A&D Biodiversidade

BAHIA ANLISE & DADOS
SALVADOR v.22 n.3 JUL./SET. 2012 ISSN 0103 8117
BIODIVERSIDADE
BAHIA ANLISE & DADOS
ISSN 0103 8117
Bahia anl. dados
Salvador
v. 22
n. 3
p. 463-595
jul./set. 2012
Foto: Stock xchng/Domenic Gebauer
Governo do Estado da Bahia Jaques Wagner Secretaria do Planejamento (Seplan) Jos Sergio Gabrielli Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) Jos Geraldo dos Reis Santos Diretoria de Informaes Geoambientais (Digeo) Antonio Jos Cunha Carvalho de Freitas Coordenao de Recursos Naturais e Ambientais (CRNA) Aline Pereira Rocha
BAHIA ANLISE & DADOS uma publicao trimestral da SEI, autarquia vinculada Secretaria do Planejamento. Divulga a produo regular dos tcnicos da SEI e de colaboradores externos. Disponvel para consultas e download no site http://www.sei.ba.gov.br. As opinies emitidas nos textos assinados so de total responsabilidade dos autores. Esta publicao est indexada no Ulrichs International Periodicals Directory e na Library of Congress e no sistema Qualis da Capes.
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Bahia Anlise & Dados, v. 1 (1991- ) Salvador: Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia, 2012. v.22 n.3 Trimestral ISSN 0103 8117 CDU 338 (813.8) Impresso: EGBA Tiragem: 1.000 exemplares Av. Luiz Viana Filho, 4 Av., n 435, 2 andar CAB CEP: 41.745-002 Salvador Bahia Tel.: (71) 3115-4822 / Fax: (71) 3116-1781 sei@sei.ba.gov.br www.sei.ba.gov.br
SUMRIO
Apresentao Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exemplo de construo participativa no marco da Conveno de Diversidade Biolgica CDB/ONU Frederico Soares Machado Luiz Fernando Krieger Merico Suzana Machado Pdua Caroline Deliles Rafael Morais Chiaravalloti Maria Ceclia Wey de Brito Biodiversidade e desenvolvimento na Bahia Guilherme Fraga Dutra Jean Franois-Timmers Carlos Alberto Bernardo Mesquita Lcio Cadaval Bed Tiago Cisalpino Pinheiro Luiz Paulo Pinto RPPN na Bahia: uma estratgiade conservao que vem dando certo Leonardo Euler Laranjeira da Silva Santos Ney Lucas dos Reis Ribeiro Samantha Almeida Nery G. Grimaldi Eduardo Morais Macedo Avaliao da eficincia da rede de Unidades de Conservao da Natureza na proteo da avifauna da caatinga baiana Marianna de Santana Pinho Carlos Hiroo Saito 467 469 Influncia do crdito de reposio florestal na reduo dos impactos negativos causados pelas atividades das indstrias baianas que utilizam bioenergia Pascoal do Sacramento Arajo Jnior Jos Carlos Jesus da Fonseca Pricles Ferreira de Cristo Maria Tereza de A. e Andrade Ana Cristina Franco Magalhes Diversidade vegetal e etnoconhecimento: a etnobotnica da aldeia Trevo do Parque, Itamaraju-BA Danielli Gigante Trancoso Karen Frana Moreira Tathiane Maiara Ferreira Miranda Henrique Machado Dias Biodiversidade da regio de Busca Vida/Abrantes: subsdio para a criao de uma unidade de conservao no litoral norte da Bahia Jaelson de Oliveira Castro Marianna de Santana Pinho Marco Antonio de Freitas As relaes ambientais e a biodiversidade: transversalidade no currculo da educao bsica na Bahia Maria Sacramento Aquino Moyss Peixoto Aquino 537
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Foto: Jaelson Castro
APRESENTAO
preocupao com a proteo diversidade biolgica emergiu nas ltimas dcadas do sculo XX, a partir do alerta em relao aos perigos iminentes de extino de espcies e degradao de ecossistemas. Questes geopolticas importantes foram levantadas na medida da variao desses perigos entre as regies tropicais e aquelas de clima temperado do planeta. A associao da proteo da biodiversidade com a defesa do patrimnio cultural de comunidades tradicionais de pases emergentes colocou em pauta a necessidade do estabelecimento de regras para a explorao desse patrimnio, garantindo novas perspectivas de superao de desigualdades histricas num ambiente ps-industrial. Tornou-se corrente o fenmeno da biopirataria, que a expropriao de conhecimento tradicional de povos de pases emergentes por parte de agentes de pases desenvolvidos, incansavelmente denunciado por ambientalistas e organizaes da sociedade civil, o que deu origem a mecanismos institucionais de proteo da biodiversidade. A biodiversidade tambm est relacionada com os servios ecossistmicos, como a produo de gua e a ciclagem de nutrientes. Os servios ecossistmicos so descritos como contribuies diretas e indiretas dos ecossistemas, sendo classificados em servios de proviso, servios de regulao, servios culturais e servios de suporte. Sabe-se que o bem-estar humano e o desenvolvimento econmico dependem do equilbrio dos servios ecossistmicos, sendo fundamental observar como o uso, a conservao e o manejo da biodiversidade podem influenciar na sua oferta. Considerando-se essas questes, a Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) dedica este volume da Revista Bahia Anlise & Dados anlise das inter-relaes entre a biodivesidade num pas considerado megadiverso como o Brasil e o desenvolvimento sustentvel, com vistas estruturao de arranjos socioprodutivos capazes de enfrentar os nossos problemas de desigualdade social e regional. Uma discusso particularmente importante para a Bahia, que conta com quatro biomas em seu extenso territrio e com uma variedade de ecossistemas de grande potencial para o desenvolvimento de uma economia verde e inclusiva. Os artigos ora apresentados retratam a riqueza da biodiversidade brasileira e, alm disso, demonstram como iniciativas bem pensadas e alinhadas com o desenvolvimento econmico permitem o equilbrio entre as esferas ambiental e socioeconmica, perpassando pela discusso e aplicao da legislao especfica, a gesto de unidades de conservao e a necessidade de insero das questes ambientais na estrutura curricular da educao bsica. Registramos a importncia fundamental da parceria estabelecida com a Secretaria do Meio Ambiente e do Planejamento do Estado na concepo e edio deste nmero da revista e agradecemos a valiosa parceria firmada com os diversos autores que submeteram seus artigos e tornaram possvel a sua publicao, enriquecendo a discusso necessria sobre a biodiversidade enquanto relao social.
Foto: Adriano Gambarini
BAhIA ANlISE & DADOS
Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exemplo de construo participativa no marco da Conveno de Diversidade Biolgica CDB/ONU
Frederico Soares Machado*, Luiz Fernando Krieger Merico** Suzana Machado Pdua***
Mestre em Ecologia e Manejo de Recursos Naturais pela Universidade Federal do Acre (Ufac). Coordenador de Programas na Unio Internacional para a Conservao da Natureza (UICN). frederico.machado@iucn.org. ** Doutor em Geografia pela Universidade de So Paulo (USP). Gestor ambiental e coordenador Nacional da Unio Internacional para a Conservao da Natureza (UICN). luiz.merico@iucn.org *** Doutora em Desenvolvimento Sustentvel pela Universidade de Braslia (UNB). Presidente do Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP). suzana.padua@ipe.org.br **** Especialista em Gesto Territorial e Relaes Internacionais pela Escola Nacional de Administrao Territorial (Enact Frana); graduada em Engenharia Ambiental pelo Instituto Superior Ambiental (ISA Frana). Coordenadora de projetos no Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP). caroline@ipe.org.br ***** Mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela Escola de Conservao Ambiental e Sustentabilidade (Escas). Pesquisador colaborador pelo Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP). chiaravalloti@ipe.org.br ****** Mestre em Cincia Ambiental pela Universidade de So Paulo (USP). Secretria Geral da WWF-Brasil. mariacecilia@wwf.org.br
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Caroline Deliles**** Rafael Morais Chiaravalloti***** Maria Ceclia Wey de Brito******
Resumo A iniciativa Dilogos sobre biodiversidade: construindo a estratgia brasileira para 2020 reuniu os diversos setores da sociedade brasileira para debater e sugerir metas de biodiversidade para 2020, no marco da Conveno sobre a Diversidade Biolgica (CDB) de Nagoya, Japo (COP-10). Um conjunto de documentos foi gerado durante 12 eventos nacionais, conduzidos entre abril de 2011 e maio de 2012, com setor privado, diferentes nveis de governo, academia, sociedade civil, comunidades locais e povos indgenas. Mais de 280 instituies e 400 pessoas participaram do processo. Uma consulta pblica virtual tambm foi conduzida, ampliando ainda mais a participao da sociedade. Os desafios agora so de implementao e comea a ser desenvolvido um plano de ao e a se organizar o Painel Brasileiro de Biodiversidade (PainelBio). Palavras-chave: Dilogos sobre biodiversidade. Metas de Aichi. PainelBio. PNB. COP-10. Abstract The initiative about Dialogues on biodiversity: building Brazilian strategy for 2020 brought together the various sectors of brazilian society to discuss and suggest biodiversity targets for 2020, within the framework of the Convention on Biological Diversity (CBD) in Nagoya, Japan (COP-10). A set of documents was generated for 12 national events, conducted between April 2011 and May 2012, with the private sector, various levels of government, academy, civil society, local communities and indigenous. More than 280 institutions and 400 people participated in the process. A virtual public consultation was also conducted, further expanding the participation of society. The challenges of implementation are now to be developed an action plan and to organize the Brazilian Panel on Biodiversity (PainelBio). Keywords: Dialogues about biodiversity. Aichi target, PainelBio. PNB. COP-10.
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Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exeMplo de construo participativa no Marco da conveno de diversidade biolgica cdb/onu
A CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA A Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB) o arranjo de colaborao internacional assumido pela Organizao das Naes Unidas (ONU) para a
conservao da diversidade biolgica, a utilizao sustentvel de seus componentes e a repartio justa e equitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos, mediante, inclusive, o acesso adequado aos recursos genticos e a transferncia adequada de tecnologias pertinentes, levando em conta todos os direitos sobre tais recursos e tecnologias, e mediante financiamento adequado (CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA, 1992).
A CDB governada pela Conveno das Partes (Convention of the Parties COP), que j se reuniu dez vezes. um marco para a proteo da natureza e representa a evoluo em direo a uma viso mais abrangente dos recursos naturais. Deu soberania aos pases sobre os recursos biolgicos presentes em seus territrios, alterando a lgica prevalecente de ser a biodiversidade um bem da humanidade. Porm, como outros acordos internacionais, a CDB tem dificuldade em chegar a resultados concretos. Aparentemente, as regras da governana global contribuem para isso. Similarmente, objetivos coletivos e a inexistncia de mecanismos de cumprimento de metas dificultam avanar com os objetivos da CDB. Todos so responsveis e ningum responsvel. As partes devem fazer o que for necessrio em conjunto, mas dentro de suas condies. A primeira definio de metas de biodiversidade, aprovadas pela CDB em 2002 para serem alcanadas em 2010, foi uma forma de obter resultados concretos, com as partes, ento, comprometendose a atingir at 2010 uma reduo significativa da taxa atual de perda de biodiversidade em nveis global, regional e nacional, como contribuio para a 470
diminuio da pobreza e para o benefcio de toda a vida na Terra (CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA, 2002). As metas de 2010, contudo, no foram alcanadas em sua totalidade. O Panorama da Biodiversidade Global 3 (GBO 3) de 2010 (SECRETARIADO DA CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA, 2010) apontou no ter havido um nico governo a afirmar que a meta de biodiversidade para 2010 tivesse sido completamente satisfeita em nvel nacional. Cerca de um em cada cinco governos declarou que o objetivo no havia sido atingido e 80% deles revelaram que a transversalidade da biodiversidade em outros setores era limitada. O secretrio-geral das Naes Unidas, Ban Ki-Moon, definiu esta situao como um fracasso coletivo que deveria ser rapidamente corrigido para o bem de toda a humanidade. O Brasil, considerando-se o plano estratgico para 2010 e suas metas, assumiu, na dcada passada, 51 metas nacionais, algumas das quais mais restritivas que aquelas da CDB. Duas foram atingidas a publicao de listas e catlogos das espcies brasileiras e a reduo de 25% do nmero de focos de calor em todos os biomas. Quatro metas alcanaram 75% de cumprimento a conservao de pelo menos 30% do bioma amaznico e 10% dos demais biomas; o aumento nos investimentos em estudos e pesquisas para o uso sustentvel da biodiversidade; o aumento no nmero de patentes geradas a partir de componentes da biodiversidade e a reduo em 75% na taxa de desmatamento na Amaznia (BRASIL, 2010). O dado mais marcante no processo de avaliao do cumprimento das metas nacionais foi a contribuio do Brasil na proteo direta da biodiversidade. O pas contribuiu com quase 75% das reas protegidas criadas no mundo desde 2003. No perodo 2002-2010, o Brasil produziu avanos, bem como apresentou deficincias, nos campos legal, institucional, de conhecimento, de monitoramento e controle e de incentivos. De acordo com Brasil (2010), foram identificados 550 instruBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
Frederico SoareS Machado, Luiz Fernando Krieger Merico, Suzana Machado Pdua, caroLine deLiLeS, raFaeL MoraiS chiaravaLLoti, Maria cecLia Wey de Brito
mentos legais relativos s metas de conservao e ritmo que permita incorporar rapidamente estas inuso sustentvel da biodiversidade da CDB: 53 leis formaes aos processos de tomada de decises federais; dois decretos-leis; uma medida provisria; (BRASIL, 2010). 194 decretos federais; 190 resolues da Comisso Muitos setores da sociedade apresentaram Nacional do Meio Ambiente; avanos quanto gesto da alm de 75 leis e 35 decretos O Brasil adotou oficialmente a biodiversidade. Com relaem nvel estadual. o ao setor privado, existe ENB, que constituda por um Esses diversos instru- conjunto de documentos e apoiada um rol de empresas que tem mentos legais complementaintroduzido a preocupao pelas metas nacionais res combinam-se para conscom a conservao da bioditituir a Estratgia Nacional de Biodiversidade (ENB), versidade em seus processos produtivos, a exemmas tm, em geral, baixa implementao por vrios plo de parte daquelas que integram o Movimento rgos e agncias ambientais. O Brasil adotou ofi- Empresarial pela Biodiversidade (MEB) e o Consecialmente a ENB, que constituda por um conjunto lho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento de documentos e apoiada pelas metas nacionais. A Sustentvel (CEBDS). A sociedade civil, os povos Poltica Nacional da Biodiversidade (PNB), forma- indgenas e as comunidades locais, por sua vez, lizada por decreto em 2002, e seu Plano de Ao vm contribuindo sistematicamente no desenho, no Nacional de Biodiversidade (PAN-Bio) so partes monitoramento e na aplicao de iniciativas positidesse conjunto de documentos. vas. No mbito da produo agropecuria, soja e Esses avanos tm sido, no entanto, desafiados gado so, em parte, exemplos de cadeias produtisistematicamente por argumentos que advogam ser vas que tm avanado no sentido de associar proa conservao do meio ambiente e o desenvolvi- duo e cumprimento de leis ambientais, mantendo mento dois objetivos em contradio e que, por mercados e investindo na conservao da biodiverisso, os arcabouos legais e tcnicos existentes sidade como um diferencial competitivo. devem ser flexibilizados. Dando incio ao planejamento de uma nova Nos ltimos anos, uma boa base institucional dcada e ao estabelecimento de um novo acordo foi estabelecida. Isso se deu por meio da criao internacional para a biodiversidade, em 2010 comede novas organizaes, pelo desenho e desenvol- morou-se o Ano Internacional da Biodiversidade e vimento de uma srie de polticas, programas, pla- foi realizada a 10 Conferncia das Partes (COPnos e sistemas, no mbito do Ministrio do Meio 10) da CDB, em Nagoya, Japo. Grande expectaAmbiente (MMA) e fora dele. Porm, no caso do tiva foi criada sobre a COP-10 e muitas delas, de MMA, muitos desses avanos no vieram acompa- fato, foram alcanadas, especialmente com o esnhados dos incrementos em recursos humanos e tabelecimento de um novo plano estratgico global financeiros necessrios ao sistema ambiental. Em para a biodiversidade. Outro grande avano foi a 2008, o MMA representava apenas 0,12% do Or- aprovao de um protocolo para regular o acesso amento federal e continua a ter um dos menores aos recursos genticos e a repartio de beneforamentos do governo federal. cios advindos do uso da biodiversidade (Protocolo Com relao ao conhecimento cientfico, o 4o de Nagoya). No mbito do plano estratgico, foram Relatrio Nacional para a CDB indica que, em m- acordadas 20 metas internacionais de biodiversidia, 700 novas espcies animais so reconhecidas dade para 2020, na cidade de Aichi, em Nagoya, por ano no Brasil. Contudo, a atual capacidade ta- denominadas assim metas de Aichi. xonmica instalada insuficiente para analisar os Apesar do grande avano alcanado com o materiais biolgicos das colees brasileiras em comprometimento das partes em metas expressiBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
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vas e fundamentais, novamente o plano estrat- presses e do tratamento das causas da perda da gico possui poucas obrigaes legais, funcionan- biodiversidade. Os cinco objetivos e as metas relado mais como um guia aos esforos nacionais e cionadas so flexveis, podendo passar por adapinternacionais na proteo da biodiversidade. Os taes nacionais: desafios agudizam-se ainAs partes so convidadas a definir da mais quando avaliado o Aumentar os benefcios gerados os seus prprios objetivos, neste cenrio para o perodo de pela biodiversidade depende da quadro flexvel, tendo em conta cumprimento das metas, com as necessidades e prioridades namelhora da sua situao atual previso de aumento da pocionais, ao mesmo tempo, tendo pulao mundial (7,6 bilhes de pessoas em 2020), em mente as contribuies nacionais para o crescimento econmico com aumento da pegada cumprimento das metas globais, e apresentar ecolgica (footprint) individual sobre a natureza e um relatrio para a dcima primeira reunio a diminuio do espao de reas naturais. O ceda Conferncia das Partes (SECRETARIADO nrio ainda agravado pelo declnio dos servios DA CONVENO SOBRE DIVERSIDADE ecossistmicos. BIOLGICA, 2010). Cada pas dever identificar se as metas globais de biodiversidade so relevantes em seu contexto PLANO ESTRATGICO DE BIODIVERSIDADE: e se outras metas importantes no foram includas OBJETIVOS E METAS DE AICHI pela CDB. As metas globais foram desenvolvidas no escopo dos objetivos estratgicos, e a essncia O plano estratgico da CDB est organizado nos dos temas abordados nas 20 metas pode ser obobjetivos centrais elencados a seguir, assim como servada a seguir. em 20 metas a serem alcanadas at 2020. Objetivo A: meta 1 conscientizar as pes Objetivo A - Tratar das causas fundamentais soas sobre o valor da biodiversidade; meta de perda de biodiversidade, fazendo com 2 integrar os valores da biodiversidade no que preocupaes com a biodiversidade desenvolvimento; meta 3 eliminar incentipermeiem governo e sociedade. vos lesivos e implementar incentivos positi Objetivo B - Reduzir as presses diretas vos; meta 4 produzir e consumir de forma sobre biodiversidade e promover o uso sustentvel. sustentvel. Objetivo B: meta 5 reduzir a perda de habi Objetivo C - Melhorar a situao de biodivertat nativos; meta 6 adotar a pesca sustensidade, protegendo ecossistemas, espcies tvel; meta 7 implementar a sustentabilidae diversidade gentica. de da agricultura, da aquicultura e do manejo Objetivo D - Aumentar os benefcios de bioflorestal; meta 8 controlar a poluio; meta diversidade e servios ecossistmicos para 9 controlar as espcies exticas invasoras; todos. meta 10 reduzir as presses sobre os re Objetivo E - Aumentar a implementao por cifes de coral. meio de planejamento participativo, gesto Objetivo C: meta 11 expandir e implemende conhecimento e capacitao. tar os sistemas de reas protegidas; meta H uma relao lgica entre esses objetivos. 12 evitar a extino das espcies; meta Por exemplo, aumentar os benefcios gerados pela 13 conservar a agrobiodiversidade. biodiversidade depende da melhora da sua situa Objetivo D: meta 14 restaurar ecossisteo atual que, por sua vez, depende da reduo das mas provedores de servios essenciais; 472
meta 15 recuperar os ecossistemas degraEsses fatos estimularam a preparao de um dados para mitigao e adaptao s mu- novo passo, com inteno de integrar a sociedade danas climticas; meta 16 implementar o brasileira na construo de uma estratgia nacional Protocolo de Nagoya. de biodiversidade para cumprir as metas do plano Objetivo E: meta 17 estratgico 2011-2020, con elaborar e impleUma proposta de envolvimento forme aprovadas pela CDB mentar a Estratgia em sua COP-10. da sociedade quanto s questes Nacional de BiodiverEvidentemente, considecentrais em biodiversidade sidade; meta 18 resrou-se que os desafios eram comeou a se desenvolver em peitar as populaes expressivos, principalmente agosto de 2010 e os conhecimentos diante das metas anteriortradicionais; meta 19 investir em cincia e mente aprovadas pela CDB em 2002, visando ser tecnologia para a biodiversidade; meta 20 cumpridas at 2010, que no foram alcanadas. mobilizar recursos financeiros. Em nvel global, nenhuma meta foi cumprida integralmente. A questo central a orientar o incio da construo foi: o que fazer de diferente que garanta COMO O BRASIL SE PREPAROU PARA A que as imensas falhas no sero repetidas? COP-10 E COMO SE POSICIONOU APS A Nesse contexto surgiu a iniciativa Dilogos sobre CONVENO? biodiversidade: construindo a estratgia brasileira para 2020, um esforo de contribuir decisivamente Uma proposta de envolvimento da sociedade para uma estratgia brasileira de biodiversidade que quanto s questes centrais em biodiversidade co- auxiliasse o alcance das novas 20 metas propostas meou a se desenvolver em agosto de 2010, no lan- em Nagoya, entendendo-se que o Brasil, por sua amento oficial do escritrio da Unio Internacional importncia econmica e ambiental, pode e deve para a Conservao da Natureza no Brasil (UICN). liderar o mundo na conservao da biodiversidade. MMA, WWF-Brasil, IP e UICN deram incio ao pro- E liderar pelo exemplo. cesso e decidiram informalmente, na ocasio, que deveriam promover uma discusso sobre o plano estratgico da CDB para o perodo 2011-2020, o DILOGOS SOBRE BIODIVERSIDADE: qual seria analisado na COP-10, em Nagoya. CONSTRUINDO A ESTRATGIA BRASILEIRA A ideia evoluiu e, em outubro de 2010, realizou- PARA 2020 -se em Braslia um evento com representantes da sociedade civil brasileira para analisar a verso de As instituies at ento envolvidas (MMA, trabalho do plano estratgico e desenvolver uma UICN, WWF-Brasil e IP) decidiram encaminhar o viso brasileira para as metas de conservao da desafio de construir as metas brasileiras por meio biodiversidade nele propostas. O documento final foi da iniciativa Dilogos sobre biodiversidade, com entregue ao MMA e ao Ministrio das Relaes Exte- apoio financeiro oferecido pelo MMA, pelo Minisriores (MRE) do Brasil, os quais incorporaram pro- trio de Alimentao e Assuntos Rurais do Reino posta oficial brasileira alguns dos encaminhamentos Unido (Defra) e pelo Projeto Nacional de Aes feitos pela sociedade civil. Considerando-se o ativo Integradas Pblico-privadas para Biodiversidade papel que a delegao brasileira teve em Nagoya, (Probio II). A iniciativa reuniu os diversos setores muitas perspectivas levantadas no Brasil acabaram da sociedade brasileira para, coletivamente, idenfazendo parte dos acordos finais da COP-10. tificar os melhores meios e prticas que nos aproBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
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ximem da viso de futuro para 2050, estabelecida cumento faz uma anlise da situao do pas no plano estratgico 2011-2020 da COP-10, viver com relao a cada uma das metas e foi um em harmonia com a natureza, onde, em 2050, a dos subsdios essenciais na preparao dos biodiversidade valorada, conservada, restaurada representantes setoriais que participaram e utilizada com sabedoria, dos eventos dos Dilogos mantendo os servios ecosOs Dilogos sobre biodiversidade sobre biodiversidade. sistmicos, sustentando um Conduo de quatro evenforam organizados de forma a planeta saudvel e produzinfavorecer um processo intenso de tos preparatrios com: 1) do benefcios essenciais a toparticipao e construo coletiva povos indgenas; 2) raizeiros das as pessoas (CONVENe raizeiras do cerrado; 3) coO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA, 2010). munidades locais da Amaznia, e 4) repreOs Dilogos sobre biodiversidade foram organisentantes de governos estaduais de todos zados de forma a favorecer um processo intenso de os biomas. participao e construo coletiva, sendo conduzi Realizao de cinco dilogos setoriais para dos de acordo com os passos descritos a seguir. discusso e sugesto de metas nacionais Produo e publicao de um documento de biodiversidade, com: 1) setor empresarial contextualizador intitulado Biodiversidade brasileiro; 2) academia e centros de pesquibrasileira: anlise de situao e oportunidasa; 3) organizaes da sociedade civil; 4) des (UICN; WWW-BRASIL; IP, 2011), com diferentes ministrios e governos estaduais; o objetivo de servir como documento-base 5) comunidades tradicionais e povos indgea todo o processo, iluminando as situaes nas. Adicionalmente, o setor empresarial que permeiam o conjunto de aes relativas conduziu uma discusso de aprimoramento conservao e ao uso sustentvel da biode suas decises, encaminhando as delibediversidade brasileira. Esse documento faciraes ao MMA. litou a visualizao da situao e das opor Recolhimento de sugestes da sociedade tunidades a todos os setores envolvidos nas brasileira quanto aos elementos centrais a construes das metas brasileiras. serem includos num futuro instrumento legal Lanamento dos Dilogos sobre biodiverque traduza nacionalmente as metas de biosidade em um seminrio nacional com a diversidade aprovadas na COP-10 da CDB. presena da ministra de Meio Ambiente do Esse esforo foi conduzido durante os diloBrasil, Izabella Teixeira, da ministra do Defra gos setoriais. (Reino Unido), Caroline Spelman, e do em Sistematizao das contribuies dos dilobaixador Luiz Alberto Figueiredo, do Ministgos setoriais na forma de uma matriz, com rio de Relaes Exteriores, alm de outras metas e submetas nacionais, organizada autoridades. com base no grande volume de informaes Organizao e publicao de um documento recolhidas ao longo de todos os eventos. pragmtico intitulado Metas de Aichi: situa Lanamento de uma consulta pblica online, o atual no Brasil (WEIGAND JR.; SILVA; com acompanhamento e compilao final SILVA, 2011), com o objetivo de mostrar a das contribuies recebidas. realidade brasileira em relao s 20 metas Realizao de um evento com um comit amdo plano estratgico 2011-2020, acordadas pliado, composto por organizaes de todos durante a COP-10 da CDB, e apontar quesos setores (ver em detalhe na Seo 5), para tes e caminhos para o seu alcance. O doavaliao dos resultados da consulta pblica 474
e preparao da minuta de documento final os produtos a serem entregues e todos os demais que seria posteriormente discutida no evento detalhes dos eventos. O comit ampliado, por sua Dilogos sobre biodiversidade. vez, foi constitudo por um grupo menor de repre Realizao de um evento com todos os seto- sentantes de cada setor e assumiu as definies de res envolvidos no procunho mais estratgicos da cesso dos Dilogos A postura pr-ativa, construtiva iniciativa. sobre biodiversidade, Ao todo, sem incluir as e empenhada no alcance de tendo como produto quatro instituies antes citaconsenso foi uma constante final um documento das (UICN, MMA, WWF-Bradurante toda a caminhada com 20 metas brasileisil e IP), estiveram envolviras de biodiversidade para 2020 (Anexo). das 19 instituies, sendo elas, no setor acadmico: Conduo de um evento na Rio+20 com a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia apresentao dos resultados do trabalho e (SBPC) e a Associao Brasileira de Cincias (ABC); com indicao dos prximos passos e apre- no setor privado, o Conselho Empresarial Brasileisentao do Painel Brasileiro de Biodiversi- ro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS), a dade (PainelBio) como um dos instrumentos Confederao Nacional da Indstria (CNI) e o Mopotenciais de implementao, monitoramen- vimento Empresarial pela Biodiversidade (MEB); to, gerao de conhecimentos e desenvolvi- nos governos: a Associao Brasileira de Entidades mento de capacidades no alcance das me- Estaduais de Meio Ambiente (Abema) e o Ministrio tas brasileiras. do Planejamento (MP); nas organizaes no gover Como desdobramento final, uma apresenta- namentais: a Conservao Internacional (CI), o Instio dos resultados dos Dilogos sobre bio- tuto Direito por um Planeta Verde (IDPV), o Instituto diversidade na COP-11 de Hyderabad, ndia, Socioambiental (ISA), a Fundao Grupo Boticrio assim como dos passos que a sociedade de Proteo da Natureza, a Rede de ONGs da Mata brasileira e o governo federal esto adotan- Atlntica, a Associao de Preservao do Meio Amdo para o adequado alcance das 20 metas biente e da Vida (Apremavi), os Dilogos Florestais nacionais. e a Fundao Vitria Amaznica (FVA); entre povos indgenas e comunidades locais: o Comit Intertribal, o Instituto Indgena para Propriedade Intelectual (InCONFORMAO DO COMIT ORGANIZADOR brapi), o Grupo de Trabalho Amaznico (GTA), a Via Campesina e a Articulao Pacari. Para um adequado desenvolvimento do compleAcredita-se que, alm dos resultados alcanaxo processo dos Dilogos sobre biodiversidade e dos e registrados em toda a documentao gerada com intuito de alcanar seus desafiadores resulta- pelos Dilogos sobre biodiversidade, a forte estrudos, optou-se pela composio de uma abrangente tura de governana foi um dos aspectos mais marestrutura de governana, envolvendo lideranas de cantes ao longo da construo. A postura pr-ativa, todos os setores. A participao dos representan- construtiva e empenhada no alcance de consenso tes setoriais foi organizada em dois nveis, em cinco foi uma constante durante toda a caminhada. Em comits setoriais e um comit ampliado. Os comits diversas ocasies viam-se representantes setoriais setoriais apoiaram ativamente a organizao dos abdicando de posicionamentos de cunho corporatiDilogos sobre diversidade com seus respectivos vo, para permitir o encontro do caminho do meio, pares, definindo a lista de convidados, os exposi- de forma a gerar encaminhamentos equilibrados e tores, a metodologia e a dinmica dos encontros, de bom senso.
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patrimnio natural, a probabilidade de se continuar perdendo o que ainda se tem a proteger grande. A conduo de trabalhos coletivos, nos quais, A definio do processo de envolvimento so- pela prpria natureza, afloram diferentes pontos de cial estabelecido nos Dilovista, exige uma facilitao gos sobre biodiversidade leO Brasil, com sua riqueza natural hbil, de modo a garantir vou em conta o fato de que que todos sejam ouvidos e e importncia singular, precisa a participao da sociedade construir caminhos e dar o exemplo respeitados. O sucesso dos nos processos decisrios fruns depende do que Barno tem sido uma prtica comum. Considera-se bier (1998) chamou de escuta sensvel, que ocorre que estimular o engajamento efetivo das pessoas quando a pessoa acessa sua prpria sensibilidade para exercerem a cidadania depende de se encon- e abre sua percepo complexidade. O indivduo trarem meios de motiv-las a transformar a reali- sensvel no alheio, pois, quando tem a chance de dade que julgam necessitar mudanas. Todavia, perceber o olhar do outro, pode compreender outras grande parte das decises tem sido tomada de realidades e tomar decises a partir de vises mais cima para baixo, o que desestimula a participa- abrangentes. Com essa abertura, a pessoa passa a o das pessoas e de grupos, muitas vezes por- escutar a si mesmo e ao outro, pois percebe a comque as reais necessidades no so contempladas plexidade ao seu redor. por quem lidera os processos decisrios. A falta As percepes das diferentes realidades e as de compreenso da complexidade do que ocorre oportunidades de interagir com atores distintos tornos diferentes setores e contextos leva a propos- nam os encontros, como os fruns, em oportunitas inadequadas ou no pertinentes s questes dades de transformao. Cada um pode perceber a serem trabalhadas. O resultado tem sido de um seu papel como agente de mudana e, com isso, descompasso entre as decises tomadas e as ne- se sentir estimulado a implementar, individual ou cessidades reais da atualidade. coletivamente, aes que visem transformaes A ideia da participao como base para o forta- socioambientais. A ousadia de expressar opinies, lecimento da sociedade no nova. A Agenda 21, a compreenso da existncia das diferenas e a documento elaborado durante a Rio 92, aponta a importncia de se engajar em causas que afetam a participao e o engajamento de todo cidado nas coletividade refletem-se nas tomadas de deciso e decises como modo de influenciar a realidade so- em processos de mudanas. A construo de nocioambiental. Um de seus princpios afirma que a vas realidades, a partir da motivao que emerge melhor maneira de tratar os assuntos ambientais de um sentimento de autoestima e da compreenso por meio da participao de todos os cidados inte- da importncia do envolvimento pessoal em quesressados (SATO SANTOS, 1997). O Captulo 28 da tes ligadas ao bem comum, representa a chance Agenda 21 ressalva que a maioria dos problemas de a pessoa se perceber como ser em transformae solues ter chance de sucesso quando tratada o e capaz de transformar sua realidade. no mbito regional, o que depende de processos A razo para se tentar algo novo nos Dilogos somais efetivos de educao e mobilizao da socie- bre biodiversidade, como mencionado anteriormendade para a construo conjunta de estratgias que te, se deve constatao de que quase nada do que levem ao desenvolvimento sustentvel. havia sido acordado, nacional e internacionalmenEsta foi a premissa utilizada nos Dilogos sobre te, com o objetivo de se proteger a biodiversidade biodiversidade, a de que, sem a compreenso da chegou a ser cumprido. O Brasil, com sua riqueza sociedade sobre a importncia da conservao do natural e importncia singular, precisa construir ca476
BASE CONCEITUAL DA ABORDAGEM PARTICIPATIVA ADOTADA
minhos e dar o exemplo. Foi nesta busca de novas paisagsticas do pas, a realidades sociais, ticas e abordagens e com a compreenso da importncia tnicas, culturais, polticas, administrativas, jurdicas de se envolverem setores distintos da sociedade que e econmicas. O contedo de parte das metas alteos Dilogos sobre diversidade foram concebidos, radas aponta para o papel de lder que o Brasil deve numa construo participativa assumir no processo de condesafiadora e bem-sucedida. O Brasil deve assumir no servao da biodiversidade no mundo, sendo metas mais processo de conservao da desafiadoras que as globais. biodiversidade no mundo ANLISE DAS 20 METAS Quanto s metas que soBRASILEIRAS DE BIODIVERSIDADE freram alguma modificao, a maior parte delas foi alterada por questes semnticas e de formulao, O processo de participao intersetorial mos- e um nmero menor por seu contedo e implicatrou resultados surpreendentes. Apesar da comes futuras. Neste ltimo caso, duas metas destaplexidade dos temas, houve consenso na maioria caram-se ao longo dos debates, as metas 5 e 11. A das questes trabalhadas. O principal resultado foi meta 5 trata da perda de habitat, e os debates reoferecer ao governo federal, como sugesto da so- sultaram em trs propostas distintas com prazos a ciedade brasileira, um conjunto de metas a serem serem alcanados e diferentes taxas de reduo de alcanadas at 2020. Houve comprometimento e perda em funo da variao dos biomas. A meta boa vontade de todos os setores da sociedade em mais polmica no processo foi a 11, que trata das ordenar e ajustar ideias, abrir mo de interesses reas protegidas, terrestres e marinhas. Nesta, as individuais e colocar disposio, de forma pr- discusses giraram em torno da ambio do Brasil -ativa, as diferentes expertises trazidas por cada de ir alm do que foi proposto na meta internacional. grupo para promover uma dcada promissora para Longo debate foi conduzido no sentido de definir o a biodiversidade no pas. conceito de rea protegida que deveria ser adotaO processo dos Dilogos sobre a biodiversida- do no mbito nacional. Foram feitas muitas reflede levou discusso as 20 metas, organizadas em xes sobre a pertinncia de reservas legais, reas cinco objetivos estratgicos, mantendo a mesma de preservao permanente e outras reservas em sequncia elencada internacionalmente em Aichi, propriedades privadas deverem ou no figurar nos no Japo, quando da COP-10. A deciso da propos- percentuais que estavam sendo definidos. Ao final, ta brasileira de manter o mesmo nmero de metas a proposta que obteve maior consenso superou os foi tomada por parte dos consultados, com o intuito percentuais da meta internacional, definindo taxas de facilitar uma abordagem internacional que pode maiores de proteo para as unidades de conservavir a ser til na estruturao de estratgias futuras, o no Brasil, correspondentes a 40% na Amaznia assim como permitir uma melhor comunicao e o e 20% nos demais biomas terrestres, de guas conmonitoramento das metas nacionais quando com- tinentais e nas reas costeira e marinha. paradas com as globais. Assim como no caso da meta 11, outras acabaQuanto ao texto final oferecido ao governo bra- ram refletindo um comprometimento maior e uma sileiro (Anexo), as metas 1 e 8 mantiveram o conte- ambio mais elevada do Brasil em relao s medo e o texto como foi elaborado originalmente nas tas de Aichi, principalmente nos casos das metas metas globais da CDB, COP-10. As demais metas 3, 4, 5, 9, 6 e 17, com formulaes mais exigentes apresentam algum tipo de mudana em relao ao (por exemplo, nas metas 3 e 4 foram substitudos texto internacional. As alteraes so adaptaes li- trechos como ou estaro em vias de eliminao e gadas principalmente a singularidades ecolgicas e adotando medidas por eliminados e implemenBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
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tado), prazos mais curtos (caso das metas 5, 16, de integrao e transversalidade nas atividades e 17) e processos mais detalhados. Nestes ltimos, polticas de todos os setores quanto a questes astem-se como exemplo a meta 5 brasileira que indica sociadas com a conservao da biodiversidade (no a partir de quando deve ser considerada a redu- escopo da meta 7). o de 50% da taxa de perda Alm das 20 metas brados habitat nativos, enquanFoi feita uma recomendao de sileiras definidas no mbito to que a meta 9 aponta como dos Dilogos sobre biodiverintegrao e transversalidade nas essa reduo deva ser imsidade, para facilitar sua imatividades e polticas de todos plementada e considera que plementao e contribuir com os setores quanto a questes a realidade federal brasileira o (PAN-Bio), tambm foram associadas com a conservao necessita de maior comprodefinidas 517 submetas, cada da biodiversidade metimento dos estados. uma delas relacionadas direA maioria das metas tambm sofreu mudanas e tamente a uma das 20 metas brasileiras. Por exemadaptaes do ponto de vista semntico, com acrs- plo, para a meta 1, que trata da conscientizao das cimos ou detalhamentos (metas 2, 7, 9, 10, 12 a 17), pessoas sobre o valor da biodiversidade, definiu-se substituindo, por exemplo, o termo valor da biodiver- como submeta, at 2013, reformular a Poltica Naciosidade por valorao da biodiversidade e servios nal de Educao Ambiental, visando alterar o status ecossistmicos (meta 2), ou incluindo atividades da educao ambiental como tema transversal nas brasileiras relevantes e s vezes especficas, como escolas e tornando-a disciplina obrigatria, com topecuria, silvicultura e extrativismo, alm da noo das as formalidades de ensino. de conectividade (meta 7), ou ainda categorias bioVisando ao alcance efetivo das metas brasileilgicas como microorganismos (meta 13). ras, outro resultado de alta relevncia dos DiloEm funo da proximidade da COP-11 da CDB, a gos sobre diversidade foi o incio do processo de realizar-se em outubro de 2012 em Hyderabad, ndia, criao do Painel Brasileiro de Biodiversidade (Paidestacam-se tambm as discusses sobre a meta 20, nelBio). A partir da forte estrutura de governana que ser o objeto principal das discusses previstas intersetorial ora estabelecida, o PainelBio ser uma para esta conveno. A meta 20 trata dos recursos plataforma da sociedade brasileira para animao, financeiros necessrios implementao e ao alcan- articulao dos atores, monitoramento, planejace das outras 19 metas de biodiversidade. Durante os mento e identificao de aes, capacitao, moDilogos sobre biodiversidade houve consenso entre bilizao de recursos financeiros, disponibilizao os setores, definindo-se um texto mais ambicioso e de informaes e execuo de tarefas. detalhado do que o acordado na COP-10. No final do processo, em plenria com todos os setores, foram tambm definidas recomenda- O PAINELBIO: UM DOS MECANISMOS DE es gerais, visando melhorar o processo de im- IMPLEMENTAO DAS METAS plementao. Indicou-se a necessidade de conduo de avaliaes peridicas e permanentes das A proposta do PainelBio foi concebida aps metas brasileiras, meno que deve ser includa uma srie de estudos preliminares que visaram no prembulo do plano estratgico da biodiversi- explorar as diversas dimenses e complexidades dade 2011-2020. Este dever ser norteado pelos de implementao das metas de Aichi, em trabalho princpios de transparncia, respeito diversidade coordenado pela UICN e o MMA, em cooperao cultural e ambiental, participao e controle so- com o IP, a Fundao Museu do Homem Americial. Adicionalmente, foi feita uma recomendao cano (Fumdham) e o Instituto Direito por um Plane478
ta Verde (IDPV). Um trabalho tambm relacionado muitos dos dados gerados permanecem com os com o Componente 3 do Probio II, que tem como pesquisadores que conduzem os estudos ou se resobjetivo o fortalecimento institucional e a gerao tringem a determinadas instituies. Sem um ordede informaes sobre biodiversidade. namento estruturado, torna-se difcil a compreenso O PainelBio est sendo ampla dos problemas, assim desenvolvido como uma ofer- Sem um ordenamento estruturado, como o desenvolvimento de ta de soluo apresentada possveis solues. Adiciotorna-se difcil a compreenso pelos setores envolvidos nos nalmente, existem dificuldaampla dos problemas Dilogos sobre biodiversidades em se traduzir o conhecide, na forma de um mecanismo operacional de im- mento existente em uma linguagem acessvel, para plementao das metas nacionais. Sua efetivao que tanto os tomadores de deciso como o pblico depender da articulao de todos os setores e do em geral possam facilmente compreender, se engadesejo de constituir um processo abrangente asso- jar e apoiar as aes necessrias resoluo dos ciado ao concreto alcance das metas. problemas identificados. Entre os resultados esperados, juntamente com No desenvolvimento da proposta do PainelBio, o outras iniciativas relevantes em curso no pas, a primeiro passo foi investigar e melhor compreender exemplo do Sistema de Informao sobre a Biodi- as lacunas existentes e como os pesquisadores e versidade Brasileira (SIBBR) e do Projeto Biota-Fa- outros importantes atores visualizavam uma ferrapesp, o PainelBio poder favorecer a coordenao menta para conectar a cincia e a tomada de dee o alinhamento das instituies brasileiras que tra- ciso. Para isso, foram entrevistados 25 dos mais balham com temas relacionados biodiversidade eminentes atores em biodiversidade no pas, um e poder se constituir num mecanismo para sanar grupo composto por profissionais com capacidade o desafio comum no Brasil de transformar infor- tcnica de pesquisa, instituies que formam novas maes sobre conservao e uso sustentvel da lideranas e outras que promovem articulao pobiodiversidade em instrumento para a tomada de ltica e cientfica. deciso (LIMA; MUNIZ; MARCO JNIOR, 2010). A partir das entrevistas, o IP elaborou um diagEsse desafio, no entanto, no pontual e faz par- nstico da situao atual e, com base neste, a Fute de diversas lacunas ao longo do processo, que mdham desenvolveu mecanismos tcnicos que viavo da produo de conhecimento s tomadas de bilizassem a implantao de uma plataforma virtual, deciso. O primeiro ponto a falta de conhecimen- enquanto que o IDPV buscou os caminhos possto bsico sobre a biodiversidade. Mesmo que haja veis e as questes jurdicas pertinentes criao avanos nos ltimos anos, com diversas iniciativas do PainelBio. Concludos esses estudos, foi realizapara se levantarem informaes (com destaque para do um evento em Braslia no dia 8 de maio de 2012, o Projeto Biota-Fapesp), muitas ainda so regiona- com participao de diversos pesquisadores e geslizadas e concentram-se principalmente no Sudeste tores do Brasil, assim como de representantes dos do pas. Segundo Lewisohn (2005), por meio de uma vrios setores da sociedade. De forma participativa, reviso de artigos cientficos, h grandes lacunas de os atores presentes idealizaram um formato de plainformao sobre a caatinga e o pantanal e, mesmo, taforma que pudesse se transformar em instrumensobre a Amaznia, onde constantemente ocorrem to de apoio ao alcance das metas brasileiras. descobertas de espcies novas, at de grandes maO PainelBio est ainda sendo estruturado. Aps mferos (VAN ROOSMALEN et al., 2007). a reunio de maio, ocorreram diversos encontros As dificuldades tambm permeiam o comparti- com o MMA, com os articuladores do Probio II e com lhamento do conhecimento cientfico, uma vez que a Comisso Nacional de Biodiversidade (Conabio),
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como forma de aprimorar a proposta. Provavelmen incentivar o registro de boas prticas em te, ao longo do segundo semestre de 2012, o Paigesto da biodiversidade e promover sua nelBio ser oficialmente criado. Em 2013 dever ser disseminao; definido seu planejamento estratgico e, em segui catalisar esforos para a gerao de informada, entrar em funcionamenes nas lacunas existentes; to para cumprir sua misso e A articulao de instituies efetuar avaliaes reguseus objetivos. lares e oportunas sobre os dos diferentes setores poder A definio de uma mis- promover o acesso s informaes servios da biodiversidade so para o PainelBio foi um e dos ecossistemas e suas em biodiversidade e identificar fator fundamental na organiinterligaes, promovendo o vazios de conhecimento zao do processo de criamonitoramento e o alcance o e ficou assim definida: das metas brasileiras de biodiversidade recontribuir para a conservao e o uso suslacionadas com a CDB; definir prioridades e fomentar a capacitao tentado da biodiversidade brasileira, promopara melhorar a interface entre cincia e povendo sinergias entre instituies e reas de ltica e a gesto da biodiversidade; conhecimento, disponibilizando informao fomentar a conscientizao da sociedacientfica para a sociedade, fomentando cade brasileira sobre a importncia da pacitaes em diversos nveis e subsidiando biodiversidade; tomadas de deciso e polticas pblicas1. O contexto de materializao desta misso so disponibilizar informaes sobre a biodiveras metas brasileiras de biodiversidade. O PainelBio sidade brasileira para a sociedade. guarda uma forte relao com o recm-institudo O PainelBio dever se constituir na forma de Painel Intergovernamental de Biodiversidade e Ser- uma rede de organizaes com capacidade de gevios Ambientais (IPBES), criado no mbito das Na- rar informaes, anlises, capacitaes e proposies Unidas como suporte superao do dficit es de polticas, reduzindo as distncias entre o de implementao da Conveno sobre a Biodiver- conhecimento cientfico e as aes prticas da sosidade na dcada passada. ciedade. A articulao de instituies dos diferentes Dentre as muitas possibilidades de colaborao setores poder promover o acesso s informaes e dilogo com todos os setores envolvidos no uso e em biodiversidade e identificar vazios de conhecina conservao da biodiversidade no Brasil, o Pai- mento. Tal arranjo institucional agregar atores e nelBio pode colaborar com o abaixo elencado: facilitar o uso da informao existente, subsidian Estabelecer uma plataforma intersetorial bra- do a tomada de deciso. sileira em biodiversidade e servios ecossisDever incluir um grupo de organizaes pblitmicos, criando um think-tank nacional em cas e privadas, representando autoridades poltiestreita conexo com as principais redes cas, organismos de pesquisas, organizaes no internacionais; governamentais, empresas e associaes profis apoiar a formulao e a implementao de sionais, com o intuito de reunir esforos para propolticas e a gesto da biodiversidade por mover iniciativas de conservao e uso sustentvel meio da identificao de informaes, ferra- da biodiversidade. O PainelBio seria concebido mentas e metodologias relevantes; no para duplicar estruturas ou sistemas existentes da academia ou de instituies cientficas, mas principalmente para atuar como uma ponte entre 1 Essa misso foi definida em reunio de stakeholders no ms de maio as iniciativas existentes, facilitando o acesso s inde 2012, ainda no h uma publicao cientfica que a cite. 480
formaes sobre biodiversidade, compartilhando conhecimentos e identificando aes necessrias para a conservao da biodiversidade.
reviso de polticas pblicas, de modo a acomodar as metas nos investimentos projetados. Essa tarefa, que no fcil nem trivial, tem que ser complementada por uma profunda discusso das metas de biodiversidade nos diversos fruns CONSIDERAES FINAIS Entre os esforos a serem e colegiados que o governo possui, tal como a Conabio. conduzidos, acredita-se ser As metas estabelecidas ao Este e outros colegiados com relevante a conduo de um longo dos Dilogos sobre bioinsero na temtica de bioprocesso de reviso de diversidade correspondem a diversidade e ecossistemas polticas pblicas sugestes da sociedade brasitm a capacidade tcnica de leira ao governo federal, assim, no so metas oficiais propor aperfeioamentos e de desvendar caminhos do pas. O desafio que se coloca neste momento bas- operacionais para a progressiva implementao do tante claro: como institucionalizar as metas e torn-las que se prope para 2020. consistentes com o planejamento dos diversos setores Mesmo tendo a clara noo das dificuldades governamentais e da sociedade, sem que se perca a de um processo como o descrito acima, preciriqueza de contribuies oferecidas durante o processo so reconhecer que um processo insuficiente. H de discusso relatado ao longo deste artigo? a necessidade, ainda, de incorporao das metas No um desafio pequeno. Mas seu nvel de pela sociedade, o que inclui academia, setor privainstitucionalizao, ou seja, de incorporao pela do e seus investimentos, sociedade civil organizada sociedade e governo, definir seu grau de sucesso. e demais setores governamentais, dos estados e Quanto mais institucionalizadas as metas, maior a municpios. possibilidade de se alcan-las. Este amplo acordo deve ser traduzido na forO desafio a partir do ponto em que se est a ma de um documento legal seja um conjunto de incorporao das metas nos diversos setores de go- portarias, decretos ou mesmo leis federais , sem verno. Uma discusso entre ministrios se faz neces- o qual se corre o risco da no-implantao das mesria, com uma coordenao que envolva necessaria- tas. Faz-se crucial a atualizao e adequao da mente o Ministrio do Planejamento. fundamental a Poltica Nacional da Biodiversidade (PNB), formalipercepo de que as metas de Aichi, conforme acor- zada por decreto em 2002, e do PAN-Bio. dadas em Nagoya, um produto do esforo diplomH, portanto, uma complexidade considervel tico no qual o Brasil foi ator fundamental. O Brasil, no processo que se necessita para reverter quadros portanto, no apenas assina as metas de Aichi, mas de perda de biodiversidade e fortalecer atividades um de seus principais propositores. de recuperao ambiental. Considerando-se esta Uma vez garantida essa percepo e conside- complexidade, os setores envolvidos nos Dilogos rando-se as 20 metas oferecidas pela sociedade sobre biodiversidade foram concebendo progressibrasileira atravs dos Dilogos sobre biodiversida- vamente uma proposta que pudesse dar respostas de, necessrio o avano na elaborao de um satisfatrias aos desafios representados pelo alplano de ao nacional para alcance das metas, cance dos objetivos traados. Para esse fim, um com definio de submetas claras, estabelecimento relevante instrumento em desenvolvimento aprede competncias e dotao oramentria corres- sentado neste artigo poder ser o PainelBio. pondente ao desafio de implementao. O PainleBio constituir-se- na forma de uma Entre os esforos a serem conduzidos, acredita- articulao de organizaes de todos os setores, -se ser relevante a conduo de um processo de cumprindo com a tarefa de animao, articulao
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dos atores, monitoramento, planejamento e identificao de aes, capacitao, mobilizao de recursos financeiros, disponibilizao de informaes e execuo de tarefas. Considera-se que, aps um amplo debate brasileiro, produzido coletivamente para construir as metas de biodiversidade para 2020, o PainelBio ser apresentado como um interessante mecanismo de alcance dessas metas. Os avanos promovidos atravs dos Dilogos sobre biodiversidade foram expressivos, mas seu real valor estar relacionado com a estruturao de um processo pragmtico de implementao e monitoramento que permita o alcance efetivo das metas em 2020. A soma das capacidades coletivas o que ir possibilitar que, em 2020, a relao do Brasil com a biodiversidade seja harmoniosa e colaborativa, j que nenhum ator isoladamente rene as condies para promover esta to necessria transio.
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Agradecemos s 24 instituies citadas neste artigo que coordenaram os Dilogos sobre biodiversidade. A todos os mais de 400 participantes dos eventos e da consulta pblica para a definio das 20 metas brasileiras de biodiversidade. Ao Ministrio do Meio Ambiente por apoiar e participar de todas as etapas dos Dilogos sobre biodiversidade. Ao Ministrio do Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido (Defra) e ao Probio II pela viabilizao dos recursos financeiros.
Artigo recebido em 3 de agosto de 2012 e aprovado em 6 de agosto de 2012.
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ANExO PROPOSTA DE 20 METAS BRASILEIRAS DE BIODIVERSIDADE PARA 2020 Orientao para leitura: os trechos entre colchetes so aqueles que no obtiveram consenso.
Objetivo estratgico A: tratar das causas fundamentais de perda de biodiversidade fazendo com que preocupaes com biodiversidade permeiem governo e sociedade. Meta brasileira 1. At 2020, no mais tardar, a populao brasileira ter conhecimento dos valores da biodiversidade e das medidas que podero ser tomadas para conserv-la e utiliz-la de forma sustentvel. Meta brasileira 2. At 2020, no mais tardar, a valorao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos ter mecanismos consolidados e integrados s estratgias nacionais e locais de desenvolvimento, erradicao da pobreza e reduo da desigualdade, e em procedimentos de planejamento, sendo incorporados em contas nacionais, conforme o caso, e sistemas de relatoria. Meta brasileira 3. At 2020, no mais tardar, incentivos lesivos biodiversidade, inclusive os chamados subsdios perversos, tero sido eliminados ou reformados visando minimizar ou evitar impactos negativos. Incentivos positivos para a conservao e o uso sustentvel de biodiversidade tero sido elaborados e aplicados, de forma consistente e em conformidade com a CDB e outros compromissos internacionais relevantes, levando-se em conta as condies socioeconmicas nacionais. Meta brasileira 4. At 2020, no mais tardar, governos, setor privado e grupos de interesse em todos os nveis tero implementado planos de produo e consumo sustentveis e tero conseguido [restringir] [mitigar ou evitar] os impactos negativos da utilizao de recursos naturais [dentro de limites ecolgicos seguros]. Objetivo estratgico B: reduzir as presses diretas sobre a biodiversidade e promover o uso sustentvel. Meta brasileira 5. Proposta 1: At 2020, o pas ter reduzido a zero a taxa de perda, degradao e fragmentao de todos os ambientes nativos terrestres, de guas continentais, costeiros e marinhos por ao ilegal, priorizando os territrios de comunidades tradicionais e povos indgenas e seu entorno. Proposta 2: At 2015, o pas ter reduzido a zero a taxa de perda, degradao e fragmentao de todos os ambientes nativos por ao ilegal, e, at 2020, a taxa de perda de ambientes nativos ser reduzida em pelo menos 50% (em relao s taxas de 2009) e, na medida do possvel, levada a perto de zero. A degradao e a fragmentao tero sido reduzidas significativamente em todos os biomas, priorizando os territrios de comunidades tradicionais e povos indgenas e seu entorno. Proposta 3: At 2020, o pas ter reduzido a zero a taxa de perda, degradao e fragmentao de todos os ambientes nativos por ao ilegal e atingido a taxa de 100% de reduo de perda de ambientes naturais terrestres e de guas continentais na mata atlntica; de 90% na Amaznia e de 80% no pampa, cerrado, caatinga e pantanal, bem como alcanado a taxa de 100% de reduo da perda de ambientes costeiros e marinhos (em relao s taxas de 2009). Meta brasileira 6. At 2020, o manejo e a captura de quaisquer estoques de vertebrados, invertebrados e plantas aquticas sero sustentveis e feitos com aplicao de abordagens ecossistmicas, de modo a evitar a sobre-explorao; sero colocados em prtica planos e medidas de recuperao para espcies exauridas; a pesca no ter impactos adversos significativos sobre espcies ameaadas e ecossistemas vulnerveis, e os impactos da pesca sobre estoques, espcies e ecossistemas permanecero dentro de limites ecolgicos seguros [quando estabelecidos]. Meta brasileira 7. At 2020, as reas utilizadas para agricultura, pecuria, aquicultura, silvicultura, extrativismo, manejo florestal e da fauna sero utilizadas de forma sustentvel, visando assegurar a conservao da biodiversidade nas reas produtivas [e no seu entorno], principalmente garantindo a conectividade da paisagem. Meta brasileira 8. At 2020, a poluio, inclusive resultante de excesso de nutrientes, ter sido reduzida a nveis no prejudiciais ao funcionamento de ecossistemas e da biodiversidade. Meta brasileira 9. At 2020, a Estratgia Nacional sobre Espcies Exticas Invasoras dever estar totalmente implementada, com a participao e o comprometimento dos estados e com a formulao de uma poltica nacional, garantindo o diagnstico continuado e atualizado das espcies e a efetividade dos planos de ao de preveno, conteno e controle [priorizando as bioinvases mais crticas ou que ocorrem em unidades de conservao]. Meta brasileira 10. At 2017, todos os manguezais e recifes de corais tero sido mapeados e, pelo menos, 70% dos planos de manejo das unidades de conservao costeiras e marinhas tero sido implementados. E, at 2020, sero mitigadas as mltiplas presses antropognicas sobre recifes de coral, manguezais, praias arenosas, banhados, vrzeas, florestas costeiras e demais ecossistemas impactados especialmente por questes relacionadas s mudanas climticas ou acidificao ocenica, para que sua integridade e funcionamento sejam mantidos. Objetivo estratgico C: melhorar a situao da biodiversidade, protegendo ecossistemas, espcies e diversidade gentica. Meta brasileira 11. At 2020, o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) ser fortalecido e consolidado, ampliando-se progressivamente os oramentos pblicos direcionados s unidades de conservao, tendo como base o Oramento de 2011. Tal medida visa promover uma gesto efetiva, equitativa, ecologicamente representativa e integrada paisagem, alcanando um percentual mnimo de proteo em unidades de conservao (excetuando-se as APA) de 40% para a Amaznia, 20% para todos os demais biomas terrestres e de guas continentais e, pelo menos, 20% para reas costeiras e marinhas. Em reconhecimento importante contribuio dos territrios indgenas e territrios quilombolas para a conservao e o uso sustentvel da biodiversidade, devero ser assegurados e respeitados os direitos territoriais de povos indgenas e quilombolas, mediante demarcao e regularizao dos seus territrios. A partir de 2013, considerando-se a importncia das RL, APP devidamente regularizadas e outros tipos de reas protegidas e espaos de conservao sero apoiados e contabilizados entre os valores reportados pelo governo brasileiro como reas destinadas conservao e ao uso sustentvel, alm da meta anterior. Sugesto alternativa: At 2020, sero conservadas, por meio de unidades de conservao (categorias previstas no SNUC e outras categorias de reas oficialmente protegidas, exceto APA, bem como reas protegidas na forma de APP e reas de reserva legal compostas por vegetao nativa), pelo menos, 30% da Amaznia, 17% de cada um dos demais biomas terrestres (incluindo ecossistemas aquticos) e 10% de reas marinhas e costeiras, principalmente reas de especial importncia para a biodiversidade e os servios ecossistmicos, alm da importante contribuio das terras indgenas e territrios quilombolas como reas protegidas lato sensu, assegurada e respeitada sua demarcao e regularizao, observando a gesto efetiva e equitativa, ecologicamente representativa e satisfatoriamente interligados e integrados em paisagens terrestres e marinhas mais amplas. OBSERVAO: houve consenso entre todos os setores para a meta 11 (incluindo setor privado) Apenas o subsetor agrcola defendeu o texto apresentado como sugesto alternativa.
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Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exeMplo de construo participativa no Marco da conveno de diversidade biolgica cdb/onu Meta brasileira 12. At 2020, o risco de extino de espcies ameaadas ter sido reduzido significativamente, tendendo a zero, e sua situao de conservao, em especial das que sofrem maior declnio, ter sido melhorada. Meta brasileira 13. At 2020, a diversidade gentica de microorganismos, plantas cultivadas, animais criados e domesticados e variedades silvestres, inclusive de espcies de valor socioeconmico e/ou cultural, ter sido mantida e estratgias tero sido elaboradas e implementadas para minimizar a perda de variabilidade gentica. Objetivo estratgico D : aumentar os benefcios da biodiversidade e dos servios ecossistmicos para todos. Meta brasileira 14. At 2020, ecossistemas provedores de servios essenciais, inclusive servios relativos gua e que contribuem apara a sade e o bem-estar, tero sido restaurados e preservados, levando em conta [as necessidades das mulheres], povos e comunidades tradicionais, povos indgenas e comunidades locais e de populaes vulnerveis. Meta brasileira 15. At 2020, a resilincia de ecossistemas e a contribuio da biodiversidade para estoques de carbono tero sido aumentadas atravs de aes de conservao e recuperao, inclusive por meio da recuperao de, pelo menos, 15% dos ecossistemas degradados, priorizando biomas, bacias hidrogrficas e ecorregies mais devastados, contribuindo para a mitigao e a adaptao mudana climtica e para o combate desertificao. Meta brasileira 16. At 2013, assegurar que o Protocolo de Nagoya tenha sido ratificado e que esteja em vigor um novo marco legal nacional adequado s suas provises e, at 2015, criar um programa de implementao operacional para desburocratizar e simplificar a base regulatria, de acordo com a CDB. Objetivo estratgico E: aumentar a implementao por meio de planejamento participativo, gesto de conhecimento e capacitao. Meta brasileira 17. At 2013, a estratgia nacional de biodiversidade ser atualizada e adotada como instrumento de poltica, com planos de ao efetivos, participativos e atualizados, com monitoramento e avaliaes peridicas. Meta brasileira 18. At 2020, os conhecimentos tradicionais, inovaes e prticas de povos indgenas e comunidades tradicionais relevantes conservao e ao uso sustentvel da biodiversidade e a utilizao consuetudinria de recursos biolgicos tero sido respeitados, de acordo com seus usos, costumes e tradies. E os compromissos internacionais sero plenamente integrados e refletidos na implementao da CDB, com a participao plena e efetiva de povos indgenas e comunidades locais em todos os nveis relevantes. Meta brasileira 19. At 2020, as bases cientficas e as tecnologias necessrias ao conhecimento sobre a biodiversidade, seus valores, funcionamento, tendncias e sobre as consequncias de sua perda tero sido ampliadas e compartilhadas, assim como o uso sustentvel, a gerao de tecnologia e inovao a partir da biodiversidade estaro apoiados e devidamente transferidos e aplicados. At 2017, a compilao completa dos registros j existentes sobre a fauna, a flora e a microbiota, aquticas e terrestres, estar finalizada e disponibilizada em bases de dados permanentes e de livre acesso, resguardadas as especificidades, com vistas identificao das lacunas do conhecimento nos biomas e grupos taxonmicos. Meta brasileira 20. Imediatamente, a partir da aprovao das metas brasileiras, sero mobilizados e alocados recursos financeiros (de forma progressiva), assegurando em carter permanente, a partir de 2015, o montante necessrio para a implementao efetiva e o monitoramento do Plano Estratgico da Biodiversidade 2011-2020, para o cumprimento dessas metas. Sero consideradas as possibilidades de definio de novos mecanismos financeiros.
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Biodiversidade e desenvolvimento na Bahia

Guilherme Fraga Dutra* Jean Franois-Timmers** Carlos Alberto Bernardo Mesquita***
Mestre em Ecologia pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Diretor do Programa Marinho, Conservao Internacional do Brasil. g.dutra@conservacao.org. ** Mestre em Ecologia, Conservao da Biodiversidade e Desenvolvimento Sustentvel pela Escola Superior de Conservao Ambiental e Sustentabilidade (Escas) / Instituto de Pesquisa Ecolgica (IP). Gerente de Projetos na Bahia, Conservao Internacional. jftimmers@gmail.com. *** Doutorando em Cincias Ambientais e Florestais pela Universidade Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ); mestre em Manejo e Conservao de Florestas e Biodiversidade pelo Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza na Costa Rica (CATIE). Diretor do Programa Mata Atlntica, Conservao Internacional. c.mesquita@conservacao.org. **** Doutor em Ecologia pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Diretor de Gesto do Conhecimento, Conservao Internacional. l.bede@conservacao.org. ***** Doutorando em Tratamento da Informao Espacial pela Pontfica Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC Minas). Coordenador de Socioeconomia, Conservao International. t.pinheiro@conservacao.org. ****** Mestre em Ecologia, Conservao e Manejo da Vida Silvestre pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Diretor Snior de Biomas, Conservao Internacional. l.pinto@conservacao.org.
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Lcio Cadaval Bed**** Tiago Cisalpino Pinheiro***** Luiz Paulo Pinto******
Resumo A construo de economias verdes, novo paradigma no contexto de desenvolvimento sustentvel e reduo da pobreza, pe trmino viso antagnica entre proteo ambiental e desenvolvimento econmico e estabelece o capital natural como alicerce para economias verdadeiramente sustentveis. Nesse contexto, o estado da Bahia tem os ingredientes necessrios a um papel de liderana nesse processo de transio, visto que concentra um enorme capital natural em pores representativas de diferentes biomas. No entanto, faltam ainda Bahia instrumentos de planejamento, ordenamento territorial e licenciamento ambiental necessrios aos propsitos de preveno e mitigao de demandas conflitantes. So discutidos exemplos de territrios do estado onde as atividades econmicas so diretamente dependentes dos servios ecossistmicos e onde o desenvolvimento de estratgias de economias verdes parece estar mais prximo. Palavras-chave: Biodiversidade. Bahia. Desenvolvimento. Economia verde. Capital natural. reas protegidas. Abstract The building of Green Economies, a new paradigm in the context of sustainable development and poverty reduction, puts to an end the antagonistic views of environmental protection and economic development, and establishes the natural capital as a foundation to truly sustainable economies. In this context, the state of Bahia has the necessary ingredients to play a leadership role in this process of transition, as it concentrates an enormous natural capital within representative portions of its constituent biomes. The state lacks, however, the necessary instruments of territorial planning and governance and environmental licensing for the prevention and mitigation of tradeoffs. Examples of state territories where economic activities are directly dependent on ecosystem services and where the development of green economy strategies seem closest. Keywords: Biodiversity. Bahia. Development. Green economy. Natural capital. Protected areas.
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biodiversidade e desenvolviMento na bahia
INTRODUO A Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, finalizada em junho, teve resultados controversos. De um lado, os governos anunciaram um texto de consenso, com pontos que consideram inovadores e capazes de pavimentar o caminho para compromissos mais fortes nos prximos anos. De outro, a sociedade civil considerou que os avanos foram pequenos, j que praticamente no foram assumidas metas ou definidas fontes de recursos para atender s novas agendas propostas. Essas distintas vises refletem a percepo da sociedade sobre a necessidade urgente de importantes transformaes nos modelos de desenvolvimento, enquanto os governos resistem a estas mudanas por se encontrarem presos s concepes e amarras do atual modelo, ao tempo em que enfrentam uma grande crise econmica mundial. Uma anlise mais acurada da conferncia, entretanto, mostra alguns resultados importantes. Ao inserir no centro das discusses a economia verde, no contexto de desenvolvimento sustentvel e reduo da pobreza (UNITED NATIONS, 2012), as Naes Unidas colocam uma pedra sobre a viso antagnica do sculo passado entre proteo ambiental e desenvolvimento econmico. Ao contrrio, o capital natural (meio ambiente e benefcios provenientes deste) passa a ser um alicerce dos modelos de economia verdadeiramente sustentveis, e a ter valor cada vez maior para a sociedade. importante notar tambm que a realizao da Rio+20 no Brasil coloca o pas no centro deste debate, envolvendo a sociedade brasileira de maneira significativa. Isso cria um campo frtil para a discusso e a implementao de novos modelos de desenvolvimento, alinhados com o novo paradigma das economias verdes. Neste contexto, a Bahia tem os ingredientes necessrios para assumir um papel de liderana neste processo de mudanas. O estado, que 486
concentra pores representativas do cerrado, da caatinga, da mata atlntica e de ambientes costeiros e marinhos do Brasil (Figura 1), possui um enorme capital natural, que presta servios ecossistmicos de grande valor para sua sociedade. Atividades como a agricultura, a pesca e o turismo, assim como o funcionamento dos centros urbanos, beneficiam-se diretamente destes servios, muitas vezes sem que a sociedade tome conhecimento disso. Neste artigo feita uma anlise da biodiversidade na Bahia como expresso mxima de seu capital natural , analisando formas de mant-la e torn-la ainda mais central na perspectiva do desenvolvimento do estado.
BAHIA: ESTADO DA MEGADIVERSIDADE A Bahia potencialmente o estado com a maior diversidade biolgica do pas. Agrega, nos seus limites e mar costeiro, vrias regies e conjuntos de ecossistemas considerados recordistas de riqueza biolgica em nveis nacional e mundial: a regio dos Abrolhos, a mata atlntica costeira, as vrias feies da caatinga e as amplas extenses de cerrado no oeste, alm dos campos rupestres nas cadeias de serras e chapadas, diversos ecossistemas ecotonais e florestas estacionais espalhadas nas transies entre esses quatro biomas. Alm disso, reconhecidamente, a Bahia apresenta um patrimnio espeleolgico entre os mais relevantes do Brasil, com amplos complexos de grutas, incluindo as mais extensas cavernas do Hemisfrio Sul. Sabe-se que as florestas costeiras da Bahia tm valores de biodiversidade muito acima da mdia da mata atlntica de outros estados, chegando a ser quase trs vezes mais rica em espcies de plantas lenhosas por hectare que a mata atlntica de So Paulo (MARTINI et al., 2007; CARNAVAL et al., 2009). Essas florestas associadas s restingas, que possuem fauna e flora bastante peculiar
guiLherMe Fraga dutra, Jean FranoiS-tiMMerS, carLoS aLBerto Bernardo MeSquita, Lcio cadavaL Bed, tiago ciSaLPino Pinheiro, Luiz PauLo Pinto
CAATINGA
Barreiras
Salvador
CERRADO
MATA ATLNTICA
Salvador Sedes Unidades de Conservao (exceto APAs) Remanescentes Mata Atlntica Remanescente Cerrado Remanescente Caatinga Lei da Mata Atlntica Caatinga Cerrado
Batimetria Cota
0 - 50 51 - 200 201 - 1000 1001 - 2000 2001 - 3000 3001 - 4000
Porto Seguro
REGIO DOS ABROLHOS
Figura 1 Biomas, remanescentes de vegetao e unidades de conservao (excluindo reas de Proteo Ambiental) do estado da Bahia
Fonte: Elaborado por Conservao Internacional a partir de IBGE (2001); Brasil (2006); Fundao SOS Mata Atlntica e Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (IPE) (2011); Inema (2012).
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(DIAS; ROCHA, 2005), e a ambientes ainda pou- flora. O cerrado baiano ainda possui uma poro cos conhecidos como as mussunungas1, as flores- significativa da cobertura vegetal nativa, que estas de altitude e as matas de cip2, constituem um sencial para a manuteno de servios ambientais dos centros de endemismo da mata atlntica o e das nascentes dos maiores contribuintes da marCentro de Endemismo do Sul gem esquerda do Rio So da Bahia e Norte do Esprito A regio dos Abrolhos apresenta Francisco. Santo (MULLER, 1972,1973; Concomitantemente, o os maiores e mais ricos recifes de KINZEY, 1982; SILVA; SOUestado da Bahia est rececorais do Atlntico Sul SA; CASTELETI, 2004). bendo ou planejando receOs campos rupestres da caatinga, entre outros ber, em curto prazo, investimentos de dezenas de da Chapada Diamantina, tm tambm biodiversida- bilhes de reais em projetos industriais, nas reas de recorde mundial, medida por metro quadrado de de infraestrutura, minerao, turismo, energia elivegetao rasteira de altitude (STANNARD, 1995). ca, alm da indstria florestal no sul/sudoeste, da Outras serras e complexos de dunas no interior da agroindstria no oeste e da indstria de petrleo e Bahia tm a fauna e a vegetao de riqueza e/ou gs no mar costeiro. Esses investimentos tm forte endemismo comparveis, porm diferenciados ou potencial de impactos ambientais, especialmente nicos em cada local (RODRIGUES, 2003; SILVA; em reas de ecossistemas frgeis e/ou ameaados. TABARELLI; FONSECA, 2003; JUNC; FUNCH; No oeste baiano concentra-se mais de 90% da ROCHA, 2005; SILVA et al., 2008). produo de gros do estado. A rea total cultivada A regio dos Abrolhos apresenta os maiores e com gros, em 2004, era de 2,4 milhes de hecmais ricos recifes de corais do Atlntico Sul, alm do tares (ha), com projeo de 3,9 milhes de ha em maior banco de rhodolitos (formados por algas cal- 2020 e 4,4 milhes de ha em 2024, na maioria das crias) descrito no mundo, importantes manguezais vezes, sobre reas nativas de cerrado (MENDONque funcionam como berrios da vida marinha, e A, 2006). Estudo recente (SERRANO et al., 2012) feies rochosas que constituem o Arquiplago dos mostra que, entre 2002 e 2008, a mdia anual de Abrolhos (DUTRA et al., 2006; AMADO-FILHO et desmatamento na regio foi de cerca de 51 mil ha; al., 2012). A sua riqueza biolgica, j conhecida j para o perodo de 2008 a 2011, a mdia anual pela ocorrncia da maior populao conhecida de de desmatamento saltou para mais de 164 mil ha. baleias jubarte na costa do Brasil (ANDRIOLO et Isso representa um incremento de 221% na mdia al., 2010), est sendo desvendada aos poucos. anual de desmatamento. As projees de desmaIsso tudo, sem mencionar o cerrado no oeste do tamento at 2051 para o oeste da Bahia indicam estado que, apesar de fortemente pressionado pela aproximadamente 15.300 km2 desmatados no cefronteira agrcola mais dinmica do planeta, possui nrio business-as-usual. Nesse contexto, conflitos grande diversidade biolgica, especialmente da sua pelo uso da gua e da terra devero trazer enormes dificuldades para os produtores, sem falar nas perdas do capital natural. 1 Vegetao arbustiva ou herbcea (chamada localmente de campo nativo ou campo cheiroso), sobre areias quartzosas tercirias Infelizmente, ainda no existe no estado um zo(podzois hidromrficos). Vegetao especializada, provavelmente neamento ecolgico-econmico capaz de ordenar relquia, com influncia de campos rupestres, cerrado, restingas e campinaranas amaznicas. Ocorrem nas formaes barreiras em territorialmente esses investimentos e estabelemanchas isoladas, na Bahia e no Esprito Santo. 2 Floresta Estacional Decidual com alta biodiversidade, muitas epfitas cer diretrizes e atividades adequadas a cada sube grandes bromlias terrestres, em faixa estreita de transio entre -regio, de acordo com sua riqueza e fragilidade a mata atlntica e a caatinga. Formao naturalmente rara e muito localizada, quase totalmente destruda, com plantas e animais endecolgica, capacidade de suporte ambiental e pomicos, entre os quais o gravatazeiro (Rhopornis ardesiaca), globaltencialidades. O desafio gerar riquezas econmimente ameaado. 488
cas sem destruio irreversvel da riqueza biolgica nar o mapa de reas prioritrias do estado, de forma atual, que tambm representa um enorme potencial a apontar precisamente reas insubstituveis ou de econmico, para as geraes futuras. grande relevncia em biodiversidade. Este mapeaA Bahia tem menos de 2% de seu territrio co- mento pode tambm propor grandes desenhos de berto por unidades de concorredores de biodiversidade servao de proteo inteTorna-se urgente estabelecer uma e de conexo entre biomas; gral (Figura 1), muito abaixo identificar reas-chave de estratgia de gesto do territrio da meta assumida pelo Brasil recarga de aquferos e para que permita seu uso econmico na Conveno da Diversidacombate eroso. Tambm, sem perda da sua riqueza de Biolgica das Naes Unideve evidenciar as reasbiolgica atual das (16%). A elevada diversi-chave pelo seu acervo ardade biolgica do estado encontra-se ainda quase queolgico, de cavernas, de potencial ecoturstico; totalmente desprotegida, o que pode comprometer, reas de populaes tradicionais, quilombos, funa longo prazo, a manuteno dos fluxos de servios dos de pasto etc. ambientais to necessrios para a cadeia produtiva Outra estratgia promissora o Planejamento e o bem-estar da populao. Por sua vez, j exis- Sistemtico da Sustentabilidade (PSS), em fase tem vastas reas ambientalmente degradadas no de elaborao pela Conservao Internacional, no estado, que podem abrigar os investimentos pre- contexto do termo de cooperao tcnica com o Govistos e a necessria incluso econmica e social verno do Estado da Bahia e de dilogos especficos da populao baiana, sem a necessidade de com- com setores e projetos de investimentos no estado. prometer a proteo, a longo prazo, de seu acervo Trata-se de realizar, na escala de um grande prode biodiversidade. jeto setorial, um esforo de planejamento sistemNas paisagens j amplamente degradadas, como tico, integrando a conservao da biodiversidade na mata atlntica, fundamental identificar e prote- e a manuteno dos servios ecossistmicos, os ger os ltimos fragmentos significativos ainda rema- investimentos pblicos e privados previstos e outros nescentes que so at hoje alvo de desmatamentos, interesses identificados no mesmo territrio. O obde forma a, paralelamente a estratgias mais amplas jetivo adequar o uso e a disponibilidade dos recurde restaurao de corredores ecolgicos, garantir sos s diversas necessidades e demandas sociais os ltimos repositrios de biodiversidade do bioma. que ocorrem no mesmo espao, sem preestabeleOs ecossistemas isolados, ou raros e frgeis, como cer nveis hierrquicos entre cada interesse e cada os campos rupestres e as dunas da caatinga, bem setor. Essa abordagem permite no somente precomo as florestas estacionais do oeste, devem ser venir e mitigar conflitos entre a questo ambiental e identificados, localizados, apontados e efetivamente determinado interesse econmico, dando seguranprotegidos, de forma a no ser degradados antes de a maior ao processo de licenciamento ambiental, nem sequer conhecidos. Nas reas maiores, com como deve propiciar a mitigao de conflitos dos ecossistemas ainda preservados especialmente no diversos projetos econmicos e sociais entre si. cerrado e na regio dos Abrolhos , torna-se urgente comum observar, por exemplo, conflitos de inestabelecer uma estratgia de gesto do territrio teresses relacionados a turismo vs. indstria, gua que permita seu uso econmico sem perda da sua para gerao de energia vs. agricultura, consumo riqueza biolgica atual. humano vs. minerao vs. agricultura etc. Da mesAssim, torna-se urgente mapear e retratar, com ma forma que, na abordagem clssica de planejarapidez e a maior preciso possvel, os ativos am- mento sistemtico da conservao (MARGULES; bientais e o capital natural da Bahia. preciso refi- PRESSEY, 2000), determinam-se e localizam-se
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geograficamente metas ideais e, em funo de cus- perfis socioeconmicos das populaes residentes to/benefcio, prioridades e estratgias para atingir es- nos biomas do estado. sas metas. A mesma metodologia pode ser aplicada A mata atlntica, por exemplo, concentra a maior para diversos setores econmicos e sociais, que parte da populao, possuindo 9,2 milhes dos 13,8 devem ser todos compatibilimilhes de habitantes do eszados entre si no mesmo terA elevada biodiversidade tado em 2010 e apresenta o ritrio. Essa compatibilizao maior percentual de populado estado se traduz em uma deve ser feita por negociao o residente em reas urbaheterogeneidade nos padres direta entre os diversos intenas entre os biomas do estado socioeconmicos e de resses envolvidos, a partir da desenvolvimento em cada um dos (80%). A concentrao histrivisualizao espacial e dos ca da populao e as atividabiomas do estado cenrios construdos no condes econmicas nas regies fronto espacial. costeiras por conta do modelo de ocupao territorial A primeira fase da cooperao tcnica da Con- do pas explicam esse padro. Os municpios baianos servao Internacional com o Governo do Estado na mata atlntica respondem por 80% do PIB estaduda Bahia permitiu identificar casos concretos emble- al e 66% da populao, o que lhes garante um PIB por mticos e prioritrios, que se prestariam aplicao habitante superior mdia estadual. do PSS: a gerao de energia elica na caatinga, A caatinga, por sua vez, concentra quase um tero plantio de eucalipto no extremo sul e sudoeste o da populao e apresenta os menores ndices de da Bahia (na mata atlntica), a fronteira agrcola no desenvolvimento do estado. Sua participao no PIB Corredor do Jalapo no oeste do estado (cerrado), estadual no atinge 20% do total. O cerrado, ltima em reas de prospeco para minerao de bau- regio a ser ocupada no estado e que responde por xita na transio entre mata atlntica e caatinga, apenas 2,3% do total da populao deste a que aprena expanso imobiliria para turismo nas reas de senta hoje o maior PIB por habitante entre os biomas, proteo ambiental do Litoral Norte, e nas reas de com um percentual 44% superior mdia estadual e pesca, turismo e conservao na regio dos Abro- uma participao no PIB estadual de 3,4%. lhos. Espera-se, com esses processos, envolver ativamente diversos setores produtivos na proteo da biodiversidade da Bahia, bem como superar o O CAPITAL NATURAL COMO ALICERCE DE antagonismo apenas aparente entre conservao DESENVOLVIMENTO REGIONAL dos ecossistemas, desenvolvimento econmico e bem-estar humano. A grande biodiversidade e os importantes servios ecossistmicos por ela produzidos tambm podem ser entendidos de outra maneira: o estado HETEROGENEIDADE SOCIOECONMICA NOS possui um grande capital natural3. Ao longo de sua BIOMAS DA BAHIA histria, os ativos existentes no cerrado, na caatinga, na mata atlntica e nos ecossistemas costeiros A elevada biodiversidade do estado se traduz em e marinhos contriburam muito para seu desenvoluma heterogeneidade nos padres socioeconmi- vimento social e econmico. cos e de desenvolvimento em cada um dos biomas 3 A expresso capital natural possui diferentes definies. Neste artido estado. A utilizao de tcnicas de anlise espago utiliza-se a expresso para designar o que Costanza e Daly (1992) definiram como capital natural renovvel que consiste no conjunto cial associadas a bases de dados socioeconmicas de bens naturais que esto ativos e se renovam utilizando a energia do IBGE permite ilustrar as grandes diferenas nos solar, gerando os servios ecossistmicos. 490
A extensa linha de costa (e a mais extensa do ecossistmicos e onde o desenvolvimento de ecoBrasil, com 932 km) do estado, sua zona costeira nomias verdes parece estar mais prximo. plana e recortada por vrios rios, esturios e baas, os complexos de manguezais, seus extensos recifes Regio dos Abrolhos: pesca, turismo e de corais, praias de grande conservao marinha beleza e guas claras foram No novo paradigma das economias essenciais para o desenvolNa regio dos Abrolhos, verdes, a conservao e o vimento de importantes ativias riquezas providas pelo desenvolvimento devem ser parte dades econmicas, e grande mar e pela costa so ainda de um mesmo plano parte de sua histria e riqueza hoje a base da economia da esteve ou est concentrada nesta regio. Servios maior parte dos municpios costeiros, envolvendo ecossistmicos como a produo de pescado ma- milhares de pessoas. Compreendendo os ambienrinho, de mariscos nos esturios e manguezais, as tes marinhos e costeiros do extremo sul da Bahia e baleias inicialmente caadas para produo de norte do Esprito Santo (Figura 1), a regio abriga a leo e carne e hoje como atrativos para o turismo maior biodiversidade marinha (DUTRA et al., 2006) , a despoluio de ambientes aquticos atravs da e os maiores recifes de coral do Atlntico Sul, o decomposio e ciclagem de nutrientes e o turismo maior banco de algas calcrias (em forma de rhovoltado aos atrativos naturais do estado foram e con- dolitos) do mundo (AMADO-FILHO et al., 2012), a tinuam sendo intensamente utilizados. maior concentrao de baleias da costa brasileira Nos domnios originais da mata atlntica do es- (ANDRIOLO et al., 2010), manguezais que esto tado desenvolveram-se atividades como o cultivo da entre os maiores e mais bem conservados do estacana-de-acar, a extrao madeireira, a produo do e os maiores remanescentes da mata atlntica de cacau, a criao de gado e, mais recentemente, do Nordeste. tambm a regio mais piscosa e um a silvicultura. O cerrado no oeste da Bahia uma dos principais destinos tursticos da Bahia (PRODEdas grandes fronteiras agrcolas do pas (e do mun- TUR NE II, 2001). do), especialmente para o plantio irrigado de gros. Mas a sobrepesca, a ocupao desordenada A caatinga possui grandes extenses de pecuria da linha de costa, a poluio por despejo in natura extensiva e comea a ter um papel importante na de esgoto proveniente das comunidades costeiras gerao de energia elica. Todas estas atividades e o desmatamento ameaam diretamente o futuro dependem de forma direta dos servios ecossist- destas atividades. Frequentemente cogita-se tammicos providos pelo capital natural do estado, sejam bm a possibilidade da explorao de petrleo e da eles o provimento de gua, a gerao de energia minerao dos ambientes marinhos dos Abrolhos, (hidrulica, de biomassa e elica), a manuteno o que traria prejuzos ainda maiores s atividades e do clima regional, a fixao de carbono, a poliniza- s polticas de desenvolvimento atuais. o, o controle biolgico de pragas e doenas, a Segundo levantamento realizado pelo PRODEproduo de frmacos e pescado, a decomposio TUR NE II (2001), 93% dos turistas que visitam a e ciclagem de nutrientes. Costa do Descobrimento, segundo destino turstiNo novo paradigma das economias verdes, a co da Bahia, tem como principal motivao seus conservao e o desenvolvimento devem ser parte atrativos naturais. A atividade envolvia, em 2000, de um mesmo plano e sobre isso que este artigo cerca de 80 mil pessoas, nmeros que certamentratar a seguir. Para isso, sero analisados alguns te cresceram em uma dcada, mas que poderiam territrios do estado, onde as atividades econ- ser mais expressivos. Enquanto o turismo na Costa micas so diretamente dependentes dos servios do Descobrimento ampliou-se significativamente, a
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Costa das Baleias no teve os mesmos resultados. A mudana deste cenrio negativo necessria A infraestrutura deficiente de transportes (especial- e possvel, mas, para isso, o reconhecimento de que mente a falta de um aeroporto), a pouca divulgao o capital natural deve estar no centro de uma estrados produtos oferecidos e a falta de segurana para tgia de desenvolvimento para a regio um passo investimentos (devido a indeessencial. Neste contexto, o finies no processo de uso A explorao dos estoques planejamento integrado da pblico das unidades de conproteo dos ecossistemas, pesqueiros tem sido realizada de servao) fizeram com que forma intensiva e a alta produo dos usos e da ocupao do a atividade crescesse mais mantida pela explorao constante territrio nas zonas costeiras timidamente ou at regredise marinhas o caminho que de novas reas e recursos se em alguns municpios. O se prope para colocar a reParque Nacional Marinho dos Abrolhos, que j teve gio no rumo de um desenvolvimento sustentvel. cerca de 15 mil visitantes por ano em 1997 (dados Para avanar no planejamento de economias cedidos pelo Parque Nacional Marinho dos Abro- verdes na regio, preciso considerar alguns conlhos), hoje recebe menos de 4 mil turistas anual- textos. Primeiramente que o turismo costeiro e mente. Por sua vez, o Parque Municipal Marinho do marinho tem um grande potencial de crescimento Recife de Fora recebe cerca de 100 mil visitantes na regio, devido aos seus atributos nicos cada por ano, mostrando que h demanda para este tipo vez mais conhecidos nacional e internacionalmende produto. te e ao crescente interesse da sociedade pelos A pesca outra atividade que cresceu muito oceanos. Por outro lado, enquanto as populaes na regio dos Abrolhos na ltima dcada. Apesar das espcies alvo da pesca artesanal no Brasil esda alta informalidade da atividade e da escassez to em sua maioria sobre-explotadas (VASCONde estatsticas oficiais, estima-se que a pesca em- CELLOS; DIEGUES; SALLES, 2007), nos Abrolhos pregue hoje cerca de 20 mil pessoas na regio. A estudos e iniciativas demonstram, em pequena esexplorao dos recursos, entretanto, tem sido feita cala, a possibilidade de recuperao da produo de forma insustentvel, o que coloca em grande ris- atravs de um ordenamento mais adequado do uso co o futuro da atividade. A explorao dos estoques dos recursos, como vem ocorrendo nas reservas pesqueiros tem sido realizada de forma intensiva e extrativistas marinhas e no entorno das reas fea alta produo mantida pela explorao constan- chadas para a pesca (FRANCINI-FILHO; MOURA te de novas reas e recursos. Exemplo claro caso 2008a, 2008b). do budio-azul (Scarus trispinosus), um peixe herO turismo no extremo sul da Bahia estruturoubvoro de grande importncia para manter o equil- -se tendo como principal atrativo as belas praias da brio nos recifes de coral. Esta espcie praticamente regio (PRODETUR NE II, 2001). Supe-se que o no era pescada h uma dcada e hoje um dos desenvolvimento de outros produtos tursticos pode principais produtos da pesca regional, estando dis- aumentar muito o interesse sobre a regio e atrair ponvel para comercializao em forma de fil nos novos visitantes. As riquezas marinhas so inmerestaurantes da regio. O esforo intensivo de cap- ras e praticamente desconhecidas. O mergulho em tura e a falta de manejo especfico fizeram com que Abrolhos uma experincia nica, j que as estruo budio-azul sofresse um grande declnio em sua turas recifais que existem ali no so encontradas populao, entrando na lista vermelha de espcies em nenhuma outra parte do mundo. Tambm a faciameaadas da Unio Internacional para Conserva- lidade de observar peixes recifais, tartarugas e aves o da Natureza, o que significa que o fim de sua marinhas no Arquiplago dos Abrolhos, assim como captura uma questo de tempo. o mergulho nas imediaes onde ocorreram nau492
frgios, uma combinao comparvel a poucos do uma eficiente ferramenta para a gesto pesqueilugares no mundo. Da mesma maneira, a crescen- ra em todo o mundo, incluindo o Brasil (FERREIRA; te concentrao de baleias-jubarte no banco dos MAIDA, 2007; FRANCINI-FILHO; MOURA, 2008a). Abrolhos, entre os meses de julho e novembro, Da mesma maneira, a gesto compartilhada dos outro fator que atrai cada vez recursos marinhos nas trs mais interesse, e o nmero A gesto compartilhada dos reservas extrativistas exisde turistas em busca de obtentes na regio (Canavieirecursos marinhos nas trs servar estes mamferos tem ras, Corumbau e Cassurub) reservas extrativistas existentes crescido ano a ano (dados tem-se mostrado promissona regio tem-se mostrado fornecidos pelo Parque Nara. O produto destas experipromissora cional Marinho dos Abrolhos/ ncias ser, provavelmente, ICMBio). reas recm-descritas como os bancos o primeiro pescado marinho reconhecidamente de algas calcrias, recifes mais profundos e bura- sustentvel do pas, abrindo um mercado que hoje cas (depresses na plancie marinha) permanecem cresce rapidamente em todo o mundo. inexploradas e representam um potencial atrativo A regio dos Abrolhos apresenta claramente um para o mergulho autnomo. grande potencial para o desenvolvimento de uma Estas reas poderiam ser melhor protegidas economia verde no estado, tendo como pilares a e manejadas por unidades de conservao que, conservao da biodiversidade, o turismo e a pesdevidamente planejadas, melhorariam muito a ca. Para isso, um esforo integrado dos governos governana do territrio marinho, tornando-a par- federal, da Bahia, do Esprito Santo e dos municpios ticipativa, compatibilizando e ordenando o desen- do extremo sul com o setor privado e organizaes volvimento dos diversos setores. Neste sentido, o no governamentais se faz necessrio e urgente. A governo federal est propondo uma grande amplia- Conservao Internacional pretende trabalhar em o na rede de unidades de conservao na poro prol deste objetivo nos prximos anos. marinha dos Abrolhos4, com a criao de mecanismos de governana e ordenamento de seu espao Potencial da cadeia produtiva da restaurao marinho. Esta proposta pode ser uma grande opor- florestal no extremo sul da Bahia tunidade para destacar as riquezas e a importncia da regio, servindo como ncora para ampliar A regio inserida entre o Rio Jequitinhonha e a o interesse de pblicos nacionais e internacionais divisa com o estado do Esprito Santo, conhecida para visitar os Abrolhos. Esforos dos governos como extremo sul da Bahia, a despeito de abrigar federal e estaduais, em articulao com organiza- um conjunto relevante de unidades de conservao es no governamentais para implementar estas e uma srie de projetos que visam proteo de repropostas e divulgar amplamente sua importncia, manescentes florestais e restaurao de reas de podem elevar o turismo marinho a um novo patamar preservao permanente para formao de correna regio. dores ecolgicos, continua sob constante ameaa. Esta rede de unidades de conservao tamO Atlas dos Remanescentes da Mata Atlntica, bm fundamental para a governana e gesto da elaborado pela Fundao SOS Mata Atlntica em pesca. O mosaico de reas fechadas para a pesca 2010, demonstra que restam nesta regio, que toe reas de uso pesqueiro ordenado tem-se mostra- taliza 30.751km2, menos de 13% da cobertura florestal original, distribuda de maneira desigual entre 4 Mais informaes sobre as unidades de conservao propostas esto os 21 municpios da regio. Ainda que aes de disponveis no site: http://www.icmbio.gov.br/portal/o-que-fazemos/ proteo e restaurao tenham sido incrementadas criacao-de-unidades-de-conservacao/lista-de-consultas-publicas.
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nos ltimos anos, a regio do extremo sul da Bahia car esto as iniciativas de restaurao no corredor abriga dois dos municpios que se destacam entre ecolgico Monte Pascoal/Pau Brasil, que envolvem os que mais desmataram Mata Atlntica nos ltimos mais de 20 instituies locais, desde grupos comudois anos. Belmonte e Santa Cruz Cabrlia perde- nitrios at grandes empresas e proprietrios locais. ram, juntos, mais de 1 mil ha Este corredor tem sido objeto somente entre 2010 e 2011. Estas unidades no tm de diversas anlises, no BraAlm de restar menos sil e no exterior (MAY, 2011; contribudo de maneira concreta de um quinto da cobertura at o momento para a conservao GALATOWITSCH, 2012). florestal original, somente da biodiversidade e das paisagens deste corredor tambm 22% destes remanescentes um dos melhores exemplos naturais da regio encontram-se efetivamente no pas de como a restauraprotegidos em unidades de conservao de prote- o florestal pode se tornar uma alternativa concreta o integral, sendo 74 mil ha em quatro parques na- e vivel de gerao de trabalho e renda para comunicionais (Pau Brasil, Monte Pascoal, Descobrimento dades locais. A Cooperativa dos Reflorestadores de e Alto Cariri) e um Refgio de Vida Silvestre (Rio Mata Atlntica do Extremo Sul da Bahia (Cooplandos Frades), alm de 11,5 mil ha em 33 Reservas tar), criada em 2007, que integra quase 50 coopeParticulares do Patrimnio Natural (RPPN). rados, a maioria moradora de Carava, Nova CaraAlm destas unidades de conservao, existem va, Montinho, Monte Pascoal e Itabela, j executou ainda, na poro terrestre da regio, quatro reas servios de restaurao em mais de 400 ha, tendo de Proteo Ambiental estaduais, somando 93.600 sido contratada por organizaes de conservao, ha. Estas unidades, entretanto, em decorrncia do empresas e proprietrios locais. O modelo de treibaixssimo grau de implementao e efetividade de namento e formao de capital social adotado neste gesto que apresentam, no tm contribudo de ma- caso mereceu destaque na capa de uma das mais neira concreta at o momento para a conservao da prestigiadas revistas especializadas do setor (MESbiodiversidade e das paisagens naturais da regio. QUITA et al., 2010). Nas ltimas duas dcadas, houve um aumento Com o objetivo de reverter o atual quadro de dede pesquisas sobre os efeitos da fragmentao de gradao e aumentar a cobertura florestal da mata habitats, o que permitiu um melhor conhecimento atlntica, em abril de 2009 foi lanado o Pacto pela sobre como os fatores de degradao operam e Restaurao da Mata Atlntica, que atualmente afetam a persistncia da biodiversidade na paisa- integra mais de 200 instituies, entre empresas, gem. Estes estudos indicaram que o nvel de frag- governos, organizaes da sociedade civil, centros mentao dos ecossistemas naturais, quando comde pesquisa e proprietrios rurais. A estratgia do binados os efeitos da degradao (caa, incndios, pacto combina a restaurao florestal em larga esextrativismo, atividades agrcolas no entorno dos cala com os esforos de conservao de seus refragmentos), o que provoca modificaes profundas manescentes, promovendo simultaneamente conna biodiversidade, levando a um declnio irreversvel servao da biodiversidade, gerao de trabalho e de espcies da fauna e flora, alm da degradao renda, adequao legal das atividades agropecude solos e da qualidade da gua. rias e proviso de servios ambientais crticos para Em resposta ao grande desafio de proteger e o desenvolvimento econmico e o bem-estar das restaurar a mata atlntica, vrias iniciativas de res- populaes. A meta do pacto restaurar 15 milhes taurao florestal esto ocorrendo no corredor cen- de ha de reas degradadas at 2050. tral da mata atlntica, que engloba todo o extremo Para que as aes de restaurao sejam realisul da Bahia. Dentre as aes que se podem desta- zadas com eficincia e efetivamente atinjam seus 494
objetivos, fundamental que a cadeia produtiva estes modelos bem-sucedidos para todas as empreda restaurao florestal seja reconhecida e fomen- sas fornecedoras de celulose. Resultados iniciais da tada, de maneira a atender s demandas e apro- IMFS esto disponveis em Mesquita et al. (2011), veitar melhor as oportunidades, as sinergias e a que traz um conjunto de diretrizes e procedimentos infraestrutura instalada. So para a seleo de reas para comuns os relatos de proMesmo agroecossistemas restaurao florestal, visando blemas relacionados com otimizar a aplicao de recurdiversificados como as cabrucas a baixa disponibilidade de sos e amplificar os impactos no substituem os ecossistemas mudas e com a qualidade e positivos de cada hectare florestais nativos diversidade necessrias para restaurado. as atividades de restaurao, e tambm de perdas (mortalidade de mudas) em alguns viveiros. O le- A paisagem cacaueira do sul da Bahia vantamento realizado pelo pacto para a regio do extremo sul da Bahia indicou a existncia de cerca No momento em que se discutem alternativas de 300 mil ha com aptido e potencial para res- para a produo agrcola compatveis com a mititaurao florestal, sobretudo em reas localizadas gao e a adaptao climticas e para a produo nas margens de crregos, rios e nascentes e em de servios ecossistmicos e o bem-estar humano, reas ocupadas por atividades com baixa aptido a regio cacaueira do sul da Bahia traz importantes agrcola (PACTO PELA RESTAURAO DA MATA exemplos e perspectivas, com a produo agrofloATLNTICA, 2011). restal, no tradicional agroecossistema conhecido Na regio do extremo sul da Bahia, um projeto como cacau-cabruca, em que a produo se d que se destaca a Iniciativa Mosaicos Florestais sombra de rvores da floresta nativa. Aps um lonSustentveis (IMFS). Para a IMFS, a paisagem re- go perodo de contrao da produo cacaueira, gional entendida como um mosaico florestal, ou com a chegada da doena conhecida como vasuma espcie de quebra-cabea de diferentes usos soura-de-bruxa ao final da dcada de 80, o setor do solo. Deste modo, para planejar atividades produ- articula atualmente uma srie de iniciativas para a tivas e ao mesmo tempo proteger os ecossistemas retomada da produo e agregao de valor dianflorestais e os servios ecossistmicos que eles forte do estvel crescimento da demanda global em necem, necessria a integrao do planejamento linhas de ao que tratam do financiamento e da e de esforos na escala regional. Foi baseado nes- assistncia tcnica para aumento da produtividade tas premissas que um grupo de quatro empresas ao fortalecimento da agricultura familiar, do coope(Kimberly-Clark, Fibria, Suzano Papel e Celulose e rativismo e associativismo rural, s certificaes e Veracel Celulose) e trs organizaes (Conserva- denominao de origem. Particularmente relevante o Internacional, Instituto BioAtlntica e The Natu- a disposio de atores do setor (e.g. Comisso re Conservancy) uniram-se para criar a IMFS, que Executiva do Plano da Lavoura Cacueira Ceplac desde 2008 produz resultados visando: (1) identificar, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abasteciconstruir e validar modelos de mosaicos florestais mento; ONGs e produtores) para a vinculao, nessustentveis em diferentes regies produtoras de te esforo de retomada de mercado, dos atributos celulose; (2) desenvolver ferramentas de planeja- ambientais nicos do sistema cabruca produo mento, comunicao e intercmbio de experincias cacaueira regional. que permitam conciliar planejamento do uso do solo, A regio cacaueira do sul da Bahia um termanejo florestal, conservao da biodiversidade e ritrio de cerca de 6 mil km2 situado entre os rios proteo dos servios ambientais; e (3) disseminar de Contas e Jequitinhonha (LANDAU, 2003)
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considerada de alta relevncia para a conservao Ainda, o repositrio de biodiversidade representada biodiversidade, devido sua destacada diver- do pela paisagem cacaueira fonte de uma srie sidade florstica e faunstica, com grande nmero de outros recursos, como madeiras, frutos, reside espcies endmicas (AMORIM et al., 2005; nas, fibras, plantas medicinais e ornamentais etc, MARTINI et al., 2007; SILVA; particularmente importantes SOUSA; CASTELETI, 2004; a conservao da biodiversidade para o sustento do pequeno THOMAS et al., 1998). Em produtor, que responde por requer uma combinao de um contexto de cobertura uma poro significativa da prticas de manejo amigveis florestal remanescente fragproduo cacaueira regional. biodiversidade e manuteno mentada (cerca de 6,5% da A correta valorao dos de reas de proteo superfcie original), com raatributos ambientais das caros fragmentos de rea superior a 1 mil ha (LAN- brucas de importncia estratgica, portanto, no DAU, 2003), as agroflorestas de cacau compem somente sob a tica da maximizao dos potenciais mosaicos em que desempenham papel de grande que estas representam para agregao de valor e relevncia na conservao da biodiversidade regio- de acesso a mercados, mas igualmente para fundanal de forma geral, constituindo uma matriz relativa- mentar aes de manejo que permitam a sustentamente amigvel biodiversidade florestal (CASSA- o destes potenciais (resilincia), no longo prazo. NO et al., 2009; SCHROTH et al., 2011; DELABIE Diferentes opes de manejo, particularmente reet al., 2011). ferentes densidade / seleo de espcies para Particularmente com relao aos quesitos am- sombreamento, bem como a disposio e proporbientais, importante reconhecer que mesmo agro- o das reas de proteo (e.g. reas de preservaecossistemas diversificados como as cabrucas no o permanente e reservas legais) na paisagem, substituem os ecossistemas florestais nativos em podem conduzir os sistemas agroflorestais a resulseus atributos de suporte biodiversidade. Em pai- tantes distintas e possivelmente conflitantes no sagens com uma longa histria de uso, formadas que se refere maximizao da produtividade dos por mosaicos de agroecossistemas e pequenos cacauais e ao desenvolvimento de produtos difefragmentos florestais remanescentes, como na pai- renciados; do potencial para diversificao da renda sagem cacaueira em questo, a conservao da bio- (e.g. via aproveitamento madeireiro, produo de ldiversidade requer uma combinao de prticas de tex, frutas); do seu valor para a conservao da biomanejo amigveis biodiversidade e manuteno diversidade e/ou maximizao dos seus estoques de reas de proteo (e.g. no nvel da propriedade e de carbono (CASSANO et al., 2009). reas protegidas pblicas) (SCHROTH et al., 2011). O saudvel desafio que se apresenta, portanto, As caractersticas nicas que do s cabrucas o do desenvolvimento de opes tecnicamente tal relevncia as tornam igualmente importantes na consistentes para o dimensionamento, valorao e proviso de vrios outros servios ecossistmicos. incorporao do valor ambiental representado pePelo fato de acumularem expressiva biomassa, par- las cabrucas (e.g. servios ecossistmicos) como ticularmente pela frequente presena de rvores de elemento estratgico para a retomada da produo, porte no dossel florestal, as cabrucas asseguram gerao de renda e desenvolvimento na paisagem a manuteno de significativos estoques de carbo- cacaueira do sul da Bahia. Na mesma tica, a exno na paisagem agrcola. Estes mesmos atributos panso da produo atravs do estabelecimento do as tornam relevantes na proteo e reposio de agroecossistema cacau-cabruca em reas desmamananciais hdricos, provavelmente destacando-as tadas representar ganhos para a biodiversidade nesse contexto em relao a outros usos agrcolas. e proviso de servios ecossistmicos, em sinto496
nia com a demanda para certificao ambiental no mercado global de commodities agrcolas.
um obstculo ao desenvolvimento. Por sua vez, a rea do parque, bem como toda a regio central em terras altas e cadeias de serras no corao da caaEnergia elica: potencial para catalisar tinga, caracteriza-se por ventos laminares e fortes o economias verdes na ano todo, com alto potencial caatinga e na Chapada Trata-se de uma jazida de de gerao de energia elica Diamantina (COMPANHIA DE ELETRIventos, que faz do serto baiano CIDADE DO ESTADO DA uma das nove regies com as Em 12 de abril de 2011, o BAHIA, 2006). Trata-se de melhores jazidas do pas governo estadual da Bahia reuma jazida de ventos, que vogou o decreto de criao do Parque Estadual de faz do serto baiano uma das nove regies com as Morro do Chapu, ao norte da Chapada Diamanti- melhores jazidas do pas (CALHEIROS, 2012). na, pelo Decreto n 12.744, logo revogado pelo de n Outra grande jazida de ventos a regio do 12.810, de 19 de abril, determinando que a Secretaria Boqueiro da Ona, em estudo desde 2002 para a do Meio Ambiente elaborasse estudos tcnicos am- criao de uma unidade de conservao de proteo bientais para a definio de nova poligonal da rea. integral, ao sul do lago da represa do Sobradinho. A Esse ato foi motivado essencialmente pela compra regio uma das maiores formaes de serras do e o arrendamento de para instalao de geradores Nordeste e o maior remanescente de grande extende energia elica na rea do parque que, desde sua so de caatinga ainda desprotegido do Brasil, com criao, no foi objeto de regularizao fundiria. grande populao de onas pintadas. Tambm foi O Parque Estadual Morro do Chapu (PEMC), reconhecida como extremamente prioritria para a de 46 mil ha, criado em 1998, possui remanescen- conservao da caatinga (BRASIL, 2007; SILVA et tes de caatinga, cerrado e campos rupestres, am- al., 2008), no apenas em funo de ecossistemas bientes ricos em espcies animais e vegetais nati- e espcies endmicas e ameaadas, mas tambm vas e em risco de extino. Exemplos so espcies das duas maiores cavernas conhecidas do Brasil e de plantas novas para a cincia (JUNC; FUNCH; a maior do Hemisfrio Sul, a Toca da Boa Vista, com ROCHA, 2005), uma espcie endmica de lagarto 107 km de extenso, constituindo um conjunto de (Tropidurus cocorobensis) (RODRIGUES, 2003, p. relevncia geolgica mundial. A proposta da unidade 220) e o beija-flor-de-gravatinha-vermelha (Augas- de conservao foi reduzida significativamente destes lumachella), s encontrado nos campos rupes- de 2002. O parque nacional originalmente previsto tres da Chapada Diamantina (FRANCA-ROCHA, com cerca de 1 milho de ha est proposto hoje com 2006; INSTITUTO DE MEIO AMBIENTE E RECUR- 312 mil ha, complementado por um monumento naSOS HDRICOS DO ESTADO DA BAHIA, 2011). O tural de 118 mil ha e uma APA de 422 mil ha. Essa reparque tambm se destaca pela riqueza em stios duo deve-se presena de agricultores familiares, arqueolgicos (ETCHEVARNE; PIMENTEL, 2011). potencial para a minerao e principalmente para a Devido a esta riqueza, a regio do Morro do Cha- gerao de energia elica. pu foi classificada pelo Ministrio do Meio AmbienA Bahia vive um boom da energia elica, com a te como de importncia extremamente alta para a concesso de mais de 130 licenas prvias de proconservao da biodiversidade da caatinga (BRA- jetos que somam mais de 1.300 aerogeradores, de SIL, 2007). No entanto, sem investimentos para acordo com dados do governo do estado. Existem atrair e desenvolver o turismo, com limites difceis no estado da Bahia mais de 50 projetos em desende monitorar, o parque, para as autoridades locais, volvimento, envolvendo pelo menos 14 empresas no conseguia cumprir sua funo e representava geradoras, 1.400 MW de gerao de energia previsBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012
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to e R$ 6 bilhes em investimentos (BAHIA, 2011). na caatinga. Sabe-se, no entanto, que a Serra do EsA quase totalidade dos projetos situa-se nas reas pinhao rota migratria de pssaros e que morcealtas do serto baiano. gos so essenciais para a o equilbrio dos ecossisteO potencial enorme: a Associao Brasileira mas em longo prazo. Finalmente, a abertura de largos da Energia Elica (Abeelica) acessos em regies remotas avaliava em 2009 um potenUm dos temores gerados pela pode levar ao aumento da cial de gerao anual de 14 energia elica nessas regies altas caa predatria e extrao GW de energia eltrica por ilegal de lenha e madeira. deve-se delicadeza dos seus ano, com aerogeradores a Esses impactos foram obambientes 75 metros de altura (CALHEIjeto de discusso entre amROS, 2009). Isso corresponde a trs usinas de Belo bientalistas, tcnicos de governos estadual e federal Monte (mdia anual prevista de 4.500 MW). Este e empresas de gerao de energia. Muitos defendem potencial, com torres de 100 metros, pode dobrar. a compatibilidade da gerao de energia eltrica com Prev-se que, entre 2005 e 2030, a capacidade ins- a conservao. Somando os acessos, linhas, subestalada das centrais movidas a vento dever alcan- taes e geradores, estima-se que todos os equipaar 4.682 MW, ou seja, um pouco acima que Belo mentos e dispositivos ocupam at 4% da rea total Monte, mas, s em 2009, mais do dobro deste valor arrendada (CALHEIROS, 2012). O impacto na instafoi leiloado (CALHEIROS, 2009). lao pode e deve ser mitigado com boas prtiO mapeamento de reas insubstituveis para a cas e escolha da localizao dos geradores. Existem conservao da Cadeia do Espinhao, nos estados registros de regenerao da vegetao e retorno da de Minas Gerais e Bahia (SILVA et al., 2008), coin- fauna selvagem depois da instalao das torres. Na cide com os mapas de potenciais elicos. Essa si- operao, a reduo da rotao em certas datas e tuao ilustra perfeitamente o desafio da economia horrios e a instalao de dispositivos visuais podem verde: preservar uma regio frgil de mananciais reduzir a mortandade de pssaros e morcegos (LEe campos rupestres, com alta biodiversidade, ge- DEC; RAPP; AIELLO, 2011). rar uma energia limpa e sustentvel e propiciar o Critrios para a localizao, instalao e operao desenvolvimento das regies mais pobres do es- dos geradores precisam ser detalhados e pretendetado e que est entre as mais excludas do Brasil. se avanar nessa discusso atravs do PlanejamenOs maiores impactos ambientais da energia elica to Sistemtico da Sustentabilidade (PSS) da rea do-se na instalao dos geradores, com abertu- total de potencial elico e, mais detalhadamente, de ra de largas estradas para transporte das torres, e regies especficas com maior concentrao de proaberturas de espaos para linhas de transmisso. jetos, como Morro do Chapu e Boqueiro da Ona. Um dos temores gerados pela energia elica muito importante assegurar a proteo de ambiennessas regies altas deve-se delicadeza dos seus tes sensveis e estratgicos para a manuteno do ambientes, solos e muitas nascentes, vitais em regi- capital natural desse tipo de regio. Essas precaues de escassez crnica de gua. reas de campos es seriam naturalmente tomadas no processo de rupestres so muito difceis de recuperar depois de licenciamento, mas podem constar de regras gerais desmatadas. As estradas de acesso, alm de causar de procedimentos, agilizando e qualificando o licendestruio local, podem romper este frgil equilbrio, ciamento e at permitindo a certificao das usinas alterando a captao dos mananciais, causando ero- e, consequentemente, da energia gerada. so e at desertificao. Outros impactos na operaNo caso de Morro do Chapu, esta negociao j o das usinas devem-se mortandade de pssaros teve resultados, permitindo redefinir limites, de forma e morcegos, sobre os quais ainda no se tm dados a abranger o conjunto mais importante de ecossis498
temas e stios arqueolgicos, aumentando o parque verdes. O estado, que vem crescendo de forma de 46 mil para 64 mil ha e compatibilizando a uni- acelerada, precisa investir no planejamento intedade com os principais projetos de parques elicos grado entre os diversos setores para reduzir os da regio. A proposta ainda foi complementada pela riscos e os impactos ao seu capital natural, sobre o criao de duas novas unidaqual grande parte deste dedes de conservao: o RefIsso demanda investimentos senvolvimento se alicera. gio da Vida Silvestre Morro do A ferramenta do PSS aqui pblicos especficos, que Chapu e o Monumento Nadestacada uma das alterpodem ser potencializados pela tural Brejes, que no exigem nativas para isso e deve ser cooperao ativa e mtua entre desapropriao e permitem complementada por outras unidades de conservao e conciliar a proteo de maaes, como a instituio projetos elicos nanciais, cavernas e reas de de polticas de incentivos abrigo de fauna e flora endmicas, com o domnio economia verde. A manuteno de uma infraesprivado e usos econmicos sustentveis. trutura ecolgica, envolvendo espaos protegidos Existe a possibilidade concreta de se preservar, em unidades de conservao sob o domnio pblicom boa qualidade e efetividade, at 96% dos ecos- co, alm de espaos protegidos em propriedades sistemas nas reas de parques elicos, o que faria privadas (reserva legal, reas de proteo permadessa energia uma energia realmente verde, no nente e RPPN), e o desenvolvimento de mecanisapenas pela pouca emisso de carbono, mas tam- mos de pagamentos por servios ambientais e de bm pela proteo da biodiversidade e manuteno fomento criao e manuteno de reas de dos servios ambientais, beneficiando as popula- proteo (como o ICMS Ecolgico), assim como o es locais e regionais. Esses espaos preserva- desenvolvimento de mercados de alto valor agredos, com o cerco e o estabelecimento de zonas de gado, so exemplos concretos destas polticas. amortecimento de parques e monumentos naturais Em um mundo no qual as mudanas climticas pblicos, abertos visitao, podem-se somar so cada vez mais visveis, acelerando processos energia elica numa estratgia de longo prazo, de de desertificao, como os que so observados no desenvolvimento econmico e incluso social na semirido baiano, ou resultando na grande concencaatinga, em bases sustentveis. O ecoturismo e o trao de chuvas em perodos curtos, seguidas por turismo rural e cientfico tm potencial de gerar, de secas prolongadas, o valor dos servios ecossistforma durvel, centenas empregos diretos e indire- micos torna-se ainda maior. A escassez de gua, de tos, bem como dinamizar o comrcio local, passa- solos frteis e de outros elementos do capital natural da a fase inicial de construo das instalaes de j realidade em vrias regies. Tem-se que tomar gerao e transmisso de energia. Isso demanda decises difceis e gerenciar conflitos que definitivainvestimentos pblicos especficos, que podem ser mente podero afetar a dinmica de uso e ocupao potencializados pela cooperao ativa e mtua en- dos territrios e a vida de milhes de pessoas. Para tre unidades de conservao e projetos elicos. isso, essencial a construo de anlises e bases de dados ambientais e socioeconmicas integradas, com informaes tcnico-cientficas de qualidade, PERSPECTIVAS PARA O DESENVOLVIMENTO para que se avance em mecanismos e abordagens DE ECONOMIAS VERDES NA BAHIA inovadores que possam subsidiar as aes e polticas capazes de viabilizar esses e outros desafios. Os exemplos descritos ilustram o potencial O estado da Bahia tem capacidade instituda Bahia para o desenvolvimento de economias cional instalada e uma base produtiva capaz de
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proporcionar as mudanas necessrias, com uma viso de longo prazo, rumo a uma economia nova e baseada na conservao e no uso sustentvel da biodiversidade. A participao da sociedade baiana neste processo condio fundamental para seu sucesso. A criao de mecanismos de governana participativa dos diferentes setores e segmentos da sociedade do estado no processo de planejamento foi a chave encontrada pelos pases que hoje esto na liderana deste tipo de discusso. Espera-se que o governo (estados e municpios), o setor privado e a sociedade civil organizada possam se engajar em um trabalho conjunto, na busca de solues, instrumentos e condutas mais sustentveis sobre o uso da terra, que possam efetivamente permitir a conservao do meio ambiente, o desenvolvimento econmico e a melhoria da qualidade de vida da populao. Sem dvida, a Bahia tem os elementos para fazer a transformao necessria em suas polticas de desenvolvimento e garantir um papel de liderana na agenda de sustentabilidade do Brasil e do mundo.
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Agradecemos especialmente a Valmir Ortega pela inspirao para escrevermos este artigo, a Renata Pereira pela estimativa dos remanescentes de vegetao no estado e a Elisabete Barretto por destacar a importncia do tema biodiversidade nesta publicao.
Artigo recebido em 3 de agosto de 2012 e aprovado em 6 de agosto de 2012
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RPPN na Bahia: uma estratgia de conservao que vem dando certo

Leonardo Euler Laranjeira da Silva Santos* Ney Lucas dos Reis Ribeiro** Samantha Almeida Nery G. Grimaldi*** Eduardo Morais Macedo****
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Graduado em Geografia pela Universidade Catlica (UCSal). Coordenador de Gesto de Unidades de Conservao (Coges), do Instituto de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). leonardo.euler@inema.ba.gov.br. Graduado em Geografia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnico de Nvel Superior da Diretoria de Unidades de Conservao (Diruc) do Instituto de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). ney.ribeiro@inema.ba.gov.br. Especialista em Ecologia e Interveno Ambiental pelo Centro Universitrio Jorge Amado (Unijorge). Tcnica de Nvel Superior da Diretoria de Unidades de Conservao (Diruc) do Instituto de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). samantha.grimaldi@inema.ba.gov.br. Graduado em Geografia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnico de Nvel Superior da Diretoria de Unidades de Conservao (Diruc) do Instituto de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). eduardo.macedo@inema.ba.gov.br.
Resumo O estado da Bahia o quinto do pas em extenso territorial, equivale a 6,64% do territrio nacional e um dos poucos com alto ndice de biodiversidade. to biodiverso que possui um dos maiores recordes mundiais. Atualmente, segundo dados do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), a Bahia possui 163 unidades de conservao, federais, estaduais e municipais, o que a torna um estado bem posicionado no que se refere a reas ambientalmente protegidas. Este artigo tem como objetivo abordar as estratgias adotadas pelo estado da Bahia no sentido de ampliar a rea do seu territrio coberta por unidades de conservao, sobretudo a partir do fortalecimento e do incentivo ao reconhecimento da Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN), que uma unidade de conservao de carter privado. Palavras-chave: RPPN. UC. Bahia. SNUC. Conservao. Abstract The state of Bahia is the fifth state in the nation in land area, equivalent to 6.64% of the country and one of the few with large levels of biodiversity. Its so biodiverse which has one of the greatest world records. Currently, according to the National System of Conservation Units of English Nature (IUCN), Bahia has 163 protected areas, federal, state and municipal, which makes us well positioned in a state that refers to areas protected by conservation unit. This article aims to address the strategies adopted by the state of Bahia in order to extend the area of its territory covered by the conservation area, particularly by strengthening and encouraging the recognition of Private Reserve of Natural Heritage (IUCN), which is a conservation unit with private character. Keywords: IUCN. UC. Bahia. SNUC. Conservation.
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rppn na bahia: uMa estratgia de conservao que veM dando certo
INTRODUO A percepo mundial quanto importncia da conservao da biodiversidade evoluiu de um estgio inicial restrito proteo de determinadas espcies-smbolo para a conservao da biodiversidade num contexto mais funcional, incluindo ecossistemas, suas funes e servios ambientais, explorao econmica e uso sustentvel destes. Uma das estratgias mais importantes para a conservao a proteo da biodiversidade de uma dada rea geogrfica ao transform-la em espao protegido. Este um dos mecanismos de preservao e conservao dos recursos ambientais mais adotados no mundo (RYLANDS; BRANDON, 2005). A Bahia o nico estado da Federao com cinco biomas (cerrado, caatinga, mata atlntica, costeiro e marinho), alm de ser possuidora de um grande patrimnio natural e cultural. Contudo, estes patrimnios vm sofrendo sucessivas presses e ameaas. Para proteg-los a Bahia vem envidando esforos de conservao atravs da criao de reas protegidas. Conforme o Art. 2 da Conveno da Diversidade Biolgica (CDB), rea protegida significa uma rea definida geograficamente que destinada, ou regulamentada, e administrada para alcanar objetivos especficos de conservao. A criao dessas reas vem-se constituindo em uma das principais estratgias de interveno governamental, visando reduzir as perdas da biodiversidade em face da degradao ambiental imposta pela sociedade (desterritorializao das espcies da flora e da fauna). No mesmo caminho ocorreu um crescimento da conscincia diante das questes ecolgicas globais que refletiu na ampliao da participao popular em relao qualidade da vida humana e ao meio ambiente, representando outro aspecto relevante na anlise das questes pertinentes s reas protegidas (VALLEJO, 2005). As Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN), uma das categorias de unidade de conservao existentes no Sistema Nacional de Unidades 504
de Conservao da Natureza (SNUC), tm-se revelado como um importante instrumento para a poltica de conservao da biodiversidade, visto que confere a participao da iniciativa privada no esforo de ampliar as reas protegidas do pas, contribuindo para desonerar o poder pblico de altos custos com os processos de regularizao fundiria e incorporao de terras ao domnio pblico. Ademais, as reservas particulares do patrimnio natural, quando localizadas no entorno das unidades de conservao pblicas, tornam-se importantes aliadas na formao de corredores de ecolgicos, alm de servir de abrigos e pontos de passagem de fauna. Para a criao de uma Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN), o proprietrio responsvel deve possuir em suas terras, ao menos, um dos seguintes atributos: ser significativa para a proteo da diversidade biolgica; possuir paisagens de grande beleza cnica e ou reunir condies que justifiquem aes capazes de promover a conservao de ecossistemas frgeis ou ameaados. De acordo com o Cadastro Nacional de RPPN, mantido pela Confederao Nacional de RPPN, existem no Brasil 1.073 RPPN1, as quais representam a conservao de aproximadamente 699 mil hectares (ha). O cadastro alimentado de forma descentralizada pelos proprietrios e associaes de RPPN e tem como principal objetivo permitir ampla divulgao e ampliao do reconhecimento desta unidade de conservao (CONFEDERAO NACIONAL DE RESERVAS PARTICULARES DO PATRIMNIO NATURAL, 2012).
HISTRICO DAS RPPN As propriedades particulares destinadas conservao ambiental j existiam expressamente desde o antigo Cdigo Florestal Brasileiro de 1934 (NAGEL, 2005). Esses domnios privados tm oferecido
Dado coletado no site da Confederao Nacional de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (2012).
Leonardo euLer LaranJeira da SiLva SantoS, ney LucaS doS reiS riBeiro, SaMantha aLMeida nery g. griMaLdi, eduardo MoraiS Macedo
maior consistncia ao movimento da sociedade civil a RPPN, ao definir os usos permitidos nessa rea em favor da conservao da biodiversidade ao ser atividades de cunhos cientfico, cultural, educaciotransformados em RPPN. nal, recreativo e de lazer, desde que assegurada a Em 1934, o grande incentivo previsto na lei era a proteo dos recursos da reserva , alm de estaiseno total de impostos. O belecer direitos e obrigaes valor econmico das rvores As reservas particulares, com para os proprietrios e para das florestas no era compuo prprio Ibama (FERREIcarter de proteo da natureza, tado para fins de cobrana de RA; CASTRO; CARVALHO, ganharam maior relevncia e impostos. Com o advento da 2004). tiveram ampliado seu conceito a nova Lei Federal Florestal A classificao dessas partir de 1990 Lei n 4.771/65 , ocorreram reas protegidas como catealgumas mudanas, dando-se um carter mais vo- goria de unidade de conservao ocorreu somente luntrio ao manejo florestal, e, em contrapartida, com a criao do Sistema Nacional de Unidades extinguiu-se a iseno de impostos, sendo essa de Conservao da Natureza, Lei n 9.985/2000 legislao mantida at 1991. (BRASIL, 2000). A RPPN compe o grupo de uniPosteriormente, com a Lei Federal Agrcola (Lei dades de conservao de uso sustentvel, quando n 8.171/91), foi novamente contemplada a iseno deveria ser includa no grupo de unidades de conde imposto para as reas de Preservao Perma- servao de proteo integral, por no ser possvel nente (APP) e de Reserva Legal (RL), previstas na o uso direto de seus recursos. A situao supracitaLei n 4.771/65, com nova redao dada pela Lei da deve-se ao veto presidencial oposto ao inciso III Federal n 7.803/89. Em 1990, por meio do Decreto do Art. 21 do SNUC, que originariamente, permitia Federal n 98.914/90 (substitudo depois pelo De- a utilizao direta de recursos ambientais, exceto creto n 1.922/96), foram criadas condies cons- dos recursos madeireiros. Considerando-se que ao tituio das RPPN. Executivo compete apenas o poder de veto, no lhe O Decreto n 1.922/96 foi posteriormente substi- sendo consentido modificar a redao, a no ser a tudo pelo Art. 7, 2 da Lei n 9.985/2000, que de- supresso de trechos da lei aprovada pelo Congrestermina a compatibilizao da conservao da na- so Nacional, a categoria RPPN permaneceu entre tureza com o uso sustentvel de parcela dos seus as unidades de conservao de uso sustentvel. recursos, de acordo com o estabelecido no SNUC, Em 2004, foi elaborado um roteiro metodolgiregulamentado pelo Decreto n 4.340/02, em que, co para a elaborao do Plano de Manejo RPPN no captulo III, Art. 21, estabelecido o tipo de ma- pelo Ibama, o qual vem orientando o processo de nejo conferido s RPPN (NAGEL, 2005). planejamento dessas reservas em todo o Brasil. A As reservas particulares, com carter de prote- elaborao de um plano de manejo com baixo cuso da natureza, ganharam maior relevncia e tive- to e com a participao do proprietrio, tendo este ram ampliado seu conceito a partir de 1990, quando suas aspiraes atendidas sempre que possvel, foi da criao do Instituto Brasileiro do Meio Ambien- o pressuposto que balizou este roteiro. te e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama). A elaborao de um plano de manejo um instruA criao e institucionalizao da denominao mento norteador para a gesto das RPPN, todavia, RPPN deu-se originalmente com a publicao do algumas dvidas quanto ao nvel de detalhamenDecreto Federal n 98.914, de 31 de janeiro de to, estrutura necessria, equipe tcnica a ser 1990, sendo este atualizado e substitudo, confor- constituda, acepo do zoneamento, entre outros me supracitado, pelo Decreto Federal n 1.922, de fatores, fazem com que o proprietrio nem sempre 5 de julho de 1996. Este ltimo conceituou melhor indique as alternativas tcnicas mais apropriadas
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otimizao dos custos para sua implementao. Nesse sentido importante a elaborao desse roteiro metodolgico como subsdio elaborao de planos de manejo das RPPN em todo o pas.
MARCO LEGAL RPPN ESTADO DA BAHIA DECRETO DE 2007 No ano de 2007, a Diretoria de Unidades de Conservao e Biodiversidade da Secretaria do Meio Ambiente, ento dirigida por Jos Augusto Tosato, designou alguns servidores para formular o marco regulatrio baiano para o reconhecimento de unidades de conservao particulares na Bahia, leia-se RPPN. Este grupo trabalhou em regime de dedicao exclusiva para o atendimento desta finalidade. Uma das prioridades estabelecidas pelo grupo de trabalho foi realizar um levantamento de todos os instrumentos e institutos jurdicos que tratavam do tema, alm de procurar apoio junto ao Ibama, rgo responsvel pelo reconhecimento das RPPN poca. Como resultado deste trabalho, o governador da Bahia, Jaques Wagner, publicou o Decreto Estadual n 10.410, de 25 de julho de 2007, que estabelecia uma lista de documentos necessrios ao processo de reconhecimento de RPPN no estado. O 1 Seminrio dos rgos Estaduais de Meio Ambiente e Instituto Chico Mendes de Conservao
Nome da RPPN Nova Anglica Belas Artes Refgio do Guigo I e II Bronzon Bozi Reserva Renascer Lembrana Engelhardt Pianissoli Demuner Una Guaratinga Una Prado Prado Porto Seguro Porto Seguro Prado Prado Prado Municpio
da Biodiversidade (ICMBio) sobre Reserva Particular do Patrimnio Natural ocorreu em novembro de 2009, em Salvador. Esse evento teve como objetivos: promover a troca de experincias e identificao dos principais entraves na criao e implementao de RPPN; conhecer as diretrizes federais para criao e implementao de RPPN, e debater sobre aspectos jurdicos, cartoriais, instrumentos de gesto e normas de georreferenciamento no processo de reconhecimento e implementao destas reservas.
CONJUNTURA ATUAL DAS RPPN NO ESTADO DA BAHIA Atualmente, existem no estado da Bahia 103 RPPN (Figura 1). No mbito federal, foram reconhecidas 93, num primeiro momento, pelo Ibama e, posteriormente, pelo ICMBio, o qual foi criado em 2007 e passou a ser responsvel pelo reconhecimento destas reservas. No mbito estadual, das dez RPPN existentes, nove foram reconhecidas pela Secretaria do Meio Ambiente e uma, pelo Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema), atual responsvel por esse procedimento, sendo que a ltima foi reconhecida em julho de 2012 (Quadro 1). A rea total das RPPN no estado da Bahia equivale a 41.520,65 ha, correspondendo as reconhecidas em nvel federal a aproximadamente 97% desse valor (Tabela 1).
Bioma Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica rea da RPPN (ha) 135,1743 5,4702 94,6107 150,5464 35,6037 256,2 19,449 392,62 210,0174 80,3985
Portaria de criao n 26, 30/03/2006 n 48, 04/06/2009 n 133, 08/10/2010 n 134, 08/10/2010 n 135, 08/10/2010 n 142, 05/11/2010 n 143, 10/11/2010 n 51, 03/05/2011 n 52, 03/05/2011 n 3006, 10/07/2012
Quadro 1 RPPN reconhecidas pelo estado da Bahia

Fonte: Inema, 2012.
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Figura 1 RPPN do estado da Bahia, segundo esfera de reconhecimento

Fonte: Inema, 2012; ICMBio, 2012.
Tabela 1 RPPN no estado da Bahia por esfera de reconhecimento

Reconhecimento Federal Estadual Total
Fonte: Inema, 2012.
Quantidade 93 10 103
rea (ha) 40.140,56 1.380,09 41.520,65
% 97 3 100
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Com relao aos biomas, existe uma predominncia de RPPN na mata atlntica, 78 no total inclusive todas as estaduais esto neste bioma. Caatinga e cerrado, por sua vez, detm 17 e sete RPPN, respectivamente (Figura 2). A preponderncia de RPPN na mata atlntica deve-se, em especial, a programas e projetos de organizaes ambienta-
listas que apoiam a criao das reservas particulares por meio da oferta de incentivos diretos e indiretos ou de assistncia tcnica. Um exemplo o Programa de Incentivo s RPPN da Mata Atlntica criado desde 2003 pela Aliana para a Conservao da Mata Atlntica. Este programa coordenado pela Conservao Internacional e a Fundao SOS
Figura 2 RPPN do estado da Bahia por biomas, segundo esfera de reconhecimento

Fonte: Inema, 2012; ICMBio, 2012.
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Mata Atlntica, que contou posteriormente com a Desde que a atribuio de reconhecer RPPN parceria da The Nature Conservancy (TNC), tem passou a ser, na esfera estadual, do Inema, no como objetivo contribuir com o aumento da rea houve nenhum processo concludo com a publicaprotegida da mata atlntica e fortalecer as RPPN o da criao dessa categoria de unidade de conem reas estratgicas, como servao no Dirio Oficial2. os corredores de biodiverMuitos proprietrios no possuem Tal fato deve-se a dois fatosidade, garantindo assim, o res: primeiramente, a migrao ttulo de domnio do imvel trnsito de espcies de fauo dos processos de RPPN na e flora para sua sobrevivncia em longo prazo. da Sema para o Inema, que resultou na demora Os recursos financeiros recebidos pelos proprie- da transferncia desses processos para a Diruc. trios das reservas contriburam para a realizao Outro fator refere-se documentao. Dentre os de benfeitorias nas propriedades, como proteo documentos a serem apresentados, o que revela a e fiscalizao, melhoria nos acessos, abertura de dominialidade legal do interessado sobre o imvel trilhas, construo de centros de apoio a visitantes o que apresenta os maiores problemas. Muitos e infraestrutura para aes de educao ambiental. proprietrios no possuem o ttulo de domnio do A importncia deste programa torna-se ainda maior imvel e, mesmo quando o possuem, no h gaao se considerar que 75% dos remanescentes da rantias, em algumas situaes, sobre a titulao da mata atlntica so de domnio de particulares, cor- propriedade. roborando, assim, para o papel fundamental que as Outro fato que dificulta a celeridade aos trmites RPPN detm na busca pelo ideal de uma rede de de reconhecimento das reservas a morosidade na reas protegidas (ALIANA PARA A CONSERVA- resposta das notificaes enviadas aos requerenO DA MATA ATLNTICA, 2007). tes. Isso acontece por distintos motivos, entre eles, O Instituto de Estudos Socioambientais do Sul a dificuldade de comunicao com o interessado da Bahia (IESB) outra organizao que desenvol- ou a dificuldade em localizar este para que a nove projetos de apoio criao de RPPN, a exem- tificao seja protocolada. O resultado, em alguns plo do Programa de Incentivo Criao e Apoio casos, o arquivamento do processo. Gesto de RPPN, no sul da Bahia. Desde 1996, A ttulo de exemplo, dos 41 processos de recoo IESB incentiva proprietrios de fazendas e stios nhecimento de RPPN em trmite, atualmente, no com reas bem preservadas da mata atlntica a Inema, 26 esto com problemas na documentao; criarem RPPN, com destaque para reas litorneas seis esto em processo de vistoria e anlise tcnica; da rea de Proteo Ambiental (APA) da Costa de um est em anlise na Coordenao de DesenvolItacar Serra Grande. Essa iniciativa tem fortale- vimento Agrrio (CDA); um est na fase de envio do cido a manuteno das zonas de proteo rigorosa Termo de Compromisso para Averbao da RPPN, da APA e conferido status de proteo integral a e seis esto aguardando envio da comprovao da reas estabelecidas em zonas de uso mais flexvel averbao da RPPN margem da matrcula dos (RPPN mata atlntica). Com a criao do Inema, em maio de 2011, a 2 Durante o processo de elaborao deste artigo, o Inema publicou a competncia para o reconhecimento de RPPN, no Portaria n 3006, de 10 de julho de 2012, que em seu Art. 1 cria a Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN), de interesse pmbito estadual, passou a ser desta autarquia. A blico, em carter de perpetuidade, com rea de 80,3965 ha, denominada Demuner, localizada no municpio de Prado, estado da Bahia, Diretoria de Unidades de Conservao (Diruc) a de propriedade de Gervsio Flix Demuner e Pedro Leone Demuner, instncia, dentro do Inema, responsvel pela conconstituindo-se parte integrante da Fazenda Reserva Natural Gervsio Demuner e Pedro Demuner, registrada sob a matrcula n 16.703, duo dos processos de reconhecimento dessa caconforme averbao 4/16.703, do Registro Geral, em 14 de julho de tegoria de manejo de unidades de conservao. 2011, no Registro de Imveis da Comarca de Prado-BA.
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respectivos imveis. Alm disso, um processo que vo dos mesmos, visto que os proprietrios no tm est aguardando apenas a publicao da Portaria condies de arcar com os custos do levantamento de reconhecimento da RPPN (Quadro 2). topogrfico. Desse modo, o Inema resolveu montar Ainda referente aos processos em trmite, vale um processo licitatrio para contratar empresa que ressaltar que somente duas realizar este trabalho, sendo RPPN propostas esto no A confeco de um zoneamento que os custos sero todos por bioma cerrado e nenhuma na conta do governo do estado. e de um plano de utilizao de caatinga, estando as demais importante registrar que qualidade exige alguma localizadas na mata atlntia criao das RPPN, diferenorientao tcnica ca, o que, consequentementemente das reservas legais te, aprofundar a concentrao de RPPN existentes ou outros dispositivos, no se refere a procedimenno estado da Bahia neste ltimo bioma. to obrigatrio de regularizao ambiental do imvel A grande quantidade de processos de reservas rural, trata-se de um ato voluntrio do proprietrio. particulares na mata atlntica explica-se, em parte, Contudo, uma vez averbada matrcula do imvel, pela questo envolvendo as propriedades no entorno no poder ser desfeita, pois um gravame perpdo Parque Nacional do Descobrimento, no municpio tuo com a preservao, sem caminho de volta. de Prado, e do Parque Nacional do Pau-Brasil, localizaPassada a fase mais burocrtica do processo do no municpio de Porto Seguro. Em 2010 foi firmada de reconhecimento, necessria a implementao, uma carta de compromisso mtuo entre o Ministrio propriamente dita, das RPPN dificuldades derido Meio Ambiente e o Governo do Estado da Bahia, vam das obrigaes legais impostas aos proprieem que os termos colocam como responsabilidade do trios, combinadas com a falta de apoio tcnico e governo estadual a criao de RPPN nas reas de en- financeiro para as reservas. Tais obrigaes, alm torno dos parques nacionais, ao passo que estas uni- de onerosas, so, muitas vezes, de execuo comdades de conservao no seriam ampliadas pelo Mi- plicada para os proprietrios. A confeco de um nistrio do Meio Ambiente nas reas das propriedades zoneamento e de um plano de utilizao de quaem que existissem propostas para a criao de RPPN. lidade exige alguma orientao tcnica, da qual a Dos processos formados em virtude dessa deman- maioria dos proprietrios no dispe. Os relatrios da, atualmente 30 ainda se encontram em trmite, en- anuais tornam-se tambm, na falta de apoio tcniquanto que apenas seis foram finalizados com a cria- co, uma exigncia de difcil cumprimento. o das RPPN, sendo a pendncia de documentao o No tocante legislao, assinala-se a publicaprincipal fator para que no houvesse um maior nmero o da Lei Estadual n 12.377 de 28 de dezembro de processos concludos, conforme dito anteriormente. de 2011. Este ato legal, que alterou a Lei Estadual No sentido de resolver esses problemas, a Diruc vem n 10.431, de 20 de dezembro de 2006, sobre Poltienvidando esforos atravs da emisso de notificaes ca de Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidae do estabelecimento de contato direto com os reque- de do Estado da Bahia, trouxe alguns acrscimos e rentes e/ou procuradores legais no intuito de sanear os modificaes referentes categoria RPPN. Dentre processos. Vale ressaltar que algumas propriedades esses est o inciso III do Art. 9, que dispe, como esto em processo de titulao pela CDA, sendo que um dos objetivos do Plano Estadual de Unidades o Inema vem monitorando esses procedimentos para de Conservao: o estmulo criao de Reserva dar maior celeridade a estes. Particular do Patrimnio Natural. Vale ressaltar que Outros processos esto com pendncias nos do- o incentivo a criao de RPPN uma das iniciativas cumentos de ordem tcnica, a exemplo da planta do existentes no Plano Plurianual 2012-2015 do goverimvel e da RPPN proposta e do memorial descriti- no do Estado. 510
Leonardo euLer LaranJeira da SiLva SantoS, ney LucaS doS reiS riBeiro, SaMantha aLMeida nery g. griMaLdi, eduardo MoraiS Macedo N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Nome da RPPN RPPN Walgoni RPPN Carabo RPPN Santa Rita I RPPN Santa Rita Ii RPPN Santa Rita Iii RPPN Galavotti RPPN Fernandes I, Ii E Iii _____ RPPN So Marcos RPPN Cruzeiro Do Sul RPPN Santo Antnio RPPN So Joo RPPN Corumbau RPPN Pensamento RPPN Corumbau I RPPN Paraso I RPPN Santa Luzia RPPN Trsmorenas RPPN Fazenda Santa Rita RPPN Olho Dgua RPPN Refgio Das Capivaras I, Ii E Iii RPPN Piero RPPN Coroa Vermelha RPPN Conjunto Beija Flor RPPN Santa Luzia RPPN Porto Seguro I, Ii E Iii, Iv E V RPPN Floresta Rio Negro RPPN Nossa Senhora Da Aparecida _____ RPPN Mestre Bonina RPPN Lonilda Geller _____ RPPN Reserva Dallas Costa RPPN Vale Do Cangassur RPPN Stio Grande RPPN Do Jequitib RPPN Mariana RPPN Reserva Ecolgica Chefe Rosa RPPN Bohemia RPPN Lukavec RPPN Bianca Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Prado Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Porto Seguro Prado Ilhus Santa Rita de Cssia Prado Porto Seguro Itacar So Desidrio Entre Rios Camamu Camamu Camamu Camamu Camamu Municpio rea RPPN (ha) 93,0000 74,5667 92,8943 199,6246 151,2424 479,7123 588,5884 257,9079 _____ 295,9797 62,4198 66,2908 29,3917 90,0000 164,4064 80 40,3561 35,4646 20 56,0865 10,9419 48,9581 200,003 40 29,8627 177,9152 95 91,2154 344,5254 6,8551 835,4139 18,9045 143,21 4,5512 60,35 614,89 186,4223 37,8028 27,0521 57,9896 18,695 Bioma Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata Atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Cerrado Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Cerrado Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Mata atlntica Situao Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Aguardando publicao Documentao pendente Aguardando averbao Aguardando averbao Aguardando averbao Aguardando averbao Documentao pendente Documentao pendente Anlise da Coordenao de Desenvolvimento Agrrio Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Aguardando averbao Documentao pendente Aguardando averbao Vistoria Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Documentao pendente Aguardando consulta pblica Vistoria Vistoria Vistoria Vistoria Vistoria
Quadro 2 Processo de reconhecimento de RPPN em andamento no Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos
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O Art. 74 da Lei Estadual n 12.377/2011 traz artigos 1 e 2 da Instruo Normativa Estadual n uma importante modificao quando aborda o siste- 004, de 13 de dezembro de 20103. ma estadual de unidades de conservao, ao conPosteriormente anlise da regularidade docusiderar a categoria RPPN como unidade de conser- mental, o Inema realiza vistoria e anlise tcnica da vao de proteo integral, e rea proposta para RPPN. no mais de uso sustentvel. Ao passar para o grupo de Sendo o parecer favorvel, Esta alterao torna-se mais realiza-se a consulta pblica proteo integral, as RPPN condizente com o disposto da RPPN proposta no site ofiestaduais podero ter acesso na legislao, tanto em mcial do instituto. No havendo aos recursos de compensao bito estadual quanto federal, bice proposta de RPPN ambiental em relao aos usos perapresentada, emite-se o Termitidos desta categoria, haja vista que, na RPPN, mo de Compromisso a ser assinado pelo proprietrio somente se admitem a sua utilizao para o desen- ou representante legal e pelo diretor-geral do Inema, volvimento de pesquisas e a visitao com objeti- a fim de averbar a RPPN margem da matrcula do vos tursticos, recreativos e educacionais. Ademais, imvel no Cartrio de Registros. A ltima etapa deste nessas reservas, no pode haver qualquer explo- processo a publicao da portaria de criao da rao econmica que preveja atividade agrcola, reserva no Dirio Oficial do Estado da Bahia. pecuria, granjeira, aqucola, florestal madeirvel e Os incentivos e benefcios conferidos ao proprieno madeirvel e extrativismo mineral, ou qualquer trio que decide criar uma RPPN so: iseno do Imatividade contrria aos objetivos de sua criao. posto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR) para Ao passar para o grupo de proteo integral, as a rea reconhecida como RPPN; prioridade na anRPPN estaduais podero ter acesso aos recursos lise de concesso de recursos pelo Fundo Nacional de compensao ambiental de maneira geral, tendo do Meio Ambiente (FNMA) para projetos necessrios em vista que, anteriormente publicao da lei su- implantao e gesto da RPPN reconhecida, e pramencionada, essas reservas recebiam recursos a preferncia na anlise do pedido de concesso de somente quando localizadas na rea de influncia crdito agrcola pelas instituies oficiais de crdito. direta de empreendimentos. Os recursos podero ser empregados, preferencialmente, na elaborao do plano de manejo, em atividades de proteo da CONCLUSO RPPN, na realizao de pesquisas necessrias ao manejo da RPPN e na implantao de programas As RPPN tm sido, paulatinamente, um instrude educao ambiental. mento importante para o fortalecimento do SNUC, contribuindo para a manuteno de um grau de conectividade mais elevado da paisagem natural, bem RECONHECIMENTO DE RPPN NA BAHIA como para o incremento da representao de reas prioritrias para a conservao, ainda no contemPara reconhecimento de uma RPPN no territ- pladas pela rede de reas protegidas pblicas. Aderio baiano, o proprietrio e ou interessado precisa mais, caberiam s unidades de conservao do setor apresentar requerimento acompanhado de uma re- privado, complementarmente, formar uma espcie lao de documentos, dentre eles, os documentos cartoriais do imvel e pessoais (CPF, RG, Certido 3 Esta Instruo Normativa est em processo de reviso, devido a criao do Inema e as recentes alteraes ocorrida na Lei 10.431/2006, de Casamento etc.), e peas tcnicas contendo o sobretudo que altera o grupo da RPPN, passando do grupo de uso projeto da RPPN a ser reconhecida, conforme os sustentvel para o grupo de proteo integral. 512
de rede de proteo ou amortecimento de impactos o da reserva margem da matrcula do imvel ou no entorno dos parques e reservas pblicas, promo- mesmo a publicao da portaria de criao. vendo a permeabilidade ecolgica em paisagens forAdemais, est prevista para este ano a realizatemente fragmentadas (CONSELHO NACIONAL DA o de eventos para incentivo criao e ao fortaleRESERVA DA BIOSFERA DA cimento da categoria RPPN MATA ATLNTICA, 2004). O sucesso das RPPN no em parceria com o Projeto O sucesso das RPPN no Corredores Ecolgicos, na Brasil muito se deve forma Brasil muito se deve forma rea de abrangncia do Corde organizao dos seus de organizao dos seus proredor Central da Mata Atlnproprietrios prietrios, que percebem a tica. No obstante, em 2013 necessidade de participar da poltica e da estratgia est prevista a realizao de evento com a mesma de conservao dos biomas brasileiros. Esse papel finalidade para os biomas caatinga e cerrado, quan exercido pela organizao das associaes estado a meta ser apoiar o reconhecimento de pelo duais, no caso da Bahia, a Associao de Proprie- menos dez RPPN em cada um deles. trios de Reservas Particulares da Bahia e Sergipe Grande parte das dificuldades envolvendo as (Preserva), e pela Confederao Nacional de RPPN, RPPN de fcil soluo, contudo necessria a cujos objetivos principais tm sido: apoiar a criao aproximao de mais organizaes da sociedade cide reservas particulares, divulgar e desenvolver vil, associaes estaduais e federais de proprietrios mecanismos de auxlio gesto e conservao de de RPPN, ou rppnistas, bem como das universidareas, implementar fruns de discusso e abrir no- des e instituies de pesquisa. Desta forma, acredivas linhas de financiamento a projetos e participar do ta-se que boa parte dos problemas encontrados no aperfeioamento legal das RPPN. processo de criao de RPPN seria resolvida. Com base em uma atuao ainda incipiente em relao ao apoio gesto desses espaos protegidos aps a sua criao, o Inema, atravs de sua REFERNCIAS Diretoria de Unidades de Conservao, est trabalhando na elaborao do Programa de Incentivo ao ALIANA PARA A CONSERVAO DA MATA ATLNTICA. Reconhecimento e Gesto das RPPN, que dever Minha Terra Protegida: histria das RPPN da mata atlntica. So Paulo: Fundao SOS Mata Atlntica; Belo Horizonte: ser lanado no ano de 2013. Este programa apoiar Conservao Internacional, 2007. os proprietrios no georreferenciamento das RPPN; a criao do plano de manejo; a infraestrutura de BORGES, Jaf; LEMOS, Glucia. Comrcio baiano: depoimentos para sua histria. Salvador: Associao Comercial apoio visitao; o incentivo pesquisa, dentre ou- da Bahia, 2002. tros. O mecanismo de acesso aos recursos dever BENSUSAN, Nuirt. Conservao da biodiversidade em reas se dar por meio de editais pblicos. protegidas. Rio de Janeiro: FGV, 2006. Em relao ampliao do nmero de reas protegidas por esta categoria de manejo na Bahia, BRASIL. Lei n 9985 de 18 de julho de 2000. Regulamenta o Art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, a Diretoria de Unidades de Conservao espera re- institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da conhecer seis RPPN at o final de 2012. Para a con- Natureza e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF, v. 138, n. 138, p. 45, 19 jul., secuo dessa meta, ser necessria a resoluo 2000. Seo 1. pt. 1. das pendncias documentais mencionadas ao longo deste artigo. Contudo, alguns processos j esto em BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Conveno Sobre Diversidade Biolgica: conferncia para adoo do texto fase avanada para o reconhecimento da RPPN pro- acordado da CDB ato final de Nairobi. Braslia, DF: MMA, posta, restando apenas, em alguns casos, a averba- 2000. 60 p.
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CONFEDERAO NACIONAL DE RESERVAS PARTICULARES DO PATRIMNIO NATURAL. Cadastro Nacional de Reservas Particulares do Patrimnio Natural. 2012. Disponvel em: <http://www.reservasparticulares.org.br/>. Acesso em: 25 jul. 2012. CONSELHO NACIONAL DA RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA. RPPN: Reservas Particulares do Patrimnio Natural da Mata Atlntica. So Paulo: Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 2004 (Srie Cadernos da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, n. 28). FERREIRA, Lourdes M.; CASTRO, Rogrio Guimares S de; CARVALHO, Srgio Henrique Collao de. Roteiro metodolgico para elaborao de plano de manejo para reservas particulares de patrimnio natural. Braslia: IBAMA, 2004. INSTITUTO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS. Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN) reconhecidas pelo Estado da Bahia. Salvador: Inema, 2012. INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE. Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN). Braslia: ICMBIO, 2012. Disponvel em: <http:// sistemas.icmbio.gov.br/simrppn/publico/>. Acesso em: 5 jun. 2012. NAGEL, Cornelia Cristina. As Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN) como instrumento para a conservao da biodiversidade no estado de Mato Grosso do Sul / Maring. 76 f., 2005. Dissertao (Mestrado) Ps-graduao em Agronomia, Universidade Estadual de Maring, Maring, PR, 2005. PEREIRA, Polyana Faria; SCARDUA, Fernando Paiva. Espaos territoriais especialmente protegidos: conceito e implicaes jurdicas. Ambiente e Sociedade, So Paulo, v. 11, n. 1, p. 81-97, 2008. RYLANDS, A. B.; BRANDON, K. Unidades de Conservao Brasileira. Megadiversidade, Belo Horizonte, v. 1, n. 1, p. 2735, 2005. VALLEJO, Luiz Renato. Polticas pblicas e conservao ambiental: territorialidades em conflito nos parques estaduais da Ilha Grande, da Serra da Tiririca e do Desengano (RJ) / Luiz Renato Vallejo. Niteri. 342 f. Tese (Doutorado em Geografia) Universidade Federal Fluminense, Niteri, RJ, 2005. LEGISLAO CONSULTADA
2. Decreto Federal n. 4.340 de 22 de agosto de 2002. Regulamenta artigos da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, e d outras providncias. 3. Decreto Federal n 98.914, de 31 de janeiro de 1990. Dispe sobre a instituio, no territrio nacional, de Reservas Particulares do Patrimnio Natural, por destinao do proprietrio. 4. Decreto Federal n 98.914/90 de 31 de janeiro de 1990. Dispe sobre a instituio, no territrio nacional, de Reservas Particulares do Patrimnio Natural, por destinao do proprietrio. Revogado pelo Decreto n 1.922, de 1996. 5. Decreto Federal n. 1.922 de 05 de junho de 1996. Dispe sobre reconhecimento das Reservas Particulares do Patrimnio Natural, e d outras Providncias. 6. Decreto Federal n. 12.651 de 25 de maio de 2012. Dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis nos 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisria no 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e d outras providncias. 7. Decreto n 1.922 de 05 de junho de 1996. Dispe sobre o reconhecimento das Reservas Particulares do Patrimnio Natural, e d outras providncias. 8. Instruo Normativa Estadual n. 004 de 13 de dezembro de 2010. Estabelece critrios e procedimentos para criao de Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN e d outras providncias. 9. Lei Estadual n 10.431, de 20 de dezembro de 2006. Dispe sobre a Poltica de Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e d outras providncias. 10. Lei Estadual n 12.377 de 28 de dezembro de 2011. Altera a Lei n 10.431, de 20 de dezembro de 2006, que dispe sobre a Poltica Estadual de Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidade, a Lei n 11.612, de 08 de outubro de 2009, que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e a Lei n 11.051, de 06 de junho de 2008, que Reestrutura o Grupo Ocupacional Fiscalizao e Regulao. 11. Lei Federal n 7.803 de 18 de julho 1989. Altera a redao da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e revoga as Leis n. 6.535, de 15 de junho de 1978, e n. 7.511, de 7 de julho de 1986.
1. Decreto Estadual n 10.410, de 25 de julho de 2007. Dispe sobre a Unidade de Conservao Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN estabelece critrios e procedimentos administrativos para sua criao, implantao e gesto, institui o Programa Estadual de Apoio s Reservas Particulares do Patrimnio Natural e d outras providncias.
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12. Lei Federal n 8.171 de 17 de janeiro de 1991. Dispe sobre a poltica agrcola. 13. Lei Federal n. 4.771 de 15 de setembro de 1965. Institui o cdigo florestal. Revogado pela Lei n 12.651, de 2012. 14. Lei Federal n. 9.985 de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias.
15. Portaria n 3006 de 10 de julho de 2012. Cria a Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN, de interesse pblico, em carter de perpetuidade, com rea de 80,3965 ha, denominada Demuner, localizada no municpio de Prado, Estado da Bahia, registrada sob a matrcula n 16.703, conforme averbao 4/16.703, do Registro Geral, em 14 de julho de 2011, no Registro de Imveis da Comarca de Prado, UF. BA.
Artigo recebido em 30 de julho de 2012 e aprovado em 17 de agosto de 2012
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Avaliao da eficincia da rede de Unidades de Conservao da Natureza na proteo da avifauna da caatinga baiana
Marianna de Santana Pinho* Carlos Hiroo Saito**
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Especialista em Meio Ambiente e Recursos Hdricos e mestre em Desenvolvimento Sustentvel do Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). marianna.pinho@inema.ba.gov.br Doutor em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Professor do Departamento de Ecologia da Univrsidade de Braslia (UnB) e orientador no Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Sustentvel. l. saito@unb.br
Resumo O objetivo deste trabalho avaliar a eficincia da rede de Unidades de Conservao da Natureza (UC) na proteo da biodiversidade da caatinga no estado da Bahia. Para tanto foram selecionadas cinco espcies de aves endmicas e ameaadas de extino do bioma caatinga. Por meio de tcnicas de geoprocessamento, com sobreposio dos mapas de distribuio das espcies, das Unidades de Conservao da Natureza e de usos do solo, foi possvel identificar as lacunas na conservao das espcies escolhidas e avaliar o potencial e as ameaas preservao destas. Observou-se que as espcies de aves estudadas no esto suficientemente protegidas pela atual rede de UC e seus habitats esto ameaados pela expanso de atividades socioeconmicas. No entanto, verificou-se que ainda existe potencial para a conservao, principalmente nas reas de caatinga arbrea e floresta estacional. Palavras-chave: Caatinga. Unidades de Conservao da Natureza. Espcies ameaadas. Espcies-lacuna. Geoprocessamento. Abstract The purpose of this paper is to evaluate the efficiency of the protected areas network in the protection of the caatinga (savanna-type region) biodiversity in the state of Bahia. The research included studies of five species of endemic and endangered birds in the caatinga biome. The application of geoprocessing techniques together with the superposition of maps of species distribution, protected areas, and land use maps identified gaps in the preservation of the selected species, and at the same time allowed for an evaluation of the potential and threats to the protection of the birds. It was observed that the habitat of the species of birds selected for the study are not sufficiently covered by the protected areas network, and are threatened by the increase of social and economical activities. Nonetheless, the study found that there still is potential for conservation with special emphasis on forested areas. Keywords: Caatinga. Geoprocessing. Protected areas. Threatened species. Gap-species.
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avaliao da eficincia da rede de unidades de conservao da natureza na proteo da avifauna da caatinga baiana
INTRODUO No estado da Bahia, o semirido ocupa a maior parte do seu territrio, abrangendo 256 municpios e 357.820,2 km de rea. Esta regio insere-se no domnio da caatinga, cuja vegetao de porte arbreo e arbustivo, onde predominam espcies decduas e espinhentas com elevado grau de xeromorfismo. Ocorrem ainda nesta regio outros tipos de vegetao isolados, tais como os brejos florestados e os campos rupestres, enclaves importantes para a manuteno de algumas espcies da fauna ocorrentes na caatinga (SILVA, 2003; AB SBER, 2003). Recentemente, a caatinga foi reconhecida como uma das 37 grandes regies naturais do planeta que abrigam pelo menos 70% da sua cobertura vegetal original, com reas superiores a 100 mil km, sendo consideradas estratgicas no contexto das grandes mudanas globais (GIL, 2002 apud TABARELLI; SILVA, 2003). No entanto, como consequncia do intenso processo de alterao e deteriorao ambiental que o domnio da caatinga vem sofrendo, h a rpida perda de espcies, com vrias delas ameaadas de extino, e a eliminao de processos ecolgicos, trazendo altos custos para a sociedade (LEAL et al., 2005). Segundo os cientistas, o que agrava essa situao o fato de que as reas remanescentes de vegetao nativa no formam uma mancha nica, encontrandose, assim, altamente fragmentadas. As reas no impactadas esto divididas em 1.043 ilhas de vegetao, e apenas 172 delas apresentam mais do que dez quilmetros de largura (GERAQUE, 2004). Em contraste com a alta porcentagem de reas alteradas, menos de 1% da rea da caatinga est protegida em Unidades de Conservao da Natureza (UC), sejam elas federais ou estaduais (FONSECA; PINTO; RYLANDS, 1997). Se for considerada a indicao de que essas reas de proteo deveriam cobrir 59,4% do bioma caatinga, com o estabelecimento de um sistema ou rede de reas protegidas, observa-se que o nvel de ameaa grande (MARGULES; PRESSEY, 2000). 518
Este cenrio faz da caatinga um domnio importante a ser pesquisado, no que diz respeito a sua biodiversidade, propostas de conservao e de desenvolvimento sustentvel, incluindo-se a anlise da eficincia da cobertura de reas protegidas no estado, em especial as Unidades de Conservao da Natureza, regidas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), Lei 9.985/2000 (Brasil, 2006). A anlise dessa eficincia de cobertura pode ser feita pela verificao do percentual da rea de distribuio de espcies-chave que encontra-se legalmente protegida na forma de UC. Esse tipo de verificao chamado de anlise de lacunas, sendo recomendado, nesses casos, trabalhar-se com poucos grupos de organismos relativamente bem conhecidos, a exemplo de aves endmicas e ameaadas de extino, que constituem um filtro fino (OREN, 2006). Neste contexto, o objeto de estudo avaliar a eficincia da topologia das UC na proteo das aves ameaadas de extino no domnio da caatinga do estado da Bahia, visando responder s seguintes questes norteadoras: 1) a rede de UC situada no semirido baiano protege as reas de ocorrncia das espcies de aves ameaadas ou endmicas no domnio da caatinga?; 2) as categorias de manejo das UC so adequadas para a conservao da biodiversidade?; 3) quais so as lacunas de proteo para as aves estudadas?; 4) como se poderia aumentar o poder de cobertura e proteo s aves?, e 5) quais seriam as reas indicadas para a criao de novas UC ou o estabelecimento de corredores e mosaicos de UC? Por fim, so apresentadas as recomendaes para o fortalecimento das polticas pblicas de conservao da biodiversidade, bem como aes e estratgias de gesto e manejo da atual rede de UC, com base na distribuio das espcies de aves endmicas e ameaadas, que constituem alvos prioritrios de programas de conservao, assim como seus habitats.
Marianna de Santana Pinho, carLoS hiroo Saito
MATERIAL E METODOLOGIA Realizou-se uma anlise de lacunas e, para a efetivao da anlise espacial, utilizaram-se tcnicas de geoprocessamento, visando relacionar a distribuio das espcies de aves endmicas da caatinga com a atual rede de UC e os principais riscos e potenciais para a sua conservao. Foram selecionadas para estudos cinco espcies de aves endmicas do bioma caatinga: Penelope jacucaca (jacucaca), Anodorhynchus leari (arara-azul-de-lear), Augastes lumachella (gravatinha-vermelha), Herpsilochmus pectoralis (chorozinho-do-papo-preto) e Xiphocolaptes falcirostris (arapau-do-nordeste). A metodologia utilizada para avaliao da representatividade das UC seguiu as diretrizes mundiais para anlises de lacunas ou gap analysis. Na fase de levantamento, realizou-se consulta literatura cientfica para conhecer a distribuio geogrfica e os principais aspectos ecolgicos das espcies estudadas, alm das principais ameaas sobre estas e potenciais para sua conservao. Foram obtidos os mapeamentos necessrios anlise de lacunas, incluindo as poligonais das UC (BAHIA, 2007; BRASIL, 2007), a cobertura vegetal (DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL, 1998), a distribuio geogrfica das aves (RIDGELY et al., 2003; CENTRO NACIONAL DE PESQUISA PARA CONSERVAO DAS AVES SILVESTRES, 2005) e as reas prioritrias para conservao indicadas pelo Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica (Probio) (BRASIL, 2007). Para anlise das ameaas conservao das espcies foram utilizados os mapas de assentamentos rurais (INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO DA REFORMA AGRRIA, 2007), de reas de minerao (DEPARTAMENTO NACIONAL DE PESQUISA MINERAL, 2007), de rodovias (DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTE DA BAHIA, 2006) e de uso do solo (DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL, 1998).
Na fase de prospeces ambientais foram gerados diagnsticos de ameaas e potenciais a partir da avaliao das informaes coletadas na primeira fase da pesquisa (XAVIER-DA-SILVA; CARVALHO-FILHO, 1993). Estes procedimentos correspondem gerao de um espao heurstico ou classificatrio, composto por eixos de escala ordinal (XAVIER-DA-SILVA, 1992). Nesta fase, para a anlise tanto das ameaas como dos potenciais de conservao, os parmetros foram estimados segundo uma escala ordinal fixa, de acordo com a frmula: X = A(1.0) + B(1.0) + C(1.0), em que X representa, numa primeira anlise, os potenciais conservao das espcies e, numa segunda anlise, as ameaas conservao destas. As letras A, B e C representam os parmetros, neste caso, as UC, a distribuio das espcies e o uso da terra, e 1.0 representa o peso de cada parmetro, j que nestes estudos foi adotado o mesmo peso para as variveis estudadas. A varivel selecionada para a anlise das ameaas foi a presena de atividades antrpicas diversas, como agropecuria, minerao, assentamentos rurais, estradas e reas urbanas. Para a anlise do potencial da conservao foram consideradas as reas de ocorrncia das espcies, reas cobertas por UC e com vegetao relevante para as espcies. O software utilizado foi o ArcGis, verso 9. Para identificar as lacunas na conservao da avifauna, foi necessrio partir da distribuio das espcies e sobrepor a esta o mapa das UC, buscando identificar as intersees entre a poligonal de ocorrncia de cada espcie e a extenso territorial das UC de proteo integral. Para avaliar se as espcies estudadas so ou no espcies-lacuna foi empregado o mtodo de Purvis e outros (2000). Este mtodo define que as espcies com distribuio restrita, ou seja, com rea menor que 1 mil km, devem ter 100% da sua rea coberta por UC, por estar mais suscetveis extino. Espcies com rea de distribuio superior a 250 mil km precisam possuir pelo menos 10% de sua rea protegida. 519
Segundo Rodrigues e outros (2004), apesar de dados obtidos na literatura, verificou-se que as este valor (250 mil km) parecer arbitrrio, corres- espcies de aves estudadas neste trabalho esto ponde a uma mdia da rea de distribuio de um diretamente relacionadas ao tipo de vegetao do tero das espcies de aves do mundo, e 10% cor- ambiente em que vivem. Com base na literatura responde rea aproximada identificaram-se as reas e sob proteo na superfcie Em funo do desaparecimento as UC onde as espcies fodo planeta. Para as espcies dos licuris no Raso da Catarina, as ram registradas e, assim, a cuja rea de ocorrncia foi inrelao destas com os amararas tendem a buscar outras termediria entre 1 mil e 250 bientes onde ocorrem e sua reas de alimentao mil km, o clculo da rea a dependncia a ambientes ser protegida foi feito atravs da interpolao entre florestados. estes dois valores extremos, utilizando-se a transFoi detectado que a Penelope jacucaca formao logartmica com a seguinte frmula: Y= uma espcie dependente de ambientes floreslog(X) x (-37,53) + 212,6, em que Y corresponde tais, ocorrendo em caatingas arbreas e florestas rea mnima necessria para a conservao da estacionais. No estado da Bahia, sua ocorrncia espcie e X, rea de ocorrncia da espcie. abrange quase todo o limite do bioma caatinga e Para analisar o grau de cobertura das aves parte do oeste baiano, onde predomina a vegeselecionadas para este estudo, os valores foram tao de cerrado, mas tambm ocorre em florescalculados em funo da rea de ocorrncia das tas estacionais, caatingas arbreas e reas de espcies no estado da Bahia. A frmula acima cita- transio. da foi aplicada para todas as espcies estudadas, A Anodorhynchus leari uma espcie de districom exceo da Penelope jacucaca, cuja rea de buio restrita regio do Raso da Catarina. Ocorre ocorrncia na Bahia foi superior a 250 mil km. Para em reas de caatinga arbrea e arbustiva, sempre a anlise do grau de proteo da espcie Augastes relacionadas aos campos de licuri, que represenlumachella foi considerada apenas a extenso dos tam o principal alimento desta espcie. A partir da campos rupestres inseridos em sua rea de ocor- intensificao das pesquisas sobre a espcie na rncia, j que a distribuio desta espcie direta- regio, observou-se que sua rea de deslocamenmente relacionada a este ambiente. to maior do que se pensava. Assim, sua rea de ocorrncia foi ampliada aos limites dos municpios onde a espcie j foi observada em busca de licuRESULTADOS E DISCUSSO rizeiros. Para reproduo e descanso, as aves preferem os ambientes em forma de saco, existentes Com base na avaliao ambiental, a partir dos nos municpios de Jeremoabo e Canudos. impordiversos mapas temticos, foram identificadas as tante destacar que, em funo do desaparecimento ameaas e os potenciais para a conservao das dos licuris no Raso da Catarina, as araras tendem a espcies de aves ameaadas e endmicas no do- buscar outras reas de alimentao, deslocando-se mnio da caatinga do estado da Bahia. para longe das reas protegidas, o que aumenta os riscos de captura e abatimento dessas aves. A Distribuio das espcies, status e uso do criao de UC de proteo integral em novas reas habitat de alimentao uma medida estratgica para a conservao da espcie. A partir das observaes feitas ao mapeamenO beija-flor Augastes lumachella uma esto das reas de ocorrncia das espcies e dos pcie endmica restrita aos campos rupestres 520
da Chapada Diamantina. Desde Ibicoara e Bar- ser endmica da caatinga, pode-se observar que, ra da Estiva, situadas na poro sul, at Miguel de acordo com o mapeamento dos biomas (INSCalmon e Piritiba, situados no limite norte da TITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTAChapada Diamantina, podem ser observados TSTICA, 2004), a rea de ocorrncia da espcie exemplares desta espcie, est relacionada principalem campos rupestres com A criao de UC de proteo mente s florestas estacioaltitudes entre 900 e 1.200 nais da margem esquerda integral em novas reas de metros. Observando-se o do So Francisco e reas alimentao uma medida mapa das UC em sobrepoestratgica para a conservao da de transio entre caatinga sio ao mapa de cobertura e cerrado do oeste baiano. espcie [araras] vegetal, percebe-se que imAs UC que cobrem parte da portantes reas de campo rupestre esto inseri- rea de ocorrncia desta espcie so: Estao das no Parque Nacional da Chapada Diamantina Ecolgica Rio Preto, rea de Proteo Ambiental e no Parque Estadual das Sete Passagens, no (APA) Rio Preto, APA Bacia do Rio de Janeiro, entanto, menos de 50% deste ecossistema tem APA So Desidrio e Refgio da Vida Silvestre proteo integral. Veredas do Oeste Baiano. Desta forma, para anA partir dos dados da literatura, verificou-se lise das lacunas na conservao desta espcie, que a rea de distribuio do Herpsilochmus foi observado o mapa de localizao das UC do pectoralis fragmentada e pouco conhecida, no cerrado baiano, situadas na rea de distribuio entanto. sua ocorrncia normalmente est rela- da espcie. Olmos (2008) cita a ocorrncia da cionada a reas de caatinga arbustiva e arbrea espcie nas proximidades do municpio de So e a ambientes de transio. Apesar de ser uma Desidrio, em matas secas sobre afloramentos espcie ameaada de extino, tem-se mostrado calcrios. As caatingas arbreas e florestas esmais generalista, ocorrendo tambm em ambien- tacionais situadas na margem esquerda do So tes alterados por aes antrpicas. De acordo Francisco no esto inseridas em nenhuma UC com o mapa de distribuio desta espcie, na estadual ou federal, com exceo de pequenos Bahia ela ocorre da Regio Nordeste do estado, trechos situados na APA e Estao Ecolgica no Raso da Catarina, passando pela regio do do Rio Preto. As demais UC inseridas na rea Sisal, Ipir, Itaberaba at a Chapada Diamantina, de ocorrncia da espcie apresentam vegetanas proximidades do Parque Nacional. Observou- o predominante de cerrado, de acordo com o -se que o mapa de distribuio no inclui locais mapa de cobertura vegetal (DEPARTAMENTO onde a espcie foi registrada, indicando que estu- DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL, 1998). dos devem ser aprofundados para conhecer com Considerando nesta regio apenas as UC que mais preciso sua rea de ocorrncia. Segundo apresentam condies ambientais favorveis as informaes obtidas na literatura, o Herpsilo- ocorrncia de Xiphocolaptes falcirostris, observachmus pectoralis foi observado na regio da Cha- -se que a APA Rio Preto, a ESEC Rio Preto e a pada Diamantina e do Raso da Catarina, sempre APA So Desidrio apresentam fisionomia vegeassociado a ambientes florestais em contato com tal propcia e dados na literatura que comprovam regies mais abertas, ocorrendo tanto no interior a ocorrncia da espcie. Apesar de as APA perfacomo na borda de florestas. zerem um total de 9,7% da rea de ocorrncia da A rea de ocorrncia do Xiphocolaptes falci- espcie, nenhuma delas conta com zoneamento rostris situa-se esquerda do Rio So Francisco ecolgico-econmico, o que impossibilita incluir na regio oeste da Bahia. Apesar de a espcie zonas restritivas na anlise de proteo integral.
521
se observa, no mapa, a regio oeste do estado da Bahia. Nesta regio pode-se verificar que h uma Por meio da ferramenta do ArcGis para clculo lacuna de UC de proteo integral, tanto da esfera de reas, foram identificadas as extenses da rea estadual como federal. Esta regio, a despeito das de ocorrncia de cada espameaas advindas das dicie na Bahia e, utilizando-se Todas as cinco espcies versas atividades antrpicas a frmula para transformao selecionadas para o estudo foram de significativo impacto amlogartmica, foram encontrabiental, a exemplo da retiraclassificadas como espciesdos os seguintes percentuais da da vegetao nativa para lacuna, ou seja, no esto de rea mnima necessria produo de carvo vegetal, suficientemente protegidas para a conservao das esapresenta um vazio de UC. pcies no estado da Bahia (Quadro 1). Destaca-se a existncia de reas de caatinga De acordo com as informaes obtidas, pode-se arbrea entre Buritirama e Cotegipe, prximas ao concluir que todas as cinco espcies selecionadas para Rio So Francisco, que se encontram totalmente o estudo foram classificadas como espcies-lacuna, ou desprotegidas. Observa-se ainda um avano na seja, no esto suficientemente protegidas por UC de fragmentao dos ambientes para a implantao de proteo integral na caatinga do estado da Bahia. cultivos agrcolas e a retirada de vegetao nativa Considerando-se que, para avaliar a proteo do para a produo de carvo. Augastes lumachella, foram mapeados apenas os Na regio do Raso da Catarina e regio norcampos rupestres existentes em sua rea de ocor- deste do estado, observam-se lacunas na conrncia, esta foi a espcie que apresentou situao servao da Anodorhynchus leari que representa melhor em relao s demais, com 74,69% da sua uma das espcies de aves mais ameaadas da rea de ocorrncia protegida. Em contrapartida, Xi- Bahia, criticamente em perigo de extino (INphocolaptes falcirostris apresentou a situao mais TERNATIONAL UNION FOR CONSERVATION grave, pois menos de 1% da sua rea de ocorrncia OF NATURE AND NATURAL RESOURCES, encontra-se protegida. 2007). Nesta regio, pode-se observar, no mapa, Observa-se que as espcies dependentes de que reas de caatinga arbrea e arbustiva, locaambientes florestados foram as que apresentaram lizadas ao norte da Estao Ecolgica Raso da as maiores lacunas, indicando que as florestas es- Catarina, encontram-se desprotegidas. Nestes tacionais e caatingas arbreas encontram-se des- ambientes florestais tambm ocorrem as espcies protegidas. Este fato pode ser comprovado quando Penelope jacucaca e Herpsilochmus pectoralis.
Anlises de lacunas
Espcie Penelope jacucaca Anodorhynchus leari Augastes lumachella Herpsilochmus pectoralis Xiphocolaptes falcirostris
Extenso de ocorrncia/ Bahia (Km) 412.796,6 35.014,07 2.723,00* 95.673,5 119.179,6
Inserida em UC prot. integral (%) 0,07 2,09 74,69 2,35 0,03
rea que deveria estar protegida (%) 10 42 83 25,67 22
Vegetao remanescente (%) 17,61 25,85 6,71* 11,46 21,26
Quadro 1 Extenso da rea de ocorrncia de cada espcie na Bahia, respectivos percentuais de rea mnima necessria para a conservao das espcies e vegetao remanescente
* Campos rupestres.
522
Assim como nas demais regies acima anali- base no clculo das reas alteradas por atividades sadas, observa-se que, na Chapada Diamantina, antrpicas, identificaram-se quais as espcies mais apesar de ter a maior concentrao de UC, h ameaadas (Quadro 2). lacunas significativas na conservao das floresPenelope jacucaca foi a espcie que apresentas estacionais e caatingas tou maior rea de ocorrncia arbreas, ambientes onde As florestas estacionais e sobre a caatinga e parte do ocorrem Penelope jacucaca bioma cerrado no estado da caatingas arbreas so os e Herpsilochmus pectoralis. ecossistemas mais desprotegidos Bahia, totalizando uma rea As UC desta regio prioride 412.796,6 km. No entanda caatinga baiana zam os campos rupestres, to, quase 50% desta rea j onde ocorre o beija-flor Augastes lumachella, o est alterada pela presena de atividades antrpicas, que explica a situao mais favorvel para a con- com destaque para a agricultura, seguidas por reservao desta espcie. as de expanso urbana. De acordo com o mapa de A regio do So Francisco apresenta apenas UC ameaas conservao desta espcie, as reas de de uso sustentvel, sendo trs APA concentradas maior risco esto no entorno das grandes cidades, nas pores baixa e mdia do Rio So Francisco. na confluncia com as rodovias na poro nordeste Nas demais reas, tanto na margem esquerda como da rea, vindo, em seguida, as reas de agricultuna direita, h lacunas visveis de conservao. ra, assentamentos rurais e lavras de minerao. As Pode-se inferir que as florestas estacionais e reas com menor grau de ameaa esto localizadas caatingas arbreas so os ecossistemas mais des- numa faixa que se estende do Raso da Catarina protegidos da caatinga baiana, apesar de serem regio do Mdio So Francisco, alm de reas na ambientes florestais importantes para a conserva- regio oeste nas proximidades do Rio Preto. o das espcies Anodrhynchus leari, Penelope jaAnodorhynchus leari foi a espcie que apresencucaca, Herpsilochmus pectoralis e Xiphocolaptes tou menor rea ocupada por atividades antrpicas. falcirostris. Aproximadamente 24% desta rea encontra-se alterada, provavelmente em funo da escassez de Anlise de ameaas gua na regio, o que dificulta o desenvolvimento de atividades agrcolas que representam apenas A partir da sobreposio dos mapas de uso do 5% da rea. No entanto realizada a criao extensolo nas reas de ocorrncia das espcies estu- siva de gado bovino e caprino sobre reas naturais dadas identificaram-se as reas mais sujeitas s de caatinga de seu domnio. Este tipo de atividaameaas conservao de seus habitats. Com de prejudica a vegetao, pois o gado alimenta-se
Penelope jacucaca 44,90 17,90 10,93 8,63 6,50 0,86 Anodorhynchus leari 24,40 5,00 7,00 5,57 6,46 0,41 Augastes lumachella 52,50 17,00 12,20 11,29 10,97 0,75 Herpsilochmus pectorallis 59,78 30,00 9,68 9,62 8,90 1,49 Xiphocolaptes falcirostris 29,65 15,40 3,94 8,84 0,98 0,39
Atividades (%) Atividades antrpicas Agropecuria Cidades Assentamentos Lavras Estradas
Quadro 2 Percentual das reas ocupadas por atividades antrpicas nas reas de ocorrncia das espcies
523
de plntulas, impedindo a regenerao natural da naturais por promover a fragmentao e a destruio rea, o que particularmente observado nas mu- dos habitats. A minerao representa outra ameaa das de licuri que fornecem o principal alimento das significativa na regio, gerando conflitos, a exemplo araras-azuis-de-lear (BRANDT; MACHADO, 1990). de uma grande empresa mineradora que questiona As estradas correspondem a a existncia do Parque das menos de 1% da rea, no enO acesso de turistas s reas Sete Passagens e intenciona tanto, nas proximidades da explorar veios de ouro exisnaturais ainda conservadas Estao Ecolgica Raso da tentes dentro e no entorno da na Chapada Diamantina Catarina, passam duas rodounidade. As comunidades riaumenta o risco de degradao vias federais pavimentadas, a beirinhas do municpio de Midos ambientes BR110 e a BR-116. Observaguel Calmon preocupam-se -se que, ao longo da BR-110, a vegetao encontra-se principalmente porque esta atividade pode causar a bastante fragmentada, corroborando com os estu- contaminao das nascentes protegidas pelo parque dos de Santos e Tabarelli (2002) que indicam que (SAITO, 2006). as estradas so vetores de perda e fragmentao A rea de ocorrncia de Herpsilochmus pectode habitats. Apesar de no passar por dentro ou no ralis equivale a 95.673,5 km, onde cerca de 60% j entorno direto da UC, estas rodovias oferecem risco est alterado em funo das atividades antrpicas, conservao da espcie, pois facilitam o acesso com destaque para a agropecuria que ocupa 30% s reas de alimentao e reproduo, aumentan- da rea, a ocupao urbana e os assentamentos. do os riscos de captura, trfico e comrcio ilegal. Observa-se, por meio do mapeamento de cobertura Ressalta-se, na rea, a presena de cidades com vegetal, que a vegetao onde predominam as flopopulaes acima de 20 mil habitantes, a exemplo restas estacionais e a caatinga arbrea encontra-se de Euclides da Cunha, Campo Formoso e Sento S. alterada e fragmentada, principalmente no entorno A rea de ocorrncia de Augastes lumachella das rodovias e prximo aos ncleos urbanos e ascorresponde a 40.575,93 km, quando considerados sentamentos rurais. Esta regio, apesar de apreos demais tipos de vegetao alm dos campos ru- sentar vegetao de importncia significativa para pestres. Desta rea, mais de 50% j est alterada a conservao das espcies e do grau de ameaa por atividades antrpicas, agricultura, reas urbanas que sofre advindo das atividades de minerao, e minerao. As cidades e reas urbanas represen- agricultura e das rodovias pavimentadas, encontratam 12,2% da rea, oferecendo ameaa conserva- se desprotegida em termos de UC. Na regio onde o da espcie e de seu habitat, pois estas cidades est inserida a rea de Relevante Interesse Ecovm crescendo com o incremento das atividades tu- lgico (Arie) Serra do Orob, predominam os asrsticas e agrcolas que so as principais atividades sentamentos rurais e reas de minerao, principaleconmicas da regio da Chapada Diamantina. Ape- mente de granito e gnaisse. Por esta regio tambm sar de contar com infraestrutura compatvel com o passam rodovias federais de movimento intenso, a fluxo turstico, o acesso de turistas s reas naturais exemplo das BR-407 e BR-242, sendo esta espcie ainda conservadas na Chapada Diamantina aumen- a mais ameaada pela presena de rodovias. ta o risco de degradao dos ambientes, com deXiphocolaptes falcirostris distribui-se por uma posio de lixo, queimadas, introduo de espcies rea de 119.179,6 km no estado da Bahia, sendo exticas e retirada de plantas nativas ornamentais. esta rea alterada quase 30% por atividades anPara atender a esta demanda econmica, observa- trpicas, com destaque para agricultura e assen-se, na rea, uma vasta e intrincada rede viria, que tamentos rurais. A regio do oeste baiano tem na representa ameaa conservao dos ambientes agropecuria sua principal atividade econmica 524
com destaque para a produo de gros, caf, frutas e pecuria. Esta atividade se intensificou nos ltimos 15 anos e, hoje, cerca de 100 mil km esto ocupados por cultivos agrcolas e pastagens. Nesta regio j foram perdidos 881 mil hectares de reas naturais para a expanso da agropecuria. Cerca de 70 mil ha de floresta estacional e 270 mil ha de reas de transio entre caatinga e cerrado deram lugar a cultivos agrcolas e pastagens, com destaque para as culturas modernas e irrigadas em sistema de piv central (BATISTELLA, 2004). Este cenrio de perda e fragmentao de habitat tambm ocorre em funo da retirada da vegetao para a produo de lenha e carvo que alimentam as siderrgicas do estado de Minas Gerais. Esta atividade, estimulada por grupos econmicos de outros estados, acaba sendo alternativa de renda para as comunidades da regio. Apesar das condies precrias de trabalho, muitas famlias de agricultores no encontram outra opo econmica, devido a dificuldades no acesso terra, gua e assistncia tcnica para os cultivos agrcolas. Por sua vez, muitos proprietrios rurais dessa regio solicitam Secretria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Estado a supresso da vegetao nativa para a implantao de cultivos agrcolas. No entanto, muitos destes projetos agrcolas visam apenas a retirada da madeira para a produo de carvo vegetal. A partir de dados fornecidos pela Diretoria de reas Florestais, foi autorizada a supresso de cerca de 20 mil hectares de vegetao nativa, com rendimento em carvo vegetal na regio oeste do estado. Observa-se, nos mapas de uso do solo, que h o predomnio de assentamentos rurais no entorno da Estao Ecolgica do Rio Preto e no interior da APA Rio Preto. Caso estes assentamentos no tenham estrutura e apoio tcnico necessrios para implantar projetos agropecurios economicamente viveis e compatveis com a conservao da rea nativa, podem trazer risco integridade dos ecossistemas. As reas com mdio grau de ameaa correspondem aos remanescentes
de caatinga situados na margem esquerda do So Francisco, ambiente importante para a conservao de Xiphocolaptes falcirostris. As demais reas com menor grau de ameaa correspondem s reas de transio onde a espcie tambm ocorre. A partir da anlise das ameaas para a conservao de cada espcie de ave estudada, foi elaborado o mapa de ameaas para a caatinga e parte do cerrado do estado da Bahia, de forma a identificar as regies mais expostas a riscos de fragmentao e desaparecimento da vegetao nativa em funo de atividades antrpicas. A rea que se estende do Raso da Catarina at o Mdio So Francisco a menos ameaada por atividades antrpicas, assim como a regio oeste nas reas de transio entre cerrado e caatinga. A Chapada Diamantina apresenta mais ameaas que as outras reas, com destaque para a agricultura, rodovias e expanso urbana. Observa-se que a agropecuria a atividade que mais traz ameaas conservao dos ambientes, pois, dentre as reas alteradas, a que ocupa maior rea, sendo seguida pelas reas urbanas, os assentamentos rurais e as mineraes (Grfico 1). Apesar de ocupar uma rea pouco expressiva em comparao com as demais atividades, as estradas representam ameaa in40.000 35.000 30.000 rea (Km2) 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 reas antropizadas Cidades Assentamentos Lavras Agropecuria Estradas 0
Grfico 1 rea ocupada por atividades antrpicas que ameaam a conservao das espcies estudadas
Fonte: Pinho (2008).
525
tegridade dos ecossistemas, por serem vetores de APA Marimbus-Iraquara, situada no seu entorno. perda e fragmentao da vegetao nativa. Destaca-se nesta regio a Serra de Jacobina, siObservou-se que todas as UC de proteo in- tuada ao norte da rea de ocorrncia do Augastes tegral foram consideradas de potencial muito alto lumachella, onde se percebem reas importantes para a conservao das esde campos rupestres. Alm pcies ameaadas, pois toAs regies que apresentam maior do Parque Estadual Sete das abrangem vegetao Passagens, situado na porpotencial para a conservao das relacionada ao habitat das espcies so Chapada Diamantina o sul da Serra, o restanespcies. Todas as UC de te encontra-se totalmente e Raso da Catarina uso sustentvel, com excedescoberto. o da APA Dunas e Veredas do Baixo Mdio So Considerando-se a ocorrncia das espcies Francisco, foram consideradas de alto potencial, ameaadas, destaca-se a regio do So Francisco, pois contemplam os habitats das espcies estuda- onde esto reas de deslocamento da Anodorhyndas (Figura 1). chus leari e ambientes de caatinga arbrea imporAs reas de floresta estacional e caatinga arb- tantes para a conservao de Penelope jacucaca. rea foram consideradas de mdio potencial para a Nesta regio esto inseridas duas das maiores UC conservao em toda a sua rea de ocorrncia, pois da Bahia: a APA Lago de Sobradinho e a APA Dueste tipo de vegetao importante para a conser- nas e Veredas do Baixo Mdio So Francisco. Obvao da Penelope jacucaca, que ocorre em toda a servou-se, neste conjunto de UC, que os ambientes extenso do bioma caatinga no estado da Bahia e de caatinga arbrea so mais destacados nas maem parte do bioma cerrado. Os campos rupestres tas ciliares do Lago de Sobradinho e entorno. Estas tm mdio potencial para a conservao nas reas duas APA encontram-se dispostas de forma contde ocorrncia de Augastes lumachella, e as reas nua, oferecendo potencial para a formao de um de transio, para a conservao de Herpsilochmus corredor ecolgico entre as caatingas arbreas e pectoralis e Xiphocolaptes falcirostris. Estes am- arbustivas em Sento S e Sobradinho, at as dunas bientes foram considerados de baixo potencial fora do So Francisco entre Barra e Xique-xique. Ainda das reas de ocorrncia das espcies citadas. nesta rea est situada a APA Lagoa de Itaparica As regies que apresentam maior potencial para que, em conjunto com as demais, pode ser gerida a conservao das espcies so Chapada Diaman- em mosaico. Apesar das extensas reas protegidas tina e Raso da Catarina, pois, alm de apresenta- de uso sustentvel, h um vazio de UC ao longo rem todas as UC de proteo integral, apresentam do Rio So Francisco, mais marcadamente no seu os ecossistemas mais apropriados, a exemplo da curso mdio e na margem esquerda, onde h amcaatinga arbrea no Raso da Catarina e de um bientes de caatinga arbrea, floresta estacional e mosaico de vegetaes na Chapada Diamantina. transio entre caatinga e cerrado. Ressalta-se que, nestas regies, ocorrem quatro das espcies estudadas, o que eleva o seu poten- Anlise das ameaas em relao ao potencial cial de conservao. para conservao A Chapada Diamantina apresenta cenrio favorvel para a criao de um corredor ecolgico e de Quando se comparam as ameaas e potenciais alguns mosaicos de UC, a exemplo da regio de para a conservao de cada espcie (Grfico 2), obMorro do Chapu, onde esto inseridos um parque serva-se que a Anodorhynchus leari, apesar de ser a estadual, um monumento natural e uma APA, e do mais ameaada de extino dentre as espcies estuParque Nacional da Chapada Diamantina, com a dadas, apresentou maior potencial de conservao 526
450'0"W
400'0"W
100'0"S
100'0"S
150'0"S
150'0"S
450'0"W
400'0"W
Potencial para Conservao

Muito alto Alto Mdio Baixo Muito baixo
Ocorrncia de Espcies-Lacuna
03 Espcies 02 Espcies 01 Espcie 0 65 130 260 Km
Figura 1 reas potenciais para a conservao da avifauna da caatinga baiana

527
avaliao da eficincia da rede de unidades de conservao da natureza na proteo da avifauna da caatinga baiana 80
60
40
20
0 Penelope jacucaca Anodorhynchusleari rea alterada Augastes lumachella Vegetao nativa Herpsilochmus pectoralis Xiphocolaptes falcirostris
UC de proteo integral
Grfico 2 Porcentagem das ameaas e potenciais inseridos nas reas das espcies estudadas
e menos reas ocupadas por atividades antrpicas. No entanto, esta espcie apresenta apenas 2% da sua rea protegida por UC de proteo integral. Augastes lumachella foi a espcie que apresentou melhor situao em relao rea protegida e, apesar de 50% da sua rea de ocorrncia estar ocupada por atividades antrpicas, ainda apresenta potencial de conservao, com cerca de 30% de vegetao nativa. Herpsilochmus pectorallis demonstrou ser a espcie mais exposta a ameaas, pois mais de 50% da sua rea de ocorrncia encontra-se alterada por aes antrpicas e apenas cerca de 10% da rea apresenta vegetao nativa em estgio avanado de fragmentao. Para agravar a situao, esta espcie tem apenas 2,3% de sua rea sob proteo. Quando se agrupam as informaes sobre a situao de cada espcie, observa-se que as reas que apresentam maior potencial para conservao so Chapada Diamantina e Raso da Catarina. No entanto, observa-se que a Chapada Diamantina apresentou maior nmero de ameaas conservao, representadas pelos diferentes tipos de uso do solo (Figura 2). O Raso da Catarina, por sua vez, apresentou potencial para conservao e poucas reas ocupadas por atividades antrpicas. Ainda podem ser observados na regio remanescentes significativos de caatinga 528
arbrea, de importncia para a conservao de trs das espcies estudadas que ocorrem na regio. A rea de ocorrncia de Xiphocolaptes falcirostris, apesar de contar com apenas uma UC de proteo integral, ainda apresenta potencial para conservao, representada por 21% da sua rea coberta por vegetao nativa associada a seu habitat. No entanto, as atividades antrpicas na rea ameaam sua conservao, j que as matas nativas vm sendo rapidamente substitudas por pastagens e monoculturas agrcolas. A partir do cruzamento do mapa de ameaas com o mapa de potencial para conservao, foram identificadas as reas prioritrias para a conservao das espcies de aves estudadas. As reas onde ocorrem mais de uma espcie foram consideradas de extrema importncia, sendo que nestas reas foi menor o nmero de ameaas. Em seguida vm as reas onde ocorrem duas espcies e vegetao importante para conservao Por ltimo, as reas com vegetao onde ocorre apenas uma espcie (Figura 3). Observa-se que para a seleo de reas mais importantes, apesar de as ameaas terem sido consideradas, foi dada prioridade para as reas com importncia biolgica, ou seja, presena das espcies-lacuna e vegetao relevante para sua conservao. Nas reas onde houver ameaa advinda do uso incorreto do solo, devem-se
450'0"W
400'0"W
100'0"S
100'0"S
150'0"S 150'0"S
450'0"W
400'0"W
Ameaas X Conservao
Alto grau de ameaa Mdio grau de ameaa Muito alto potencial para conservao Alto potencial para conservao Mdio potencial para conservao Baixo potencial para conservao
Ocorrncia de Espcies Lacuna

03 Espcies 02 Espcies 01 Espcie 0 65 130 260 Km
Figura 2 Potencial e ameaas conservao das espcies ameaadas da caatinga na Bahia

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150'0"S
450'0"W
400'0"W
reas Prioritrias para Conservao

Extrema importncia Muito alta importncia Alta importncia 0 65 130 260 Km
Figura 3 reas selecionadas pelos estudos como prioritrias para conservao da avifauna
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buscar medidas de controle e alternativas sustentveis. Caso apresentem vegetao conservada e poucas atividades antrpicas de maior risco, as reas devem ser protegidas por meio da criao de UC.
ram selecionadas como prioritrias para conservao, em funo da ocorrncia de Anodorhynchus leari. A rea situada ao sul da estao ecolgica e adjacente APA Serra Branca/Raso da Catarina, na margem direita do Na Chapada Diamantina, nove Vaza-barris, foi consideraAnlise das reas da de extrema importncia reas foram consideradas prioritrias do Probio biolgica por ser rea de extremamente prioritrias concentrao e alimentao para conservao De acordo com o mapa de das araras. reas prioritrias elaborado pelo Probio (BRASIL, Conservar as novas reas de ocorrncia de 2007), diversas reas inseridas nas regies de es- Anodorhynchus leari foi um dos aspectos contudo foram selecionadas devido a sua importncia siderados para a recomendao de criar UC de biolgica, presena de espcies ameaadas e en- proteo integral na regio do So Francisco, dmicas e presena de ecossistemas importantes onde as reas de Rio Cura e Serras e Boqueipara a conservao das espcies (Figura 4). ro/Sento S foram consideradas de extrema imAssim como indicado neste trabalho, Chapada portncia biolgica. Diamantina e Raso da Catarina foram consideradas No Grfico 3 pode-se observar que, da rea pelo Probio como regies prioritrias para conser- total de estudo, 45% foram considerados prioritvao e em sua maior parte de extrema importncia rios para conservao, de acordo com o Probio, e biolgica. 21% foram considerados potenciais para conserNa Chapada Diamantina, nove reas foram vao, de acordo com este trabalho. Apenas 28% consideradas extremamente prioritrias para con- destas reas potenciais indicadas pelo trabalho servao, com destaque para Serra do Barbado, coincidem com as reas do Probio, mas vale lemARIE Nascentes do Rio de Contas, Parque Nacio- brar que este considerou diversos grupos animais nal Chapada Diamantina, Marimbus/Iraquara, An- e vegetais na seleo das reas, enquanto que dara/Mucug, Parque Estadual Morro do Chapu, este trabalho considerou apenas cinco espcies Parque Estadual Sete Passagens e Serra da Ja- de aves endmicas da caatinga. Outro aspecto cobina, todas situadas na rea identificada pelos relevante, que explica esta diferena de valores estudos como importante para conservao. O entre as reas do Probio e as reas indicadas Probio recomendou gesto em mosaico e formao pelos estudos, so as reas de caatinga arbrea, de corredores ecolgicos entre as UC situadas na importantes para a conservao de Xiphocolapregio de Morro do Chapu, considerada de extre- tes falcirostris que no foram consideradas pelo ma importncia biolgica, enquanto, na APA Ma- Probio e correspondem a 9% das reas potenrimbus/Iraquara, classificada como prioritria para ciais para conservao das aves. conservao, o projeto props a criao de UC de Considerando-se que apenas 28% das reas proteo integral. selecionadas pelo estudo, devido ao seu potenEstas propostas do Probio esto de acordo com cial para conservao, foram reconhecidas pelo as observaes deste estudo, no qual tambm se Probio como de importncia biolgica e prioritria reconhece a importncia ecolgica das reas aci- para conservao, pode-se concluir que reas imma citadas, com recomendaes de mosaicos e portantes para a conservao das aves no foram corredores ecolgicos entre as UC da Chapada consideradas, principalmente na regio oeste do Diamantina. No Raso da Catarina, cinco reas fo- estado. No entanto, na rea de ocorrncia de todas
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450'0"W
400'0"W
100'0"S
100'0"S
150'0"S
150'0"S
450'0"W
400'0"W
Importncia Biolgica
Extremamente alta Muito alta Alta Insuficientemente conhecida
rea de Ocorrncia das Espcies

Penelope jacucaca Anodorhynchus leari Augastes lumachella Herpsilochmus pectorallis Xiphocolaptes falcirostris
0 65 130 260 Km
Figura 4 reas prioritrias para conservao das espcies estudadas

Fonte: Brasil (2007).
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500.000 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 rea total reas Probio reas de estudo reas do Probio X estudo
conservao, no entanto, a presena de espcies ameaadas e endmicas foi mais relevante para a priorizao das reas.
CONCLUSO E RECOMENDAO A caatinga apresenta riqueza em biodiversidade que tende a ser mais conhecida medida que se realizam pesquisas neste bioma. No entanto, este ainda pouco protegido, exigindo, portanto, o incremento e o fortalecimento de polticas pblicas para a sua conservao. As categorias das UC so inadequadas e insuficientes para a conservao da biodiversidade, j que as unidades de proteo integral correspondem a 10% da rea total dos espaos protegidos e a apenas 0,3% do bioma caatinga no estado da Bahia. A biodiversidade das regies estudadas no considerada pelos rgos responsveis pela gesto dos recursos naturais, requerimentos de lavra so concedidos em reas relevantes para conservao, assentamentos rurais so implantados em rea de remanescentes florestais e autorizaes para a supresso de vastas reas naturais favorecem a implantao de projetos agropecurios. No estado da Bahia, este fato se agrava tanto na regio da caatinga como no cerrado, pois estes biomas ainda no contam com instrumentos legais que garantam a sua proteo. Observa-se que as UC esto concentradas em determinadas regies, enquanto outras se encontram totalmente descobertas, a exemplo da regio oeste do estado. Atividades antrpicas vm sendo implantadas no entorno direto das UC e a custo da supresso da vegetao nativa, demonstrando que no h fiscalizao ambiental e que a componente biolgica no considerada nos processos de licenciamento. Apesar de no ter sido objeto de estudo neste trabalho, sabe-se que a situao de gesto e manejo destas UC ainda no satisfatria, j que a maioria no tem plano de manejo, no est com a situao fundiria resolvida e conta com uma equipe tcnica reduzida. Desta forma, necessrio 533
Grfico 3 Comparao entre reas prioritrias do Probio e reas potenciais indicadas pelos estudos
Fonte: Brasil (2007); Pinho (2008).
as espcies estudadas foram indicadas reas prioritrias e, onde estas coincidiram, as recomendaes foram semelhantes s observaes dos estudos. Portanto, deste estudo pode-se desdobrar, como recomendao a um prximo processo de reviso das reas prioritrias para conservao pelo Probio ou pela Secretaria Estadual do Meio Ambiente, a incluso das reas aqui indicadas. Para aquelas onde no h UC, foi recomendada a criao de novas reas protegidas, e para onde h UC, recomendou-se a formao de mosaicos e corredores ecolgicos. Assim como nos estudos, todas as UC de proteo integral foram consideradas prioritrias, no intuito de fortalecimento destes espaos protegidos. A seleo destas reas pelo Probio e as recomendaes acima citadas corroboram, em parte, com as observaes desta dissertao, demonstrando que as polticas de conservao reconhecem as lacunas na conservao da biodiversidade e a necessidade de ampliao da rede de UC na caatinga baiana, que ainda tmida e insuficiente. Observou-se que acerca das reas indicadas pelo Probio como prioritrias para conservao foi considerada mais a importncia biolgica do que a vulnerabilidade, pelo menos para a regio da caatinga baiana. Ou seja, foram consideradas as ameaas
o prprio fortalecimento da gesto desses espaos protegidos. Todas as espcies de aves estudadas foram classificadas como espcie-lacuna, indicando que a rede de UC do semirido baiano no suficiente para a conservao das espcies endmicas e ameaadas de extino. As florestas estacionais e caatingas arbreas, ambientes de maior relevncia para a conservao da avifauna, mostraram-se como os ecossistemas mais desprotegidos do bioma caatinga. As regies oeste e do So Francisco so as mais descobertas, pois no apresentam nenhuma UC de proteo integral e os ambientes mais importantes para as aves esto sendo desmatados para a implantao de agricultura, pastagens e produo de carvo vegetal. A Chapada Diamantina, apesar de concentrar a maioria das UC de proteo integral, apresenta conflitos com atividades de minerao e sistema virio intenso, que ameaam a conservao dos ambientes naturais. O Raso da Catarina a regio menos impactada por atividades antrpicas, alm de abrigar trs das espcies estudadas, com destaque para a Anodorhynchus leari que a espcie mais ameaada. Para esta espcie necessria a criao de outras UC de proteo integral, que proteja ambientes florestais importantes nas reas de deslocamento da espcie e tambm para a conservao das outras espcies que ali ocorrem. Apesar das ameaas observadas no entorno das UC e sobre reas naturais importantes, verificou-se que ainda h potencial para a conservao das espcies e seus habitats, desde que sejam seguidas recomendaes de criao de novas UC, ampliao de algumas j existentes e adequao das categorias de manejo. Foram indicadas as reas com maior potencial para conservao nas regies estudadas, sendo estas depois aferidas com o mapa de reas prioritrias, nas quais foi sugerida a formao de mosaicos e corredores de biodiversidade, interligando as UC com remanescentes vegetais relevantes para a proteo das espcies. 534
Alm destas recomendaes destacam-se outras iniciativas do poder pblico que podem contribuir para a conservao do bioma caatinga na Bahia, a exemplo da criao do Corredor Ecolgico da Caatinga no Raso da Catarina e do projeto de criao do Corredor Ecolgico das Onas na regio do So Francisco. Estas aes relacionadas diretamente s UC, aliadas a outras, como fiscalizao, educao ambiental e desenvolvimento de alternativas sustentveis de utilizao dos recursos naturais pelas comunidades locais, podero fortalecer a conservao das espcies. Tais aes demandam a participao do poder pblico, tanto em nvel local, como estadual e federal, j que o cenrio de perda dos ambientes e das espcies, considerando-se a responsabilidade pblica em conservar espcies endmicas do Nordeste brasileiro. Vale destacar que o pas signatrio da Conveno da Diversidade Biolgica e, portanto, se comprometeu em nvel internacional a garantir a conservao da biodiversidade, com nfase para as espcies endmicas e ameaadas de extino. Adotando-se a premissa de que cada estado deve ser responsvel pelo seu territrio, a Bahia deveria criar mais UC de proteo integral nas reas indicadas como prioritrias para conservao, j que a maioria das UC estaduais da caatinga de uso sustentvel. A forma mais adequada de garantir maior cobertura s espcies de aves da caatinga endmicas e ameaadas criar novas UC em reas de floresta estacional, caatinga arbrea e reas de transio, j que as espcies mais desprotegidas so dependentes de ambientes florestais, com prioridade para as regies do Raso da Catarina, So Francisco e oeste da Bahia. Para finalizar, pontualmente listam-se as seguintes recomendaes: formao de Corredor Ecolgico na Chapada Diamantina e sua insero na Reserva da Biosfera da Cadeia do Espinhao; ampliao da APA Marimbus-Iraquara para abranger reas significativas de caatinga arBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.517-536, jul./set. 2012
brea situadas no entorno no Parque Nacional da Chapada Diamantina; ampliao do Parque Estadual das Sete Passagens, de forma a inserir outras reas de campos rupestres importantes para a conservao de Augastes lumachella; criao de UC de proteo integral na Serra de Jacobina e intensificao de estudos nesta regio para investigao de outras populaes de A. lumachella; criao de UC de proteo integral no Raso da Catarina e nas novas reas de ocorrncia de Anodorhynchus leari na regio do So Francisco; ampliao da Estao Ecolgica Raso da Catarina para abranger remanescentes florestais do entorno ameaados pela existncia das rodovias federais; criao de UC de proteo integral na regio oeste do estado, nas reas de floresta estacional, caatinga arbrea e de transio entre caatinga e cerrado para a conservao de Xiphocolaptes falcirostris e Penelope jacucaca; gesto em mosaico das UC situadas na Chapada Diamantina e no Raso da Catarina.
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Artigo recebido em 6 de junho de 2012 e aprovado em 27 de junho de 2012
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Influncia do crdito de reposio florestal na reduo dos impactos negativos causados pelas atividades das indstrias baianas que utilizam bioenergia
Pascoal do Sacramento Arajo Jnior* Jos Carlos Jesus da Fonseca** Pricles Ferreira de Cristo***
Especialista em Gesto Ambiental pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb) e em Mudanas Climticas e Mercado de Carbono pela Universidade Salvador (Unifacs). Especialista em Meio Ambiente e Recursos Hdricos pelo Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). pascoal.araujo@inema.ba.gov.br ** Especialista em Mudanas Climticas e Mercado de Carbono pela Universidade Salvador (Unifacs), Especialista em Meio Ambiente e Recursos Hdricos no Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). josecarlos.fonseca@inema.ba.gov.br *** Especialista em Gesto e Manejo Ambiental em Sistemas Agrcolas pela Universidade Federal de Lavras (Ufla) e em Mudanas Climticas e Mercado de Carbono pela Universidade Salvador (Unifacs). Coordenador tcnico do Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). pericles.cristo@sema.ba.gov.br **** Mestre em Cincias Agrrias pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Especialista em Meio Ambiente e Recursos Hdricos no Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). mariatereza.andrade@inema.ba.gov.br ***** Especialista em Gesto Organizacional Pblica pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb); especialista em Mudanas Climticas e Mercado de Carbono pela Universidade Salvador (Unifacs). Diretora de Minerao da Secretaria da Indstria Comrcio e Minerao do Estado da Bahia (SICM). anacristina.magalhaes@sicm.ba.gov.br
*
Maria Tereza de A. e Andrade**** Ana Cristina Franco Magalhes*****
Resumo Este artigo tem como objetivo avaliar o efeito da emisso dos crditos de reposio florestal na reduo dos impactos negativos causados ao meio ambiente e na sustentabilidade das indstrias consumidoras de produtos e\ou subprodutos florestais. Para tanto, foi utilizado o mtodo da coleta dos dados secundrios publicados no Dirio Oficial do Estado, entre jan/2008 e dez/2009, referentes ao Reconhecimento dos Volumes de Crdito de Reposio Florestal (RCVF) autorizados e construda uma planilha com os principais indicadores de sustentabilidade com base em pesquisas bibliogrficas e nos relatrios utilizados pela Secretaria do Meio Ambiente (Sema). Os resultados obtidos corroboram a afirmao de que a reposio florestal um mecanismo que viabiliza no s a gerao de estoque de matria-prima florestal para as indstrias de base florestal. Palavras-chave: Reposio florestal. Bioenergia. Crdito de Reposio Florestal. Abstract This paper intends to evaluate the effect of forest replacement credits over the reduction of the negative impacts on the environment and its sustainability to industries which use forest products and sub-products as raw material. The methodology applied in this work consisted of acquiring data from a secondary source, the Dirio Oficial do Estado (official newspaper of the State), issues published from Jan/2008 through Dec/2009. Information from the Reconhecimento dos Volumes de Crdito de Reposio Florestal (RCVF) were collected and presented in a worksheet along with the main sustainability indicators based on bibliographic research and from reports from Secretaria do Meio Ambiente (Sema), government agency in charge of evaluation, scrutiny and validation of such proceedings. The results corroborate the assertion that forest replacement is a mechanism that allows not only the generation of stock of raw materials from forests to forest-based industries, and environmental regulation of ownership and sustainability. Keywords: Forest replacement. Bioenergy. Forest replacement credits.
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influncia do crdito de reposio florestal na reduo dos iMpactos negativos causados pelas atividades das indstrias baianas que utilizaM bioenergia
INTRODUO A crescente demanda sobre a biomassa vem provocando uma forte presso sobre a vegetao nativa, gerando a obrigatoriedade de as empresas consumidoras de produtos e subprodutos florestais reporem e suprirem florestas, alm de compensar o dbito por consumo dessa matria-prima, conforme a legislao ambiental vigente no estado da Bahia. O crdito de reposio florestal um instrumento legal que tem por finalidade a recomposio de reas florestais consumidas por indstrias, minimizando os efeitos danosos ao ambiente e possibilitando a manuteno da atividade produtiva. Tendo em vista a crescente demanda por material lenhoso, verificou-se a necessidade de estudar a influncia desse crdito, que pago em moeda corrente do pas, na sustentabilidade das indstrias e na reduo dos impactos negativos ao meio ambiente. Os crditos de reposio geram negcios que causam impactos diretos na economia estadual pela grande procura das indstrias de diversos portes, que utilizam insumos florestais de origem nativa em seu processo de produo e que precisam se adequar legislao ambiental estadual, Lei n 10.431, de 2006, alterada pela Lei n 12.377, de 2011, e seu regulamento, aprovado pelo Decreto Estadual n 14.032/2012. Assim, o estmulo negociao de crdito de reposio florestal poder ser um forte aliado na reduo dos nveis de gases txicos na atmosfera, como o caso do dixido de carbono. O presente trabalho tem por objetivo avaliar a emisso dos crditos de reposio florestal na reduo dos impactos negativos causados ao meio ambiente e na sustentabilidade das indstrias consumidoras de produtos e\ou subprodutos florestais, tendo como hiptese norteadora desta pesquisa a implantao de florestas de produo, com o auxilio do crdito de reposio, como uma ferramenta eficaz na reduo dos impactos negativos causados pelas indstrias que utilizam bioenergia na Bahia. 538
REFERENCIAL TERICO O Brasil oferece um grande potencial para a conduo de florestas plantadas. At 1999, o pas possua uma rea plantada com florestas de rpido crescimento, especialmente os gneros Eucalyptus e Pinus com rea de 4.805.930 ha. A plantao do eucalipto possua uma rea total reflorestada de aproximadamente 2.965.880 ha, sendo o estado de Minas Gerais o maior reflorestador, com 1.535.290 ha., representando 51,77% da rea total reflorestada com eucalipto (SOCIEDADE BRASILEIRA DE SIVICULTURA, 2009). A madeira oriunda de florestas plantadas utilizada principalmente para a produo de celulose, aglomerados, chapas de fibra, carvo vegetal, compensados, madeira serrada e mveis. E as madeiras das florestas nativas so mais utilizadas pelas indstrias de processamento mecnico, tais como: serrarias, laminadoras e fbricas de compensados (LABORATRIO DE PRODUTOS FLORESTAIS, 2001). Atualmente, as reas com cultivo homogneo de eucalipto e pinus vm competindo com outras atividades devido crescente necessidade gerada pela demanda de matria-prima cuja base de origem florestal, o que leva implantao de grandes reas com cultivo de eucalipto, voltadas principalmente para indstria de papel e celulose, siderrgica e calcinadoras. Mas a demanda por florestas plantadas bem maior que a oferta, fato irreversvel em curto prazo, o que torna o pas um grande importador de madeira. Esse fato vem provocando o apago florestal (AGUIAR, 2003). De um lado, as indstrias locais (de mveis) fortalecem a economia e o desenvolvimento regional atravs da gerao de emprego e renda. Por sua vez, as indstrias estaduais e de fora do estado (como as de celulose) precisam suprir a nova demanda da explorao do polo de minrio de ferro, por exemplo, recm-descoberto no municpio de Caetit, Bahia, que necessitar de um volume considervel de carvo vegetal oriundo de eucalipto para satisfazer suas atividades
PaScoaL do SacraMento araJo Jnior, JoS carLoS JeSuS da FonSeca, PricLeS Ferreira de criSto, Maria tereza de andrade e andrade, ana criStina Franco MagaLheS
industriais. O Brasil est na quinta colocao munA reposio florestal definida pelo Decredial de minerao de ferro, com 7,2% das reservas to 5.975, de 30 de novembro de 2006, no seu mundiais (DURO, 2009). Art. 13, como a compensao do volume de Umas das formas de atender crescente de- matria-prima extrado de vegetao natural, pelo manda desta matria-prima volume de matria-prima re a reposio florestal que A autossustentabilidade o sultante de plantio florestal, deve ser cumprida no sopara gerao de estoque ou caminho que toda indstria de mente por imposio legal, recuperao de cobertura base florestal deve perseguir mas tambm pelo fato de ser florestal (BRASIL, 2006). uma das ferramentas bsicas para o autoabasteciDevem fazer a reposio florestal as pessoas fsicas mento das unidades consumidoras de insumo flo- e jurdicas que comercializem, utilizem ou sejam consumirestal. No obstante, no se consegue manter uma doras de produtos e/ou subprodutos florestais, incluindo unidade industrial por muito tempo, consumindo seus resduos, provenientes de vegetao nativa primria matria-prima oriunda de desmatamento sem efe- ou secundria, em qualquer estgio de regenerao, so tuar o devido replantio. Sabe-se que a gesto flo- obrigadas a formar ou manter florestas para efeito de reporestal, em suma, deve promover o manejo mltiplo sio florestal no Estado da Bahia, em compensao dos recursos florestais, porm, a plena utilizao de dbito por consumo dessa matria-prima. Alm desses recursos de forma sustentada est longe destes, so obrigadas ao cumprimento da reposide ser alcanada, seja por motivos tcnicos, am- o florestal: I o proprietrio ou possuidor de rea bientais, econmicos, polticos ou sociais. Ento, com explorao ou supresso de vegetao sem a reposio florestal obrigatria se encaixa neste autorizao emitida pelo rgo competente; II o bojo, de forma a auxiliar o manejo na tentativa de responsvel por explorao ou supresso de vemanter a base florestal para esta e as futuras ge- getao em terras pblicas sem autorizao; III - o raes (INSTITUTO BRASILEIRO DE MEIO AM- responsvel por supresso de vegetao autorizaBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOV- da que no implantar a atividade no prazo da licenVEIS, 2002). a ambiental ou no prazo de 3 (trs) anos quando Segundo o Ibama (2002), os consumidores de a atividade no for passvel de licenciamento, alm matria-prima florestal tm na reposio uma das da obrigao de recuperar a rea (BAHIA, 2011). poucas maneiras de financiar os seus prprios esA legislao ambiental baiana vem incentivantoques futuros, gerando novas florestas que abaste- do a reposio florestal nas ltimas dcadas como cero suas unidades industriais, alm de contribuir medida preservacionista, a fim de reduzir a devasfortemente para a conservao do meio ambiente. A tao da cobertura vegetal. A partir da dcada de autossustentabilidade o caminho que toda inds- 70 acentuou-se a conscincia de que a pura repotria de base florestal deve perseguir, pois somente sio no era suficiente, devendo ser estimulada a desta forma que ser ambientalmente correta. formao de grandes reas reflorestadas. Naquele A reposio florestal tem sua base legal no Novo momento verificou-se que a oferta de terras estava Cdigo Florestal n 12.651, de 2012, e pela Instru- tornando-se um dos grandes impedimentos para a o Normativa n 6, de 15 de dezembro de 2006. expanso do reflorestamento, em funo da am tambm tratada na Lei Federal n 6.938, de 31 pliao de reas cultivadas com agricultura e pasde agosto de 1981 (BRASIL, 2012, 2006, 1981). No tagens (COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO E mbito da Bahia, esse tema tratado na Lei Am- AO REGIONAL, 1995). biental Estadual n 12.377, de 28 de dezembro de A reposio florestal poder ser efetuada e vin2011 (BAHIA, 2011). culada Secretaria do Meio Ambiente (Sema) por
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meio das seguintes formas: 1) pela vinculao de o autor salienta que a escolha pela estratgia de projetos de implantao de florestas de produo aquisio no mercado ocorre quando a empresa ou de florestas plantadas, prprias ou de terceiros, necessita de um produto indiferenciado, ofertado contratadas mediante apresentao de crdito de nas quantidades e qualidades requeridas pela emvolume florestal em nome presa. A opo pela integrada pessoa fsica ou jurdica As espcies florestais a serem o ou verticalizao ocorre obrigada reposio; 2) pela quando a empresa depende plantadas so aquelas que execuo e/ou participao produzem a mesma ou equivalente fortemente de um produto em programas de fomento diferenciado, cuja oferta no matria-prima que ser ou foi florestal; 3) pela doao de mercado no contempla a consumida reas a serem destinadas a demanda da empresa. criao, ampliao e regularizao fundiria de uniO plantio das espcies florestais poder ser feito dades de conservao estaduais, desde que pre- atravs de povoamentos puros (uma nica espcie), viamente submetidas Sema para anlise, aprova- povoamentos mistos (mais de uma espcie) ou em o e avaliao quanto ao valor patrimonial da rea consrcio de espcies florestais com outras essnafetada. Enquanto, no Instituto Brasileiro do Meio cias, como, por exemplo, as frutferas e palmeiras, Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis todavia a quantidade de mudas de espcies flores(Ibama), a reposio florestal realizado por meio tais a ser plantada, para efeito de reposio, no se da apresentao do Levantamento Circunstanciado altera (volume consumido versus volume plantado). (LC), que trata de um projeto tcnico devidamente As espcies florestais a serem plantadas so aqueimplantado com plenas condies de desenvolvi- las que produzem a mesma ou equivalente matriamento. Uma vez caracterizado o consumidor, este -prima que ser ou foi consumida. Por exemplo, se protocola o LC que ser analisado, avaliado, visto- o consumo de madeira em tora para serrarias, riado e aprovado, gerando o volume florestal apro- devem ser plantadas espcies que produzam toras, vado em crdito para o consumidor. para que estas possam ser processadas e abasteO pagamento pelos crditos de reposio gera am a indstria. Se a necessidade for da matriaum volume de negcios significativos na economia -prima lenha, os plantios devem ser de espcies estadual pela demanda oriunda das pequenas, que produzam lenha (madeira para energia). No mdias e grandes indstrias que utilizam insumos so necessrias que as espcies plantadas sejam florestais de origem nativa em seu processo de pro- iguais s que foram consumidas, porm elas devem duo. Neste sentido, o estudo da reposio flo- possuir as mesmas caractersticas produtivas, pois restal como gerador da captura de carbono e sua devem atender s finalidades da indstria que ir influncia na sustentabilidade do meio ambiente process-las (INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO so de fundamental importncia no apenas pela AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RErenda econmica que podem gerar, mas especial- NOVVEIS, 2002). mente pelos benefcios ambientais provenientes da O plantio sustentado de eucalipto em terras ociocaptura de dixido de carbono (CO2) na atmosfera, sas traz uma srie de benefcios diretos e indiretos que a floresta implantada poder produzir. ao meio ambiente, visto que, ao usar a madeira Conforme Schejtman (1998), as empresas tm proveniente do eucalipto na produo industrial, h trs opes bsicas para organizar o abastecimento uma contribuio significativa para a preservao de matrias-primas: produo prpria (verticaliza- de rvores das reservas nativas, alm de beneficiar da), produo mediante contrato com terceiros (in- o produtor e a propriedade (ARACRUZ CELULOSE, tegrao) ou aquisio no mercado. Sinteticamente, 2012). Grande nfase atribuda minimizao dos 540
impactos da explorao e da utilizao das formaes sistema de governana ou regime ambiental devegetais nativas. importante mencionar tambm o ver ser flexvel, ainda que capaz de manter nveis cuidado em estabelecer programas de conservao relativamente altos de proteo (JOHNSON, 2008). do solo e de regenerao de reas degradadas com Nas regies tropicais, um dos indicadores vistas ao incremento do potenpara medir a funo das cial florestal da regio. Sem dvida, haver conflitos plantaes florestais na As atividades florestais quanto s propores, e o sistema proteo da biodiversidade podem causar impactos ne a reduo da presso de de governana gativos e positivos no meio demanda sobre os bens e ambiente. As empresas que desenvolvem ativida- servios das florestas nativas. Isso porque um des florestais tm atrado, nos ltimos anos, uma hectare de floresta plantada pode corresponder considervel ateno da mdia e sofrido as pres- a uma rea de 20 a 30 ha de florestas nativas. A ses de consumidores e grupos ambientalistas em disponibilidade de alternativas e a opo de confuno do uso intensivo de recursos naturais na servar, manejar florestas nativas ou de plantar flosua produo. A magnitude dos impactos pode va- restas dependem de polticas pblicas, setoriais e riar, substancialmente, em funo das tecnologias extrassetoriais, assim como de foras de mercae prticas adotadas pelas empresas, o que signi- do. Nesta perspectiva, as florestas plantadas pofica que a sustentabilidade ambiental , portanto, dem no ser suficientes, porm, so necessrias possvel de ser atingida (ROSILLO-CALLE; BAJAY; para a conservao das florestas nativas (KANOROTHMAN, 2005). WSKI, 2005). Plantao florestal em si mesma Silva (1992) mostra que a fase de implantao no condio da ausncia de fauna. Os impacde uma floresta a que possui uma maior capacida- tos sobre a biodiversidade dependem do bioma e de modificadora do meio ambiente. De um total de da situao prvia da regio (VITAL, 2007). No 62 impactos ambientais identificados em refloresta- se espera que as plantaes tenham a mesma mento, apenas cinco foram considerados positivos, diversidade de uma floresta nativa; no entanto, sendo que quatro ocorreram na fase de implanta- podem se aproximar da forma e de seu funcionao e um na fase de manuteno. mento quando se adota o conceito de unidade de Por isso, durante os ltimos anos, esforos con- manejo florestal, entendida esta como o conjunsiderveis foram direcionados ao desenvolvimento to formado pelos povoamentos plantados, seus de critrios de sustentabilidade para a produo sub-bosques e as reas naturais preservadas e da bioenergia no contexto do comrcio internacio- protegidas (GARLIPP; FOELKEL, 2009). nal. Vale reiterar que no existem solues-padro Estratgias e procedimentos que assegurem para a bioenergia, sendo que os impactos socioe- proteo e enriquecimento da biodiversidade na conmicos e ambientais devem ser avaliados den- paisagem e diversificao do regime de manejo j tro do contexto dos sistemas ecolgicos, culturais, esto disponveis. Devem ser implementados meagroindustriais e fundirios existentes, que so es- diante um prvio planejamento ambiental, orientado pecficos de cada rea a ser considerada. Contu- para a criao de corredores ecolgicos e mosaido, possvel estabelecer uma lista de critrios de cos que permitam a conectividade entre seus comsustentabilidade mais relevantes a um projeto de ponentes, de modo a estabelecer habitats seguros bioenergia, que devem ser aplicados em diversos para abrigo, proteo, alimentao, reproduo, nveis: local, regional, nacional e internacional (par- fluxo gnico e conservao da flora e da fauna. ticularmente no que diz respeito ao comrcio). Sem Estudos de vrios anos em diferentes regies tm dvida, haver conflitos quanto s propores, e o catalogado centenas de espcies, inclusive ameaBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.537-550, jul./set. 2012
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adas de extino, comuns s bordas de matas nativas e de plantaes florestais (SCARANO; RIOS; ESTEVES, 1998). No Brasil, a legislao florestal preconiza percentuais mnimos obrigatrios de reas de conservao de ecossistemas naturais, alm das reas de Preservao Permanente (APP) em cada propriedade rural. O setor de florestas plantadas mantm ndices de preservao que excedem o disposto na legislao: a cada dois hectares plantados, pelo menos um hectare mantido preservado ou enriquecido. Esse procedimento confere maior equilbrio ecolgico, pois a maior biodiversidade reduz riscos e incidncia de pragas e doenas (GARLIPP; FOELKEL, 2009).
RESULTADOS E DISCUSSES De acordo com os resultados apresentados, 90% dos empreendimentos tiveram como requerentes pessoas fsicas e apenas 10% de jurdicas, sugerindo que h pessoas interessadas em manter florestas de terceiros para cumprimento da exigncia legal, contratadas mediante a compra de crdito de reposio florestal, para abaterem dos dbitos decorrentes de sua obrigao de repor natureza a matria-prima utilizada. Os dados referentes aos plantios vinculados reposio florestal, demonstrados no Grfico 1, corroboram este fato quando revelam que 85,7% dos processos analisados (quase sua totalidade) correspondem a plantios vinculados reposio.
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS O presente trabalho foi desenvolvido no estado da Bahia, atravs da coleta dos dados secundrios publicados no Dirio Oficial do Estado, nos exemplares de janeiro de 2008 a dezembro de 2009, sendo coletadas as informaes sobre o Reconhecimento dos Volumes de Crdito de Reposio Florestal (RCVF) autorizados. Foi elaborada uma planilha (Anexo) com os dados do levantamento, resultando em 86 publicaes de ttulos de RCVF. Foi construda uma planilha com os principais indicadores de sustentabilidade com base em pesquisas bibliogrficas e nos relatrios utilizados pela Secretaria do Meio Ambiente (Sema) do estado, responsvel pela avaliao, validao, inspeo e auditoria dos processos. Destas 86 publicaes, foram aplicados os procedimentos em 21 processos, perfazendo aproximadamente 25%, que estavam disponveis para manipulao no arquivo tcnico da Superintendncia de Polticas Florestais, Conservao e Biodiversidade (SFC). Os municpios que tiveram projetos aprovados e analisados de RCVF pela equipe, no perodo compreendido de 2008 a 2009, foram Angical, Barreiras, Cndido Sales, Poes, Riacho das Neves, So Desidrio e Tremendal. 542
14%
86%
Viunculados
No viunculados
Grfico 1 Processos vinculados reposio florestal

Fonte: Elaborao prpria.
A aquisio e a vinculao de Crdito de Volume Florestal (CVF) originado de plantios executados por terceiros (empreendedores florestais, em especial pequenos produtores rurais) funcionam como importante instrumento de fomento para o produtor florestal (BAHIA, 2010). A diversificao de economias locais lastreadas em florestas plantadas
uma realidade e deve ser estimulada. Os mltiplos produtos dessas florestas permitem a integrao com outras reas do agronegcio e propiciam o surgimento de novas indstrias e atividades de servios. Permitem, portanto, focar a gesto florestal na agregao de valor floresta, rvore e madeira, possibilitando a customizao dos produtos a clientes de diferentes elos da cadeia produtiva (BALLONI, 2006). Na anlise dos resultados referentes aos dados da supresso da vegetao nativa foram observados que, em 66,67% dos processos de reconhecimento de CVF analisados, constavam os dados referentes autorizao de supresso da vegetao nativa e, em 33,33%, nem sequer havia essa informao (Grfico 2). Ademais, os resultados indicam que o rgo responsvel pela maioria das autorizaes de supresso foi o Ibama, seguido pela Sema e Inema. Na anlise para verificar se o empreendedor cumpriu o estabelecido na autorizao de supresso, obtiveram resultado positivo 44%, sendo que 46% no informaram e os 10% restante no estavam cumprindo a autorizao ambiental. Estes dados chamam a ateno pela indicao de aberturas de novas reas para a implantao da floresta, causando impactos negativos com a retirada da vegetao nativa, quando o objetivo da reposio a diminuio da presso sobre esta, e sobretudo pelo descumprimento ao regulamento da Lei 12.377/11, que prev que a vinculao de projetos de implantao de florestas de produo ou de florestas plantadas somente poder ser realizada em reas que no tenham sido objeto de supresso de vegetao h pelo menos cinco anos. Alm disso, no se espera que florestas plantadas substituam ou sejam consideradas como florestas nativas, e sim como fontes renovveis de proviso de produtos e servios demandados em escala crescente pela sociedade em nvel global. Esses servios podem inclusive ter vertentes amplamente ambientais, como o caso de florestas de proteo, abrigo e de barreiras contra o vento ou contra a desertificao. Plantaes florestais no devem ser estabeleciBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.537-550, jul./set. 2012
das em reas convertidas diretamente de florestas nativas. Em reas degradadas, abandonadas ou subutilizadas, as florestas plantadas ganham grande importncia para a proteo e o fortalecimento da biodiversidade e tambm assumem importante papel na restaurao da paisagem (GARLIPP; FOELKEL, 2009).
34%
66%
Sim
No informado
Grfico 2 Autorizao da supresso da vegetao nativa

Outro dado observado nos processos analisados refere-se ao somatrio das reas autorizadas para a reposio florestal, que corresponde a 13.769 ha, no sendo indicado no processo o porte dos empreendimentos, fator importante para a contemplao da legislao ambiental vigente. Quanto aos biomas, 11 empreendimentos esto localizados no bioma cerrado, oito esto no bioma mata atlntica e ecossistema associados (floresta estacional) e apenas dois, na transio floresta estacional/caatinga (Grfico 3). Esta concentrao pode ser resultado de programas de incentivos governamentais e da presena de demanda de mercado consumidor de crdito de reposio florestal (siderrgicas de Minas Gerais) sobre determinada regio geogrfica do estado. Estes dados vm con543
firmar o crescimento da explorao florestal para o bioma cerrado ltimo bioma/domnio florestal ainda conservado no estado , com a vegetao primria rapidamente sendo substituda devido aos movimentos econmicos de nvel nacional, desenvolvidos nos planaltos centrais do as e integrados s demandas do mercado internacional de gros. O cerrado baiano tem sido palco de uma das maiores transformaes do meio natural em curso no pas, subjugando a completa superfcie da cobertura florestal, alm do uso intensivo dos recursos hdricos (COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO E AO REGIONAL, 1995).
8%
11%
2%
Cerrado
Transio caatinga-florestal estacional
Mata atlntica
Grfico 3 Processos por bioma

Outro dado que chama a ateno que o Art. 330, 1 O Crdito de Volume Florestal com fins de reposio florestal, relativo floresta plantada, ser emitido para uso ou transferncia, respeitando, entre outros, os seguintes critrios: I 30% da estimativa volumtrica de produo do plantio, na aprovao do seu projeto de implantao; II 20% da estimativa volumtrica de produo do plantio, na comprovao da finalizao do plantio, ou at 50% caso no 544
tenha sido utilizado o disposto no inciso I deste artigo; III 20% da estimativa volumtrica de produo do plantio, aps um ano do plantio com resultados tecnicamente comprovados pela Sema, ou at 70% caso no tenha sido utilizado o disposto nos incisos I e II deste artigo; IV 30% da estimativa volumtrica de produo do plantio, aps apresentao de inventrio florestal comprovando o incremento previsto no projeto, ou at 100% caso no tenha sido utilizado o disposto nos incisos I, II e III deste artigo. Sabe-se que o crdito de reposio florestal vem sendo implementado na Bahia pela Sema, atravs do programa Polos Florestais Sustentveis, em dez regies do estado, objetivando estimular o plantio de florestas para atender demanda de biomassa, principalmente lenha e carvo, aliviando assim a presso sobre a vegetao nativa. Segundo a Sema, aos projetos aprovados do programa Polos Florestais Sustentveis sero concedidos at 60% dos Crditos de Volume Florestal na aprovao do projeto e 40% aps plantio e monitoramento do crescimento inicial da floresta. No entanto, os dados de supresso j comentados sugerem que no parece ter sido esse programa o motivador dos processos de crditos analisados, uma vez que, de acordo com a Sema, o diferencial dos projetos do Polos Florestais Sustentveis, distribudos em regies estratgicas do estado, a utilizao de reas j desmatadas, ou seja, a recuperao de terras degradadas, alteradas e subutilizadas para a implantao de florestas planejadas em mosaicos com a vegetao nativa, contribuindo para a conservao da biodiversidade regional, associada ao aumento do suprimento de material florestal. No tocante rea de reserva legal das propriedades, verificou-se que 100% possuem essa rea devidamente averbada, como reflexos da exigncia legal, pelo fato de a emisso do CVF estar condicionada apresentao da comprovao da regularidade da rea, conforme preceitua o Art. 325, em seu inciso I, alnea c do Regulamento da Lei n 12.377/11. Todavia, destas reas averbadas, apenas 31,82% apresentavam a vegetao em bom estgio de regenerao e 18,18% estavam em estgio
inicial de regenerao, no sendo exigido o Plano equilbrio ecolgico, pois a maior biodiversidade rede Recuperao de rea Degradada (PRAD) ou o duz riscos e incidncia de pragas e doenas. Plano de Revegetao, Recuperao ou EnriquePercebe-se que as informaes referentes s cimento de Vegetao (PREV), deixando as reas caractersticas fsicas do ambiente no qual esto inregenerarem naturalmente. seridos os projetos estavam Os demais 50% dos procesA legislao florestal preconiza bem consolidadas. Como sos sequer tinham informaexemplo cita-se a presenpercentuais mnimos obrigatrios es sobre o estado da vea ou ausncia de recursos de reas de conservao de getao da rea de reserva hdricos, tipos de solos, tipo ecossistemas naturais legal, demonstrando, desta de relevo, representatividaforma, que a reserva legal no vem cumprindo a de da fauna local, todos estes fatores so imporsua destinao, tais como, o uso sustentvel dos tantes para a sustentabilidade dos plantios, tendo recursos naturais, a conservao e a reabilitao em vista o efeito da floresta de eucalipto sobre os dos processos ecolgicos, a conservao da bio- recursos naturais, que so semelhantes ao das oudiversidade e o abrigo e proteo da fauna e flora tras culturas com alta produtividade. Segundo Flonativas, prevista na legislao ambiental estadual. riano (2004), o plantio de eucalipto no aumenta as Segundo ainda a legislao estadual, a locali- chuvas, mas tambm no conduz desertificao; zao da reserva legal deve permitir a formao sua atuao sobre o solo benfica, diminuindo o de corredores ecolgicos, de forma a permitir processo de eroso, melhorando as condies de o fluxo de genes, a movimentao da biota e a infiltrao, de armazenagem de gua e as propriemanuteno da populao que demandem reas dades qumicas e fsicas do solo. de maior extenso para sua sobrevivncia. Com base nisso, foi verificado os seguintes pontos: 1) conectividade com a rea de Preservao Perma- CONCLUSO E RECOMENDAES nente (APP) e Reserva Legal (RL) circunvizinhas, em que 50% dos processos no possuam esta A reposio florestal um instrumento importante informao, 25% estavam conectados a reas pro- para a manuteno do suprimento da matria-prima tegidas e 25% no estavam; 2) situados em uni- dos consumidores de produtos e/ou subprodutos flodade de conservao: 90,9% no estavam e 9,1% restais provenientes de corte ou supresso da vegeno possuam a informao; 3) quanto presena tao nativa ou de plantios vinculados reposio de Reserva do Patrimnio do Patrimnio Natural florestal, diminuindo a presso sobre a vegetao (RPPN) e outros espaos protegidos, 86,36% no nativa e contribuindo desta forma para a poltica e o apresentam RPPN, sendo que 9,09% no possu- planejamento energtico regional e para a promoo am a informao e 4,54% apresentavam este es- do desenvolvimento socioeconmico, seja na gerapao protegido. o de empregos diretos e indiretos, seja na arreNo Brasil, a legislao florestal preconiza percen- cadao de impostos, na gerao de divisas e na tuais mnimos obrigatrios de reas de conservao formao do Produto Interno Bruto (PIB). de ecossistemas naturais, alm das APP em cada Os resultados obtidos corroboram com a afirpropriedade rural. O setor de florestas plantadas mao de que a reposio florestal um mecamantm ndices de preservao que excedem o dis- nismo que viabiliza no s a gerao de estoque posto na legislao: a cada dois hectares plantados, de matria-prima florestal para as indstrias de pelo menos um hectare mantido preservado ou en- base florestal, mas tambm garante a regularizato enriquecido. Esse procedimento confere maior o ambiental do imvel rural como a averbao
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da RL, a manuteno das APP e as autorizaes gncia legal, contratadas mediante a compra de e licenas para a manuteno das atividades eco- crdito de reposio florestal, o que vem a ser nmica e social do imvel rural. Entretanto, nota- positivo por um lado, pois funciona como meca-se que h a necessidade em se adotarem outros nismos de promoo do princpio do desenvolvicritrios tcnicos legais na mento sustentvel, de modo regularizao e vistoria am- Os plantios vinculados reposio a permitir o crescimento biental por parte da Sema, econmico e o desenvolviflorestal possuem autorizao de a exemplo da verificao mento humano, dentro dos supresso da vegetao nativa e do estado da vegetao limites ecolgicos, preserno sua dispensa destes espaos protegidos vando-se a qualidade do com a solicitao do PRAD ou do PREV, o que meio ambiente. No entanto, a empresa apenas melhoraria, desta forma, a funo ambiental da compra os crditos simplesmente para cumprir a propriedade em consonncia com a sua atividade legislao ambiental, no se importando com o de fomento florestal. abastecimento futuro. Os crditos de reposio florestal esto sendo Diante deste cenrio apresentado aos rgos emitidos para uso ou transferncia em desacordo competentes e responsveis pela gesto florestal aos critrios estabelecidos no Art. 330, da Lei Am- no estado, recomenda-se: biental Estadual. Alm disso, verificou-se a emis1. utilizar as informaes de vistoria de camso de crditos sem o efetivo plantio, fato que torna po para promoo da recuperao das o mecanismo de reposio florestal pouco eficaz, reas degradadas como reserva legal e sem atingir o seu principal objetivo que a manurea de preservao permanente, antes teno no suprimento de matria-prima, haja vista da aprovao dos crditos de reposio que alguns proprietrios, aps o reconhecimento florestal; dos crditos, no efetuam os plantios, o que est 2. promover a cooperao tcnica entre entidasendo alvo de auditoria interna acerca da situao des participantes atravs de termo de comde campo dos processos liberados pela Sema. promisso para garantir a participao dos Outro fato importante observado que os planfomentados; tios vinculados reposio florestal possuem au3. criar cursos de capacitao para pequenos torizao de supresso da vegetao nativa e no e mdios produtores rurais, direcionados sua dispensa, o que chama a ateno, pois pode ao aumento da produtividade da florestal estar ocorrendo substituio da vegetao nativa sustentvel; por floresta plantada, no atendendo aos objetivos 4. acompanhar e fiscalizar o funcionamento da sustentabilidade, em que deveriam ser utilizadas associaes de reposio florestal; das reas j desmatadas, ou seja, a recuperao 5. promover a fiscalizao por parte dos rgos de terras degradadas, alteradas e subutilizadas. federal e estadual; Para tanto, faz-se necessria a alterao do atual 6. promover campanhas de divulgao, visanordenamento jurdico e dos instrumentos de controdo conscientizao sobre a necessidade le e gesto da reposio florestal. A ineficincia das da reposio florestal nos polos florestais do vistorias de implantao coloca em dvida a efetiva estado; implantao dos reflorestamentos. 7. direcionar aes de apoio aos municpios Os resultados evidenciam tambm que as para a prtica de atividades florestais, visanempresas esto interessadas em apenas manter do reabilitao de reas degradadas e ao florestas de terceiros para cumprimento da exireflorestamento; 546
8. incentivar a criao de programas de extenso florestal nos municpios voltados ao uso sustentvel dos recursos florestais; 9. estimular a criao de associaes de reposio florestal nos municpios consumidores e produtores de matria-prima de origem florestal, com o apoio dos rgos ambientais em nvel federal, estadual e municipal; 10. revisar a legislao estadual, as normas administrativas e propor alteraes, de modo a atender s peculiaridades do setor produtivo florestal quanto aos diferentes tipos de consumidores; 11. construir banco de dados com os projetos aprovados e inserir dados aprovados no Sistema Georreferenciado de Gesto Ambiental (Geobahia); 12. revisar os formulrios e documentos necessrios aos processos de reconhecimento de CVF; 13. estabelecer critrios de monitoramento das emisses autorizadas para assegurar a efetiva contribuio dos crditos, a fim de evitar a presso da vegetao nativa; 14. estimular o uso sustentvel de florestas nativas e plantadas (fomentar as atividades de reflorestamento e recuperar reas de reserva legal, a fim de garantir a expanso da base florestal plantada e manejada); 15. aprovar os projetos obedecendo rigorosamente aptido regional para o desenvolvimento da silvicultura ou o Zoneamento Econmico e Ecolgico (ZEE) ou o zoneamento agrcola; 16. na implantao dos plantios, sempre que possvel, adotar tcnicas de cultivo mnimo do solo, visando a uma melhor conservao das caractersticas fsico-qumicas deste; 17. realizar um diagnstico conclusivo com a real situao do fomento florestal no estado, com o inventrio de consumo e demanda para a elaborao de programas especficos, a fim de melhorar a situao dentro do estado.
REFERNCIAS
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Artigo recebido em 27 de julho de 2012 e aprovado em 20 de agosto de 2012.
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ANExO PLANILHA DE INDICADORES

1 - IDENTIFICAO DO EMPREENDIMENTO 2 - INFORMAES TCNICAS rgo _______________________ 1.0. A supresso de vegetao foi realizada com autorizao? N Autorizao ________________ Empreendimento: Razo Social / Pessoa Fsica: CPF / CNPJ: Municpio: Coordenadas Geogrficas: N da Licena Ambiental/TCRA: Processo SEMA/IMA: Data protocolo/ Data de Publicao: A autorizao para supresso de vegetao foi fornecida pela DDF ou SEMA antes do advento da Lei 10.431/2006? Caso o responsvel possua autorizao, o desmatamento foi realizado conforme a autorizao concedida? Houve corte de espcies ameaadas de extino? Qual a rea (ha) da propriedade ou posse rural? Classificar a propriedade em:
IMA Sim Sim
SEMA No No
Pequena
Mdia
Grande
Em que Bioma est inserido a posse ou propriedade rural? Existe reserva Legal Averbada? Sim
No
Qual o estado de conservao da Reserva Legal? Existe Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ? H necessidade de recomposio da RL ? H conectividade entre RLs circunvizinhas e APPs (Corredores Ecolgicos)? Existe aproveitamento econmico da RL? Caso afirmativo, especificar qual aproveitamento econmico. Situada em Unidade de Conservao (U.C)?
Sim Sim
No No
Sim
No
Presena de RPPN ou outros espaos protegidos? Possu RAF Quantidade de funcionrios. 3 - SITUAO FLORESTAL rea Total (ha) rea Requerida (ha) Observaes:
Sim
Sim No
Sim
No
Qual: Qual:
No
Diretos ________
Indiretos __________
rea do Projeto (ha) rea Autorizada (ha)
Possu Registro do Planto da floresta de Produo (Art. 301)? O plantio vinculado Reposio florestal? A propriedade j foi autuada pelos rgos ambientais? A Atividade necessita de EIA/RIMA?
Sim
Sim No

No Se Sim Motivo:
Sim Sim
No No
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influncia do crdito de reposio florestal na reduo dos iMpactos negativos causados pelas atividades das indstrias baianas que utilizaM bioenergia 4 - CARACTERSTICAS LOCAIS Recursos hdricos ( ) nascente ( ) rio ( ) lagoa ( ) baa ( ) crrego ( ) charco/brejo ( ) esturio ( ) outros Solo ( ) pedregoso ( ) arenoso ( ) areno-argiloso ( ) siltoso ( ) argiloso ( ) outros Misto
Relevo ( ) plano ( ) ondulado ( x ) levemente ondulado ( ) acidentado ( ) outros Fauna local representativa ( ) No ( ) Sim Qual? 5.5 Tipologia Vegetal ( ) Caatinga ( ) Cerrado ( ) Mata Atlntica ( ) Restinga ( ) Manguezal ( ) rea de transio ( ) Floresta Estacional ( ) Vegetao de reas midas .
5 - AVALIAO DO PROJETO FLORESTAL ( QUALITATIVA E QUANTITATIVA) rea Plantada (ha): Talhonamento (n - rea): Estradas e aceiros: ( ) Existe No existe ( Comentrio: Data do plantio: Espcie(s) plantada(s) ( ) Clones (qual o clone e %): ( ) Sementes (espcie e %): Espaamento: Levantamento de falhas (%): Situao do povoamento: Comentrio: Aspectos fitossanitrios do povoamento: Pragas: ( ) existe ( ) no existe Comentar: Doenas: ( ) existe Comentar: ( ) no existe )
Aspectos visuais da nutrio do plantio: Comentrio: Limpeza do plantio (infestao por ervas daninhas): Descrever a situao encontrada: Combate formiga (Como est a situao atual) Avaliao quantitativa : apenas para os projetos entre os anos de 2005 a 2007 a)Tamanho da amostra: b) Nmero de amostras: c) Distribuio da amostra: d) Medio (cap; altura total) Avaliao econmica: Taxa de Retorno - TIR Taxa de desconto Custo e receita Outros:
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Diversidade vegetal e etnoconhecimento: a etnobotnica da aldeia Trevo do Parque, Itamaraju-BA

Danielli Gigante Trancoso* Karen Frana Moreira** Tathiane Maiara Ferreira Miranda*** Henrique Machado Dias****
*
**
***
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Graduada em Biologia pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb). Professora de Qumica na rede municipal de ensino do municpio de Teixeira de Freitas, Bahia. dannytrancoso@hotmail.com Graduada em Biologia pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb). Professora de Cincias na rede municipal de ensino do municpio de Teixeira de Freitas, Bahia. titafmoreira@hotmail.com Graduada em Biologia pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb). Professora do Colgio Modelo Luiz Eduardo Magalhes. tathimaiara@hotmail.com Doutor em Meio Ambiente pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ); mestre em Botnica pelo Instituto de Pesquisa Jardim Botnico do Rio de Janeiro (IPJB-RJ). Professor do Departamento de Cincias Florestais e da Madeira da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES). henrique.m.dias@ufes.br
Resumo O objetivo desta anlise realizar um levantamento etnobotnico sobre uso de plantas medicinais em uma comunidade indgena, verificando suas contribuies teraputicas, preparo e posologia. O local possui vegetao tpica de Mata Atlntica. O uso de plantas oriundo de espcies nativas e exticas cultivadas. Os dados foram coletados a partir de entrevistas semiestruturadas com 15 famlias selecionadas pela tcnica snow ball. As espcies foram coletadas e identificadas em herbrio. Foram obtidas 97 citaes de uso distribudas em 42 espcies. A folha a parte mais usada (71%), seguida de decoco (ch) (57%), sumo (19%), xarope (9%), macerao (7%), banho (4%) e inalao (2%). As categorias mais citadas foram representadas pelas doenas do aparelho respiratrio (22%) e gastrointestinal (21%). Esse estudo contribui para o processo de conservao e valorizao da diversidade biolgica e cultural do pas. Palavras-chave: Plantas medicinais. Comunidades tradicionais. Parque Nacional do Monte Pascoal. Abstract The objective of this review is to conduct a Ethnobotanical survey on use of medicinal plants in an indigenous community, checking his contributions, therapeutic dosage and preparation. The place has typical vegetation of the Atlantic forest. The use of plants comes from native and exotic species cultivated. The data were collected from semistructured interviews with 15 families selected by the technical snow ball. The species were collected and identified in the Herbarium. 97 citations of use were obtained in distributed in 42 species. The leaf is the most used (71%), followed by the decoction (tea) (57%), juice (19%), syrup (9%), maceration (7%), bath (4%) and inhalation (2%). The categories most cited were represented by diseases of the respiratory system (22%) and gastrointestinal (21%). This study contributes to the process of conservation and enhancement of biological and cultural diversity of the country. Keywords: Medicinal plants. Traditional communities. Monte Pascoal National Park.
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diversidade vegetal e etnoconheciMento: a etnobotnica da aldeia trevo do parque, itaMaraju-ba
INTRODUO O Brasil considerado um pas hotspot que abriga 12% de toda a biodiversidade do planeta. As espcies vegetais representam 22% das existentes no mundo, sendo que muitas delas so endmicas (MYERS et al., 2000). Toda essa riqueza desperta o interesse de pesquisadores em diversas reas da cincia, proporcionando novas descobertas e contribuindo para o desenvolvimento ao disponibilizar informaes sobre os recursos naturais. O interesse pelos vegetais, bem como a investigao acerca das aplicaes das plantas, especialmente no que se refere s propriedades medicinais, conhecido desde a antiguidade e transmitido oralmente para os parentes mais prximos ou atravs de manuscritos por antigas civilizaes (COSTA et al., 2006). As primitivas civilizaes marcaram a histria do desenvolvimento humano atravs da troca de conhecimentos. Diversos povos e comunidades tradicionais contriburam para a construo de um acervo de informaes sobre a utilizao de espcies vegetais como matria-prima para produtos medicinais (DI STASI, 1996). Com a industrializao provocada pela revoluo tecnolgica, associada evoluo do conhecimento cientfico, produtos sintticos foram disponibilizados, marcando uma substituio gradual do conhecimento tradicional a partir do uso de espcies vegetais (FOREY; LINDSAY, 1997). No entanto, novas tendncias de conservao biolgica, associadas s diferentes formas de desenvolvimento sustentvel, contriburam para o renascimento da fitoterapia e a participao de novos adeptos da medicina popular (LORENZI et al., 2002). Rodrigues e Carlini (2003) afirmam que:
o pas deveria ser um foco de descobertas de novos produtos fitoterpicos em virtude das altas taxas de biodiversidade e endemismo presentes nos seus biomas, associadas diversidade cultural revelada em mais de 220 etnias indgenas e inmeros grupos quilombolas distribudos ao longo do territrio nacional,
resultando em alta riqueza no conhecimento da flora brasileira quanto aos bens e servios associados e seu potencial fitoteraputico.
O etnoconhecimento destaca-se por ter essa estreita cumplicidade e interdisciplinaridade com todas as reas da cincia, destacando-se a Antropologia, a Biologia, a Qumica, a Farmacologia e a Fsica (DI STASI, 1996). O estudo que envolve conhecimento de plantas relacionadas a diferentes culturas denominado etnobotnica (ALBUQUERQUE, 2005; COUTINHO; TRAVESSOS; AMARAL, 2002). Rodrigues e Carvalho (2001) afirmam que a etnobotnica, como subrea do etnoconhecimento, o primeiro passo para a interdisciplinaridade envolvendo botnicos, agrnomos, antroplogos, mdicos, qumicos e fsicos, a fim de estabelecer quais so as espcies vegetais promissoras para pesquisas agrcolas, florestais e medicinais. medida que a relao com o territrio transforma-se pela modernizao no campo, a rede de transmisso do conhecimento sobre as plantas passa a sofrer alteraes (ZUCHIWSCHI et al., 2010). Amorozo (1996) afirma que a degradao ambiental e a intruso de novos elementos culturais nos sistemas de vida tradicionais ameaam o amplo acervo de conhecimento emprico assimilado por essa populao ao longo das centenas de anos. Diante disso, Zuchiwschi e outros (2010) e Pilla, Amorozo e Furlan (2006) ressaltam que, o resgate do conhecimento popular das tcnicas teraputicas estar, de certa forma, resgatando o modo de aprendizado que contribuiu para a valorizao da medicina popular local, como tambm subsidiando com informaes os programas de sade pblica e conservao da biodiversidade. Nesse sentido, considerando a importncia dos estudos etnobotnicos, do resgate da medicina popular, bem como do conhecimento dos benefcios que a flora oferece para o ser humano, essa pesquisa tem como objetivo central apresentar o etnoconhecimento das espcies vegetais utilizadas com fins medicinais por uma comunidade indgena na aldeia Trevo do Parque, localizada prximo ao ParBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.551-560, jul./set. 2012
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danieLLi gigante trancoSo, Karen Frana Moreira , tathiane Maiara Ferreira Miranda, henrique Machado diaS
que Nacional de Monte Pascoal, Itamaraju, Bahia, da a sua importncia como uma forma de resgate e assim promover o resgate e a sistematizao do cultural para a manuteno das tradies indgeconhecimento indgena sobre o uso da biodiversi- nas. Para a concordncia da participao, cedendo dade vegetal do pas, subsidiando programas que informaes, foi elaborado um termo de consentifortaleam a proteo cultumento, o qual foi assinado ral dessas comunidades peA utilizao de plantas como por todos os entrevistados. rante a sua susceptibilidade Outra etapa da pesquisa alimento, abrigo e uso teraputico s atividades de degradao foi a visita casa dos moraconstitui a cultura daquela sociocultural e ambiental do dores, em companhia dos comunidade indgena entorno. responsveis pela aldeia. Em cada residncia visitada foram demonstradas a importncia e a justificativa do projeto de pesquiREA DE ESTUDO sa. Posteriormente, os entrevistados foram sondados acerca do interesse de cada um em participar. A aldeia Trevo do Parque, localizada no munic- Essa tcnica de amostragem denominada de pio de Itamaraju, extremo sul da Bahia, ocupa, des- bola de neve (snow ball) e consiste em localizar de 1988, uma rea prxima ao Parque Nacional do um ou mais informantes-chave que indicam outros Monte Pascoal, unidade de conservao de proteo possveis informantes que podero participar da integral que no permite a moradia em seu interior, pesquisa (BERNARD, 1989). Desta forma, obtevede acordo com o Sistema Nacional de Unidades de -se a participao de 15 informantes, representanConservao (SNUC) (Brasil,2000). Fora dos limites tes de parte das famlias residentes na comunidade do parque, a aldeia est prxima ao entroncamento e detentores de conhecimento sobre a flora local, das rodovias BR-101 e BR-498 (1654S; 3931W). sendo dez do gnero feminino e cinco do mascuSegundo Velame (2010), a aldeia trevo do Parque, lino, com idades entre 24 e 72 anos. Para cada em Itamaraju conta com 40 famlias (90) pessoas informante foram realizadas entrevistas semiestrudescendentes diretos dos ndios Patax. A utilizao turadas (BERNARD, 1989). de plantas como alimento, abrigo e uso teraputiNo questionrio, havia perguntas relativas ao co constitui a cultura daquela comunidade indgena. conhecimento sobre os recursos vegetais, suas Uma ampla discusso sobre a cultura indgena Pa- aplicaes e respectivos usos, de acordo com Martax no sul da Bahia, bem como o histrico de cria- tin (1995). No guia de perguntas, havia referncia o do Parque Nacional do Monte Pascoal, pode ser ao nome popular da planta, parte utilizada, s ininiciada a partir da leitura dos trabalhos de Carvalho dicaes de uso; s contraindicaes, aos efeitos (2009, 2005, 1977) e Sampaio (1996). colaterais ao modo de preparo e posologia. A coleta do material botnico atendeu aos padres metodolgicos definidos para estudos etMETODOLOGIA nobotnicos (MARTIN, 1995). Todas as espcies citadas neste estudo foram coletadas de acordo O trabalho de campo foi realizado durante o pe- com as tcnicas taxonmicas de preparo de planrodo de abril a julho de 2010. A primeira visita tas para herbrio. Essa etapa foi realizada com os rea teve por finalidade estabelecer contato com os prprios informantes, que indicavam o local onde moradores, conhecer seus hbitos e interagir com as plantas poderiam ser encontradas. Cada espos lderes da comunidade. Nessa etapa foi demons- cime coletado era encaminhado para secagem na trada a proposta da pesquisa, bem como justifica- estufa do Laboratrio de Botnica da Universidade
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do Estado da Bahia - Campus X (Teixeira de Frei- Aldeia Trevo do Parque, esto elencadas 21 famtas). A identificao botnica foi determinada por lias botnicas: Lamiaceae (seis espcies), Poaceae, especialista do Herbrio da Universidade Estadual Rutaceae, Fabaceae, Asteraceae e Apiaceae (trs de Santa Cruz (HUESC). As amostras foram tam- espcies) e as demais com duas e uma espcie bm identificadas por comcada. Em estudo realizado parao com exsicatas de Nesse estudo, a famlia Lamiaceae em comunidades rurais de mesmo herbrio. Itarar (PINTO; AMOROZO; representada por 12 espcies, As indicaes teraputicas FURLAN, 2006), no sul da demonstrando a importncia do foram corrigidas e adaptadas Bahia, com 26 famlias entxon como representante de a partir da Classificao Estatrevistadas, foram coletadas plantas medicinais tstica Internacional de Doeninformaes de 98 espcies as e Problemas Relacionados com a Sade (CID) de plantas medicinais. Nesse estudo, a famlia La(ORGANIZAO MUNDIAL DA SADE, 1995). Essa miaceae representada por 12 espcies, demonsadaptao ocorreu devido falta de detalhes sobre as trando a importncia do txon como representante informaes das doenas, cedidas pelos informantes de plantas medicinais. referentes as espcies vegetais indicadas dificultando Resultados similares para dominncia da faa insero em outro sistema de classificao. As es- mlia Lamiaceae foram encontrados em Mogi Mipcies sobre as quais foram obtidas mais informaes rim (SP), por Pilla, Amorozo e Furlan (2006), e no sobre seu uso teraputico foram inseridas no sistema Quilombo Sagrados (MA), por Montelles e Pinheide classificao da Organizao Mundial da Sade ro (2007). No primeiro, em 50 entrevistas realiza(OMS). Nos demais casos foram mantidas as infor- das, foram obtidas 107 espcies distribudas em maes dos prprios moradores. 40 famlias. Dentre as famlias botnicas, as que Ao final da pesquisa, como forma de resgatar, tiveram maior nmero de espcies foram Lamiadivulgar e estimular o uso desses fitoterpicos na ceae, compreendendo 14 espcies, e Asteracecomunidade local, foi realizada uma atividade abor- ae, com 12 espcies citadas (PILLA; AMOROZO; dando o tema no Posto de Sade da Famlia (PSF), FURLAN, 2006). J no quilombo maranhense, das localizado na cidade de Itamaraju. Nesse caso, o 121 espcies registradas, Lamiaceae tambm foi pblico-alvo foram os agentes de sade. Foram a famlia mais representativa, com 14 espcies citambm elaboradas cartilhas contendo informaes tadas (MONTELES; PINHEIRO, 2007). De acordo sobre as 34 plantas medicinais mais relevantes uti- com Schardong e Cervi (2000), a expressiva relizadas pela comunidade Aldeia Trevo do Parque. presentao da famlia Lamiacae deve-se ao fato As cartilhas foram distribudas e discutidas com os de esta apresentar um bom nmero de espcies agentes, para que eles ficassem cientes dos fitote- medicinais popularmente conhecidas e por possuir rpicos que a comunidade da aldeia utiliza. Tambm compostos bioativos. foi realizada uma oficina sobre as formas de prepaNo nvel de espcie, a mais citada foi hortelro de algumas das receitas medicinais contidas nas -mido (Mentha x villosa) com sete citaes, seguicartilhas para os agentes de sade do PSF. da de mastruz (Chenopodium ambrosioides) e rom (Punica granatum), com quatro citaes cada. Com trs citaes, boldo (Plectranthus barbatus), poeRESULTADOS E DISCUSSO jo (Mentha pulegium), erva-cidreira (Lippia alba), hortel-grosso (Plectranthus amboinicus), capimNesse levantamento etnobotnico, em que fo- -santo (Cymbopogon citratos), babosa (Aloe vera), ram citadas 40 espcies pelos 15 entrevistados da algodo (Gossypium hirsutum), emburana (Justicia 554
pectoralis) e erva-doce (Foeniculum vulgare) tiveram uma boa participao dos entrevistados, como demonstrado na Tabela 1. Com relao s espcies mais citadas neste estudo em relao a outras pesquisas, a utilizao delas varia muito de acordo com a regio estudada. Pinto, Amorozo e Furlan (2006), que tambm realizaram estudo na Bahia, apontaram o mastruz
(C. ambrosioides) e a erva-cidreira (L. alba) como as mais citadas, assemelhando-se a este trabalho. Medeiros e outros (2004), estudando a etnobotnica na Reserva do Rio das Pedras, no Rio de Janeiro, indica a erva-de-santa-maria (mastruz) (C. ambrosioides) como sendo a mais citada, seguida de pitanga (Eugenia uniflora), capim-limo (C. citratus) e banana (Musa sapientum).
(Continua)
Famlia/espcie ACANTHACEAE Justicia pectoralis Jacq. ADOXACEAE Sambucus australis Cham. & Schtdl. ALLIACEAE Allium sativum L. AMARANTHACEAE Chenopodium ambrosioides L ANARCADIACEAE Anarcadium occidentalle (L.) Gaertn. Schinus terebinthifolius Raddi APIACEAE Eryngium foetidum L. Foeniculum vulgare Mill. Petroselinum crispum (Mill.) Fuss ASPHODELACEAE Aloe vera (l.) Burm. f. ASTERACEAE Ageratum conyzoides L. Artemisia absinthium L. Vernonia condensata Baker BIXACEAE Bixa orellana L. CYPERACEAE Eleocharis sellowiana Kunth EUPHORBIACEAE Manihot utilssima Pohl FABACEAE Crotolaria sp.
Nome local
Indicao
Parte utilizada
Modo de preparo
Emburana
Dores internas
Folhas
Ch: ferver as folhas
Sabugueiro
Febre; sarampo; catapora
Folhas
Ch; ferver as folhas
Alho
Anti-inflamatrio; tosse
Raiz
Ch: ferver as folhas e acrescentar limo
Mastruz
Verminose; feridas; inflamaes e diarreia
Folhas
Extrair o sumo das folhas
Caju Aroeira
Diarreia Ferimentos
Folhas Casca do caule
Ch: ferver as folhas Amassar a casca (macerao)
Coentro do Maranho Erva-doce Salsa
Crianas prematuras Calmante; clicas gastrointestinais; distrbios digestivos Clicas
Folhas Folhas Folhas
Extrair o sumo Ch: ferver as folhas Extrair o sumo
Babosa
Inflamao intestinal; gripe; problemas digestivos; verme
Folhas
Amassar a folha (macerao)
Mentrasto Losna Alum
Dores internas Clica menstrual; ps-parto Dores internas
Ch: ferver as folhas Ch: ferver as folhas Extrair o sumo
Urucum
Sapinho; tosse
Fruto
Extrair o sumo
Junco
Dores internas
Raiz
Ch: ferver a raiz
Mandioca
Diarria
Raiz
Extrair o sumo
Gergelim
Dores de cabea e musculares
Semente
Semente macerada
555

(Concluso)
Famlia/espcie Hymenaea oblongifolia Huber Senna occidentalis (L.) Link IRIDACEAE Eleutherine bulbosa (Mill.) Urb. LAMIACEAE Mentha pulegium L. Mentha x vilosa Huds.
Nome local Jatob Fedegoso
Indicao Dores no fgado e bao Febre; dores internas; inflamao
Parte utilizada Casca do caule Raiz
Modo de preparo Ch: ferver as folhas Ch: ferver as folhas
Cebola de jato
Diarreia
Raiz
Poejo Hortel- Mido
Clica menstrual Clicas menstruais; gripe; tosse; verminose; diarreia Problemas digestivos; clicas; infeces intestinais, rins e estmago Gripe Diarreia Diarreia; indigesto
Folhas Folhas
Ch: ferver as folhas Ch: ferver as folhas
Ocimum basilicum L.
Manjerico
Folhas
Ocimum gratissimum L. Plectrantus amboinicus (Lour.) Spreng. Plectranthus barbatus Andrews LAURACEAE Persea americana Mill. LYTRACEAE Punica granatum L. MALVACEAE Gossypium hirsutum L. MYRTACEAE Eugenia uniflora L. Psidium guajava L. MUSACEAE Musa cf. sapientum L. POACEAE Cymbopongon citratus (DC.) Stapf. Cymbopongon flexuosus (Nees ex Steud.) Willd. Watson Melinis minutiflora P.Beauv. RUTACEAE Citrus limon (L.) Burm. f. Citrus nobilis Lour. Ruta graveolens L. VERBENACEAE Aloysia gratissima (Gillies & Hook) Lippia alba (Mill.) N.E.Br.
Quioi cravo Hortel grosso Boldo
Xarope Extrair o sumo Ch: ferver as folhas
Abacate
Rins
Folhas
Rom
Inflamaes de garganta e uterinas; corrimentos
Fruto
Ch: ferver o fruto
Algodo
Problemas no tero
Folhas
Banho
Pitanga Goiaba
Tosses; gripes; resfriados Diarreia
Folhas Folhas
Xarope Ch: ferver as folhas
Banana de So Tom
Hemorragia uterina
Folhas
Extrair o sumo
Capim-santo Capim-eucalipto; citronela Capim gordura
Calmante; clicas intestinais; indigesto; hipertenso Expectorante; calmante; gripe; resfriado Dores de coluna
Ch: ferver as folhas Ferver as folhas e fazer inalao Ch: ferver as folhas
Limo Tangerina Arruda
Tosse; gripe Gripes; resfriados; reumatismo; rins Clicas
Fruto Folhas Folhas
Xarope Xarope Banho
Alfazema Erva cidreira
Febre Calmante; dor de barriga; gases; clicas intestinais
Folhas Folhas
Ch: ferver as folhas Ch: ferver as folhas
Quadro 1 Relao das espcies citadas neste estudo com a indicao de uso, parte utilizada e modo de preparo, pela comunidade indgena da Aldeia Trevo do Parque, Itamaraju-BA
556
Das citaes para indicaes teraputicas, foram relacionados 97 usos. As categorias mais citadas esto listadas no Quadro 2. Os entrevistados no relataram contraindicaes ou efeitos colaterais para nenhuma das espcies. Amorozo (2002), Di Stasi (2002) e Pilla, Amorozo e Furlan (2006), em estudos realizados em reas urbanas e rurais em fragmentos de mata atlntica, afirmam que os sistemas corporais mais afetados e que demandam de plantas medicinais locais so, em geral, associados ao trato respiratrio, digestivo (gastrointestinal) e doenas infecciosas e parasitrias. Doenas do sistema digestivo, aliadas s doenas infecciosas e parasitrias, so predominantes em regies tropicais e subtropicais. Di Stasi (2002) afirma que a predominncia de doenas infecciosas e parasitrias, aliada a doenas do aparelho digestivo, indicativa de problemas vinculados s condies sanitrias deficitrias. As condies socioeconmicas das populaes rurais so precrias em algumas regies do Brasil e, associadas falta de saneamento bsico, possibilita maiores ndices de doenas, principalmente em comunidades tradicionais, onde o acesso infraestrutura pblica de qualidade torna-se mais restritivo. Esse fato pode ser exemplificado neste estudo, no
qual constatado que a comunidade no dispe de condies sanitrias adequadas (obs pess). O que explica as citaes mais comuns associadas a doenas gastrointestinais, como diarria, dores de barriga etc., e a utilizao da espcie mais frequente, hortel-mido (M. x villosa), para estes males. Na Aldeia Trevo do Parque, a folha foi a estrutura vegetal mais citada pelos entrevistados, como sendo a mais til para o preparo dos remdios caseiros, totalizando 71% (30 espcies), seguida da raiz 12% (5), da casca do caule e fruto 7,5% (3 cada) e da semente 2% (1). Pesquisa realizada na comunidade da Capoeira Grande (RJ), por Patzlaff (2007), demonstrou que as folhas geralmente so as mais citadas. Nesse estudo, foram 166 citaes (70%) de folhas, seguidas de cascas, com 20 citaes (8%), plantas inteiras, com dez citaes (4%), sementes, oito citaes (3%), frutos, flores e outros com sete citaes cada (3%) e raiz e mucilagem com cinco citaes cada (2%) (PATZLAFF, 2007). Resultados similares foram encontrados nos estudos de Medeiros, Fonseca e Andreata (2004) e Pilla, Amorozo e Furlan (2006) na Regio Sudeste do Brasil, e por Pinto, Amorozo e Furlan (2006) na Bahia. Uma maior utilizao das folhas uma caracterstica que representa estratgia de conservao ao
Categoria Doenas do aparelho respiratrio Doenas do aparelho gastrointestinal Sintomas e sinais gerais no classificados em outra parte Doenas do aparelho geniturinrio Sintomas e sinais relativos ao aparelho digestivo e ao abdome Inflamaes Leses e outras consequncias de causas externas Sintomas e sinais relativos ao estado emocional Doenas infecciosas e parasitrias Doenas endcrinas, nutricionais e metablicas Doenas do aparelho circulatrio Doenas do fgado Doenas da pele e do tecido subcutneo Gripe
Doena mais comum na categoria
Quantidade de citaes 22 21 14 12 05 05 04 03 03 03 02 02 01
No especificada Dores internas e febre Pedra nos rins, hemorragia, clicas menstruais Clicas intestinais No especificada Ferimentos Agitao, nervosismo Verme Diabetes No especificada No especificada No especificada
Quadro 2 Citaes neste estudo por categorias de doenas na Aldeia Trevo do Parque-BA
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recurso vegetal, uma vez que no impede o desen- tvel luz de sociedades sustentveis (DIEGUES, volvimento e a reproduo da planta se a retirada 2001), pois qualquer sistema de gesto deve levar da parte area no for excessiva, promovendo as- em considerao no s a diversidade de cenrios sim o extrativismo vegetal (MARTIN, 1995). ambientais, como tambm os cenrios econmiEm relao ao modo de cos, polticos, sociais e culpreparo, a decoco (ch) As doenas que surgem nos turais (SOARES, 2002). a forma mais utilizada, Sauer (2004) integra toaldees so tratadas utilizando-se estando representada por dos esses fatores abordados apenas plantas medicinais, sem 24 espcies (57%), seguida (usos diretos e indiretos dos recorrncia aos medicamentos do sumo com oito (19%), do recursos florestais) como sintticos xarope com quatro (10%), dois elementos de paisagens da macerao com trs (7%), do banho com dois interligadas, um no sentido de rea fsica, como (5%) e da inalao com um (2%). Esse resultado o somatrio de todos os recursos naturais que o aproxima-se do encontrado por Schardong e Cer- ser humano tem a sua disposio na rea, e outro vi (2000), que afirmam que, das 119 espcies ci- como a sua expresso cultural, de saber, a martadas, 63% (75) foram preparadas em decoco, ca da ao do ser humano sobre a rea. Ou seja, 11% (13) por infuso, 8% (9) por macerao e 18% as pessoas associadas dentro e com a rea, tendo (22) por outras formas. Pinto, Amorozo e Furlan grupos associados por descendncia ou tradio. (2006) discorrem sobre outras maneiras de prepaNo entanto, como na maioria dos casos, devido ro, sendo a mais utilizada o ch (decoco) (59%), s precrias condies do sistema de sade, que seguida do banho (10%), do macerado (8,7%), dos possibilitam apenas visitas espordicas dos profisxaropes (7,0%) e das compressas (3,3%). Os mes- sionais de sade s comunidades tradicionais, as mos autores (PINTO; AMOROZO; FURLAN, 2006) doenas que surgem nos aldees so tratadas utilitambm afirmam que algumas plantas medicinais zando-se apenas plantas medicinais, sem recorrnso utilizadas em conjunto para aumentar a efic- cia aos medicamentos sintticos. Por isso, esse tipo cia do tratamento. de uso dos recursos naturais merece maior reconheFonseca-Kruel e Peixoto (2004) destacam o im- cimento, devido ao leque de informaes e possibiportante papel dos estudos, que geram subsdios lidades que podem vir a fornecer farmacobotnipara o uso sustentvel da biodiversidade a partir da ca brasileira, uma vez que populaes tradicionais, valorizao e do aproveitamento do conhecimento apesar de estar sob forte presso socioeconmica, emprico das sociedades humanas, bem como a de- detm uma elevada riqueza em conhecimento pela finio de sistemas de manejo e incentivo gerao diversidade histrica e cultural acerca do uso das de conhecimento cientfico e tecnolgico voltados plantas, oferecendo grandes possibilidades no que para o uso sustentvel dos recursos naturais. diz respeito ao desenvolvimento cientfico, ecolgiDe forma similar, imprescindvel a gerao de co, cultural, econmico e social. conhecimento como subsdio implantao de propostas de gerao de trabalho e renda e incluso social em reas carentes de polticas pblicas de CONCLUSO insero comunitria, utilizando o conhecimento emprico das populaes tradicionais locais. Nes As folhas so as partes mais utilizadas pela sa perspectiva, o manejo dos recursos naturais populao da Aldeia Trevo do Parque, sendo torna-se um dos instrumentos pelos quais pode-se a decoco (ch) a mais utilizada forma de chegar a um processo de desenvolvimento sustenpreparo do medicamento caseiro. 558
Quanto s indicaes teraputicas, as associadas s doenas do aparelho respiratrio e gastrointestinal obtiveram maior representao nas citaes dos entrevistados. Constatou-se neste estudo que a comunidade indgena do entorno do Parque Nacional Monte Pascoal mantm e preserva o costume do uso de plantas medicinais por ela cultivadas, no s por causa da deficincia do sistema de sade local, mas como forma de manter a tradio de seus antepassados, contribuindo no processo de conservao e valorizao da diversidade biolgica e cultural no pas.
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Artigo recebido em 1o de junho de 2012 e aprovado em 27 de junho de 2012.
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Biodiversidade da regio de Busca Vida/Abrantes: subsdio para a criao de uma unidade de conservao no litoral norte da Bahia
Jaelson de Oliveira Castro* Marianna de Santana Pinho** Marco Antonio de Freitas***
*
**
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Ornitlogo; tcnico em Meio Ambiente, pela Escola Tcnica da Bahia (Eteba). Tcnico Ambiental do Projeto Corredores Ecolgicos (PCE), Empresa de Consultoria Gaia Gesto e Manejo Ambiental Ltda. jaelson.consultoria.ba@gmail.com Mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela Universidade de Braslia (UnB); especialista em Meio Ambiente e Recursos Hdricos da Secretaria do Meio Ambiente do Estado (Sema). A disposio do Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). marianna.pinho@inema.ba.gov.br Mestre em Zoologia Aplicada pela Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC); especialista em Gesto Ambiental pela Universidade Gama Filho (UGF). Analista Ambiental do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio). philodryas@hotmail.com
Resumo A regio compreendida entre a foz do rio Joanes e Jau, no municpio de Camaari, apresenta um conjunto de dunas, restinga e reas midas, onde ocorre uma rica e virtualmente desconhecida biodiversidade, ameaada pela expanso imobiliria, ocupaes desordenadas e outras atividades antrpicas. Neste sentido um Movimento pensado pela sociedade civil organizada prope a conservao desta rea por meio da criao de uma unidade de conservao de proteo integral. Este artigo pretende oferecer subsdios aos rgos responsveis pela conservao ambiental, apresentando informaes sobre as espcies que ocorrem na regio. Palavras-chave: Dunas. Restinga. Conectividade. Unidade de Conservao. Abstract The region between the mouth of the river Joanes and Jau in Camaari, presents a set of dunes, restinga and wetlands, where there is a rich biodiversity, threatened by the expansion property, disorderly occupation and other human activities. In this sense it is proposed that the conservation of this area through the creation of a Protected Area. This article aims to provide subsidies to agencies responsible for environmental conservation, providing information on plant and animal species that occur in the area. Keywords: Dunes. Restinga. Conectivity. Protected Area.
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biodiversidade da regio de busca vida/abrantes: subsdio para a criao de uMa unidade de conservao no litoral norte da bahia
INTRODUO O litoral norte da Bahia caracterizado pela presena de ecossistemas e fitofisionomias, como florestas (ombrfila densa e estacional semidecidual), restingas, dunas, enclaves de cerrado, campos naturais ou tabuleiros costeiros, alm de um complexo de zonas midas com manguezais, brejos e lagoas (PINTO; BAUTISTA; FERREIRA, 1984). Alm de ser habitat de uma rica diversidade de plantas e animais, com algumas endmicas e ameaadas de extino, estes ecossistemas prestam importantes servios ambientais, a exemplo da recarga do lenol fretico, da estabilizao das dunas, da polinizao, entre outros. A despeito desta riqueza, a regio vem sendo ameaada pela expanso imobiliria, as ocupaes desordenadas, as queimadas, a retirada de areia e de plantas nativas, o despejo de lixo, a caa e a captura de animais silvestres, dentre outras agresses ambientais (DIAS; ROCHA, 2005). Mesmo com expressiva importncia ecolgica e com diversas espcies ameaadas de extino pela presso antrpica sobre os ambientes naturais, o litoral norte deficitariamente contemplado com unidades de conservao de proteo integral. No municpio de Camaari existem trs reas de Proteo Ambiental (APA): Joanes-Ipitanga, Rio Capivara e Lagoas de Guarajuba, alm do Parque Municipal Dunas de Abrantes, este criado em 1977. Trinta e cinco anos se passaram e o parque no conta ainda com um plano de manejo; alm disso, precisa ser enquadrado segundo o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). Para garantir maior proteo a estes ambientes, a sociedade civil organizada apresentou ao Comit Estadual da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (CERBMA) um abaixo-assinado, propondo a criao de unidade de conservao de proteo integral com abrangncia do corredor ecolgico que interliga as dunas altas, as restingas e as lagoas de Busca Vida e Abrantes (MOVIMENTO PARA562
NAPIACABA, 2012). Esta proposta foi apresentada pelo CERBMA Diretoria de Unidades de Conservao, na poca vinculada Secretaria Estadual do Meio Ambiente (SEMA) e atualmente vinculada ao Instituto de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema), gerando o Processo n 142100041769, de 29/12/2010. Atravs de ofcio, o CERBMA solicitou o apoio do Ministrio Pblico Estadual, para que colabore neste processo e convoque a Prefeitura de Camaari, o Inema, os proprietrios de terrenos na rea e os representantes do CERBMA para discutirem a criao desta unidade de conservao. Esta solicitao deu origem ao Processo n 003.0.229081/2011, que est sob a guarda da 5 Promotoria de Justia de Camaari. O objetivo deste artigo descrever parte da riqueza biolgica da rea e apresentar um levantamento preliminar de espcies da fauna e aspectos da legislao ambiental, visando embasar os estudos para a criao de uma unidade de conservao, no sentido de identificar a melhor categoria e a delimitao desta e, assim, apoiar os rgos envolvidos na tomada de deciso.
MATERIAL E MTODOS O levantamento das espcies da fauna foi realizado por meio de trabalhos de campo entre os anos de 2000 e 2012, utilizando tcnicas de observao direta, registros fotogrficos, comunicao com outros pesquisadores e consulta bibliografia cientfica. Para a identificao dos peixes, pescarias esportivas e artesanais foram acompanhadas, sendo ento fotografados alguns exemplares determinados por especialistas. Informaes sobre anfbios e rpteis foram obtidas atravs de observao e registros fotogrficos e a partir do registro de animais atropelados e mortos por populares e/ou ces domsticos, alm de consulta em colees didticas e cientficas.
JaeLSon de oLiveira caStro, Marianna de Santana Pinho, Marco antonio de FreitaS
O levantamento da avifauna realizado por Pinho e Castro (2000) foi feito por meio de tcnicas de observao direta com binculos, fotografias, uso de playback, captura em redes de neblina e anilhamento autorizado pelo Centro Nacional de Pesquisa e Conservao de Aves Silvestres (Cemave) / Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio). Mamferos foram registrados atravs de observaes diretas e de fotografias, exemplares atropelados e/ou capturados por populares tambm foram anotados, alm de consulta bibliogrfica (FREITAS, 2012).
LOCALIZAO A rea proposta para a criao da unidade de conservao est situada no municpio de Cama-
ari (BA), limita-se ao sul pelo Rio Joanes, a oeste pela Estrada do Coco, a leste pela via interna do Condomnio Busca Vida e ao norte pela Estrada Via Parque em Jau (Figura 1). Est inserida na poro litornea da APA Joanes-Ipitanga, abrangendo as lagoas e dunas de Busca Vida, o Parque Municipal Dunas de Abrantes com 700 hectares (ha) (CAMAARI, 1977) e a Reserva Particular do Patrimnio Natural das Dunas com 78 ha (INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS, 2004). Mesmo inserida, em parte, na Zona de Vida Silvestre (ZVS) e na Zona de Proteo Rigorosa (ZPR) da APA Joanes-Ipitanga (Figura 1), em rea de Preservao Permanente (APP) e contando com a Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN) e do Parque Municipal Dunas de Abrantes, teme-se que a presso antrpica ponha em risco a con-
Figura 1 Imagem de satlite da rea proposta para a criao da unidade de conservao, abrangendo as dunas de Busca Vida e Abrantes. Rio Joanes no canto esquerdo, Estrada Parque (Jau) direita.
Fonte: Google Earth (2009).
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servao desse ambiente e a sua conectividade, considerando que a APA uma categoria de uso sustentvel e permite maior uso dos recursos naturais e ocupao do solo. O litoral do municpio de Camaari marcado por um intenso processo de ocupao das APP, como dunas, reas midas e margens das lagoas e rios, em funo da implantao de loteamentos e invases. Dados do municpio mostram que danos ambientais foram acumulando-se ao longo do tempo, gerando pontos crticos de degradao, como as dunas de Abrantes e Jau (CAMAARI, 2007).
Neste contexto, o Condomnio Busca Vida, oriundo de uma fazenda de gado e coco, foi sendo ocupado por diversos outros empreendimentos residenciais, sobre reas antes preservadas. No entanto, o condomnio ainda preserva um conjunto de dunas, restingas e lagoas, que abrigam uma expressiva diversidade de espcies animais. A rea proposta para a criao da unidade de conservao apresenta um complexo sistema restinga-duno-lagunar ainda bem preservado, e provavelmente ali esteja o ponto mais alto do litoral norte baiano, dunas com 72 m de altura acima do nvel do mar (Figura 2).
Figura 2 Imagens da regio. Sistema restinga-duno-lagunar.

Foto: Jaelson Castro.
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Segundo Sandes-Sobral (2008), o primeiro assentamento humano de Camaari foi a aldeia indgena Tupinamb, s margens do Rio Joanes, hoje Distrito de Abrantes, onde se estabeleceu, no segundo semestre de 1558, a misso dos padres jesutas. Os stios arqueolgicos os sambaquis so encontrados ao longo da Estrada do Coco, remanescentes da cultura dos ndios que viveram nessas terras. Na rea de estudo h indcios da existncia de sambaquis no alto das dunas, onde foram encontrados conchas e pedaos de cermica.
RESULTADOS E DISCUSSO
Vegetao A vegetao predominante na rea de estudo a restinga, nas suas mais variadas fisionomias: herbcea, arbustiva, arbustiva-arbrea e arbrea. A vegetao herbcea e arbustiva das restingas composta por plantas de pequeno porte e abriga pequenos animais, em sua maioria insetos. Esse ecossistema importante porque ameniza a salinizao e os ventos marinhos antes que estes cheguem aos demais ecossistemas da mata atlntica. Uma amostra da riqueza da flora nativa foi constatada por Menezes e Tavares (2003). Somente na faixa de restinga arbustiva-arbrea que margeia o espelho dgua, na rea conhecida como Fonte dos Padres foi detectada a presena de 82 espcies distribudas em 46 famlias (Figura 3).
Figura 3 Foto 1, cabea-de-frade (Melocactus violaceus); foto 2, jenipapo (Genipa americana) e foto 3, mangaba (Hancornia speciosa).
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Segundo Lorenzi e outros (2000) e Queiroz (2007), as espcies Bactris soeiroana e Allagoptera brevicalyx so endmicas do litoral norte da Bahia. Fauna Nas lagoas de Busca Vida foram identificadas quatro espcies de peixe, sendo trs nativas e duas exticas: Rivulus bahianus, Astyanax bimaculatus,
Hoplerithrinus uniteniatus, Metynis maculatus e Cichla sp (tucunar) (Figura 4). fundamental a conservao de reas estratgicas para a fauna, incluindo os anfbios, que so animais sensveis a mudanas no clima local e aes antrpicas, como mudana na estrutura fsica de seu habitat. Segundo os dados do Global Amphibian Assessment, a r-manteiga (Dermatonotus muelleri) nativa da Amrica do Sul, no entanto no est citada para a costa brasileira, sendo
Figura 4 Foto 1, rivulus (Rivulus bahianus); foto 2, piabinha (Astyanax bimaculatus) e foto 3, jeju (Hoplerithrinus uniteniatus).
Foto: Jaelson Castro.
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sua principal ameaa a perda de habitat devido extrao de madeira e poluio da gua e da terra por agrotxicos (HERRERA et al., 2007). Esta espcie foi identificada no Condomnio Busca Vida, indicando que, na rea, ainda existe uma qualidade ambiental capaz de abrigar espcies mais sensveis e vulnerveis. Foram identificadas 28 espcies de anfbios e 39 espcies de rpteis (Figura 5), conforme lista-
gem em anexo, a partir de observaes de campo e consulta bibliogrfica (FREITAS; PAVIE, 2003; FREITAS; SILVA, 2004; DIAS; ROCHA, 2005). No grupo dos rpteis, j foram identificadas espcies regularmente utilizadas como alimento por populares, a exemplo do tei (Tupinambis merianae), da iguana (Iguana iguana) e da jiboia (Boa constrictor); e outras de interesse mdico, como a jararaca (Bothrops leucurus), a coral (Micrurus ibiboboca) e a cascavel (Caudisona durissa), alm do endmico e ameaado de extino (BRASIL, 2003) calaguinho-de-abaet (Cnemidophorus abaetensis).
Figura 5 Foto 1, iguana (Iguana iguana); foto 2, calaguinho-de-abaet (Cnemidophorus abaetensis) e foto 3, jiboia (Boa constrictor).
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As serpentes que ocorrem na regio desempenham importante papel, controlam a populao de roedores e prestam outros servios ambientais, mantendo o ambiente saudvel. Destaca-se ainda a ocorrncia das tartarugas marinhas que desovam na praia de Busca Vida, uma das mais importantes reas de desova, segundo dados de monitoramento do Projeto Tamar. So estas as espcies: Caretta caretta (Linnaeus, 1758), Chelonia mydas (Linnaeus, 1758), Eretmochelys imbricata
(Linnaeus, 1766), Lepidochelys olivacea (Eschscholtz, 1829) e, ocasionalmente, Dermochelys coriacea (Linnaeus, 1766) (DEI MARCOVALDI; SANTOS, 2011). Segundo o Ministrio do Meio Ambiente (BRASIL, 2003), todas esto ameaadas de extino. Foram identificados 140 espcies de aves, comprovando a importncia ecolgica da rea (Figura 6). Aps a publicao, 19 aves foram acrescentadas lista, totalizando 159 espcies, conforme lista em anexo.
Figura 6 Foto 1, pitiguari (Cyclarhis gujanensis), capturado em rede-de-neblina; foto 2, jandaia-de-testa-vermelha (Aratinga auricapillus), espcie ameaada; foto 3, pica-pau-de-cabea-amarela (Celeus flavescens); foto 4, jaan (Jacana jacana); foto 5, lavadeira-mascarada (Fluvicola nengeta), fmea alimentando filhote, ambos anilhados; foto 6, noivinha (Arundinicola leucocephala), casal
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Na regio foram identificadas diversas espcies apontam para a criao do Refgio de Vida Silvesde mamferos (Anexo), destacando-se uma espcie tre (Revis). ameaada de extino, ourio-preto (Chaetomys De acordo com o Sistema Nacional de Unidades subspinosus), e as espcies que so caadas de Conservao (SNUC), institudo pela Lei Fedepara aproveitamento da carral n 9.985/2000, o Revis ne ou da pele: mo-pelada Foram identificadas diversas tem como objetivo proteger (Procyon cancrivorus), pre ambientes naturais onde se espcies de mamferos, (Cavia aperea) e tapeti (Sylviasseguram condies para a destacando-se uma lagus brasiliensis), e aquelas existncia ou reproduo de espcie ameaada de consideradas ameaas s espcies ou comunidades da extino, ourio-preto criaes domsticas como a flora local e da fauna residenraposa (Cerdocyon thous). Ocorrem ainda espcies te ou migratria. ferais, ou seja, ces e gatos domsticos asselvajaEsta categoria de unidade de conservao pode dos e espcies exticas introduzidas (Rattus ratus, ser constituda por reas particulares, no sendo Rattus norvegicus e Mus musculus). exigida a desapropriao destas por parte do poder A conectividade entre Busca Vida e a Estrada Par- pblico, desde que a sua utilizao seja compatque ameaada pelo intenso processo de ocupao. vel com os objetivos da unidade, considerando-se Trata-se de um refgio para a fauna silvestre (mora- ainda que a rea que se pretende proteger consdia, alimentao, reproduo e pouso). A ocupao tituda, em sua maior parte, por APP, definidas pelo sem critrios, como ocorreu em Jau e outras reas Cdigo Florestal Brasileiro (BRASIL, 1965). do litoral norte, certamente causar a fragmentao De acordo com Maia e Santos (2009), a criao desse habitat e o comprometimento da conservao de unidades de conservao de proteo integral dos animais e do ambiente como um todo. no litoral norte da Bahia pode assegurar a preservao de amostras significativas e ecologicamente Proposta de conservao da rea viveis de diferentes espcies, habitats e ecossistemas, salvaguardando o patrimnio biolgico exisDiante do exposto, justifica-se a necessidade tente. Dias e Rocha (2005) afirmam que uma forma de maior proteo da rea por meio da criao de de reduzir a presso contnua de degradao e desuma unidade de conservao de proteo integral, truio das restingas o esforo de conservao abrangendo o conjunto de dunas, lagoas e restin- atravs do estabelecimento de novas unidades de gas, ltimas reas preservadas destes ecossiste- conservao. mas no municpio de Camaari. A criao desta unidade visa preservar a co- Legislao nectividade existente entre APP, abrangendo as dunas altas e a Fonte dos Padres, em Busca Vida, Diversas leis podem ser citadas para subsidiar a RPPN das dunas e o Parque Municipal Dunas de a proteo dos ambientes naturais da regio. A Abrantes. Lei Federal n 4771/65, que estabelece o Cdigo Neste sentido, prope-se que seja criada uma Florestal Brasileiro, define as dunas e a vegetao unidade de conservao de proteo integral abran- fixadora de dunas como APP. As lagoas e reas gendo as reas em questo. Estudos mais aprofun- midas constituem APP que servem para a dessedados devem definir a melhor categoria desta, no dentao da fauna. entanto, alguns aspectos (ocorrncia de espcies A Lei da Mata Atlntica (BRASIL, 2006a) dispe ameaadas de extino, migratrias, endmicas,) sobre a utilizao e a proteo da vegetao nativa
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do bioma mata atlntica e considera integrantes deste bioma, entre diversas formaes florestais nativas e ecossistemas associados, as vegetaes de restingas. Esta lei restringe a supresso dos ecossistemas para implantao de empreendimentos, exceto para aqueles de utilidade pblica e interesse social. A Lei Estadual n 10.431/2006, que dispe sobre a poltica de meio ambiente e de proteo biodiversidade do estado da Bahia, define as dunas e restingas como reas de preservao permanente, sendo que a sua ocupao parcial depende de estudos especficos a serem aprovados por rgo competente. A Lei Municipal n 866/2008, que dispe sobre o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do municpio de Camaari, indica toda a rea como Parque Municipal Dunas de Abrantes. No zoneamento, a rea definida como Zona de Proteo e Interesse Paisagstico (ZPIP). De acordo com esta lei, a ZPIP compreende as reas de alta fragilidade dos ecossistemas, com baixo comprometimento, com potencial paisagstico e ambiental, a serem preservadas ou recompostas do ponto de vista da fauna e da flora, definidas como zonas de preservao integral. No Art. 46, so definidas para a ZPIP as seguintes diretrizes: I. proibio de licenciamento de empreendimentos de uso residencial, comercial e industrial; II. proibio de edificaes de carter permanente em geral e, quando provisrias, aquelas que obstruam os cones de abertura de visuais; III. manuteno e/ou reposio de vegetao nativa; IV. proibio da privatizao de praias, lagoas e rios e do bloqueio de vias e acessos; V. proibio de licenciamento de engenhos publicitrios na faixa entre o mar e a Estrada do Coco, inclusive em ambas as margens da rodovia, excetuando-se placas de sinalizao e placas educativas; 570
VI. implementao dos projetos. A Lei Complementar n 913/2008, que estabelece o Cdigo Urbanstico e Ambiental do Municpio de Camaari, no indica parmetros de uso e ocupao para a ZPIP, pois esta zona permite apenas usos voltados para turismo ecolgico controlado, visitao e pesquisa. O Decreto Municipal n 116, de 01de maro de 1977, cria o Parque Municipal Dunas de Abrantes, com 700 ha. No entanto, a Lei Municipal n 866/2008 prope a criao do Monumento Natural Dunas de Abrantes, ao mesmo tempo em que reconhece a existncia do parque municipal. Como o parque est inserido na rea proposta para a criao da unidade de conservao, pode-se propor a ampliao deste em vez da criao de uma nova unidade. Alm do Monumento Natural, a Lei Municipal n 866/2008 prope a criao do Corredor Ecolgico da Orla, envolvendo dunas, esturios, manguezais e lagoas, composto por reas de uso e de preservao, visando conectar unidades de conservao municipais e estaduais. A Resoluo Cepram n 2.974 (CONSELHO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE, 2002) aprova o zoneamento ecolgico-econmico da APA JoanesIpitanga, em seu Art. 7:
Nos empreendimentos em que a rea da propriedade contm vegetao de preservao permanente, Zona de Proteo Rigorosa (ZPR) ou Zona de Vida Silvestre (ZVS), estas fraes no sero parceladas ou desmembradas, devendo obrigatoriamente ser de domnio condominial, destinadas conservao ambiental, podendo ser transformadas em Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN), de acordo com a legislao vigente.
Ainda de acordo com a resoluo Cepram,

A ZVS compreende as reas protegidas pela legislao ambiental vigente como as lagoas, reas midas, ainda que intermitentes, e as dunas situadas na zona costeira do municpio de Camaari. Nesta rea no so permitidos novos parcelamentos e a ocupao do solo.
So permitidas visitaes para fins de educao ambiental, turismo ecolgico e pesquisa cientfica, observando-se o Artigo 3 desta resoluo. Atividades de recuperao de reas degradadas podero ser realizadas mediante a consulta prvia ao rgo gestor da APA. Proibido o trfego de veculos automotores fora dos acessos virios locais preestabelecidos, exceto no caso de servios de manuteno, fiscalizao e emergncias.
A Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000, institui o SNUC. Este sistema apresenta diversas categorias de reas protegidas que possibilitam a conservao de ambientes nas mais diversas situaes. Dentro deste contexto, fica evidenciado que a categoria Revis seja a mais adequada para a rea em questo. O Decreto Federal n 4340, de 22 de agosto de 2002, regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, que dispe sobre o SNUC e d outras providncias.
A legislao ambiental vigente indica que a maior parte da APP favorece a criao de uma unidade de conservao de proteo integral, visto que a rea j apresenta restries legais para ocupao. Considerando-se que a proposta de conservao da rea por meio da criao dessa unidade advm da sociedade civil e conta com apoio do Comit Estadual da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, espera-se que este artigo contribua para a melhor deciso dos rgos competentes e, assim, garanta a conservao da biodiversidade desta poro do territrio baiano.
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CONCLUSO O conhecimento essencial para a tomada de deciso. Desta forma, foram apresentadas informaes quanto riqueza de espcies, alm de aspectos da legislao ambiental que podem subsidiar os rgos responsveis quanto necessidade de reforo na proteo das reas naturais da regio de estudo. A ocorrncia de espcies endmicas e ameaadas de extino, alm da presena de possveis stios arqueolgicos e da indiscutvel beleza cnica, associada ao atual quadro de degradao ambiental da regio, motivo para a criao de uma nova unidade de conservao de proteo integral, fundamental para garantir maior proteo rea, pois, mesmo estando inserida na Zona de Vida Silvestre da APA Joanes-Ipitanga, isso no garante sua conservao, visto que a APA uma categoria de uso sustentvel que permite uso e ocupao do solo.
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Agradecimentos ao bilogo Prof. Dr. Cludio Luis Sampaio, da Universidade Federal de Alagoas (Ufal) e ao MSc Geneci Braz de Sousa, gestor da APA Joanes-Ipitanga, do Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema). Artigo recebido em 31 de julho de 2012 e aprovado em 18 de agosto de 2012.
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ANExO
(Continua)
Lista de anfbios e rpteis atualiza conforme a Sociedade Brasileira de Herpetologia (SBH, 2010)
Ordem Famlia Espcie Rhinella jimi Bufonidae Rhinella crucifer Rhinella granulosa Leptodactylus vastus Leptodactylus marmoratus Leptodactylidae Leptodactylus latrans Leptodactylus fuscus Leptodactylus troglodytes Dendropsophus decipiens Dendropsophus elegans Dendropsophus minutus Dendropsophus cruzi Dendropsophus nanus Anuro Dendropsophus branneri Hylidae Hypsiboas faber Hypsiboas albomarginatus Scinax similis Scinax agilis Scinax auratus Trachycephalus mesophaeus Phyllodytes melanomystax Ischnocnema guentheri Brachycephalidae Ischnocnema ramagii Ischnocnema paulodutrai Microhylidae Dermatonotus muelleri Pseudopaludicola falcipes Leiuperidae Pleurodema diplolister Physalaemus cuvieri Crocodylia Alligatoridae Amphisbaenidae Iguanidae Squamata Polychrotidae Tropiduridae Paleosuchus palpebrosus Caiman latirostris Amphisbaenia alba Iguana iguana Polychrus acutirostris Tropidurus hygomi Tropidurus hispidus Stevaux, 2002 Wied-Neuwied, 1821 Spix, 1824 A. Lutz, 1930 Steindachner, 1867 Steffen, 1815 Schneider, 1799 A. Lutz, 1926 A. Lutz, 1925 Wied-Neuwied, 1824 Peters, 1872 Pombal & Bastos, 1998 Boulenger, 1889 Cochran, 1948 Wied-Neuwied, 1821 Spix, 1824 Cochran, 1952 Cruz & Peixoto, 1983 Wied-Neuwied, 1821 Hensel, 1867 Caramaschi, Da Silva & Britto-Pereira, 1992 Steindachner, 1864 Boulenger, 1888 Bokermann, 1975 1974 Boettger, 1885 Hensel, 1867 Peters, 1870 Fitzinger, 1826 Cuvier, 1807 Daudin, 1802 Linnaeus, 1758 Linnaeus, 1758 Spix, 1825 Reinhardt & Luetken, 1861 Spix, 1825 Autor/ ano Nome comum Sapo-cururu Sapo-folha Sapinho R-pimenta Gia Caote Caote Gia Perereca Perereca ornamentada Pererequinha Perereca Pererequinha Perereca Sapo ferreiro Perereca Perereca de banheiro Perereca Perereca Perereca Perereca-de-bromlia Sapo-ladro Sapo-ladro Sapo-ladro R-manteiga Sapo do charco Sapo de quatro olhos Foi-no foi Jacar coroa Jacar do papo amarelo Cobra-cega Iguana Lagarto preguia Lagartixa Lagartixa
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(Concluso)
Lista de anfbios e rpteis atualiza conforme a Sociedade Brasileira de Herpetologia (SBH, 2010)
Ordem Famlia Espcie Tupinambis merianae Teidae Ameiva ameiva Cnemidopohrus ocellifer Cnemidophorus abaetensis Gekkonidae Hemidactylus brasilianus Hemidactylus mabouia Bogertia lutzae Gymnodactylus darwinii Coleodactylus meridionalis Mabuya agilis Scincidae Mabuya macrorhyncha Mabuya heathi Gymnophthalmidae Anguidae Squamata Boidea Cercossaura ocellata Micrablepharus maximiliani Ophiodes striatus Boa constrictor Eunectes murinus Chironius bicarinatus Colubridae Chironius flavolineatus Oxybelis aeneus Helicops leopardinus Liophis almadensis Oxyrhopus trigeminus Dipsadidae Taeniophallus occipitalis Philodryas patagoniensis Philodryas nattereri Philodryas olfersii Pseudoboa nigra) Elapidae Micrurus ibiboboca Micrurus lemniscatus Bothrops leucurus Caudisona durissa Autor/ ano Dumril & Bibron, 1839 Linnaeus, 1758 Spix, 1825 Dias, Rocha & Vrcibradic, 2002 Amaral, 1935 Moreau de Jonns, 1818 Loveridge, 1941 Gray, 1845 Boulenger, 1888 Raddi, 1823 Hoge, 1947 Schmidt & Inger, 1951 Wagler, 1830 Reinhardt & Luetken, 1862 Spix, 1825 Linnaeus, 1758 Linnaeus, 1758 Wied, 1820 Boettger, 1885 Wagler, 1824 Schlegel, 1837 Wagler, 1824 Dumril, Bibron & Dumril, 1854 Jan, 1863 Girard, 1858 Steindachner, 1870 Lichtenstein, 1823 Dumril, Bibron & Dumril, 1854 Merrem, 1820 Linnaeus, 1758 Wagler, 1824 Linnaeus, 1758 Tei Calango calango Calango Briba Lagartixa Briba Lagartinho Lagartinho do folhio Bibra Bibra Bibra bibra-comprida Lagarto-cauda-azul Cobra de vidro Jiboia Sucuri Serra-azul Serra-azul Bicuda Cobra dgua Cobra dgua Falsa-coral Jaraquinha Corre-campo Corre-campo Corre-campo Boina, cobra-preta Cobra-coral Cobra-coral Jararaca Cascavel Nome comum
Phyllodactylidae Sphaerodactylidae
Viperidae
574

(Continua)
Lista de aves atualizada conforme o Comit Brasileiro de Registros Ornitolgicos (CBRO, 2012)
Ordem Tinamiformes Anseriformes Galliformes Podicipediformes Famlia Tinamidae Anatidae Cracidae Podicipedidae Espcie/ Autor/ Ano Crypturellus parvirostris Wagler, 1827 Rhynchotus rufescens Temminck, 1815 Dedrocygna viduata Linnaeus, 1766 Ortalis guttata Spix, 1825 Podilymbus podiceps Linnaeus, 1758 Pachyptila desolata Gmelin, 1789 Pachyptila belcheri Mathews, 1912 Procellariiformes Procellariidae Procellaria aequinoctialis Linnaeus, 1758 Calonectris borealis Cory, 1881 Puffinus gravis OReilly, 1818 Puffinus puffinus Brnnich, 1764 Pelecaniformes Sulidae Sula dactylatra Lesson, 1831 Tigrisoma lineatum Boddaert, 1783 Ciconiiformes Ardeidae Butorides striata Linnaeus, 1758 Ardea alba Linnaeus, 1758 Egretta thula Molina, 1782 Cathartes aurea Linnaeus, 1758 Cathartiformes Cathartidae Cathartes burrovianus Cassin, 1845 Coragyps atratus Bechstein, 1793 Rupornis magnirostris Gmelin, 1788 Rostrhamus sociabilis Vieillot, 1817 Accipitridae Elanus leucurus Vieillot, 1818 Gampsonyx swainsonii Vigors, 1825 Geranospiza caerulescens Vieillot, 1817 Falconiformes Buteo nitidus Latham, 1790 Milvago chimachima Vieillot, 1816 Caracara plancus Miller, 1777 Falconidae Herpetotheres cachinnans Linnaeus, 1758 Falco sparverius Linnaeus, 1758 Falco femoralis Temminck, 1822 Falco peregrinus Tunstall, 1771 Aramidae Gruiformes Aramus guarauna Linnaeus, 1766 Aramides cajanea Statius Muller, 1776 Rallidae Gallinula chloropus Linnaeus, 1758 Porphyrio martinica Linnaeus, 1766 Vanellus chilensis Molina, 1782 Charadriiformes Charadriidae Pluvialis dominica Statius Muller, 1776 Charadrius semipalmatus Bonaparte, 1825 Charadrius collaris Vieillot, 1818 Nome comum Inhamb-choror Perdiz Irr Aracu Mergulo-caador Faigo-rola Faigo-de-bico-Fino Pardela-preta Bobo-grande Bobo-grande-de-sobre-branco Bobo-pequeno Atob-grande Soc-boi Socozinho Gara-branca-grande Gara-branca-pequena Urubu-de-cabea-vermelha Urubu-de-cabea-amarela Urubu-de-cabea-preta Gavio-carij Gavio-caramujeiro Gavio-peneira Gaviozinho Gavio-pernilongo Gavio-pedrs Carrapateiro Carcar Falco-acau Falco-quiriquiri Falco-de-coleira Falco-peregrino Caro Saracura-trs-potes Galinha-dgua Frango-dgua-azul Quero-quero Batuiru Batura-de-bando Batura-de-coleira
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(Continuao)
Ordem Famlia Espcie/ Autor/ Ano Tringa solitaria Wilson, 1813 Scolopacidae Charadriiformes Jacanidae Sternidae Tringa favipes Gmelin, 1789 Calidris alba Pallas, 1764 Jacana jacana Linnaeus, 1766 Sterna hirundo Linnaeus, 1758 Columbina talpacoti Temminck, 1811 Columbina squammata Lesson, 1831 Columbiformes Columbidae Columbina picui Temminck, 1813 Columbina passerina Linnaeus, 1758 Leptotila verreauxi Bonaparte, 1855 Aratinga cactorum Kuhl, 1820 Aratinga auricapillus Kuhl, 1820 Psittaciformes Psittacidae Aratinga aurea Gmelin, 1788 Amazona amazonica Linnaeus, 1766 Forpus xanthopterygius Spix, 1824 Diopsittaca nobilis Linnaeus, 1758 Crotophaga ani Linnaeus, 1758 Cuculiformes Cuculidae Guira guira Gmelin, 1788 Piaya cayana Linnaeus, 1766 Tytonidae Tyto alba Scopoli, 1769 Megascops choliba Vieillot, 1817 Strigiformes Strigidae Pulsatrix perspicillata Latham, 1790 Glaucidium brasilianum Gmelin, 1788 Athene cunicularia Molina, 1782 Nyctibiidae Nyctibius griseus Gmelin, 1789 Chordeiles pusillus Gould, 1861 Caprimulgiformes Caprimulgidae Nyctidromus albicollis Gmelin, 1789 Caprimulgus rufus Boddaert, 1783 Hydropsalis torquata Gmelin, 1789 Phaethornis ruber Linnaeus, 1758 Phaethornis pretrei Lesson & Delattre, 1839 Eupetomena macroura Gmelin, 1788 Apodiformes Trochilidae Chrysolampis mosquitus Linnaeus, 1758 Chlorostilbon lucidus Shaw, 1812 Amazilia versicolor Vieillot, 1818 Amazilia lactea Lesson, 1832 Megaceryle torquata Linnaeus, 1766 Coraciiformes Alcedinidae Chloroceryle amazona Latham, 1790 Chloroceryle americana Gmelin, 1788 Nome comum Maarico-solitrio Maarico-de-perna-amarela Maarico-branco Jaan Trinta-reis-boreal Rolinha-roxa Rolinha-fogo-apagou Rolinha-picui Rolinha-canela Juriti Periquito-da-caatinga Jandaia-de-testa-vermelha Periquito-estrela Papagaio-do-mangue Cuiubinha Maracan-pequena Anu-preto Anu-branco Alma-de-gato Suindara Coruja-orelhuda Murucututu Cabur Coruja-buraqueira Urutau Bacurauzinho Bacurau Joo-corta-pau Bacurau-tesoura Rabo-branco-rubro Rabo-branco-acanelado beija-flor-tesoura Beija-flor-vermelho Besourinho-de-bico-vermelho Beija-flor-de-banda-branca Beija-flor-de-peito-azul Martim-pescador-grande Martim-pescador-verde Martim-pescador-pequeno
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(Continuao)
Ordem Galbuliformes Famlia Galbulidae Bucconidae Espcie/ Autor/ Ano Galbula ruficauda Cuvier, 1816 Nystalus maculatus Gmelin, 1788 Picumnus pygmaeus Lichtenstein, 1823 Veniliornis passerinus Linnaeus, 1766 Colaptes melanochloros Gmelin, 1788 Piciformes Picidae Colaptes campestris Vieillot, 1818 Celeus flavescens Gmelin, 1788 Dryocopus lineatus Linnaeus, 1766 Campephilus melanoleucos Gmelin, 1788 Thamnophilidae Dendrocolaptidae Thamnophilus ambiguus Swainson, 1825 Formicivora grisea Boddaert, 1783 Dendroplex picus Gmelin, 1788 Furnarius rufus Gmelin, 1788 Furnariidae Certhiaxis cinnamomeus Gmelin, 1788 Pseudoseisura cristata Spix, 1824 Hemitriccus nidipendulus Wied, 1831 Hemitriccus margaritaceiventer dOrbigny & Lafresnaye, 1837 Todirostrum cinereum Linnaeus, 1766 Elaenia flavogaster Thunberg, 1822 Elaenia cristata Pelzeln, 1868 Camptostoma obsoletum Temminck, 1824 Phaeomyias murina Spix, 1825 Tolmomyias flaviventris Wied, 1831 Cnemotriccus fuscatus Wied, 1831 Passeriformes Tyrannidae Pyrocephalus rubinus Boddaert, 1783 Fluvicola nengeta Linnaeus, 1766 Arundinicola leucocephala Linnaeus, 1764 Machetornis rixosa Vieillot, 1819 Myiozetetes similis Spix, 1825 Pitangus sulphuratus Linnaeus, 1766 Megarynchus pitangua Linnaeus, 1766 Tyrannus melancholicus Vieillot, 1819 Tyrannus savana Vieillot, 1808 Myiarchus ferox Gmelin, 1789 Myiarchus tyrannulus Statius Muller, 1776 Cyclarhis gujanensis Gmelin, 1789 Vireonidae Vireo olivaceus Linnaeus, 1766 Hylophilus amaurocephalus Nordmann, 1835 Pygochelidon cyanoleuca Vieillot, 1817 Hirundinidae Stelgidopteryx ruficollis Vieillot, 1817 Progne tapera Vieillot, 1817 Nome comum Ariramba-de-cauda-ruiva Rapazinho-dos-velhos Pica-pau-ano-pintado Picapauzinho-ano Pica-pau-verde-barrado Pica-pau-do-campo Pica-pau-de-cabea-amarela Pica-pau-de-banda-branca Pica-pau-de-cabea-vermelha Choca-de-sooretama Papa-formiga-pardo Arapau-de-bico-branco Joo-de-barro Curuti Casaca-de-couro Tachuri-campainha Sebinho-de-olho-de-ouro Ferreirinho-relgio Guaracava-de-barriga-amarela Guaracava-de-topete-uniforme Risadinha Bagageiro Bico-chato-amarelo Guaracavu Prncipe Lavadeira-mascarada Noivinha Suiriri-cavaleiro Bentevizinho-de-penacho-vermelho Bem-te-vi Neinei Suiriri Tesourinha Maria-cavaleira Maria-cavaleira-de-rabo-ferrugem Pitiguari Juruviara Vite-vite-de-olho-cinza Andorinha-pequena-de-casa Andorinha-serradora Andorinha-do-campo
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(Concluso)
Ordem Famlia Hirundinidae Espcie/ Autor/ Ano Progne chalybea Gmelin, 1789 Tachycineta albiventer Boddaert, 1783 Troglodites musculus Naumann, 1823 Pheugopedius genibarbis Swainson, 1838 Donacobius atricapilla Linnaeus, 1766 Polioptila plumbea Gmelin, 1788 Turdus rufiventris Vieillot, 1818 Turdidae Turdus leucomelas Vieillot, 1818 Turdus amaurochalinus Cabanis, 1850 Mimidae Motacillidae Coerebidae Mimus gilvus Vieillot, 1807 Mimus saturninus Lichtenstein, 1823 Anthus lutescens Pucheran, 1855 Coereba flaveola Linnaeus, 1758 Schistochlamys ruficapillus Vieillot, 1817 Thlypopsis sordida dOrbigny & Lafresnaye, 1837 Tachyphonus rufus Boddaert, 1783 Ramphocelus bresilius Linnaeus, 1766 Thraupidae Tangara sayaca Linnaeus, 1766 Tangara palmarum Wied, 1823 Passeriformes Tangara cayana Linnaeus, 1766 Dacnis cayana Linnaeus, 1766 Conirostrum bicolor Vieillot, 1809 Zonotrichia capensis Statius Muller, 1776 Ammodramus humeralis Bosc, 1792 Sicalis flaveola Linnaeus, 1766 Emberizidae Emberizoides herbicola Vieillot, 1817 Volatinia jacarina Linnaeus, 1766 Sporophila nigricollis Vieillot, 1823 Sporophila bouvreuil Statius Muller, 1776 Paroaria dominicana Linnaeus, 1758 Parulidae Basileuterus flaveolus Baird, 1865 Icterus cayanensis Linnaeus, 1766 Icteridae Icterus jamacaii Gmelin, 1788 Gnorimopsar chopi Vieillot, 1819 Molothrus bonariensis Gmelin, 1789 Sporagra yarrellii Audubon, 1839 Fringillidae Euphonia chlorotica Linnaeus, 1766 Euphonia violacea Linnaeus, 1758 Estrildidae Passeridae Estrilda astrild Linnaeus, 1758 Passer domesticus Linnaeus, 1758 Nome comum Andorinha-domstica-grande Andorinha-do-rio Corrura Garrincho-pai-av Japacanim Balana-rabo-de-chapu-preto Sabi-laranjeira Sabi-barranco Sabi-poca Sabi-da-praia Sabi-do-campo Caminheiro-zumbidor Cambacica Bico-de-veludo Sa-canrio Pipira-preta Sangue-de-boi Sanhau-cinzento Sanhau-do-coqueiro Sara-amarela Sa-azul Figuinha-do-mangue Tico-tico Tico-tico-do-campo Canrio-verdadeiro Canrio-do-campo Tziu Papa-capim Caboclinho Cardeal-do-nordeste Canrio-do-mato Encontro Sofr Pssaro-preto Vira-bosta Pintassilgo-do-nordeste Fin-fin Gaturano-verdadeiro Bico-de-lacre Pardal
Troglodytidae Donacobiidae Polioptilidae
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Lista de mamferos da regio de Busca Vida e Abrantes

Ordem Didelphimorphia Cingulata Primata Lagomorpha Famlia Didelphidae Dasypodidae Callithriquidae Leporidae Espcie Didelphis aurita Dasypus novencincyus Dasypus septencinctus Callithrix jacchus Silvilagus brasiliensis Carollia perspicilata Phylostomidae Chiroptera Artibaeus lituratus Artibaeus cf obscurus Molossidae Noctilionidae Desmontidae Carnivora Canidae Proceonidae Caviidae Rodentia Molossus molossus Noctilius leporinus Desmodus rotundus Cerdocyon thous Procyon cancrivorus Cavia aperea Rattus ratus Muridae Rattus norvegicus Mus musculus Autor/ Ano Wied-Neuwied, 1826 Linnaeus, 1758 Linnaeus, 1758 Linnaeus, 1758 Linnaeus, 1758 Linnaeus, 1758 Olfers, 1818 Schinz, 1821 Pallas, 1766 Linnaeus, 1758 E. Geoffroy, 1810 Linnaeus, 1766 Cuvier, 1798 Erxleben, 1777 Linnaeus, 1758 Berkenhout, 1769 Linnaeus, 1758 Nome comum Sarigu Tatu-verdadeiro Tatu Mico Coelho Morcego-da-fruta Morcego-da-fruta-grande Morcego-da-fruta Morcego-insetvoro Morcego-pescador Morcego-vampro Raposa Guaxinim Pre Rato Ratazana Calunga
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As relaes ambientais e a biodiversidade: transversalidade no currculo da educao bsica na Bahia

Maria Sacramento Aquino* Moyss Peixoto Aquino**
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Doutora em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN); mestre em Cincias Agrrias pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); especialista em Educao de Adultos pela Universidade Federal da Paraba (UFPB). Professora titular da Universidade do Estado da Bahia (Uneb). aquinomaria@yahoo.com.br Graduado em Agronomia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); especialista em Sade Pblica pelo Centro Universitrio So Camilo; mestre em Cincias Agrrias pela UFBA. Tcnico do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama). moysespa@yahoo.com.br
Resumo Este trabalho evidencia a importncia das questes ambientais com foco na biodiversidade na organizao curricular da educao bsica. Ressalta que a transversalidade de contedos da biodiversidade no currculo escolar encontra ressonncia em legislaes internacionais, nacionais e estaduais como: a Unio Internacional para Conservao da Natureza (UICN), de 1980, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), de 1996, atravs dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) e a Lei n 10.431 de 20 de dezembro de 2006, regulamentada pelo Decreto n 14.032, de 15 de junho de 2012, que dispe sobre a Poltica de Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidade da Bahia. Enfoca ainda o papel da pesquisa nas prticas cotidianas da escola como estratgia para a produo de conhecimento com vistas qualidade de vida. Palavras-chave: Biodiversidade. Educao bsica. Transversalidade. Pesquisa. Abstract This paper raises the importance of the environmental issues focused on biodiversity into the organization of the curriculum of basic education. It points that the transversality of Biodiversity contents in the academic curriculum finds support on state laws and also on national and international ones such as the International Union for Conservation of Nature (1980), the Law of Guidelines and Bases of National Education (1996) through the National Curriculum Parameters and the Law n 10.431 from Dec, 20th, 2006 regulated by the Decree n 11.235, from Oct, 10th, 2008 that says about the environmental policy and the protection of the biodiversity of Bahia. This paper focus on the role of the research in the daily practices of the school as a strategy to produce knowledge aiming quality of life. Keywords: Biodiversity. Basic education. Transversality. Research.
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as relaes aMbientais e a biodiversidade: transversalidade no currculo da educao bsica na bahia
INTRODUO Nos dias atuais, observa-se que a globalizao do conhecimento impe para a humanidade o desafio de acompanhar, com competncia, os avanos da tecnologia e das novas descobertas cientficas aliadas sustentabilidade ambiental e qualidade de vida. Sobre as possveis causas dos problemas ambientais, constata-se que so questes que envolvem as mais diferentes dimenses do pensar e do praticar no cotidiano do homem. No percurso da histria da humanidade, no se percebem a natureza e o homem sem a ao humana sobre a natureza. A histria tem registrado que, inicialmente, a relao homem-natureza se d de modo religioso, mgico, ou seja, a natureza sendo concebida na forma de deuses, de divindades. A partir da concepo de uma natureza externa ao homem registram-se conflitos entre as questes da natureza e o homem, uma relao de dominao, que tem enfrentado reaes contrrias. Assim, nas linhas e entrelinhas da histria, o olhar crtico no visualiza separao entre a natureza e a organizao social humana. Nesse contexto, a preocupao com a biodiversidade e suas implicaes recente, em torno dos anos 80, com medidas e estratgias em mbito mundial, atravs da Unio Internacional para Conservao da Natureza (UICN), estabelecida em 1980, com objetivos bsicos de cuidado com os processos ecolgicos, a diversidade gentica, a utilizao sustentvel dos recursos naturais, considerando as espcies de cada ecossistema em seu contexto mais amplo, os biomas. A situao de degradao da natureza tem colocado um grande desafio para a humanidade, a relao harmoniosa com os biomas, desde que, em seus espaos, so definidas as atividades econmicas de cada regio por razes diversas: atividades de estudo, lazer, localizao e o tipo de moradia, a exemplo das ocas indgenas feitas com palha, cip e outros recursos naturais da mata, da floresta, do espao natural em geral. Segundo a definio do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o bioma um con582
junto de espcies animais e vegetais que vivem em formaes vegetais vizinhas em um territrio que possui condies climticas similares, histria e cultura compartilhada de mudanas ambientais, o que resulta em uma diversidade biolgica prpria. H muitas definies sobre o conceito, que comeou a ser utilizado com mais nfase a partir da dcada de 1990, com o planejamento de aes de conservao e proteo ambiental para cada bioma. O conceito e a denominao de bioma favorecem a regionalizao das polticas pblicas ambientais. Apresentados em diferentes configuraes geogrficas, em mbito global, os grandes biomas so: as florestas tropicais, as florestas de conferas (clima temperado), os desertos gelados e quentes, as savanas e as tundras nas regies geladas (rtico e montanhas) do planeta. Em nvel nacional, os pases estabelecem seus biomas, que geralmente correspondem aos biomas globais. No Brasil, de acordo com o IBGE, os seis biomas continentais so: Amaznia, Cerrado, Pantanal, Caatinga, Mata Atlntica e Pampa e bioma zona costeira e marinha. Com a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, em 1992 (ECO-92), sediada no Rio de Janeiro, a configurao territorial do bioma, sua preservao e utilizao de modo sustentvel, embora tmida, vem ganhando espao nas articulaes e na gesto das polticas pblicas de meio ambiente, na formatao das estratgias de sustentabilidade das empresas e nas campanhas de organizaes ambientalistas pblicas e privadas. Conforme Diegues (2005) o Brasil com a sua megadiversidade apresenta, em dados de 1998, 55 mil espcies vegetais, o equivalente a 22% do total do planeta, 524 mamferos, 517 anfbios, 1.622 aves, 468 rpteis, trs mil espcies de peixes de gua doce entre 10 a 15 milhes de espcies de peixes de gua doce (BRASIL, 1998). No contexto mundial, o Brasil ainda requer o reconhecimento da megadiversidade scio-cultural, a divulgao das diferentes comunidades indgenas (215 com mais de 170 lnguas). Alm das populaes tradicionais,
Maria SacraMento aquino, MoySS Peixoto aquino
fruto da miscigenao entre negros, ndios e coloni- referencial para a organizao das distintas etapas zadores, que sobrevivem graas ao conhecimento e nveis da escolarizao, a flexibilidade e a autodo mundo natural adquirido atravs dos tempos. nomia na organizao curricular ante as demandas A Bahia tem despontado no cenrio nacional de diferentes significados e linguagens. como o nico estado brasiNesse sentido, as direleiro que possui cinco biomas A organizao curricular com trizes da LDB compactuam com rica diversidade de faucom a Poltica Estadual de foco na pesquisa representa o na e flora: o Cerrado, a CaaEducao Ambiental que, no elo essencial entre as questes tinga, a Mata Atlntica e os seu Art. 15, 1, prope que sociais e culturais e os recursos biomas costeiro e marinho. o estabelecimento de prograambientais das comunidades Dentre as preocupaes dos mas, projetos e aes contnugestores das polticas pblicas, em abril de 2007, as e interdisciplinares dar-seem todos os nveis de a Secretaria do Meio Ambiente, em parceria com ensino, no mbito formal e no formal, garantindo a instituies e pessoas que trabalham nos biomas, transversalidade da temtica ambiental, na sociedade lanou o Projeto Biomas e Ecossistemas da Bahia e nos diversos rgos e secretarias do estado. (PEBA) (BAHIA, 2007) com propostas de educao Por estas e outras diretrizes, nos ltimos anos, aminclusiva para cada comunidade. pliou-se o consenso sobre a centralidade que a educaPara assegurar direitos e deveres da populao o ocupa em qualquer estratgia de desenvolvimento do estado da Bahia, a Lei n 10.431, de 20 de de- na estrutura da sociedade. A educao, enquanto fenzembro de 2006 (BAHIA, 2006), regulamentada pelo meno complexo e histrico resultante das construes Decreto n 14.032, de 15 de junho de 2012, dispe culturais da humanidade, tem enfrentado, a cada dia, sobre a Poltica de Meio Ambiente e de Proteo o desafio de responder s demandas dos diferentes e Biodiversidade (BAHIA, 2012). O Art. 1 institui a Po- revolucionrios contextos que se entrelaam caracteriltica Estadual de Meio Ambiente e de Proteo zando a globalizao ambiental vigente. Biodiversidade, visando assegurar o desenvolvimenAs diretrizes para a educao esto em sintonia to sustentvel e a manuteno do ambiente propcio com as diretrizes para a gesto das questes da vida em todas as formas, a ser implementada de biodiversidade de forma descentralizada, integrada forma descentralizada, integrada e participativa. e participativa. E assim, esto em sintonia no que As determinaes da Lei n 10.431 (BAHIA, toca ao entendimento da histria, da cultura, da po2006) preveem que, para a preservao da diver- ltica, das crenas, dos mitos e ritos de cada sociesidade biolgica em todas as suas especificidades, dade, de cada povo, de cada comunidade. O que urge a manuteno da diversidade gentica, das remete reflexo de que todos os seres humanos cadeias alimentares, das fibras provenientes das so implicados e responsveis pelas relaes do plantas, de fatores essenciais para a garantia de seu entorno e que no so excludos dos problemas segurana alimentar, da produo de medicamen- que resultam em degradaes ambientais. tos e do progresso cientfico e industrial. Desse entendimento, reflete-se como a instiTais disposies encontram respaldo na legis- tuio escola e o professor devem buscar meios e lao da educao que, na reforma curricular da estratgias para a insero das questes ambienLei de Diretrizes e Bases (LDB), Lei no 9.394/96 tais em sua prxis, em seu planejamento cotidiano (BRASIL, 1996), concebe a educao escolar como na educao bsica. A organizao curricular com essencial ao desenvolvimento das pessoas e da foco na pesquisa representa o elo essencial entre sociedade. Os Parmetros Curriculares Nacionais as questes sociais e culturais e os recursos am(PCNs), a partir desta lei, dispem de um marco bientais das comunidades.
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A prtica da pesquisa no cotidiano da escola pos- problema torna-se visvel quando uma cultura impesibilita a transversalidade das questes de manuseio se outra e inferioriza o saber e a concepo de vida e cuidados com os recursos naturais e parte do prin- de outros povos, a exemplo da defesa intransigente da cpio de que o exerccio da transversalidade permite universalidade da cultura ocidental. ampliar o foco para examinar Assim, a perspectiva de as relaes entre as redes e Dessa forma, as questes da aes multidimensionais e associaes de microssisteintegradas para combater biodiversidade, da economia, da mas dentro de um ecossisteos problemas sociais e indipoltica, da cultura, da religio ma. A resoluo de problemas viduais da humanidade est e da sexualidade so reas de uma comunidade de forma no centro das concepes, transversalizadas como pauta do duradoura envolve diferentes da urgncia de formao pensamento crtico pessoas agrupadas em redes pessoal e profissional com de apoio e dilogo para lidar com as diferentes par- qualidade para o equilbrio das relaes ambientes de um problema, situado em determinado con- tais. Dessa forma, as questes da biodiversidade, texto e lugar. da economia, da poltica, da cultura, da religio e Todo panorama da degradao ambiental em nvel da sexualidade so reas transversalizadas como mundial tem caractersticas comuns em nveis locais, pauta do pensamento crtico. divergindo, em quantidade e qualidade, das caracteNesse sentido, pertinente considerar que as rsticas culturais de cada comunidade e suas relaes transformaes aceleradas da sociedade refletemcom o meio fsico. Compete escola possibilitar as se no cotidiano da escola, exigindo, tambm, mucondies para que o aluno desenvolva habilidades e danas para as organizaes compatveis com as competncias para o desafio de criar alternativas para demandas de cada comunidade. Dentre as priorio equilbrio e a qualidade de vida associada s exign- dades est a formao de um novo perfil profissiocias da competitividade no mercado de trabalho, cada nal para o ensino, principalmente para a educao vez mais seletivo e exigente de qualificao em todas bsica. O momento clama por uma organizao de as instncias da produo. currculo para a formao de cidados crticos e Em consequncia desta demanda, a centrali- sintonizados com as prioridades das polticas pdade dos requisitos para o papel que o professor blicas da educao. desempenha tem se traduzido na caracterizao de Vale ressaltar que, no Brasil, a emergncia da um novo perfil de professor. Urge, portanto, a atu- sustentabilidade ambiental vem confrontando a ao de profissionais da educao bsica e geral estrutura organizacional, poltica e cultural do pas aptos a analisarem, compreenderem e interpretarem com a necessidade de acelerar o processo de deos contextos histricos, sociais, culturais e polticos mocratizao do acesso escola pblica. Surge, integrantes das relaes ambientais em seu campo ento, o questionamento: a educao escolar, no de atuao. Faz-se necessria a ruptura com as mundo contemporneo, tem realmente contribudo amarras da imposio cultural que impera, implcita com a qualidade de vida? O que poderia se fazer e explicitamente, nas contradies da globalizao. para uma nova viso das relaes ambientais a parPortanto, no se deve desconhecer que o panora- tir da comunidade escola? ma cultural caracterizado pelo processo da globaliO panorama da biodiversidade na Bahia, no zao, protagonizado por foras econmicas, polticas Brasil e no mundo clama pela substituio da pee culturais concretas. Na contextualizao desse pro- dagogia das certezas e dos saberes prefixados, por cesso, confrontam-se a engrenagem do capitalismo uma pedagogia dos questionamentos, de acesso s global e os grupos sociais que lhe criam resistncia. O informaes, da prtica pedaggica da complexida584
de, da transversalidade de contedos e conceitos, uma longa histria, que comea com o desapreo da abertura para a surpresa e a imprevisibilidade, dos colonizadores pelo incentivo escolaridade dos alm da decodificao crtica da produo de conhe- habitantes deste pas. Para eles, no fazia sentido cimento, encarando o desafio pedaggico, dentro de propiciar educao escolar a uma populao tipiuma tica social democrtica, camente agrria que, tendo interpretando e refletindo em Hoje, as polticas pblicas e a o acesso educao formal, torno das novas linguagens sociedade de modo geral atribuem se instrumentaria no sentido no espao ambiental. de sua independncia poltiao professor um papel que, Dessa forma, a aborca. A prtica da escravido historicamente, lhe foi negado dagem dos problemas amnegava ao negro o direito de bientais, a partir de diagnsticos, possibilita novas sentar em bancos escolares. assimilaes, postura crtica e clareza quanto Os relatos (auto)biogrficos, as histrias de vida, significncia da organizao curricular do projeto as narrativas orais e escritas indicam testemunhos poltico-pedaggico da escola. Possibilita, ainda, a e experincias educacionais que representam obpercepo das contradies evidenciadas entre a te- jetos de reflexo crtica com outras perspectivas oria e a prtica dos saberes que so desenvolvidos sobre a funo social da escola. Existe, portanto, a no processo ensino aprendizagem no cotidiano da expectativa de evidenciar a contribuio e a imporinstituio escolar. tncia do relato de vivncias e experincias como metodologia da pesquisa. Testemunhos e vivncias ambientais como Essa expectativa estende-se provocao para estratgia de pesquisa no ambiente escolar a transversalidade de contedos socioambientais e aos contedos at ento sistematizados para a orHoje, as polticas pblicas e a sociedade de ganizao curricular dos cursos da educao bsimodo geral atribuem ao professor um papel que, ca. Nesse sentido, a formao do professor conta historicamente, lhe foi negado: provocar debates com a contribuio da construo de si, a partir de crticos, no espao de formao e trabalho, em re- sentidos existenciais positivos, pois abordagens lao aos objetivos das polticas educacionais at autobiogrficas, baseadas nas anlises, narrativas ento implantadas. Devem-se incentivar no cotidia- e nos relatos autorreflexivos, abriram novas persno da prtica, interrogaes que aflorem no sentido pectivas para as pesquisas sobre a compreenso da construo e disseminao de novos conhecide fenmenos de socializao e de formao esmentos, para a reverso da desigualdade e da des- colar (FERREIRA, 2006, p. 21). truio ambiental. Para tanto, possvel contar com o respaldo Associar a construo scio-histrica ao proces- das Cincias Sociais que consideram a contextuso de formao oportuniza um novo olhar, remete o alizao de experincias de vida como recurso de sujeito para uma posio de aprendiz, de questio- investigao no espao histrico-geogrfico, social nador de sua identidade, de suas origens, da sua e poltico, no qual transcorrem interaes e aes cultura. Processo de formao que proporciona um atravs de diferentes meios de comunicao e linolhar para a biodiversidade, no apenas como uma guagens. E, ainda, como um recurso que simbolicaracterstica do considerado mundo natural, mas za a concretizao de um ato social, tornando-se, um conjunto de ecossistemas que se entrelaam no assim, subsdio e referncia de cunho cientfico ao cotidiano das relaes ambientais. testemunho de uma histria que ajuda a desvendar Vale ressaltar que a formao de professor no problemas decorrentes de relaes e construes chega de forma igualitria a todas as regies. Esta no cotidiano da escola e da humanidade.
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A pesquisa possibilita ao profissional tornar-se um tratam do processo crnico de excluso social inspesquisador de suas prprias prticas. A validao talado na sociedade, alm da luta por ocupao dos de seus conhecimentos capacita-o a perceber, atra- espaos e da disputa para a instalao de fbricas, vs do cotidiano, que as grandes certezas so conde indstrias e de trabalho terceirizado nas comufirmadas ou negadas, e o que nidades de potencial consucomplica ainda mais que, s A pesquisa possibilita ao midor inquestionvel. vezes, a mesma certeza, num Observa-se que, ao lonprofissional tornar-se um momento, confirmada, no go da Histria, cada gerao pesquisador de suas momento seguinte, negada educa a subsequente a partir prprias prticas (GARCIA, R. 2003, p. 195). do seu entendimento do que Associar a construo scio-histrica ao processo de o ser humano. A pedagogia constitui-se dessa diaformao oportuniza um novo olhar, remete o sujeito ltica considerada fundamental para a construo para uma posio de aprendente, de questionador de da formao. Para Boufleur (2005, p. 151), essa sua identidade, de suas origens. a condicionalidade histrica, j que a cada poca e, A pesquisa como estratgia da insero da te- num certo sentido, a cada gerao se implementa mtica da biodiversidade no currculo escolar visa uma pedagogia com base no que, em seu contexto, desenvolver a autonomia dos alunos para a tomada se elabora como ideal de formao humana. de decises de cunho moral, tico, da sade, enNesse sentido, o confronto das aes cotidianas fim, da qualidade de vida. O professor representa com as produes tericas pressupe uma reinveno elo para a construo da viso de mundo e da o da postura do professor e da explicitao de estrutura de pensar do aluno, diga-se, do cidado uma teoria como reflexo da prtica e vice-versa. As planetrio. Ele um operador cognitivo pleno de transformaes das prticas docentes s se efetisubjetividades, marca que institui o sujeito histrico varo se o professor ampliar sua conscincia sobre (ALMEIDA, 2006, p. 38). a prpria prtica, a sala de aula e a escola como um De modo que o prprio lugar torna-se um agente todo, o que pressupe os conhecimentos tericos de currculo em dimenses e sentidos que no se e crticos sobre a realidade (CARVALHO, 2004, p. faz previso em termos matemticos. O currculo 13). necessrio refletir em torno das condies oculto passa a incluir determinados acontecimen- para colaborar com a reconstruo de uma cultura tos que a comunidade no tem previso. com decises de conscincia individual e coletiva. Muitas tm sido as propostas para a formao Raramente, procede-se de forma tica identifide professores, mas no se observa na organiza- cao das carncias e deficincias na estrutura da o curricular concepes tericas com a devida instituio enquanto profissionais da educao. No solidez nas prticas destinadas a efetivao de meio acadmico, a pesquisa tem sido um tema de resumidos cursos de formao profissional, princi- grande utilidade, entretanto, na educao bsica, a palmente, nas regies mais carentes de sustentabi- pesquisa no se reveste desse carter essencial, lidade e qualidade de vida nas relaes ambientais. ainda que seja sobremaneira importante e deva ser A formao de professores assim interpelada a estimulada no trabalho e na formao do professor. superar as dificuldades permanentemente. Assim, Nem todo professor, por ser reflexivo, tambm compete ao docente desenvolver a autorreflexo, pesquisador, embora a recproca seja, por fora, no aceitando receitas e regras preestabelecidas verdadeira (LDKE, 2009, p. 12). sem ajust-las as suas reais necessidades. Diante da crescente concentrao da riqueza e Portanto, a demanda que mais desafia o pro- da situao de pobreza da maioria da populao ecofessor da escola pblica reside nos contedos que nomicamente ativa, cresce a significncia da trans586
versalidade de contedos que tratam das questes tm convvio com os urubus na rea da vizida natureza, das drogas, da prostituio, da fome, nhana da escola. (registro 05). do desemprego e da degradao ambiental, a partir Refletindo em torno dos relatos, no se perdo cotidiano da escola. A biodiversidade pertence cebe a possibilidade de contemplao dos temas ao domnio do natural e do transversais sugeridos pelos cultural, mas tambm fruto A elaborao de um diagnstico PCNs para a organizao da cultura enquanto conhecido currculo e a gesto do pode gerar contedos mento que permite s populaconhecimento na instituisignificativos a serem inseridos es tradicionais entend-la, o escolar. Efetivamente, a ao currculo da escola, permeado represent-la mentalmente, transversalidade da questo por diferentes disciplinas manuse-la, transferir esambiental envolve a compcie de um lugar para outro e, frequentemente, plexidade dos contedos e a interao em todo adens-la, enriquecendo-a local e regionalmente planejamento das prticas no cotidiano escolar e (DIEGUES, 2005, p. 30). no somente em aes isoladas e pontuais da orA seguir, uma reflexo sobre os relatos de pro- ganizao curricular, como colocado nas falas. fessores quanto insero da educao ambiental Atribui-se o trato com as questes ambientais ao projeto de trabalho da escola, com depoimentos atravs de aes pontuais histria do pensade cinco professores situados na comunidade onde mento ocidental que foi norteada pelo paradigma as aes da escola se efetivam que ser identificado da cincia compartimentada. Separou-se o esppela palavra registro seguido por numerao, extra- rito da matria; a filosofia da cincia; separou-se dos de Aquino (2008, p. 88-90): o conhecimento particular, que vem da literatura e Elegemos um tema transversal a cada ano. da msica, do conhecimento que vem da pesquisa Meio ambiente, este ano, fica para o trabalho cientfica. Separaram-se as disciplinas, as cincias, do segundo semestre. (registro 01). as tcnicas. Separou-se o sujeito do conhecimento Todo ano a gente faz qualquer coisa sobre do objeto do conhecimento (MORIN, 2006, p. 17). meio ambiente. O planejamento mais Porm, analisando-se as falas, com o olhar com professores do mesmo turno, no te- de investigador crtico, possvel desenvolver mos condio de reunir todos ao mesmo atividades com contedos transversais, focado tempo, a maioria trabalha em duas escolas nas relaes ambientais da comunidade. Veja durante o ano. (registro 02). a situao do registro 05: as crianas aqui tm Este ano estamos contando com a colabo- convvio com os urubus que ficam na rea. Um rao de uma professora que vai nos ajudar olhar reflexivo aproveitaria a oportunidade para no planejamento. O trabalho com o meio am- desenvolver um tema de pesquisa na comunidabiente difcil: o carro do lixo passa e logo a de, envolvendo a escola. populao coloca o lixo na rua outra vez, tem A situao apresenta um problema concreto da de ter uma conscientizao. (registro 03). comunidade. A elaborao de um diagnstico pode difcil planejar sem verba. O que recebe- gerar contedos significativos a serem inseridos ao mos no cobre as despesas mnimas. Este currculo da escola, permeado por diferentes discio nosso projeto: Lixo: natureza e conscienti- plinas. Por exemplo: qual o significado da presena zao (registro 04). dos urubus na vizinhana da escola? Como o pro No temos arborizao, s promessa da jeto de administrao da cidade organiza-se para vice-prefeita que tem um projeto que vai me- os cuidados com o destino do lixo? Estes e outros lhorar as condies do conjunto. As crianas questionamentos em torno da situao, provavelBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.581-595, jul./set. 2012
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mente, justificaria uma atividade de investigao, A escola atua nas medidas de educao preventiva de pesquisa em torno das relaes ambientais. com o suporte das legislaes? Cabe questionar, no entanto, se os professoNessa perspectiva, de acordo com Garcia, L. res tm habilidade e o devido embasamento para (2007, p. 108), a cultura de uma organizao esa elaborao de um projeto colar permeia atitudes e de pesquisa. O exerccio da A cultura de uma organizao valores dos sujeitos responpesquisa requer uma formaescolar permeia atitudes e valores sveis por toda a estrutura o terica bem fundamen- dos sujeitos responsveis por toda organizacional, por isso as tada, o compromisso do mudanas culturais no se a estrutura organizacional pesquisador em abdicar das realizam com facilidade, mas meras opinies e fazer-se obrigado a buscar os mediante a construo de sentidos pelos prprios fundamentos da verdade e o sentido da realidade sujeitos. (CHIZZOTTI, 2008, p. 12). O desafio est atrelaA LDB conclama os professores para um amdo dimenso do trabalho pedaggico da escola, plo processo de planejamento participativo. A vinculado a outros segmentos da vida social da omisso do professor diante dos problemas amcomunidade. bientais favorece as relaes de submisso, aliePara Lelis (2008, p. 65), o trabalho do profes- nao e manipulao no cotidiano da escola. A sor se expressa na sntese viva de um conjunto de passividade compromete a autonomia, a cidadaexperincias ligadas s marcas deixadas pela es- nia, a tica profissional, a responsabilidade com colarizao qual eles foram submetidos, aos pro- a causa pblica. A partir da dcada de 1990, com cessos de formao prvia e cultura da organiza- a proposta de descentralizao administrativa da o escolar em que eles construram a sua prpria gesto das escolas, no aspecto pedaggico, maneira de ensinar, pessoal e intransmissvel. tem-se procurado desenvolver estratgias pedaNo registro 04: no podemos trabalhar sem ggicas adaptadas s caractersticas culturais verbas a diretora alega que a falta de verbas im- locais, tanto no que diz respeito s prticas como possibilita a atuao da escola diante dos proble- no que se refere aos contedos (CABRAL NETO mas ambientais da comunidade. Identifica-se essa et al., 2007, p. 37). situao como um problema ambiental que envolve Assim, observam-se as dificuldades para a prtia qualidade no exerccio da cidadania, a formao ca do planejamento nas escolas, que no priorizam que no favorece o desenvolvimento do senso cr- a prtica da pesquisa para a insero de contedos tico dos alunos, bem como a compreenso sobre significativos na organizao do currculo, apesar direitos e deveres na comunidade. das recomendaes dos PCNs. Vivencia-se, porAssim, prioriza-se a pesquisa como estratgia tanto, um dilema: como colocar em prtica o projeto para a transversalidade dos contedos no currcu- poltico pedaggico da escola? lo da escola, a partir de uma situao concreta da Por sua vez, a mobilizao em torno da sustencomunidade. Por exemplo: verificar o cumprimento tabilidade tem focado a ateno no desgaste amda legislao ambiental em situaes de devasta- biental, uma realidade complexa que envolve trs o de reas essenciais para a proteo dos rios, eixos fundamentais: o crescimento econmico, a da fauna e da flora. Como os poderes pblicos preservao ambiental, e a equidade social. O no exercem suas funes de proteo ao ambiente na equilbrio dos eixos desvirtua o conceito e torna-se comunidade? Como so distribudos os recursos e manifestao de interesse de grupos, isolados do funes de quem cuida do ambiente? O que a esco- contexto mais geral, que o interesse da humanila pode executar aps diagnsticos de degradao? dade como um todo (DIAS, 2006, p. 33). 588
A preservao da vida humana essencial na uns para outros, mas uma atividade mediatizada, questo ambiental. Porm, o depoimento da profes- reproduzindo-se, construindo-se e reconstruindosora, a seguir, revela uma longa caminhada at a se por meio da aprendizagem e das condies em reverso do panorama atual (registro 03): melhorar que se realiza. Isso sim o que traduz a transvero meio ambiente difcil: o salidade dos contedos no carro do lixo passa e logo deA educao ambiental processo de produo dos pois a populao coloca todo conhecimentos. multirreferencial na sua o lixo na rua outra vez, tem O projeto poltico pedaessncia terica e prtica de ter uma conscientizao. ggico da escola visa que o Assim, urge interveno da educao contra a professor, em seu planejamento de trabalho, projete devastao ambiental e os recursos da biodiversi- a insero das questes ambientais na prtica codade, j que a sustentabilidade no est na depen- tidiana, que exera o papel de detetive do conhedncia da biologia, da geografia, da ecologia ou da cimento, uma estratgia de autonomia. Trata-se de economia, mas, fundamentalmente, na dependn- um processo que exige reinveno das prticas. Secia da relao que os seres humanos mantm com gundo Wittmann (2000, p. 88), o fundante decisivo esses segmentos. desta situao a mudana das regras das relaes Como superar a atual cultura da gesto, quando que vm-se engendrando na sociedade e no ato peuma gestora diz (registro 02): Todo ano a gente faz daggico. As relaes pedaggicas so da mesma qualquer coisa sobre meio ambiente. O planejamen- tessitura das relaes sociais. to mais com professores do mesmo turno, a maioBateson (1986) defende em sua obra Mente ria trabalha em duas, trs escolas, durante o ano. Natureza que as relaes e interaes existentes O que se aprende no currculo oculto so atitudes, entre a natureza e o homem tambm compem a comportamentos, valores e orientaes que permi- prpria natureza. Logo, se o homem faz parte da tem que crianas e jovens se ajustem da forma mais prpria natureza, onde esto as causas da devasconveniente s estruturas e s pautas de funciona- tao ambiental? A educao ambiental no a mento consideradas injustas (SILVA, 2004, p. 78). educao em geral? Como as atividades da escola As diretrizes (da educao infantil ao ensino se aproximam do mundo do aluno valorizando suas mdio) sinalizam uma reestruturao da educao experincias, suas histrias de vida, a histria da bsica atravs dos PCNs e dos temas transversais comunidade? Quais as causas das migraes e (tica, sade, pluralidade cultural, sexualidade, reli- outros aspectos comuns em grupos de crianas e gio e meio ambiente) visam desenvolver a capa- adultos em processo de escolarizao? cidade reflexiva do aluno. Quanto a essa insero A educao ambiental multirreferencial na sua da educao ambiental na organizao curricular, essncia terica e prtica, abrindo possibilidades para levantam-se questes bsicas: como o professor a compreenso da heterogeneidade dos contextos faz a articulao entre os saberes? O professor tem que no podem ser mutilados com anlises de um clareza da organizao curricular no projeto poltico ponto de vista, de uma referncia ou de uma verdade, pedaggico? Para Assmann (2004, p. 33), preciso de modo que a complexidade ambiental est assosubstituir a pedagogia das certezas e dos prefixados ciada a todas as dimenses humanas e os conceitos por uma pedagogia da pergunta, do melhoramento esto entrelaados, interligados, articulados, permitindas perguntas e do acessamento de informaes. do possveis trnsitos de mltiplos saberes, sem se Pesquisadores como Sacristn (1998), Giroux reduzir a nenhum (RUSCHEINSKY, 2002, p. 173). (1992) e Moreira (1990) enfatizam que a cultura As relaes ambientais no Brasil, o entrelaano um objeto terminado que se transmite de mento de conceitos, requer da escola a consideBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.581-595, jul./set. 2012
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rao da diversidade de costumes, de valores, da o exerccio da cidadania. No basta ao educador o lngua, ao trabalhar em espaos territoriais povoa- reconhecimento do ambiente de vida. Mas articular a dos historicamente por negros, brancos e ndios. cotidianidade ao macrossocial, uma atuao poltica Que o currculo dos cursos de formao dos profes- que gere transformaes individuais e coletivas em sores contemple as culturas um mesmo processo. Que a continentais e questes amUma das estratgias, junto aos gesto do conhecimento, na bientais, como a sustentabitransmisso dos contedos alunos, que o professor seja lidade ambiental. Requer a acadmicos, seja na veicuum detetive do conhecimento e passagem de um modelo de lao das crenas e valores um agente de investigao na desenvolvimento predatrio que aparecem nas aes, comunidade para um modelo sustentvel interaes, nas rotinas e nas com suas implicaes; e que os gestores das polti- relaes sociais que caracterizam o cotidiano da excas pblicas, de modo geral, articulem a qualidade perincia escolar (ANDR, 1992, p. 39). e as relaes ambientais sem misria, sem analfaA investigao poder se efetivar com a conjugabetismo, sem desemprego, sem intolerncia, sem o de estratgias: observaes, entrevistas, quesfome e sem desigualdade. tionrios, registros, fotografias, produes do grupo, dentre outros procedimentos que atendam anlise Transversalizao da questo ambiental no ou mensurao dos dados. Para Assmann (2000, currculo escolar p. 282), s se conhece aquilo que tem nexo com o mundo do desejvel. As variaes circunstanciais, Desde a dcada de 1980, crticos e pesquisado- os mundos desejveis podem ser bordados por linres tm-se preocupado com as questes relaciona- guagens que borbulham no imaginrio. Assim, na das entre a teoria e a prtica no cotidiano da escola. figura ao lado, uma sugesto para a busca de signiA perspectiva de sustentabilidade das relaes so- ficados em coisas consideradas bobas no cotidiano cioambientais requer da instituio escola a reviso da comunidade local e na sociedade de modo geral. de conceitos no trato com a complexidade nas reA Figura 1 a seguir sugere a transversalizao laes de poder que permeia o cotidiano das ativi- de contedos, horizontal e verticalmente, na prtidades escolares. Conhecer a escola mais de perto ca pedaggica; enfatiza a preocupao com o cosignifica colocar uma lente de aumento na dinmica tidiano das prticas no sentido de valorizao da das relaes e interaes que constituem o seu dia produo cultural da comunidade, com a aproximaa dia, apreendendo as foras que a impulsionam ou o do mundo desejvel do aluno, valorizando exque a retm (ANDR, 1992, p. 70). perincias e modos de vida. Uma das estratgias, Para Almeida (2006, p. 32), como a lapidao de junto aos alunos, que o professor seja um detetive um diamante, na reconstruo do conhecimento a do conhecimento e um agente de investigao na complexidade religa, permanentemente, o homem comunidade. s coisas, natureza, cultura; o sujeito ao obAs reas de conhecimento colocadas em forma jeto, o processo de aprendizagem s experincias de espiral na figura representam os conhecimentos solitrias, imaginrias e afetivas. O desafio mais j sistematizados ao longo da histria. Cabe, porcomplexo reside na busca de alternativas para a tanto, instituio escola, aos professores e aos superao da excluso, da subverso da ordem, da representantes das comunidades trabalharem com regenerao ambiental. estes conhecimentos na perspectiva da produo Vale ressaltar que cotidianidade no rotina, de novos conhecimentos a partir de questes e mas lugar ocupado e habitado pelos indivduos com problemas locais de comunidades e ecossistemas, 590
associando a teoria com a prtica, a partir da investigao tica e responsvel para a formulao dos diagnsticos. A figura, um recurso metodolgico para transversalizar questes ambientais no currculo da educao bsica, representa uma possibilidade para a formulao de temas de pesquisa com problemas em torno da devastao desordenada dos espaos geogrficos, os biomas, a exemplo da Mata Atlntica, onde hoje se encontra a maior parte da populao, das indstrias, das rodovias, das ruas e avenidas, dos prdios e casas. Para tanto, rvores e rios foram sacrificados, entulhados, canalizados e cobertos pela malha viria das cidades. A pesquisa produzir diagnsticos esclarecedores acerca de problemas que a populao da Bahia tem como desafio nos dias atuais. No contexto baiano, questes de pesquisa associadas s relaes do homem com a biodiversidade
podem ser elaboradas com diagnsticos de dados transversais, a exemplo: o que solo impermeabilizado? O que causa a impermeabilizao do solo? Por que tem casas no morro que desabam com as chuvas e outras que no desabam? Por que as pessoas se deslocam do interior para morar em barracos na periferia da cidade? O que acontece com os peixes quando toneladas de lixo so jogadas ao mar? Por que os rios da cidade so transformados em esgotos a cu aberto? Por que em dia de chuva as ruas se transformam em lagoas dificultando a vida da populao com danos irreparveis e vtimas fatais? Esgoto a cu aberto causa danos sade? Quais? Como? Estas e outras questes podem ser trabalhadas na perspectiva da transversalidade de contedos, na contextualizao de cada bioma do estado, a exemplo das questes ambientais que a populao do Cerrado enfrenta. A problematizao pode partir da seguinte situao: este bioma ser o hospedeiro
TEMAS TRANSVERSAIS
TRANSVERSALIDADE VERTICAL
tica, sade, pluralidade cultura, orientao sexual. Eixo Ciclos escolares Processos de formao
Figura 1 Temas transversais
Fonte: Adaptado de Mininni-Medina, 2000
reas de conhecimento
Integrador: Educao Ambiental com foco na biodiversidade
TRANSVERSALIDADE HORIZONTAL A Transversalidade, desde uma perspectiva de construo do conhecimento contextualizado, baseado na cotidianidade do sujeito da educao.
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das nascentes dos principais rios brasileiros. O que ambiente transforma as cincias e gera um procesjustifica a necessidade de conservao da vege- so de ambientalizao interdisciplinar do saber. tao s margens dos rios? Como se d a reposiAinda com relao transversalidade de cono de gua nas nascentes? Por que a cobertura tedos na organizao curricular da educao, vegetal protege o solo das Sacristn (1998) defende a enxurradas? Os pontos cegos e impensveis da perspectiva da reflexo e da A partir desse entendicrtica nas relaes do currazo modernizante do ambiente mento, Fazenda (2002) rculo com as questes da excludo, oprimido, degradado, afirma que a interdisciplisociedade e os processos indesintegrado no se preenchem naridade, no contexto da intelectuais na aprendizagem. ecologizando a economia ternacionalizao do conheNo se exerce reflexo no cimento, caracteriza-se por intensa troca entre os vazio, mas com foco em objetos significativos para homens, uma nova atitude diante da questo do a comunidade. O objetivo da cultura intelectual no conhecimento e da troca de saberes, novas formas pode ser outro seno fazer o pensamento selecionar de aproximao da realidade social e leitura da di- categorias significativas nas relaes do cotidiano. menso sociocultural. Assim, com o foco na relevncia da pesquisa, Outras questes de pesquisa podem ser formu- fica o entendimento de que as estratgias de pesladas a partir dos problemas do bioma Mata Atln- quisa no cotidiano da escola no se aprendem antica: quando comeou a devastao? Quais as tecipadamente; criam-se no processo, no campo de consequncias da devastao? A problemtica que atuao. O papel da pesquisa forjar instrumenenvolve os mangues na Bahia, no Brasil, no mun- tos, ferramentas para melhor entender o que est do. A diversidade de espcies animais que a Bahia acontecendo na sala de aula; criar inteligibilidade apresenta em toda sua vasta extenso territorial. para melhor entender o que est acontecendo ali So questes de contedos relevantes em torno (CHARLOT, 2002, p. 91). da diversidade para a produo de novos conheO professor pesquisador colaborativo est longe cimentos na perspectiva econmica com a devida das certezas no campo da pesquisa, do objeto de responsabilidade nas relaes ambientais. estudo, e, sim, cara a cara com as descobertas e Para o exerccio da responsabilidade nas rela- imprevistos no cotidiano da escola. Para Esteban es ambientais, o 1, do Art.15, da Legislao (2003, p. 129), o cotidiano escolar uma realidade Ambiental da Bahia, determina que o estabeleci- de emergncias, sem itinerrios fixos, que faz do mento de programas, projetos e aes contnuas pesquisador um sujeito errante, em busca de pere interdisciplinares dar-seem todos os nveis de guntas e de respostas e sempre distante das verensino, no mbito formal e no formal, garantindo a dades definitivas. transversalidade da temtica ambiental, na sociedaNesse processo de trocas entre o pesquisador de e nos diversos rgos e secretarias do estado. e o pesquisado, o currculo aspecto fundamenPara a reflexo sobre estes e outros aspectos tal. Queremos um professor capaz de investigar da riqueza natural da Bahia, Leff (2001, p. 145) con- a realidade escolar como um problema especfico tribui afirmando que os pontos cegos e impensveis da sala de aula e da comunidade escolar, mas tamda razo modernizante do ambiente excludo, opri- bm um profissional capacitado como pesquisador mido, degradado, desintegrado no se preenchem de sua prpria, limitada e grande zona do campo ecologizando a economia, mas transformando educacional em geral (TRIVINOS, 2003, p. 56). seus paradigmas de conhecimento para construir Urgem programas de formao fundamentados uma nova realidade social. Sob esta perspectiva, o em teoria que considerem os conceitos essenciais 592
que descrevem o processo pelo qual a vida se sus- biodiversidade, ao currculo escolar passa pela netenta, as redes e as interconexes que se proces- cessidade de respeitar as singularidades histricas, sam na natureza. O ponto de partida para a criao culturais e regionais de cada comunidade. Isso se de comunidades sustentveis pode ser chamado de traduz como uma postura relevante na busca dos princpios da ecologia, prinsignificados das relaes cpios da sustentabilidade, Urgem programas de formao sociais e da tica nos proceprincpios da comunidade ou dimentos para a construo fundamentados em teoria mesmo de fatos bsicos da e reconstruo de novos que considerem os conceitos vida (CAPRA, 2006, p. 51). conhecimentos. essenciais que descrevem o So necessrios currculos processo pelo qual a vida se que ensinem s crianas sustenta esses fatos bsicos da vida; CONSIDERAES currculos que favoream as crianas do bioma Caatinga a pesquisarem a histria do ambiente e proNesta breve abordagem sobre as relaes ammoverem a articulao de estratgias que garantam bientais e a biodiversidade com o foco na transvera explorao da riqueza natural de modo equilibrado salidade dos contedos na educao bsica, as e sustentvel; currculos que reflitam no cotidiano da questes ambientais foram identificadas e refletidas escola: por que uma regio com uma vegetao na- como situaes complexas da histria de ocupao tiva (Semirido nordestino), adaptada ao clima, com do espao pelo homem, do papel das polticas puma rica fauna, plantas medicinais, frutos, produ- blicas, da instituio escola, do papel do professor, o de madeiras, mel, dentre outros produtos, no todos responsveis e protagonistas das relaes consegue os mesmos resultados das empresas que ambientais nos ecossistemas e biomas com suas cultivam frutos para a exportao? Por que o homem especficas biodiversidades no espao geogrfico nativo migra por causa da sede, da fome e do analfa- lcus de toda a produo do conhecimento na betismo? e por que o empresrio que exporta frutas histria da humanidade. no reza para chover e tem gua o ano todo? As evidncias apontam que a prtica da pesDiante dessa complexa abrangncia terica e quisa na formao do professor e no cotidiano da prtica das relaes ambientais, da ocupao dos escola possibilitar a desconstruo da cultura esespaos naturais, da formao para a cidadania, da colar que tanto tem fomentado a negao das idenqualidade de vida, a pesquisa pode ser um processo tidades culturais brasileiras. Situao identificada de articulao: ao-reflexo-ao para formar sujei- desde a implantao do processo de alfabetizao tos com potenciais que lhes permitam mais do que para o nativo em portugus, ao propor a integrao saber coisas, mais do que receber uma informao e entre os povos aqui estabelecidos atravs da lngua colocar-se frente realidade, apropriar-se do momen- oficial do colonizador, a lngua portuguesa. to histrico de modo a pensar historicamente essa reNas observaes e reflexes, observa-se que alidade e reagir a ela (PIMENTA, 2002, p. 72). a maioria dos professores, embora confirme trabaCom essas reflexes, espera-se que as novas lhar a questo ambiental, desconhece a proposta formulaes curriculares considerem a complexida- dos PCNs, das legislaes ambientais nos mbitos de dos contedos na perspectiva do equilbrio e da federal, estadual e municipal. Observam-se consustentabilidade ambiental para a qualidade de vida tradio e descompasso entre a teoria e a prtica das geraes presentes e futuras. As observaes do planejamento, desconhecimento da proposta de e sugestes desta abordagem consideram que a insero e da transversalidade dos contedos aminsero das questes ambientais, com foco na bientais no cotidiano da sala de aula.
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Portanto, sugere-se que uma articulao bem intencionada do planejamento da educao pblica dar prioridade aos programas de formao de professores, com exerccio da pesquisa em suas atividades cotidianas, respeitando as particularidades de cada comunidade sem perder de vista o porqu, o para qu, o como, o com quem e o para quem se efetivam a alocao das verbas e a obrigatoriedade da educao de qualidade para todos, conforme prev a Constituio. Acredita-se que uma postura relevante e crtica submeter reflexo crtica as leis, as produes tericas, as pesquisas e os diagnsticos j produzidos em nveis nacional e internacional. Portanto, acredita-se na pesquisa durante o processo de formao e atuao do professor, como possibilidade de desconstruo, construo e reconstruo da fundamentao, a qual tem induzido os educadores a separarem, na prtica da produo do conhecimento, aquele que pensa daquele que faz. Os educadores necessitam de embasamento terico que ative a percepo de que no se pode conviver com o modelo de crescimento capitalista sem reflexo crtica. Logo, a reflexo em torno deste tema induz necessidade de se compreenderem a complexidade, as motivaes da sociedade contempornea e as motivaes da degradao nas relaes ambientais. A percepo dessa complexidade um grande passo para que se possa lutar pela reverso do atual quadro de degradao dos ecossistemas, dos biomas, do ambiente de um modo geral. Sem a compreenso histrica da realidade, aumentam as dificuldades para o enfrentamento dos desafios no cotidiano da prtica pedaggica, dos contedos descontextualizados, das prticas desconectadas e sem filosofia explcita, geralmente demaggica em nvel do espao territorial nacional. De modo que, a partir destas reflexes, sugere-se a pesquisa com o foco nos ecossistemas das comunidades como estratgia tica para a obteno de diagnsticos e esclarecimentos sobre os entraves que inviabilizam a efetivao da qualidade nas relaes ambientais. O diagnstico 594
se d a partir do ambiente escolar e seu entorno a pesquisa no cotidiano da escola. Concluindo, espera-se que o aprofundamento em torno do planejamento do professor, preocupado com os problemas da biodiversidade, tenha prioridade nas organizaes curriculares. Fica a expectativa de que a pesquisa represente sempre o carro-chefe para o diagnstico dos problemas ambientais com foco na biodiversidade a partir das relaes, em nvel local, dos ecossistemas e comunidades. Que todos esses aspectos juntos justifiquem a pesquisa como ferramenta indispensvel para o ensino-aprendizagem em todos os nveis de ensino, principalmente no alicerce de todo o processo da educao formal.
REFERNCIAS
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Artigo recebido em 15 de junho de 2012 e aprovado em 18 de julho de 2012.
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Normas para publicao

Os artigos devem: Ser enviados por e-mail, preferencialmente, desde que no excedam o limite de dois megabytes. Acima desse limite, em mdia de CD-ROM, acompanhada de cpia impressa. Ser apresentados em editor de texto de maior difuso (Word), formatados com entrelinhas de 1,5, margem esquerda de 3 cm, direita e inferior de 2 cm, superior de 2,5 cm, fonte Times New Roman, tamanho 12. Preferencialmente, ser assinados por, no mximo, trs autores. Ser apenas um por autor, exceto no caso de participao como coautor. Incluir, em nota de rodap, os crditos institucionais do autor, referncia atual atividade prossional, titulao, endereo para correspondncia, telefone, e-mail. Ter, no mnimo, 15 pginas e, no mximo, 25. Vir acompanhados de resumo e abstract com, no mximo, 10 linhas, entrelinha simples, contendo, quando cabvel, tema, objetivos, metodologia, principais resultados e concluses. Abaixo do resumo e do abstract, incluir at cinco palavras-chave e keywords, separadas entre si por ponto e nalizadas tambm por ponto. Apresentar padronizao de ttulo, de forma a car claro o que ttulo e subttulo. O ttulo deve se constituir de palavra, expresso ou frase que designe o assunto ou contedo do texto. O subttulo, apresentado em seguida ao ttulo e dele separado por dois pontos, visa esclarec-lo ou complement-lo. Contar com tabelas e demais tipos de ilustraes (desenhos, esquemas, guras, uxogramas, fotos, grcos, mapas etc.) numerados consecutivamente com algarismos arbicos, na ordem em que forem citados no texto, com os ttulos, legendas e fontes completas, e serem localizados o mais prximo possvel do trecho a que se referem. Conter todo e qualquer tipo de ilustrao acompanhado dos originais, de forma a garantir delidade e qualidade na reproduo, observando que a publicao impressa em preto e branco. Se as fotograas forem digitalizadas, devem ser escaneadas em 300 dpi (CMYK), com cor real e salvas com a extenso TIFF. Se forem em preto e branco, devem ser escaneadas em 300 dpi, em tons de cinza. Se for usada mquina digital, deve-se utilizar o mesmo procedimento com relao a dpi e extenso, de acordo com o item Ilustraes do Manual de Redao e Estilo da SEI, disponibilizado em www.sei.ba.gov.br, no menu Publicaes. Destacar citaes diretas que ultrapassem trs linhas, apresentando-as em outro pargrafo, com recuo de 4 cm esquerda, tamanho de fonte 10 e sem aspas (NBR 10520:2002 da ABNT). Quando da incluso de depoimentos dos sujeitos, apresent-los em pargrafo distinto do texto, entre aspas, com letra e espaamento igual ao do texto e recuo esquerdo, de todas as linhas, igual ao do pargrafo. Evitar as notas, sobretudo extensas, usando-as apenas quando outras consideraes ou explicaes forem necessrias ao texto, para no interromper a sequncia lgica da leitura e no cansar o leitor. Indicar as notas de rodap por nmeros arbicos, aparecendo, preferencialmente, de forma integral na mesma pgina em que forem inseridas. Conter referncias completas e precisas, adotando-se o procedimento informado a seguir.
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COLABORARAM NESSE NMERO: Ana Cristina Franco Magalhes Carlos Alberto Bernardo Mesquita Carlos Hiroo Saito Caroline Deliles Danielli Gigante Trancoso Eduardo Morais Macedo Frederico Soares Machado Guilherme Fraga Dutra Henrique Machado Dias Jaelson de Oliveira Castro Jean Franois-Timmers Jos Carlos Jesus da Fonseca Karen Frana Moreira Leonardo Euler Laranjeira da Silva Santos Lcio Cadaval Bed Luiz Fernando Krieger Merico Luiz Paulo Pinto Marco Antonio de Freitas Maria Ceclia Wey de Brito Maria Sacramento Aquino Maria Tereza de Andrade e Andrade Marianna de Santana Pinho Moyss Peixoto Aquino Ney Lucas dos Reis Ribeiro Pascoal do Sacramento Arajo Jnior Pricles Ferreira de Cristo Rafael Morais Chiaravalloti Samantha Almeida Nery G. Grimaldi Suzana Machado Pdua Tathiane Maiara Ferreira Miranda Tiago Cisalpino Pinheiro
ISSN 0103 8117
977010381100- 1

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BAHIA ANLISE & DADOS

SALVADOR v.22 n.3 JUL./SET. 2012 ISSN 0103 8117

BAHIA ANLISE & DADOS

ISSN 0103 8117

Bahia anl. dados

Foto: Stock xchng/Domenic Gebauer

Foto: Jaelson Castro

Foto: Adriano Gambarini

BAhIA ANlISE & DADOS

Caroline Deliles**** Rafael Morais Chiaravalloti***** Maria Ceclia Wey de Brito******

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012

BASE CONCEITUAL DA ABORDAGEM PARTICIPATIVA ADOTADA

Artigo recebido em 3 de agosto de 2012 e aprovado em 6 de agosto de 2012.

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012

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BAhIA ANlISE & DADOS

Biodiversidade e desenvolvimento na Bahia

Lcio Cadaval Bed**** Tiago Cisalpino Pinheiro***** Luiz Paulo Pinto******

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

REGIO DOS ABROLHOS

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012

biodiversidade e desenvolviMento na bahia

Artigo recebido em 3 de agosto de 2012 e aprovado em 6 de agosto de 2012

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012

BAhIA ANlISE & DADOS

RPPN na Bahia: uma estratgia de conservao que vem dando certo

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

rppn na bahia: uMa estratgia de conservao que veM dando certo

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

rppn na bahia: uMa estratgia de conservao que veM dando certo

Quadro 1 RPPN reconhecidas pelo estado da Bahia

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

Figura 1 RPPN do estado da Bahia, segundo esfera de reconhecimento

Tabela 1 RPPN no estado da Bahia por esfera de reconhecimento

rea (ha) 40.140,56 1.380,09 41.520,65

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

rppn na bahia: uMa estratgia de conservao que veM dando certo

Figura 2 RPPN do estado da Bahia por biomas, segundo esfera de reconhecimento

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

rppn na bahia: uMa estratgia de conservao que veM dando certo

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

rppn na bahia: uMa estratgia de conservao que veM dando certo

rppn na bahia: uMa estratgia de conservao que veM dando certo

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

Artigo recebido em 30 de julho de 2012 e aprovado em 17 de agosto de 2012

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.503-515, jul./set. 2012

BAhIA ANlISE & DADOS

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.517-536, jul./set. 2012

Marianna de Santana Pinho, carLoS hiroo Saito

Marianna de Santana Pinho, carLoS hiroo Saito

Extenso de ocorrncia/ Bahia (Km) 412.796,6 35.014,07 2.723,00* 95.673,5 119.179,6

Inserida em UC prot. integral (%) 0,07 2,09 74,69 2,35 0,03

rea que deveria estar protegida (%) 10 42 83 25,67 22

A&D Biodiversidade

A&D Biodiversidade

Caroline Deliles** Rafael Morais Chiaravalloti* Maria Ceclia Wey de Brito****

Lcio Cadaval Bed** Tiago Cisalpino Pinheiro* Luiz Paulo Pinto****

Maria Tereza de A. e Andrade Ana Cristina Franco Magalhes*