PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO: REDUCIR LA EXTREMA POBREZA A LA MITAD HACIA EL AO 2015

Unidad 3: El Mundo Actual Contenido: Revolucin Tecnolgica Fuente: PNUD EXTREMA POBREZA A LA MITAD HACIA 2015 El aspecto medular de la misin del PNUD es eliminar la pobreza y alcanzar la meta planteada en la Cumbre del Milenio, de reducir a la mitad hacia 2015 la extrema pobreza. Actualmente, uno de cada cinco habitantes del mundo - 1.200 millones - vive con menos de un dlar diario. De los habitantes del mundo en desarrollo, un 56% carece del saneamiento ms bsico y hay ms de 50 pases cuyo ingreso percpita es hoy inferior al que tenan hace un decenio. Cuando la pobreza es extrema e interminable, se menoscaban los derechos humanos; se deteriora la salud medioambiental; y la dignidad humana muy a menudo cede el paso a la desesperacin. Quebrar el ciclo de la pobreza es parte integrante del desarrollo de todo pas. Y cuando una familia, una regin o un pas logra superar la pobreza, inicia una reaccin en cadena de adelantos para la gente en todo el mundo. El PNUD tiene antecedentes bien establecidos en cuanto a impulsar hacia un primer plano la lucha contra la pobreza, pues monitorea la pobreza en sus informes sobre desarrollo humano, estimula el debate sobre la manera de avanzar y colabora en la preparacin y aplicacin de estrategias nacionales de lucha contra la pobreza. Junto con el Banco Mundial, el PNUD ayuda a preparar los documentos de estrategias para la reduccin de la pobreza (PRSP) que acompaan las acciones internacionales para la mitigacin de la deuda y contribuyen a maximizar sus beneficios. El PNUD apoya en 60 pases las tareas de monitoreo de la pobreza y seleccin de datos bsicos de referencia para su mitigacin; ha tenido efectos sustanciales sobre la manera en que se percibe la pobreza y en que se la combate, desde el Brasil hasta la India. Actualmente, despus de la Cumbre del Milenio, el PNUD est pasando a la etapa siguiente: monitoreo y apoyo de las acciones para alcanzar las ambiciosas metas fijadas en la Cumbre. Los gobiernos de ms de 100 pases dependen del asesoramiento, los servicios y el apoyo financiero del PNUD, en momentos en que estn preparando y aplicando planes nacionales de accin para eliminar la extrema pobreza y tratar de alcanzar las metas de la Cumbre del Milenio.

En todos los pases donde se han logrado xitos notables en la reduccin de la pobreza, la frmula es similar: un crecimiento econmico sostenido y equitativo, acompaado por estrategias encaminadas a satisfacer las necesidades de los ms pobres en materia de salud y educacin. El PNUD est asumiendo el liderazgo en la transferencia de esas estrategias all donde ms se las necesita. El PNUD proporciona a los pases en desarrollo el asesoramiento y los servicios de consultora que necesitan para lograr un crecimiento econmico de amplia base y facultar a los pobres, en especial las mujeres, para que cambien sus propias vidas y las mejoren. El PNUD elabor en 2000 una estrategia de cinco aos de duracin para Amrica Latina y el Caribe, con el propsito de ofrecer asesoramiento oportuno y rpido acceso a los conocimientos que los gobiernos necesitan para abordar sus acuciantes necesidades de desarrollo. Dado que la cantidad absoluta de pobres en la regin era en 1999 de 224 millones, se considera que la pobreza es uno de los ms graves problemas de esa regin, y que las polticas econmicas son el principal factor determinante de la pobreza y la desigualdad. El PNUD es un paladn mundial de los fondos de asistencia y las oportunidades comerciales, que deben ser parte de todo plan de eliminacin de la pobreza. En ltima instancia, el PNUD debe mantener unida a una coalicin mundial que asigne mxima prioridad a este programa de la Cumbre del Milenio. En Indonesia, el PNUD colabora directamente con organizaciones no gubernamentales por conducto del Programa de Recuperacin Comunitaria, un consorcio de grupos locales y nacionales. El PNUD administra un fondo fiduciario y contribuye a recaudar fondos y apoyar la programacin: hasta la fecha, ms de 17 millones de dlares EE.UU. han financiado ms de 460 proyectos para comunidades de base en todo el pas. Varios grupos de la sociedad civil estn utilizando estos recursos para proporcionar microcrditos, ofrecer amplias oportunidades econmicas y demostrar que el progreso para superar la extrema pobreza es una meta asequible. El Gobierno de Kirguistn invit al PNUD a crear un programa de mitigacin de la pobreza con participacin de los interesados, en beneficio de comunidades aisladas que se han sentido en gran medida abandonadas despus de la desintegracin de la Unin Sovitica. El PNUD ayuda a varias aldeas a establecer grupos de autoayuda, a reconstruir sus comunidades en proceso de deterioro, a adquirir nuevo equipo y a recibir capacitacin y microcrditos.

En abril de 2000, el PNUD public su segundo informe mundial sobre la pobreza, titulado Superar la pobreza humana, en el cual se formul un llamamiento para asumir un nuevo compromiso en pro de la lucha contra la pobreza y una nueva visin del camino a seguir. Reducir a la mitad la pobreza mundial en los prximos 15 aos es una meta ambiciosa, pero realista. Si se cuenta con una combinacin acertada de polticas mundiales y nacionales y con una sostenida voluntad poltica, es posible lograrlo. Y el carcter multilateral del PNUD, su presencia universal y su experiencia desde antigua data en cuanto a ampliar los medios de accin de las comunidades para que combatan la pobreza, lo colocan a la vanguardia de esas actividades.