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Introduccin

Protocolo El trmino protocolo, procede del latn "protocollum" y ste del griego protos, protos, que quiere decir "lo que va antes de...", "lo que precede a...", "lo que se hace o se coloca primero", "lo primero"; y de kollos que indica la accin de "adherir dos o ms cosas con cola de carpintero", "engomar", "encolar", "pegar", etctera. El Protocolo se puede definir como el conjunto de normas y disposiciones legales vigentes que, junto a los usos, costumbres y tradiciones de los pueblos, rige la celebracin de los actos oficiales y, en otros muchos casos, la celebracin de actos de carcter privado que toman como referencia todas estas disposiciones, usos, tradiciones y costumbres. Pero el protocolo tiene que complementarse para cubrir todas las necesidades que requieren el conjunto de actividades que tienen lugar cuando en los actos oficiales se realizan otra serie de actividades que se deben regular y organizar. De forma general, es un "sistema de entendimiento entre dos partes"; Estos pueden ser personas, grupos de individuos (pases, gobiernos), equipos o mquinas (computadores, sistemas anlogos o digitales), o mixto (las personas necesitan conocer un "sistema de intercomunicacin" para con cualquier mquina que deseen manipular o controlar), se recomienda siempre tener o realizar un manual de cualquier protocolo que se establezca en cada caso particular. Protocolo segn RAE (Del b. lat. protocollum, y este del gr. ). 1. Ciertas reglas establecidas para las ceremonias oficiales o trato social. 2. Texto anexo a un tratado internacional. 3. Serie ordenada de escrituras matrices y otros documentos que un notario o escribano autoriza y custodia con ciertas formalidades. 4. Acta o cuaderno de actas relativas a un acuerdo, conferencia o congreso diplomtico. 5. Regla ceremonial diplomtica o palatina establecida por decreto o por costumbre. 6. Plan escrito y detallado de un experimento cientfico, un ensayo clnico o una actuacin mdica. Protocolo de intercambio, es la relacin que se reconoce en la comunicacin o la transferencia de informacin. En informtica, un protocolo es un conjunto de reglas usadas por computadoras para comunicarse unas con otras a travs de una red. Protocolo de comunicaciones, conjunto de estndares que controlan la secuencia de mensajes que ocurren durante una comunicacin entre entidades que forman una red. Protocolo de Internet (Internet Protocol), protocolo de red para la comunicacin de datos a travs de paquetes conmutados.

Protocolo criptogrfico es un protocolo abstracto o concreto que realiza funciones relacionadas con la seguridad, aplicando mtodos criptogrficos. Protocolo de tratamiento, conjunto de acciones, procedimientos y exmenes auxiliares solicitados para un paciente con caractersticas determinadas. Protocolo de investigacin. Protocolo notarial es una recopilacin anual de documentos notariales. Protocolo de actuacin, conjunto de procedimientos especficos establecidos en un plan. Protocolo secundario, procedimientos establecidos como alternativa de solucin ante la falla de la puesta en marcha de un plan de respuesta o conjunto de acciones de emergencia ante una falla no planificada.

Protocolo de Ro de Janeiro
El 29 de enero de 1942 fue firmado el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro, diseado para poner punto final al conflicto ecuatoriano-peruano sobre las fronteras entre ambos pases.

Historia
A raz de la firma de este Protocolo surgieron dudas alrededor de los accidentes geogrficos que determinaban la frontera, producindose nuevos conflictos blicos en 1981 y 1995. El Protocolo de Ro, la descripcin del rea no refleja la realidad geogrfica de la zona. En este Protocolo, se consider la existencia de un divortium aquarum entre los ros Zamora y Santiago y la presencia de la Cordillera del Cndor (parte norte) como lmite natural. En enero de 1942 se efecto la Tercera Reunin de Consulta de Cancilleres Americanos, en Ro de Janeiro, promovida por los Estados Unidos para estudiar los problemas como el ataque del Japn a Pearl Harbor y otras situaciones vinculadas con su presencia en la Segunda Guerra Mundial. Mientras las tropas peruanas mantenan ocupados amplios sectores de las provincias de El Oro, Loja y de la Amazona ecuatoriana, una delegacin presidida por el canciller Dr. Julio Tobar Donoso e integrada por los doctores Humberto Albornoz, Eduardo Salazar Gmez, Luis Bossano, Carlos Tobar Zaldumbide y Juan Marcos, viaj a la reunin de la indicada ciudad brasilea pata tratar de conseguir atencin y solucin al trance que soportaba Ecuador invadido arteramente, con sus pueblos fronterizos ofendidos y devastados.

"PROTOCOLO DE PAZ Y AMISTAD Y LIMITES ENTRE ECUADOR Y PERU" Los Gobiernos del Ecuador y Per, deseando dar solucin a la cuestin de lmites que por largo tiempo los separa y teniendo en consideracin el ofrecimiento que les hicieron los Gobiernos de Estados Unidos de Amrica, de la Repblica Argentina, de los Estados Unidos del Brasil y Chile, de sus servicios amistosos para procurar una pronta y honrosa solucin del problema, y movidos por el espritu americanista que prevalece en la Tercera Reunin de Consulta de Ministros de Consulta de Relaciones Exteriores de las Repblicas Americanas, han resuelto celebrar un Protocolo de Paz, Amistad y Lmite, en presencia de los representantes de esos cuatro Gobiernos amigos. Para este fin intervienen los siguientes Plenipotenciarios: Por la Repblica del Ecuador: el seor doctor Julio Tobar Donoso, Ministro de Relaciones Exteriores. Por la Repblica del Per, el seor doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro de Relaciones Exteriores. Los cuales, despus de exhibidos los Plenos y respectivos Poderes de las Partes y habindose encontrado en buena y debida forma, acordaron la suscripcin del siguiente Protocolo. ARTICULO I. Los Gobiernos del Ecuador y del Per afirman solemnemente su decidido propsito de mantener entre los dos pueblos relaciones de paz y amistad, de comprensin y de buena voluntad, y de abstenerse, el uno respecto al otro, de cualquier acto capaz de perturbar esas relaciones. ARTICULO II. El Gobierno del Per retirar, dentro del plazo de quince das, a contar desde esa fecha, sus fuerzas militares a la lnea que se halla descrita en el Artculo VIII de este Protocolo. ARTICULO III. Los Estados Unidos de Amrica, Argentina, Brasil y Chile, cooperarn, por medio de Observadores Militares, a fin de ajustar a las circunstancias de desocupacin y el retiro de tropas en los trminos del artculo anterior. ARTICULO IV. Las fuerzas militares de los dos pases quedarn en sus nuevas posiciones, hasta la demarcacin definitiva de la lnea fronteriza. Hasta entonces, el Ecuador tendr solamente jurisdiccin civil en las zonas que desocupar el Per, que quedan en las mismas condiciones en que ha estado la zona desmilitarizada del Acta de Talara. ARTICULO V. La gestin de Estados Unidos, Argentina, Brasil y Chile continuar hasta la demarcacin definitiva de las fronteras del Ecuador y el Per, quedando este Protocolo y su ejecucin bajo la garanta de los cuatro pases mencionados al comenzar este artculo. ARTICULO VI. El Ecuador gozar, para la navegacin en el Amazonas y sus afluentes septentrionales, de las mismas concesiones de que gozan el Brasil y Colombia, ms aquellas que fueren convenidas en un Tratado de Comercio y Navegacin, destinada a facilitar la navegacin libre y gratuita en los referidos ros.

ARTICULO VII. Cualquier duda o desacuerdo que surgiere sobre la ejecucin de este Protocolo, ser, resuelto por las Partes con el concurso de los representantes de Estados Unidos, Argentina, Brasil y Chile, dentro del plazo ms breve que sea posible. ARTICULO VIII. La lnea de frontera ser referida a los siguientes puntos: A) En el Occidente 1.- Boca de Capones en el Ocano; 2.- Ro Zarumilla y Quebrada Balsamal o Lajas; 3.- Ro Puyango o Tmbez hasta la Quebrada de Cazaderos; 4.- Cazaderos; 5.- Quebrada de Pilares y de Alamor hasta el ro Chira; 6.- Ro Chira, aguas arriba; 7.- Ros Macar, Calvas y Espndola, aguas arriba, hasta los orgenes de este ltimo en el Nudo de Sabanillas; 8.- Del Nudo de Sabanilla hasta el ro Canchis; 9.- Del Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta el punto en que recibe el ro San Francisco.

B) En el Oriente 1.- De la Quebrada de San Francisco, el divortium aquarum entre el ro Zamora y el ro Santiago, hasta la confluencia del ro Santiago con el Yaupi; 2.- Una lnea hasta la boca del Bobonaza en el Pastaza. Confluencia del ro Conambo con el Pintoyacu en el ro Tigre; 3.- Boca del Cononaco en el Curaray, aguas abajo, hasta Bellavista; 4.- Una lnea hasta la boca del Yasun en el ro Napo. Por el Napo aguas abajo, hasta la boca del Aguarico; 5.- Por ste, aguas arribas, hasta la confluencia del ro Lagartococha o Zancudo con el Aguarico; 6.- El ro Lagartococha o Zancudo, aguas arribas, hacia sus orgenes y de all una recta que vaya a encontrar el ro Gepi, y por ste, hasta su desembocadura en el Putumayo, y, por el Putumayo, arriba, hasta los lmites del Ecuador y Colombia.

ARTICULO IX. Queda entendido que la lnea anteriormente descrita est aceptada por el Ecuador y Per, para la fijacin, por los tcnicos, en el terreno, de la frontera entre los dos pases. Las partes podrn sin embargo al procederse a su trazado sobre el terreno, otorgarse las concesiones recprocas que consideren convenientes, a fin de ajustar la referida lnea a la realidad geogrfica.

Dichas rectificaciones se efectuarn con la colaboracin de los Estados Unidos de Amrica, Repblica de Argentina, Brasil y Chile. Los Gobiernos del Ecuador y Per sometern el presente Protocolo a sus respectivos Congresos, debiendo obtenerse la aprobacin correspondiente dentro de un plazo no mayor de 30 das. En fe de lo cual, los Plenipotenciarios arriba mencionados firman y sellan, en dos ejemplares en Castellano, en la ciudad de Ro de Janeiro, ala una hora del da 29 de enero de mil novecientos cuarenta y dos, el presente Protocolo bajo los auspicios de su Excelencia el seor Presidente del Brasil Getulio Vargas y en presencia de los seores Ministros de Relaciones exteriores de la Repblica de Argentina, Brasil y Chile y del Secretario de Estado de los Estados Unidos de Amrica. ECUADOR (f) Julio Tobar Donoso, PERU (f) Alfredo Solf y Muro, ARGENTINA (f) E. Ruiz Guiaz. BRASIL (f) Oswaldo Aranha. CHILE (f) Juan B. Rosseti. ESTADOS UNIDOS (f) Summer Welles.

En la ciudad de Brasilia, el 26 de Octubre de 1998, los excelentsimos seores Jamil Mahuad UIT, Presidente de la Repblica del Ecuador y Alberto Fujimori Fujimori, Presidente de la Repblica del Per, se reunieron para dejar constancia formal de la conclusin definitiva de las diferencias que durante dcadas han separado a sus dos pases. Histrico acuerdo que sella la paz y pone fin al conflicto de fronteras que desde hace ms de cinco dcadas ha enfrentado en numerosas ocasiones a ambos pases. En un emotivo acto celebrado en el Ministerio de Asuntos Exteriores brasileo, el presidente de Per, Alberto Fujimori, y el de Ecuador, Jamil Mahuad, firmaron un documento que permitir demarcar los 78 kilmetros de frontera en disputa, tal y como estableci el protocolo de Ro de Janeiro de 1942, documento avalado por Argentina, Chile, Brasil y EEUU.

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