a) b) c) Qu es lo que estableci la LGE? una mejora educativa ante todo. Que los estados son los responsables de la operacin de las escuelas del SEN.* terminar con la delincuencia organizada. Cules son las cuatro fases del proceso de autoevaluacin? sensibilizacin, actuacin, libertinaje, experimentacin. desarrollo de la autoevaluacin, SEP, SNTE, Gobierno. Sensibilizacin, formacin del equipo de autoevaluacin, desarrollo de la autoevaluacin, elaboracin del plan de mejora. * De qu se encargan las AEE? De la seleccin y la capacitacin de los aplicadores y del levantamiento de datos educativos.* de realizar los planes de estudio. comentar los problemas con la educacin. Difusin y uso de los resultados

INEE entrega resultados de todas las evaluaciones, no se cuenta con evidencias de mecanismo sistemtico para promover la utilizacin de los resultados por parte de las autoridades educativas.

Las evaluaciones tienen que comunicarse 1) escuelas 2) autoridades educativas 3) toda la sociedad Iniciativas de poltica Concentrado en el desarrollo de desarrollo de estndares de gestin de centro escolares, perfeccionando los modelos de autoevaluacin, proceso con vigencia temporal, y una mejora progresiva de la calidad. Retos de la evaluacin de escuelas Conocer la utilidad y el impacto de los instrumentos, cuantas implementan estos esfuerzas, principales problemas detectados. Referentes para valorar la calidad de una escuela, oferta educativa: profesores, infraestructura y procesos pedaggicos. Captulo v. Evaluacin de los Docentes Los docentes de primaria y secundaria en Mxico Trabajadores del estado art. 123. 1972 cuando la carrera de profesor se consider equivalente al bachillerato posteriormente a estudios de nivel superior. En 1984 las escuelas Normales como instituciones de Educacin Superior Prcticas de Evaluacin de los docentes en Mxico Componente constante del SEN. Por la necesidad de regular la incorporacin de los profesores al sistema. En 1947 surgi el sistema de Escalafn Vertical (EV) que tiene como objetivo la promocin laboral FORMACION INICIAL Instrumento de Diagnstico y la Calificacin para el Ingreso a la Educacin Normal Objetivo: selecciona a los aspirantes a ingresar a las escuelas normales, en funcin de la solicitud de cada entidad federativa. Es de tipo normativo y evala habilidades: verbal matemtica y de razonamiento formal. Exmenes Generales Intermedios de Conocimientos Tienen propsito diagnstico sobre conocimientos y habilidades de las escuelas normales, hace referencia en los 5 campos de formacin del perfil de egreso, habilidades intelectuales, contenidos, propsitos y enfoques de enseanza, competencias didcticas. Percepcin y respuesta al entorno de la escuela e identidad profesional Exmenes Generales de Egreso de la Licenciatura Identifica el nivel de logro alcanzado por el egresado en lo que concierne a los conocimientos y habilidades generales del perfil de egreso. Incluye 170 200 reactivos de opcin mltiple. Uno para cada licenciatura, un rea comn para las 10 especialidades y un rea especfica. Elaborado por docentes de la UPN o Escuelas Normales. Con niveles no suficiente suficiente alto rendimiento INGRESO AL SERVICIO DEL SEN

Examen Nacional de conocimientos y habilidades Docentes Los docentes participan de forma voluntaria en el Concurso Nacional para el otorgamiento de plazas docentes, con la finalidad de situar el desempeo como eje de la contraccin y promocin estandarizado el proceso de ingreso al servicio del SEN as como el de aquellos que deseen ocupar una plaza de tiempo completo, una doble plaza o mayor cantidad de horas-semana-mes. Dominios del docente: 1) habilidades intelectuales especificas 2) dominio de los contenidos curriculares 3) competencias didcticas, propsitos y sugerencias 4) normatividad y tica del docente. Tres apartados a) Formacin comn b) Formacin General c) Formacin Especifica FORMACION EN SERVICIO Exmenes Nacionales para la Actualizacin de los Maestros en Servicio (ENAMS) Los ENAMAS detectan las reas de oportunidad para que mejoren sus competencias y refuercen el dominio de los contenidos, se inscriben de forma voluntaria, pueden participar: docentes, personal directivo, supervisin, jefes de enseanza y ATP. Las reas temticas se relacionan con el nivel educativo el servicio, el rea, la asignatura y el cargo. 1. Menciona los referentes para valorar la calidad de una escuela? A) profesores, infraestructura y procesos pedaggicos b) institucin, estructura de las planeaciones c) matricula, mobiliario d) desarrollo de las clases, curricular del profesor. 2. En qu ao se consideraron a las Escuelas Normales como instituciones de Educacin Superior? a) 1989 B) 1947 c) 1967 d) 1956 3. En qu ao surgi el sistema de Escalafn Vertical (EV)? a) 1945 b) 1899 C) 1947 d) 1985

OLIMPIADA DEL CONOCIMIENTO El programa olimpiada del conocimiento infantil es un concurso que se reformo en 1993. Para reconocer la preparacin acadmica de los alumnos destacados de sexto grado de primaria de escuelas oficiales y particulares incorporadas a la SEP as como de tercer nivel de recursos comunitarios., y valora los conocimientos adquiridos en relacin con los programas de estudio vigente de tercer grado. Los resultados se presentan en promedio de aciertos, los antecedentes datan de 1971 y han estado a cargo de la SEP con la coordinacin de esfuerzos. DGESP se encarga del diseo, la aplicacin y el anlisis de resultados, los reconocimientos son becas, convivencias culturales y paseos, los resultados se publican por medio de la pgina de internet de la SEP.

EVALUACION NACIONAL DE LOGRO ACADEMICO EN CENTROS ESCOLARES (ENLACE) Para evaluar el aprendizaje de los alumnos de educacin bsica, es una prueba objetiva y estandarizada que se aplica anualmente desde 2006 en primaria y secundaria, el propsito es el diagnstico del nivel de logro acadmico que los alumnos han adquirido en temas y contenidos pertenecientes a los planes y programas de estudios vigentes de tercero a sexto de primaria y en 2009 se incorporaron los tres grados de este nivel. Esta prueba evala los contenidos de Espaol y Matemticas, Ciencias, Formacin Cvica y tica, Historia, Geografa. La aplicacin se realiza en dos das y la calidad de tcnica del proceso de evaluacin est a cargo de un consejo tcnico. Otras instancias participantes son el ceneval y la comisin de libros de texto gratuitos y la FLACSO. Los resultados de la prueba ENLACE aporta la informacin til para la evaluacin del SEN dado que son resultados acadmicos y contextuales. La SEP prefiere que estos resultados sean utilizados en la implementacin de polticas pblicas. VARIACIONES EN LA IMPLEMENTACION Y ARTICULACION DE LOS RESULTADOS. La evaluacin del aprendizaje en Mxico de los estudiantes de nivel bsico ha cambiado significativamente en las ultimas 4 dcadas. No existen mecanismos sistemticos para vincular resultados de las distintas evaluaciones del aprendizaje, cabe destacar el apoyo del INEE a travs de la publicacin de documentos de las prcticas de evaluacin del aprendizaje de los Alumnos EN EL Aula, por su parte la DGESP, ENLACE Y PISA han consultado a expertos en el diseo de pruebas. DIFUSION Y USO DE RESULTADOS El primer periodo que abarca de 1970 a 1990 se caracteriz por la casi nula divulgacin de resultados de las evaluaciones, los nicos resultados que se difundan eran los resultados del ADANIS por ser una prueba de seleccin. En el segundo periodo de la dcada de los 90 se dio una mayor difusin de los resultados. En 2002 inicio un tercer periodo orientado a una difusin ms amplia con el propsito de retroalimentar los procesos de enseanza y aprendizaje, fundamentar la toma de decisiones en materia de poltica educativa y la renovacin de los Planes y Programas de Estudio. Y de forma paralela a los resultados antes mencionados, los resultados de la prueba enlace se han utilizado para la publicacin de rankings de escuelas de los medios de comunicacin, el otorgamiento de estmulos monetarios a los docentes de acuerdo con la puntuacin de sus estudiantes a travs de

la PNCM. Esto ocasiona que el docente ensee para la prueba ENLACE y los padres entrenen a sus hijos a resolverla. Los esfuerzos mencionados constituyen un avance importante hacia una cultura de uso de los resultados de la evaluacin educativa a nivel estatal. INICIATIVAS DE POLITICA La DEGDC y la DGAIR en coordinacin con la INEE estn diseando una propu8esta para la evaluacin del aprendizaje de los alumnos en el aula a fin de que los docentes cuenten con las herramientas necesarias para valorar de manera amplia y slida el aprendizaje de los alumnos adems existen otras iniciativas por parte de la SEP como: Reforma a la escala de calificaciones Reforma al esquema de evaluacin Reforma al reporte de evaluacin Reforma al Acuerdo nm. 200 en materia de evaluacin Comparabilidad vertical para generar la ganancia educativa en ENLACE Diseo de criterios y estndares de referencia

RETO DE LA EVALUACION DE ALUMNOS La evaluacin de los alumnos ha avanzado en cuanto a su enfoque, ya que privilegia la valoracin de las competencias adquiridas ms que los aprendizajes, algunas orientaciones para continuar mejorando la evaluacin de los alumnos o realizar mayor investigacin sobre las limitaciones de tcnicas de las pruebas, sentar las bases para una cultura de la evaluacin para promover una mejor vinculacin entre el objetivo de la prueba y el uso que se hace de los resultados, generar una mayor orientacin hacia los docentes sobre como evaluar el aprendizaje de los alumnos en el aula. Lograr que las autoridades y la sociedad conozcan los propsitos y las referencias validas que pueden hacerse a partir de los resultados que se obtienen a travs de cada instrumento de medicin (CENEVAL). Ampliar el conocimiento sobre la calidad tcnica y metodolgica de los exmenes que estn en curso por parte de audiencias interesadas usuarias de los resultados, `promover que los materiales que se difundan y el lenguaje estn dirigidos a los mltiples usuarios de los resultados. PROGRAMAS FEDERALES DEL SECTOR EDUCATIVO Existen evaluaciones de los planes y programas de estudio como la Reforma pedaggica en la educacin preescolar de polticas educativas como la evaluacin de la implementacin de la poltica de atencin a la educacin indgena de materiales educativos, se abordan los programas federales de sector educativo. En el SEN siempre han existido programas que pretenden impulsar mejorar de la calidad educativa y requiere instintos y actividades organizadas alrededor de un propsito especfico y los programas son operados por la SEB. Los programas compensatorios presentan un instrumento indispensable en la redistribucin del gasto pblico en materia de equidad educativa. En 1994 SE DESARROLLA EL PROGRAMA DE EVALUACION DE LA EDUCACION PRIMARIA (EVEP) que permitir

generar series histricas sobre el nivel de aprendizaje y la primera aplicacin se realiz en 1996, desde 2001 han operado el programa nacional de educacin y el programa sectorial de educacin, su puesta en marcha refleja un cambio importante al tipo de iniciativas que se han desarrollado previamente para reformar la gestin escolar en Mexico. En 2004 surgi la concepcin de la poltica de desarrollo social, que establece las acciones de la poltica nacional de desarrollo social y enmarca la poltica del sector educativo y establece que los programas de educacin obligatoria son prioritarios y de inters pblico. Tambin se establecen los mecanismos de evaluacin y seguimiento de los programas, define en marco normativo que deber seguir la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), las evaluacin de los programas federales es un componente indispensable de la SEP ya que fortalece al conjunto de elementos metodolgicos que permite realizar una valoracin objetiva del desempeo de los programas, se regula la evaluacin de los programas federales y los responsables de la evaluacin de los programas federales del sector educativo son el CONEVAL, SEP y SHCP. En 2010 estn vigentes 112 programas federales de las modalidades que han sido evaluadas, operadas por las distintas subsecretarias y unidades administrativas de la SEP. Las evaluaciones de los programas se vinculan con otras sobre el avance de metas, el ejercicio presupuestal y de la consecucin de los objetivos y metas de la poltica educativa, son resultados que se utilizan para mejorar la operacin y las formas de reportar el avance de los programas. Los informes finales de las evaluaciones consisten en un informe ejecutivo, un informe completo y un posicionamiento de la SEP. PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD (PEC) Es un programa federal vigente con reglas de operacin, padrn de beneficiarios orientado a las escuelas pblicas de educacin bsica, inicio sus operaciones en 2001-2002 se ha evaluado con dos tipos de estudio. El primero de corte cualitativo con el objetivo de analizar cmo impacta el PEC en las prcticas docentes. El segundo de corte cuantitativo para analizar cambios en los puntajes de aprovechamiento escolar. Estableci que el PEC ha fomentado una mejor coordinacin entre el gobierno federal y los de los estados y un aprendizaje organizacional que est mejorando el funcionamiento del SEN. En 2008 se realiz la evaluacin especfica de desempeo con base en la MIR de PEC.

RETOS DE LA EVALUACION DE PROGRAMAS Es un campo en desarrollo que ha crecido de manera importante en la ltima dcada, destacan los lineamientos y sistematizacin de la metodologa de la evaluacin del PAE. Los retos se concentran en analizar la conveniencia de la apertura programtica actual, la ampliacin de los objetivos de la evaluacin institucional en trminos de su vinculacin con los grandes objetivos, se les evala como programas de desarrollo social para las evaluaciones especificas del desempeo, hace falta impulsar evaluaciones externas que trasciendan el anlisis del cumplimiento de metas de gestin y evalen el desempeo de los programas considerando las complejidades del sector educativo.

No todos los programas tienen reglas de operaciones, existen programas sin reglas de operacin con mayor presupuesto, diversos programas de mejora presentan deficiencias importantes en cuanto a su planeacin, implementacin, coordinacin y evaluacin lo cual amenaza su eficiencia. Es importante continuar avanzando en la evaluacin de impacto considerando la complejidad de las metodologas, es necesario que la implementacin de los programas de recin creacin y de los que lo sean en el futuro se acompaen por evaluaciones de impacto para determinar si es pertinente aumentar su cobertura y asignarles mayores recursos para el logro de sus objetivos.

1.- Es un concurso que se reformo en 1993. Para reconocer la preparacin acadmica de los alumnos destacados de sexto grado de primaria de escuelas oficiales y particulares: A) OCI* B) CENEVAL C) ENLACE D) PISA

2.- Es un programa federal vigente con reglas de operacin, padrn de beneficiarios orientado a las escuelas pblicas de educacin bsica: A) Oportunidades B) Sedesol C) Programa de escuelas de calidad * D) PISA

RETOS DE LA EVALUACIN DE PROGRAMAS En Mxico, la evaluacin de programas dirigidos a la educacin bsica es un campo en desarrollo que ha crecido de manera importante en la ltima dcada. 1. En qu ao el marco del PAREB desarrollo el PROGRAMA DE EVALUACION DE LA EDUCACION PRIMARIA? a) 1994* b) 1995 c) 1996 2. De acuerdo con los retos de la evaluacin de los alumnos? Qu nos dice el quinto aspecto?

a) Ampliar el conocimiento sobre la calidad tcnica y metodolgica de los exmenes que estn en curso por parte de audiencias. b) Promover que los materiales que se difundan y el lenguaje c) Considerar en la interpretacin de los resultados de las pruebas, por medio de cuestionarios de contexto, la diversidad de contextos culturales y lingsticos* 3. Curso que se reformo en 1993? a) OCI b) ENLACE c) CENEVAL