Programa de Bienestar Social Laboral

REPUBLICA DE COLOMBIA ALCALDIA MUNICIPAL DE ZAMBRANO PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL LABORAL
_______________________________________________________________ Palante por el progreso de Zambrano
PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL LABORAL

El plan de Desarrollo que se est ejecutando a nivel Nacional, brinda mayor importancia a la prestacin de un servicio con calidad por parte de las diferentes organizaciones. Es decir, a partir de la Constitucin de 1.991, se crearon los mecanismos necesarios para la modernizacin del estado Colombiano. Con la ley 87 de 1.993 nace el Sistema de Control Interno en las diferentes organizaciones. Debido a que esta norma no es muy clara, se busca subsanar este inconveniente desarrollando el artculo 5 de esta ley, a travs del Decreto 1599 de 2005, donde se crea el Modelo Estndar de Control Interno, el cual debe estar en aplicacin a ms tardar el 30 de junio de dos mil nueve. Igualmente a travs de la ley 872 de 2003 se desarrolla el Sistema de Gestin de Calidad, el cual busca que las diferentes administraciones entren en un proceso de prestacin de servicios de acuerdo a las normas ISO. Debido a las normas anteriormente expuestas, la Alcalda Municipal de Zambrano, le esta apostando a estos procesos, donde juega un papel importante al Desarrollo del Talento Humano, en especial los programas de Bienestar Social laboral que se puedan implementar al interior de la Administracin Municipal. Uno de los activos ms importantes que existe en las Administraciones es el capital Humano, es por esto que se hace necesario establecer unas adecuadas Polticas de Bienestar Social, lo que incidira en un mejor desarrollo de la prestacin del servicio por parte de los funcionarios, aumentando de esta manera la competitividad del Municipio y la Calidad en la prestacin del Servicio. De otra parte es importante destacar la importancia que tiene el Decreto 1567 de 1.998, en la adopcin de los Planes de Bienestar Social en las Administraciones Pblicas donde se expone lo siguiente: Procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento del nivel de vida y el de su familia; as mismo deben permitir elevar los niveles de satisfaccin, eficacia, efectividad e identificacin del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora. _______________________________________________________________ Palante por el progreso de Zambrano
Lo que se busca en esta Administracin a travs de la adopcin de este Plan de Bienestar Social laboral, es la satisfaccin de las necesidades tanto organizacionales, como individuales del funcionario dentro de un contexto laboral, asumiendo los nuevos retos de los cambios organizacionales, polticos, culturales, y haciendo partcipes a los servidores pblicos en la implementacin de los planes, programas, proyectos, de tal manera que se combinen los fines de desarrollo de la entidad y del estado, con sus fines de desarrollo como persona. La Alcalda Municipal de Zambrano propender por disear un sistema organizacional que busque elevar los niveles de productividad y responder a las necesidades de los ciudadanos. Por tal razn se busca crear un clima organizacional que permita el desarrollo de sus funcionarios que conlleve a elevar los niveles de eficiencia, eficacia y competitividad al interior de la Administracin Municipal. DEFINICION DE BIENESTAR SOCIAL: Proceso de Construccin permanente y participativo, que busca crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo del servidor pblico, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia, y que a su vez incremente los niveles de satisfaccin, eficiencia e identificacin con su trabajo y con el logro de la finalidad social de las entidades estatales. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA: Diseo de polticas que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de los Empleados, con el fin de aumentar el sentido de pertenencia por la Administracin Municipal. A Travs de la implementacin de este programa se propende por acentuar el sentido de pertenencia de los funcionarios de la Administracin, que redunde en un mejoramiento continuo en la Prestacin de los servicios institucionales. PROPOSITOS DE LA POLITICA DE BIENESTAR SOCIAL: Los propsitos de esta poltica al interior de la Administracin, estarn direccionados a la participacin de actividades deportivas, Culturales y Ldicas entre los funcionarios de la Administracin Municipal y sus familias. DESCRIPCION DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL: Este Plan de Bienestar social se implementar por primera vez en la Alcalda Municipal, donde se trabajar en 3 reas especficas: Deportiva, Cultural, y Educativas a p u y e s Pgina 100 _______________________________________________________________ Palante por el progreso de Zambrano
A travs de estas reas se busca que se fomente la integracin de los diferentes empleados de la Administracin, que redunden en unas mejores relaciones interpersonales. En el rea Deportiva: Se realizarn Competencias Deportivas entre las Dependencias, las cuales incluirn diferentes disciplinas, a travs de la realizacin de campeonatos que permitan el sano esparcimiento. En el rea cultural se buscar que se desarrollen diferentes aptitudes artsticas, que permitan una integracin de los funcionarios, adems de participar en diversas actividades culturales que se lleven a cabo en la Administracin Municipal. JUSTIFICACION DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL: La elaboracin del Plan de Bienestar Social para la Administracin Municipal, tiene un carcter de tipo legal, el cual se encuentra contemplado en el Decreto ley 1567 de 1.998, en su captulo II. Igualmente el Municipio lo adopta con el fin de incrementar la capacidad laboral y el sentido de pertenencia de los funcionarios de la Administracin Municipal, con el fin de entrar en el proceso de adopcin del Modelo estndar de Control Interno y el proceso de certificacin en el Sistema de Gestin de Calidad. MARCO CONCEPTUAL BIENESTAR Y PRODUCTIVIDAD El aumento de la satisfaccin laboral reduce la rotacin del personal, el absentismo y los motivos de queja. La satisfaccin y el desempeo laboral suelen estar relacionados, pero el efecto de uno y otro que depende del clima laboral y del recurso humano involucrado. Motivacin traducida a ms esfuerzo y mejor desempeo. Motivacin y capacidad que afecta el desempeo, satisfaccin laboral y el deseo de perseverar en el trabajo. Poltica de Bienestar Social Laboral responde a la satisfaccin de las necesidades organizacionales e individuales del funcionario dentro del contexto laboral. Los nuevos retos de los cambios organizacionales, polticos, culturales y sern participativos a los servidores pblicos en su implementacin dentro de los planes, programas y proyectos, para combinar los fines de desarrollo de la entidad y los del Estado, con los fines de desarrollo como persona.
El servidor pblico lograr identidad con los fines del Estado como fines nobles que deben hacer parte de la cultura corporativa y principio de su desempeo laboral. La alcalda de Zambrano re disear un sistema organizacional que permita mantener elevados los niveles de productividad y responder a la satisfaccin de necesidades de los ciudadanos. Toma en consideracin el bienestar de los servidores como un propsito que permita proveer una mayor eficiencia, eficacia y desempeo en cuanto a sus tareas laborales, mediante un espacio de satisfaccin y productividad. El Bienestar Socio Laboral de los empleados al servicio de la alcalda municipal de Zambrano deber entenderse, como la bsqueda de la calidad de su vida en general, como corresponde a su dignidad humana, dignidad que armoniza con el aporte al bienestar social ciudadano. Tendr en cuenta que La calidad de vida laboral es slo uno de los aspectos del conjunto de efectos positivos que el trabajo bien diseado produce tanto en la organizacin como en cada uno de los funcionarios que est a su servicio. 20081 o d e S a p u y e s NECESIDADES Las necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas y clasificables. Las necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y en todos los perodos histricos. Lo que cambia, a travs del tiempo y de las culturas, es la manera o los medios utilizados para la satisfaccin de las necesidades. El origen del presente programa de Bienestar Social Laboral apoyado en tres grandes conceptos tomados de la teora del Desarrollo a Escala Humana: Necesidades (cualidades esenciales relacionadas con la evolucin), Satisfactores (formas de ser, tener, hacer y estar relacionadas con estructuras) y Bienes Econmicos (objetos que se relacionan con coyunturas.) Para una nueva Poltica de Desarrollo a nivel del Bienestar Social Laboral, se stablece un proceso especfico de desarrollo y se especificar el que se adecua de mejor forma. El ms adecuado ser el que permita elevar ms la calidad de vida de las personas.
CALIDAD DE VIDA LABORAL. La Calidad de Vida Laboral es un aspecto de la calidad de vida en general y se ha definido como el proceso permanente y participativo que busca crear, mantener y mejorar en el mbito del trabajo las condiciones que favorezcan el desarrollo personal, social y laboral del servidor pblico, permitiendo desarrollar sus niveles de participacin e identificacin con su trabajo y con el logro de la misin de cada una de las entidades estatales. ESTILOS DE DIRECCIN PARA EL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIO LABORAL La supervisin y el control del desempeo de los servidores pblicos constituyen una forma sana de garantizar el cumplimiento de los plazos y la calidad de los procesos inherentes a todo compromiso laboral, para lo cual el funcionario responsable revisa continuamente las formas de direccin acordes, los estilos de supervisin, gerencia, coordinacin y control.008 Unidosporelde Realizada con sentido pedaggico, dando participacin a los servidores en los anlisis que se efecten y en las decisiones que se tomen para los ajustes requeridos. CULTURA ORGANIZACIONAL Acciones que ayudan a los miembros de la organizacin a entender cmo funcionan las cosas en la alcalda ilustrando la naturaleza del lugar de trabajo en sus mltiples aspectos, al mismo tiempo que expresan sus mitos, hroes, ancdotas, jerga, ritos y rituales. Se velar porque prevalezca la participacin, el sentido de equipo, la delegacin amplia, el control equilibrado, y cada equipo tendr sus normas, sus creencias y valores. GERENCIA DEL CAMBIO Se velar por el mejoramiento continuo de los servidores como un proceso permanente de cambio, como una resultante de un proceso de reflexin, de decisiones personales y de una serie de acciones concertadas por todos los participantes en el proceso, sin que haya presin externa de ninguna clase; movilizar recursos preexistentes en las personas y en la alcalda tomando conciencia de que as debe ser. Trabajar permanentemente con de acuerdo al contexto, incidiendo en el mejoramiento del entorno que les es propio: clima organizacional, ambiente externo que rodea a la alcalda, mejor atencin de usuarios y clientes externos en general, comunidad, grupos, etc. _______________________________________________________________ Palante por el progreso de Zambrano
Ser integral, es decir, debe suponer la integracin de las varias dimensiones que les son propias para que en las personas tenga en cuenta el cambio en lo fsico, lo emocional, lo cognoscitivo, lo espiritual, lo operativo. PROTECCIN Y SERVICIOS SOCIALES Estructurar permanentemente programas mediante los cuales se atiendan las necesidades de proteccin, ocio, identidad y aprendizaje del empleado y su familia, para mejorar sus niveles de salud, vivienda, recreacin, cultura y educacin.08011 o d e S a p u y e s Pgina 105 En coordinacin interinstitucional con las entidades con las cuales cuenta la alcalda de Zambrano y para ellos gestionar los procesos de afiliacin y trmites que supone el acceso a stos servicios, cuidar de la utilizacin adecuada de los recursos de los organismos de proteccin social y realizar una permanente evaluacin de la calidad que stos ofrecen al servidor pblico y su familia. El funcionario encargado del Talento Humano incorporar los Programas de Seguridad Social Integral de acuerdo a las normas vigentes en conjunto con las entidades presentes en el municipio y que tienen la obligacin segn normas y procedimientos, permitirle a las personas y a la comunidad gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el mismo Estado ha dispuesto para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica de los habitantes del territorio nacional, en este caso que se aplica en Zambrano, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad. Por lo general estos programas son ofrecidos por las Empresas Promotoras de Salud (EPS), Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas, Administradoras de Riesgos Profesionales, Fondos de Vivienda y Cajas de Compensacin Familiar, a las cuales se afilian los funcionarios de la entidad. El papel del funcionario responsable del Talento Humano con respecto al Bienestar Social Laboral es el que permitir una acertada coordinacin y uso de los programas de promocin y prevencin, que en su campo especfico deben asumir los diferentes organismos. OBJETIVO: Desarrollar habilidades y competencias de liderazgo y comunicacin en los servidores pblicos de la Alcalda Municipal que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida laboral no solo de los empleados sino tambin familiar y social. _______________________________________________________________ Palante por el progreso de Zambrano
UBICACIN PARA EL DESARROLLO DE LOS PLANES BIENESTAR SOCIAL Las actividades culturales que se desarrollen se llevaran a cabo en las instalaciones de la Alcalda Municipal, pero las actividades deportivas, se desarrollaran en diferentes polideportivos del Municipio de Zambrano, puesto que la Administracin no cuenta con una Planta fsica adecuada que permita la realizacin de estas actividades. BENEFICIARIOS DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL. AGENTES E INSTANCIAS DEL BIENESTAR SOCIAL LABORAL Segn lo dispuesto por el Decreto 1567/98, Art. 20, quienes se beneficiarn de las polticas, planes y programas del Bienestar Social sern todos los empleados (empleados pblicos y trabajadores oficiales) de las entidades que conforman la Rama Ejecutiva. Se vern beneficiados con los programas de Bienestar Social todos los funcionarios de la Administracin Municipal y sus familias. DURACION Este plan de Bienestar Social ser adoptado por el trmino de Cuatro aos. Pero es importante establecer que a travs de la Secretaria de Gobierno Municipal, cada ao se desarrollar el Plan de Bienestar Social Anual por ejecutar en el ao respectivo. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL Como metodologa para la elaboracin del Plan de Bienestar Social de la Alcalda Municipal de Zambrano, se tomo en cuenta una socializacin que se hizo con los diferentes funcionarios, con el fin de que ellos definieran las necesidades que se presentaban al respecto en cuanto a Bienestar Social se refiere. De otra parte fueron pieza clave para el diseo de esta poltica, puesto que participaron activamente en la definicin del problema y en las soluciones que se deben de llevar a cabo.
Este proceso se constituye en el primero que se realiza en esta Alcalda, donde se le da gran participacin a los funcionarios de la Administracin, con el fin de que haya un compromiso en el logro de los objetivos propuestos. RESPONSABLE: Le corresponde a la Secretaria de Gobierno Municipal coordinar y ejecutar todos los procesos de Bienestar Social que se desarrollen en la Alcalda de Zambrano Bolivar. FINANCIACION: Los programas de Bienestar social que se lleven a cabo dentro de la Administracin Municipal, se financiaran a travs del presupuesto Municipal, donde existe un rubro que se denomina Bienestar Social. MARCO LEGAL: Decreto Ley 1567 de 1998 Decretos 1572 y 2504 de 1998 Decreto Ley 1567 de 1998. Leyes 443 y 489 de 1998 ACTIVIDADES A DESARROLLAR SALUD OCUPACIONAL Comprende las actividades cuyo objetivo es propender por el bienestar fsico y/o psicolgico de los funcionarios con el fin de prevenir accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales, as como generar un ambiente de trabajo sano. Las actividades a ejecutar en materia de salud ocupacional son las siguientes: Charla de conservacin visual Alcoholismo y tabaquismo Charla de hipertensin arterial Jornada de visiometra Examen de glucometra Jornada de vacunacin Exmenes peridicos del sistema osteomuscular Cualquier otro del cual se tenga la posibilidad real de realizar y sea de beneficio comn.
Los anteriores procedimientos sern solicitados por la Administracin a la Caja de Compensacin Familiar, Cruz Roja y cualquier otro organismo pblico y/o privado que pueda realizar estas contribuciones, adems de la ARP respectiva. CALIDAD DE VIDA Comprende todas las actividades encaminadas a mejorar el nivel de vida de los Empleados y su familia. Las actividades a realizar en esta rea son las siguientes: Conferencias sobre sexualidad sana, responsable. Seminario de violencia intrafamiliar Conferencia economa familiar Taller manejo de crisis, cambio y conflicto Autoestima, manejo de estrs Nutricin. Maltrato infantil
Los anteriores eventos estarn orientados y coordinados con la Direccin Local de Salud. RECREATIVA Comprende las actividades de carcter recreativo y ldico tendientes a propiciar la integracin y la utilizacin adecuada del tiempo libre de los funcionarios y su familia. Al respecto, la Administracin Municipal debe programar considerando la disponibilidad de recursos las siguientes reuniones de integracin: Da de la familia. Fortalecer actividades que involucren a las familias de los empleados. Da de los nios. El objeto es promover y fortalecer estas actividades e involucrar a las familias de los empleados. Celebracin da del Amor y la Amistad Celebracin da de la Secretaria Celebracin mensual de cumpleaos de los funcionarios Aguinaldo navideo _______________________________________________________________ Palante por el progreso de Zambrano
Integracin de todos los funcionarios Para celebrar los eventos anteriores, la alcalda deber solicitar el apoyo cultural y econmico a las empresas y comerciantes locales, a los proveedores y a entidades como SENA, Caja de Compensacin Familiar, ICBF, Bancos, Fondos, etc. DEPORTIVA 1. Conformacin de los equipos de ftbol, baloncesto, voleibol, micro futbol, ajedrez y otros. 2. Inscripcin de los equipos en torneos a los cuales son invitados como Juegos intermunicipales, regionales y dems. 3. Compra uniformes y elementos deportivos 4. Conformacin de equipos con los hijos de los funcionarios y la poblacin infantil. CONCLUSIONES El programa de bienestar laboral est orientado a todos y cada uno de los funcionarios de la Entidad, buscando siempre el logro de los objetivos y metas propuestas. La tarea de bienestar laboral deber desarrollarse desde una sola directriz y un solo objetivo manejados por la Administracin Municipal y a cargo del Secretario de Gobierno. El programa de bienestar laboral est integrado por actividades recreativas, deportivas, culturales y de salud ocupacional que ofrecen la oportunidad de integracin, educacin y asesora familiar. n i d o s p o r eldeodeSapuyes Es necesario llevar a cabo iniciativas para promover mayor participacin de los trabajadores en cada uno de los eventos programados. Para la alcalda de Zambrano es vital mejorar las condiciones de vida de los trabajadores contribuyendo y aportando de manera eficiente a un bienestar personal, social y familiar. Las actividades que se realicen debern contribuir al logro de una mayor Integracin de todo el personal de la alcalda y propiciar un ambiente de Trabajo de compromiso, colaboracin, lealtad y servicio eficiente.
El programa de bienestar laboral busca el acercamiento entre los empleados, sus familias y la Entidad. _______________________________________________________________ Palante por el progreso de Zambrano

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