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ESTUDIOS SOBRE DESARROLLO HUMANO PNUD Mxico No.

2003-7

Inequidad de Gnero en Desarrollo Humano: El Caso de Mxico*

Mara Eugenia Ibarrarn Centro de Estudios Socioeconmicos y Polticos y Departamento de Economa Universidad de las Amricas, Puebla y Carlos Robles Departamento de Economa Universidad de las Amricas, Puebla

Abstract
A travs de esta investigacin, se calcul el Indice de Empoderamiento de Gnero para Mxico para 1990, 1995 y 2000. Tanto a nivel nacional como estatal, dicho ndice ha ido incrementando de manera paulatina, es decir, las oportunidades de desarrollo de las mujeres -medidas a partir de su participacin poltica, econmica y laboral- han aumentado en los aos estudiados. Por otro lado, la prdida de desarrollo humano debido a inequidad de gnero se ha reducido. Adems se mostr que existe una relacin negativa entre tasa de fertilidad y el Indice de Empoderamiento de Gnero, es decir, ante un menor nmero de hijos, ste aumenta, y tambin el Indice de Desarrollo Humano. La tasa de fertilidad es pues uno de los canales ms importantes que afectan el acceso a mejores oportunidades para las mujeres.
Clasificacin del JEL: J16, O12, O54. Palabras clave: Inequidad de gnero, desarrollo humano, Mxico.
*

Los autores agradecen los comentarios de Luis F. Lpez-Calva a la versin original de este trabajo. El artculo ser publicado en Lpez-Calva y Szkely, La Medicin del Desarrollo Humano en Mxico, Fondo de Cultura Econmica.

1. Introduccin Un gran reto, tanto a nivel mundial como en Mxico, es alcanzar un mayor desarrollo econmico con equidad social. Una limitante para ello lo constituye el acceso a oportunidades para las mujeres. El origen de esto es la divisin tradicional del trabajo que determina la posicin del hombre en la esfera de lo productivo y pblico y la de la mujer en lo reproductivo, domstico y privado. Las mujeres han sido discriminadas en cuanto a su participacin en el mercado laboral, con menor salario y desigual acceso a la toma de decisiones en las esferas econmicas y polticas, pesando sobre ellas, adems, un trabajo "invisible" y no valorado.1 Estas desigualdades han sido puestas en evidencia por el movimiento social de mujeres desde hace varias dcadas. En la vida de las mujeres hay una constante que se replica a nivel internacional: estn logrando grandes adelantos en materia de educacin y salud, pero quedan seriamente rezagadas respecto de los hombres en cuanto a su participacin econmica y poltica. Es as como, mientras entre 1970 y 1990 la discrepancia entre los gneros en materia de educacin se redujo a menos de la mitad en los pases en desarrollo, las mujeres siguen representando un 70% de los 1.300 millones de personas que actualmente viven en la pobreza (PNUD, 1995). Durante 1975, declarado Ao Internacional de la Mujer, la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) instrument mecanismos de apoyo que comprometieran a los pases miembros en la formulacin de programas y polticas pblicas con el objetivo de disminuir la discriminacin y avanzar hacia la igualdad entre mujeres y los hombres. Por otra parte, la categora de gnero, impulsada por el pensamiento feminista anglosajn de los aos 70, fue creada para explicar que el papel social asignado y ejercido por las mujeres y los hombres no son producto de diferencias biolgicas
1

En el presente trabajo, entendemos por discriminacin la remuneracin o el trato desigual a individuos con caractersticas productivas observables similares.

"naturales" ni de sexo, sino el resultado de construcciones sociales y culturales asumidas histricamente. Sin embargo, como lo establece el mismo Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), invertir en la capacitacin de la mujer y potenciarla para que ejerza sus opciones son medidas que no slo revisten valor en s mismas, sino que son tambin la manera ms segura de contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo en general (PNUD, 1995). El objetivo de esta nota es determinar cmo ha evolucionado el acceso de las mujeres a oportunidades econmicas y polticas en los distintos estados de Mxico y a nivel nacional. Para ello, se calcula el Indice de Empoderamiento de Genero (IEG) para 1990, 1995 y 2000. Un segundo objetivo es estimar la prdida en desarrollo humano debido a la desigualdad entre gneros. Esto se hace para cada estado, haciendo uso, como base, del Indice de Desarrollo Humano. Finalmente se muestran algunas comparaciones internacionales y se discuten algunas implicaciones importantes, ejemplificadas por la relacin entre el IEG y la tasa global de fecundidad por estados.

2. Antecedentes El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define el desarrollo humano como el proceso de ampliar la gama de opciones de las personas mediante mayor acceso a la educacin, atencin mdica, ingreso y empleo (PNUD, 1991). Con esto se toma en consideracin desde un ambiente sano hasta que el entorno provea libertades econmicas y polticas a la poblacin. Asimismo, en Mxico el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) define al desarrollo humano como un proceso continuo de ampliacin de las capacidades, en el sentido de Sen (1980). El PNUD propuso la utilizacin del Indice de Desarrollo Humano como indicador del nivel de desarrollo de una poblacin. Este se basa en la idea de que si bien

el crecimiento econmico es una condicin necesaria para explicar el grado de avance de un pas, no constituye una condicin suficiente. En otras palabras, se acepta la idea de que crecimiento y desarrollo son conceptos relacionados, pero distintos. Por lo tanto, hablar de desarrollo humano es hacer nfasis en que el desarrollo no se explica nicamente con el ingreso de la poblacin y que sta nica dimensin no representa la suma total de una vida humana. Conceptualmente, la discusin sobre el desarrollo econmico fue redefinida a partir del trabajo de Sen (1980), que retom la discusin sobre la importancia de la dimensin relevante para medir la desigualdad. El argumento central es que la medicin del bienestar no debe derivarse de indicadores ex post, como lo planteaban filsofos utilitaristas clsicos al otorgar una importancia central al acceso a bienes y servicios. De acuerdo con Sen, esta visin utilitarista carece de relevancia normativa. Lo importante son las capacidades para generar ingreso futuro. Como lo explican Basu y Lpez Calva (2003), los argumentos para introducir el enfoque de las capacidades de Sen en lugar de uno basado en el ingreso son principalmente, que el ingreso es considerado como importante slo instrumentalmente, mientras que la pobreza puede ser definida o descrita en trminos de privacin de las capacidades. La propuesta del Indice de Desarrollo Humano hace nfasis en el carcter instrumental del acceso a bienes y servicios, concibindolos nicamente como un medio para poder alcanzar un plan de vida o una realizacin individual plena. As, la medicin del bienestar debera verse como un proceso con varios componentes: el acceso a bienes y servicios, una funcin de conversin de dicho acceso en opciones reales de planes de vida, y por ltimo, una funcin de evaluacin que transforma la eleccin hecha en un determinado nivel de satisfaccin individual.

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) propuesto por el PNUD se basa en tres indicadores: esperanza de vida al nacer como variable de salud, educacin medida a travs de ndice de alfabetismo y matriculacin en educacin bsica, e ingreso mediante el PIB per cpita (PNUD-Mxico, 2003). El objetivo del IDH es reflejar las

oportunidades de desarrollo definidas de manera amplia de un cierto grupo de personas. En otras palabras, el IDH mide las oportunidades generales de la poblacin (hombres y mujeres), al tiempo que ofrece indicadores ms all de los estrictamente econmicos.

3. ndice de Empoderamiento (Potenciacin) de Gnero (Gender Empowerment Index) El ndice de Empoderamiento de Gnero (IEG) se compone de tres variables para reflejar la participacin femenina en distintos mbitos: a) La participacin poltica, medida por la proporcin de escaos parlamentarios ocupados por mujeres, b) El acceso a oportunidades profesionales, medido por la proporcin de puestos administrativos, ejecutivos, profesionales y tcnicos para las mujeres y c) La posicin econmica, medida a travs de salarios pagados a las mujeres, utilizando el PIB per cpita no ajustado. En trminos generales, se determinan los porcentajes equivalentes de igualdad en la distribucin para participacin parlamentaria, empleo e ingreso femeninos y se ponderan con igual peso. Dicha participacin femenina en cada esfera se calcula de la siguiente manera:

EDEP = {[porcentaje femenino de la poblacin total (ndice femenino)1-] + [porcentaje masculino de la poblacin total (ndice masculino)1-]}1/1-

donde EDEP son los Porcentajes Equivalentes de Igualdad en la Distribucin (EDEPs por sus siglas en ingls) y mide la aversin a la desigualdad. toma un valor de 2 debido a que esa es la media armnica a la desigualdad (Sen y Anand, 1995). Los ndices masculino y femenino quedan determinados por cada una de los tres mbitos en los que se mide la desigualdad entre mujeres y hombres. Posteriormente, se promedian los tres EDEPs para obtener el IEG as:

IEG = [(EDEPr.parlamentaria) + (EDEP empleo) + (EDEP ingreso)] / 3

Esto nos permite medir la participacin relativa de las mujeres en estas tres esferas.2 El IEG se calcula para cada estado y a nivel nacional para 1990, 1995 y 2000. En Mxico se observan grandes contrastes en lo concerniente a las oportunidades de gnero, en la distribucin del ingreso, en la ampliacin de capacidades, en la generacin de opciones productivas, en la formacin de patrimonio y en la obtencin de proteccin social. Existen estudios recientes de INEGI (2000) y de CONAPO (2002), as como del Banco Mundial (2001) que confirman que entre 1970 y 1999 han existido diferencias notables entre hombres y mujeres en Mxico en los mbitos social y econmico. Por ejemplo, se muestra que el promedio de educacin aument de 4.2 aos para ambos sexos, sin embargo persiste la diferencia en cuanto a aos de escolaridad promedio, donde las mujeres se ubican en 7.1 aos en comparacin de los 7.6 de los hombres. Asimismo, las diferencias permanecen palpables en cuanto a salarios se refieren. Un estudio reciente revel que, durante 2001, 21.5% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) femenina perciba menos de un salario mnimo en comparacin con el 15.7% de la PEA masculina. Por otro lado, el 11.8% de

Para mayor detalle, ver PNUD (2003b).

la PEA masculina ganaba ms de cinco salarios mnimos y slo el 7.4% de la PEA femenina lo haca. En otras palabras, la mayora de las mujeres gana menos que los hombres en todos los niveles de ingreso (INEGI-STPS, 2001). Qu nos dicen los datos recientes en Mxico? Al analizar el IEG, podemos ver que ste ha aumentado permanentemente a nivel nacional. Por un lado, el Cuadro 1 nos muestra los valores calculados de los IEG de cada estado, de 1990, 1995 y 2000. Se destacan los estados que poseen los valores mnimos y mximos de IEG por ao.

Cuadro 1. IEG por Estados


IEG 1990 IEG 1995 IEG 2000

Nacional Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz-Llave Yucatn Zacatecas Fuente: Clculos basados en los datos de:

0.4322 0.5096 0.5532 0.5542 0.4760 0.4684 0.4996 0.4963 0.3991 0.5120 0.4938 0.3714 0.4771 0.4297 0.3278 0.4052 0.3108 0.5839 0.4087 0.3835 0.3786 0.5307 0.3260 0.3016 0.4127 0.4694 0.4913 0.4003 0.3395 0.5344 0.2916 0.3603 0.5027

0.4665 0.5599 0.5849 0.6517 0.6190 0.4313 0.5610 0.4918 0.4616 0.5734 0.5944 0.4334 0.5273 0.6299 0.4367 0.4951 0.3950 0.6276 0.6174 0.4332 0.5103 0.5745 0.3515 0.3156 0.5079 0.4594 0.5314 0.5672 0.3978 0.3361 0.4030 0.6001 0.5219

0.5366 0.6109 0.5692 0.6934 0.6385 0.4482 0.6122 0.5242 0.5364 0.6063 0.6347 0.4653 0.5949 0.6733 0.4533 0.5002 0.4296 0.6578 0.6390 0.4522 0.5496 0.6212 0.3653 0.3718 0.5245 0.4983 0.6290 0.6288 0.4001 0.3738 0.4093 0.6585 0.5726

INEGI, XI CGPV, 1990. Conteo de Poblacin, 1995 y XII CGPV, 2000. INEGI-STPS, Encuesta Nacional de Empleo, 2000. Base de datos. Congreso de la Unin. Cmara de senadores. Informacin al 1 de septiembre de 2000. PRONAM. Mas mujeres al Congreso, 1997.

En 1990 Veracruz obtuvo el lugar ms bajo y Morelos el ms alto. Para 1995, Quintana Roo fue el peor calificado y Baja California Sur el mejor. Por ltimo, en 2000,

Quertaro fue el estado donde existi la mayor inequidad de gnero en las tres esferas de IEG y nuevamente Baja California Sur result el estado con el mejor indicador en lo referente a equidad de oportunidades. La Figura 1 muestra con mayor claridad la tendencia que ha seguido IEG a nivel nacional en dichos aos.

Figura 1. Indice de Empoderamiento de Gnero Nacional


0.600000 0.500000 0.400000

IEG

0.300000 0.200000 0.100000 0.000000 1990 1995 2000

Fuente: Estimaciones propias (ver anexo).

En resumen, las oportunidades para las mujeres, tanto a nivel nacional como estatal, ha aumentado paulatinamente, sin embargo dichos avances no han sido equitativos dado que aunque se ha reducido, dicha inequidad an existe. Esto lo muestran los valores obtenidos para el ndice, que en todos los casos indican menores oportunidades para las mujeres.

Reduccin en el IDH por Inequidad Existe pues una brecha que se podra definir a partir del Indice de Desarrollo Humano y del Indice de Empoderamiento de Gnero. Esta brecha indica la prdida en desarrollo humano debido a la desigualdad entre gneros, asumiendo perfecta igualdad dentro de cada gnero al interior de cada estado. Dicha brecha se muestra en el Cuadro 2. Se estima de la siguiente manera: Brechai = IDHi IEGi, i=1,32

Analizando los datos de la brecha, podemos ver que en los tres aos tanto a nivel nacional como estatal, las medias y medianas disminuyeron, lo que significa que la brecha se ha ido cerrando. Del mismo modo, los valores mnimos y mximos de la brecha tambin han ido disminuyendo en cada ao, lo que implica una tendencia a la convergencia. La Figura 2 nos muestra con claridad la tendencia a disminuir de dicha diferencia.

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Cuadro 2. Brecha por Estados


Brecha entre IDH - IEG 1990 Nacional Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz-Llave Yucatn Zacatecas Fuente: Clculos basados en los datos de: Estimaciones CONAPO, 2000. INEGI, XI CGPV, 1990. Conteo de Poblacin, 1995. XII CGPV, 2000. INEGI-STPS, Encuesta Nacional de Empleo, 2000. Base de datos. Congreso de la Unin. Cmara de senadores. Informacin al 1 de septiembre de 2000. PRONAM. Mas mujeres al Congreso, 1997. 0.325 0.282 0.252 0.262 0.320 0.338 0.295 0.182 0.401 0.353 0.273 0.366 0.220 0.299 0.458 0.378 0.409 0.194 0.344 0.450 0.306 0.188 0.449 0.505 0.329 0.307 0.317 0.355 0.447 0.212 0.438 0.379 0.231 1995 0.304 0.246 0.229 0.168 0.185 0.383 0.237 0.188 0.345 0.293 0.183 0.312 0.182 0.101 0.351 0.289 0.338 0.151 0.140 0.402 0.181 0.155 0.430 0.498 0.239 0.322 0.283 0.193 0.397 0.417 0.333 0.151 0.223 2000 0.252 0.210 0.254 0.125 0.176 0.381 0.195 0.166 0.284 0.267 0.155 0.295 0.123 0.074 0.349 0.290 0.318 0.132 0.128 0.392 0.154 0.135 0.437 0.448 0.242 0.285 0.189 0.137 0.403 0.389 0.333 0.112 0.180

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Figura 2. Tendencia de la Brecha


0.35

Valor de la brecha

0.3 0.25 0.2 0.15 0.1 0.05 0 1990 1995 2000

Fuente: Elaboracin propia (ver anexo).

En 1990 la mayor brecha se dio en Quintana Roo, debido fundamentalmente a la baja participacin parlamentaria de las mujeres. Por otro lado Chiapas fue el estado donde se registr la menor brecha an cuando el IDH es bajo. Para 1995, Hidalgo tuvo la menor prdida en desarrollo humano debido a la inequidad de gnero. Quintana Roo es el que mayor prdida en IDH sufre por esta razn. En este caso, el hecho de que slo el 10% de los legisladores sean mujeres, crea un efecto que neutraliza la alta participacin de las mujeres en las otras dos esferas. Finalmente, en el 2000 no se present cambios en las posiciones relativas de los estados. Hidalgo se situ nuevamente como el estado con la menor brecha y Quintana Roo con la mayor, debido nuevamente a la baja participacin parlamentaria. Un punto interesante es comparar los valores obtenidos para el IEG de cada estado con el de los de distintos pases. Estos ltimos han sido estimados por PNUD (2003). Esta comparacin se muestra en el Cuadro 3. Tomando la misma clasificacin del IDH como de desarrollo alto (0.800 a 1), medio (0.500 a 0.799) y bajo (menos de 0.499) realizada por PNUD, ahora se clasifican los estados de acuerdo al IEG. Siguiendo esta clasificacin, Mxico ocupa el lugar 42 a nivel internacional, dado su IEG, ponindolo en el grupo de pases con empoderamiento de gnero alto. Sin

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embargo, ninguna de las entidades federativas se podra clasificar en la categora de alto empoderamiento de gnero: hay 21 estados en el grupo de empoderamiento medio y 11 estados se sitan en la categora de bajo empoderamiento. De los 21 estados catalogados como de empoderamiento de gnero medio, Baja California Sur resulta ser aquel con mayor puntuacin y con un nivel de equidad de gnero similar al de Blgica. La segunda entidad es Hidalgo, quien posee un IEG comparable con el de Reino Unido. En este grupo, los dos estados con menor empoderamiento de gnero son el Estado de Mxico y Chiapas, quienes ocupan los lugares de Belice y Bolivia, respectivamente.

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Cuadro 3. Comparaciones Internacionales de IEG


Posicin Quertaro de Arteaga Quintana Roo Tlaxcala Tamaulipas Veracruz-Llave Michoacn de Ocampo Coahuila de Zaragoza Nuevo Len Jalisco Guanajuato Sinaloa Mxico Chiapas San Luis Potos Chihuahua Nacional Oaxaca Baja California Zacatecas Guerrero Distrito Federal Aguascalientes Colima Puebla Tabasco Sonora Durango Campeche Nayarit Morelos Yucatn Hidalgo Baja California Sur 0.365 0.372 0.374 0.400 0.409 0.430 0.448 0.452 0.453 0.465 0.498 0.500 0.524 0.524 0.536 0.537 0.550 0.569 0.573 0.595 0.606 0.611 0.612 0.621 0.629 0.629 0.635 0.639 0.639 0.658 0.658 0.673 0.693 33 ~ 63 32 ~ 63 31 ~ 62 30 ~ 61 29 ~ 58 28 ~ 57 27 ~ 57 26 ~ 55 25 ~ 55 24 ~ 52 23 ~ 48 22 ~ 47 21 ~ 38 20 ~ 38 19 ~ 36 18 ~ 42 17 ~ 34 16 ~ 31 15 ~ 30 14 ~ 24 13 ~ 23 12 ~ 23 11 ~ 23 10 ~ 22 9 ~ 22 8 ~ 22 7 ~ 22 6 ~ 22 5 ~ 22 4 ~ 20 3 ~ 20 2 ~ 17 1 ~ 15 Reino Unido Blgica Barbados " " 0.675 0.695 Croacia Mxico Chipre Botswana Latvia Eslovaquia Israel " " Trinidad y Tobago " " " " " " " " " " 0.659 " " 0.642 Chile Lituania Belice Bolivia " " 0.534 0.516 0.542 0.564 0.576 0.598 0.612 Tailandia " " 0.467 0.499 0.501 0.522 Georgia Ucrania Pakistn Federacin Rusa " " 0.457 Repblica de Korea " " 0.381 0.406 0.414 0.44 0.363

1 Comparando estimaciones propias con los ndices calculados por PNUD, en el Informe de Desarrollo Humano 2003. Fuente: Clculos basados en los datos de: INEGI, XI CGPV, 1990. Conteo de Poblacin, 1995 y XII CGPV, 2000. INEGI-STPS, Encuesta Nacional de Empleo, 2000. Base de datos. Congreso de la Unin. Cmara de senadores. Informacin al 1 de septiembre de 2000. PRONAM. Mas mujeres al Congreso, 1997.

De las 11 entidades restantes y clasificadas como de empoderamiento de gnero bajo, Sinaloa tiene un IEG comparable con el de Lituania con un valor de 0.498.

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Subsecuentemente Guanajuato tiene un nivel similar al de Chile. Las dos entidades con menor empoderamiento de gnero son Quertaro y Quintana Roo, ambos comparables con la Repblica de Corea.

4. Algunas implicaciones y comentarios finales

La Figura 3 nos muestra la relacin que se dio, en los mismos tres aos, tanto a nivel nacional como estatal, entre la Tasa Global de Fecundidad (TGF) y el IDH. La relacin es claramente inversa, lo cual se debe a aspectos econmicos y sociolgicos, que permiten a la mujer una mayor capacidad de decisin sobre su fecundidad, a la vez que incrementan su costo de oportunidad de embarazo y cuidado de los hijos.

Figura 3. Relacin entre TGF y el IDH

0.9

0.85

0.8

Media Nacional

0.75

IDH

0.7

Estados

0.65

0.6 Media Nacional 0.55

0.5 1.5 1.7 1.9 2.1 TGF 2.3 2.5 2.7 2.9

Fuente: Estimaciones propias y CONAPO 2000.

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As, observamos que estados como Chiapas tienen un nivel de IDH muy bajo (0.69) a la vez que, consistentemente, muestran una mayor tasa de fecundidad. Esta relacin muestra la importancia del desarrollo humano en la poltica social y demogrfica. Ahora vincularemos la TGF con el IEG para el ao 2000, como se muestra en la Figura 4. La relacin resulta ser inversa tambin, los estados que menores TGF son los que poseen los mayores IEG. Las medias nacionales, tanto de IEG como de TGF marcan los lmites de mximo empoderamiento de gnero y de mnimo nmero de hijos. Figura 4. Relacin entre IEG y TGF, 2000
0.8 0.7 0.6 0.5
Media Nacional

IEG

0.4 0.3 0.2


Media Nacional

Estados

0.1 0 0 0.5 1 1.5 2 TGF 2.5 3

Fuente: estimaciones propias, INEGI (1997a).

Estados como Baja California Sur, resultan estar dentro del mejor sector (arriba a la izquierda), con un IEG alto (0.693) y una TGF de (2.0). Por el contrario, estados como Quertaro, que posee el IEG ms bajo para 2000 (0.365) poseen una TGF de 2.4 hijos. Concluyendo, este trabajo ha calculado el ndice de Empoderamiento de Gnero. Tanto a nivel nacional como estatal, dicho ndice ha ido aumentando de manera

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paulatina, al menos desde 1990, es decir, las oportunidades de desarrollo de las mujeres han aumentado en los aos bajo anlisis. Por otro lado, la prdida de desarrollo humano debido a inequidad de gnero se ha reducido. Adems se mostr que existe una relacin negativa entre tasa de fertilidad e IEG, es decir, ante un menor nmero de hijos, el IEG aumenta. An cuando estas tendencias son las deseables, es importante instrumentar polticas sociales que permitan aumentar ms las oportunidades para las mujeres, tanto por razones ticas como sociales y econmicas.

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18

Anexo Cuadro A1. Datos desagregados 1995


Rep. Parlamentaria1 % % Hombres Mujeres 0.509 0.5134 0.499 0.491 0.4978 0.5036 0.504 0.5002 0.5031 0.5216 0.5074 0.5162 0.5107 0.508 86.38 80.56 76.81 69.89 78 82.52 78.19 73.63 90.4 78.52 79.28 91 80.65 86.3 13.62 19.44 23.19 30.11 22 17.48 21.81 26.37 6.6 21.48 20.72 9 19.35 13.6

1990 Entidad Federativa Nacional Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo

Poblacin total en Mxico % Hombres 0.491 0.4866 0.501 0.509 0.5022 0.4964 0.496 0.4998 0.4969 0.4784 0.4926 0.4838 0.4893 0.492 % Mujeres

Funcionarios y directivos % Hombres 82.14 78.89 74.63 83.78 85.91 83.89 83.23 84.89 72.94 80.85 82.61 83.7 80.52 82.34 % Mujeres 17.86 21.11 25.37 16.22 14.09 16.11 16.77 15.11 27.06 19.15 17.39 16.3 19.48 17.66

Profesionistas y tcnicos % Hombres 63.84 60.5 63.73 65.4 67.55 61.56 64.6 71.42 63.67 63.07 61.05 63.05 66.15 61.21 % Mujeres 36.16 39.5 36.27 34.6 32.45 38.44 35.4 28.58 36.33 36.93 38.95 36.95 33.85 38.79

Cuadro A1. Datos desagregados 1995 (cont.)


Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz-Llave Yucatn Zacatecas 0.4836 0.4925 0.4844 0.4885 0.4985 0.4978 0.4893 0.4867 0.491 0.5167 0.4929 0.4998 0.5018 0.4994 0.4941 0.4927 0.4941 0.4945 0.4886 0.5164 0.5075 0.5156 0.5115 0.5015 0.5022 0.5107 0.5133 0.509 0.4833 0.5071 0.5002 0.4982 0.5006 0.5059 0.5073 0.5059 0.5055 0.5114 96.3 88.29 96.27 65.48 89.51 90 89.81 72.45 95.76 96.69 88.29 81.4 79.27 87 97 75 97.1 91.67 76.92 3.7 11.71 3.73 34.52 10.49 10 10.19 27.55 4.24 3.31 11.71 18.6 20.73 13 3 25 2.9 8.33 23.08 81.87 84.41 83.73 82.17 83 85.62 84.8 83.18 82.5 83.08 82.93 85.05 82.6 85.79 76.64 80.2 85.95 84.3 82.64 18.13 15.59 16.27 17.83 17 14.38 15.2 16.82 17.5 16.92 17.07 14.95 17.4 14.21 23.36 19.8 14.05 15.7 17.36 61.29 65.58 63.85 62.16 57.97 64.63 63.38 63.2 62.89 73.93 59.61 63.67 65.47 67.75 64.39 62.15 64.24 67.73 59.8 38.71 34.42 36.15 37.84 42.03 35.37 36.62 36.8 37.11 26.07 40.39 36.33 34.53 32.25 35.61 37.85 35.76 32.27 40.2

Fuente: INEGI, XI Censo de Poblacin y Vivienda, 1990. 1) LIV Legislatura.

20

Cuadro A2. Datos desagregados 1995 1995


Entidad Federativa Nacional Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Poblacin total en Mxico % Hombres % Mujeres 0.4925 0.4895 0.504 0.5087 0.5027 0.4971 0.4975 0.4995 0.4983 0.4801 0.4954 0.4854 0.4915 0.4935 0.488 0.4933 0.4868 0.5075 0.5105 0.496 0.4913 0.4973 0.5029 0.5025 0.5005 0.5017 0.5199 0.5046 0.5146 0.5085 0.5065 0.512 0.5067 0.5132 Rep. Parlamentaria1 % Hombres % Mujeres 85.7 80 75 50 65 90 77.6 80.05 89.3 75 68.9 90 79.56 65.38 91 83.7 94.65 14.3 20 25 50 35 10 22.4 19.95 10.7 25 31.1 10 20.44 34.62 9 16.3 5.35 Funcionaros y directivos % Hombres % Mujeres 79.14 70.23 71.6 76.59 75.51 79.37 74.2 81.38 70.62 73.8 78.41 75.58 77.36 74.78 74.12 76.68 72.67 20.86 29.77 28.4 23.41 24.49 20.63 25.8 18.62 29.38 26.2 21.59 24.42 22.64 25.22 25.88 23.32 27.33 Profesionistas y tcnicos % Hombres % Mujeres 62.34 58.65 63.61 61.79 65.38 61.49 61.83 69.94 63.97 62.47 58.71 62.28 64.52 58.92 60.39 62.98 61.49 37.66 41.35 36.39 38.21 34.62 38.51 38.17 30.06 36.03 37.53 41.29 37.72 35.48 41.08 39.61 37.02 38.51

21

Cuadro A2. Datos desagregados 1995 (cont.)


Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz-Llave Yucatn Zacatecas 0.4894 0.5003 0.4996 0.49 0.4873 0.4921 0.5138 0.4941 0.5014 0.503 0.4988 0.4964 0.4925 0.4933 0.4969 0.4905 0.5106 0.4997 0.5004 0.51 0.5127 0.5079 0.4862 0.5059 0.4986 0.497 0.5012 0.5036 0.5075 0.5067 0.5031 0.5095 67.42 70.04 88.24 82.56 73.12 97 99 84.71 88.29 79.27 72 94 99 93.3 65.39 82.59 32.58 29.96 11.76 17.44 26.88 3 1 15.29 11.71 20.73 28 6 1 6.7 34.61 17.41 73.28 73.61 81.38 75.6 77.12 76.51 77.89 72.92 76.45 78.61 79.57 73.68 76.4 75.41 78.92 74.68 26.72 26.39 18.62 24.4 22.88 23.49 22.11 27.08 23.55 21.39 20.43 26.32 23.6 24.59 21.08 25.32 58.59 57.43 64.07 62.52 61.39 61.63 71.48 57.5 61.73 63.49 66.28 63.7 59.57 62.89 65.39 57.62 41.41 42.57 35.93 37.48 38.61 38.37 28.52 42.5 38.27 36.51 33.72 36.3 40.43 37.11 34.61 42.38

Fuente: INEGI, Conteo de Poblacin y Vivienda, Mxico, 1995. 1 Contiene la suma de diputados y senadores pertenecientes a la LVI Legislatura.

22

Cuadro A3. Datos desagregados 2000 2000


Entidad Federativa Nacional Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Poblacin total en Mxico1 Hombres Mujeres 0.4882 0.4834 0.5035 0.51 0.4985 0.4961 0.4942 0.4952 0.4978 0.4776 0.4897 0.4789 0.4842 0.484 0.4856 0.4892 0.4795 0.4827 0.4956 0.4976 0.482 0.4823 0.4849 0.5118 0.5166 0.4965 0.49 0.5015 0.5039 0.5058 0.5048 0.5022 0.5224 0.5103 0.5211 0.5158 0.516 0.5144 0.5108 0.5205 0.5173 0.5044 0.5024 0.518 0.5177 0.5151 Rep. Parlamentaria2 % Hombres % Mujeres 83.2 75 80 51 66.6 92.3 75 81.25 83.33 75 70 90 76.47 62.5 92 86.12 93.75 66.67 71.42 90.9 81.8 71.42 99 16.8 25 20 49 33.4 7.7 25 18.75 16.67 25 30 10 23.53 37.5 8 13.88 6.25 33.33 28.58 9.1 18.2 28.58 1 Funcionarios y directivos3 % Hombres % Mujeres 70.1 68.64 69.24 70.24 72.51 70.86 68.04 75.23 69.81 68.03 69.9 69.55 69.26 69.02 69.12 72.43 68.8 66.8 67.28 73.2 70.9 70.03 70.6 29.9 31.36 30.76 29.76 27.49 29.14 31.96 24.77 30.19 31.97 30.1 30.45 30.74 30.98 30.88 27.57 31.2 33.2 32.72 26.8 29.1 29.97 29.4 Profesionistas y tcnicos4 % Hombres % Mujeres 61.3 56.92 63.18 58.97 63.97 60.06 59.01 67.67 64.74 60.66 55.98 60.08 62.23 57 59.67 62.79 59.73 56.89 56.18 63.19 59.82 60.88 60.58 38.7 43.08 36.82 41.03 36.03 39.94 40.99 32.33 35.26 39.34 44.02 39.92 37.77 43 40.33 37.21 40.27 43.11 43.82 36.81 40.18 39.12 39.42

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Cuadro A2. Datos desagregados 2000 (cont.)

Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz-Llave Yucatn Zacatecas

0.5124 0.4875 0.4983 0.5001 0.494 0.494 0.4882 0.4856 0.4934 0.4828

0.4876 0.5125 0.5017 0.4999 0.506 0.506 0.5118 0.5144 0.5066 0.5172

98 85.71 87.5 71.42 67 96 99 95.65 60 80

2 14.29 12.5 28.58 33 4 1 4.35 40 20

70.14 68.38 70.35 70.2 72.7 70.65 68.75 69.23 72.45 68.35

29.86 31.62 29.65 29.8 27.3 29.35 31.25 30.77 27.55 31.65

69.44 56.45 59.51 61.33 65.65 62.57 58.38 61.3 64.33 54.96

30.56 43.55 40.49 38.67 34.35 37.43 41.62 38.7 35.67 45.04

Fuente: INEGI, XII Censo de Poblacin y Vivienda, 2000. INEGI-STPS, Encuesta Nacional de Empleo, 2000. Base de datos. Congreso de la Unin. Cmara de senadores. Informacin al 1 de septiembre de 2000. PRONAM. Mas mujeres al Congreso, 1997. 1 En la poblacin total se incluye una estimacin de 90855 personas, correspondiente a 28634 viviendas sin informacin de ocupantes. 2 Incluye la suma de los diputados federales y senadores que conforman las respectivas cmaras pertenecientes a la LVIII Legislatura. 3 Incluye supervisores y jefes administrativos. 4 Incluye personal especializado en alguna determinada actividad.

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