CAPACITACIN POPULAR

Aportes para la formacin de educadores populares

Autoridades

Presidenta de la Nacin Dra. Cristina Fernndez de Kirchner Ministra de Desarrollo Social y Presidenta del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Dra. Alicia Kirchner Secretaria de Organizacin y Comunicacin Comunitaria Nut. Ins del Carmen Pez DAlessandro Subsecretario de Organizacin y Capacitacin Popular Sr. Juan Pablo ODezaille Director Nacional de Educacin Social y Popular Lic. Marcelo Kowalczuk Director en Prcticas de Oficios Populares Sr. Matas Prez Coordinadora en Experiencias Autogestionarias Mgter. Soraya Giraldez

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Prlogo
La capacitacin y la educacin popular son dos herramientas que no podemos eludir si queremos trabajar con la gente en el abordaje de las polticas sociales en el territorio. Es un proceso de construccin colectiva. Porque el conocimiento no se imparte solamente, se construye desde las experiencias, desde las historias de vidas personales y colectivas y, sobre todo, desde los territorios y sus identidades. Por eso, el conocimiento no es algo dado y acabado, sino que est en constante resignificacin. A partir del ao 2003 tuvimos que desandar caminos de injusticia y de un quiebre muy profundo del tejido social. Con el ex presidente, Nstor Kirchner, primero y ahora profundizado por la presidenta, Cristina Fernndez, el nuevo camino es recuperar el Proyecto Nacional y Popular, y en ese marco venimos trabajando en un nuevo modelo de polticas sociales. Polticas sociales integrales, desde un Estado en movimiento, activo, presente y promotor. Centramos la mirada en la persona y en la familia y buscamos en la organizacin social el fortalecimiento de los derechos ciudadanos polticos, econmicos, sociales y culturales de todo y todas los argentinos. El desafo entonces, es revalorizar el conocimiento popular. Que llegue a todas y todos, trabajando a partir de la educacin popular, porque adems de una mirada pedaggica, no pierde de vista la poltica de las prcticas sociales. De esta forma ser posible, junto con una lectura crtica de la realidad, aportar al desarrollo de nuestras organizaciones, profundizar la capacidad de comprender y transformar activamente esa realidad, en la que luchan y se proyectan nuestras comunidades. Aspiramos a que las organizaciones sociales tengan una dinmica creativa para superar las propuestas asistencialistas, comprendiendo que en los sectores populares, los sujetos son los protagonistas de la transformacin y el cambio. Venimos diciendo y no desde ahora, que el fermento de las polticas sociales que proponemos se encuentra en la educacin popular y la economa social. No es utpico. Utpico es lo que no est en ningn lugar, y la educacin popular y la economa social se asumen en el territorio como primer objetivo del desarrollo local. Este Seminario sobre educacin popular nos debe permitir saber dnde estamos parados. La capacitacin y la educacin popular son herramientas valiossimas para poner en dilogo los contextos y su complejidad, realidades sociales, polticas, culturales y econmicas. Y tambin las tensiones, las relaciones de poder, los problemas, dificultades, fortalezas y obstculos. Un dilogo para repensarnos, para la puesta en comn, para la transformacin de los escenarios, aportando a la construccin de un pas ms justo y solidarios. Todos somos responsables. Dra. Alicia Kirchner Ministra de Desarrollo Social y Presidenta del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales

Revalorizar el conocimiento popular

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Introduccin
Este cuadernillo de formacin y debate est pensado para acompaar a alfabetizadores, docentes, estudiantes, promotores sociales y culturales, representantes de organizaciones sociales, sindicales y religiosas que trabajan desde la educacin popular y que con su militancia reconstruyen, todos los das, los lazos solidarios y la organizacin popular. En este material encontrarn elementos conceptuales y metodolgicos de la educacin popular, que aporta una mirada pedaggica y poltica para abordar y profundizar procesos de organizacin y participacin social que se encaminen a afrontar los desafos actuales. Con la Resolucin 125 el Gobierno nacional intent establecer un esquema impositivo que gravara las ganancias extraordinarias surgidas en la produccin y exportacin de diversos cultivos agropecuarios, sobre todo el del monocultivo de la soja. A partir de ah entraron en disputa dos modelos de pas. El Estado nacional quera apropiarse de parte de la renta extraordinaria de las patronales sojeras y esta confrontacin reagrup fuerzas econmicas, sociales, culturales y polticas, que, con su apoyo militante a los empresarios agrarios, reconstituyeron un bloque de poder que pugn y pugna por la vuelta a las polticas neoliberales de los aos 90. El gobierno popular de la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner resisti la embestida destituyente y retom la iniciativa con medidas orientadas a favor de los sectores populares. En este sentido, la consolidacin del proyecto nacional y popular requiere no slo de medidas gubernamentales, sino tambin de que los sectores populares profundicen y fortalezcan su organizacin y protagonismo con el debate de ideas, la formacin, la toma de conciencia de los propios derechos y de que el destino colectivo est en sus manos. Por lo antes expuesto, promovemos la educacin popular como una de las herramientas que contribuye a este proceso de emancipacin y de construccin de una Argentina ms inclusiva. Lic. Marcelo Kowalczuk Director Nacional de Educacin Social y Popular

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Educacin Popular
La educacin es un proceso social, por medio del cual se distribuyen y construyen conocimientos. La educacin no es neutral, por el contrario, es un proceso situado en un contexto histrico-social concreto, pudiendo ser funcional a la reproduccin de un orden social injusto o pudiendo en contraposicin contribuir a la emancipacin de la sociedad, a la organizacin popular, en pos de una sociedad ms justa y una Nacin ms soberana. Desde esta perspectiva, la educacin popular no es cualquier tipo de educacin, es una educacin comprometida con el pueblo, el fortalecimiento de sus organizaciones y un proyecto nacional y popular que avance en la restitucin de sus derechos. Como prctica social es una herramienta liberadora que permite una lectura transformadora de la realidad y el desarrollo de las potencialidades y capacidades de los sujetos, recuperando los lazos sociales solidarios. Desde el ao 2003, con la presidencia del Dr. Nstor Kirchner se avanz en la construccin de un Proyecto Nacional y Popular, recuperando el rol del Estado y de la poltica como herramienta de cambio e intervencin en la economa y en la sociedad. Adems, se promovieron polticas de Derechos Humanos y polticas sociales que impulsaron el desarrollo integral con eje en la creacin de puestos de trabajos, la produccin y la distribucin del ingreso. El gobierno asumi una posicin de soberana frente a los organismos internacionales, se trabaj por la in-

tegracin latinoamericana, se promovi la obra pblica como motor de desarrollo de la economa y volvieron las paritarias como instrumento de recuperacin del salario de los trabajadores. Todas estas decisiones cambiaron las reglas de juego de los ltimos 30 aos donde prim el neoliberalismo. La tenaz resistencia y lucha a travs de la Confederacin de los Trabadores de la Educacin de la Repblica Argentina (CTERA) y distintos movimientos sociales para lograr la derogacin de la Ley Federal de Educacin, que haba desarticulado el sistema educativo nacional y destruido la educacin tcnica, tuvo como corolario la aprobacin de la nueva Ley Nacional de Educacin, contando con una Ley de financiamiento educativo que dot al sistema de recursos. Esta ley fue resultado de mltiples debates y discusiones en diversos mbitos de participacin social, acerca de qu educacin queremos en el Proyecto Nacional. Una educacin que incluya, que retome las producciones culturales del campo popular, valore su historicidad y sentido comunitario. A manera de una descripcin podemos mencionar que la Educacin Popular es el proceso continuo y sistemtico que implica momentos de reflexin y estudio sobre la prctica del grupo o de la organizacin. Es la teora a partir de la prctica y no la teora sobre la prctica. Es tomar la propia realidad como fuente de conocimiento, como punto de partida y de llegada permanente, recorriendo dialcticamente el camino entre la prctica y su comprensin sistemtica, histrica, global y cientfica. Si comparamos dos modelos de pas

Modelo Neoliberal
1976: Golpe de Estado. Asume la Junta Militar encabezada por Videla, Agosti y Massera. Proceso de Reorganizacin Nacional. Terrorismo de Estado: Programa represivo integral (poltico, econmico, social y cultural). Jos Martnez de Hoz asume como Ministro de Economa. Privilegio del capital financiero por sobre el capital productivo. Transformacin del aparato productivo del pas como herramienta para quebrar y fragmentar a la clase obrera. Violenta redistribucin del ingreso de los sectores ms humildes hacia los sectores ms poderosos de la economa. Proceso hiperinflacionario. Aumento de la deuda externa. Bicicleta financiera. Quiebre de bancos. Estatizacin de la deuda pblica (Domingo Cavallo, presidente del Banco Central de la Repblica Argentina).

1983: Retorno de la democracia. Asume la Presidencia Ral Alfonsn junto a Vctor Martnez (UCR). Tibio intento por recuperar un sistema de desarrollo industrial. Juicio a las Juntas. Levantamientos carapintadas. Sancin de las leyes de Obediencia debida y Punto Final. Plan Austral. Aumento del desempleo y la pobreza. Vuelta de la hiperinflacin. Golpes de mercado. Aumento del dficit fiscal y de la deuda externa. Crisis econmica y social. Saqueos. Adelanto de las elecciones y del posterior traspaso de mando. 1989: Triunfo de la frmula Carlos Sal Menem Eduardo Duhalde (PJ). Sancin de leyes de emergencia econmica. Procesos de privatizacin de la economa. Plan de Convertibilidad (Domingo Cavallo). El bloque dominante logra consenso en torno a la concepcin individual y egosta de la vida: Privilegio del xito personal
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por sobre el desarrollo colectivo. Aplicacin a rajatabla del modelo ideado por el Consenso de Washington: Se coloca al mercado como asignador de recursos; eliminacin de los controles y las regulaciones estatales sobre la economa; privatizacin de las empresas pblicas; apertura de la economa nacional al mercado internacional; eliminacin de controles y restricciones a la actividad financiera; reduccin de la inversin pblica; flexibilizacin del mercado laboral; descentralizacin y reasignacin de funciones entre el Estado nacional y las jurisdicciones provinciales y regionales. Debilitamiento y fragmentacin de las clases populares (objetivo central de las polticas de ajuste); aumento del desempleo; de la pobreza; la indigencia; la exclusin social; del hambre. La flexibilizacin laboral, sumada a los ndices rcord de desocupacin, actu como un perverso y eficaz disciplinador social. Surgimiento de los primeros movimientos piqueteros en el sur del pas. 1995: Reeleccin de Menem. Profundizacin de los

procesos anteriormente descriptos. 1999: Triunfo de la frmula Fernando de la Ra- Carlos lvarez (UCR-Frepaso). Continuacin de la poltica econmica inaugurada por el menemismo. Recorte de los salarios del sector pblico y de los jubilados. Aumento del dficit fiscal. Vuelta de Domingo Cavallo al Ministerio de Economa. Planes de Megacanje para sostener Plan de Convertibilidad, con el consecuente aumento de la deuda externa del pas. Aumento de la pobreza y la desocupacin. Crisis poltica, social y econmica. Estallido social el 19 y 20 de diciembre de 2001. Levantamiento popular. Cacerolazos y piquetes. Represin indiscriminada en todo el pas. 30 muertos. Renuncia De la Ra. 2002: Asume la Presidencia interina Eduardo Duhalde, en reemplazo de Adolfo Rodrguez Saa. Megadevaluacin. Ajuste sobre el salario de los trabajadores. Crisis social y poltica. Piquetes. Represin: Muertes de militantes sociales Maximiliano Kosteki y Daro Santilln. Llamado a elecciones.

Cmo se entendi a la educacin en este modelo?

*Estaba subordinada a las reglas del mercado. *Excluy a amplios sectores sociales. *Se redujo el presupuesto educativo y de las polticas de inclusin socioeducativa.

La Educacin es un Gasto

Mejoramiento de los ndices sociales: Cada de la pobreza, la indigencia y la mortalidad infantil. Mayor empleo. Aumento de la inversin en obra pblica, del presupuesto en salud y educacin. Supervit fiscal, aumento de las reservas del Banco Central de la Repblica Argentina y cancelacin de la deuda externa con el Fondo Monetario internacional, eliminando la tutela de los organismos internacionales de crditos sobre las polticas pblicas del pas.

El Estado recupera su rol en la poltica y la economa. Estado presente, activo y promotor. Creacin de trabajo, recuperacin de la dignidad de la poblacin. Activa poltica de respeto y defensa irrestricta de los Derechos Humanos. Derogacin de las leyes de Obediencia debida y Punto Final. Renovacin de la Corte Suprema de Justicia. Nueva postura ante organismos de crdito internacional: recuperacin de la capacidad de decisin soberana. Mayor autonoma. Apuesta a la profundizacin y ampliacin del MERCOSUR y a la vinculacin con los pases de la regin. Crecimiento elevado y sostenido de la economa.

2003: Asume Nstor Kirchner. Cambio de paradigma.

MODELO NACIONAL Y POPULAR

2007: Asume la presidencia Cristina Fernandez de Kirchner. Profundizacin del modelo de transformacin social, de generacin de empleo, distribucin de la riqueza y mayor justicia social. Junio de 2008: Conflicto en torno a la Resolucin 125. Piquetes de la abundancia. Cortes totales de rutas nacionales durante 4 meses. Desabastecimiento de alimentos bsicos, con el consecuente aumento de precios de los mismos. Intentos desestabilizadores. Recuperacin de los aportes jubilatorios, mediante la reestatizacin de las AFJP. Recupero de la lnea de bandera, mediante la reestatizacin de Aerolneas Argentinas. Nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual.

Cmo se entiende a la educacin en este modelo?

*Es estratgica para la transformacin social.

La Educacin es una Inversin

*Se entiende a la educacin popular como una construccin social. *Se impulsan los programas de inclusin socioeducativa. *Aument el presupuesto educativo.

*Se promueve polticas de insercin, reinsercin, continuidad y capacitacin.

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En la educacin popular tomamos posicin frente a la realidad social donde sostenemos a la Educacin como herramienta de transformacin y construccin de derechos.

Prctica Educativa
La relacin del educando-educador es diferenciada Veamos dos concepciones de la educacin que ponen en situaciones y lugares distintos al educador y al educando.

La concepcin bancaria
El educando est en lugar del objeto que nada sabe ni decide. El educador es el que educa, el educando. Es el educado. El educador es quien sabe, los educandos quienes no saben.

Concepcin Educacin Popular

La relacin educador-educando es dialctica Son simultneamente educadores y Educandos. Nadie es ignorante de todo ni nadie sabe todo. El educando sabe con los educandos, esta concepcin es dialgica, propicia y genera el dilogo.

El educador es quien piensa, los educandos son los objetos pensados. El educador es quien habla, los educandos escuchan. El educador es quien disciplina, los educandos los disciplinados. El educador es quien acta, los educandos tienen la ilusin de que actan, en la actuacin del educador. El educador es quien escoge el contenido, los educandos a los que no se les escucha, se acomodan a l. El educador detenta la autoridad del saber, los educandos aceptan pasivamente sus determinaciones. El educador es sujeto del proceso, los educandos meros objetos. Como hecho social que es la educacin siempre aprendemos con otro, quien es facilitador y acompaa el proceso. El conocimiento es una construccin colectiva. En el proceso de ensear y aprender est instalada la cuestin del saber-poder, se explicita.

Ambos son partcipes activos del proceso.

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Frases para Reflexionar Individual y Colectivamente

La Educacin Popular se propone y posibilita que las personas asuman una visin crtica. Es decir, que puedan discernir, tomar partido, desplegar la creatividad, pensar y pensarse como protagonistas de un proyecto colectivo de transformacin social. No se trata de aprender a repetir palabras, sino a decir su palabra. Decir que los hombres son personas y como personas son libres y no hacer nada para lograr concretamente que esta afirmacin sea objetiva, es una farsa. Repetir palabras no genera un aprendizaje superador de lo aparente. Cuando sostenemos que los hombres son libres, nuestra accin como educadores debe estar en consonancia con este postulado. Ensear exige saber escuchar. Quien aprende trae saberes que debemos valorar y respetar. Ensear exige seguridad, capacidad profesional y generosidad. Nuestro ser se construye en la vinculacin con el Otro. La palabra implica reflexin con el Otro, hacia niveles mayores de conciencia.

Decir la palabra verdadera es transformar el mundo. El hombre es hombre y el mundo es mundo. En la medida en que ambos se encuentran en una relacin permanente, el hombre, transformando al mundo, sufre los efectos de su propia transformacin. Si hablamos de la pedagoga de la pregunta, damos apertura a la palabra del educando. Una visin de la educacin que no est centrado en la repeticin sino en la comprensin crtica de la realidad social, poltica y econmica en la que est el educando Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignoramos algo. Por eso, aprendemos siempre La cultura no debe estar determinada por una clase social dominante. Toda persona tiene derecho a expresarse a travs de diversos medios y tambin llamamos cultura a su produccin, no es ignorancia. Defendemos el proceso revolucionario como una accin cultural dialogada, conjuntamente con el acceso al poder en un esfuerzo serio y profundo de concientizacin. La ciencia y la tecnologa deben estar al servicio de la humanizacin del hombre Slo educadores autoritarios niegan la solidaridad entre el acto de educar y el acto de ser educados por los educandos. El estudio no implica una mirada enciclopedista. Estudiar es un acto de creacin recreacin donde estamos implicados ideolgicamente.

Orientaciones Metodolgicas para el Educador Popular

Concepcin metodolgica dialctica
El estudio no se mide por el nmero de pginas ledas en una noche, ni por la cantidad de libros ledos en un semestre. Estudiar no es un acto de consumir ideas, sino de crearlas y recrearlas. P. Freire Parte de las experiencias, intereses y conocimientos que trae el grupo. El educador popular establece un vnculo de confianza con el grupo. El educador respeta la historia de vida de cada uno de los participantes del grupo e incorpora ese aspecto al proceso educativo. El educador habla pero escucha ms. Es sensible a los problemas personales y colectivos y posibilita un espacio para el abordaje y acompaamiento de los mismos. Construye con el grupo conocimientos con fundamentos para una prctica transformadora.

Tcnicas Participativas

Las tcnicas participativas nos ayudan a poner en juego de forma diferente el proceso de aprendizaje. Tienen como objetivo lograr la integracin hacia el interior del grupo, la desinhibicin de sus integrantes, afianzar las relaciones interpersonales y desplegar sentidos percepciones, interpretaciones y evaluaciones sobre acciones cotidianas, historias y experiencias personales.

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En la incorporacin de estas nuevas formas de aprender, interrogar y cuestionar la realidad y el contexto, lo ldico, la resignificacin de los espacios, roles y la movilidad corporal, se presentan como ejes creativos y novedosos que interpelan a los participantes desde otros lugares, que los colocan como actores protagonistas en la generacin de opiniones y sentidos, interlocutores legtimos para narrar sus vidas. Por lo tanto, se apela a la produccin de mensajes propios, como propuesta de comunicacin, en tanto liberadora de subjetividades y recuperadora de las matrices culturales de los actores. Importante: Las tcnicas se relacionan con el objetivo del encuentro. Hay que tener en cuenta el tiempo disponible y el nmero de participantes. El coordinador debe ser flexible, promover la discusin y la reflexin en pos de llegar al objetivo. Ser creativo, no atarse a la tcnica, no perder de vista el proceso.

persona que est al lado para indagar y socializarlo con el grupo. De Anlisis: Por ejemplo la tcnica el muro, que parte de un elemento simblico para reflexionar sobre situaciones actuales nuestra realidad. Qu representa el muro? Como planifica el grupo para llegar al objetivo, analizar los intereses individuales y colectivos. De actuacin: Juego de roles, cuento dramatizado, entre otros. Pautar el tiempo y orden, sealar que se utilice el movimiento corporal, gestos y palabra. Esta tcnica se puede representar al iniciar un tema, al promediar la actividad o al presentar una conclusin.

Tipos de Tcnicas
Vivenciales: Son las tcnicas de animacin. Permiten relajar a los participantes, integra al grupo y est presente el humor, por ejemplo presentacin por parejas: El coordinador indica que se presenten por parejas, explicitando el nombre, el inters por el tema del encuentro, expectativas, algn dato laboral o personal. Durante dos o tres hablamos con la

Tcnicas auditivas o audiovisuales: charla, pelculas, foros. Aportan elementos para profundizar temas que ya se estn trabajando previamente en el grupo. Tcnicas visuales: Son las escritas como papelgrafos, lluvia de ideas y lectura de textos entre otras. En la lluvia de ideas los participantes dan su idea sobre un tema y colectivamente se llega a un acuerdo comn, a una sntesis. Grficas: Se realizan a travs de dibujos y smbolos. Resumiendo: Luego de la motivacin inicial realizada con las tcnicas participativas pasamos al anlisis y reflexionamos sobre lo trabajado. Posteriormente vinculamos la temtica con el contexto actual, histrico, poltico, social, econmico y cultural y confeccionamos un registro con las conclusiones o apreciaciones finales.

Experiencias Comunitarias en Educacion Popular

La Asociacin Civil Centro de Estudios, gestin y participacin ciudadana present el proyecto denominado Escuela de Gestin Comunitaria, teniendo como destinatarios a 270 personas de diversas localidades de la provincia de Salta. La propuesta gener lderes locales en derecho y ciudadana que promovieron el inters comn y propiciaron la participacin de diferentes miembros de la comunidad contribuyendo a la formacin de ciudadanos ticos, dialgicos, comprometidos con la cultura y la participacin popular. Los fundamentos sobre Educacin popular en la concepcin de Paulo Freire les permitieron fortalecer su prctica social como educadores, animadores sociales y ciudadanos. El coordinador del proyecto, Elas Llanos refiere que los cursos han tenido gran concurrencia y participacin con un trabajo grupal que se fue afianzando y canalizando a travs de iniciativas para organizar instituciones vecinales y un grupo teatral. El presidente de la entidad Sr. Sergio Salvatierra seal que se pudo establecer articulaciones con entidades de la comunidad a fin de que los participantes de los cursos pudieran apreciar en forma directa la dinmica institu-

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cional y la importancia de la formacin adecuada para una gestin comprometida con la comunidad. Las participantes del curso de la localidad de Gral. Gemes, Emilia Brandan y Maricel Cruz expresaron que el proyecto les permiti juntarse con otros y empezar a compartir la idea de formar un grupo de bochas para integrar jvenes y mayores posibilitando la inclusin y recuperando la historia de vida de los adultos mayores. Otro proyecto destacable financiado por la Direccin Nacional de Educacin Social y Popular fue el implementado por la Fundacin Frente de Artistas del Borda. El Frente de Artistas es una experiencia que surgi a fines del ao 1984, con el objetivo de producir arte como herramienta de denuncia y transformacin social desde artistas internados y externados en el Hospital Borda de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, posibilitando que las producciones artsticas generen un continuo vnculo con la sociedad, segn se expresa en el proyecto Ir al frente, exponerse a salir, cuestionando de esa manera el imaginario social. El proyecto denominado Talleres Artsticos del Frente de Artistas del Borda estuvo destinado a 100 personas, esto representa un 10% de la poblacin usuaria de los servicios de atencin, de internacin y ambulatorio del hospital Borda. A partir de los talleres artsticos, los participantes se sintieron parte de un proyecto colectivo, como aclara el presidente de la entidad: Martn Alberto Abreg facilitando su proceso teraputico, recuperando sus capacidades de pensar, hacer y crear, generando lazos sociales con otras personas, grupos e instituciones a travs de la expresin artstica de los talleres. Este proyecto se orient a conformar equipos de capacitadores especializados y equipar con materiales a los diferentes talleres para que puedan continuar desarro-

llando sus actividades. Los talleres fueron los siguientes: Teatro, Circo Clown, Msica y Taller de Plstica. Enmarcados en la Educacin Popular, lnea de trabajo de la Direccin Nacional de Educacin Social y Popular, se logr que los destinatarios se apropien de un espacio de reflexin y decisin, recuperndose el valor y reconocimiento de su palabra. Segn manifestaciones de los participantes, en los talleres se sintieron libres y felices de poder expresarse sin ser juzgados peyorativamente. Cabe destacar que realizaron varias muestras abiertas a la comunidad, lo cual hizo que se que genere un lazo con la sociedad, produciendo efectos en el orden social, institucional e individual en lo referente a la imaginaria concepcin de la locura. Desde la Direccin de Prcticas en Oficios Populares, uno de los proyectos que se ha trabajado y que se financi desde el rea es el denominado Los Labriegos, llevado a cabo por la entidad santafecina ATEM (Mutual de la Asociacin de Trabajadores del Estado de Santa F). Dicho proyecto se bas en la capacitacin de trabajadores desocupados, en los siguientes oficios: Auxiliar en Chapa y Pintura, Diseo y Confeccin de prendas comunes e industriales, Mimbrera, Peluquera, Repostera, Panadera para personas con discapacidad. Asimismo se incorpor un Mdulo transversal en Formacin para el Trabajo, destinado a los 135 participantes con el fin de brindar herramientas para poder desarrollarse laboralmente en el rubro aprendido. Un elemento fundamental de este proyecto, como aclara su coordinador general: Manuel Federico Snchez, es el hecho de salir a los barrios y no que la gente se tenga que movilizar a la entidad, ya que se evita la

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Esta iniciativa se llev a cabo en los localidades de Lans, Avellaneda, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Esteban Echeverra, Quilmes, Bernal, Florencio Varela, Berazategui, San Miguel, San Martn, Malvinas Argentinas, Jos Len Surez, Tres de Febrero, Tigre, San Fernando, Becar, La Matanza, Morn, Merlo, Moreno, y Hurlingham. En este marco se realizaron las distintas lneas de accin. En principio, se brind una capacitacin en salud materno infantil, prevencin de adicciones, salud y medio ambiente, desde la perspectiva de la promocin de la salud. Por otra parte, los promotores formados identificaron los problemas de salud prevalentes en sus barrios a travs de intervenciones barriales que les permitieron realizar un diagnostico socio sanitario. desercin por problemas de traslado, generndose mayor contencin y sentimiento de pertenencia con el espacio. Los barrios como destinatarios de este proyecto estn dentro de las Ciudades de Santa Fe y Santo Tom del departamento de La Capital ( Barrio San Roque, Guadalupe Oeste, Jardn Mayoraz, Unin y Trabajo, Los Hornos, Ceferino Namuncur, San Agustn II, Loyola, Villa Yapey Oeste, Punta Norte, Sargento Cabral, Barranquitas, Ciudadela, Villa Libertad, Chaparral e Iriondo). En su mayora son barrios precarios y estn constituidos por viviendas sociales que debido a las inundaciones de Santa Fe han sido relocalizadas; en ellos habita una poblacin de hombres y mujeres desocupados o subocupados con escasas o nulas posibilidades de afrontar un curso privado de capacitacin. La mayora de las personas ha concluido los cursos, habiendo realizado varias exposiciones en la sede central de ATEM Santa Fe, donde se mostr lo aprendido en los cursos (se expusieron objetos de mimbrera, prendas textiles de diseo, bandejas con alimentos de panadera y repostera, muestra de fotografas con arreglos de chapa y pintura y los alumnos de peluquera realizaron peinados y cortes).El aporte de elementos formativos en oficios gener un reconocimiento comunitario y aumento de la autoestima de los destinatarios, abriendo la posibilidad en muchos de ellos de la iniciacin de un emprendimiento laboral individual o asociativo. Desde la Coordinacin de Experiencias Autogestionarias, se financi a la Universidad Nacional de Quilmes un proyecto durante el 2009 y 2010, orientado a formar multiplicadores en salud colectiva que puedan realizar intervenciones de prevencin y promocin en sus barrios, trabajando articuladamente con los equipos de salud. Esta experiencia a favorecido el trabajo conjunto con los equipos de salud zonales lo cual trajo aparejado, segn cuentan los protagonistas, el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad y el fortaleciendo los vnculos entre los vecinos/as con los centros de salud barriales. Por ltimo, cabe destacar que los 280 promotores en salud colectiva han potenciado la organizacin territorial permitiendo la participacin activa de la comunidad en la resolucin de sus problemticas de salud y fomentando la integracin socio comunitaria.

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Seminarios de Educacin Popular y Construccin de la Ciudadana

Los seminarios constituyen un espacio de formacin, construccin del conocimiento, intercambio de experiencias, donde sostenemos los fundamentos de la Educacin popular brindando herramientas conceptuales y metodolgicas para potenciar las acciones territoriales de los actores sociales. La Direccin Nacional de Educacin Social y Popular y la Direccin en Prcticas de Oficios Populares realizaron Seminarios de Capacitacin durante el ao 2009 en las provincias de San Juan y La Rioja donde concurrieron ms de 600 participantes y en distritos del Gran Buenos Aires como Lans, San Miguel, Moreno con una concurrencia de ms de 1000 personas Durante el corriente ao 2010 organizamos las capacitaciones en la provincia de Crdoba , Salta y San Juan, donde asistieron ms de 800 personas. Y en el Gran Buenos Aires en los distritos de La Matanza, Lomas de Zamora, Florencio Varela, Marcos Paz, Jos C. Paz, Hurlinghan con ms de 3.150 participantes. Estos seminarios constituyeron un espacio de fortale-

cimiento y formacin de mltiples actores sociales, que a lo largo y ancho de nuestra patria vienen reconstruyendo la organizacin de nuestro pueblo.

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Direccin Nacional de Educacin Social y Popular SUBSECRETARA DE ORGANIZACIN Y CAPACITACIN POPULAR SECRETARA DE ORGANIZACIN Y COMUNICACIN COMUNITARIA AV. 9 de Julio 1925, Piso 17 (C1073BA) Ciudad Autnoma de Buenos Aires Tel: (011) 4379-3642 E-mail: dinesop@desarrollosocial.gov.ar