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Actores polticos*
Klaus Peter Japp
(Traduccin: Javier Torres Nafarrate)

I. El concepto de actor

El concepto de actor marca -quizs de la manera ms perceptible- el lugar tan especial que guarda la teora de sistemas. En el lenguaje ordinario se parte como cosa sobreentendida- de los actores, en el sentido de individuos que actan. stos tienen motivos y actan en consecuencia. Desde la perspectiva de la teora sociolgica de sistemas, esta representacin, apenas con dificultad, se salva en la diferencia conciencia/comunicacin. Desde el lado de la conciencia, el individuo debe darse a conocer, y por tanto necesita enlazarse en la comunicacin. Y para el individuo, la conciencia es el lado-nomarcado de la distincin entre conciencia y comunicacin. Esto que para la praxis cotidiana es una unidad compacta de percepcin (pensamiento, participacin, entendimiento, accin e incluso individuo que acta), en la perspectiva de la teora sociolgica de sistemas se disuelve precisamente en la diferencia entre conciencia y comunicacin (Luhmann, 1955b).1
* Este artculo apareci en castellano (por cierto en traduccin esplndida del doctor Marco Estrada Saavedra) en la revista Estudios Sociolgicos, Mxico, El Colegio de Mxico, vol. xxvi, nm. 76, enero-abril, 2008, pp. 3-32. 1 La equivocacin en esta diferencia provoca que se pueda designar (un poco a la americana) como "constructivismo a medias", sobre todo en la sociologa de los medios y en la sociologa

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Para la sociologa terica de la accin, el concepto de actor designa el lugar de aquella causalidad principalmente psquica y socializada, que al fin y al cabo -como lo dice Hartmut Esser, 2004- 2 es la que siempre acta. Desde la perspectiva de la teora sociolgica de sistemas, el actor es -por el contrario- un domicilio social que la misma comunicacin discurre con el fin de autodirigirse. La comunicacin se resume en acciones (Luhmann, 1984, pp. 225 s.), sobre todo por la responsabilidad de sus consecuencias. Podra decirse tambin que la fluidez de la comunicacin - l a simetra entre informacin/darla-a-conocer/entenderla- adquiere la capacidad de enlace reducindose a la accin. El concepto de actor/persona se refiere a esta funcin.3 Entonces, puede decirse: "Eso lo dices t", para poco despus preguntarse: "Cmo es que dices eso"? Lo primordial no es la accin, sino la comunicacin, que en el transcurso se bifurca mediante procesos de atribucin.4 Se ve de inmediato que el concepto de actor est colocado muy abstractamente como para

poltica: todo se designar como "construido" menos la unidad que construye al "verdadero actor", al individuo. Entonces, se pierde la posibilidad de aprehender a la comunicacin como operacin autorreferencial y formadora de sistemas. Para la teora de sistemas, de all resulta la exigencia de poder describir al actor -que es construccin y verdad. 2 Esto, naturalmente, como antes, en la tradicin de Max Weber, para quien el "sentido subjetivo mentado" del actor era un momento decisivo de la accin particular. Junto a esto, para l tambin era importante la relacin con la expectativa de los otros, ya que esta relacin era la que fundaba la socialidad. No nos involucraremos en la discusin que estas definiciones han suscitado. Nos remitimos tan slo -en modo reprensiblemente suelto- a la duda extendida sobre si con un concepto tan restringido de accin puedan aprehenderse los rdenes sociales complejos. En la sociologa, en respuesta a esta duda se encuentra la constitutiva posterioridad del sentido -la cual, cuando la situacin lo exige, se desarrolla y se atribuye a la forma del "motivo"-. En todo caso, como causa del actuar, el "sentido subjetivo" y los "motivos" son incompletos porque siempre existen demasiadas causas originales que entran en juego (Warriner, 1970; Weick, 1995: Luhmann, 1984). El mismo Weber se mantuvo en el segundo momento (que hace posible la socialidad) de su prominente definicin. 3 "Se preguntar qu son en realidad estos sujetos de la accin (agents, actors); cuando lo que en ellos hay de personality se diferencia primero en un sistema de accin, por tanto no es algo que venga dado en el sistema" (Luhmann, 1984, p. 151). 4 Es notable que muchos de los principales conceptos de la ciencia poltica no puedan -desde la perspectiva de la teora de sistemas asumirse (como con frecuencia se cree), sino que deben reconducirse mediante la comunicacin y reconstruirse mediante el mecanismo de atribucin; por ejemplo, actor, persona, poder, racionalidad, efectos de conduccin... Esto se debe, en primera lnea, al estatus de la ciencia poltica como "teora de reflexin" del sistema poltico: sus conceptos resultan de una relacin de lealtad al sistema (Gbel, 2000) y no pueden simplemente aceptarse sin atenuantes.

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que pueda designar la realidad de un domicilio de la comunicacin. Se percibe que los domicilios tienen nombres y que remiten a individuos: si comunicativamente se les toma en cuenta, se vuelven, de manera automtica, individuos,5 se vuelven personas, aunque en la comunicacin ellas no se toman como sujetos con total validez, sino como "expectativas de conducta atribuidas individualmente" (Luhmann, 1955a), esto es, como unidades de comunicacin. El otro lado del "actor ficticio" (Hutter y Teubner, 1994) no es un "actor real" en el sentido de una persona completa que pueda encontrarse. Si la persona se da, entonces lo hace encapsulada en la conciencia, y all percibe su cuerpo y experimenta dolores. Para la comunicacin -de manera contraria al concepto de accin- todo esto no es ms que un efecto de la atribucin o un tema de la autodescripcin. Debe abandonarse el concepto de "actor-ficticio" al igual que la distincin, ligada a l, de "actor-real". En su lugar entra la distincin persona/ actor. Al parecer no hay ninguna direccin para la atribucin-en-s de las acciones o, dicho de otro modo, no hay ningn domicilio sin trasfondo personal.6 Nadie designa a una persona que conoce ms o menos bien como actor. Por el contrario, hablamos de actores cuando nos referimos a quienes desempean roles, cuando a pesar de que anteceda un escaso o nulo conocimiento personal se les atribuye capacidad de accin, porque en principio podemos obtener este conocimiento de la persona.7 Lo normal es que se use un concepto de actor dirigido a eliminar la indeterminacin de la comunicacin. Los actores aseguran a la comunicacin la capacidad de enlace, simplificando una determinada atribucin de la accin, la cual, a su vez, puede comunicarse. Los actores llevan, por una parte, una vida entre individuos de alguna manera sealados y, por otra, una comunicacin general con capacidad de accin o incluso de domicilio (Fuchs, 2003, pp. 18 ss.). La "variante general se encuentra - y no por casualidad- en la versin de la teora de sistemas
pudiera decirse que las "personas" estn acopladas firmemente a la conciencia y los "actores", dbilmente. O, tambin, que los actores son domicilios generales estandarizados, mientras que las personas, domicilios individualizados que uno conoce. 6 O trasfondo corporativo en el caso de los actores organizados. 7 Debido a que este contexto hace, evidentemente, referencia a una metfora de teatro de Gofman, no la citamos en detalle.
5 Quizs

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de la conduccin terica" (Willke, 1994) y en el susodicho (aunque especialmente burdo) institucionalismo de Colonia centrado en el actor (Mayntz y Scharp, 1995). En este contexto hay que remarcar que de ninguna manera se trata de volver a reavivar la divisin entre individuo y rol.8 Cmo podra decirse eso si dicha separacin viene, necesariamente, dada por la diferencia entre comunicacin y conciencia. Aqu se trata de la separacin entre persona y rol (actor), que se documenta a travs de las correspondientes expectativas dirigidas a las personas o a los roles (Luhmann, 1984, p. 430). De las personas esperamos que se den a conocer. Desde la perspectiva de la comunicacin, esto lo exige la atribucin. Aunque podramos enlazarnos con lo que roles de Wall Street (para nosotros totalmente desconocidos) participan -esto es slo posible porque podemos presuponer que "detrs" se encuentran personas, aunque no las conozcamos. Se trata de domicilios generales de la comunicacin. Un actor es un artefacto de atribucin, mientras que una persona que se vuelve domicilio no puede entrar al acto comunicativo sin una dimensin psquica. El problema se encuentra en una inexactitud del concepto central. Aunque no se trata slo de inexactitud, ya que sta resulta -al menos sa es nuestra sospecha- de un resto no bien digerido, proveniente de la teora de la accin, de un obstacle epistemologique (Luhmann, 2005, pp. 32 s.). Esto trae como consecuencia una ofensiva especfica y, sobre todo, una inseguridad en la investigacin terico-sistmica, a la cual no le queda otra que remitirse a actores. En la crtica estndar que se hace a la teora sociolgica de sistemas, frecuentemente se presenta como el presunto punto dbil el concepto de actor, que sirve para dar entrada a la subjetividad o a la personalidad; aunque a partir de la presentacin del concepto de persona (Luhmann, 1984, pp. 125 s.), de ninguna manera puede hablarse de punto dbil. Ms bien, uno puede imaginarse una diferencia que divide el concepto abstracto de actor del concepto concreto de persona, circunscrito a las expectativas de conducta personales. Si se piensa la atribucin personal de las acciones desde la funcin de comunicar, la secuencia es correcta: la repeticin y
8 Advertencia

de uno de los dictaminadores de este artculo.

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la diversificacin de esta atribucin crean un esquema de persona hacia donde quedan encaminadas, constitutivamente, tanto la comunicacin como la conciencia. Y se ve: la persona resuelve el problema de la doble contingencia delimitando lo posible. Para quien tiene que ver con personas, el campo de la comunicacin aceptable se reduce drsticamente. Los actores estn mucho ms atados a expectativas impersonales y en este sentido rinden menos y, al mismo tiempo, ms. Menos, porque los actores dejan ms campo a la complejidad; ms, porque desde un principio pueden quedar enlazados a complejas relaciones entre roles y programas -actores burstiles, actores de la liga de ftbol-. En todo caso, esta solucin de comunicacin simtrica siempre presupone que se atribuye a un actor o a una persona el hecho de que ha comunicado. Cmo es que entonces se llega a la delimitacin de la doble contingencia? Es notable que esta diferencia entre actor y persona no se atienda. En un trabajo de Hutter y Teubner (1994) se introduce el concepto de "actor racional".9 Sirve para describir los criterios de una comunicacin-racional funcionalmente especificada -igual que un actor que se comporta de manera racional-. Orientndose por la diferencia entre costos y beneficios o por la diferencia entre
normas y conducta surge el homo oeconomicus o el homo juridicus.

Con este concepto de actor se liquida todo momento de la personalidad. Slo sirve cuando se trata de la accin racional especificada funcionalmente y, por tanto, cuando se trata de un esquema que llena la funcin de ser una estructura de expectativas altamente generalizada para la comunicacin.10 Estos autores disuelven la diferencia entre el concepto de actor y el de persona al identificarlos. De all se sigue la singularidad de un concepto de persona totalmente despersonalizado, es decir, un constructo de actor racional
9 En el neo-institucionalismo se encuentra una idea parecida de "actor racional" (Meyer y Jepperson, 2005), aunque en referencia a Weber y, en este contexto, como tipo ideal de la racionalizacin social. Como Idealtypus esta teora est muy cercana a lo que nosotros queremos entender por actor. 10 En vista del problema de la doble contingencia tomamos -en este plano de abstraccin- la funcin (liberadora) de la persona como medio simblico generalizado de comunicacin. Para ejercer la amenaza simblica del poder basta la supeditacin de los actores, quienes se someten y obedecen. Para poner en duda u oponerse, la comunicacin empieza a personalizarse. No se conoce al vendedor de autos como persona, pero s como actor.

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funcionalmente especificado, el cual a su vez debe ser persona. Se sale de esta inconsistencia -si no es que paradoja- slo cuando se parte de la determinacin de la persona como "delimitacin de una conducta atribuida a un individuo" (Luhmann, 1995a, p. 148) o cuando se entiende a los actores como estructuras (domicilios) especificadas funcionalmente -actores que no pueden ser personas pero que deben ser considerados como personas-. No se conoce a la persona pero no puede dejar de tratrsele como tal. El esquema de la racionalidad -en la caja del supermercado, en el bufete, en el registro pblico- queda ligado a la persona. De esta manera, se entiende mejor cmo se llega a estos "actores ficticios" (Hutter y Teubner, 1994). Son el producto final de la generalizacin del esquema-persona en el transcurso de la despersonalizacin del rol. Son -en el sentido de Mead (1972, pp. 152 s.)- "el otro generalizado" por el cual el individuo se orienta hacia la identidad general del rol {me), cuando ha dejado ya detrs de s la especificacin personal (selfi. Puede verse - a partir de que el individuo permanece conocido como persona en lo que es que el esquema-persona (a diferencia del de actor) posibilita el acoplamiento estructural entre individuo y sociedad. El concepto de actor remite a la capacidad de actuar racionalmente (Meyer y Jepperson, 2005). Reduce, por una parte, tantas posibilidades que puede tomar la funcin del esquema-persona. Puede decirse que el actor es una persona que no se conoce. Por otra, tanto los actores racionales, generados en la comunicacin, como las personas psquicas que intervienen en ella se encuentran en un nivel de despersonalizacin. En este lugar interesa ver cmo es posible representarse esta generalizacin complementaria. Sin ella (una vez reespecificada) no sera pensable la relacin con la memoria, adems de que esta relacin de complementariedad de las operaciones psquicas y comunicativas es cercana al concepto de esquema: los esquemas son los que se olvidarn y se recordarn.
II. Autoesquemas

Los esquemas son reducciones de contextos complejos de acontecimientos. Un esquema descarga la comunicacin (y la conciencia) de las exigencias de racionalizacin y extrae del no-saber modelos
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conocidos, generadores de significados. Especialmente las situaciones dotadas de una pluralidad de significados (interpretaciones incompatibles de un hecho) y de desconocimiento (no-saber) desatan la movilizacin de esquemas, los cuales se enlazan a algo ya conocido (Moscovici, 2001, pp. 36 s.). Lo decisivo es que los esquemas no simplifican slo una realidad que con dificultad puede conceptuarse -las simplificaciones son esquemas sobre todo por su trasfondo de complejidad en principio incontrolable, como en el caso de la comunicacin poltica. En esa medida, los esquemas son slo eso, esquemas. Su otro lado no es directamente la total realidad," sino la falta de limpidez u otros esquemas. Lo que en la literatura se contempla poco es la pregunta de por qu la comunicacin poltica se refiere a esquemas. Cuando lleguemos -en respuesta a esta pregunta- al concepto de memoria se ver que se trata de la "memoria colectiva", la cual tiene en la base el colectivo y no la comunicacin (Assmann, 1999; Rydgren, 2007). Debe partirse, sin embargo, de que los sistemas que procesan sentido tienen su propia memoria (comunicacin/conciencia) con la que se orientan. De otra manera no quedara claro cmo una comunicacin se enlaza a la que le antecede -siendo sta un puro acontecimiento que se desvanece de inmediato-. Y tampoco podra explicarse cmo puede darse una comunicacin consistente, como tampoco un pensamiento consistente, si estas operaciones no pudieran apoyarse en la memoria.12 Se sabe que la funcin primaria de la memoria consiste en olvidar. Cuando se trata de planes de accin, lo que sobrevive al olvido son los esquemas y los scripts. Para los fines aqu contemplados el esquema-persona posee un significado central. Posibilita el acoplamiento estructural entre conciencia y comunicacin. No es obvio que esto sea as. Hubo tiempos en que la conciencia no descollaba y que las acciones se remitan a los espritus, a los dioses, a la naturamainstream de la bibliografa sobre la social cogninon (por ejemplo, Johnson-Cartee, 2005). En este caso, la comunicacin ya no sera una operacin independiente, tal y como la ve el mainstream de la teora de la accin. En este lugar no podemos considerar cmo esta memoria, y tambin la de la persona individual, pueda entrar en concordancia con el presente interpretado mediante diversas heursticas y bias y, al revs, cmo esta interpretacin pueda compatibilizarse con una memoria "representativa". En todo caso, vase, Kahneman et al. (1982), y la sntesis de Rydgren (2007), quien liga el selectivo bias del recordar a la codificacin analgica y a la narrativa.
12 11 As, el

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leza, a la razn (Meyer y Jepperson, 2005). Con la individualizacin de la persona se instaura la exclusin de la individualidad (Moos, 2002) y, entonces, ya no puede presuponerse a la persona como algo obvio o natural. El individuo no forma parte de la sociedad. En esta situacin, el esquema-persona da oportunidad a la comunicacin de reducirse a acciones y a la conciencia, de comprometerse con la persona. Por la asimetra que se crea a la hora de atribuir la accin a una persona -sobre todo la responsabilidad de las consecuencias de la accin, es la comunicacin misma la que fuerza la emergencia de la persona (Luhmann, 1984, pp. 125 s.). Y all la conciencia acompaa: interpreta la atribucin como autoatribucin, para poder construir, acumulativamente, la experiencia de un "s mismo" capaz de actuar. A la persona se le atribuyen, de manera reiterada, acciones participadas, que la conciencia rehace sucesivamente recurriendo a esquematismos binarios del tipo pasado/futuro, sistema/entorno, ego/alter y al muy elemental de conforme/desviado. El esquemapersona, mientras slo se aluda a l (Luhmann, 1995a), se convierte en un puro constructo de comunicacin, aunque tambin sirve al individuo para fines de inclusin social, en la medida en que pueda limitarlo al ser personal. Podra decirse que la persona no se hace por s misma persona. En la psicologa social estadounidense, este proceso de socializacin se describe con ayuda del concepto de esquema (Fiske y Taylor, 1991 ; Fong y Markus, 1982). En el trasfondo est un programa de investigacin que describe la construccin "del s-mismo y de su identidad", ya no en primer trmino a partir de la perspectiva de internalizacin de las expectativas normativas, sino de las expectativas cognitivas y, correspondientemente, del conocimiento y no del esquema conformidad/desviacin (DiMaggio, 1997).13 A partir de la experiencia de participar en la comunicacin, el "s mismo" se desarrolla gracias a que se hace de esquemas con los que se aprehende como persona. Estos autoesquemas se presentan ordenados jerrquicamente, con un autoconcepto generalizado en la cima. Uno se ve a s mismo, por ejemplo, como una persona especfica independiente y observa sus propias acciones y a los otros con
13 Sociologa

de la Social Cognition.

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el esquema dependiente/independiente. Puede hablarse tambin de heteroesquemas, los cuales reflejan el hecho de que la heteropercepcin depende de los propios esquemas adquiridos (Markus y Wurf, 1987).14 El compromiso psquico y la confirmacin comunicativa de la personalidad a partir de las atribuciones que se hacen cuando se comunica y cuando se participan las consecuencias de la accin, delimitan las posibilidades de los dos lados, de tal suerte que no se agota la cooperacin entre conciencia y comunicacin (Schneider, 1998). El esquema-persona posibilita, al mismo tiempo, que de los dos lados (con la especificidad de cada sistema) se utilice con amplitud el mismo esquema, sin recurrir a la intersubjetividad.15 Esto es vlido sobre todo para la moral (Luhmann, 1984, pp. 317 ss.), aunque en la sociedad moderna tambin es vlido para los esquematismos abstractos de los sistemas funcionales, en los cuales uno puede comportarse con estilo personal (traits), por ejemplo, como poltico, pero no necesariamente como elector. Pero esto funciona slo cuando comunicativamente se contraobserva con el mismo esquema-persona, porque de otra manera nadie lo notara: la intencin quedara oculta en la conciencia.16 Es necesario comunicar y -como siempre- atribuir. De un "actor racional" podra esperarse que se esfuerce por la obtencin de ganancia o que acte conforme a derecho, pero no que sea un buen ser humano. El "actor racional" es l mismo un esquema, gracias al cual pueden orientarse la comunicacin y la conciencia: lo mismo de manera ms personalizada que menos personalizada. Eso depende de los acoplamientos, de las expectativas realizables (personal vs. generalizable) que el esquemapersona tolera y, al mismo tiempo, posibilita.

14Lord y Foti (1986) diferencian los esquemas en autoesquemas, persona-esquema, scripta rat-esquema y persona-en-situacin-esquema. 15 "La especificidad de cada sistema" significa que la conciencia puede suponer intersubjetividad, y aunque la comunicacin renuncie a ello, la conciencia apoya dicha suposicin (Schneider, 1998). 16 Sobre la funcin de las intenciones hay que decir que se trata de una atribucin (segn Schtz, tpica) a la persona, gracias a la cual la comunicacin se descarga y puede dirigirse. Se trata, pues, al parecer de una simplificacin, colocando en otro lado la responsabilidad construida causalmente. Lo que alter o ego hayan querido decir es inaccesible (Schneider, 1998).

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III. La socializacin de la persona

Cmo es que los individuos llegan a utilizar distintos autoesquemas, con cuya ayuda logran intervenir en una comunicacin tan diversa y muy diferenciada? Siguiendo a Mead se trata de dos procesos bsicos;17 por una parte, de toma de posiciones, de roles y, en general, de expectativas (o mejor dicho, de expectativas de expectativas) y, por otra, de su generalizacin temporal, objetual y social como se dira en la actualidad Y en Mead esto es vlido . tanto para la conciencia como para la interaccin. La formacin
de expectativas a travs del rol o de la attitude taking es el proceso

bsico de la constitucin del "s-mismo", que se compromete consigo en la comunicacin de manera muy diferenciada en calidad de persona: all est totalmente involucrado y no slo de manera terminantemente subjetiva (Luhmann 1995d). Luhmann (1995c) seala, en este contexto, la capacidad de descubrir en el entorno del sistema a otros sistemas, sobre los cuales pueden establecerse expectativas. Ante esta formulacin general, tanto Mead (con la significancia") como Schtz (con la relevancia del problema") elevan la presin para que se formen expectativas. En las dos tradiciones tericas la comunicacin (establecida como interaccin) depende de la capacidad de colocarse en la perspectiva de un alter-ego. All es donde queda establecido el recurso primario de la socializacin en las dos tradiciones. Sobre todo Mead (1967, pp. 67 ss.) hace depender la creacin comunicativa del meaning de la capacidad de anticipar la reaccin del otro en s mismo (lo que equivale a la constitucin del s mismo). Naturalmente que Luhmann no ignora que la recepcin de expectativas ajenas slo es posible cuando stas se anticipan y cuando se corrigen. Pero para l, ste "se" es ya desde siempre comunicacin. El acoplamiento con su entorno psquico interesa slo de manera general (Schneider, 1998). Debido a la estricta separacin entre conciencia y comu17 Est claro que este lugar no da para que se desarrolle una teora originaria de la socializacin. Se trata tan slo de mostrar que los conceptos bsicos para incluir el lado psquico (sin que se pierda a pesar del dominio de la comunicacin) ya han sido expuestos en la sociologa de los clsicos. Aunque yendo ms all, es evidente que incluso la teora de sistemas -que evita el contacto con la conciencia- no hubiera sido posible sin los trabajos preparatorios de Mead o de Schtz.

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nicacin -cosa desconocida para Mead, los conceptos relevantes aqu presentados no pueden reconstruirse del todo: por ejemplo, la aceptacin del acoplamiento (en la teora de Mead) entre la reaccin propia y la comunicacin ajena (significacin significante). Para la teora sociolgica de sistemas est totalmente borrada de la lista la trasparencia tanto interna como externa de la conciencia. Sin embargo, la comunicacin permite observar el acto de entender (en su referencia psquica) criticando, malentendiendo o dejando pasar las exteriorizaciones del entendimiento comunicativo -identificado como "acto de confirmacin"-. Esto es lo que posibilita el hecho de la suposicin en el concepto de reaccin-propia y de reaccin-ajena concebido por Mead. Por supuesto que esta suposicin se contradir permanentemente, se corregir pero tambin se confirmar mediante la comunicacin. En todo caso partimos del hecho de que sin suposicin (de la "intersubjetividad") no es posible imaginar el enlace con la comunicacin ni el enlace con las acciones. Para el concepto de persona, esto significa que la forma del acoplamiento estructural entre conciencia y comunicacin no se llevara a cabo sin esta suposicin. Tenemos, pues, delante de nosotros a una persona cuando se atribuyen las expectativas de conducta individuales y cuando esta atribucin se hace acompaar de una reaccin-propia, la cual nosotros slo conocemos por las formas y omisiones del "acto de confirmacin" (Schneider, 1998). Con esto no hemos ido ms all de Luhmann. Pero hemos puesto en evidencia que la comunicacin estrecha, referida en trminos de accin, no se da sin reaccin de la contraparte psquica; reaccin que no se da por satisfecha slo con los simples "murmullos" o con los "lugares comunes" acerca de la complejidad. All, precisamente, est el sentido del acoplamiento estructural: los sistemas acoplados se irritan con su propia y extrema selectividad. En nuestro caso, esto se logra slo con el esquema-persona, el cual comprende una pequea parte de las operaciones de la conciencia y una pequea parte de las operaciones comunicativas -incluyendo aquella delimitada por las expectativas personales-. Si esto no fuera as, se dara al traste con la autonoma de los sistemas involucrados.18
18 Se

llegara a personas sobresocializadas y a una comunicacin sobrepersonalizada.

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Diversificando y repitiendo este proceso se llega no slo a la bsica generalizacin social, sino a la abstraccin del "otro generalizado". Lo que en Mead est pensado como colectivo -como grupo grande debe concebirse en trminos de diferentes planos de generalizacin. Su teora se centra, sobre, todo en el concepto de interaccin, aunque el de "juegos" est encaminado -al menos implcitamente a expectativas estratgicas: por ejemplo, las "bromas" y la secuencia de acciones en la sala de operaciones.19 Para Luhmann, todo esto se traduce en expectativas programticas que van ms all de las personas y de los roles: aunque deben presuponerse, ni la persona ni el role-taking alcanzan la complejidad del plano del programa. Al mismo tiempo debe darse un game orprogram taking. Son las organizaciones las que sostienen esta presin de complejidad provocada por la generalizacin (temporal, objetual y social: normatividad, conformacin de roles e institucionalizacin) de las expectativas de conducta. Las organizaciones pueden aumentar estas tres direcciones de generalizacin, sobre todo formalizando una parte de las expectativas generalizadas de conducta. El contexto de disposicin no-especfica (membreca) -que sirve para llenar congruentemente las expectativas generales sobre las personas y los roles y, al mismo tiempo, para constituir a las organizaciones como actores generalizados- estructura la recepcin de cargas de complejidad, lo cual no puede concebirse slo como interaccin. No en ltimo trmino como condicin y consecuencia de este proceso de generalizacin- sobresale aqu un sistema de confianza generalizada, sin el cual el campo de posibilidades de la comunicacin en las organizaciones se reducira demasiado (Erikson y Parent, 2007). A la conciencia que participa, se le ofrecen aqu otras posibilidades de generalizacin, aunque tambin otras exigencias. Debe, en gran medida, desprenderse de los esquematismos concretos para generalizar su propia personalidad en trminos de expectativas abstractas. Esto es vlido, en mayor medida, para poder intervenir
"Las consecuencias que se siguen para la comunicacin escrita -impresa, difundida por los medios y, finalmente, de los mismos medios de comunicacin (Luhmann, 1997a, cap. 2)-, estn colocadas ms all del marco terico de Mead. Esto no quiere decir que sus anlisis bsicos del surgimiento comunicativo de la conciencia, de la identidad y de la persona, no tuvieran aqu un significado central para las descripciones de ese tipo.

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en la comunicacin, la cual se orienta por la relevancia funcional especfica, por los medios de comunicacin codificados. As, se llega, progresivamente, a la persona individual, lo cual puede observarse todos los das en los pequeos sucesos: en la caja del supermercado, a la hora de llenar los formularios para pagar los impuestos por usar la radio. Se trata de habituarse a la verdad por revisin, al empleo de la amenaza del poder calculando, estratgicamente, la diferencia entre valores e intereses, a la conservacin de la liquidez recurriendo a los costos y a los beneficios, a la conservacin de la salud en el contexto de intervenciones quirrgicas complejas. Se trata de programas de comunicacin abstractos con el costo de que reducen la personalidad, como puede verse en las mscaras de los actores: la carrera de los cientficos, los polticos supeditados a los medios, el calculador fro y monetizado del manager. De cualquier forma, la comunicacin transcurre aun con poca personalidad (o con poca personalidad autntica), pero de ninguna manera sin conciencia. La conciencia que participa tiene que soportar esto. No lo puede lograr desde s, sino que est encaminada a la comunicacin, como lo muestra el "s mismo" interactivo ideado por Mead. Sin la reaccin de un alter-ego no hay ego. La comunicacin se resiste a esta forzosidad encaminndose a la reduccin de la complejidad a travs de la bsqueda de orientaciones simplificadas, aun en aquellas constelaciones de expectativas altamente abstractas, como las del "actor racional". En la atribucin a una persona no es el actor el que se obliga, sino que es la comunicacin la que lo obliga permanentemente: la comunicacin al esforzarse encuentra respiro en la conciencia.20
20 Luhmann

(1995c) habla de re-entries mutuos de la diferencia entre conciencia y comunicacin -sin que las operaciones especficas se crucen-. Al mismo tiempo, la posicin de este concepto hace ver que la persona encarna la diferencia y que la bsqueda de la unidad de la persona es, sociolgicamente, pasajera. Slo puede hacerse en una re-entry de conciencia o comunicativa - y precisamente no como unidad de la diferencia, sino slo como re-entry en s misma-. Y la prdida de esta unidad no le parece aceptable a los tericos de la accin (vid., por ejemplo, Esser, 2004). Esto es vlido tambin para la teora social estadounidense de la cognicin en su esfuerzo por ser constructivista: "A social category is thus both ascribed and self-understood, and although its distinguishing characteristics can be real enough, social categorization ultimately depends on peoples perceptions, interpretations, and cognitions" (Rydgren, 2007, p. 227). Esta atraccin por lo ultimative (por lo siempre selectivo, por lo siempre temporal) tanto de la persona como de la comunicacin en su relacin mutua, hace que la vista se bloquee. Lase tan slo la "investigacin de Proust".

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Cuando se habla de "actores" -como los de la liga de ftbol- para la comunicacin que transcurre da lo mismo qu personas (personalidades deportivas) se escondan all detrs. Pero cuando estas personas se observan a s mismos como actores en un sistema complejo, deben -de manera despersonalizada- poder reflejar (en el sentido de un alter-ego) la persona que hay en ellos (el actor); si no, se rompe la conexin (facilitada por el esquema-persona) entre conciencia y comunicacin.21 Para el plano especificado funcionalmente de los juegos (Mead) o los programas esto es vlido en forma ms dramtica. La complejidad de la expectativa programtica slo puede encontrar respiro y descarga mediante una muy bien apoyada secuencializacin y una permanente reespecificacin que -precisamente mediante la comunicacin- incluye, adems, otras muchas cosas. Este tipo de complejidad referida a programas adquirir una muy alta indeterminacin cuando se oriente slo a un medio de comunicacin-generalizado (poder, dinero, salud, etctera), ya que, en la comunicacin, estos medios-diferenciados estn puestos como horizontes generales de comunicacin, al mismo tiempo que sirven para especificar formas concretas.22 Los sistemas de conciencia participantes no pueden menos que cambiar ampliando las expectativas normativas mediante fuertes acentuaciones de tipo cognitivo. Esto significa tambin que estn encaminados a los esquemas como resultado de su propio procesamiento de informacin (y no a normas externas internalizadas en razn de la sancin), a la tipificacin y su manufactura cuando utilizan -en el sentido de Alfred Schtz (Schtz y Luckmann, 2003, pp. 252-328) 23 - sus propios criterios de relevancia: interpretativos, temticos, motivacionales. Los esquemas y las tipificaciones se benefician de la comunicacin, as como se benefician tambin los criterios de relevancia que se forman cuando se participa en ella. Con Mead y con los psiclogos sociales que le siguieron, como es el caso de Daryl Bem (1972), puede decirse que la conciencia -en
Puede verse all que el esquema-persona como todo esquema- contiene una distincin, a saber, la de persona/actor. 22 Para el contexto entre diferenciacin y generalizacin vid. Parsons, 1966, pp. 21-29, para el contexto entre generalizacin y especificacin, Luhmann, 1964, pp. 139 s. 23 La diferenciacin temporal, objetual y social del horizonte del sentido puede entenderse como generalizacin del esquema de Schtz, el cual est ms bien orientado a la persona.
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la medida en que observa su propias acciones y la reaccin de los otros- conoce sus preferencias y moviliza sus esquemas.24 Slo as puede saber lo que sabe y las preferencias que tiene.25 El entrenador que observa el juego o el doctor en jefe que observa la operacin se orientan por el cdigo del sistema (ganar/perder; sano/enfermo), por el esquema del "actor racional", manteniendo la diferencia con la persona involucrada. As, se llega a una divergencia construida con la persona individual. Cognitivamente eso puede anticiparse, pero slo en la comunicacin que ocurre, realizarse, es decir observarse. Slo en ella el entrenador puede observar (o descubrir) sus preferencias referidas al juego, o el doctor en jefe la secuencia de sus planes (Weick, 1995, cap. 2) -independientemente de lo que ya hayan proyectado-.26 La comunicacin se refiere,, en su praxis de atribucin, a tales preferencias y planes, los cuales a su vez deben darse por presupuestos. El cambio que va, de roles de interaccin simples a roles programados complicados es, por consiguiente, un contexto progresivo de dirigirse a la comunicacin y desprenderse de la persona -de ninguna manera de la conciencia-. La correlativa relevancia de la persona puede quedar referida a valores a ella atribuidos (genialidad, soberana) -que siempre pueden esperarse y de nuevo pueden ser convocados-. Se trata de la diferencia actor/persona en lugar de la clandestina diferencia actor-real/actor-ficticio.
IV. Observacin de segundo orden

Tanto Luhmann como Mead juntndolos- rechazan que la constitucin de la capacidad del actor y, sobre todo, de la personalidad pueda realizarse simplemente por la comunicacin -como se pien24 Este

argumento elemental deriva, sin ms, de la afirmacin de Mead de que uno experimenta la propia intencin cuando el ego reacciona (Mead, 1972, p. 75). 25 Las expectativas suponen, previamente, esquemas. Uno puede tener un autoesquema que ponga de relieve la independencia. Pero la decepcin slo viene cuando el otro torpedea la expectativa correspondiente (Luhmann 1984, pp. 123 s. y 158). Las expectativas son el contenido del pronstico de los esquemas. 26 Debe darse una zona de acoplamiento dbil que sirva de amortiguacin entre las exigencias de la autoridad central y los trabajadores locales, de tal suerte que las descargas y las elevaciones complementarias se condicionen mutuamente (Erikson y Paent, 2007). Segn Weick: "How can I know what I think until I see what I say?" (1979, p. 5).

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sa con frecuencia: "la ficcin del actor".27 Sin embargo, tampoco piensan que sea slo un acontecimiento cultural de atribucin de efectos (Meyer y Jepperson, 2005), en el que nunca podra saberse cmo se efectan estas operaciones de atribucin.28 Si se incluye a la conciencia debe tratarse tanto de los dos lados del esquema-persona como de la observacin de segundo orden. De los dos lados se posibilita la autorreferencia con la construccin de heterorreferencia. La conciencia observa cmo se producen efectos en la comunicacin y saca sus conclusiones. La comunicacin observa cmo se producen efectos en la conciencia y saca sus conclusiones. Ninguna de las dos se da sin la "mediacin" del esquema-persona. Precisamente en este lugar puede identificarse la disolucin de la doble contingencia mediante el esquema-persona. Bajo la condicin de que se trata de personas individuales, el proceso de disolucin de la contingencia fuerza al s mismo a que acepte la dependencia del otro, por tanto, a la observacin de segundo orden, ya que el propio s mismo slo puede destacarse bajo la condicin de que se le observar como otros observan a este s mismo. Y sobra decir que esto sera impensable sin una comunicacin operativamente clausurada contra la conciencia. El esquema irrita a las dos partes y all cada una sacar sus propias consecuencias. Si se toma como un elemento central el contexto ofrecido por Mead del taking ofthe other, se deber partir de que este proceso vara con la historia. Una sociedad cuyo horizonte de significado se caracteriza por estndares religioso-clericales del estrato dominante de una elite nobiliaria europea -cuyo entendimiento del mundo est sacado de la naturaleza y de la relacin con Dios y que no tiene necesidad de la identidad individualizada de la persona (Huizinga, 2006)- tender a acentuar los domicilios planos (Fuchs, 1997). Propondr muchos tipos fijos de heterorreferencia bajo la
No podemos atender aqu la perspectiva contraria de la teora de la accin que habla de sistemas parciales como actores ficticios (Schimank, 1988). Al mismo tiempo, no deja de ser interesante que algunos tericos de la accin se inclinen a considerar los sistemas parciales como ficticios y que algunos tericos de sistemas, los vean como actores. Se trata, por lo menos, de un estmulo complementario. 28 Son al final los "actores" los que llevan a cabo las atribuciones? Al menos no se trata de un contexto forzoso de atribucin mediante la comunicacin y que adems esa atribucin correspondientemente fuera indudable a la conciencia, la cual pone al actor como contingente y lo hace visible como la atribucin comunicativa.
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forma de normas con fundamento religioso y moralmente firmes, que los estratos especficos se encargarn de interiorizar, dejando poco espacio a la autorreferencia de la persona. A esta sociedad le ser suficiente la impredecible individualidad del bufn o del hroe intrpido (ibidem). El takingofthe otherse presentar de manera escasa,

es decir, con normatividad que sofoca, y el "otro generalizado" ser segn el estrato especfico el mismo para cada uno. Tanto para el noble como para el pueblo, el ser humano ser el cristiano integrado moralmente como el del Medioevo europeo. La socializacin de la persona se llevar a cabo a travs de muy pocos esquemas de tipo invariable. El mundo ser lo que es, un mundo de primer orden. La secularizacin que se impone en el otoo de esta "Edad Media" empieza a disolver esta unidad cosmolgica, y la progresiva individualizacin de la persona, en el tiempo moderno, termina con la seguridad religioso-moral de la sociedad medieval tarda (Moos, 2002). El cosmos unitario del cristianismo degenera en un asunto confesional especfico de tipo privado. A la moral le sucede lo mismo si es que no viene a salvarla -incluyndola en una regla de comportamiento- un sistema funcional especfico. Finalmente, la diferenciacin funcional de la sociedad produce un gran necesidad de personas individuales -que se habilitarn gracias a los nuevos roles de complejidad y a la suficiente "micro-diversidad" que los sistemas de organizacin ofrecen- (Luhmann, 1997b), de tal suerte que le darn un vuelco a las relaciones: la autorreferencia de la persona ser -en la inevitable heterorreferencia- el ancla de la identidad.29 Al interior de cada sujeto no se harn copias siguiendo distinciones de tipo invariable, sino se que acomodarn al modo de observacin de segundo orden: el patrn de copia del actor general se encargar de disolverlas. El individuo moderno se sabe dependiente de la observacin de otros y elige acorde a eso y a los autoesquemas que consolida en la observacin. Ahora todos somos bufones y pocas veces hroes. Pero, sobre todo, se es lo que una persona es: un actor -si como amo o como sbdito, eso depender ahora de cmo se es observado por otros y cmo uno mismo observa a otros.30
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30 Siempre

"El hecho molesto de la sociedad": Dahrendorf. tomando en cuenta que en la base estn las atribuciones comunicativas y no algo as como una energa sustancial del actor. Las reglas de esta atribucin cambian del siglo

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Se podra decir que la persona pierde su naturalidad, pues ser observada como aquello que siempre fue: una construccin social que corresponde a una construccin formada en la conciencia. Esta transformacin saca a escena al actor que toma riesgos del siglo x i i i / x i v (Japp, 2000). El propietario del barco que enviar al mar a toda la tripulacin y al cargamento, se convertir en un actor que juega con riesgo, porque a l se atribuir la prdida (Bonfi, 1995). Despus, aparecer "el Rey sol" y todo lo que l escenifique para que los otros observen, ser credo slo por creyentes convencidos. Por otro lado, la comunicacin no puede dejar de ver que en su entorno existe un individuo (conciencia, nervios, organismo) opaco para la comunicacin, y su permanentemente interpretacin llevara a hundirse en una pura ficcin (Luhmann, 1984, pp. 286 ss.). Para que esto no suceda, la comunicacin toma sobre s la ficcin operativa de la unidad del individuo y de la persona como una ficcin real. Esto se nota cuando se apela al "ser humano", por ejemplo, en el rol del ejecutor de la justicia. La apelacin tiene ciertas oportunidades pero slo para personalidades sobresalientes. El ser humano permanece desconocido. A esto corresponde que la persona slo puede ser observada cuando se vuelve tema de informacin, domicilio de entendimiento, autor de haber dado a conocer la comunicacin. Esto es vlido anlogamente para la conciencia. Slo puede desempearse como parte del ser humano al que pertenece. El ser humano, para la conciencia, no es ms que una ficcin operativa -aunque necesaria-. La disolucin de la doble contingencia mediante la persona31 se reconstruir con el modelo de la observacin de segundo orden: la persona ya no podr ser tratada en un orden de mundo estable como si fuera un objeto fijamente guardado.32 Uno debe aprender que la persona que se observa se ajuste a lo observado. Pero a qu se refieren estas observaciones cuando se trata de la comunicacin poltica?
xiv al siglo xvn, sobre todo con el trovador del estrato alto (estilizacin del amor) y con la influencia de la Iglesia en el pueblo (Huizinga, 2006, pp. 148 ss.). Al final de este desarrollo es la "opinin pblica" la que apoya y empuja el giro de la auto (y hetero) observacin (poltica) hacia el modo de observacin de segundo orden (Luhmann, 1992b). 31 Mediante la capacidad de accin colectiva, es decir, mediante las organizaciones que a travs de las expectativas con efectos vinculantes en la membreca pueden superar la doble contingencia. 32 Y de nuevo, Marcel Proust.

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V. Valores e intereses

Si uno se dirige a la ciencia poltica como instancia de bsqueda, los trabajos especializados en las relaciones internacionales son de especial inters. Se dirigen a los valores y los intereses como componentes estructurales de dichas relaciones, exactamente de la misma manera que Luhmann los considera como componentes de la memoria poltica (Luhmann, 2000, pp. 170-188). Los intereses movilizan apoyos para programas sustentados en valores que han cado en el olvido. Por eso, aqu se encuentra precisamente el punto de cesura entre una sociologa del sistema poltico y el estado de la investigacin de la tradicin clsica en la ciencia poltica -dado que sta, en primer lugar, se dirige a los intereses o se orienta por los valores y los intereses (Ulbert, 2003). En este contexto son relevantes los trabajos sobre las "nuevas guerras" (Kaldor, 1999; Mnkler, 2002) y, en especial, la investigacin sobre las relaciones internacionales, en la medida en que stas se refieren a conflictos entre Estados o transnacionales. El estado de la investigacin de estas perspectivas est determinado, esencialmente, por la controversia de enfoques entre los neo-realistas (Waltz) y los social constructivistas (Wendt). Mientras que la tradicin neo-realista se atiene a los intereses dados, as como a la conservacin y aumento de la seguridad nacional y del poder (Schring), el enfoque social constructivista, al integrar los valores y los intereses, se dirige en primer lugar a una definicin fundamentada de la "identidad colectiva" (Ulbert, 2003; Zrn, 1998, pp. 192 s.) que da pie a dichos intereses. Por ms fraccionada que est esta caracterizacin sobre el estado de la investigacin de las teoras de las relaciones internacionales {vid. Keohane, 1988; Katzenstein et al., 1998; Zrn, 1998), toca su centro: por una parte, se trata de los fines racionales de los intereses materiales y, por la otra, de procesos de aprendizaje socioculturales centrados en valores, que conducen a las identidades colectivas iframes) y que traen consecuencias para una posible puesta en ejecucin de los intereses.33
"Wendt hace responsables a la orientacin racional tanto del neorrealismo como de algunas tesis neoliberales de no haber tomado en cuenta que los procesos de aprendizaje
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Desde la perspectiva de una teora de la comunicacin recursiva, la crtica no llega improvisadamente. La comunicacin poltica tiene lugar cuando los intereses que estn dirigidos a la identidad -en el sentido de memoria sustentada en el sensemaking (Weick, 1995, caps. 1 y 2) se constituyen de antemano.34 Con ayuda de la teora de los sistemas autorreferenciales, este estado de la investigacin de la ciencia poltica puede afinarse todava ms. Las teoras cientficas sobre la poltica pueden aprehenderse como teoras de reflexin del sistema poltico basadas en distinciones analticas y que el sistema poltico puede emplear como diferencias operativas- (Japp y Kusche, 2004). En relacin con la funcin de la memoria en el sistema poltico y con el isomorfismo del estado de la investigacin de las teoras (de reflexin) de las relaciones internacionales (valores e intereses), esta disquisicin es cercana a aquella de que el sistema poltico -cuando se trata de su operar (racional que aligera, empleador de esquemas y orientado por una memoria especfica) puede llegar, con ayuda de la diferencia entre valores e intereses, a delimitar su indeterminacin.35 Desde la perspectiva de la observacin sociolgica, el paradigma valores/intereses se considera como un depsito de reserva para las autodescripciones de la comunicacin poltica. No se trata de una nueva "crtica ideolgica": los valores y los intereses pueden tomarse como programas bsicos de los esquemas polticos apoyados en el poder, as como los costos y beneficios, como programas de la economa; y las normas, como programas del sistema de derecho. Una tercera razn (junto a la memoria y a la autodescripcin) de la relevancia de esta diferencia est en el reflejo que produce la inevitable discrepancia entre talk y action (poltica simblica e
complejo requeran una redefinicin de los intereses de los actores y de las identidades" (Ulbert, 2003, p. 400). 34 "Constructivists seek to understand how preferences are formed and knowledge is generated, prior to the exercise of instrumental rationality" (Katzenstein et al., 1998, 681). En la sociologa, esta relacin entre valores e intereses fue tematizada por Lepsius (1990), naturalmente en referencia a Weber. 35 Comprese, tambin, Luhmann (1990) que toma los intereses (de proteccin o de incentivacin) como constructos generados en el sistema, los cuales ofrecen respaldo a las respectivas heterorreferencias al derecho y la poltica modernos, en lugar de un retorno a la naturaleza o a una estructura privilegiada dada por Dios.

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instrumental) en la comunicacin poltica -discrepancia que, a grandes rasgos, puede quedar referida a la diferencia entre poltica y administracin- (Brunsson, 1989, cap. 2; Luhmann, 2000, pp. 228-273). En el crculo informal del poderel cual crea, por razones de complejidad, el poder del pblico sobre la administracin, el poder de la administracin sobre la poltica y el poder de la poltica sobre el elector-, la poltica moviliza distintas orientaciones de valor, con las cuales pueden absorberse pretensiones inconsistentes del entorno. Atrs del paraguas del crculo formal del poder-que, justo de manera contraria, hace aparecer como dependiente del pblico a la poltica, de la poltica a la administracin y de la administracin al pblico- la administracin puede encontrar y confeccionar soluciones especficas. Pinsese en el reciente debate sobre la "criminalidad de los extranjeros", que bajo la irrebatible orientacin hacia el valor de que la vida en comn de las diferentes culturas debe transcurrir en forma pacfica (talk), se ve necesario, con todo, tomar medidas concretas (action), las cuales han de prepararse polticamente. Lo que cuenta aqu no es, por tanto, la relacin con los intereses y valores, sino con su diferencia operativa. Qu se sigue de all para un "actor racional poltico"? Un actor racional poltico debe estar familiarizado con el medio especfico del poder.36 De la misma manera que el homo economicus debe cuidar que prosiga la comunicacin acerca de los pagos, y el homo juridicus, la comunicacin normativa, as el actor racional poltico debe encargarse de que contine la comunicacin del poder. Esta muy abstracta condicin de continuidad se hace visible en un esquema de diferencia que toda comunicacin referida al poder debe tomar en cuenta, si es que quiere especificarse bajo la forma de un programa, as como toda comunicacin econmica debe suponer la diferencia costos/beneficios y toda comunicacin jurdica debe orientarse por la diferencia norma/comportamiento. Por lo general, la comunicacin programtica poltica se orienta por los
36 Incluyendo

las reglas de atribucin determinadas por el sistema del poseedor del poder y de los efectos del poder. Y en este lugar hacemos notar de nuevo que un actor (o un actor racional) slo puede observar su identidad de actor cuando se observa como persona. O de otra manera, slo como persona un actor puede captar las heteroatribuciones psquicas y comunicativas.

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valores reconocidos de libertad, justicia, igualdad. Como se sabe, los valores no designan algo especfico. Sealan tan slo puntos de vista generales de predileccin y, por tanto, son preferencias generalizadas. Los valores especifican preferencias generalizadas, que en el contexto de la comunicacin poltica se vuelven instructivas en la medida en que entran en conflicto con otros valores, como, por ejemplo, libertad frente a seguridad, justicia frente a crecimiento, igualdad frente a libertad. La comunicacin poltica -que siempre anda en bsqueda de apoyo, ya sea de programas de decisin o de exigencias del pblico puede utilizar los valores como soportes, sin tener que tomar de antemano posiciones fijas. Puede tantear de inmediato dnde habr ms resistencia y dnde no. Sin embargo, la pura competencia entre valores no sera instructiva, puesto que los valores son vlidos por su generalidad y all, en su generalidad, radica su capacidad de ser avalados. Los valores adquieren adherencia mediante la circunstancia de los intereses: por ejemplo, traen a la memoria a un valor como el de la igualdad cuando los efectos estructurales de un desarrollo econmico lo han daado -o, en trminos de la memoria poltica, lo han olvidado-. O cuando la Cmara del Parlamento estadounidense desarrolla un inters por las soluciones pacficas, cuando por muy largo tiempo ha sembrado cizaa (o se ha olvidado la preferencia por la paz). Luhmann (2000, pp. 170-188) dira que las Cmaras invocan el valor-paz en recuerdo, en tanto con ello invocan intereses ligados a un volver a tomar en cuenta problemas internos americanos como el de la poltica social. En este sentido, los valores y los intereses construyen la memoria del sistema poltico y con eso ponen a disposicin una reserva para los esquemas de los programas de la comunicacin poltica. Sin embargo, la diferencia valores/intereses no slo estructura la dimensin temporal de la comunicacin poltica. En la dimensin objetual, los valores debern especificarse por los intereses, y stos debern evaluarse por los valores. En la dimensin social, los conflictos de intereses se solucionan ms fcilmente si estn ligados a orientaciones de valor reconocidas. Con relacin a estas dimensiones puede decirse que los intereses producen efectos que disciplinan los valores -sobre los cuales Weber haba expresado que envenenaban las consecuencias indiferentes del actuar En todo
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caso tambin saba que un actuar plenamente racional era un caso lmite y que una consideracin de fines alternativos, recurriendo a valores, era algo obvio (Weber, 1972, pp. 12-13). Podra quizs decirse que valores e intereses (fines) propician mutuamente la relacin racional (Hirschman, 1990). Intereses y fines se presentan por todos lados pero principalmente en los programas. En cambio, los valores surgen, sobre todo, referidos a la funcin de la comunicacin poltica en cuanto a tomar decisiones que se vinculan de manera colectiva (Luhmann, 1990): legitiman y delimitan lo que polticamente es oportuno - y polticamente oportuno es lo que encuentra apoyo para s o, expresado de otra manera, lo que se orienta al bien comny1 Esta vinculacin no se encuentra con la misma facilidad en el caso de la comunicacin econmica (provecho propio) o en el de la comunicacin cientfica ("neutralidad valonea") o en la comunicacin religiosa (asunto privado). Si es cierto que estos puntos de vista convergen en la funcin de la memoria del sistema poltico, entonces esto obliga al homopoliticus a subordinarse a la diferencia esquemtica (generadora de expectativas) de valores e intereses. Despus de lo dicho, un actor racional del sistema poltico no slo debe orientarse por el esquema valores/intereses, sino, sobre todo, debe hacerlo en el modo de observador de segundo orden. Slo as -bajo condiciones modernas- puede encontrar la confirmacin de sus propias expectativas observando a los otros con la mira puesta en s mismo. De cualquier manera se llega all a la prdida de la "perspectiva central": lo que se observa depender de quin observa y esto significa tambin de a quin se observa (Luhmann, 1992a).38 En la evolucin de las ideas polticas este vuelco se debe a Maquiavelo; el quiebre notable es su exigencia a los prncipes de su tiempo de que deben observar al pueblo para determinarse a s mismos (Machiavelli, 1990). El prncipe, de Maquiavelo, seala la entrada del clculo de intereses en el mundo de los valores y de las pasiones. Para la posesin del poder no slo se debe tener en cuenta
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ser que esta correlacin entre bien comn y valores seale la especificidad poltica de la semntica de los valores. 38 Si esto quisiera evadirse, la racionalidad de los valores se desempeara todava como limitacin normativa, como en el caso de Hamas frente a El Fatah o como en Zarquawi en Irak frente a Zawahiri en Afganistn (vid. ms adelante).

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los valores buenos. Los prncipes tambin deben poder ser crueles e injustos, ya que conservar el orden pblico est por encima de cualquier lesin a los valores. La razn de Estado ser el nico imperativo, y los intereses que resulten all se discutirn todava en el siglo x v i i como herramientas para disciplinar las pasiones (Hirschman, 1980). En vista de esta racionalizacin poltica de la dominacin, Maquiavelo recomienda a los prncipes que construyan su fortaleza en el corazn de los sbditos. El adis a los valores de la Edad Media y a su cosmos de virtudes har surgir el tipo moderno de observacin de segundo orden, que a la larga obligar a los prncipes a hacer depender su propia observacin de la observacin del pueblo, y no slo de sus indiscutibles rivales. Esta exigencia llevar hasta el concepto de opinin pblica en el siglo xvm y xix (Fichte, Kant, Rousseau), en cuya soberana quedarn reflejadas las posibilidades polticas de la dominacin. Se pone de moda la attitude taking aun en la comunicacin de los nobles, donde emigran los rasgos funcionales, y se le dar cabida a la observacin del alter-ego como meta del propio desarrollo personal (Luhmann, 1980). En vista de la erosin de los estndares generales compartidos, uno se volver persona en la medida de cmo observa, es decir, de cmo observa como persona individual y no simplemente de si es observado como superior o inferior.39 Habr que recordar que por observacin se entiende aqu la comunicacin que distingue, cuya simplificacin har posible que la persona la experimente como accin atribuida a quien la da-a-conocer. El mismo mecanismo es vlido para los actores corporativos, aunque aqu no se habla de personas, sino de personas jurdicas -lo cual se logra abstrayendo las expectativas de membreca y hacindolas vlidas para muchas personas-. Por eso, las organizaciones son consideradas normalmente como actores racionales (Meyer y Jep39 Y

se peguntar qu son en realidad estos sujetos de la accin designados como alter y ego, cuando lo que est en ellos (actor) slo puede ser diferenciado en el sistema de la accin y, por lo tanto, cuando no viene dado en el sistema (Luhmann, 1984, p. 151; lo insertado entre parntesis KJ). Y de paso, sea anotado que ni siquiera viene dada la racionalidadgenuina del actor -compatible con conceptos poltico-cientficos y de autodescripcin-. Vase sin rival a Luhmann (1981): la gnesis del actor individual se correlaciona con la diferenciacin de los derechos subjetivos.

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person, 2005). Las organizaciones pueden comunicar hacia afuera, aunque para esto la comunicacin (dependiente de la interaccin) necesita apoyo psquico, por ejemplo, invertir en roles de voceros, que remiten a actores que pueden conocerse como personas. Lo mismo es vlido para la observacin de segundo orden mediante la organizacin como sistema emergente. Los sistemas psquicos deben tener la capacidad de atribuir las autoobservaciones y las heteroobservaciones de la organizacin. La persona individual, en la medida en que pueda prescindir de s, debe ver que la organizacin est detrs como horizonte de expectativas. Su condicin de posibilidad es la congruente generalizacin del rol de membreca, en cuanto pueda garantizar que las personas individuales - a pesar de toda la comunicacin informal- son capaces de realizar expectativas sociales. La realizacin comunicativa de la observacin, de esta manera -justo separando las referencias sociales de las psquicas- debe apoyarse psquicamente. Las idiosincrasias ms o menos personales no dejan que sus expectativas se formalicen en la membreca. Una vez supuesto esto, las organizaciones pueden tratarse como si ellas fueran actores estructuralmente anlogos al esquema del actor individual: sustituyen la voluntad subordinada del individuo mediante jerarqua y por eso pueden hacer vinculantes, en todo el sistema, las observaciones internas y externas de los otros. Para la dimensin poltica de los conflictos estratgicos resultan de aqu -con cierta probabilidad- inseguridades de doble contingencia QaPP> 2007). Ninguna de las partes quiere aparecer como calculable y esto se supone tambin de la contraparte. En tales condiciones, la construccin de la "corporacin-persona" -que pretende alcanzar la requisite variety est encaminada a la observacin de segundo orden: debe observar cmo es observada por otro observador significativo. Los observadores que incluyen esto pueden equivocarse, decepcionarse, tomar pistas falsas. Las contingencias que resultan del manejo de conflictos pueden evadirse recurriendo a obstinadas preferencias previamente establecidas. Al-Qaeda se estructura por medio de la taking the attitude de la poltica estadounidense en el Cercano Oriente y de la cultura norteamericana en general, y anula la doble contingencia limitando las expectativas de conducta atribuidas individualmente o, en este
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caso, corporativamente. El horizonte del conflicto se reduce a unas cuantas seales significativas (inferioridad moral, incredulidad). Zawahiri, el consejero de Osama Bin Laden, pas en su momento de "enemigo cercano" a "enemigo lejano" (Schneider, 2007). Esto se debi a la observacin poltica de que el pueblo no aprobaba la lucha en contra el "enemigo cercano" (Egipto, el atentado a Sadat). Zawahiri saca la conclusin de que Al-Qaeda se ha vuelto dependiente de la observacin de la poblacin egipcia, pues ella tiene inters en derrocarlo en la lucha poltica. Esta conclusin no la saca Zarquawi en Irak. Una racionalidad ms fuerte de los valores (en el sentido fundamentalista de pura significacin religiosa) no lo lleva a combatir a los chitas, el "enemigo cercano", en razn de su incredulidad, sin importar las consecuencias de una guerra religiosa e incluso de una posible guerra civil -cosa que una observacin de segundo orden basada en distinciones puramente religiosas hubiera sugerido y que, sin embargo, no dej que surtiera efectos presionando a una guerra religiosa en Irak-, Zarquawi se mostr -en este caso- como un actor que sigui la diferenciacin dbil de las distinciones polticas. Lo que l pens no lo sabemos. En los dos casos la interpretacin fundamentalista de la racionalidad de los valores bloquea la construccin de un "actor racional", en el sentido de un dominio calculado de los valores e intereses en los conflictos polticos. Podra decirse que la disolucin de la doble contingencia y el efecto de atribucin que se desprende del dara-conocer el actuar permanecen por debajo de sus posibilidades.40 En un caso la consecuencia es la guerra civil; en el otro, el bloqueo de soluciones polticas.
vi. Homo politicus

Los actores polticos son esquemas de la comunicacin poltica, la cual con su ayuda -en la medida en que muestran capacidad de actuar y responsabilidad por las consecuencias en el contexto de los
El esquema amigo/enemigo est acoplado demasiado firmemente (Japp, 2007). Los acontecimientos negativos (como la toma de la Franja de Gaza por Hamas o su aislamiento poltico) no se pueden autoatribuir.
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valores y los intereses- se conduce a s misma, se observa y se describe. Sin la parte psquica -en la forma de autoesquemas altamente abstractos y capaces de reespecificarse en cada situacin y con cierta capacidad de desmentirse el esquema del actor no sera pensable. Los polticos, segn esto, son gente que maneja el esquema del actor racional de tal forma que detrs puede suponerse que se halla una persona. No se puede hablar de "actor ficticio", ya que como esquemas son tan verdaderos como la misma comunicacin hacia la que se orientan. Slo una observacin que distingue entre "ficticio" y "real" genera actores ficticios. Pero esta distincin conduce al callejn sin salida de qu es lo que distingue a un actor ficticio de un actor real. Porque como ficciones referidas a la totalidad del ser humano producen efectos operativos, y por tanto son reales -reales como domicilios de atribucin, como temas, como instancias que pueden comunicar-, Y como sistemas psquicos que disponen de autoconceptos y de heteroconceptos, con cuya ayuda toman parte en la comunicacin poltica dejndose reducir a personas, son seres humanos en toda forma. Podra hablarse tambin de "personas ficticias", pero para efectos de descripcin esto sera superfluo. Como ya se mencion, no existe el "actor real" que, en la comunicacin, pudiera producir efectos a diferencia del "actor ficticio" - a no ser como supuesto de la comunicacin misma-. Hay, en relacin con los sistemas sociales, personas y actores como constructos -como resultado del proceso de atribucin o como resultado de los temas-. Personas completas o actores completos, en el sentido del concepto de "seres humanos", pueden darse en la conciencia, pero all quedan escondidos. Como tema de comunicacin no pueden aprehenderse.41 De cualquier manera, el concepto de persona frente al de actor tiene la ventaja de que remite a comportamientos individuales, de esta forma no tiene que verse con domicilios ms o menos annimos. Esto implica el problema de si puede hablarse, en la comunicacin -aparte de como tema del ser humano. La

41

"Los conceptos actor y persona no pueden ser circunscritos a procesos de conciencia ni qumicos ni neurofisiolgicos. Se supone, ms bien, que todos ellos aportan a la accin y al ser persona, sin que esos conceptos puedan aclarar cmo es que se realizan los efectos" (Luhmann, 1996, p. 68).

195

A c t o r e s polticos

dificultad con el concepto de actor, de alguna manera, pudo haber motivado a Luhmann a hablar de l tan slo de manera neutral, como observador; de ninguna manera de "ser humano", porque eso sera puro diletantismo.42 Al observador (en la jerga poltica: "seres humanos") corresponden finalmente los roles polticos de pblico y de elector. En la cabina del elector l queda totalmente solo. En cierta medida all es slo conciencia. Pero la relacin con el rol de actor atrae a las observaciones hacia las expectativas correspondientes, por eso al tachar las papeletas l deja saber algo algo que para muchos observadores es interpretable en el esquema de los valores y los intereses y que queda atribuido al elector.43 En esa medida puede hablarse de actores, ya que el dar-a-conocer la decisin de la eleccin puede observarse, aunque la persona hubiera tenido en mente otra cosa.
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42 A

43 Apoyado

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200

34 Los Estados en el centro y los Estados en la periferia: algunos problemas con la concepcin de Estados de la sociedad mundial en Niklas Luhmann

Marcelo

Neves

(Traduccin: Aldo Mascareo)

A Claudio Souto, en agradecimiento

I Si se parte del supuesto terico-sistmico fundamental que la sociedad moderna se ha constituido en una sociedad mundial, se piensa con ello en un contexto comunicacional unitario que, en cuanto sistema social omniabarcador est diferenciado, primariamente, en distintos sistemas parciales (Luhmann, 1975a, 1987a, pp. 333 ss., 1993, pp. 571 ss., 1997, pp. 145-171; Luhmann y De Giorgi, 1992, pp. 45-54; Stichweh, 2000). Esto, sin embargo, no excluye una diferenciacin segmentaria secundaria en la forma de Estados -en cuanto organizaciones territoriales estrictamente delimitadas- vlida tanto para el sistema poltico y el sistema jurdico (Luhmann, 1998, pp. 375, tambin 2000a, pp. 222s., 1993, p. 582). Frente a esto, la teora de sistemas de Luhmann, a pesar de todo el nfasis en el concepto de una sociedad (mundial) nica, no es insensible a los problemas que, como consecuencia del desarrollo asimtrico de esa sociedad, emergen en diversas regiones del globo. Es cierto que Luhmann ha observado ya estos problemas a travs de la dicotoma "sociedad tradicional/sociedad moderna", propia de las teoras de la modernizacin, y con ello se ha situado, en cierto modo, en contra-

Los Estados en el centro y los Estados en la periferia.

diccin con su propio concepto de una nica sociedad (mundial) (1983a, p. 65 n. 10, 1987a, p. 96 n. 114, 1965, pp. 101 s.). Pero esta escisin de la sociedad mundial en centro y periferia no es desatendida, sino enfticamente subrayada:
Son razones polticas las que mantienen la segmentacin del sistema poltico de la sociedad mundial en Estados, a pesar delpermanente peligro de guerra; y son razones econmicas las que presionan por regiones altamente desarrolladas y regiones necesitadas de desarrollo (Luhmann 1986a, p. 168).'

Esto significa que aun cuando la distincin centro y periferia tenga razones econmicas, ella presupone la segmentacin territorial del sistema poltico en Estados. Luhmann no desconoce que la bifurcacin entre modernidad central y perifrica la que de cualquier modo no es identificable con la diferenciacin premoderna entre centro y periferia (Luhmann, 1997, pp. 613, 663-678; Luhmann y De Giorgi 1992, pp. 255 s., 275 s.), y que tiene un sentido completamente distinto de la diferencia de centro y periferia de un sistema funcional (Luhmann, 1993, pp. 321 ss., 333 ss., 2000a, pp. 244 ss., 316 ss.)- se encuentra en una relacin de tensin con la diferenciacin funcional (Luhmann, 1997, p. 169), la que segn la teora de sistemas de Luhmann tiene el primado en la sociedad (mundial) moderna (Luhmann, 1997, pp. 707 ss., 743 ss., 1993, p. 572). Asimismo, destaca que esa bifurcacin, en ningn caso, implica la negacin de la existencia de la sociedad mundial:
El extendido reclamo en torno a la explotacin poscolonial de los pases perifricos por las naciones industriales -teora inscrita bajo ttulos como dependencia y marginalidad- no son una prueba contra la sociedad mundial, sea lo que sea aquello que de ellas se pueda sostener respecto de sus contenidos. El entrelazamiento a nivel mundial de todos los sistemas funcionales es escasamente discutible (Luhmann, 1993, p. 572).
1 En este sentido, es posible denominar a la "sociedad mundial como sistema internacional de desarrollo estratificatorio" (Heintz, 1982, pp. 17 s., 33 ss.).

202

Marcelo Neves

A pesar de elio, uno se puede preguntar si el paradigma tericosistmico no ha sido ya muy impregnado por su contexto de surgimiento -esto es, por la experiencia de los Estados en la modernidad central- para estar en posicin de considerar las diferencias de construccin y desarrollo estatal entre centro(s) y periferia(s) de la sociedad mundial, y extraer de ello las consecuencias correctas para la descripcin de los lmites del primado de la diferenciacin funcional para esa sociedad.2 Aunque la sociedad mundial trae consigo cada vez ms condiciones lmite generalizadas para la capacidad de rendimiento y fuerza de legitimacin del Estado, en todas las regiones del globo, los distintos desarrollos de la sociedad moderna en el centro(s) y en la periferia(s) suponen problemas de distinto tipo para las respectivas organizaciones poltico-jurdicas. En este texto, el esquema "centro/periferia" no es empleado en la forma simplificadora e ideolgicamente cargada de la "teora de la explotacin" de los aos sesenta y setenta.3 Tampoco se trata de una concepcin puramente econmica de sistema mundial como economa mundial capitalista.4 Ms aun, no se debe pasar por alto que el surgimiento de la sociedad moderna tiene lugar junto a una fuerte desigualdad en el desarrollo interregional,5 con significativas consecuencias para la reproduccin de todos los sistemas sociales, principalmente para el derecho y la poltica como sistemas estatalmente organizados. Pero esta situacin tampoco tiene nada que ver con un sistema de
Remito aqu a algunos textos tempranos: Neves, 1992, 1998, pp. 107 ss., 1999, 2000a, 2000b, pp. 171 ss., 2003, 2004. 3 Para una mirada sobre el debate de los aos sesenta y setenta sobre la teora de la dependencia y el capitalismo perifrico, vid. dentro de una numerosa literatura Senghaas, 1972, 1974, 1979. 4 Para esto vid. Wallerstein, 1979; Hopkins y Wallerstein, 1979. Luhmann tiene sus dudas al respecto: "Immanuel Wallerstein ciertamente habla de world-system, pero indica con ello un sistema de interaccin de distintas sociedades regionales, incluso para la modernidad" ( 1997, pp. 158 s.). Luhmann agrega: "Lo especfico del sistema mundial moderno es entonces slo la posibilidad ilimitada de acumulacin de capital" (1997, pp. 159 n. 215). Vid. tambin Teubner, 1996, p. 259. 5 Esto se relaciona con la divisin internacional del trabajo, la que segn Durkheim "se desarrolla desde el siglo XIV en adelante" (1986, p. 164; en alemn, 1977, p. 229). En este sentido sita Giddens (1991, pp. 71 y 75 s., en alemn, 1996, pp. 93 y 99) la divisin internacional del trabajo como una dimensin de la globalizacin.
2

203

Los Estados en el centro y los Estados en la periferia.

relaciones entre diversas sociedades regionales, que se derivara de un concepto de sociedad Estado-nacionalmente centrado (Luhmann 1997, p. 159, 1998, pp. 374 s 2000a, pp. 220 s., 1995a, p. 117 n. 30; Teubner, 1996, p. 258 n. 1). Se trata de una escisin paradjica que aparece dentro de la misma sociedad (mundial) moderna, y cuyas consecuencias para los Estados como agentes y resultado de la diferenciacin segmentaria secundaria del derecho y de la poltica en contextos sociales centrales o perifricos son, en cada caso, diferentes. No se puede negar, entonces, que la actual sociedad mundial es altamente fragmentada y por eso es posible la aplicacin del esquema "centro/periferia" en distintos niveles {vid. Galtung, 1972, pp. 35 ss.; Wallerstein, 1979; Hopkins y Wallerstein, 1979). Tambin es necesario llamar la atencin sobre el hecho de que en el transcurso de los nuevos desarrollos de la sociedad mundial se constatan tendencias hacia una "movilidad en la distribucin" de centros y periferias,6 por un lado, y hacia una periferizacin paradjica de los centros, por otro (Neves, 1998, pp. 153 ss). Pero la distincin de modernidad central y perifrica es, segn mi parecer, analticamente fecunda, en cuanto se comprueba que en una modernidad, caracterizada por la complejidad social y por la disolucin, en distintas regiones estatalmente delimitadas ("pases perifricos"), de una moral material que en todas las esferas sociales de vida contaba con validez inmediata, no ha existido una adecuada realizacin de la autonoma sistmica segn el primado de la diferenciacin funcional y tampoco una preferencia predominante por la inclusin generalizada de la poblacin en los distintos sistemas funcionales de la sociedad (mundial) -rasgos que presumiblemente caracterizan a otras regiones estatalmente organizadas ("pases centrales") (para esto, Neves, 1992, en especial pp. 75 s., 1998, pp. 138 ss.). El hecho de que existan distintos niveles de la diferenciacin funcional derivada de la complejidad social y de la inclusin que ello presupone, no debilita el potencial analtico del par conceptual
6 "En

una perspectiva de largo plazo, habr ms movilidad... en la distribucin de centros y periferias de la que en el momento permite suponer el actual estado de desarrollo de la distincin" (Luhmann, 1998, pp. 377, 2000a, p. 224).

204

Marcelo Neves

"modernidad central/perifrica", sino que indica su funcin como estructura cognitiva de seleccin de las ciencias sociales. En lo sucesivo abordar, primeramente, los rasgos y problemas de los Estados democrticos de derecho en la modernidad central desde la perspectiva terico-sistmica de Luhmann (II). Seguidamente, sern tratados los lmites de la construccin y la realizacin del Estado, como as tambin la falta de una autonoma operativa - o de una (completa) diferenciacin funcional- del derecho y de la poltica en la modernidad perifrica (III). Para finalizar, me concentrar en la tendencia hacia una paradjica "periferizacin del centro", esbozada durante la llamada "globalizacin", y pondr atencin a los lmites de esa tendencia en una sociedad mundial asimtrica, cuyos desafos para los Estados dbilmente institucionalizados de la modernidad perifrica son -tanto hoy como antes- ms complejos que para los Estados de derecho democrticos de la modernidad central. Por medio de esto ser puesta a prueba, crticamente, la tesis del primado de la diferenciacin funcional en la actual sociedad mundial (IV). II En la modernidad central, el Estado ha encontrado su potencial de desarrollo tanto como sus lmites bajo la forma del Estado democrtico de derecho. En el modelo terico-sistmico, ste se presenta, primeramente, como autonoma operativa del derecho; se caracteriza por la reproduccin del sistema jurdico segn un cdigo de preferencia (lcito/ilcito) y por operar en conformidad con sus programas (constitucin, leyes, ordenanzas, actos jurdicos, actos administrativos, sentencias, etctera).7 Esta caracterizacin del Estado de derecho es insuficiente, pues implica, adems, la diferenciacin de sistema jurdico y sistema poltico, lo que tiene como consecuencia un tipo especfico de relacin entre ambos. En el Estado de derecho, entonces, no se trata slo de la autonoma del derecho. Se hace necesaria, adicionalmente, la au7

Para la autonoma operativa del derecho, vid. Luhmann, 1993, pp. 38-123, 1988b, 1985, 1984b, 1983b, 1981c; Neves, 1998, pp. 112ss 2000b, pp. 69 ss., 2003.

205

Los Estados en el centro y los Estados en la periferia.

topoiesis de la poltica. Si se define la poltica como la esfera de las decisiones colectivas vinculantes (Luhmann, 1995a, pp. 103, 132, 1998, p. 380, 2000a, p. 227) -esto es, como esfera de la generalizacin de influencia (autoridad, reputacin, liderazgo) (Luhmann, 1988a, pp. 75 ss.) autopoiesis de la poltica quiere decir, entonces, que las correspondientes comunicaciones no vienen determinadas directamente por factores externos o particularismos. El sistema poltico se reproduce a s mismo, en primer lugar, por medio del cdigo de preferencia "poder superior/poder subordinado" (lo que actualmente se ha transformado en la diferencia entre gobierno y oposicin),8 y por operar en conformidad con sus propios programas establecidos por procedimientos de eleccin, de administracin y por procedimientos parlamentarios. La circulacin de poder se despliega a travs de la eleccin que hace el pblico de programas y lderes polticos, de la premisa que los "polticos" condensan decisiones vinculantes, del hecho de que la administracin (en sentido amplio) decide y que con ello vincula al pblico, el que por su parte nuevamente reacciona en la forma de elecciones polticas u otras expresiones de opinin. Esta circulacin induce una contracirculacin: "Difcilmente la poltica puede operar sin rudimentos de administracin. El pblico depende de la preseleccin de personas y programas dentro de la poltica. En cuanto se expande a campos de resonancia complejos, la administracin requiere la libre participacin del pblico: le debe conceder, por tanto, influencia" (Luhmann, 1981a, p. 164; tambin Luhmann, 1981b, pp. 45 s.). Esta doble circulacin implica que el sistema poltico se constituye como sistema clausurado autorreferencialmente, es decir, no subordinado a criterios "absolutos" de derecho natural o de tipo trascendental. Las informaciones del entorno se someten al procesamiento interno del sistema y se vuelven polticamente relevantes tan slo cuando son introducidas en la circulacin y contracirculacin de poder (Luhmann, 1981a, pp. 164 s.).
8

"El poder poltico est primeramente codificado segn el esquema poder superior/poder subordinado", igualmente "el cdigo poltico es practicado hoy sobre todo como diferenciacin de gobierno y oposicin" (Luhmann, 1986b, p. 199, 2000a, pp. 88 ss., pp. 96 ss.). El cdigo de preferencia primario de poder tambin puede ser formulado a travs de la escisin ms radical entre poder y no poder o ausencia de poder (1988a, p. 56, 1990, p. 193).

206

Marcelo Neves

La doble circulacin puede ser analizada ms profundamente si se incluye al pueblo en ella (y en su correspondiente contracirculacin) : "PuebloIpoltica/administracin/pblico" (Luhmann, 2000a, pp. 256 ss. [258], cursivas mas). Luhmann confronta el poder informal de la contracirculacin con la circulacin de poder oficial y formal, el cual adopta "formas muy diferentes" segn la seccin de la circulacin de que se trate (Luhmann, 2000a, pp. 258 ss.).9 Si se concentra la mirada exclusivamente en la seccin "pueblo/poltica", la comprensin de la contracirculacin (informal) acabara en una respuesta del tipo "teora de elites": "todo el poder surgira de los polticos" (Luhmann, 2000a, p. 259). Con ello no slo se juzgara mal la diferencia de poder formal e informal, sino que se pasara por alto que "tambin existen otras secciones en el sistema" (Luhmann, 2000a, p. 259). Cuando la mirada se enfoca al otro lado de la circulacin por ejemplo -en la seccin administracin/poltica- se puede observar que aparece, en primer plano, el contrapoder del pueblo, y que, ms an, l es decisivo para la clausura del sistema: "La clausura del sistema tiene lugar en el momento en que el pblico -que recibe instrucciones y es sobrecargado por la administracin- se transforma en pueblo; en el momento en que
la volont de tous se convierte en volont gnrale. Esa transforma-

cin se mantiene, sin embargo, como un secreto. Slo puede ser formulada como paradoja" (Luhmann, 2000a, p. 265). Entre tanto, la autonomizacin del sistema poltico -es decir, la emergencia del modelo de la circulacin dinmica de poder que reemplaza la estructura jerrquica de relaciones entre dominadores ("desde arriba") y dominados ("desde abajo")- slo es posible si el cdigo de preferencia del derecho tambin se vuelve relevante dentro del sistema poltico: "El poder, 'por naturaleza, se presenta difusa y fluctuantemente disperso. Slo con ayuda de la diferencia entre poder conforme a derecho y contrario a derecho, se sita bajo un claro as/de otro modo" (Luhmann, 1988a, p. 43). Junto a la diferencia primaria "poder/no-poder", el esquema binario "lcito/ilcito" juega ahora -en la perspectiva de observacin del sistema poltico- el
9

"En zonas jerrquicas se puede, por tanto, observar que el poder es dirigido desde arriba hacia abajo y desde abajo hacia arriba" (Luhmann, 2000a, p. 264).

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rol de segunda codificacin del poder (Luhmann, 1986b, p. 199, 1988a, pp. 34,48 ss., 56). nicamente con esa insercin del cdigo jurdico en el sistema poltico, ste puede formarse como circulacin dinmica generalizada y mantenerse as frente a las presiones particularistas y a los factores inmediatos de su entorno. En el modelo terico-sistmico, el Estado de derecho puede ser definido, desde el sistema poltico, como la relevancia de la diferencia entre derecho y no-derecho. Esto significa que "todas las decisiones del sistema poltico [estn] subordinadas al derecho" (Luhmann, 1986b, p. 199, 2000a, pp. 389 s.). De ello no se sigue, sin embargo, una desdiferenciacin de la poltica por efecto del derecho (Luhmann, 2000a, p. 392), sino precisamente una interdependencia entre ambos sistemas.10 La presencia de la codificacin secundaria no conduce a que "las preferencias poder y derecho, o ausencia de poder y no-derecho, sean encubiertas... Esto significa que la distincin poder/ausencia de poder y lcito/ilcito se remiten mutuamente" (Luhmann, 1988a, p. 56). As como las decisiones polticas subyacen al control jurdico, el derecho positivo no puede prescindir, por ejemplo, de una legislacin controlada y acordada polticamente (Luhmann, 1981a, p. 165). Del mismo modo, mientras que en el campo poltico la violencia fsica se subordina, en cuanto coaccin jurdica, al control jurdico, ella depende de variables polticas. En el Estado democrtico de derecho, la diferenciacin de derecho y poltica se realiza a travs de la constitucin. Desde esta perspectiva, Luhmann define la constitucin como "acoplamiento estructural" de poltica y derecho (1990, pp. 193ss., 1993,en especial pp. 470 ss., 1997, pp. 782 s 2000a, pp. 389-392). 11 No se trata de un acoplamiento operativo como acoplamiento momentneo de operaciones del sistema y del entorno (Luhmann, 1993, pp. 440 s.).
interdependencia es entendida aqu como simultaneidad paradjica de dependencia e independencia recprocas (Luhmann, 1981a, p. 165). 11 El concepto de "acoplamiento estructural" se encuentra en el centro de la teora biolgica de sistemas autopoiticos (Maturana 1982, pp. 143 ss., 150 ss., 251 ss., 287 ss.; Maturana y Varela, 1980, pp. XX s., 1987, pp. 85 ss.). A esto recurre Luhmann explcitamente para trasladar el concepto a los sistemas sociales (1997, p. 100, 1993, pp. 440 s., 1990, p. 204 n. 72, 2000a, p. 373 n. 3, 2002, 119s.; Luhmann y de Giorgi, 1992, p. 33).
10 La

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El acoplamiento estructural implica, ms bien, que "un sistema presupone determinadas propiedades de su entorno de modo duradero y que se confa de ello estructuralmente" (Luhmann, 1993, p. 441). La constitucin adquiere la forma de acoplamiento estructural en cuanto posibilita y filtra influencias recprocas entre derecho y poltica. Como "forma de dos lados", acta de tal modo que tambin limita y con ello facilita las influencias entre ambos sistemas, las incluye y excluye a la vez (Luhmann, 1993, p. 441). Cuando la constitucin excluye determinados ruidos intersistmicos, otros son introducidos y amplificados por ella (Luhmann, 1990, p. 202). Mientras que en la poltica la constitucin desencadena irritaciones, interrupciones y sorpresas jurdicas, en el derecho desata irritaciones, interrupciones y sorpresas polticas (Luhmann, 1993, p. 442). A esto se relaciona el hecho de "que la constitucin posibilita una solucin jurdica a los problemas de autorreferencia del sistema poltico y, a la vez, una solucin poltica a los problemas de autorreferencia del sistema jurdico" (Luhmann, 1990, p. 202, 1993, p. 478). Desde el punto de vista del derecho, la constitucin se muestra como una estructura normativa que posibilita su autonoma operativa y es, a la vez, resultado de ella (Neves, 1992, pp. 50 ss., 1998, pp. 61 ss.; Luhmann, 1990, pp. 185 ss.). En ese sentido, "la constitucin es aquella forma con la que el sistema jurdico reacciona a su propia autonoma. En otras palabras, la constitucin debe reemplazar los contactos con el exterior, tales como los que el derecho natural haba postulado" (Luhmann, 1990, p. 187). La constitucin evita que criterios de naturaleza valrica, moral o polticos adquieran validez inmediata dentro del sistema jurdico, determinando as sus lmites. En consonancia, Luhmann destaca lo siguiente: "La constitucin clausura el sistema jurdico en cuanto lo regula como un rea en la que ella misma reaparece nuevamente. Constituye al sistema jurdico como sistema clausurado por medio de la re-entry en el sistema" (1990, p. 187). Como normativa omniabarcadora de procesos generadores de normas, la constitucin se alza como mecanismo reflexivo del sistema jurdico (norma de normas).12 La normatividad constitucional pone lmites sistmicos
12

Vid., para esto, Luhmann 1984a. Despus ya no se hablar ms de "mecanismos reflexivos",

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internos a la capacidad de aprendizaje del derecho; determina cmo y en qu medida el sistema jurdico puede aprender sin disolver su identidad/autonoma.13 La constitucin representa, entonces, el ms amplio mecanismo de control de la autoproduccin jurdica y de filtro de las influencias del entorno sobre el derecho en cuanto sistema autopoitico. La constitucin tambin puede ser comprendida como una dependencia interna del sistema poltico (Luhmann, 1973). Primero, como instrumento de la poltica, sea "instrumental" o "simblico" (Luhmann, 1993, p. 478). Siempre es posible, entonces, que el sentido poltico y jurdico de la constitucin tenga desarrollos ms o menos divergentes.14 Pero en los casos de un simbolismo o de un instrumentalismo constitucional, en realidad no existe un Estado de derecho. Esto significa que el concepto de constitucin, como instrumento de la poltica, no excluye las situaciones de erosin o directa destruccin del acoplamiento estructural de poltica y derecho que conducen al quiebre de la autonoma del sistema jurdico. Por el contrario, en el Estado de derecho, el derecho constitucional reingresa en el sistema poltico, de tal modo que el cdigo lcito/ilcito es institucionalizado como cdigo secundario del poder. Con ello, la constitucin inmuniza al sistema poltico contra presiones particulares concretas. Se trata de una aceptacin jurdica de inmunizacin interna del sistema poltico en la construccin de su propia autonoma.15 Esta inmunizacin involucra, sobre todo, la institucionalizacin del procedimiento democrtico de eleccin como forma de "generalizacin del apoyo poltico" - u n procedimiento que acta como obstculo a la manipulacin del
sino ms precisamente de reflexividad (Luhmann 1987b, pp. 601, 610-616). 13 De acuerdo con esto, Luhmann (1973b, p. 165) escribe lo siguiente: "Sentido y funcin de la constitucin vienen caracterizadas por el eso de negaciones explcitas, negaciones de negaciones, restricciones, evitaciones; la constitucin misma es, segn su contenido formal, la negacin de la ilimitada mutabilidad del derecho". 14 Vid. Luhmann 1993, p. 478, donde acepta que la constitucin en muchos "pases en desarrollo" es reducida, en lo esencial, a un instrumento de poltica simblica. Posteriormente, refiere (Luhmann, 1997, p. 810) a mi concepcin de constitucionalizacin simblica como alopoiesis del derecho, sin presentar reservas. Vuelvo sobre esa pregunta en la siguiente seccin. "En un sentido omniabarcante, el derecho es considerado por Luhmann (1993, pp. 565 ss.) como sistema inmunitario de la sociedad.

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poltico por intereses particularistas y que incluye el mandato imperativo inconciliable (Luhmann, 1983a, p. 165 n. 19) de la formacin pluralista del parlamento (sistema plural de partidos), pero a travs de la separacin de poderes, tambin cuida al sistema poltico de una expansin destructiva de su propia autonoma. Tambin puede afirmarse, desde la perspectiva, de Luhmann que los derechos ciudadanos, en cuanto mecanismos de "inclusin de la poblacin total en los rendimientos de los distintos sistemas sociales funcionales" (inclusin), pertenecen al corazn del Estado de derecho democrtico (Luhmann, 1981b, pp. 25 ss., siguiendo a Marshall, 1976; Luhmann, 1980, p. 168, 1981c, p. 87, 1997, p. 619).16 Luhmann remite esto al surgimiento de las constituciones en la segunda mitad del siglo xviii,17 y con ello pone a los derechos ciudadanos en relacin con "la transicin de la sociedad estratificada a la funcionalmente diferenciada... Para el caso especial del sistema poltico, la inclusin de la poblacin total en todos los sistemas funcionales comenz a llamarse ahora democracia" (Luhmann, 2000a, p. 97). La exigencia de inclusin de la poblacin total en la poltica y en el derecho en cuanto sistemas funcionales diferenciados de la sociedad (mundial) moderna, es reforzada por la emergencia del Estado de bienestar, definido por Luhmann como "inclusin poltica realizada" (Luhmann, 1981b, p. 27). 18 La preferencia por la
sistema
16 Parsons define la citizenship -siguiendo a Marshall- como inclusin, pero restringe el concepto a la membresa en la "comunidad societal": "El concepto de ciudadana... refiere a la membresa plena en lo que llamar comunidad societal. Este trmino remite al aspecto de la sociedad total como un sistema, el cual forma una comunidad que es el foco de solidaridad o de lealtad mutua de sus miembros y que constituye la base consensual que subyace a su integracin poltica" (1994, p. 141 [1965]); vid. tambin Parsons, 1972, pp. 32 ss., 118. Luhmann ( 1997, p. 619), a raz de su radicalizacin de la concepcin sistmica y del rechazo vinculado a ello del concepto parsoniano de comunidad societal, habla del "aprovechamiento" de los anlisis de Marshall para el desarrollo de los derechos ciudadanos en Parsons. Desde una perspectiva terico-sistmica, Holz (2000, p. 193) propone una distincin entre inclusin en la sociedad (o en sus sistemas funcionales) y ciudadana como "membresa slo referida a un estado (nacionalidad)" (vid. tambin Bora, 2002, p. 76). Con ello desconoce la diferencia entre el sentido tcnico de ciudadana como nacionalidad (pertenencia a un estado como organizacin) y el sentido sociolgico de ciudadana como mecanismo institucional jurdico-poltico de inclusin en la sociedad. 17 La constitucin misma es considerada como "logro evolutivo de la sociedad moderna" (Luhmann, 1990). 18 Se podra complementar: el Estado de bienestar es tambin inclusin jurdica realizada.

21 I

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inclusin en los Estados democrticos de bienestar de la modernidad central es, segn mi parecer, la que ms llama la atencin cuando se la compara con los Estados de la modernidad perifrica. El problema del Estado de derecho democrtico en la modernidad central afecta, de manera primordial, a la heterorreferencia del Estado como organizacin territorial delimitada poltico-jurdicamente. Desde una perspectiva externa, esto supone la dificultad de encontrar respuestas adecuadas a las exigencias de otros sistemas funcionales. Visto desde una perspectiva interna, las dificultades tienen lugar en el marco de la construccin de una relacin recproca entre poltica y derecho. Este problema ha sido tratado por medio de las palabras clave (sin duda equvocas) de "juridificacin" y "desjuridificacin". Visto concretamente, se trata de un debate sobre la heterorreferencia del sistema jurdico. Desde el punto de vista sistmico, la cuestin es observar y describir la eficacia del cdigo poder/no-poder y lcito/ ilcito en el marco de la organizacin estatal, por un lado, y a nivel de los sistemas parciales de la sociedad, por el otro. La discusin se dirige, en principio, a la expansin de poltica y derecho a costa de la reproduccin de otros sistemas sociales. Pero en cuanto que cada sistema funcional constituye un entorno para los otros y no est subordinado a ellos, la pretensin expansiva del Estado puede mostrar la incapacidad del sistema jurdico y poltico de observar, adecuadamente, la autonoma del contexto (Teubner y Willke, 1984;Teubner, 1984, pp. 334 ss., 1988,1989, pp. 81 ss.). El Estado es sobreexigido por los requerimientos de seleccin que provienen de un entorno muy complejo y compuesto, de manera paradjica, de sistemas operativamente clausurados (aunque cognitivamente abiertos). En este sentido, la juridificacin o estatalizacin no implica slo un efecto desintegrador de las tareas del Estado para con la sociedad, sino tambin una respuesta desintegradora de las exigencias sociales hacia el Estado, pues ellas llevan el Estado hasta los lmites de su capacidad de rendimiento (Teubner, 1984, pp. 322 ss., 1998b, p. 206). El problema que arrastra consigo la expansin de derecho y poltica vive al interior de la complejidad estructural de Estado y sociedad en la modernidad, de tal modo que no es abordable ni desde el esquema simplificador de la "desjuridifica212

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cin" o "desestatalizacin", ni desde el modelo de implementacin instrumental (Teubner, 1984, pp. 326 ss.). La pregunta por la heterorreferencia no se reduce a la relacin del Estado democrtico de derecho con su entorno social. Ella concierne tambin a la compleja y problemtica relacin entre derecho y poltica, es decir, a la expansin de la ltima en detrimento del funcionamiento de la primera, y viceversa. Se habla, entonces, de "politizacin de la justicia" o de "judicializacin de la poltica". Como se puede leer en estas expresiones, el planteamiento de la pregunta se circunscribe a un campo temtico restringido: se refiere, especialmente, a la relacin de la actividad poltica tanto del parlamento como del gobierno con relacin a la judicatura. En una de las perspectivas, la atencin se dirige hacia un excesivo control de la legislacin y del gobierno a travs del poder judicial; se destaca con ello que, de esa manera, se reduce el espacio para la discusin poltica y que la legitimacin democrtica se ve afectada. Este problema de la "judicializacin de la poltica" ha adquirido un importante posicionamiento en Europa y, en especial, en Alemania, en vistas a la cada vez ms fuerte actividad altamente vinculante de los tribunales constitucionales (Loewenstein, 1975, pp. 261-265; Maus, 1994, pp. 298-307; Habermas, 1992, pp. 292 ss.). El mismo hecho puede interpretarse en cualquier caso como "politizacin de la justicia", en cuanto los tribunales constitucionales decidan segn criterios polticos (Maunz, 1959, pp. 220 ss.; Loewenstein, 1975, p. 261). No se puede discutir que, en la modernidad central, el Estado de derecho democrtico tiene tambin problemas de autorreferencia. Pero el bloqueo de la reproduccin operativamente autnoma del sistema poltico y jurdico est circunscrito a reas especficas, no tiene una tendencia a la generalizacin. Existe una legalidad fuerte y una esfera pblica consolidada. Los procedimientos poltico-jurdicos funcionan regularmente segn la constitucin. Por eso he considerado los lmites de la heterorreferencia como un problema de primera importancia.

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III Los factores negativos de la concretizacin del Estado democrtico de derecho en la modernidad perifrica se relacionan, primariamente -como lo he apuntado en otro lugar, con los lmites de la autorreferencia del sistema poltico y del jurdico (Neves, 1992, 1999, 2000a, 2003, 2004). La situacin se vuelve grave en cuanto aparecen, a menudo, problemas relevantes de heterorreferencia del Estado en una sociedad altamente compleja, y persisten los bloqueos destructivos de la reproduccin operativamente autnoma del sistema jurdico y poltico, lo que erosiona la constitucin como acoplamiento estructural de ambos sistemas y desgasta la intermediacin procedimental de una esfera pblica pluralista. El tratamiento de este problema requiere un pequeo excurso sobre los rasgos estructurales de la reproduccin de la sociedad en la modernidad perifrica. Segn el modelo tericosistmico de Luhmann, la sociedad moderna se caracteriza por la alta complejidad con la que se vincula la diferenciacin funcional de contextos comunicativos, la cual a su vez se realiza plenamente con la emergencia de sistemas parciales autopoiticos (Neves, 2000b, pp. 20 ss., 55 ss.). La alta complejidad social y la disolucin de una moral sustantiva vlida para todas las esferas de vivencia y accin, sin duda son rasgos definitorios de la sociedad moderna. Pero no se puede desatender el hecho de que en distintas regiones estatalmente delimitadas ("pases perifricos") no ha tenido lugar ni una adecuada realizacin de la autonoma sistmica segn el principio de la diferenciacin funcional, ni tampoco una concretizacin de derechos ciudadanos (citizenship) como institucin de inclusin social -elementos que s caracterizan a otras regiones estatalmente organizadas ("pases centrales")-. En este sentido, defino a la modernidad perifrica como una modernidad negativa. Con el modelo terico-sistmico como punto de referencia, es posible una nueva lectura en el siguiente sentido: sobre la base de una alta complejidad social y de la disolucin de la diferenciacin jerrquica, en la "modernidad perifrica" no tiene lugar una construccin de sistemas sociales que se desarrolle autnomamente en su topoi especfico, a pesar de la interpenetracin e interferencia de la
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que gozan. De ello se derivan problemas sociales aun ms complejos que aquellos que caracterizan a los pases de la "modernidad central". Las relaciones entre contextos de comunicacin adoptan formas auto y heterodestructivas con funestas consecuencias para la integracin sistmica y la inclusin social. En este contexto, la modernidad, en cuanto disolucin de la tradicin a travs de la formacin de sistemas funcionales autnomos, se presenta de manera no-positiva, sino ms bien negativamente, como un aumento de la complejidad social que disuelve el moralismo jerrquico tradicional. Esta consideracin general sobre la modernidad perifrica como modernidad negativa es importante si se la confronta con el problema de los obstculos para la concretizacin del Estado de derecho. Desde el entorno social, la consistente autorreproduccin del sistema jurdico y poltico es bloqueada, de modo generalizado, por la accin heternoma de otros cdigos y criterios sistmicos, como tambin a travs de persistentes particularismos difusos a falta de una esfera pblica pluralista. Nuevamente, en primer plano, aparecen dentro del Estado intromisiones destructivas del poder en la esfera jurdica. En referencia a la sociedad como contexto del Estado, se puede hablar de alopoiesis del derecho, producto de una superposicin de otros cdigos de preferencia sobre cdigo lcito/ilcito (Neves, 2003). Esto significa que los lmites de la esfera jurdica no estn claramente definidos (Neves, 2004), y por ello no hay espacio para la autoproduccin circular del derecho. La hipertrofia imperial del cdigo econmico tener/no-tener refuerza la apertura extrema de la diferencia de ingresos y produce privilegios no conformes a derecho y "exclusiones" que impiden una autoproduccin sistmicamente consistente del derecho. Tambin la superposicin de formas difusas de poder privado y redes de nepotismo sobre el cdigo jurdico corrompen el derecho, de tal modo que su reproduccin operativa es definida de manera heternoma. Correspondientemente, la legalidad como generalizacin de normas jurdicas sustantivas es desplazada en el proceso de la concretizacin jurdica. En tales circunstancias, los procedimientos primariamente jurdicos del Estado democrtico de derecho -el procedimiento jurisdiccional y el de ejecucin, sobre todo el policial- son desfi215

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gurados por criterios extrajurdicos. Ellos interfieren, de manera descontrolada, el procesamiento de casos jurdicos sobre la base de criterios generalizados de adecuacin constitucional y legalidad, realizables a travs de procedimientos jurisdiccionales y administrativos. La idea de que esto constituira una gran apertura cognitiva del derecho para con los intereses sociales, es ingenua. Desde un punto de vista sistmico, la apertura cognitiva supone clausura operativa y normativa.19 En el caso en cuestin, se trata ms bien de un quiebre de la clausura operativa por efecto de la cual se desvanecen los lmites del "campo jurdico" y otras reas de comunicacin. De ello se sigue que el derecho se encuentra en una permanente crisis, mucho ms grave que las crisis de adecuacin que atraviesa el sistema jurdico del Estado democrtico de derecho en la modernidad central. Adems, se debe indicar que en la modernidad perifrica no se trata ni de un fenmeno localizado de "corrupcin sistmica" a costa de los acoplamientos estructurales en el rea organizacional -como se comprueba en las experiencias de los Estados de derecho democrticos en Europa occidental y Norteamrica (Luhmann, 1993, p. 445, 2000b, pp. 295-297)-, ni de valores de rechazo en el sentido de Gotthard Gnther (1976, pp. 286 ss.),20 pues ambos presuponen la autopoiesis de los correspondientes sistemas. La llamada corrupcin sistmica muestra tendencias hacia la generalizacin bajo las condiciones tpicas de la reproduccin del derecho en una modernidad perifrica, de tal modo que el mismo principio de diferenciacin funcional se ve afectado y se engendran situaciones de alopoiesis del derecho.21 En consonancia con esto, en la modernidad perifrica no se trata -en oposicin a la direccin que en la modernidad central
""La clausura no opera como fin propio... Se trata de una condicin de posibilidad para la apertura. Toda apertura se basa en la clausura" (Luhmann, 1987b, p. 606, 1993, pp. 76 y 79). 20 En relacin con esto, vid. Luhmann, 1986b, pp. 181 ss.; 1993, pp. 81, 181, 187, 545 s., 1997, pp. 751 s. 21 Luhmann reconoce, sin embargo, que en los "casos extremos" de corrupcin sistmica "no se puede hablar de clausura autopoitica" [1993, p. 82], pero de ello no deriva conclusiones consecuentes empricamente referidas para su construccin terica, pues insiste en el primado de la diferenciacin funcional en la sociedad mundial actual (1993, p. 572, 1997, pp. 743 ss.).

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ha tomado el debate en torno a la "juridificacin vs desjuridificacin"- de una colonizacin sistmica del mundo de la vida por el derecho (Habermas, 1982, pp. 524 ss., 539), sino en primer lugar de una colonizacin del derecho por la sociedad. En los hechos, a la promulgacin de textos constitucionales o legales en el sentido de la construccin del Estado democrtico de derecho, no le sigue una concretizacin jurdico-normativa calculable, generalizada y relevante22 en la experiencia de los pases perifricos. La concretizacin jurdica es atravesada por diferentes cdigos de preferencia. De ese modo, los textos constitucionales y legales son deformados a tal punto por los efectos particularistas y bloqueos de otros criterios sistmicos, que desde ellos no se desarrolla una fuerza normativa suficiente. Con relacin a esto se puede hablar de una tendencia hacia la desjuridificacin fctica ocurrida en el transcurso del proceso de concretizacin. En el centro del problema no se encuentra la produccin de ms o menos textos normativos, sino la superacin de las condiciones desjuridificantes que determinan la colonizacin del derecho por la sociedad. En todo caso, el problema no se limita a la presin sobre el derecho debido a una sociedad desestructurada por una diferenciacin funcional insuficiente y una escasa generalizacin de la ciudadana (esto es, de la inclusin poltica y jurdica), sino que se extiende a los mecanismos sociales que actan destructivamente sobre la autonoma operativa de la poltica. La superposicin tanto del cdigo econmico como de los particularismos orientados a buenas relaciones por sobre los procedimientos legislativos y eleccionarios, adquiere aqu un significado importante. Como se seal con relacin al derecho, en este caso no se trata de una apertura cognitiva de la poltica hacia las exigencias de la economa y de los valores, expectativas e intereses existentes en la esfera pblica, sino ms bien del quiebre de la clausura operativa del sistema poltico -condicin sistmica de su apertura frente a un entorno social altamente complejo. Este fenmeno se hace presente, hoy, en especial, en los casos ms relevantes y generalizados de fraude electoral o de
22 Para

el concepto de concretizacin, vid. Mller 1995, en especial pp. 122 ss., 166 ss., 1994, en especial pp. 147-67, 184-222, 234-240.

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cohecho. A menudo, el procedimiento se desplaza de tal manera que se transforma en un simple ritual: no existe entonces ninguna incertidumbre del resultado electoral (Luhmann, 1983a, p. 38). De ese modo, la eleccin se distancia en una medida extrema del modelo constitucional y legal. El cdigo lcito/ilcito no opera eficientemente como codificacin secundaria de la poltica. Esto supone una deficiente legitimacin por medio del procedimiento. Lo que se impone en ese contexto son "apoyos" particularistas como mecanismos de reemplazo ante la falta de legitimacin poltica generalizada del Estado como organizacin (Luhmann, 1995b, p. 255). Paralelamente a estos obstculos para la realizacin del Estado democrtico de derecho -determinados por factores del entorno social-, tiene lugar en la modernidad perifrica una destructiva relacin interna entre derecho y poltica. Aunque esa situacin involucra bloqueos mutuos entre poltica y derecho, ella se convierte, por lo general, en una supremaca destructiva del cdigo poder sobre el cdigo lcito/ilcito. ste se vuelve un cdigo dbil, pues no es complementado por criterios o programas suficientemente institucionalizados que logren oponerse a la fuerza del cdigo poltico. Por ello, la diferencia de derecho y no-derecho no cumple, de modo satisfactorio, la funcin de segunda codificacin del poder y, por lo tanto, el rasgo decisorio del Estado de derecho no se hace presente. La adecuacin constitucional y la legalidad son, a menudo, dejadas de lado al tenor de las relaciones concretas de poder que tengan lugar. Asimismo, no existe un filtro simtrico de las influencias recprocas de derecho y poltica. La concretizacin constitucional es bloqueada, con frecuencia, por las coerciones de constelaciones particulares de poder. Es cierto que la subordinacin del derecho bajo la poltica no implica autonoma ni tampoco una identidad fuerte del sistema poltico. Por el contrario: precisamente en cuanto la poltica se distancia de las vinculaciones establecidas por la constitucin a travs del cdigo lcito/ilcito, se expone, de manera directa, al particularismo de las buenas relaciones y, sobre todo, a exigencias econmicas concretas, con lo que no puede reproducirse operativamente. La debilidad de la poltica en referencia a su entorno social est en estrecha relacin con sus tendencias expansivas y absorbentes frente al derecho.
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Las reflexiones expuestas en torno a los obstculos para la realizacin del Estado democrtico de derecho en la modernidad perifrica, deben despejar la errnea idea de una legalidad fuerte en vista a los problemas sociales, as como el mito de un Estado fuerte ante una sociedad dbil. En ambos casos, se parte de la concepcin de que el problema primario descansa en una inadecuada heterorreferencia. En realidad, se trata ms bien de un Estado dbil expuesto a la presin del entorno social, que se encuentra desestructurado tanto por una insuficiente diferenciacin funcional como tambin por la falta de universalidad de los derechos ciudadanos. En este sentido, se deben evitar los eslganes de pluralismo jurdico, los que implcita o explcitamente presuponen la identidad o autonoma de una esfera jurdica frente a la identidad o autonoma de otra. Por el contrario, bajo las condiciones de reproduccin de derecho y sociedad en la modernidad perifrica, tiene lugar una confusin de cdigos y criterios que desdibujan los lmites del campo de la comunicacin jurdica y de la esfera estatal as como los lmites entre derecho y poltica por efecto de otras reas de accin y vivencia. Uno de los obstculos ms gravitantes para la realizacin del Estado democrtico de derecho en la modernidad perifrica es la generalizacin de las relaciones de subinclusin y sobreinclusin.23 Si se define la inclusin como el acceso a los rendimientos de un sistema social y, a la vez, como dependencia de l (Luhmann, 1981b, pp. 25 s.), falta en aquel caso una de las dos dimensiones del concepto. En ambas direcciones (hacia "arriba" y hacia "abajo") se trata de una capacidad de atribucin unilateral y limitada de los sistemas funcionales en sus referencias a personas. Aqu es de especial inters el problema de la falta de inclusin generalizada en el sistema jurdico, es decir, la falta de una generalizacin de derechos y deberes. Esto implica la inexistencia de los derechos ciudadanos (icitizenship) como mecanismo de inclusin poltico-jurdica de la poblacin en la sociedad.

23 Me

distancio de mi eleccin previa "subintegracin/sobreintegracin" (Neves, 1999,1992, pp. 94ss., 155 ss.; en relacin con esto vid. Mller, 1997, pp. 47 ss., para acercarme al uso terico-sistmico de Luhmann y evitar malos entendidos. El problema, no obstante, sigue siendo el mismo.

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En lo que se refiere a los subincluidos, se generalizan las relaciones concretas en las que no se tiene acceso a los rendimientos del sistema jurdico, a pesar de que sigan siendo dependientes de l. De tal modo, los "subciudadanos" no son excluidos. Aun cuando ellos carecen de las condiciones reales para el ejercicio de los derechos fundamentales declarados en la constitucin, no estn liberados de los deberes y las responsabilidades a los que les somete el orden estatal. Para los subincluidos, las prescripciones constitucionales tienen relevancia casi exclusivamente en sus efectos de restriccin de libertades. Los derechos fundamentales no juegan un rol significativo en el horizonte de su accin y vivencia, ni siquiera respecto de la identificacin de sentido de las respectivas normas constitucionales. Puesto que la constitucin es un entramado de normas omniabarcante, tanto en las dimensiones temporal, social y objetual del derecho, ella es vlida para el sistema jurdico en su totalidad. Quienes pertenecen a las clases bajas, "marginadas" en distintos aspectos y grados, son integrados en el sistema regularmente como deudores, culpados, demandados, condenados, pero no como portadores de derechos, como acreedores o acusadores. En el campo de la constitucin, el problema de la subinclusin adquiere, en todo caso, un alcance especial, en cuanto los derechos fundamentales, especialmente en el marco de la actividad represiva del "aparato de Estado", es decir, de las acciones violentas no conformes a derecho de la polica, que son cometidas en referencia a quienes pertenecen a la clase baja.24 La subinclusin no puede ser separada de la sobreinclusin. Ella remite a la praxis de aquellos grupos que llevan a cabo
Para el caso de Brasil, vid., entre otros, Human Rights Watch y Americas 1997; Oliveira, 1994, 1997; Capeller, 1995, en especial pp. 166 ss.; Pinheiro, 1991; Chevigny 1991; 1999; Neves, 1992, pp. 153 ss. Es cierto que en un contexto de insuficiente efectividad de los derechos ciudadanos, la violencia no conforme a derecho va mucho ms all de la violacin de los derechos fundamentales de los pertenecientes a las clases bajas por la accin de la polica (vid. Ratton Jr., 1996; Peralva, 1997); en contradiccin con la imagen de los derechos ciudadanos generalizados, se desarrolla una "cultura de la violencia", que tambin impregna las relaciones sociales de las clases bajas (vid., por ejemplo, Velho y Alvito, 1996). En esta "cultura de la violencia" se encuentran, en primer lugar, en Brasil, las indignantes masacres de nios (vid. Martins, 1993) y la justicia del linchamiento (Martins, 1991; Benevides y Ferreira, 1991).
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sus actividades de bloqueo de la reproduccin del derecho con apoyo de la burocracia estatal. En principio, los sobreincluidos son portadores de derechos, autorizaciones, facultades y preferencias, y por lo regular no estn sometidos a la actividad punitiva del Estado con relacin a sus deberes y responsabilidades. Su posicin frente al orden jurdico es instrumental: ste es simplemente utilizado por ellos, no utilizado o mal utilizado segn las constelaciones de intereses concretas y particulares. En ese contexto, el derecho no opera como horizonte de la vivencia y la accin poltico-jurdica de los sobreincluidos, sino ms bien como medio para el logro de sus objetivos econmicos, polticos y relacinales. Si se quiere insistir en el trmino exclusin, no slo los subincluidos estaran "excluidos", sino tambin los sobreincluidos, pues stos se situaran "sobre" el derecho, y aqullos caeran "bajo" l. En el marco de una sociedad mundial muy compleja, no existe la sobreinclusin o la subinclusin total o absoluta, pues las posiciones correspondientes no se basan en principios o normas fijas como en las sociedades premodernas, sino que dependen de condiciones concretas y fcticas de reproduccin de la comunicacin. Pero hay individuos y partes de la poblacin que se encuentran regularmente en el polo subordinado o supraordinado de la relacin de sobreinclusin y subinclusin. De manera ocasional, el subciudadano puede entrar en escena como sobreincluido, en cuanto atente contra los derechos de otros sobre la base de una expectativa segura de ilegal impunidad. Y al revs, el sobreciudadano puede encontrarse excepcionalmente en situacin de un subincluido, sobre todo cuando sufre la violencia ilegal o el agravio de actores estatales sin que le estn abiertos los caminos jurdicos previstos para enfrentar tal hecho. Adems, no se debe desconocer que el nmero de ciudadanos que se encuentra en una situacin de integracin simtrica en el sistema jurdico es limitado. Sin embargo, la generalizacin de las relaciones de subinclusin y sobreinclusin lleva a la implosin de la constitucin como ordenamiento fundamental de la comunicacin jurdica y tambin como estructura de acoplamiento de derecho y poltica. Esto tiene consecuencias alopoiticas especialmente para la esfera jurdica, lo que se conecta con el hecho que la diferenciacin funcional y la autorreferencia
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sistmica precisan de la inclusin generalizada de la poblacin en los distintos sistemas parciales de la sociedad. La interpretacin de este problema presentada aqu resulta de una postura crtica frente a la concepcin temprana de Luhmann, segn la cual la sociedad (mundial) estara caracterizada por el primado de la diferenciacin funcional, que nuevamente presupone la inclusin de la poblacin total en los distintos sistemas funcionales (Luhmann, 1981, p. 239, 1981b, en especial pp. 26 s., 35, 118, 1980, pp. 31 s., 168).25 Como respuesta a esa crtica, Luhmann ha cambiado despus su posicin respecto a la diferencia "inclusin/ exclusin" (Luhmann, 1997, pp. 169 s., 618-634, 1995a, pp. 146 ss., 1995b, 1993, pp. 582 ss., 2000a, pp. 427 s., 2000c, pp. 233 ss., 242 s., 301 ss., 2005, pp. 80 ss., 275 ss.) en cuanto llega a la conclusin de que ella opera como una metadiferencia o metacdigo que mediatiza los cdigos de todos los sistemas funcionales (Luhmann, 1997, p. 632, 1993, p. 583). Pero si esto es as, me parece difcil seguir sosteniendo que la sociedad moderna venga caracterizada por el primado de la diferenciacin funcional, y que la diferencia de sistema y entorno sea la diferencia principal al interior de la sociedad. Si se contina sosteniendo, consecuentemente, que la diferencia entre inclusin y exclusin sirve como un metacdigo mediatizador de los otros cdigos, se podra incluso, segn mi parecer y de una manera provocativa, sacar la conclusin de que la sociedad mundial est, en primer lugar, diferenciada segn esa metadiferencia.26 Las distincin inclusin/exclusin vs la distincin
En Luhmann, la pregunta de la inclusin de personas ("como direcciones en el proceso de comunicacin") en los sistemas funcionales (semntica de la personalidad) no puede ser confundida ni con la pregunta de la exclusin del individuo desde los sistemas funcionales o desde la sociedad en el marco del primado de la diferenciacin funcional (semntica de la individualidad) (Luhmann, 1989, pp. 158, 347, 367, n. 11), ni atribuida al hecho general (esto es, independiente del tipo de sociedad) que "ningn sistema social [pueda] llegar a existir sin exclusin" (p. 162), y que "no existe exclusin de las personas de la sociedad... [pues] en tanto alguien toma parte en la comunicacin... toma parte en la sociedad" (p. 367). Se trata de una forma de la distincin (inclusin/exclusin) que se refiere al modo en que los sistemas sociales producen referencias a personas y en los cuales, segn el contexto social, el tipo de sociedad y el sector de la poblacin, se sita en primer plano la preferencia por el lado interno (inclusin) o por el externo (exclusin). 26 Esta conclusin es visualizada por Stichweh (1997) en el mismo Luhmann: "En Niklas Luhmann se encuentra la tesis que la diferenciacin de inclusin y exclusin se situara como
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(funcionalmente orientada) sistema/entorno estn en competencia en la sociedad mundial moderna. Si se quiere, sin embargo, insistir en un metacdigo "inclusin/exclusin", se debe considerar que la distribucin de las zonas de inclusin y exclusin en la sociedad mundial es muy diferenciada. En los contextos de comunicacin del Estado democrtico de derecho y del Estado de bienestar, en la modernidad central, se puede constatar un gran salto adelante de las zonas de inclusin sobre las de exclusin, de tal modo que se puede hablar de una preferencia predominante por la inclusin en la praxis jurdica y poltica del Estado. En los contextos comunicativos de los Estados de la modernidad perifrica, por el contrario, la ventaja corre por parte de las zonas de exclusin sobre las de inclusin, con lo que se puede hablar de una preferencia predominante por la exclusin en la praxis jurdica y poltica del Estado. En sus obras tardas, y partiendo de la dependencia (deberes, responsabilidades, etctera) y no del acceso (derechos, capacidad legal [Parteifhigkeit], etctera), Luhmann distingue -tambin de un modo distinto a m- entre zonas de inclusin (en las que "los hombres cuentan como personas") menos integradas y zonas de exclusin (en las que "los hombres ya no son considerados como personas, sino en cuanto cuerpos") como altamente integradas (Luhmann, 1993, pp. 584 s 1997, pp. 631 ss 1995b, pp. 259 ss. [262]). Con ello, la integracin se vuelve unilateral: sea "como reduccin de grados de libertad de los sistemas parciales" o "como limitacin de los grados de libertad para selecciones" (Luhmann, 1997, pp. 603, 631), es decir, negativa como dependencia y no positiva como acceso.27 Segn mi formulacin, sin embargo, la
diferenciacin primaria del sistema sociedad en vez de la diferenciacin funcional" (p. 132). Stichweh remite a Luhmann (1995b). El mismo insiste, a pesar de la idea que la distincin inclusin/exclusin opera como metadiferencia, en el primado de la diferenciacin funcional en la sociedad mundial actual (1997, pp. 743 ss., 1993, p. 572). 27 Luhmann (1997, pp. 618 ss.) distingue la integracin (sistmica) de la inclusin (lado interno de la diferencia inclusin/exclusin) como "oportunidad de la consideracin de personas" (p. 620) y con ello quiere reemplazar la relacin de personas y sistemas sociales a la que se refiere la integracin social "por la distincin inclusin/exclusin" (p. 619). Luhmann habla, no obstante, de "integracin negativa" slo en la zona de exclusin, y de "integracin de individuos y sociedad" en la zona de inclusin (1995a, p. 148), as como

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subinclusin y la sobreinclusin (esto es, posicionamientos jerrquicos fcticamente condicionados y no orientados a principios frente a los sistemas funcionales, es decir, una integracin en ellos "desde abajo" o "desde arriba") implican una inclusin insuficiente (y con ello, una inclusin parcial), sea por falta de acceso (integracin positiva) a los rendimientos de los sistemas funcionales, sea por falta de dependencia (integracin negativa) de ellos. En ambas direcciones (para "arriba" y para "abajo"), se trata de una capacidad de atribucin unilateral y limitada de los sistemas sociales en sus referencias a personas. En el campo del derecho esto significa que los sobreincluidos tienen acceso a los derechos (proteccin jurdica y recurso a tribunales [Rechtsweg\) sin realmente cumplir con los deberes y sin cargar con las responsabilidades, y que los subincluidos, por el contrario, no tienen acceso a tribunales (Rechstweg) ni a la proteccin jurdica, a pesar de que siguen muy sometidos a las obligaciones, responsabilidades y penas de privacin de libertades. Precisamente por eso, al subciudadano y al sobreciudadano les falta la citizenship, pues ella, como mecanismo de inclusin social, presupone no slo igualdad en los derechos, sino tambin en los deberes (Marshall, 1976, pp. 112 s.), es decir, esconde en s misma una relacin sinalagmtica de derechos y deberes fundamentales generalizados. Los obstculos para la realizacin del Estado de derecho en la modernidad perifrica aparecen en el nivel constitucional con especial claridad. En los Estados con constituciones "semnticas" o "instrumentales", el derecho se subordina directamente a la poltica va una legislacin constitucional autocrtica, de tal modo que la formacin de la constitucin como acoplamiento estructural de derecho y poltica se ve obstaculizada. En esto interesan, en especial, los casos de una "constitucin nominalista" o "constitucionalizacin simblica", en los cuales el bloqueo social destructivo de la concretizacin de la constitucin como acoplamiento estructural de derecho y poltica o como entramado normativo del sistema jurdico, se
de "personas o grupos no integrables" en relacin con la exclusin (1997, p. 621). En todo caso, en los trabajos tardos de Luhmann, la expresin "integracin" es aplicada al problema de la inclusin/exclusin sin que haya univocidad en su empleo.

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encuentra en primer plano. Visto estrictamente, se puede hablar de una concretizacin jurdico-normativa insuficiente del texto constitucional. En otras palabras: existe una desconstitucionalizacin fctica en el proceso de concretizacin jurdica (Neves, 1996). No se trata del problema de la efectividad de las normas constitucionales. La situacin es ms grave: el texto constitucional no se corresponde en diversos aspectos con expectativas normativas de conducta congruentemente generalizadas, con lo que carece de relevancia jurdica; adolece de fuerza normativa. Esto no excluye que el texto constitucional, con cargo a su funcin jurdico-instrumental, juegue un rol poltico-simblico hipertrofiado (constitucionalizacin simblica), especialmente en la forma de una constitucin-coartada (AlibiVerfassung) (Neves, 1998, en especial pp. 87 ss.). De esa manera, una constitucin, como norma fundamental de la comunicacin jurdica o como acoplamiento estructural de derecho y poltica, no logra ser construida de modo satisfactorio. En tales circunstancias, la poltica no slo somete al derecho, sino que tambin lo usa - a travs del texto constitucional hipertrofiadamente simblico- como un medio travieso o como fachada que oculta su impotencia.
IV

Los desarrollos asimtricos de la sociedad mundial moderna en el centro y en la periferia pueden ser relativizados bajo las condiciones actuales. Es pertinente preguntarse si los prximos desarrollos de la actual sociedad mundial no conducirn a que los tpicos problemas de exclusin de los Estados de la modernidad perifrica existentes hasta hoy, y si la falta de diferenciacin del derecho y de la poltica no se extendern a los Estados de la modernidad central. Esta posibilidad se relaciona con la tendencia hacia una periferizacin paradjica del centro (Neves, 1998, pp. 153 ss.).28 Aunque no se trata de un desarrollo consolidado, han aparecido nuevos problemas a nivel de la sociedad mundial que provocan una relativizacin de la diferenCorrespondientemente pero en otra perspectiva Beck habla de la "brasilianizacin de Europa" (1997, pp. 266-268) o de la "brasinializacin de occidente" (1999, en especial pp. 7 ss., 94 ss.).
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cia entre centro y periferia y que se vinculan a la "movilidad en la distribucin" de centros y periferias acentuada por Luhmann.29 Partiendo de "que el acoplamiento estructural del sistema poltico y del sistema jurdico a travs de la constitucin no encuentra correspondencia a nivel de la sociedad mundial" (Luhmann, 1993, p. 582), se puede plantear la siguiente pregunta: en qu medida, a pesar de toda la variabilidad y fragmentacin en la sociedad mundial, la "globalizacin econmica" -es decir, la tendencia expansiva del cdigo econmico a nivel global- puede conducir tambin, en la modernidad central, a la destruccin de la autonoma de un sistema jurdico y de un sistema poltico territorialmente segmentados en Estados,' con destructivas consecuencias para la constitucin como acoplamiento estructural de poltica y derecho en los Estados de derecho relativamente consolidados de Europa occidental y Norteamrica? Especificando la pregunta, se trata de determinar la medida en que la constitucin de los Estados democrticos de derecho pierde normatividad jurdica en el marco de la "globalizacin econmica" y se puede transformar, con ello, en una (hipertrofiada) constitucin simblica. Esta pregunta, que es visible en la sociedad mundial moderna a la luz de los signos de desarrollo en direccin de la paradoja de la periferizacin del centro, se vincula con el desmantelamiento de los mecanismos del Estado de bienestar clsico anclados en la poltica, sin que hayan sido clara y seriamente bosquejados nuevos mecanismos inclusivos para la construccin de una sociedad de bienestar -tambin en regiones del Estado de bienestar convencional- basados en distintas reas sociales parciales. El problema desemboca en la posibilidad de que las hasta ahora tpicas formas de exclusin de los pases perifricos se expandan a la modernidad central. No se trata de una "exclusin secundaria", sino de una "exclusin primaria" (Mller, 1997, pp. 50 ss.). En el primer caso, no se produce un cuestionamiento o destruccin del cdigo jurdico, sino que "l 'slo' limita efectivamente su campo de validez" (ibidem, p. 51). En el segundo caso, la exclusin se ampla de tal modo y el problema de exclusin se agudiza tanto que se desenca25

Vid. nota 16.

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denan y generalizan consecuencias destructivas sobre la validez del cdigo diferenciado del derecho y de la constitucin en el Estado de derecho como acoplamiento estructural de derecho y poltica. No se trata, entonces, de una suave metadiferencia entre inclusin y exclusin en el sentido de Luhmann (consulte seccin III) que "mediatice" los cdigos de los sistemas funcionales y que trascienda la diferenciacin funcional de la sociedad y, con ello, la diferenciacin del derecho as como del orden constitucional, sino ms bien de un fenmeno de expansin generalizado que pone en cuestin la diferenciacin funcional, la autonoma del derecho y la normatividad constitucional, y que amenaza con la destruccin a las tres. Luhmann no responde esta pregunta desde una perspectiva -por decirlo de algn modo- "neoliberal", que ponga el acento en la privatizacin por medio de una economa mundial y que descuide la importancia de los Estados democrticos y sociales de derecho para la reproduccin de la sociedad mundial, sino que pone mucha atencin a la problemtica de exclusin. De este modo, destaca lo siguiente: Mientras que el Estado de bienestar es impulsado por esfuerzos de inclusin de la poblacin en el sistema poltico, existen an problemas residuales de exclusin en los sistemas polticos desarrollados... No se trata aqu del problema de la igualdad de oportunidades o de la distribucin justa. sas son frmulas utpicas que encubren las asperezas de la realidad. "Problemas residuales de inclusin" quiere decir que tambin en las regiones altamente desarrolladas de la sociedad mundial, rezagos en un sistema funcional pueden conducir a una dificultad de acceso, si no a la eliminacin del
acceso a otros sistemas... Las medidas polticas para evitar o para disminuir exclusiones, se pueden resumir bajo el concepto de Estado

social. Esa diferenciacin es importante tanto cientfica como

polticamente, pues la necesidad previsible de cercenar el Estado de bienestar, no debera conducir a una avalancha de exclusiones

(Luhmann, 2000a, pp. 427 s., cursivas mas). La pregunta, no obstante, sigue en pie: pueden degenerar los problemas de exclusin, en el transcurso del desarrollo venidero de
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la sociedad mundial, en una avalancha de exclusiones ahora tambin en las regiones altamente desarrolladas del globo? O de otro modo, pueden ser detenidas o puestas bajo control las inminentes tendencias a la periferizacin del centro, a la diseminacin mundial de la exclusin poltica y jurdica y, en ese contexto, a la transicin desde las constituciones de un Estado de derecho y de un Estado de bienestar como en las que tienen lugar en Europa occidental y Norteamrica hacia constituciones simblicas? Las perspectivas de una solucin mundial a este problema a travs de la transformacin de las relaciones econmicas asimtricas entre regiones del globo en relaciones simtricas, no son buenas. El proyecto de transferir los mecanismos de bienestar, que hasta ahora funcionan en regiones muy acotadas, a un nivel global a travs de polticas mundiales internas y externas, es decir, a travs de un "rgimen de bienestar global" (Habermas, 1998a, pp. 75 s., 79 s., 1998b, pp. 85 ss.) parece, por su parte, ingenua o ideolgicamente cargada cuando se toman en cuenta las disparidades en el desarrollo econmico y social y la persistente "exclusin" de la mayora de la poblacin en una sociedad mundial actual variada y llena de conflictos. Caminos de salida a esto pueden ser vistos en el nivel regional de los Estados de derecho de Europa, Norteamrica y Asia (Japn), pues en esos Estados, el derecho y la poltica como sistemas estructuralmente acoplados por la constitucin, disponen de cdigos fuertes para poder competir con el cdigo de la economa mundial a pesar de toda la potencia de este ltimo. Sobre los restos del desmantelamiento del Estado de bienestar en el campo poltico, las distintas reas parciales de la sociedad pueden construir mecanismos de inclusin alternativos -no centrados en la "privatizacin" econmica- que conduzcan a nuevas condiciones de bienestar (Teubner, 1998b, 1998c, 2000, 2003). Al hacerlo as, la constitucin fijar los contornos jurdiconormativos de la sociedad de bienestar en los niveles regionales correspondientes. Para los Estados de la modernidad perifrica, esta alternativa puede llevar en la direccin contraria. Varios hechos indican que a causa de su debilidad frente a la fuerza expansiva de la economa mundial, la alta preferencia por la "desestatalizacin" o "privatizacin" puede llevar a decepciones a medida que los problemas de
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exclusin - y con ello el bloqueo de la reproduccin de derecho y poltica- se siguen acentuando por efecto de intervenciones particularistas en la organizacin del Estado, que a la vez privilegian y discriminan. Los caminos de solucin son, por lo tanto, distintos -y mucho ms problemticos- que los existentes en los Estados en la modernidad central. Por una parte, los Estados perifricos deben exponerse y adaptarse a las nuevas exigencias de una sociedad mundial heterrquica; por otra, ellos se ven tan obligados como antes a confrontarse con los permanentes problemas de exclusin primaria y la insuficiente diferenciacin funcional de derecho y poltica. La paradoja consiste en lo siguiente: para responder a las exigencias de una sociedad mundial heterrquica, es necesario poner bajo control los problemas de exclusin y la insuficiente diferenciacin funcional de derecho y poltica, pero esto ltimo slo puede tener una solucin cuando lo primero es abordado, adecuadamente, por el Estado. Con relacin a la constitucin, Luhmann no desconoce estas dificultades:
Las regiones se encuentran expuestas a las repercusiones de la sociedad mundial, sobre todo en una perspectiva econmica; slo pueden entre tanto adoptar sus premisas de manera muy limitada. Esto es igualmente vlido para los pases con una industria altamente desarrollada -pinsese en Brasil-. El logro poltico del Estado constitucional liberal se realiza slo "simblicamente" (a fin de que la entidad que surge pueda ser vista como "Estado"), o es empleada como instrumento de una elite gobernante (por ejemplo, de un rgimen militar), la que por su parte no se somete a las condiciones previstas, sino que gobierna "inconstitucionalmente" con ayuda de la constitucin (2000a, p. 428, con referencias a Neves, 1992, 1998).

Pero si esto es as, entonces se puede plantear la pregunta de si la tesis del primado de la diferenciacin funcional en la sociedad mundial puede seguir siendo apoyada sin ms. No se trata de excepciones de algunos "Estado fracasados" (Threr, 1996), sino de incontables contextos de comunicacin polticos y jurdicos de la sociedad mundial actual que se convierten en dominantes, en la abru229

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madora mayora de las regiones del globo -se trata por tanto de la regla. Esto es vlido al menos para el sistema jurdico y el poltico diferenciados segmentariamente en Estados. En referencia a esos sistemas, se puede sostener que el primado de la diferenciacin funcional es dudoso. Es cierto que la diferenciacin funcional, y con ello la autonoma operativa de derecho y poltica, constituyen un requisito de la sociedad mundial en la modernidad. Pero como requisito funcional esto implica una relacin entre problemas y solucin de problemas (Luhmann, 1987b, pp. 63 ss.). Esto puede formularse, de manera amplia, del siguiente modo: cuando aparece el problema del aumento de complejidad y de la creciente presin de seleccin con la emergencia de la moderna sociedad mundial, tiene que ser solucionado y controlado por la especificacin funcional y la autonoma sistmica. Este "tener que" de tipo funcional, no plantea un deber valrico o moral (normativo), pero tampoco conduce necesariamente a una correspondencia funcional emprica entre problemas (aumento de complejidad, creciente presin de seleccin) y solucin de problemas (especificacin funcional, autonoma). Si para determinados sistemas funcionales de la sociedad mundial no se constata esta correspondencia, tampoco se puede hablar -segn mi parecer- del primado de la diferenciacin funcional, pues en referencia al Estado esto presupone la condicin de Estado democrtico de derecho orientado a la inclusin y basado en la constitucin como acoplamiento estructural de derecho y poltica. Un Estado compatible con distintos contextos culturales es ms bien la excepcin en la sociedad mundial actual. En este sentido, la situacin se tornara ms grave (y esto no lo expreso de modo fatalista), si se imponen las tendencias an vagas hacia una paradjica periferizacin del centro, con lo que de paso se condenara al fracaso tanto la capacidad de rendimiento como la fuerza legitimadora de los Estados democrticos de derecho que todava mantienen su competencia funcional.

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1 0 tica de la contingencia por medio del derecho reflexivo

Aldo

Mascareo*

Una de las crticas dominantes a las que se enfrenta el pensamiento sociolgico sistmico de inspiracin luhmanniana radica en lo que Habermas podra denominar la exclusin de la perspectiva interna. Con ello se indica una disposicin terica que elimina la posibilidad de construir una teora de la sociedad "que partiese de la autocomprensin de los actores mismos" (Habermas, 2000, p. 111). Desde la perspectiva interna de Luhmann, al menos, sta parece ser una ventaja antes que un problema que exija resolucin, pues precisamente a partir de esa negacin es posible desarrollar un concepto de sociedad como un orden emergente de comunicacin que entiende los estndares normativos y evaluativos de los hombres como rendimientos propios de la sociedad, "en vez de verlos como ideas regulativas o como componentes del concepto de comunicacin" (1997a, p. 35). Desde Habermas, en el giro jurdico que toma su teora en la primera mitad de los aos noventa, esta disputa se ha encarado por medio de la distincin facticidad/validez. Fctica es aquella constelacin de acontecimientos que tiene lugar con prescindencia de los criterios legitimantes de la razn comunicativa; vlida es la
'Agradezco a Daniel Chernilo sus valiosos aportes al texto. De sus errores y omisiones soy el nico responsable.

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que, mediante el procedimiento simblicamente representado en la situacin ideal de habla, arriba a un entendimiento respecto del cual los participantes se sienten comprometidos - o puesto en la formulacin del principio D: "Vlidas son aquellas normas (y slo aquellas normas) a las que todos los que puedan verse afectados por ellas pudiesen prestar su asentimiento como participantes en discursos racionales" (Habermas, 2000, p. 172). Desde Luhmann en tanto, el problema equivalente se representa en la distincin validez/decisin. En tales trminos, la validez no requiere una fuente de legitimacin externa anclada en el consentimiento de los actores, sino que se entiende como el medio simblico del sistema jurdico -al modo del dinero en la economa, del poder en la poltica, de la verdad en la ciencia- que se actualiza en cada decisin jurdica: "El derecho positivo es vlido en cuanto decisin" (Luhmann, 2002, p. 94). No hay, por tanto, al interior del derecho, derecho no vlido; lo que en l existe, si existe, es por una decisin que, siendo jurdica, lleva inmediatamente adosado el smbolo de la validez. Con estas dos posiciones, la sociologa del derecho pareca tener que optar entre un racionalismo posmetafsico que se cuelga de una teora consensual de la verdad como ltimo recurso para rescatar lo esencial del proyecto moderno, al modo de la teora diseada por Habermas en esta rbita tambin pueden situarse las posiciones de John Rawls o Robert Alexy, o una teora descriptiva del funcionamiento del sistema jurdico como la de Luhmann, til a fines sociolgicos, pero incapaz de dar puntos de referencia para la orientacin de operaciones de praxis jurdica en una sociedad compleja -tambin las visiones deconstructivistas del derecho a la Derrida (1997) podran caber en esta dimensin. En este captulo intento introducir una indicacin para enfrentar la construccin terica al interior de la sociologa del derecho, que apunte a combinar las premisas de la descripcin sistmica del derecho con una preocupacin por las consecuencias, para los individuos, del funcionamiento operativamente clausurado de sistemas sociales autopoiticos en el contexto de una complejidad organizada. Para lo primero me baso en la idea ya desarrollada por Helmut Willke y Gnther Teubner de un derecho reflexivo como derecho apropiado a la sociedad moderna; para lo segundo, desa238

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rrollo el concepto de tica de la contingencia, corno correlato en los participantes de las operaciones clausuradas del derecho. Esta alternativa, bajo ningn punto de vista, debiera entenderse como Aufhebungt las posiciones sistmicas y racionalistas, primero porque las premisas desde la cuales arranca son sistmicas; segundo, porque no busca encontrar ningn punto arquimdico, sntesis o equilibrio entre orientaciones normativas y clausura operativa del sistema, y tercero, porque una tica de la contingencia es un modo de autocomprensin episdico y situativo de los participantes de una sociedad compleja, un modo que no busca validez, aunque s aplicabilidad universal por la va de la universalidad de la contingencia. Para lograr este objetivo, se recorren brevemente las derivaciones polticas que se han atribuido a la teora de sistemas (n). El hecho de que ellas no adhieran directamente al esquema izquierda/ derecha, invita a pensar en la preocupacin por resolver problemas de coordinacin social a travs del derecho reflexivo que impulsan Helmut Willke (III) y GntherTeubner (rv), como una preocupacin tica y no terica de ambos autores (v), estructurada sobre la base de un principio de contingencia que deriva en un modelo no instructivo de coordinacin social (vi). Esto es lo que se describe como una tica de la contingencia, un modo universal de praxis sistmica que regula las consecuencias de la clausura reforzando la clausura (vn), y cuya operacin concreta puede observarse en prcticas arbitrales
de la lex mercatoria, la lex sportiva y la lex digitalis, como formas de

derecho reflexivo sin anclaje nacional (vm). Por ltimo, desde ah se extraen algunos lincamientos para proyectar polticamente una tica de la contingencia (ix). II Si la tica puede ser entendida como una instancia que hace reflexivo el empleo operativo de una distincin evaluativa de sustrato moral (Luhmann, 1998a) y, con ello, como un modo de orientacin decisional y conductual para los individuos, entonces el desarrollo de una tica sistmica enfrenta a la teora con la forma en que los individuos autodescriben sus operaciones en la sociedad y definen en ella sus preferencias. Al problema terico se le agrega, entonces,
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un correlato poltico que interroga por puntos de anclaje para la conduccin de la sociedad en uno u otro sentido. Sobre el vnculo teora de sistemas-preferencias polticas hay discusin desde que Habermas, en su debate con Luhmann, en Frankfurt, a inicios de los aos setenta, calific la teora de sistemas como una tecnologa social, como la nueva ideologa que desliga los criterios que legitiman las condiciones normativas y los vincula a lo que denomina la accin racional con arreglo a fines del sistema: "Si la teora de sistemas de Luhmann pudiera ser caracterizada por un nico objetivo, ste sera la fundamentacin de la eliminacin de la diferencia de praxis y tcnica" (Habermas, 1971, p. 266). El rendimiento ideolgico que se derivara de esto era la sistemtica limitacin de una interaccin comunicativa plena de sentido normativo a las posibilidades operativas que el sistema pudiera ofrecer o requerir. El mundo pasaba de las manos de los hombres a depender de los engranajes de las mquinas descritos en una teora conservadora de la sociedad. Una acusacin de este tipo no poda inmutar demasiado la construccin terica de Luhmann, apoyada sobre el concepto de contingencia y el de mundo como nico horizonte concreto de las mltiples referencias sistmicas. Contingencia es la indicacin para un "ser que puede no ser" (Luhmann, 1971a, p. 32) y que puede ser de otro modo dependiendo de la seleccin. Lo que se selecciona es contingente si lo no seleccionado permanece como posibilidad para futuras selecciones, es decir, si permanece en el mundo. El concepto de mundo, en tanto (mundo de la vida en la imagen habermasiana), aunque concreto, no poda ya constituir el espacio ltimo de legitimacin, sino que -dada la variedad de las referencias sistmicas- slo poda indicar la contingencia de todo ser: "El mundo no entrega ms validez, sino slo el problema de la validez" (Luhmann, 1971b, p. 380). En el mundo, lo que es no slo puede ser de otro modo, sino que efectivamente es de otro modo, segn la posicin del observador, sea ste racionalmente orientado o no, pues no hay fundamento disponible para atribuir superioridad a una posicin racional por sobre otra que no lo es, o que lo es "menos". Es decir, contingencia y mundo se identifican; slo desde un discurso racionalista se puede afirmar que las propuestas de quienes no
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adhieren a discursos racionalistas para fundamentar sus posiciones en el mundo carecen de validez. El problema de la validez racional -procedimental o sustantiva- sera, en este sentido, un problema del racionalismo; no de los que ven las cosas de otro modo. Una teora organizada de esta manera no poda, por tanto, encontrar puntos de anclaje para dirimir las pretensiones de validez en el mundo, lo que tambin poda reflejarse en la inseguridad del propio campo poltico, donde las posiciones de izquierda/derecha, conservador/liberal, apologa/crtica se entremezclan cada vez ms. En la discusin de 1971, Luhmann, con relacin a Habermas, lo expresaba del siguiente modo: "Sintomtico es tambin que la izquierda tome la 'tecnologa, ese tpico conservador de la crtica cultural, y funde en l su propia crtica social bajo el supuesto de que los tecnlogos seran conservadores" (ibidem, p. 399). Segn Luhmann, esto poda conducir, en definitiva, slo a una politizacin inmanente del campo terico, a la transformacin de la oscilacin poltica en oscilacin terica y, por tanto, a la constitucin de una teora de la sociedad como teora de la oposicin poltica a la imagen que para ello se forma de la sociedad. Quizs dando la razn a Luhmann en cuanto a que el mundo no entrega validez, sino que slo plantea el problema de la validez, la disputa terica entre ambas posiciones nunca fue resuelta y hasta hoy el problema se mantiene. En los aos noventa, Gnther Teubner (1993) formul nuevamente la pregunta por las consecuencias polticas de la teora de la autopoiesis, despus de la dcada de los aos ochenta, en la cual el concepto adquiri perfil sociolgico. La amplitud del espectro poltico en el que el concepto de autopoiesis podra ser aplicable, segn Teubner, parece corroborar la tesis del alto nivel del abstraccin en el que Luhmann situaba su teora a travs de los conceptos de contingencia y mundo como horizonte concreto de todas las posibilidades. En palabras de Teubner: Quin puede decidir por anticipado qu campo poltico har uso de qu versin de la autopoiesis y cmo! Hay suficientes puntos de contacto: para los neoconservadores existe el principio de subsidiariedad, para los neoliberales existe la autorregulacin a travs del mercado, para los neosocialistas existe la autonoma
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de las subesferas sociales democratizadas, yfinalmentehay redes autnomas para los tericos neoecolgicos. La autoorganizacin est en las antpodas de las coordenadas polticas tradicionales del simple modelo izquierda-derecha. Una crtica ideolgica que pretenda revelar las funciones polticas de la teora frecuentemente queda corta en el intento. Subestima la autonoma de los discursos tericos y polticos tanto como las complejas relaciones entre ellos (1993, pp. 64-65). Esta multiplicidad de campos en los que, segn Teubner, la autopoiesis sera polticamente utilizable como sustrato terico, da cuenta de la dualidad de la teora de la autopoiesis como expresin de un momento creativo (poiesis) y un momento limitativo (estructura) en la formacin de sistemas. La autopoiesis es siempre creacin, siempre transformacin del presente en el presente, siempre contingencia de lo que no es necesario ni imposible y siempre produccin de los elementos y relaciones en el sistema. Es creacin, aunque no en cuanto a una gnesis espontnea que se sostiene previamente en un no-ser. No es, en este sentido, una creatio. Autopoiesis es produccin, es creacin productiva, pero nunca desde la nada, sino siempre producto de una diferencia y, por tanto, nunca orientada o lanzada en cualquier direccin. La autopoiesis, necesariamente, tiene un antes como condicin de posibilidad, un antes formal y temticamente necesario para abrir el rango creativo de la poiesis en el sentido del "antes", sea como aceptacin o rechazo de ese "antes", pero no en cualquier sentido. La poiesis de la comunicacin siempre trabaja sobre estructuras que limitan lo posible -lo que Luhmann llama el "principio de Goldenweiser" (1998c)-. Es siempre, en este sentido, creacin estructuralmente limitada. Pero, si se trata de autopoiesis, la limitacin no viene desde fuera, sino que es autolimitacin de la creacin, con lo cual la limitacin (estructural) pasa a ser un producto de la propia creacin; autopoiesis es, entonces, autocreacin de la limitacin de la creacin. La teora de la autopoiesis es, en este sentido, la unidad de la diferencia entre libertad y limitacin. Autopoiesis es indeterminacin porque la diferencia con el entorno elimina las posibilidades de control externo: el sistema es primero libertad, pero no
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indeterminada, sino libertad para producir los elementos y las relaciones que lo separan del entorno a travs de la formacin de estructuras internas; por ello, el sistema es tambin limitacin por formacin de estructuras, las que a la vez le otorgan la posibilidad de indeterminacin interna que especifica su libertad. Siendo as, el estatus poltico que se le atribua a la teora de sistemas dependa de la distincin aplicada. Con Habermas continu siendo la distincin teora crtica/teora conservadora, lo que condujo a que, en su versin de la teora de sistemas, la autopoiesis permaneciera como reiteracin y aceptacin de lo existente y fuese ciega a las exigencias crecientes de validez de una esfera prctico-moral cada vez ms autnoma. En su obra evaluativa de la teora poltica del siglo xx, Klaus von Beyme discuta esta posicin (1994). Desechaba la distincin izquierda/derecha por su subcomplejidad para la evaluacin de un pensamiento posracionalista como el sistmico o el posmodernista. Sin embargo, von Beyme dejaba en claro que el pensamiento conservador se haba apropiado, originalmente, de la autopoiesis: "El conservadurismo de orientacin poltica [Armin Mohler] ha hecho suyo el mensaje de que los sistemas autoorganizativos son genuinamente conservadores'... En principio, el conservadurismo de los sistemas autoorganizativos significa nicamente que los sistemas se orientan autorreferencialmente de acuerdo con operaciones pasadas. Sin embargo, los autopoiticos discuten hasta qu punto est orientada al pasado la autorreferencia. La autorreferencia pura se agotara en la repeticin de lo siempre igual. En un mundo de mnadas carentes de ventanas no habra ningn proceso de aprendizaje" (ibidem, p. 218). Precisamente contra la discusin de una idea unilateral de autorreferencia y autopoiesis slo asociada a su dimensin limitativa, se alza la propuesta de un derecho reflexivo y la derivacin hacia una tica de la contingencia que en l puede vislumbrarse.
es

III Las dos ltimas frases en las lneas recin citadas de von Beyme pertenecen a Helmut Willke. En su versin original y ampliada ellas dicen:
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La autorreferencia pura debera agotarse en la perpetuacin de lo siempre igual; creara un mundo de mnadas sin ventanas. Puesto que est fuera de discusin que en la relacin entre sistemas sociales tambin tienen lugar cambios, comunicaciones y evolucin, es forzosa la conclusin que la pura autorreferencia no es posible y que tampoco alcanza para la explicacin de esos procesos. Con esto es, a lo menos, claro que tambin los sistemas funcionalmente diferenciados y autnomos -sea a travs de acoplamientos estructurales, sea a travs de autorreferencias paralelas- a pesar de su clausura operativa son accesibles para determinados acontecimientos del entorno y derivan informaciones de ellos. La autorreferencia como la heterorreferencia son constitutivas para la autoproduccin evolutiva de los sistemas complejos (Willke, 1993, pp. 45-46). Se puede interpretar el pasaje de Willke como una defensa de la indeterminacin de la autopoiesis ante la limitacin estructural. Sin esa indeterminacin autopoitica (no se puede fijar por anticipado el producto de la autopoiesis), efectivamente, tendramos un mundo de mnadas sin ventanas, pues una vez producido lo que la autopoiesis provoca, no podra haber alteraciones.1 La autorreferencia
1 Esta formulacin proviene de los debates racionalistas del siglo xvn, cuando Leibniz intenta construir un sistema libre de contradiccin a travs de un ultraelemento, la mnada: "Las Mnadas no tienen ventanas por las cuales alguna cosa pueda entrar o salir en ellas. Los accidentes no pueden separarse ni salir fuera de las substancias, como hacan en otros tiempos las especies sensibles de los escolsticos. Por tanto, ni una substancia ni un accidente puede entrar desde fuera en una Mnada" (1980, p. 27). Para ser justos con Leibniz, habra que indicar que su sistema tambin incorporaba mecanismos de acoplamiento estructural entre los cuerpos de los cuales las mnadas son sus almas o entelequias: "Porque, como todo est lleno, lo que hace que toda la materia est ligada, y como en lo lleno todo movimiento produce algn efecto sobre los cuerpos distantes, a medida de la distancia, de tal manera que cada cuerpo est afectado no solamente por aquellos que le tocan, y no slo se resienten de algn modo por lo que les suceda a stos, sino que tambin por medio de ellos se resiente de los que tocan a los primeros, por los cuales es tocado inmediatamente. De donde se sigue que esta comunicacin se transmite a cualquier distancia que sea. Y, por consiguiente, todo cuerpo se resiente de todo lo que se haga en el universo" (ibidem, p. 46). Es decir, tampoco la mnada pareca ser pura autorreferencia, como se la entiende en su uso actual. Las formulaciones de Leibniz ameritan un estudio epistemolgico ms profundo desde la perspectiva de sistemas. En ellas aparecen giros que desafiaran un pensamiento contemporneo basado en la distincin sujeto-objeto, como en la siguiente protoformulacin de la dea de unidad

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lo conocido; la heterorreferencia abre la operacin sistmica a la incorporacin de lo inesperado por medio de irritaciones o perturbaciones que dan lugar a cambios evolutivos compatibles con las estructuras sistmicas. Tcnicamente, evolucin de la sociedad es la ocurrencia de cambios en la reproduccin de la complejidad (Luhmann, 1971b). Estos cambios tienen lugar por la operacin de los mecanismos primarios de evolucin: variacin, seleccin, reestabilizacin. Variacin es la reproduccin desviante de los elementos del sistema, una comunicacin inesperada o sorpresiva; seleccin es la opcin por variaciones con valor para la formacin de estructuras; reestabilizacin es el estado que se alcanza despus de la seleccin (Luhmann y De Giorgi, 1998). Como se trata de sistemas autopoiticos, los mecanismos slo pueden operar internamente sin que se tenga que recurrir a un principio de seleccin natural o a alguna otra forma de determinacin externa. Todo lo hacen en el sistema, no en el entorno. Con ello se excluye tambin cualquier forma de planificacin como orientacin de la evolucin sistmica, pues ya la observacin del modelo y de las buenas intenciones del planificador llevan al sistema a un curso indeterminado: "las planificaciones no pueden determinar en qu estado va el sistema a parar por efecto de la planificacin" (Luhmann, 1997a, p. 430). El proceso es autorreferencial (incluye lo que incluye y excluye lo dems), incrementai (la variacin seleccionada amplifica la seleccin de nuevas variaciones complementarias) e indeterminado (no se puede anticipar ni la variacin ni la seleccin ni el tipo de estructura estabilizada). Cuando Willke desarrolla su teora de la orientacin contextual {Kontextsteuerung} ,2 est precisamente pensando en cmo guiar
sostiene de la diferencia y observacin de segundo orden: "Y como una misma ciudad contemplada desde diferentes lugares parece diferente por completo y se multiplica segn las perspectivas, ocurre igualmente que, debido a la multitud infinita de sustancias simples, hay como otros tantos universos que no son, empero, sino las perspectivas de uno solo, segn los puntos de vista de cada monada" (ibidem, p. 45). 2 En su interpretacin sistmica, la palabra alemana Steuerung puede ser traducida como orientacin o conduccin. Para su introduccin en espaol, y luego de un anlisis con el propio Willke en torno a la tonalidad que adopta este concepto en la palabra compuesta Kontextsteuerung, he privilegiado el trmino orientacin. Otra alternativa pudo ser regulacin, pero ha sido desechado bsicamente por dos razones: en primer lugar, ste dispone de un

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la evolucin sin recurrir a procesos de planificacin; est pensando en cmo influir a un sistema sin interferir su autopoiesis, en cmo hacerse cargo de las consecuencias de la evolucin de la sociedad para la sociedad misma: Si esta posibilidad de una influencia calculada no existiera, habran slo dos posibilidades: evolucin natural o desdiferenciacin regresiva. De hecho, despus de las profundas desilusiones del pensamiento planificador, varias propuestas se dirigen hacia esas alternativas: "Para sobrevivir basta la evolucin" (Luhmann, 1984). Pero basta la evolucin para la sobrevivencia de sistemas sociales como las sociedades desarrolladas? Quin podra creer hoy an en eso? La confianza en la simple evolucin ha sido sacudida de muchas maneras. La cuota de fracturas, riesgos ocultos e inexorabilidad de la pura evolucin es demasiado alta. Por otro lado, la desdiferenciacin practicada en sociedades socialistas desarrolladas muestra resultados que hacen de ese modelo cualquier cosa menos atractivo. Qu hacer entonces? Desarrollar una nueva opcin! Ms arriba, he abordado esa opcin brevemente bajo la palabra clave orientacin contextual [Kontextsteuerung[. Presupuesto de cada orientacin es la posibilidad de un efecto calculado en otros sistemas. La plausibilidad de cada opcin alternativa depende de que, por una parte, se evita la desdiferenciacin (y con ello la amenaza de la autonoma de los sistemas funcionales), y por otra parte se constata que las intervenciones, a pesar de todo, son posibles (Willke, 1993, pp. 128-129). Al igual que Luhmann, Willke rechaza la planificacin como instrumento de la modelacin del futuro por la inmanejabilidad del futuro en una sociedad altamente compleja. Si la autopoiesis de los sistemas est determinada por sus propias estructuras, entonces cada sistema ofrece variacin para otros. La sociedad se estabiliza en el

vocablo preciso en alemn: la palabra de origen latino Regulierung, a la que Willke asigna un sentido distinto e incluso contrapuesto a Steuerung. En segundo lugar, el debate en torno a la regulacin tiene ya una larga tradicin al interior de la teora econmica que oscurecera el sentido propuesto aqu.

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modo de la variacin, lo que reduce el efecto de la planificacin a una variacin ms entre una infinidad de otras posibles y la anula como anticipacin de un estado deseado. Ningn objetivo de poltica, por ejemplo, puede llegar a realizarse como tal, porque los sistemas complejos operan de manera contraintuitiva; conectan sus elementos de manera no lineal en redes recursivas que amplifican las desviaciones (Willke, 1992). Pero Willke no concuerda con Luhmann en que la evolucin no sea susceptible de orientacin. Sin renunciar a las premisas de la teora de la autopoiesis ni de la evolucin de sistemas autopoiticos, propone su teora de la orientacin contextual. Su principio central se resume como sigue: "En lo fundamental, orientacin contextual significa la orientacin reflexiva y descentral de las condiciones contextales de todos los sistemas parciales y la autoorientacin autorreferencial de cada sistema parcial por s mismo. Orientacin descentral de las condiciones contextales quiere decir que un mnimo de orientacin comn o de 'visin de mundo' es imprescindible, pero tambin que ese contexto comn ya no puede ser fijado por una unidad central o por una cima de la sociedad" (1993, p. 58). Desde el discurso de las instancias autnomas se construyen esas condiciones contextales que permiten operar, contraevolutivamente, con atencin a los efectos desestabilizadores de la clausura operativa para otros sistemas. En el marco de la diferenciacin funcional de la sociedad moderna, el sistema privilegiado para desarrollar este tipo de observacin y tomar cartas en el asunto es el derecho. Se trata, en tal sentido, de un derecho reflexivo que busca una correspondencia entre normativa jurdica y las reglas situacionales de los acontecimientos en distintos sistemas sociales. En vez de definir, de modo autoritativo, la opcin que otro sistema autnomo debe seguir, un derecho reflexivo propone normativas, procedimientos, reglamentaciones que contribuyen a la autorregulacin de esos sistemas. Sin embargo, como cada sistema es autnomo, no es posible un procedimiento decisorio argumentativo; cada sistema habla su propio lenguaje, por eso no es posible una integracin normativa general de la diferenciacin funcional; las operaciones de la economa requieren normativas, procedimientos y reglamentaciones distintas de las de la educacin, de la ciencia, de la poltica, es decir, requieren rendi247

tica de la contingencia por medio del derecho reflexivo

mientos diferenciados de un derecho reflexivo. El derecho, entonces, se debe limitar a instalar, corregir y redefinir mecanismos autorregulatorios de sistemas autnomos, sin buscar una armona global de la diferenciacin (Teubner, y Willke, 1984). Es una especie de garante de determinadas reglas del juego a las que cada sistema conecta las condiciones de reproduccin de su propia autopoiesis (Willke, 1987); debe reconocer el lenguaje y las diferencias y las distinciones relevantes del sistema que se busca regular (Willke, 1992). El propio Habermas reconoce, en esto, una preocupacin que es de naturaleza distinta de la descripcin del cambio social por evolucin: "Willke diagnostica el retorno de una problemtica de legitimacin que viene en todo caso inducida por la insuficiente integracin de la sociedad global, aun cuando se mida por una 'racionalidad sistmica global'" (Habermas, 2000, p. 423). Sin embargo, la de Willke no es una bsqueda de legitimacin por procedimientos neutrales de entendimiento, sino una oferta de seleccin en el sentido de una invitacin a la autorregulacin (Willke, 1996a) que puede ser o no aceptada por el sistema, como cualquier comunicacin. Central es, entonces, el aumento de las probabilidades de aceptacin de la oferta. Para ello, el derecho reflexivo debe incrementar el conocimiento de la dinmica del sistema al que se dirige la orientacin: conocer su funcin, sus reglas procesuales, su circularidad basai, sus equivalentes funcionales, sus condiciones de integracin (Willke, 1996b). Debe incrementar sus capacidades cognitivas para recoger las informaciones relevantes que definen los eventos sociales que busca regular (Willke, 1987). Nada de esto, sin embargo, asegura el xito de los procesos regulatorios del derecho reflexivo, y nada existe en la trastienda para hacerlos normativamente necesarios. Son las propias instancias afectadas las que deben desear el cambio para que se active la estrategia de orientacin contextual; nada le otorga al interventor el estatus de tribunal supremo para decidir cundo, cmo y por qu intervenir. Esto es lo que puede ser llamado el principio uno de la orientacin contextual: "Con ello se nombra tambin el presupuesto decisivo de una intervencin exitosa: el sistema mismo debe por lo comn a causa de una afeccin [Leidesdruck] sentida desear un cambio. El actor interviniente, sea terapeuta, consejero, experto en desarrollo
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o profesor, acta como mediador de una autotransformacin, pues slo el sistema mismo est en posicin de cambiar su modo de operacin de manera sostenida sin renunciar a su identidad o perder su autonoma" (1996b, p. 95). Es decir, no hay un criterio externo que impulse la intervencin ni que la gue en su aplicacin. As, si cuando se hace la oferta regulatoria el sistema mira para otro lado, slo queda lamentarse o intentarlo de nuevo hasta que se deja de intentar, habiendo tenido xito o no. Se trata, por tanto, de una estrategia no instructiva de coordinacin social ajena a una direccin normativa que indique o instruya acerca del sentido que debe adoptar la orientacin; ste se define siempre desde la constelacin problemtica que en cada caso se trate, por ello la coordinacin es pragmtica y su aplicabilidad situativa y episdica. Con estos parmetros, pareciera adensarse una tica de la contingencia en la praxis de la orientacin contextual del derecho reflexivo.
IV

En un sentido similar opera la propuesta de Gnther Teubner. Su teora del derecho reflexivo tiene el mismo carcter contraevolutivo del proyecto de orientacin contextual de Willke, pero a diferencia de l Teubner intenta construir una ventana para la interferencia entre las mnadas que le permita generar condiciones para la regulacin entre sistemas sociales autopoiticos. Tal como en Willke, el objetivo parece ser evitar una antipoltica evolutiva del laissez-faire, sin por ello reintroducir una estructura de jerarqua decisional, es decir, excluyendo mecanismos instructivos de coordinacin. Para lograrlo, parte de la premisa sistmica de la autopoiesis del derecho, del sistema regulado y de la poltica, pero a la vez se propone "defender el carcter dual de la idea de derecho reflexivo como normativa y analtica. Reflexin en el derecho significa anlisis emprico y evaluacin normativa" (Teubner, 1993, p. 69). La dualidad de esa pretensin lleva a Teubner a interrogarse por el modo de sortear la clausura del sistema. Evala las distintas alternativas existentes. La neocorporativista, basada en actores, es subcompleja pues slo una seccin de los sistemas funcionalmente diferenciados est organizada de manera formal; lo mismo vale para
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la solucin organizacional. La solucin sistmica de la diferencia entre clausura y apertura sobre la cual se desarrolla la propuesta de Willke, paraTeubner es tentadora pero insuficiente, pues el sistema no puede si no interactuar con realidades de su propia creacin. Una ltima solucin luhmanniana basada en la nocin de continuum de materialidad de sistemas sociales (continuum fsico, qumico, orgnico, psquico) tambin es rechazada porque no permite pensar en operaciones compartidas entre sistemas (ibidem, pp. 83 ss.). La propuesta de Teubner se basa en el concepto de interferencia, e indica que es posible un contacto real (ms all de la observacin) entre sistemas autopoiticos que se han diferenciado desde un mismo trasfondo social. La interferencia presupone que sistemas autopoiticos comparten un horizonte de sentido, operan con base en la comunicacin, y sus formas especializadas pertenecen a la comunicacin general de la sociedad. Por esto, precisamente, pueden interferirse, porque su comunicacin es a la vez unidad del sistema parcial y de la sociedad, es decir, no se trata de elementos distintos que se observan mutuamente, sino de un elemento que apunta en la misma direccin en dos o ms ciclos autopoiticos diferenciados. As, mientras en el ciclo autopoitico del derecho aparece una norma legal, en el hiperciclo de la sociedad ella tambin tiene lugar. Sin embargo, puesto que en el ciclo autopoitico del derecho la norma est sujeta a un criterio de validez jurdica binario (se aplica o no se aplica), en la sociedad la validez es una cuestin de grados, pues el criterio bidimensional de sta slo es aplicable en el derecho; para otros sistemas es una codificacin secundaria. De este modo, para Teubner la interferencia de sistema y sociedad (otros sistemas) tiene como consecuencia una prdida de motivacin en el resto de la sociedad en torno a la comunicacin especfica de un sistema; la comunicacin jurdica motivara, confiablemente, slo una comunicacin jurdica. Con relacin al vnculo con la economa, Teubner explica: "El derecho tiene pocas posibilidades de ser obedecido cuando entra en conflicto directo con el motivo de la ganancia. No tiene ninguna oportunidad cuando la bancarrota amenaza la sobrevivencia de la organizacin" (ibidem, p. 91). Estrategias basadas en sanciones, persuasin, presin moral, como tambin contratos y derechos, son mecanismos para suplir
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esta falta de motivacin en el entorno. Sin embargo, para Teubner ninguno de ellos es suficientemente reflexivo: las sanciones se basan en una lgica de orden y control inapropiada para sistemas autopoiticos; la persuasin y la presin moral dejan mucha contingencia abierta, y los contratos y los derechos obligan para todas las situaciones y no dejan espacios de contingencia. Con la combinacin de observacin e interferencia, Teubner busca incrementar la capacidad regulatoria del derecho, especialmente en el rea de contratos y derechos, desarrollando lo que denomina una poltica de opciones: Si es extendida a travs de contratos y derechos, entonces es posible expandir el concepto de derecho reflexivo implementando una poltica de opciones. Esto significara, en efecto, disminuir el poder del derecho en ciertos dominios y hacer abandono de sus pretensiones de una regulacin comprensiva. En vez de ello, slo producira una regulacin opcional que los interesados podran usar o no, como ellos lo encuentren ms adecuado. Cules son las consecuencias de esta poltica legal flexible que puede ser adaptada a una variedad de situaciones? El derecho es usado slo cuando encuentra necesidades sociales, de otra manera no. Sin embargo, dejar de tomar las reglas jurdicas en serio como expectativas conductuales autoritativas tiene serias consecuencias para nuestra comprensin del derecho. La validez de las reglas jurdicas est a discrecin de aquellos que estn sujetos al derecho
(.ibidem, p. 94).

Como en el caso de Willke, la propuesta de Teubner de un derecho reflexivo es vinculante si los afectados deciden vincularse, es decir, no es universalmente vinculante al modo habermasiano o rawlsiano. No se basa en una estrategia de produccin de legitimidad racionalista en el horizonte del mundo de la vida, aunque tampoco resuelve el problema de la integracin de modo nihilista o anarquista, es decir, negndolo. Ms bien toma en serio la autopoiesis, la validez jurdica, e intenta incrementar la efectividad del derecho dndole oportunidad al entorno de sentirse motivado a operar conforme a derecho. Finalmente, es una decisin de la autopoiesis de los afec251

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tados si someten su conflicto a la validez jurdica. El derecho, en un contexto de diferenciacin autopoitica de sistemas, no puede obligar, dirigir conductas o integrar, pero puede ofrecerse como una opcin cuando sta quiere ser indicada. Por ello, como en Willke, ste tambin es un modelo no instructivo de coordinacin social que deja ver cmo una tica de la contingencia pareciera adensarse
en su praxis.
V

Orientacin contextual y poltica de opciones a travs del derecho reflexivo son dos modelos adecuados para una coordinacin descentralizada de las condiciones de complejidad de una sociedad moderna, diferenciada de manera funcional. Son modelos tericamente plausibles y empricamente realizables, cuya aplicacin puede resultar en una autorregulacin autnoma de las lgicas contradictorias de distintas esferas y tener resultados exitosos como lo veremos ms adelante-. Con ellos es posible evitar escalamiento de conflictos, quiebre de negociaciones, reacciones de rechazo a la posibilidad de acuerdos, condicionamientos inalcanzables para aceptarlos, sensaciones negativas de prdida de autonoma, discriminacin, jerarquizacin de interdependencias, juegos de suma cero, entre otros. Pero a pesar de todas las bondades, ninguno de los dos modelos puede ser entendido como resultado lgico de una arquitectura terica; no derivan, de manera estricta, de una exigencia de la teora, es decir, no resultan tericamente del modo en que, por ejemplo, de la clausura operativa del sistema se sigue que slo el sistema no el entorno pueda observar. Por el contrario, y hay una fuente externa a la exigencia terica que es condicin de posibilidad de esas propuestas. El modo de construccin terica del propio Luhmann puede servir para ilustrar este punto: "Encuentro, por ejemplo [dice Luhmann] ms fructfero no comenzar las teoras con una unidad, sino con una diferencia, y tampoco dejarlas terminar con una unidad (en el sentido de una conciliacin), sino con una cmo podra decirlo- mejor diferencia" (1987, p. 127). Una diferencia de entrada y una mejor diferencia de salida es la sentencia que podra
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resumir la tcnica de teorizacin luhmanniana. Willke y Teubner la siguen: parten de la diferencia (la distincin sistema/entorno con la que caracterizan la operacin sistmica clausurada y su apertura al entorno) y acceden tambin, al igual que Luhmann, a una "mejor diferencia", que representa los problemas de coordinacin en un mundo complejo y que muestra lo que antes quedaba oculto como conflicto, contradiccin o paradoja de rendimientos sistmicos especficos de una complejidad organizada. Es decir, con Willke y Teubner se observa la construccin de un problema terico (los problemas de coordinacin) a partir de una premisa terica (la policontexturalidad de mltiples diferencias sistema/entorno). Pero agregan algo ms. Agregan una segunda diferencia a la "mejor diferencia" de salida, agregan estrategias para el tratamiento de esos problemas de coordinacin: orientacin contextual y poltica de opciones por medio del derecho reflexivo. Un impulso de esta naturaleza no proviene, no puede provenir, de exigencias de la teora misma; la teora de sistemas no prescribe que la coordinacin es mejor que la descoordinacin sistmica. Incluso ms. Si se plantea en el nivel de abstraccin que Luhmann introduce con su teora de la evolucin, la coordinacin en forma de acoplamiento coevolutivo de sistema y entorno debe ser presupuesta como condicin fundamental para permitir la oscilacin independiente de ambos valores: "Si el entorno no variara siempre de un modo distinto al sistema, la evolucin encontrara un rpido fin en un optimal fit'. De ello se sigue tambin que la evolucin no debe producir adaptacin del sistema al entorno, aunque s presupone un estar adaptado [.Angepassheit] del sistema al entorno como un tipo de condicin mnima" (Luhmann, 1997a, p. 433). Dicho de otro modo, para Luhmann la descoordinacin es necesaria y la coordinacin ya est presupuesta. As, las estrategias no-evolutivas de coordinacin como las de Willke y Teubner, son tericamente desechadas de dos modos por la teora luhmanniana de la evolucin. Por un lado, podran producir un optimalfit entre sistema y entorno que acabara con la autopoiesis del sistema al eliminar su asimetra con el entorno y, por otro, su concurso es innecesario porque la adaptabilidad del sistema al entorno ya est presupuesta en la misma asimetra de la diferencia sistema/entorno.
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tica de la contingencia por medio del derecho reflexivo

Es decir, esta segunda diferencia de salida en la propuesta de Willke y Teubner no es una derivacin terica, sino que proviene de otra fuente (Mascareo, 2006). En su crtica de la evolucin reseada ms arriba, Willke entrega una pista para acercarse a esa fuente: "La evolucin es subptima porque no permite una reaccin adecuada a riesgos y situaciones de peligro de largo plazo. Ella renuncia a la intervencin, como la oposicin entre un rgimen 'laissez-faire' y un estado de intervencin dejan claro. El problema es que bajo las condiciones actuales, ni el 'laissez-faire' ni el estado de intervencin representan soluciones ptimas" (Willke, 1993, p. 58). Desde la teora luhmanniana de la evolucin, la optimalidad de las soluciones se mide por su reestabilizacin en estructuras sociales, es decir, las soluciones son ptimas hasta que dejan de existir, y dejan de existir cuando ya no son ptimas. En ese contexto, los riesgos y situaciones de peligro no pueden ser evaluados si no como adaptacin del sistema al entorno y no requeriran una "reaccin adecuada" como lo formula Willke, pues a ese nivel elemental slo sucede lo que sucede: o la estructura se impone sobre el peligro y se afianza lo existente o el peligro se impone sobre la estructura y se selecciona una variacin que reestabiliza la estructura. Si Willke aceptara esto, si aceptara esta formulacin lgica derivada de la teora de la evolucin, no habra razn para proponer una teora de la orientacin contextual por medio del derecho reflexivo. Por ello, la fuente de esa teora es otra. Si se puede enunciar de algn modo, la fuente se asocia con la atencin hacia las consecuencias para los individuos del funcionamiento operativamente clausurado de sistemas sociales autopoiticos en el contexto de una complejidad organizada. Dicho de otro modo, la atencin a las descripciones de riesgo de quienes se sienten afectados son las que activan una orientacin contextual va derecho reflexivo. sta no es una preocupacin derivada tericamente, no se sigue de una frmula terica previa, sino slo de la inquietud por coordinar lo que la evolucin no ajusta o demora mucho en ajustar desde la perspectiva de los individuos. Es, en definitiva, una preocupacin contrafctica (contraevolutiva), de tipo tico, que introduce la segunda diferencia de salida en el anlisis de Willke: el desarrollo de estrategias no instructivas de coordinacin
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para regular las consecuencias de la clausura operativa para los individuos. Puesto en trminos habermasianos, esto es atencin a la perspectiva interna sin necesidad de mundo de la vida, acuerdo intersubjetivo o procedimentalismo discursivo basado en deberes ilocucionarios. Mediante su distincin entre aprendizaje ontogentico y desarrollo filogentico en el marco de su anlisis del derecho, Teubner parece compartir esta insatisfaccin con la pura evolucin y la atencin por la perspectiva interna. Cuando subyace una teora del desarrollo filogentico del derecho que distingue entre los mecanismos evolutivos de variacin, seleccin y reestabilizacin a un nivel estructural, los eventos individuales parecen ser slo accidentales (Teubner, 1993). El aprendizaje ontogentico, en cambio, remite al espacio de interaccin. En este nivel, en la interaccin en el escenario especfico del juicio, suceden las cosas de las cuales el sistema tiene oportunidad de aprender e incorporar a nivel de la doctrina, es decir, a nivel de una memoria sistmica utilizable para futuras decisiones. Se trata de dos ciclos comunicativos que se interfieren y que forman el sistema. El problema es que a nivel de la interaccin no slo confluyen comunicaciones de un tipo sistmico (slo jurdicas en el juicio, slo econmicas en una transaccin o slo polticas en una eleccin), sino mltiples comunicaciones que entran en conflicto entre s. Desde ah deriva Teubner la "necesidad" de un derecho reflexivo: "Cuando esos problemas amenazan la misma existencia del sistema, pueden conducir a la introduccin consciente de mecanismos regulatorios que medien entre sistemas y dan un mpetu fresco al proceso de co-evolucin. Con lo que nos enfrentamos aqu, entonces, es con sistemas de negociacin que operan entre sistemas y que se orientan a la reconciliacin de expectativas y visiones de mundo divergentes. Esto nos trae al tema de una co-evolucin regulada, un tema que trataremos... cuando observemos la regulacin social a travs del derecho reflexivo" {ibidem, p. 63). Entre tanto, ya sabemos cul es la propuesta del derecho reflexivo de Teubner: la poltica de opciones. Del mismo modo que en Willke, Teubner establece un mecanismo para civilizar la evolucin. sta acepta sin problemas la amenaza a la existencia de un sistema, acepta su fin como cambio
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estructural, y acepta tambin sin problemas los conflictos de expectativas y visiones de mundo divergentes. Para ella, estos eventos individuales pueden ser nicamente accidentes. Pero as como a Willke le interesaba configurar una "reaccin adecuada" a los riesgos y peligros que trae consigo la evolucin, tambin a Teubner le interesa otorgar un "mpetu fresco" a la coevolucin de estructura e interaccin. Un derecho reflexivo, un derecho que se ofrece como posibilidad regulatoria si los afectados (el nivel de la interaccin) lo aceptan, indica una preocupacin idntica a la de Willke con su teora de la orientacin contextual: prestar atencin a la regulacin de las consecuencias para los individuos del operar clausurado de sistemas autopoiticos. Nuevamente, sta no es una preocupacin terica, sino ms bien tica.
VI

De cualquier modo, Willke y Teubner muestran que cuando la teora de sistemas intenta dar respuesta a problemas de orientacin o coordinacin social, no recurre al expediente de la fundamentacin para sustentar algn tipo de necesariedad o justificacin metafsica o posmetafsica de la transformacin; es el sistema el que debe desear la transformacin (Willke) o el que puede ajustarse opcionalmente a la regulacin (Teubner) propuesta por el derecho. Sin embargo, ambos tampoco se quedan slo con la evolucin como una ltima ratio. Por cierto, ni Willke ni Teubner pretenden dar un giro emancipatorio a la teora de sistemas, de modo tal que se pueda hablar de una teora crtica de sistemas.3 Para eso habra que tener las cosas demasiado claras. En principio, habra que tener claro que emancipacin es lo que la sociedad necesita, y desde esa posicin moral comenzar a construir teora, es decir, habra que indicar un
'Esta es, precisamente, la crtica que Luhmann dirige a ambos: "Conceptos como 'reflexividad' o autonoma, en los contextos en los cuales Willke y Teubner los utilizan, han adquirido nuevos significados que requieren una explicacin cuidadosa. Adems, la presentacin del programa est prejuiciado por la intencin de los autores de bring about, una sntesis de las teoras de tipo crtico-emancipatorio con las ideas de responsividad del derecho y con el anlisis sociolgico del sistema legal" (Luhmann, 1992, p. 389).

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lado de la distincin, afirmarla y tratar lo que no se alinee a ese lado como anomala, alienacin o, como se hace ms modernamente, como malestar cultural {vid., por ejemplo, Taylor, 1994, Giddens etal., 1996). En las estrategias de orientacin contextual de Willke, esto significara que aquellos que rechazan la oferta de distinciones del derecho para la autorregulacin debiesen ser considerados como moralmente despreciables o al menos equivocados, y en la poltica de opciones de Teubner significara que los que no optan por las posibilidades regulatorias que el derecho reflexivo pone al alcance de la mano, tendran que correr la misma suerte. Indicar un lado de la distincin, afirmarla y utilizarla para leer el mundo en trminos de emancipacin y alienacin, no es precisamente lo que podra denominarse una tica de la contingencia. Ella ms bien adquiere la forma no instructiva de los procesos de orientacin contextual y de la poltica de opciones del derecho reflexivo. En sus fundamentos estas estrategias operan del siguiente modo: Se activan frente a un llamado u opcin de ego, los afectados. Presuponen el principio de la clausura operativa de todos los involucrados, lo que indica que no hay instruccin directa posible de ego a travs de alter. Proponen una oferta de orientacin o regulacin que puede ser aceptada o rechazada por ego. Es ego quien decide acerca del sometimiento a la orientacin o la regulacin. La orientacin o la regulacin opera por acoplamiento estructural o mutua interferencia de ciclos comunicativos. En ambos casos, la autonoma de ego prevalece ante las pretensiones de alter. Si la oferta de orientacin o regulacin es rechazada no hay criterios ltimos para forzar el vnculo. Lo que subyace en estas constataciones es un esfuerzo positivo por reducir la complejidad mediante estrategias de orientacin y regulacin sobre la base de un principio de contingencia que prevalece como horizonte final. El itinerario argumentativo que conduce al planteamiento de una tica de la contingencia puede ser el siguiente:
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la evolucin de la sociedad moderna ha conducido a un orden funcionalmente diferenciado de sistemas operativamente clausurados, en el que la cuota de conflictos aumenta dado el enfrentamiento de lgicas divergentes. Ante esto hay tres alternativas: planificar y establecer un control de inspiracin jerrquica de la diferenciacin, dejar que el incrementalismo evolutivo haga su trabajo o, sobre la base del principio de contingencia para el mundo y de clausura operativa para el sistema, disear modelos no instructivos y no autoritativos de coordinacin social. La planificacin, sin embargo, fuerza la autonoma sistmica y la evolucin es pura deriva. Lo que queda es aceptar la contingencia de la diversidad sistmica y buscar formas situadas y episdicas de coordinacin. Un modelo no instructivo de coordinacin social por la va del derecho reflexivo tiene una preocupacin tica por las consecuencias del operar clausurado de sistemas sociales autnomos para los individuos (por eso se descuelga de la evolucin), pero paralelamente sabe que la coordinacin de las condiciones de complejidad modernas no pasan por una regulacin a travs de estrategias de formacin de consenso entre individuos, ni menos por tcnicas de argumentacin orientadas al entendimiento. Los sistemas sociales -sistemas funcionales, organizaciones, movimientos sociales, grupos, interacciones son demasiado complejos para suponer que su acoplamiento con individuos bien o malintencionados pueda hacer que esos sistemas se orienten en el sentido de unos o de otros. El modelo no instructivo de coordinacin social no es, por tanto, un modelo de razn prctica, sino uno de pragmtica sistmica, es decir, es una coordinacin pragmtica de diversas clausuras operativas mediante movimientos orientados a tratar sus efectos diferenciados para el entorno, sin por ello pretender dar unidad a tales clausuras bajo algn criterio unificador. Un intento de esta naturaleza en la perspectiva de los individuos -que como hemos dicho no tiene una fuente terica, sino tica- no pretende la descomplejizacin de la sociedad para ponerla a la altura de los hombres, sino que busca generar distinciones que ajusten la complejidad sistmica de ego a los objetivos definidos por alter sin que ego renuncie a su autonoma. El modelo no intenta transformar la diferencia en unidad, no busca el consenso sobre la
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base racional en el sentido habermasiano ni un equilibrio reflexivo de diversas doctrinas comprensivas en el sentido rawlsiano. Todo ello es razn prctica, y de lo que se trata ahora es de pragmtica sistmica. Por eso, su objeto es ofrecer una alternativa, es decir, aumentar la contingencia de las posibilidades de seleccin, quizs incluso mostrar sus ventajas y seducir pragmticamente hacia su incorporacin en el repertorio de ego, pero nada ms. No hay un telos o un principio regulativo que oriente la accin y que entienda la bsqueda de unidad como un nomos que la vuelva a poner sobre la mesa cuando los intentos fracasan, un nomos que permita mantener la expectativa y, por tanto, la motivacin de una accin orientada a hacer que en algn punto del futuro la unidad se concrete. El sometimiento a la orientacin es opcional. Por ello, cuando una coordinacin sistmica no instructiva fracasa, fracasa, y slo ventajas pragmticas pueden reponerla en la agenda sistmica. En este modelo no hay idea de bien, concepcin de justicia o pensar utpico que mueva al sistema a reconsiderar la oferta de coordinacin en un futuro mediato o inmediato, pues aquellos mviles valen para individuos y no para sistemas sociales.
VII

Sobre estas consideraciones se instala una tica de la contingencia en los intentos de coordinacin sistmica, que busca, ante todo, la coordinacin de la diferencia para regular las consecuencias, en los individuos, de la operacin clausurada de sistemas; por eso, es una tica y no pura sociologa, aunque est acoplada de modo estricto al conocimiento sociolgico para autoconstituirse. Pero no es una tica a secas, sino una tica de la contingencia, y eso le otorga su propiedad. La contingencia es un universal. Si el mundo no es un mundo necesario, entonces pudo ser/puede ser/podr ser de otro modo; es la suma de actualidad y posibilidad; es lo que es y lo que no es, pero puede ser; es el correlato emprico de la contingencia de todo ser. En palabras de Luhmann: "[El mundo] ya no seala -despus del giro nominalista del pensamiento- hacia una esfera csmica de lo necesario, bajo la cual la facticidad del cambio del
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movimiento, de lo simplemente posible, se transforma en problema; sino que por el contrario, l es la contingencia misma, dentro de la cual las necesidades, verdades, bellezas, legitimaciones, se vuelven un problema" (1971b, p. 380). Pero que el mundo sea contingente no significa que deba ser contingente, pues por serlo puede ser tambin de otro modo. Si se acepta la radicalidad de la contingencia, se debe aceptar la posibilidad de su eliminacin. Entonces, si la contingencia del mundo es lo que se selecciona, una tica de la contingencia es necesaria para contribuir a su mantencin. Por ello la contingencia es tambin contrafctica: frente a los intentos de reducirla responde con ms produccin de contingencia. La prueba de esto es que el mundo cambia, constantemente, y hoy de manera ms acelerada que antes. La contingencia no aprende de la decepcin que lo actual sea slo una y no todas las posibilidades a la vez, por eso deja esas posibilidades abiertas para nuevas actualizaciones. En este sentido, la contingencia se comporta normativamente: no se conforma con la facticidad de lo presente y busca lo posible. Es la bsqueda normativa de lo inactual. Esta expectativa de lo posible tambin est presente en cada individuo, porque para cada uno la contingencia se torna consciente como selectividad en la forma de vivencia o de accin, en concreto en las mltiples posibilidades de vivencia y de accin que l puede seleccionar, negar o reconstruir de otro modo (Luhmann, 1998b). La contingencia es, por tanto, tambin subjetiva. El potencial de seleccin, negacin y reconstruccin de posibilidades es parte de la constitucin significativa del sujeto y se vierte en el mundo contingentemente, porque ese potencial lo tiene cada sujeto que experimenta al otro y al mundo aplicando ese potencial. La contingencia se duplica, se vuelve doble contingencia desde alter y ego, con lo que cualquier seguridad fundamental, cualquier verdad, virtud o validez, quedan sometidas a ella como cuestin a resolver y no como el punto cero desde el cual se define lo que se puede vivenciar o actuar. Por ello, el futuro aparece siempre abierto para los individuos, aunque abierto de manera inmanejable, porque la doble contingencia hace que la propia seleccin sea, selectivamente, disponible para el otro. El mundo se transforma as en escenario de lo imprevisible para cada vivencia y cada accin individual: "en
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el horizonte de la vivencia actual, las posibilidades anunciadas de futuras vivencias y acciones son slo posibilidades; por tanto pueden resultar de modo distinto al esperado" (Luhmann, 1971a, p. 32). Una tica de la contingencia arranca de la falta de un fundamento vinculante para alter y ego y de la inmanejabilidad del futuro, pero asume que, sin embargo, a pesar de esa differance ltima (Derrida), la coordinacin es posible como coordinacin pragmtica de intransparencias, es decir, como coordinacin de sistemas operativamente clausurados y abiertos de modo cognitivo al entorno, producto de esa clausura. Una tica de la contingencia admite tambin que las cosas pueden ser distintas ("mejores") si ego acepta la oferta de coordinacin de alter, pero entiende que no hay ninguna base sobre la que esa aceptacin puede ser de tal modo fundada que, si se sigue el procedimiento, la aceptacin de ego y con ello la coordinacin, se derive ms o menos naturalmente de las premisas expuestas. Es decir, una tica de la contingencia admite que aun cuando ego acepte la oferta de coordinacin de alter, el resultado pragmtico de ella revela rendimientos diferenciados para cada sistema involucrado, pues cada uno de esos sistemas integra cognitivamente y emplea operativamente de modo distinto las ventajas pragmticas de la coordinacin. Su clausura operativa no les permite hacerlo de otro modo; ambos estn sometidos a la doble contingencia. Por esto, una tica de la contingencia no puede presuponer la unidad de una "mejor sociedad" en trminos de principios modernos como justicia, equidad, razn o humanidad para todos quienes se vean afectados por los rendimientos sistmicos clausurados; slo puede reconocer la unidad de la diferencia de esa "mejor sociedad", es decir, una unidad que siempre se mantiene como diferencia de modelos diversos de sociedad mejor, y que no puede derivar en identidad de contrarios en el sentido hegeliano, que no puede ser aufgehoben, sino slo coordinada local y episdicamente segn los criterios contingentes de los involucrados. Entonces, es esa diferencia, no la unidad, la que moviliza y motiva a la coordinacin, y no lo hace con el objetivo de integrar tal diferencia, de incorporar al otro en lo propio, de hacerlo "un igual", sino con el objetivo paradjico de regular las consecuencias de la diferencia reforzando la diferencia, reforzando la clausura operativa
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de los sistemas y la contingencia del mundo, pues en cuanto las distinciones de coordinacin ofrecidas por alter son aceptadas por ego, ellas dejan de ser las distinciones de alter y se integran operativamente en la constelacin significativa de ego, lo que actualiza y acopla su clausura operativa con otros sistemas en su entorno. La coordinacin se logra reforzando la clausura, o puesto en un lenguaje normativo: hay ms integracin cuando hay ms diferencia. Vistas las cosas as, tras el escenario de la coordinacin social como orientacin contextual o poltica de opciones a travs del derecho reflexivo, se adensa una tica de la contingencia que invita a preocuparse por las consecuencias de la clausura operativa para los individuos, sin que para ello haya que a) impulsar la limitacin de la autopoiesis sistmica, b) sin que el punto de llegada de la coordinacin deba ser la unidad sobre el tema o necesariamente la resolucin del conflicto, y c) sin que sea necesaria la formulacin de un ideal regulativo al modo racionalista (justicia, equidad, razn o humanidad) para fundamentar procesos de coordinacin. a) En relacin con el primer punto, una tica de la contingencia plasmada en coordinacin social conduce al reforzamiento de la diferencia, pues cuando el sistema acepta la oferta de coordinacin lo que resulta es la autorregulacin del sistema y la coordinacin con el entorno. Se presuponen la autopoiesis y su capacidad de integrar una oferta comunicativa que, ante todo, es coherente con su orientacin y que, por tanto, no la limita sino que la fortalece. Es decir, de una estrategia de coordinacin basada en una tica de la contingencia se deriva que aquella instancia que se busca regular ve reforzada su autonoma producto de la oferta comunicativa, pero a la vez, producto de ella, refuerza tambin su acoplamiento estructural con el entorno. b) En una tica de la contingencia, entonces, no hay bsqueda de unidad; no hay pretensin de integrar la diferencia por un principio suprasistmico. Se trata, ms bien, de promover un ordenamiento contingente que funcione con base en coordinaciones pragmticas de alcance medio, coordinaciones episdicas, es decir, situadas y temporalmente acotadas. Esto no asegura soluciones a los problemas enfrentados, pues por insuficiencias en el mecanismo de coordinacin o por efecto de la asimetra de la doble contingencia
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entre las instancias coordinadas, las constelaciones problemticas pueden subsistir indefinidamente. En otros trminos, es mucho ms probable la ortogonalidad de la diferenciacin que su coordinacin. Sin embargo, lo que s asegura una coordinacin fundada en una tica de la contingencia es que no hay una instancia central que promueva la transformacin de la diferencia en unidad; la nica unidad que puede subsistir es la unidad de la diferencia. c) En relacin con el ltimo punto, es claro que la coordinacin de la complejidad de rdenes emergentes no es posible por acciones individuales fundadas en principios como justicia, equidad, razn o humanidad, pues esos ideales apelan a la razn prctica de los individuos y los individuos no son parte del orden emergente de la sociedad. Esto quiere decir que, por mucho que cada uno se comporte con relacin a esos ideales, la sociedad no se reduce ni se deja manejar por esos comportamientos, porque no es la suma de acciones individuales. Consciente de ello, Durkheim trat de invertir la causalidad kantiana del imperativo categrico que derivaba la sociedad del comportamiento individual: "En resumen, deca Durkheim- desde uno de sus aspectos, el imperativo categrico de la conciencia moral est en vas de tomar la forma siguiente: ponte en estado de llenar tilmente una funcin determinada" (1985, p. 52). Pero la exigencia parece demasiado fctica para hacer algn sentido tico. La propia contingencia se vera drsticamente limitada por esta pretensin de ajuste de la accin individual a la diferenciacin funcional -sin mencionar que con ello se hipostasia la "casualidad" de la diferenciacin funcional como logro evolutivo y se la transforma en ley de la historia al modo de las antiguas teoras del progreso y el desarrollo-. Por el contrario, se trata de hacer sensibles las estructuras de la diferenciacin a las autodescripciones de los actores sin que para ello se deba antropologizar el sistema o impulsar una desdiferenciacin regresiva, que traera altos costos para las propias condiciones de justicia o equidad que racionalmente buscan ser defendidas. Una tica de la contingencia no niega que los principios racionalistas puedan motivar a unos u otros, no niega que ellos puedan contribuir a desarrollar formas de coordinacin por la va del derecho reflexivo o instancias de articulacin paralelas, pero los considera insuficientes para generar coordinacin en sociedades
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complejas, fundamentalmente porque en ellas la razn prctica se disuelve en la contingencia de la comunicacin. La clave de una tica de la contingencia parece estar puesta, entonces, en primer lugar, sobre requerimientos comunicativos. T. Blande ha formulado este principio con relacin al derecho reflexivo del siguiente modo: "Encuentra una forma de derecho que no disturbe la autonoma de los discursos sociales, pero que simultneamente los aliente recprocamente a tomar en cuenta las suposiciones bsicas sobre las cuales cada uno est basado" (Blande, 1987, p. 200). Formulado en un nivel de mayor abstraccin, este principio se encuentra con una distincin sistmica fundamental, la distincin clausura operativa/apertura cognitiva. Al generalizar lo que Blande expresa, el resultado es autonoma de la comunicacin para generar contingencia (clausura operativa -"autonoma de discursos sociales"), y apertura hacia el entorno para posibilitar la coordinacin (apertura cognitiva "tomar en cuenta suposiciones bsicas" de otros). La nueva regla dorada podra ser encontrar una forma de producir contingencia cuya coordinacin confirme la contingencia de lo que busca coordinar.
VIII

La aplicacin de esta regla en el derecho contemporneo se aprecia con claridad en la formacin de regmenes globales de gobierno. En ellos, el modo de operacin de un derecho, reflexivo desde todo punto de vista, y descolgado de los marcos nacionales tradicionales de un derecho ntimamente ligado a la potes tas, refleja la praxis de una tica de la contingencia como vinculacin de coordinacin sistmica y autocomprensin de los actores. En lo sucesivo quiero sintetizar, primero, esta idea de la formacin de regmenes legales supranacionales y vincularla al modelo de la tica de la contingencia, para luego observar su operacin concreta con algunos ejemplos de
la lex mercatoria, la lex digitalis y la lex sportiva.

El proceso de diferenciacin funcional de la sociedad moderna, entendido como expansin estructural y semntica de modos de comunicacin especializados en el tratamiento de determinados temas y problemas sociales, tiene como consecuencia la
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constitucin de una nica sociedad: la sociedad mundial (Luhmann, 1997a; Stichweh, 2000). No existen ya islas de socialidad o regiones del globo donde las estructuras, procedimientos, modos de operacin, expectativas, conceptualizaciones, significaciones y semnticas desarrolladas evolutivamente por los distintos sistemas funcionales, no tengan consecuencias relevantes para el modo en que los espacios regionales o los ordenamientos locales se organizan a s mismos y se posicionan frente a otras regiones equivalentes o a acontecimientos globales. Con ello, la idea de sociedad como unidad territorialmente delimitada, como Estado-nacin, pierde capacidad descriptiva de la complejidad social en la sociedad mundial (Mereminskaya y Mascareo, 2005), como tambin la pierde una idea de sociedad definida desde un punto de vista comunitario particularista (Chernilo y Mascareo, 2005). Los modos de operacin de los sistemas funcionales trascienden las fronteras del Estado-nacin y logran constituir respuestas equivalentes (no idnticas) a problemas similares en distintas regiones del planeta. Esto no presupone homogeneizacin de la sociedad. El propio Estado-nacin queda anclado como diferenciacin segmentaria en el horizonte de la diferenciacin funcional de la poltica; es decir, el Estado, replica a nivel territorial, estructuras y semnticas que a su vez se reiteran en otros espacios regionales, en otros Estados. Esto permite tanto la comunicabilidad entre regiones: una estructura local tiene un equivalente funcional en otros espacios tambin locales, como la variabilidad regional: una misma funcin puede ser cumplida por estructuras distintas, sin que ello afecte los niveles de operacin generales de la diferenciacin funcional. Bajo el predominio de la diferenciacin funcional, el problema no es, entonces, la desaparicin del Estado o de las especificidades locales o regionales. Lo que se torna problemtico es la pretensin de distintos rdenes funcionales de conducir instructivamente a otros, pues el proceso evolutivo de la diferenciacin estructural y semntica de la sociedad moderna ha conducido a que cada sistema tenga altas cuotas de autonoma en la regulacin de sus propios procesos. Durante los siglos xvn y xvm, luego de la Paz de Westfalia, la iglesia sufri la creciente autonoma que ganaba la poltica, aunque su influencia a travs de una forma naturalista
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de fundamentacin del derecho positivo se dej sentir hasta bien entrado el siglo xix (Foster, 2006). En el siglo xx, especialmente luego de la crisis del Estado de bienestar, es el Estado el que ve su capacidad de intervencin la que estaba acostumbrado desde sus a orgenes por medio de programas legales represivos u orientados a fines (Willke, 1996a)- muy limitada. Se hace ms difcil intervenir polticamente en la economa, manejar los mercados financieros, controlar la informacin de medios de comunicacin globales, limitar los avances cientficos polticamente indeseables, excluir movimientos de protesta mundiales, restringir las migraciones de poblacin, evitar las consecuencias del terrorismo internacional, de los riesgos ecolgicos, de las epidemias generalizadas, de las catstrofes naturales. Todo esto, sin embargo, no debe confundirse con una prdida de la soberana estatal, pues soberana no es inmunizacin del territorio, sino slo la posibilidad de trazar decisiones colectivas vinculantes, vlidas para tal territorio y apoyadas en la amenaza no explcita del uso de la violencia fsica, la que adems viene jurdicamente legitimada (Mereminskaya y Mascareo, 2005). Si las cosas son as, si el primado de la diferenciacin funcional en la sociedad moderna supone la existencia de lgicas transversales corporizadas en actores e instituciones transnacionales cuyas comunicaciones y acciones localmente situadas tienen resonancias simultneas en espacios diversos y mltiples, entonces un derecho nacionalmente anclado en la segmentacin estatal y, por tanto, sujeto a las condiciones de produccin democrtica del derecho, tiene una capacidad limitada para regular estos procesos. Frente a ello, la evolucin del sistema jurdico diferenci tambin un derecho internacional, el que norma las relaciones entre Estados por medio de tratados y derecho consuetudinario; mientras que las relaciones transfronterizas de particulares de un Estado se regulan, de manera unilateral, desde la perspectiva nacional, es decir, segmentariamente. Una cuestin distinta es la formacin de regmenes normativos anacionales, sin la concurrencia del Estado, sin un orden democrtico deliberativo a la base que contemple la participacin y el asentimiento de todos los potenciales afectados y desde el cual se legitime la produccin normativa (Habermas, 2000). Las
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regulaciones de empresas multinacionales en el campo laboral, las estandarizaciones en las distintas profesiones, las regulaciones del comercio, de la comunicacin digital, de los mbitos deportivos, son ejemplos de un derecho global sin Estado (Teubner, 1997). Tribunales arbitrales han proliferado en todos estos campos en las ltimas dcadas. En su constitucin, las partes pueden definir el lugar del arbitraje, las leyes aplicables a la controversia, las pruebas admisibles, los idiomas del proceso e incluso el rbitro (Uncitral, 1985). Las decisiones que emanan de estos tribunales son vinculantes para los afectados y tienen efectos preformativos para futuras decisiones en los campos respectivos, es decir, operan como derecho, llevan adosado el smbolo de la validez jurdica (Luhmann, 2002), aun cuando no exista un gobierno mundial ni una "repblica de ciudadanos del mundo" (Habermas, 2000, p. 173) cuya deliberacin democrtica sobre la base de una tica del discurso les otorgue estatuto de derecho legtimo. La doctrina clsica puede discutir si todo esto es derecho, puede preguntarse por la potestas tras la decisin jurdica, puede alegar la falta de un Estado global que haga cumplir el dictamen jurdico anacional (Jackson, 1999); puede criticar la ausencia de condiciones de legitimacin democrtica de este derecho (Habermas, 2000) y, al no encontrarlas, concluir que tal cosa no es derecho. Puede hacer todo esto mientras, ms all de las fronteras, se forman tribunales arbitrales, se proponen dictmenes, se comunican y se acatan por los directamente involucrados; es decir, mientras se forma un derecho anacional con independencia del Estado-nacin (Mereminskaya y Mascareo, 2005). Este derecho anacional es tambin denominado pluralismo legal (Teubner, 1997; Tamanaha, 2000; Melissaris, 2004); es derecho reflexivo que busca regular episdica y situativamente eventos problemticos diversos que surgen de las relaciones de actores transnacionales, cuyos discursos estn determinados, antes que por la pertenencia cultural a sus comunidades, por su participacin en redes funcionales que operan de modo transversal a la segmentacin estatal-nacional (Teubner, 2000a). Un derecho vlido que no surge en el marco de un Estado, sino que se forma pragmticamente en los acuerdos y diferencias estratgicas de actores globales asociados a lgicas funcionales su267

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praterritoriales, no parece caber en los lmites del principio D de Habermas citado al inicio de este captulo-. Para este autor, el principio democrtico busca institucionalizar la voluntad poltica "mediante un sistema de derechos que asegure a cada uno la igual participacin en tal proceso de produccin de normas jurdicas" (2000, p. 176); en otras palabras, busca incorporar la perspectiva interna en el funcionamiento y la decisin jurdica. En el derecho anacional, la produccin de derecho es espontnea (Teubner, 2000b); no es el resultado de un proceso deliberativo orientado a la produccin de derecho que se interrogue previamente por las condiciones de participacin equitativa en la generacin de normas jurdicas. Esto es slo posible en el marco de la institucionalidad democrtica del Estado; sin embargo, no significa la exclusin de la perspectiva interna en la formacin de derecho. Un derecho espontneo surge en las zonas perifricas de contacto entre el derecho y otros espacios sociales cuyos intercambios precisan regulacin y producen normas jurdicas con independencia de las condiciones clsicas de generacin de normas. En palabras de Teubner: "En los regmenes privados globales, tiene lugar una efectiva autodeconstruccin del derecho que anula fcilmente los principios fundamentales del derecho nacional-estatal: la derivacin de validez de las normas jurdicas desde una jerarqua de fuentes normativas, la promulgacin de derecho por instancias parlamentarias, el aseguramiento del Estado de derecho por instituciones, procedimientos y principios, y la garanta de espacios individuales de libertad logrados a travs de luchas polticas por derechos fundamentales" (Teubner, 2000b, p. 4). Los actores quedan excluidos de la formacin de derecho en el sentido clsico del Estado-nacin, pero son el impulso fundamental para la produccin de derecho anacional, pues slo de la colisin de sus requisitos de operacin emerge un derecho independiente del Estado-nacin (Teubner, 2004). Es decir, las expectativas normativas de los actores son consideradas por el derecho, pero no al modo en que lo hace el procedimiento democrtico del Estado-nacin. Un derecho espontneo anacional no slo lo es, entonces, porque regule materias globales de actores globales, sino porque sus condiciones de produccin son distintas. Ellas parecen mucho me268

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fundadas en una tica del discurso -que presupone el impulso, apoyo y legitimacin de una institucionalidad estatal democrtica para traducirse en norma jurdica- que en una tica de la contingencia -que observa la fragmentacin e inconmensurabilidad de cada discurso en la sociedad mundial y que deriva la validez no de la unidad alcanzada, sino del carcter genuinamente autocontenido de cada discurso-. Para una tica de la contingencia, cualquier posible escenificacin de unidad es episdica y situativa, acontece en un momento y en un lugar, y lo fundamental: siempre es absorbida y comprendida en la diferencia radical de cada discurso, de modo tal que en cada discurso est la versin de una unidad o un acuerdo que no se encuentra en el mundo, sino en las versiones discursivas de l. Por eso, el mundo es un metamundo imaginario de todos los mundos (Luhmann, 1990). Para cada discurso no hay unidad con un exterior, sino conexin con las propias operaciones. Slo de ese modo el exterior puede seguir siendo exterior del discurso que se constituye como diferencia frente a l y frente a otros discursos como una "discordia activa, en movimiento, de fuerzas diferentes y de diferencias de fuerzas" (Derrida, 1989, p. 53). A continuacin observo algunos indicios de operacin de estas discordias. El caso de la formacin de derecho espontneo en el campo de las relaciones comerciales es denominado lex mercatoria-, su fundamento es un contrato cuya validez, en caso de devenir problemtica, se dirime por un tribunal arbitral (Mereminskaya y Mascareo, 2005). Tal externalizacin de la disputa de validez del contrato es pactada en el propio contrato, lo que introduce la paradoja de que la validez de la decisin acerca de la validez del contrato se dirime por el mismo contrato cuya validez se disputa. Para desparadojizar esta situacin, se introduce una nueva paradoja: el rbitro puede decidir acerca de su competencia, es decir, puede decidir si decide decidir o no decidir. Si decide no decidir, tal decisin supone que el caso pueda pasar a la justicia nacional con lo que se sale de la lex mercatoria y cae en fuentes clsicas de legitimacin jurdica, o que otro rbitro la asuma -lo que reproduce el problema-. Si el rbitro decide decidir, la paradoja se mantiene. Para salvar esta situacin, la lex mercatoria consagra la autonoma de la clusula arbitral respecto de la validez del contrato que la contiene, es decir, la validez de la
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decisin sobre la validez del contrato se ancla en el mismo contrato. Si el rbitro estima que el contrato es vlido, tal validez no deriva de una validez externa del contrato, sino de la decisin del rbitro que lo valida y cuya legitimidad se introduce en la clusula arbitral del contrato. Si el rbitro estima que el contrato es invlido, la validez de su decisin habr dimanado del mismo contrato que consider invlido. Surge entonces legitimidad de la ilegitimidad. Una fundamentacin racional y discursiva del derecho no podra aceptar esta formulacin; tampoco podra hacerlo un criterio de fundamentacin jerrquica de normas a la Kelsen (1960). Pero para una tica de la contingencia, en la autonoma de los discursos y en sus prcticas se buscan las condiciones de validacin de los mismos discursos. De las prcticas del intercambio comercial es de donde derivan los principios aplicables que luego son recurridos por los rbitros para decidir. No existe un legislador democrticamente legitimado que los establezca como derecho vigente. El discurso se autovalida por medio de la decisin su propia validez. En el caso de la lex sportiva, la situacin es similar. La Corte de Arbitraje del Deporte fundada en 1983 y con asiento en Laussane, Suiza (McLaren, 2001)- extrae sus principios de las diversas prcticas de las federaciones deportivas y de los cdigos por los que ellas se gobiernan a s mismas: "tiene una base contractual formal y su legitimidad viene del acuerdo voluntario o sumisin a la jurisdiccin de las federaciones deportivas por parte de los atletas y otros que caen bajo su jurisdiccin" (Foster, 2006). El "acuerdo voluntario", sin embargo, no supone un proceso deliberativo; es estrictamente una sumisin que se acata al participar del juego. Ningn atleta participa en una discusin democrtica de produccin de reglas deportivas; slo operan segn stas, y precisamente de ello se deriva la validez de las normas. Ello le entrega a las federaciones autonoma respecto de las cortes nacionales y permite que la Corte de Arbitraje del Deporte sea un espacio de creciente uso en la resolucin de problemas deportivos. De cualquier modo, la Corte de Arbitraje del Deporte no puede ser vista como una instancia de produccin legislativa del sistema deportivo; de ella no derivan las normativas que se aplican en cada federacin. La construccin de frmulas decisionales de la Corte se extrae de las prcticas deportivas y normativas de las fede270

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raciones, y se devuelve a ellas generalmente como no innovacin en materias deportivas y como innovacin cuando existe contradiccin de normas. Para lo primero rige el principio descentralizado de la no interferencia con las decisiones de los rbitros del juego, aun cuando se compruebe su error (McLaren, 2001); para lo segundo rige un principio de armonizacin de normas, desde el cual se deriva, por ejemplo, que un atleta no pueda ser suspendido por su federacin nacional por ms tiempo de lo que estipula la federacin internacional del deporte respectivo (Foster, 2006). Algo similar, en trminos de sujecin a las normas y produccin normativa, sucede en el campo de la lex digitalis a travs de la Internacional Corporation for Assigned ames and Numbers ( I C A N N ) . El desarrollo digital explosivo en el campo comercial ha llevado a la produccin de conflictos de derecho derivados de la prctica del cybersquatting, esto es, la inscripcin de dominios de marca por terceros. Para enfrentar esto, desde 1999, la ICANN se encarga de la administracin del sistema de asignacin de dominios de Internet a travs de su Uniform Dispute Resolution Policy ( U D R P ) (Calliess, 2004). En los primeros cuatro aos de ejercicio, la UDRP mostr un alto xito en la resolucin de disputas de dominio 6400 casos resueltos (idem)-. En trminos de eficiencia, esto la sita considerablemente por sobre los tribunales nacionales, para quienes el carcter supraterritorial de Internet impide seguir una disputa ms all de las fronteras del Estado-nacin. Sin embargo, la UDRP de la ICANN ha sido criticada por la rapidez del procedimiento aplicado, lo que la hara incompatible con fairness del procedimiento estatal-nacional (Donahey, 2000). El mecanismo de la UDRP prescribe borrar un dominio o traspasarlo a quien interpone la demanda (generalmente el propietario de una marca), si en los diez das siguientes a su presentacin, el dueo registrado del dominio no interpone, a su vez, una demanda ante un tribunal estatal para dirimir la propiedad. El dominio es traspasado si el demandante comprueba el parecido de dominio y marca, el inters ilegtimo del dueo registrado del dominio o el uso malicioso del dominio por el mismo (Calliess, 2004). Aqu se observa que lo que interesa a ICANN es facilitar el funcionamiento uniforme de Internet antes que las condiciones de equidad de un procedimiento
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estatal democrtico. Prevalecen las condiciones propias del campo problemtico por sobre una unidad de principios transdiscursivos. La regla dorada de la tica de la contingencia encuentre una forma de producir contingencia cuya coordinacin confirme la contingencia de lo que busca coordinar- probablemente se aplique aqu ms que en otro campo: la coordinacin de los problemas de dominio confirma la autonoma del campo coordinado.
IX

De la teora de sistemas de Luhmann no se puede derivar ninguna tica; slo se puede hacer el intento, si se quiere ldico o esttico, de preguntarse qu sucedera si a la descripcin del funcionamiento de la sociedad que la teora entrega se acoplara un modo de comportamiento contraevolutivo reseado en la indicacin de una tica. Por cierto, se le pueden atribuir variadas motivaciones a la teora, como lo hemos mostrado ms arriba. Pero esas atribuciones dicen ms de la distincin empleada por el observador para calificarla que del modo de observacin de la propia teora. La teora de sistemas observa tericamente, no tica ni polticamente. Para hacer cualquiera de estos dos ltimas cosas, hay que partir de una indicacin; hay que seleccionar un lado de la distincin y derivar desde ah lo que se acepta y lo que no. Luhmann parte de una diferencia: sistema/entorno - o forma/medio si se quiere ms abstractamente-; por ello no puede aceptar ni rechazar nada, slo puede observar lo que acontece, cmo acontece y describir, de manera operativa, lo que resulta del empleo operativo de esa distincin: "No sabra cmo encontrar criterios que me digan qu es bueno y qu no es bueno para los hombres. En ello me oriento de modo muy individualista. Para unos algo es bueno, para otros no lo es; y con ello todo se reduce a una pregunta por la comunicacin: qu prevalece, qu no prevalece y quin asume las consecuencias" (Luhmann, 1997c, p. 10). Distinta es, en este sentido, la teora de Habermas. l no arranca de una diferencia, sino de una indicacin, de la seleccin de uno de los lados de la distincin: el telos de entendimiento inmanente del lenguaje humano. se es el punto cero de su arquitectura terica. Por ello puede derivar desde ah el planteamiento de una ti272

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ca discursiva sin ningn inconveniente. Es ms: la deriva como una exigencia de la teora misma, no como una opcin contingente que pueda o no seguirse. Cuando Willke y Teubner quieren hacerse cargo de las consecuencias de la evolucin para los individuos mediante sus estrategias de coordinacin de la diferenciacin, no pueden encontrar un punto de anclaje en la teora de sistemas, equivalente al telos del entendimiento, desde el cual esa preocupacin se derive tericamente, porque la teora se constituye por distinciones, no por indicaciones de uno u otro lado de ellas. Para dar cuenta de ese inters hay que salir de la teora, indicar un lado de una distincin y construir una propuesta desde ah. Una tica de la contingencia es una opcin, no terica, sino tica. Por cierto, ella tiene un correlato terico en el concepto de contingencia, en la doble contingencia de la comunicacin (Luhmann, 1998b). Pero de la doble contingencia de la comunicacin no se deriva que la comunicacin deba ser contingente. La contingencia tambin deja abierta la posibilidad que pueda no serlo y, precisamente por eso, si la indicacin es la contingencia, es necesaria una tica de la contingencia. En tal sentido, sta acepta la posibilidad de una tica discursiva, pero hace de ella una seleccin contingente, pues acepta tambin la existencia y las consecuencias performativas de otros planteamientos, sean universalistas o particularistas. No exige de stos aceptacin de algo distinto de lo que son, no predefine materias sustantivas, no reclama un velo de ignorancia que despoje de lo propio como condicin para observar lo ajeno, no demanda aceptar un tipo de procedimiento de entendimiento que neutralice el escenario que se busca ocupar. Por el contrario, una tica de la contingencia indica y promueve la reflexin sobre la distincin que traza la diferencia entre interior y exterior del discurso, porque de ese modo se activa la autorreferencia hacia su interior y la heterorreferencia hacia el exterior: el discurso se reconoce a s mismo como discurso en un mundo inalcanzable e irreductible de otros discursos. sa es la condicin primera para pensar en estrategias de coordinacin, las que por la inconmensurabilidad de los discursos slo pueden ser evaluadas por sus rendimientos pragmticos, es decir, por el hecho prctico de si contribuyen o no a la coordinacin.
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Las prcticas del derecho reflexivo como regulacin contextual o como poltica de opciones presuponen la inalcanzabilidad, irreductibilidad e inconmensurabilidad de los discursos que coordinan. Pero presuponen tambin -por las razones que sea: entendimiento, estrategia, instrumentalizacin, calculabilidad, autopoiesis- la disponibilidad a la coordinacin: las partes aceptan un fallo arbitral que se autolegitima, se someten a una reglamentacin deportiva que no surge democrticamente, reconstruyen una idea de fairness adecuada a la lex digitalis y distinta de la democrticamente generada en el espacio del Estado-nacin. Parafraseando a Rawls, una tica de la contingencia resultara en la promocin de un desequilibrio reflexivo: una forma de producir contingencia cuya coordinacin confirme la contingencia de lo que busca coordinar. En sus efectos polticos, una opcin de esta naturaleza parece acercarse ms a las posiciones deconstructivistas de la democracia, como la defendida por Chantal Mouffe, que a otras concepciones polticas contemporneas: "Una democracia pluralista [dice Mouffe] necesita tambin dar lugar a la expresin del disenso y a los valores e intereses en conflicto. Y esto no debe verse como un obstculo temporario en el camino hacia el consenso, puesto que con su ausencia la democracia dejara de ser pluralista. se es el motivo por el cual la democracia poltica no puede plantearse siempre la armona y la reconciliacin. Creer que es eventualmente posible una resolucin final del conflicto, incluso cuando es considerado como un acercamiento asinttico a la idea reguladora de comunicacin libre y sin restricciones, como en Habermas, es poner en riesgo el proyecto de la democracia pluralista" (1998, pp. 26-27). Una tica de la contingencia debe promover la produccin de contingencia; debe preocuparse de que siempre haya un modo distinto de entender las cosas; de que frente al consenso eventual que se arriba exista siempre una alternativa que se autocomprenda contingentemente y que sea posible de seguir prcticamente. Su tarea es advertir contra la produccin de demasiado consenso y poco disenso; debe activar ms sus sospechas cuando la integracin y la unidad son mayores. Una preocupacin especial por la individualidad debe derivarse de esto. La gran fuente de contingencia de las sociedades modernas est, en ltima instancia, en los aportes individuales a la
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comunicacin. Sin ellos, no hay posibilidad de que algo sea visto Je otro modo, o de que una negacin impulse la comunicacin por otro rumbo. La contingencia se cierra cuando los individuos se ponen de acuerdo, cuando una conciencia colectiva prima en el espacio pblico. El consenso de los miles de individuos disuelve la paradoja de una sociedad observada de mil maneras; slo el disenso la vuelve a activar, slo el disenso hace necesaria la coordinacin, como si la sociedad tuviera un telos inmanente al desencuentro que le da sentido como sociedad. Nada viene despus del consenso. Por eso un individuo que sea tomado en serio, en su ms radical individualidad, es condicin del pluralismo de la tica de la contingencia. Su perspectiva interna importa como tal; se exige pblicamente como tal, descubierta de velo y de neutralidad procedimental. Slo l puede disentir despus del consenso y reintroducir la contingencia en un mundo que es contingente, pero que por ello no tiene razones ltimas para aceptarse como tal.
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10 Capital, trabajo y el parsito del "consumo". Ensayo sobre la semntica de la sociedad de consumo

Kai-Uwe

Hellmann

(Traduccin: Javier Torres Nafarrate)

I. La pretensin de universalidad de la teora de sistemas

La pretensin de universalidad de la teora de sistemas, como Niklas Luhmann lo formul varias veces, ha sido siempre motivo de tergiversaciones. Con frecuencia, se ha entendido bajo esa afirmacin de que la teora de los sistemas sociales sera la nica que podra aspirar a la verdad cientfica: los conocimientos adquiridos a partir de la teora de sistemas seran las genuinas verdades sociolgicas. Esto, evidentemente, es un equvoco. Lo que en realidad afirma la exigencia de universalidad de la teora de sistemas es la pretensin de poderse aplicar de manera universal (Luhmann, 1971, p. 378). Todo lo que cae en el mbito de la sociologa debe poder describirse a travs de la teora de los sistemas sociales: "Pretensin de universalidad de la teora quiere decir tan slo que la teora asume la unidad de la disciplina, por tanto que propone un proyecto de investigacin para la sociologa total" (Luhmann, 1970, p. 113). Esto incluye, no por ltimo como todo lo que en la sociedad puede observarse-, a la sociedad misma: "La teora general de sistemas establece la pretensin, con otras palabras, de abarcar la totalidad del campo de la sociologa y, en esa direccin, de ser teora universal sociolgica".

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En este sentido, Luhmann habl de superteoras que se distinguen de otras teoras porque pueden hacer referencia a todas las parcelas sociales y no se conforman con referirse slo a una parte: "Una superteora debe mostrar su capacidad de formular enunciados sobre cada objeto de su campo" (Luhmann, 1978, p. 17). Lo que bajo ningn concepto queda implicado en la pretensin de universalidad es "la exclusividad en la pretensin de verdad y, en este sentido, la forzosidad (no-contingencia) de sus propias afirmaciones" (Luhmann, 1984, p. 34). Con la declaracin de exclusividad en la descripcin y esclarecimiento de los hechos sociales, no se afirma que, aparte de la teora de sistemas, no pudiera darse ninguna otra que se esforzara por el conocimiento sociolgico de la realidad. Adems, de ninguna manera, queda con eso dicho que la teora de sistemas formule todo lo que sobre el mundo deba saberse: las pretensiones de totalidad se rechazan, explcitamente, en el sentido de que la teora de sistemas pudiera aprehender de manera total "sus objetos, es decir, en todos sus posibles aspectos" (Luhmann, 1971, p. 379). Si la pretensin de universalidad de la teora de sistemas se entiende de manera correcta, entonces aparece con claridad que la crtica no viene al caso. Por otro lado, se interpone la pregunta de en qu medida la teora de sistemas, en vista de esta pretensin de universalidad, est en la situacin de demostrar su aplicabilidad universal y con ello justificar la pretensin de ser una teora unitaria de la disciplina: puede realmente la teora de sistemas -en el mbito de la sociologa- hacer afirmaciones adecuadas sobre todos los acontecimientos y fenmenos? Es indiscutible que no slo el nmero de publicaciones sino tambin la diversidad de temas sobre los que se expres Luhmann fueron innumerables. Esto no slo incluye los clsicos de la sociologa, como el derecho (la economa, la religin, la ciencia, la educacin, la familia, la organizacin, el conocimiento y la sociologa poltica - a las cuales Luhmann dedic monografas), sino tambin preguntas de investigacin bsica como la distincin interaccin/organizacin/sociedad, los medios de comunicacin simblicamente generalizados, y opciones bsicas de teora como la comunicacin, la evolucin e incluso la teora de sistemas. No deben olvidarse los trabajos sobre la moral o la confianza, slo por mencionar campos de inters de la
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enorme productividad de Luhmann. En vista de este corto inventario lo que Luhmann, en ms de cuarenta aos, aport a la ilustracin sociolgica, no hay ninguna duda de que la teora de sistemas cumple, en gran medida, con su pretensin de universalidad. Esta enorme productividad se debi a que no utiliz la misma intensidad en todos los frentes. Le interesaban, sobre todo, las preguntas terico-sociales y en especial la pregunta por la teora de la sociedad moderna. Esto se pone de manifiesto en su predominante inters por el principio de la forma de la sociedad moderna, por la diferenciacin funcional y por la aprehensin y descripcin (distinto precisamente a Parsons) sistemtica de los sistemas funcionales y de sus caractersticas centrales. Sus intereses predominantes se expresan en el nmero de las publicaciones independientes. Frente a esto es claro que Luhmann dej de lado algunos aspectos de la realidad social. Pero a qu se debe esta marginacin del tema del consumo a la luz de la pretensin de universalidad de la teora de sistemas? Porque nada puede quedar fuera de esta pretensin de universalidad, sobre todo si cae dentro del campo de objetos propios de la sociologa, y esto con toda seguridad es vlido para la hipertrofia del consumo en la sociedad moderna. En lo que sigue se hace un seguimiento de huellas, en el sentido de que en la teora de la sociedad de Luhmann se observar dnde, cmo y por qu se habla del consumo. En especial se trata de la pregunta de qu funcin social asigna Luhmann al consumo en su arquitectura de teora. El punto de partida ser la sociedad de clases.
II. La sociedad de clases como autodescripcin

Aunque en Luhmann hay la tendencia de afirmar (en el sentido de estructura/superestructura) una asimetra funcional entre la estructura social de una sociedad y su autodescripcin en cuanto que la autodescripcin de una sociedad sigue a la estructura social y no al revs hay muchos planteos donde puede verse que la funcin de la autodescripcin sirve para afirmar la capacidad de enlace de los sistemas sociales correspondientes. Porque as como toda estructura, en razn de su selectividad especfica, cuida de que no
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cualquier cosa (cualquier cosa determinada) se enlace con un cierto espectro de variacin de una operacin (sea observacin o acto de comunicar), as las autodescripciones (que representan estructuras aunque en forma de texto, o como Luhmann lo dijo, en 1980, como "semntica cultivada") sirven para posibilitar, facilitar y asegurar la capacidad de enlace de un sistema social. Como referencias de esto podran tomarse los trabajos de Urs Stheli (1998) y de Rudolf Stichweh (2000), quienes parten del hecho de que la funcin de la semntica no est suficientemente determinada cuando se afirma a posteriori, cuando slo aparece -tanto de manera temporal como en su relevancia causal- detrs de una estructura social {vid. tambin Hellmann, 2002). Este es, sin duda, el caso. Aunque tambin es cierto que una semntica producida a posteriori, en el momento de su emergencia producir efectos sobre lo que all concurra. Las causalidades en verdad son enteramente dependientes de la observacin, aunque afirmar lo contrario, que las semnticas no juegan ningn papel para la reproduccin (intentada o no) del sistema, parece ser un equvoco. En realidad, sta sera una pregunta que tendra que contestarse en forma emprica. Si se deja que la posibilidad de la reproduccin del sistema mediante la semntica sea vlida como posibilidad, entonces como Luhmann lo describe en la "sociedad de la sociedad"- las semnticas referidas a la unidad de cada sociedad, dentro de las cuales emergen las respectivas semnticas, hasta ahora no ofrecen ninguna aportacin especfica ms cercana para la reproduccin de estas sociedades. Si a partir de esta observacin previa se va de la relacin contingente de una forma determinada de la sociedad a su forma semntica all contenida, entonces resulta que en todas las sociedades premodernas slo hay una forma de autodescripcin que no encuentra competencia, al menos en el sentido de que su pretensin monoplica puede afirmarse e imponerse con xito. Gracias a la hegemona cultural de unas determinadas elites de la sociedad pudieron establecer e imponer su mirada sobre las cosas y, con ello, una determinada representacin de la unidad de la sociedad en la sociedad. Posean la evidente soberana de definicin para la produccin y distribucin de determinadas ideologas como lo expresa Karl Mannheim (1984).
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Si se mira el captulo sobre las autodescripciones en "la de la sociedad", se advertir que la sociedad moderna, al menos en Europa, oper con una de esas autodescripciones hasta bien entrado el siglo xx -lo cual Luhmann tematiza en el subcaptulo xvi- Se trata de la autodescripcin de la sociedad de clases. Si se hojean los siguientes pargrafos, se advierte que Luhmann ya no habla ms tarde de una autodescripcin emergente de la misma relevancia que la autodescripcin de la sociedad de clases, la cual se da por sentada. La sociedad de clases es la ltima autodescripcin de este tipo. Se trata, de alguna manera, de una especie en extincin, ya que la policontexturalidad de la avanzada sociedad moderna del siglo xx no permite imponer una autodescripcin con esas caractersticas de durabilidad y de xito. Por desgracia, en "la sociedad de la sociedad", Luhmann no investiga ms cercanamente las condiciones de posibilidad por las cuales la autodescripcin-de-la-sociedad-de-clases haya podido sostener por dcadas quiz hasta por ms de un siglo dicha y exclusividad. La pregunta es qu estructura social estuvo en la base de esto. En Luhmann, una respuesta a esta pregunta se encuentra en otra parte, en un ensayo de 1986 con el ttulo "Capital y trabajo": el problema de una distincin". En l tematiza la obsolescencia histrica de la distincin capital/trabajo, ya que documenta el hecho de lo adecuada que fue al menos para la mitad del siglo xix, pero que ya no puede serlo para la segunda mitad del siglo xx. Su principal objecin a la validez sin cambios para el siglo xx de la distincin capital/trabajo, es que ignora el tercero excluidoincluido de la misma: el parsito "consumo" -se vale aqu de una expresin de Michel Serres (Luhmann, 1986, p. 66)-. Siguiendo con este autor, la atencin de la mayora de los ciudadanos se desplaza de la lnea de conflicto capital/trabajo al dominio del consumo ordinario, de tal suerte que si se trata, para el siglo xx, de una adecuada autodescripcin de la sociedad moderna, sta sera la de la sociedad de consumo como Luhmann alguna vez lo formulara. Esta observacin es notable porque lleva a la aceptacin de una analoga. Aqu lo decisivo es que el trabajo es el tercero excluido-incluido de la distincin -que dominaba en la sociedad
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pre-moderna- rico/pobre. El trabajo se encarga de superar esta la distincin y de sustituirla por la capital/trabajo, y ahora el consumo podra tomar la frmula del tercero excluido-incluido de la distincin: "En el caso rico/pobre es el trabajo el tercero excluido-incluido, que en todo momento supera los lmites de la contradiccin. En el caso capital/trabajo, el consumo parece jugar ese papel" (ibidem, p. 65). Si esta analoga se toma en serio, la historia parece repetirse: queda a la mano que el consumo, por su parte, procure superar la distincin capital/trabajo por considerarla no adecuada y ponerse en su lugarpero bajo qu forma de distincin?, produccin/consumo, con la sociedad de consumo como autodescripcin?, no sera esta posibilidad algo totalmente equivocado? Porque as como el concepto de sociedad de clases describe la unidad de la distincin capital/trabajo, as en la actualidad lo hara el concepto de sociedad de consumo -de eso se encarga de convencernos el estado de la investigacin en la sociologa del consumo anglosajona (Braudrillard 1998; Bauman 1998; Miles 1998). Luhmann, como se sabe, ya no tom, ni siquiera ms tarde, por ese camino. Al mismo tiempo permanece la pregunta de si el consumo no sera un equivalente funcional del trabajo, con las consecuencias correspondientes, y cmo el consumo pudiera todava entenderse desde el punto de vista de la teora de sistemas.
III. Consumo como mdium y forma

Mientras que en Inglaterra (en los EUA e incluso en Francia) el tema del "consumo" est desde hace tiempo en boga, en Alemania hace dcadas que no tiene ningn significado. Para la sociologa alemana el consumo no es buen terreno explorado, sino ms bien un punto ciego esto es vlido incluso para Luhmann: en l prcticamente no se encuentra el tema del consumo como objeto independiente y, menos todava, en la forma de una publicacin. En esa medida podra decirse: hay un gran consumo y no hay nada que est ms presente -salvo en la teora de sistemas de Luhmann. Seguramente hay buenas razones para esto al menos en l. Como ya se mencion, los intereses de Luhmann estaban puestos en otro lugar, en el desarrollo de una teora de la sociedad moderna. Pero no pertenece
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el consumo a ella?, es el consumo un puro producto de desecho del sistema de la economa?, es slo un fenmeno colateral de la sociedad moderna? Luhmann no puede responder a esta pregunta. Aunque la teora de sistemas ofrece ciertos puntos de enlace para analizar el tema y el fenmeno del consumo, incluso en el marco de la teora de la sociedad de Luhmann, es decir, en relacin con "la sociedad de la sociedad". Aqu -con el apoyo de otras teoras y de otros conceptos- se har referencia a dos distinciones: observacin de primer/ segundo orden y la de mdium/forma. La distincin observacin de primer/segundo orden est en la base del cambio del paradigma que va de la ontologa al constructivismo. Se trata fundamentalmente de un tipo de relacin muy distinta con el mundo en tanto la observacin de primer orden establece una relacin necesaria con l sin mediacin de nadie -excepto de Dios y de poderes semejantes metafsicos. En cambio la observacin de segundo orden slo conoce el mundo observando la observacin de otras personas. Aqu no estn excluidas las observaciones de primer orden, pero ya no son evidentes por s mismas sino contingentes y, por tanto, necesitadas de fundamentacin. Si esta distincin se emplea en el tema y el fenmeno del consumo puede decirse que a diferencia de antes -cuando el consumo preponderantemente era cosa de observacin de primer orden, dado que la satisfaccin de las necesidades primarias se llevaba a cabo, en la mayora de los casos, confrontndose directamente con el entorno - , el consumo hoy da es cosa de segundo orden, porque preponderantemente interesa para fines de mutua observacin (Hellman 2004). Con otras palabras, el consumo moderno posee la funcin primaria ya no de asegurar la sobrevivencia fsica, sino la social en tanto todo lo que consumimos se observa a travs del prisma de cmo es observado por otros y qu efectos produce. En el consumo de segundo orden domina, por as decirlo, la dimensin simblico-comunicativa. No porque en las sociedades premodernas el consumo no tuviera una funcin parecida -lo cual Mary Douglas ha puesto ya de relieve. Sino porque se trata de la afirmacin que aqu corresponde a un mainstream de la sociologa del consumo contempornea de que nuestro consumo, al menos en las naciones
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industriales avanzadas, no slo tambin sino preponderantemente, llena la funcin de comunicar nuestra identidad personal y social a nosotros y ante los otros. Una pequea mirada sobre las nubes permitir robustecer esta tesis, y para esto lo ms indicado es recurrir a nuestro propio consumo. Consumimos preponderantemente en el modo de la comparacin, ya que la oferta de cosas y de prestaciones las comparamos con su potencial de producirnos vivencias o con su potencial de hacer que nos distingamos. Si se acepta la tesis como vlida de que el consumo en la sociedad moderna opera preponderantemente en el modo de observacin de segundo orden-, se interpone la pregunta de cmo esta forma de consumo pudiera todava especificarse con ayuda de categoras sistmico-tericas. A qu otras distinciones podra recurrirse? Sin probar sistemticamente todas las alternativas, en lo que sigue se intentar utilizar la distincin mdium/forma. Luhmann la descubre en la dcada de los ochenta en Fritz Heider y la utilizar con frecuencia. All Luhmann habla -en vista de los ejemplos que Heider utiliza para visualizar esta distincin- de medios de percepcin a diferencia de medios de comunicacin, los cuales Luhmann desarroll apoyndose en Parsons. A primera vista esta distincin entre medios de percepcin y medios de comunicacin posee una elegancia y una plausibilidad de por s. Si se mira, sin embargo, la aplicacin concreta del concepto de mdium utilizado por Heider, se advertir que el empleo metafrico claramente sobrepasa las caractersticas de los elementos fsicos asignadas a los medios de percepcin. Expondr tres ejemplos. El primer ejemplo est tomado del mismo Luhmann, se trata del artculo "mdiun y organizacin" en el libro de La economa de la sociedad de 1988. Luhmann (1988b) toma aqu la sobredeterminacin del concepto de medio de comunicacin en tanto aplica las cualidades asignadas a los medios por Heider al mdium dinero y al mdium poder. Y no slo esto, Luhmann habla adems de la organizacin como mdium formado por cargos, en el sentido de una masa abstracta a la espera de una formacin externa y que puede emplearse para fines diversos. En todas estas aplicaciones es claro que no se trata de percepcin sino de comunicacin.
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El segundo ejemplo se refiere al ensayo de "El espacio como mdium de comunicacin social" de Klaus Kuhm del ao 2000, m U y influenciado por un trabajo de Rudolf Stichweh del ao 1998. Kuhm se coloca en su texto en el mdium del sentido, porque el sentido (al menos en Luhmann) se describe con la distincin mdium/forma - o utilizando una distincin ms antigua de l, con la de potencialidad/actualidad. El objetivo de Kuhm va en direccin de destautologizar -como Simmel ya lo haba propuesto- la categora de espacio y de reconstruirla como un puro supuesto de sentido de los sistemas sociales: la categora de espacio como una pura faceta del mdium del sentido, provista de la posibilidad y de la funcin de producir efectos comunicativos, adems de que emerge de la comunicacin. El mdium-espacio, as, no es una pura percepcin, sino tambin un mdium de comunicacin -una opcin que Stichweh desde 1988 haba ya mencionado, y con la cual Peter Fuchs (en su ensayo El ser humano mdium de la sociedad?. 1994), haba ya jugado para mostrar la posibilidad de segmentar todava ms los medios-de-Heider. Lo que encuentro notable en la propuesta de Kuhm es que los sistemas sociales toman una posicin ostensiva y demostrativa frente a su entorno psquico, con el objeto de encontrar mejores posibilidades de observacin para la comunicacin interna sistmica. La mencin de posiciones ostensivas y demostrativas frente al entorno espacial-psquico me lleva al tercer ejemplo. Se trata del ensayo "El vestido como medio de comunicacin" de Cornelia Bohn del ao 2000. Bohn desarrolla la idea de que el vestido posee la posibilidad de convertirse en el ms universal de los medios de comunicacin. Y todava ms, Bohn parte de que "el vestido como comunicacin basada en acontecimientos no es slo tema de comunicacin sino que es comunicacin social". En el desarrollo de sus deliberaciones Bohn designa al vestido como mdium, refirindose con ello no slo a los medios de percepcin de Heider, sino tambin a los medios de comunicacin de Parsons. Como razn de esto Bohn menciona que la constelacin problemtica de estos medios, la doble contingencia, se ocasiona y se soluciona en el vestido como medio de comunicacin simb287

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licamente generalizado - y hasta posee un cdigo propio: vestido llevadero/no-llevadero. El vestido se presta para anunciar informacin de que se participa en una moda determinada compartida por mucha gente y que lo que uno trae puesto lo juzga como llevadero y con ello uno se legitima socialmente. En esa medida el vestido evidencia la pertenencia a un determinado grupo que ambiciona tener capital simblico. El vestido es un ejemplo excelente para eso que Thorstein Veblen llam "conspicious consumption", en la medida en que el vestido estratgicamente informa al entorno algo de su propio statu quo. En este sentido, es que de manera general se habla del parsito del "consumo" como mdium, para lo cual el vestido es slo uno de ellos, aunque muy prominente, porque es un ejemplo palpable. A diferencia de Bohn me voy a referir ms al concepto de mdium de Heider que al de Parsons lo cual no excluye que los dos conceptos encuentren aplicacin sobre todo tratndose del consumo. El punto de partida es la especificidad del mercado moderno a donde el dinero concurre en calidad de medio de pago. El dinero es, por as decirlo, el principal "gatekeeper" de la entrada al mercado. Otros puntos de vista comparativos, sobre todo los de proveniencia de fuera de la economa como los de la religin, de la poltica o de la familia como se daban en sociedades premodernas- no juegan frente a l ningn papel. Recuerdo tan slo la definicin de Weber sobre el mercado: "Abandonado a su propia ley, el mercado no reconoce ninguna autoridad de las personas ni ninguna hermandad, slo la autoridad de las cosas" (Weber 1985, p. 383). Y all la simbiosis entre mercado y dinero abre -desde la perspectiva objetual, social y temporal- unos grados de libertad inmensos: objetualmente casi todo beneficio se encuentra por todo el mundo en suficiente cantidad y calidad listo para venderse; socialmente, todo aquel que tenga capacidad de pago puede adquirir ese beneficio; temporalmente, a cualquier hora puede hacerse la compra de dicho beneficio. Formulado de otra manera: los mercados se sealan por su alta contingencia, porque todo lo que sucede en ellos puede ser de otra manera: cualquier otro beneficio puede adquirirse, cualquier
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otra persona puede adquirirlo, en otro momento o en otra parte. La nica condicin que debe respetarse es la suficiente capacidad e pago, el resto se debe gracias al juego mutuo de la oferta y la demanda. Los mercados confrontan, por tanto, con contingencia sin puja: elevan hasta lo infinito (en perspectiva objetual, temporal y social) el nmero de posibilidades de obtener algo para que alguien lo adquiera. En esa medida, puede designarse esta red de mercados (o como suele decirse en el lenguaje ordinario, de economa de mercado) como cultura de la contingencia, esto es, como cultura que se seala por presentar todo como contingente, como posible de otra manera menos a s misma. En eso, la determinacin de la economa de mercado (como cultura de suyo contingente) se orienta a la significacin nunca suficientemente valorada del dinero para la sociedad moderna: el dinero como medio de intercambio universal no es slo significativo como puro inters econmico. Fue sobre todo Karl Marx quien llam sobre esto la atencin, pinsese en el primer captulo de El Capital, el cual se ocupa de la circulacin del dinero: mientras que el dinero en un primer momento slo es un medio de intercambio que hace posible que lo inconmensurable cualitativamente pueda compararse ya que una mercanca se cambia por dinero y con ese dinero se intercambian otras mercancas, como la conocida frmula M-C-M lo expresa-, con el correr del tiempo, el dinero se convierte en impulso de magnitud decisiva de este proceso de circulacin, ya que entonces las mercancas se intercambian para producir dinero (C-M-C), con la conocida consecuencia de que la sociedad moderna se determina como capitalismo. Con esto el dinero, siguiendo a Marx, de ser medio de intercambio se transforma en finalidad de la adquisicin, el medio se vuelve el fin de la circulacin total. O dicho con otras palabras: el dinero se vuelve absoluto como medio. Y de esa misma manera suena la formulacin de Georg Simmel, quien se ocupa de la funcin social y las consecuencias del dinero cuando de medio se convierte en fin. Simmel -sobre todo en su filosofa del dinero (1996)- investiga esta transformacin por su significado para la sociedad moderna, con el resultado de que el dinero (no slo en especial para la economa
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de mercado sino para la sociedad en general) se ha convertido en instancia central para la socialidad. Cmo puede imaginarse esta socialidad cuando el dinero -para la mayora de los individuos pasa de ser medio absoluto a fin absoluto? Enlazndonos con las observaciones de Simmel, puede decirse que la funcin del dinero de ser eficiente posibilidad de obtener cosas y beneficios deseados y, de esta manera, realizar fines deseados, abre tambin la perspectiva de que todas las posibilidades que uno cree pueden realizarse con dinero puedan empezar a considerarse valiosas como simples posibilidades: la seduccin arranca de la posibilidad de poderlo alcanzar todo siempre y cuando dicha posibilidad no se utilice. Esto suena paradjico. Lo que quiere expresarse es que el dinero como medio absoluto crea un "espectro del posibilidades", cuya fascinacin consiste en que las posibilidades deseadas puedan llegar a considerarse (sopesarse, compararse) por los efectos que producen en la realidad -mientras todo quede slo en eso. El dinero como medio absoluto produce de alguna manera absoluta libertad, cuyos efectos slo pueden desarrollarse en el marco de dicho "espectro de posibilidades". Por eso, la pura relevancia psicolgica de este marco de posibilidades debe ser muy importante, y sociolgicamente tambin debe considerarse que la expansin total de este medio -que para muchos individuos ejerce una gran atraccin y la calidad de una vivencia- trae consigo innumerables consecuencias. Esto es vlido sobre todo cuando se toma conciencia de que en todas estas ocasiones de recurrir a infinitas posibilidades lo cual el dinero ha hecho posible- se trata de lo que hoy da entendemos por consumo. Ya que el consumo no es slo lo que adquirimos y utilizamos. Ms bien el consumo se desempea como una especie de mdium, cuyos efectos no se producen por el hecho de que posibilitan ciertas formas de consumo, sino porque despliega el campo de la potencialidad al convertirse en condicin de posibilidad de las posibilidades. Con esto hemos expuesto la conexin con el concepto de mdium de Fritz Heider arriba mencionado. La peculiaridad del consumo moderno radica, en mi opinin, en que puede distinguirse entre consumo-como-mdium y cada una de las formas de consumo,
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donde la calidad del mdium al consumir goza de la prioridad. gsto significa: aunque nuestra cotidianidad est llena de bienes de consumo, es decir, que las formas del consumo se hacen omnipresentes, la verdadera fascinacin del consumo est sobre todo en poder jugar con las posibilidades del mdium-consumo y no slo con sus formas. Para el consumo de hoy da se trata, en primer lugar, de confiarse al loose coupling de los elementos del "mdium-consumo" y a la libre capacidad de combinar lo que para nosotros significa consumo. Ya que el mdium-consumo queda sealado como el mdium-espacio de Stichweh y Kuhm- por una red de opciones y de objetos, por un espacio imaginario de relaciones entre diversas posibilidades de consumo, las cuales se activan y se emplean segn sean las oportunidades y las situaciones. Y de la misma manera que en el mdium-espacio puede preguntarse: qu problema se resuelve cuando se activa, cuando se recurre a l? En el mdium-espacio se trata en ltimo trmino de solucionar, en una situacin especfica, el problema de la doble contingencia. Y en el mdium del consumo puede verse una constelacin funcionalmente equivalente. En este contexto quisiera proponer - y aqu me oriento por una propuesta de Peter Fuchs,1 quien describe la ayuda social como primer sistema-secundario-, que el mdium-consumo ayuda a solucionar un problema de la diferenciacin funcional, es decir, el problema del retraimiento de la estratificacin en calidad de diferenciacin primaria (cfr. Linnebach 2005). Lo que se pierde con este cambio de diferenciacin es el lugar desde dnde cada cual puede compararse. Surgen nuevas clases funcionales (as Luhmann en 1985), a saber, la clase de los ricos, de los managers, de los prominentes. El mdium-consumo se encarga ahora de ofrecer equivalentes funcionales a la estratificacin, para situar al individuo en su lugar y en su diferencia. Esta nueva formacin de identidad, disponible a travs del mdium-consumo, ofrece una estructura plana -como era en el caso de las sociedades arcaicas (Fuchs 1996). Slo que ahora la sociedad no es plana, ya que el orden social aprueba estrictamente lo de cada quin, no porque cada cual ya no tenga necesidades y por eso tampoco sea necesaria una estructura ms profunda, sino
' Vase Fuchs/Schneider, 1995; Weber/Hillebrandt, 1999.

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porque la conduccin de la vida actual, en razn de la diferenciacin funcional, transcurre frecuentemente de manera tan fragmentada, heterognea y discontinua, que el esfuerzo de una estructura ms profunda es sencillamente intil. No otra cosa es lo que dice David Riesman (1958) a propsito del "other directed character" en "The Lonely Crowd" -uno de los clsicos de la sociologa del consumo. La existencia de este mdium del consumo se le debe a la sociedad, aunque su utilidad no se limita slo a la sociedad. Sobre todo ha sido Baudrillard (1998) quien ha conceptuado esta perspectiva del consumo moderno en el sentido de un lenguaje con su propio vocabulario y su propia gramtica, que prepar en su "sociedad de consumo" y muchos socilogos, consciente o inconscientemente, lo han seguido. Dicho de otro modo, el consumo hoy da se entiende como sistema de significados y slo, en segundo trmino, como praxis o como utilizacin de bienes de consumo. Desde la perspectiva de los sujetos -para quienes toda experiencia y horizonte de accin se vuelven posibles por este mdium- puede decirse que se trata de riqueza de representacin o de fantasa; de una especie de disposicin, de un hbito que caracteriza la praxis de determinados consumistas. Hoy da la capacidad de consumo no se agota con la resolucin concreta (sobre todo fsica) de las necesidades -como era el caso para la mayora de la poblacin en las sociedades premodernas-. Ms bien nos servimos de este extraordinario mdium, en la medida en que practicamos el consumo como una especie de probar imaginario de posibilidades, dentro de este marco de posibilidades, como la vivencia de una virtual realizacin de contingencia. Sobre todo ha sido Colin Campbell (1987) quien, en The Romantic Ethic and the Spirit ofModern Consumerism, se ha ocupado de esta peculiaridad del consumo moderno, cuando dice que no es la seleccin concreta lo que determina la compra y la utilizacin de los productos del consumo moderno, sino el placer que surge cuando nos imaginamos lo que disfrutaramos si pudiramos consumir esto o aquello -todo en subjuntivo-. Campbell describe esta forma como consumo hedonista y tambin como "ensueo diario" ( d a y - d r e a m i n g ) , porque el moderno consumidor -incitado ciertamente por la publicidad, aunque sin ser inducido
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por ella- est ocupado con los ensueos sucesivos de esbozos de vida en lo pequeo y en lo grande. Si se transfiere la peculiaridad del dinero -de ser un medio absoluto, porque ofrece la posibilidad de disponer de infinitas posibilidades- al modo y manera como nosotros hoy da nos servimos de esta posibilidad, puede hablarse, apoyndose en Simmel, de una "filosofa del consumo". Porque el consumo es la prosecucin de aquello que el dinero efecta: la apertura de una espacio de posibilidades y la mediacin de un correspondiente sentido de posibilidad "which is thestartingpointfor much day-dreaming (Campbell, 1987, p. 84). Dinero y consumo son dos lados de la misma moneda: mientras que en el dinero el foco de la posibilidad de poseer cosas y servicios est puesto en la capacidad de pago (como condicin central de inclusin), en el consumo est puesto en dirigirse a la posibilidad de vivenciar cosas y servicios con una especie de capacidad imaginativa, como condicin central de inclusin. Capaces de consumo son, pues, todos aquellos que poseen suficiente sentido de la posibilidad de entablar la permanente "construction of daydream" -efecto central de socializacin de la sociedad moderna-. De otra manera se reducira el consumo a la satisfaccin de las necesidades primarias. Qu efectos tendra esto para la teora de la sociedad de Luhmann. Inmediatamente ninguno, porque las deliberaciones aqu presentadas estn demasiado formuladas desde la perspectiva de los sujetos, a quienes no contempla la teora de sistemas -los sujetos son simplemente entorno de la sociedad-. De cualquier manera, habra que pensar si la teora de sistemas no pudiera sacar provecho de esta perspectiva. Es cierto que el componente que aqu se trata -de jugar con las posibilidades que ofrece el consumo como mdium- se encuentra, por decirlo as, en la antesala de la comunicacin: es un proceso psquico primario. Primero, sin embargo, eso que pasa en la psiche de los seres humanos no se da sin influencia de lo social. Y segundo, por sobre todo, se trata aqu de incidentes que no son translcidos, como corresponde a un mdium -aunque esto tambin es vlido para la comunicacin. En esa medida habra que cuidar que este ofrecimiento nuestro de interpretacin (que al reconstruir pasa de la accin a la comunicacin), no (debiera) pasara tambin
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de los motivos a la accin porque entonces se correra el peligro de estar proponiendo un behaviorismo social-. Aqu no se trata de un rational choice o de un individualismo metodolgico, sino de no reducir slo a eso la relevancia social del consumo -lo cual sin problema se deja observar porque finalmente son acciones-; asimismo, se trata (como en la reconstruccin de la comunicacin) de esforzarse en reconstruir los actos de consumo de tal modo que nosotros pudiramos, estructuralmente, hacerle justicia, en el anlisis social, a eso que pasa en la cabeza de los individuos y que produce efectos sociales. El ser humano permanece en el entorno de la sociedad, pero aquello de lo que l se ocupa puede enlazarse con aquello de lo cual la sociedad se ocupa. Resumiendo, hay que tener en cuenta que en este ensayo se pretende iluminar un punto ciego, que no slo se encuentra en la sociologa alemana sino en la teora de sistemas de Luhmann: el tema y el fenmeno del consumo. No en el sentido de que el consumo adquiriera un gran significado en comparacin con lo que Luhmann investig durante cuarenta aos -pero tampoco menos-. De cualquier manera, estamos frente a una sper-teora y falta -en la teora de la sociedad de Luhmann- una observacin de eso que nosotros aqu designamos como consumo. No se trata de seguir cualquier moda de la sociologa del consumo anglosajona, porque all mucho est referido a la "economa de llamar la atencin" y carece de toda pretensin terica. Sin embargo, parece sugerente aplicar la teora de sistemas a ese fenmeno, que para ella, hasta ahora, ha tenido un significado ms bien marginal. Con esta finalidad se expusieron algunas ofertas. Los siguientes temas podran encontrar puntos de enlace: indudablemente hay comunicacin sobre el consumo, pero tambin la hay a travs del consumo. El consumo establece una estructura que produce efectos operativos y que no es slo objeto de observaciones; ms all, como tema, ofrece una autodescripcin de la sociedad moderna, aunque en competencia con muchas otras. El asunto del consumo puede trabajarse muy bien con el concepto de mdium de Heider, aunque tambin parece ser apropiado el concepto de medio de comunicacin simblicamente generalizado. Incluso el de cdigo pudiera encontrar all aplicacin -mientras que el concepto de programa ya lo haba usado Luhmann
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el contexto de los programas del sistema econmico (1988a, p. 251)-. Yendo todava ms lejos, el consumo -precisamente desde el punto de vista de la teora de sistemas tiene una cercana muy grande con el dinero. Adems, la publicidad se encuentra tambin a la mano y pudiera desempearse como la memoria del consumo (Hellmann, 2004). El tema del consumo no slo puede relacionarse con las tres formas de diferenciacin (segmentaria, estratificada, diferenciada funcionalmente), sino tambin con la distincin interaccin/organizacin/sociedad. No cabe duda de que el consumo tiene que ver con la interaccin, aunque no se reduce a ella. La organizacin, asimismo, juega un papel importante; la palabra clave es mercado tecnia/publicidad. Y, por ltimo, el consumo tiene validez para todo lo social, para lo cual el nivel macro tiene un papel decisivo. En cualquier posibilidad que se escoja, la teora de sistemas mostrar su pretensin de universalidad si no pasa de lado sobre la investigacin del consumo.
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