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Lima, 25 de Noviembre del 2012. Seor JUAN JIMENEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros del Per Presente.La Coordinadora de Trabajadores Pblicos Contratados COTRAPUC, representante de los trabajadores CAS a nivel nacional, saluda Ud. respetuosamente y pasa a exponerle lo siguiente : 1 Es de conocimiento de vuestro digno Despacho que los derechos laborales forman parte consustancial de los Derechos Humanos y que, consecuentemente, cuando hablamos de violacin de los derechos laborales fundamentales estamos hablando de violacin de los Derechos Humanos. Es de vuestro conocimiento que la violacin de los derechos laborales fundamentales no es precisamente atributo de los Gobiernos democrtica y constitucionalmente constituidos sino de las Dictaduras, en su poltica de abaratamiento de costos laborales de los empleadores, que representan al capital en la relacin-trabajo, condicin llamada popularmente como de cholo barato. Que los Gobiernos anteriores, en el afn de mantener un Estado barato pervirtieron el uso de la locacin de servicios, a la que llamaron eufemsticamente servicios no personales (pese a que su prestacin era estrictamente personal), manteniendo en tal condicin a miles de trabajadores estatales, encubriendo una real relacin laboral en lo que jurdica y universalmente se ha venido en llamar FRAUDE LABORAL. Que el Gobierno anterior, del Dr. Alan Garca Prez, lejos de solucionar esta problemtica y con el objetivo de burlar los fallos judiciales laborales y constitucionales, favorables a los trabajadores denominados SNP cre el rgimen CAS (Decreto Legislativo N 1057), a fin de evitar la incorporacin de los trabajadores SNP a los regmenes laborales existentes : Decreto Legislativo N 728 y Decreto Legislativo N 276, y mantenerlos en la condicin de TRABAJADORES SIN DERECHOS en que venan laborando cerca de una dcada atrs, aplicndolo a quienes al 30/06/08 venan laborando como snp. Que en el afn de solucionar esta problemtica, conforme a la promesa electoral, del Candidato de los Trabajadores CAS, hoy Presidente de la Republica, Seor Ollanta Humala Tasso, el ctual Gobierno modific el CAS, otorgando a estos trabajadores diversos derechos laborales elementales salvo el principal : LA ESTABILIDAD LABORAL, permitiendo as que se contine lanzando a la calle y burle sus derechos a estos trabajadores peridicamente so pretexto de renovacin contractual semestral.

2 6 Pero lo que realmente resulta a todas luces aberrante y antijurdico, es que se mantenga la aplicacin del rgimen legal CAS, a quienes tenan a la fecha de promulgacin del Decreto Legislativo 1057, 28/07/2008, mas de tres aos de servicios, existiendo fallos judiciales laborales reiterativos que declaran como LABORAL el periodo inmediato anterior a la aplicacin del CAS (el mismo que supuestamente no era laboral sino snp), y consecuentemente INAPLICABLE EL CAS a estos trabajadores, y declarando adems inexistente o nula la supuesta NOVACIN LABORAL que se habra operado al pasarlos de snp a CAS, pues el Estado no poda disponer de derechos indisponibles, no existe liquidacin de sus beneficios sociales ni voluntad expresa de estos trabajadores de someterse a esta nueva modalidad de contratacin. Ese es el sentido de la reiterada juris prudencia laboral, principalmente la Sentencia de Vista del 06/07/12, de la Sala Transitoria Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima, recada en el Expediente145-2008, y de la Sentencia Casatoria de3l 11/05/12, de la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, recada en la Casacin Laboral N 07-2012 LA LIBERTAD. En tal sentido solicitamos Ud. se sirva declarar INAPLICABLE EL CAS a los trabajadores snp que al 28/07/08 contaban con mas de tres aos de servicios y disponer su inclusin en el rgimen legal del Decreto Legislativo N 728 y de contratados laboralmente a plazo determinado anualmente renovable en el rgimen legal del Decreto Legislativo N 276. Mientras ello ocurre y ante la inminencia del despido masivo de trabajadores CAS dentro de poco mas de un mes, so pretexto de la no renovacin contractual, SOLICITAMOS A UD. FORMALMENTE SE SIRVA RENOVAR POR TODO EL AO 2013 LOS CONTRATOS DE LOS TRABAJADORES CAS actualmente vigentes.