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Cuba 2012 Los Desafos

Aurelio Alonso Segunda Cita Versin escrita de la conferencia inaugural del III Encuentro de Crtica e Investigacin Joven Pensamos Cuba, convocado por la Asociacin Hermanos Saz, el 9 de marzo de 2012, en La Habana.

Muchas gracias a ustedes por estar aqu. Muchas gracias a la Asociacin Hermanos Saz por invitarme. Me hacen un honor. Pocas cosas aprecio tanto como esto: la posibilidad de intercambiar con un grupo de jvenes, sobre todo un grupo tan importante como lo son ustedes en nuestro pas y para nuestro futuro. Para definir desafos Al formularme esta invitacin, los compaeros que organizan el ciclo me pidieron que hablara de desafos, y desde entonces me pusieron a pensar en desafos. Comienzo por advertir que no voy a dirigirles una conferencia magistral, ni esperen de m respuestas acabadas. Les pido, adems, que me escuchen con un poco de paciencia. Con permiso de ustedes, voy a comenzar por descargar aqu una agenda de provocaciones que tiene que ver con mi mirada al presente cubano y con mi apreciacin de los

desafos. No voy a hacer historia; quizs, o con seguridad, en algunos momentos me tenga que remontar un poco, porque estos cincuenta aos son claves, pero la perspectiva histrica no centrar mi presentacin, sino la mirada al presente. En estos cincuenta aos, en los cuales nuestros enemigos critican siempre el inmovilismo cubano, en este pas ha habido una dinmica social, poltica y econmica mucho ms movida que en el resto del mundo que nos rodea. Desgraciadamente, no siempre movida, o casi nunca movida a nuestro favor; quiero decir, movida mayormente, con un acento muy fuerte, a travs de adversidades; las que nos han venido de afuera y las que nos han venido de adentro. Pero si me detengo en el curso de esta historia no acabaramos nunca de llegar al tema de los desafos de hoy. Solo subrayo que queda mucha tela por donde cortar y mucho por decir y por escribir a pesar de lo que ya se ha venido estudiando, discutiendo y escribiendo. Cuando hablamos de desafos hay que entender que no nos referimos a resultados histricos, logros o fracasos evaluados. No estamos hablando de una realidad consumada: estamos hablando en presente, de propuestas, que son normalmente propuestas de cambio y, en general, de lo que tenemos por delante; la inmovilidad no es un desafo, salvo en circunstancias excepcionales, cuando la nica alternativa sea peor. En un sentido amplio, quedarte como ests y seguir haciendo lo que hacas no implica desafo, como no sea el de la inmovilidad misma; un contrasentido, porque cul puede ser el desafo de algo que no nos rete, que no nos provoque, que no constituya un factor que movilice la imaginacin humana? De modo que al referirnos al socialismo del siglo XXI aludimos a un desafo, no a una realidad histrica, pues de este siglo nos faltan cerca de ochenta y siete aos, y no podemos presumir que sean suficientes los trece vividos para arribar a caracterizaciones precisas. Claro que no podemos saber hoy con precisin como ser el resultado. Se hace imprescindible operar en la esfera de las hiptesis, a diferencia de la connotacin de los conceptos de socialismo sovitico, socialismo cubano, socialismo real o socialismo del siglo XX, que usamos con frecuencia, cuya connotacin abarca una historia transcurrida. Desafos en tiempo de revolucin: los sesenta Los desafos se dan en distintos tiempos. La historia cubana de los sesenta plante sus desafos, y los que afrontamos hoy no son los de entonces, porque las opciones, como se nos presentan hoy, no repiten las de los sesenta. Cada tiempo tiene sus condicionamientos. No obstante, hay que reconocer que, en buena medida, hay desafos que se retienen, o se retorna a ellos, en tanto los resultados se hayan visto frustrados. Hay aspectos de nuestra realidad en el momento actual en los cuales el desarme de la economa y el estancamiento nos lleva a un punto de desafo que nos acerca a los sesenta. Aun si la Cuba de entonces y la del ao 2000 son dos momentos claramente distintos de nuestra sociedad. En los sesenta haba tres mil mdicos y hoy hay ms de setenta mil; el nmero de universitarios no solamente de mdicos era muy bajo. El capital profesional con que contaba el pas era mnimo. Casi nunca recordamos lo suficiente aquellas carencias al analizar nuestras limitaciones internas y, con frecuencia, se lo cargamos todo al bloqueo. Hay que cargarle al bloqueo el dao que el bloqueo nos ha causado, pero tenemos que aprender a cargarnos ms a nosotros mismos, la culpa de nuestras limitaciones y de nuestros errores, que fueron y son muchos. Los sesenta fueron aos maravillosos, pero los errores entonces tambin fueron significativos. En este pas no haba economistas de carrera, no se formaban economistas en la universidad antes de la Revolucin y los que se hicieron economistas eran normalmente abogados, o formados en otras carreras. Algunos muy capaces, como Carlos Rafael Rodrguez, a quien la Revolucin debe mucho, y como Jacinto Torras, Ral Cepero Bonilla, Oscar Pino Santos, Luis lvarez Ron, Ral Len Torras, Regino Boti, fallecidos ya todos. Tenan otra formacin y estudiaron y entendieron la economa. Llegaron a saber mucho de economa. El Che no era economista, era mdico y no le toc dedicarse a la medicina. Pero se revel como una cabeza brillante que, en el breve lapso de cuatro o cinco aos de su vida, logr desarrollar la mirada cubana ms lcida y crtica del modelo socialista del siglo XX, que al cabo fracas. Miren si tena razn en sus prevenciones. No me atrevo a afirmar que tena razn en sus propuestas econmicas: puede que la tuviera en unas y en otras no. Pero no se trata de volver a mirar al Che pensando que las respuestas econmicas de hoy las vamos a hallar en lo que l propona, no! Se trata de comprender que tuvo la enorme lucidez de darse cuenta de que aquel socialismo no funcionaba en clave socialista, y que estaba llamado al fracaso, cuando nadie crea que estaba llamado al fracaso; ni el resto de nuestra dirigencia. Seamos justos: no nos consta que el resto de nuestros dirigentes estuvieran tan convencidos como l de que aquel modelo estaba

llamado al fracaso, porque nos involucramos y lo reconocimos como el nico vlido, despus que la zafra del setenta certific la bancarrota econmica. En todo caso, estudiar al Che reviste, en Cuba, la mayor actualidad porque su pensamiento es el nico que, desde la Revolucin Cubana, nos pudo prevenir en cuanto a que el camino no debe ser el rescate del socialismo delineado por el modelo sovitico. Y para Cuba, hoy, el nico peligro no es el de errar el camino en la incorporacin del mercado sino tambin en de errarlo en la salvacin del socialismo. Tambin es cierto que difcilmente hubiramos contado en los sesenta con todos los elementos de la mirada retrospectiva, la cultura poltica y la madurez suficiente para formular las crticas que hacemos ahora. Una cosa es criticar con una visin histrica y otra es hacerlo al momento de asumir el desafo. Es algo que no podemos perder de vista: no podemos tener una visin de las opciones que tomamos hoy con la misma riqueza de elementos que las que sometemos retrospectivamente a la crtica. Y debe ser de la agudeza crtica sobre los fracasos y los errores cometidos por nosotros de donde partamos. Digo nosotros, por esta, mi generacin, y por otras que les anteceden a ustedes, e incluyo especialmente a quienes han participado, de manera directa o indirecta, en la responsabilidad de decidir. Pienso en ustedes, que van a tener que formar parte muy pronto de ese aparato decisional, deben tener en cuenta cuando tomen decisiones, con nuevas opciones ante nuevos cambios, nuevos pasos, un desafo, que no estarn realmente hacindolo a partir del panorama completo no es posible, pues la visin completa solo se adquiere cuando las decisiones que fueron desafo en un momento se convierten en xito o en fracaso, para poner los extremos. Normalmente nunca el xito es absoluto ni el fracaso tampoco: la realidad siempre se mueve entre el xito y el fracaso, pero la virtud y el aporte que el anlisis del pasado nos puede hacer al presente es ponernos en condiciones de acoplar los desafos con la comprensin de nuestros fracasos y la capacidad de ponderar con mesura nuestros xitos. Con mesura y sin triunfalismo; no pensar que esos xitos lo son todo en nuestra historia. Nuestros xitos estn ah, pero no lo son todo; tenemos que aprender a evaluar tambin nuestros fracasos. El llamado de Fidel Castro a convertir el revs en victoria ante el fracaso de la emblemtica zafra de 1970 se inspiraba precisamente en la comprensin de que no hay fracaso absoluto y que se impona darle la cara sin derrotismo. A las generaciones que vivimos los sesenta nos toc afrontar el enorme desafo de cambiar radicalmente, en un plazo muy corto, la sociedad capitalista dependiente de la cual salimos, y eso no lo va a vivir a ninguna otra generacin en Cuba. Fue en esa turbulencia del cambio cuando parte de esa generacin tambin se opuso radicalmente al curso revolucionario, cuando cobr forma en la contrarrevolucin. Podemos afirmar que la contrarrevolucin tambin es un producto de la radicalidad revolucionaria, ante el cambio completo de un sistema perifrico de explotacin capitalista para ordenarse como otro de propiedad centralizada estatal (el cual identificamos como acumulacin socialista, segn los cnones del siglo XX). En aquel desafo irrepetible de demoler el sistema en que nos habamos formado para hacer otro sistema distinto mostramos una radicalidad extrema, que se rebelaba a unos dogmas tratando de imponer otros, a veces de unos excesos que hoy nos alarmaran. Siempre convencidos de que tenamos la razn. Y aun en las ocasiones en que no la tuviramos, aquella generacin hizo cosas heroicas, que nunca podrn ser erosionadas ni por sus errores ms graves. Pero herosmos y errores no entran en el tema de hoy, que es el de los desafos, y todava no logro salir de la parte introductoria. Para buscar los desafos de hoy La cuestin sera, para m, la de plantearnos una mirada realista de nuestros desafos actuales, que ya sabemos que no son los de los sesenta, independientemente de cunto veamos repetirse, por reiteracin de opciones frustradas o por efectos de retorno. Para aterrizar por completo en la realidad cubana de hoy quisiera hacer tres observaciones que calificara de metodolgicas: 1. La primera tiene que ver con la relacin entre lo universal y lo particular: debemos diferenciar entre los desafos propiamente cubanos y los que nos plantea la opcin socialista en el plano ms general. No se trata de que nos hallemos ante dos inventarios distintos, sino de la necesidad de tener en cuenta que nuestros cambios no solo responden a fracasos domsticos, sino tambin a fracasos sistmicos, atribuibles al modelo socialista, o para usar una expresin que me satisface ms que la de modelo, al experimento socialista del siglo XX. La segunda observacin se vincula a la necesidad de ponderar la presencia de los factores externos y los internos cuando analizamos el socialismo como propuesta, nuestro experimento, sus fracasos, sus logros, el laberinto presente, y cuando volvemos a repensar proyectos y a disear salidas. La bsqueda de una insercin en el sistema-mundo desde las condiciones de sitio econmico-financiero que nos imponen los Estados Unidos se han convertido, para decirlo de

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algn modo, en el esqueleto sobre el cual Cuba tiene que generar el cambio interior y la construccin de un socialismo sustentable. El corto y el largo plazo imponen tambin distinciones metodolgicas, que incluyen la diversidad, que nos obliga a hablar del desafo en sentido integral y de los desafos que supone, como inmediatos, el reto mayor. Se impone pensar en la relacin entre desafo y utopa, expresin extrema del largo plazo. Este dimensionamiento temporal obliga a pensar igualmente en rectificaciones: no todas las opciones que tomemos hoy sern las acertadas y hay que estar preparado, previsoramente, para el revs y para la rectificacin. Crtica y rectificacin son dos conceptos que mereceran unirse como una consigna, y sobre todo como una prctica habitual.

Hechas estas observaciones preliminares, me propongo aterrizar en lo que estimo es el inters real de ustedes: cules son hoy nuestros desafos como cubanos. Comienzo por anotar que descarto considerar como alternativa, en trminos equivalentes, un desafo en sentido contrario: el que parte de plantearse que lo que hay que hacer en Cuba es mercantilizar por completo la economa y poner la poltica en manos de un rgimen pluripartidista democrtico. Dicho esto queda claro que hablo pensando de desafos del socialismo. Tcnicamente, la claudicacin al proyecto socialista representara la salida ms fcil; ni siquiera entraa la complejidad del diseo. Basta con poner a la sociedad completa a merced de la privatizacin. Todo se subasta al mejor postor. Venderamos las plantas de nquel a quien est en condiciones de comprarlas, e igualmente los centrales azucareros, y la empresa elctrica, y el Instituto de Ingeniera Gentica y Biotecnologa, e igualmente todo lo que resulte rentable o que el capital privado se sienta en condiciones de hacer rentable. La sociedad, la de los hombres y mujeres de a pie, que se encarame en el carro del mercado como pueda, y quede la poblacin colocada atendiendo a la supervivencia del ms apto. Se acude entonces al Fondo Monetario Internacional y los dems rbitros de las finanzas mundiales y se pasa, de un tirn o de varios, por mecanismos que funcionan solos, del dominio de lo pblico en la economa, al de lo privado, y de la austeridad en condiciones de independencia a la austeridad dependiente, de la escasez con esperanzas a la escasez desesperada. Como se experiment en los sistemas de Europa del Este, y funcion con rapidez, y adems con el beneplcito del mundo occidental. Y hasta se modeliz por la academia norteamericana de los 90 como transicin democrtica ejemplar. Aunque se pase por alto, claro est, que la economa sovitica declinaba del segundo lugar en la economa mundial al octavo o noveno que ocupa hoy Rusia. Sigue siendo una economa grande, pero atraves un lapso de decadencia lamentable en el plano macroeconmico. Ms lamentable aun, su recuperacin se produce sobre un reordenamiento distributivo interno considerablemente desigual, con franjas de pobreza y desamparo propias de la lgica del capital. Y con presiones tercermundizadoras desde los centros occidentales. Todava ms lamentable, son reducidas las posibilidades de que una vocacin rectificadora, que parece renacer ahora, implique una recuperacin plausible, y mucho menos una reorientacin estructural. En 1991 el sistema nacido de la revolucin bolchevique perdi para siempre la posibilidad de liderar la alternativa al capitalismo mundial. Este es un proceso que nos afecta, no solo por la cada sufrida por la economa, sino tambin porque nuestro desafo incluye definir, o descubrir, dnde y cmo nos insertamos en el mundo. Desafo cubano desafo del socialismo Tenemos entonces que pensar en desafos cubanos y desafos del socialismo, sin que se trate, como dije antes, de dos inventarios separados. Debemos percatarnos de en qu medida encaramos problemas, carencias, limitaciones, fracasos locales, condicionados por nuestra situacin de pas perifrico subdesarrollado urgido de una articulacin mundial, precario en recursos naturales, etc., y en qu medida son desafos que tocan al sistema que hizo crisis en el siglo XX, cuyos defectos nosotros hemos reproducido, y que tiene que ser renovado. O sea, que afrontamos cambios que no responden solamente a fracasos locales sino a fracasos del modelo socialista; es decir, de la experiencia socialista del siglo XX. Experimento que se cifr en una serie de equvocos, generados en su mayora en el estalinismo. No solo en el dogma estaliniano sino en el sistema poltico institucional que Stalin estableci y los patrones de cultura poltica que gener su conduccin. Recientemente le un largo ensayo sobre El capital que dedicaba sus doscientas primeras pginas a la necesidad de salvar a Marx del marxismo. Pareciera a veces que los economistas de la academia burguesa hubieran comprendido mejor a Marx que los economistas marxistas, y que mucho de la comprensin y de la implantacin del esquema neoliberal haya tenido que ver con lo que Marx caracteriz como vocacin universal del capital; del predominio, en su destino, de la ganancia a toda costa, anunciado desde el tomo I de El capital y que reitera en un plano demostrativo en el tercero. Lo puesto en prctica finalmente desde la dcada de los ochenta como modelo neoliberal: dejar que el capital se forme, crezca, se empodere, caiga quien caiga y empobrezca quien empobrezca. Que se derrumbe la humanidad si tiene que derrumbarse en aras de que la lgica de la ganancia siga su proceso de acumulacin. Ellos han aplicado con xito lo que Marx denunci como

desgracia previsible, en tanto sus seguidores no hemos sido capaces de encauzar sus propuestas de solucin. Por nuestra parte, comencemos por no engaarnos cuando criticamos: no se trata de que estemos frente al despropsito sovitico visto desde la virtud cubana. En primer lugar, nunca llegamos a arraigar del todo una lectura propia, crtica, nacional, diferenciada, y orgnica del marxismo, aunque esta necesidad haya estado tan impregnada, subyacente, en la mirada de los lderes, como para frenar el dogma. La visin marxista dominante, la que se mostr incapaz de sortear sus reveses, sirvi tambin para rechazar y castigar la hereja en Cuba, y esa visin reaparece en cada contexto renovado. Podemos percibir, incluso ahora, cmo nos movemos entre la reticencia con que nos lastra esa visin restando audacia e ingenio en las medidas que se sabe que tenemos que tomar; y al propio tiempo en el triunfalismo cuando se ha puesto de manifiesto un avance. Reitero que nos hallamos ante un desafo cubano y, a la vez, un desafo del socialismo, que nos toca completo si queremos que nos toque. Si queremos atrevernos; si queremos tener incluso la audacia de pensar que podemos aportarle algo a la concepcin de un socialismo sustentable. No la vanidad de creernos paradigmticos, sino como un desafo. Y yo creo que tenemos derecho a aspirar a ello, porque est el Che en los comienzos de nuestra historia reciente, que hizo crticas profundas ya en los aos sesenta, marcando una ruta revolucionaria de disenso. Y porque Mart nos ilumin desde temprano el horizonte y nos leg los instrumentos ms agudos de la reflexin crtica, la resistencia coherente y la fe en las ideas. Sobre el bloqueo El segundo aspecto metodolgico a tener en cuenta es que los desafos incluyen lo externo y lo interno, que el pas ha sufrido una poltica muy compleja de exclusin, no solamente bloqueado econmicamente durante medio siglo, sino que hasta su manera de construir el socialismo se ha visto siempre bajo coyunturas de presin externa. Me atrevo afirmar que lo que ha significado el bloqueo para Cuba es distinto de lo que ha significado cualquier otro bloqueo econmico en la historia. En el preciso instante en que se pusieron esperanzas en la exploracin de petrleo off shore iniciada por la plataforma Scarabeo 9, las posibilidades de resultados positivos tambin se nos presentaron como desafo. Es evidente que una produccin significativa de crudo inyectara seguridad al proyecto de desarrollo nacional, pero tambin incidira en la poltica de Washington hacia Cuba. Hasta ahora la contencin de la variante militar de los halcones ha contado con el dato de que invadir a Cuba no reportaba ningn beneficio sensible, pero una produccin importante de petrleo pone en la agenda dos opciones: o proveer facilidades de negocio a las transnacionales petroleras, flexibilizando el bloqueo, o implementar una coartada para una intervencin militar (e incluso la combinacin de ambas, si no tenemos la ingenuidad de pasar por alto la ltima dcada en el Oriente Medio). Apocalptico, como puedo parecer, hablo de un riesgo real, aunque me gustara creer que la salida sera buscada por la mejor va. Pero tambin el xito petrolero puede entraar, al interior, el desafo del triunfalismo: en la poltica cubana subsiste la idea de que el derrumbe socialista del pasado siglo fue coyuntural, producto de una conspiracin, o de debilidades en la jefatura del Estado sovitico de la poca, y la reticencia a reconocer un problema estructural en el modelo mismo. Ignoro hasta qu punto es influyente esta visin. Probablemente sea cierto que el derrumbe pudo haberse evitado, dado que la prdida de competitividad en la economa de la Unin Sovitica no reportaba los sesgos de una crisis insalvable. Pero lo que la hizo estallar fue la falta de democracia con la cual haba sido construido el sistema, por Stalin y por sus seguidores, incapaces de levantar un rgimen de participacin comprometida de todo el pueblo en lugar de un poder elitista, centrado en su autoridad, y en una deformacin de las instituciones polticas. El desafo poltico: la democracia Una enseanza que no debemos olvidar en nuestro proyecto: es el socialismo, y no el capitalismo, el que no podr existir sin democracia. El poder del capital procura el sistema poltico que le sea ms funcional, como lo demuestra el mapa poltico del mundo. El desafo de la democracia es el desafo definitivo del socialismo, que supone, para nosotros, un camino paralelo, o ms bien correlativo, de cambios. Lo que hundi al sistema sovitico fue el fracaso poltico, al no ser capaz de generar la institucionalidad ni la cultura democrtica socialista desde donde tena que ser afrontado y resuelto el retroceso de la economa y el anacronismo del socialismo real. El componente esencial de participacin, que el modelo liberal de democracia representativa reduce al acontecimiento electoral, solo puede disearse y ejercitarse como democracia socialista. Por eso no me canso de repetir que el derrumbe del socialismo sovitico se debi, sobre todo, al fracaso en generar una cultura democrtica participativa, sin la cual la institucionalidad poltica se convierte en un andamiaje sin contenido. Poco significa hablar de propiedad de todo el pueblo, una entelequia que acaba por enmascarar el dominio total del Estado y la desconexin completa de las masas del acceso a las decisiones, cuando no existen dispositivos que aseguren una participacin sistemtica efectiva.

Para Cuba, en el espritu que prevaleci desde los sesenta, la desigualdad social fue condenada como anomia mayor, y se le hizo frente con medidas igualitarias que aseguraron por la va administrativa el pleno empleo, invirtieron las proporciones entre la poblacin rural y la urbana (despoblando el campo), y redujeron sensiblemente la brecha en la distribucin de los ingresos. Podramos calificarla como una poltica de igualdad subsidiada. Pero ni la propiedad estatal ni la igualdad subsidiada aseguran el socialismo. Los ingresos ms altos llegaron a promediar cuatro veces los ms bajos hacia los ochenta, lo cual representaba uno de los indicadores de equidad ms logrados en su tiempo. Sin una formacin tica madurada ni dispositivos de estimulacin efectivos, este logro social se tradujo en un proceso de desincentivacin sistmica del trabajo que desde entonces hasta nuestros das ha perdurado con diversas manifestaciones. La introduccin del concepto de hombre nuevo haba sido, en aquel escenario de los sesenta, un detonante tico para la utopa: el Che nos propona otro ideal humano frente al hombre del mundo real, y yo dira que este ideal debe prevalecer en el horizonte de la cultura socialista. Es evidente, sin embargo, que la urgencia de soluciones econmicas se ha hecho tan apremiante en nuestro pas que lleva al error de relegar la necesidad de la transformacin poltica. El desafo de la democracia socialista se hace mucho menos visible en el VI Congreso del PCC, en la Conferencia del Partido y en el programa de nuestras instituciones polticas, que el de la economa. Corremos incluso el riesgo del espejismo de creer que con el petrleo si apareciera en abundancia tendramos asegurado el apuntalamiento de nuestro socialismo, sin tocar otros resortes que los de seguir buscando la eficiencia econmica. El hecho es que, en todo caso, tenemos que tratar de desarrollar el pas y asumir los cambios que tengamos que asumir, en una sociedad que va a seguir bloqueada. Incluso el da que deje de estarlo, si es que llega a no estar bloqueada, va a estar superdeterminada por la presencia de los Estados Unidos, que no dejar de ser significativa. Noventa millas no solo significan peligros, podran significar tambin oportunidades: el mercado natural de Cuba est all; all habr que tratar de comprar y vender lo que, de lo contrario, tiene que comprarse y venderse a miles de millas. Desde el punto de vista econmico la distancia es un mal negocio, pues los costos encarecen la insercin econmica para nuestra Isla. La rectificacin en la legalidad Un tercer aspecto metodolgico en los desafos lo constituye la diferencia y la relacin entre el corto y el largo plazo: es decir, tenemos que reconocer en su especificidad los desafos a corto plazo, sin perder de vista el desafo estratgico, que se nos plantea en el largo plazo. Los riesgos son de varios gneros: confundir la naturaleza de los desafos, confundir los plazos, descuidar la conexin de unos con otros. La tendencia al cortoplacismo ha sido tal vez la trampa ms frecuente. Tampoco vamos a pensar que la mayora de las medidas que estamos tomando ahora van a ser medidas para siempre. Tenemos que aprender a vivir en una dinmica de opciones, de asumir opciones ante los desafos que tenemos que plantearnos ahora, y la posibilidad de rectificar en lo que hagamos cuando comprobemos las equivocaciones o los reveses. Y sobre todo la posibilidad de rectificar estructuralmente, y tambin legalmente. Subrayo la necesidad de dar forma legal a los cambios, porque en estos cincuenta aos no siempre ha habido una correspondencia entre las decisiones de cambio y las modificaciones de legalidad que esos cambios suponen. Nuestra legalidad puede ser muy caprichosa, porque ingeniar una legalidad autnticamente socialista tambin es un reto. Existe una diferencia entre leyes que legitiman la visin oficial y las que aseguran la justicia, la equidad y el bien comn de la sociedad. En el ao 1992 hicimos una reforma constitucional seria, con un proceso deliberativo y de amplia participacin; tan seria que provoc una cantidad tal de cambios mayores que nuestros dirigentes pusieron un tope al abanico propositivo. Prevaleci la idea de que el cambio del 92, que era profundo, era suficiente entonces. Era profundo en verdad, como cambio legal, constitucional; y se argument que despus podran continuar hacindose otros cambios y otras reformas. En realidad no hubo ms cambios fundamentales en la legalidad despus de 1992: en veinte aos no hubiera requerido la Constitucin nuevos ajustes? Solo hubo otra reforma constitucional para adoptar una palabra, la expresin de un desideratum, una conviccin retrica: que la revolucin es irrevocable, como respuesta a demandas puntuales no deseadas. Como si al convertir una conviccin en ley se le asegurara realidad; lo real no se materializa automticamente al aparecer en la Ley. Nuestra Constitucin todava tiene amparo para posibilidades de cambio estructural, pero tambin contiene prescripciones que han sido pasadas por alto, y normativas que ya son anacrnicas. Es de esperar que lo que se est haciendo a partir del sexto Congreso del PCC conduzca tambin hacia una gran reforma constitucional o hacia una Constitucin nueva, pues el desafo a corto y a largo plazo, en tanto incluye cambios estructurales, va a requerir rectificaciones de la legalidad. Crtica y rectificacin, repito, debiera ser una base permanente de nuestro pensamiento revolucionario. Lo que tiene que ser cambiado

Comenzamos esta presentacin por recordar que el proyecto socialista cubano tiene cincuenta aos, y ahora destaco que de ese medio siglo cuenta ya veintids aos sumido en una situacin de crisis; lo que llamamos perodo especial ha generado una sociedad en estado crtico crnico, con una serie de anomalas que se han vuelto permanentes y hacen parte del escenario del desafo. Y los desafos no pueden obviar el escenario del cual parten. Nuestros dirigentes han reconocido que hay que cambiar todo lo que tiene que ser cambiado, pero quin puede cuantificar lo que tiene que ser cambiado y cmo identificarlo? Porque hasta donde alcanzo a ver, lo que tiene que ser cambiado no est cuantificado ni muy bien identificado siquiera. No lo cuantific ni lo identific el VI Congreso, el cual se limit a asumir una dinmica de discusin de lineamientos y lanz (y yo lo creo un paso realmente importante) propuestas de cambio en los lineamientos. Pero, ojo!: ah no figura todo lo que tiene que ser cambiado. Adems, sera iluso pensar que pudiera ser de otro modo. Ni el Congreso, ni la Conferencia, ni el Pleno del Comit Central pueden ir ms lejos. No mucho ms. No creo que un Congreso del Partido pueda definir en un momento todo lo que tiene que ser cambiado. Lo que tiene que ser cambiado ha atravesado veintids aos de una sociedad de anomalas, en estado crtico, pero adems no se limita a esos aos sino que tiene que ver con toda nuestra historia socialista. Construimos nuestra historia socialista desde los sesenta con modelos, instituciones, marcos tericos y concepciones que dominaban en los sesenta y que hoy podemos ponderar en qu medida son parte de una mala versin del socialismo. Voy a limitarme a citar dos concepciones como ejemplo: una, la de identificar socializacin de la economa con estatizacin de la economa; pensar que el socialismo estatal define la radicalidad socialista en la economa y mientras mayor sea la sujecin de la empresa al Estado, mejor, cualquiera que sea su talla. La historia muestra que la empresa estatal no es la nica socializada, y que la organizacin unificada de la economa en manos del Estado no contribuye, por s misma, a consolidar la eficiencia de la economa socialista. El otro ejemplo que quiero aludir es el de la confusin de la idea leninista de partidovanguardia con la de partido-poder, la cual considero una construccin claramente estalinista, amparada en la sombrilla terica de Lenin. La temprana muerte de Lenin permiti a Stalin implantar el principio que adopt de direccin poltica del Partido sobre el Estado, como instancia de poder. No como la fuerza que forma, que educa, que le da cuadros, sino que manda y solo puede ser obedecida (disciplina partidaria). De haber ledo antes a Hobbes o a Maquiavelo algn delegado a un congreso del Partido tendra que haberse preguntado cmo es que el Partido dirige al Estado. O desde las notas sobre Maquiavelo, de Antonio Gramsci, para no salirnos de lo ms riguroso de la tradicin marxista, preguntarse: es que el partido est por encima, y en consecuencia, fuera del Estado? Puede existir algo fuera del Estado? Si la respuesta es que lo dirige desde dentro, habra que identificar al Partido como rgano supremo del Estado. Al final, el problema es que si nuestro destino es que el Estado sea dirigido por el Partido, nuestro Estado nunca va a ser un Estado democrtico. Porque democrtico no significa solamente que se gobierne para el pueblo, sino por el pueblo. Y, de no ser as, se me hace difcil entender que se pueda consumar como socialista. Puede ser ms justo, ms equitativo, ms soberano, ms solidario, expresivo incluso de atributos propios del socialismo, pero sin los mecanismos que aseguren al pueblo una participacin competente y efectiva en la toma de decisiones, es decir, en el ejercicio del poder, no ser socialista. Es ms, considero que esta deformacin histrica sobre la naturaleza de la conduccin partidaria, ingeniada por Stalin y mantenida por sus sucesores, est en el centro del fracaso socialista. Podra equivocarme, no lo excluyo en un asunto tan delicado. Pero a estas alturas no me quedan dudas de que Estado socialista consolidado ser el que haya logrado encontrar los mecanismos que hagan que el poder emane efectivamente del pueblo, y no de un Bur Poltico, un Comit Central o un Congreso. Un Estado en que pueda afirmarse que el pueblo decide y el Partido partido de vanguardia; ni formacin electoral ni rgano de poder retiene y concentra la misin de preparar al pueblo para dirigir. De conducir al pueblo no por encima, sino como parte del pueblo ; no en el sentido de dar rdenes sino en el de ir delante, capacitarlo, apoyarlo para que dirija el Estado. Y que ese sea el tono que marque sus congresos, sus rganos y su quehacer. Cul modelo? Lo que afirmo se refiere a toda nuestra historia socialista y a la que nos antecede. Nosotros tenemos que adoptar cambios, no simplemente para arreglar unas cosas que se pusieron malas despus que se cay Mosc. Nuestro desafo va ms all; nuestro desafo se orienta a cambiar componentes de toda nuestra historia socialista.

Acudo a otra frase de nuestros dirigentes, que se proponen actualizar el modelo. Personalmente estimo que si actualizar el modelo no implica abordar el desafo del cambio con esta profundidad no habr solucin socialista. Si queremos actualizar a fondo, creo que nosotros podemos, que Cuba puede, que las nuevas generaciones pueden asumir la profundidad de los cambios. Creo que la realidad cubana lo admite, que la conciencia nacional lo admite, que la formacin de nuestros jvenes los prepara para eso; creo que la tica revolucionaria, a pesar de ms de dos dcadas confrontando situaciones crticas, se mantiene. Aunque no sea el mismo el consenso en esta etapa que el de los sesenta, que estaba motivado por un herosmo temprano de lucha contra la vieja sociedad. A pesar de todo eso, pienso que en muchos aspectos puede ser ms fuerte hoy que en aquel entonces. Y que nuestra sociedad tiene la posibilidad de asumir ese desafo, de ensayar ese desafo. Y la necesidad, dira yo, pero ya eso sera otro tema. Por eso me resisto a admitir que exista en Cuba, en el momento actual, un modelo socialista; percibo en las esferas de conduccin un lastre conformista y una inclinacin triunfalista, excesivos ambos. Pienso que los cubanos nos encontramos envueltos en un proceso transicional desde una economa muy desordenada, con rasgos estructurales dominantes del modelo socialista sovitico, con un ndice de riesgos enorme, externos e internos, y con una mezcla de perspectivas complejas y de virtudes explicables solamente en el contexto cubano. Pero todo esto dentro de una transicin socialista, ahora hacia un socialismo que pueda sostenerse dentro de las adversidades y los reveses. Dira tambin que no reconozco la consecucin segura del modelo socialista que Marx buscaba en ninguna latitud, ni en los saldos del siglo pasado ni en el momento actual. Ni en China, ni en Viet Nam, ni en Corea del Norte donde, como en Cuba, reconocerse como socialista responde ms bien a una orientacin que a la adopcin de un modelo. En transicin La palabra que con mayor precisin define lo que existe en Cuba hoy no es bienvenida en las esferas polticas, pero es la que considero acertada y no puedo dejar de usarla. Lo que existe en Cuba es un proceso de transicin. Estimo que caemos en un pecado, una debilidad muy fuerte, al dejar que el enemigo nos manipule los conceptos. Durante muchos aos el concepto de transicin era un pecado para el capitalismo porque era el concepto que haba introducido Marx, en su crtica al programa del Partido Socialdemcrata Alemn, con la intencin de hacer entender a sus compatriotas que esa creencia de que podan remontar el capitalismo y hacer la sociedad nueva de golpe, no funcionaba. Introduce as la teora de las dos etapas, caracterizando como transicin a la inicial. Para Lenin, que afronta el desafo de la revolucin socialista en el eslabn ms dbil de las potencias de su poca, donde el 95% de la poblacin eran campesinos que roturaban la tierra todava con el arado de madera, se hace necesario introducir una nueva variante, ms compleja y difcil de la idea de la transicin. Todas estas respuestas que dieron lugar a una teora socialista de la transicin fueron polmicas y geniales y tienen un valor permanente. Transicin es un concepto decisivo para la teora y la praxis del socialismo y no un engendro de los defensores del carril neoliberal. Si las estrategias de transicin que siguieron en el experimento sovitico fueron brutales y reportaron las deformaciones que lo hicieron desintegrarse (al margen de que lograran desarrollar al pas de los mujik en la segunda potencia mundial), no implica que haya perdido el sentido. Si la politologa norteamericana y euroccidental se apropi del concepto de transicin para identificar el trnsito de los sistemas de Europa del Este al capitalismo, no es motivo suficiente para regalarlo. Es tan universal como concepto que admite muchos usos legtimos: transicin del capitalismo al socialismo, del socialismo al capitalismo, de una modalidad de socialismo a otra; transiciones socioeconmicas, transiciones polticas y otros usos ms especficos. Entonces, nosotros estamos en una transicin: una etapa nueva dentro de nuestra transicin socialista; no en una transicin al capitalismo; no como las transiciones vividas en Europa del Este. En esta transicin hay rescate econmico, ideolgico, poltico, sociolgico, permanentes, que no se han desarrollado an. Estamos buscando el camino seguimos buscndolo, nos est costando mucho trabajo encontrarlo de un socialismo fracasado, de un modelo de socialismo fracasado, a un modelo de socialismo viable. Tenemos que encontrar un modelo de socialismo viable, sustentable, realizable. Un camino en el cual tenemos que aprender muchas cosas. Todava nosotros no hemos superado suficientemente los criterios de desarrollo que el socialismo del siglo xx nos impuso. En Cuba vivimos hoy un dilema; pienso que lo vive nuestra clase poltica, lo vive la academia, lo vivimos nosotros, lo tienen por delante ustedes, lo tiene por delante la juventud: un dilema entre la conciencia de una urgencia de cambio, la conciencia de una urgencia de encontrar en estos cambios el camino de nuestra transicin hacia un sistema socialista viable y, por otra parte, el freno de la incertidumbre, de la

cautela, de la duda, del letargo de la audacia revolucionaria impuesto por el rezago del dogma del socialismo del siglo xx como el modelo a buscar en el plano estratgico. Acompaado de la sensacin subcutnea de que cuando se abra un poco a la iniciativa privada se va a derrumbar el sistema: el tema de la sospecha inmanente que va frenando y frenando. Y me aventuro a decirles que esto no es solamente una opinin, esto es lo que pasa. Recapitulemos: despus que las reformas de los noventa mostraron efectos de nivelacin frente a la cada, pasamos el resto de esa dcada estancados. Ahora el cambio econmico se nos presenta como una urgencia. Yo pienso que esto hay que encararlo, los desafos de este cambio socialista hay que encararlos, en primer lugar, desde el punto de vista econmico, que nosotros mismos lo hemos vuelto ms urgente, y desde el punto de vista poltico institucional y cultural con pasos orientados al mediano y al largo plazo. Nuestras instituciones tendran que proporcionar, mejor que la Asamblea Nacional, las asambleas provinciales y las municipales, el dispositivo de participacin popular en la toma de decisiones. Cuando hablo de una cultura democrtica, de participacin, quiero decir una cultura de rendicin de cuentas, efectiva y a todos los niveles. El idioma ingls tiene una palabra para llamar a este principio, la cual no tiene equivalente en espaol: accountability. Es una pena que las Academias de la Lengua no se hayan propuesto buscar un equivalente en lugar de invertir su tiempo en tanto formalismo convencional. Tiene que ver con lo que hacen los delegados municipales: rendir cuentas a sus electores; nadie ms lo hace en este pas. Los pobres delegados municipales no tienen ningn poder efectivo y, sin embargo, se someten a todo el embate de los CDR, de la base, de la circunscripcin, por los desastres que hay y que ellos no pueden resolver. Incluso han consagrado la clasificacin diferenciada de soluciones y respuestas. De modo que lo que no tenga solucin debe tener respuesta. Bueno, en fin, que con respuestas no se resuelve nada. Se convierte la gestin en una quimera. Pero el concepto de rendicin de cuentas no lo podemos subestimar por eso, no lo podemos desechar, no podemos hacer con rendicin de cuentas lo que hemos hecho con transicin. No podemos dejarla en el limbo lingstico que permita al enemigo monopolizarla. Rendicin de cuentas es un concepto clave para la democracia socialista, pero rendicin de cuentas de verdad. Rendicin de cuentas de todo el mundo. Si el jefe del organismo central que es separado por problemas de corrupcin tuviese que pasar peridicamente por un mecanismo efectivo de rendicin de cuentas ante los trabajadores de ese organismo (trabajadores con participacin en la toma de decisiones), posiblemente no hubiera llegado a corromperse. Otro tanto sucede con la revocacin de mandatos, nico principio que hasta ahora condiciona el tiempo y que nunca, que yo recuerde, ha sido aplicado. O, al menos, se ha seguido la mala poltica informativa de callar las revocaciones. Ha sido esperanzador que el presidente Ral Castro proclamara la reduccin de todo cargo de direccin a cinco aos, renovables por una sola vez, aunque no se haya observado an movimiento alguno para implementarlo. La corrupcin: un desafo Si hablamos de los desafos no podemos dejar de referirnos a la corrupcin, sealado por el propio Fidel como el de implicaciones ms graves. Dnde se produce y se reproduce el efecto de la corrupcin? Es en la cabeza de los dirigentes y de los funcionarios que se corrompen? No lo veo tan simple: estimo que se genera y se reproduce en los desbalances que crea el sistema, y este sistema, este modelo, o esta deformacin modlica, ha generado severos desbalances. Si tengo razn, la solucin de la corrupcin no radica solamente en castigar a los corruptos, porque en tanto subsistan las causas, los corruptos de hoy sern sustituidos por los corruptos de maana. Va a ser as porque sigue existiendo la fuente de recreacin de la corrupcin. Por eso debo aadir que creo poco en la eficacia del llamado para producir soluciones estables. No creo que resuelva el problema que un dirigente se pare ante las cmaras por mucho prestigio que tenga, y por hondo que sea el impacto que nos haga y diga hay que acabar con la corrupcin. Si no acabamos con los mecanismos que la crean, no acabamos con la corrupcin. Como cuando aparece un dirigente en la televisin visitando una fbrica, exhorta a producir ms, felicita a los trabajadores, o seala deficiencias a superar y metas a cumplir. Todava no he sabido de un modo de produccin que logre crecimiento productivo ni desarrollo a partir del llamado de sus lderes, por indispensable y justo que sea este. La sociedad tiene que crear los mecanismos que generen la incentivacin de la produccin, el compromiso consciente de los que participan. Si esos mecanismos no se crean, difcilmente tendremos resultados estables. El dirigente visita la fbrica hoy, sale en la televisin, y los dirigentes de la fbrica se esfuerzan por complacer a los dirigentes que van a visitarlos. Se alimenta as una ideologa de la complacencia. Si

usted trata de evaluar la economa del pas por las visitas de nuestros lderes, de nuestros dirigentes a las fbricas, a los municipios, a los centros econmicos; si trata de evaluarla por los premios y reconocimientos, y por la imagen que los medios masivos nos devuelven, el pas no tiene problemas. Estamos en el mejor de los mundos posibles. Terminamos, sin proponrnoslo, engandonos los unos a los otros. Revolucin agraria Visto de manera sectorial, es posible que el mayor fracaso de la Revolucin cubana haya sido el fracaso en alcanzar una revolucin en la agricultura. A pesar de que la primera transformacin radical fue la reforma agraria de 1959, de una segunda reforma en 1963, y de todos los impulsos organizativos implementados desde entonces, hasta la creacin de las UBPC en 1993, estos no desembocaron en una revolucin agraria, porque no propiciaron seguridad alimentaria para la poblacin. Al margen de los cambios en la estructura de la propiedad, la organizacin de la produccin, la mecanizacin y otros, al cabo de cincuenta aos el pas tiene que importar ms del 70% de los alimentos que consume un 20% ms de lo que importaba en 1958 con el agravante de que cerca del 25% de la tierra agraria se mantiene improductiva. Quiz no comprendimos que en las condiciones especficas de subdesarrollo y dependencia en que la Isla vivi la revolucin socialista, tena que comenzar por asegurarse como una revolucin agraria. O, tal vez sea ms exacto decir que lo comprendimos pero no supimos como hacerlo. Alcanzar un nivel cualitativamente elevado de suficiencia alimentaria para toda la poblacin es ahora una tarea pendiente en lo inmediato, un desafo de primer orden en la agenda de cambio. Y significa la disponibilidad de millones en recursos que hoy se tienen que emplear en comprar alimentos. Descentralizacin y socialismo Las ciento setenta y ocho variantes aprobadas de cuentapropismo se muestran como un avance porque en los aos noventa fueron ciento cuarenta y pico, o ciento cincuenta. Pienso que lo que corresponda al cambio en marcha no era ampliar variantes de oficios por cuenta propia, sino legitimar, autorizar la iniciativa privada en sentido genrico, a condicin de que no viole la legalidad, y a partir de ah regularla. Que se atenga, por supuesto, al sistema fiscal, que es un elemento esencial de esa legalidad. De manera que se le deje a cada cual pensar qu es lo que puede inventar para sobrevivir por su cuenta y no tener que buscar en una lista para ver si va a elaborar comida para vender, va a forrar botones, o va a proponer sus servicios como dandy. Me parece que subsiste una falta de confianza en el ingenio de la poblacin para encontrar respuesta a las urgencias que vive. Es evidente que las nuevas reformas tienen sus propias trabas, sus propias rmoras, aun si quieren cambiar esta sociedad y constituyen el paso ms importante que se ha dado para reinventar el camino cubano al socialismo. No de transitar hacia el capitalismo en un torbellino mercantil, sino hacia una sociedad que logre articular, en un esquema eficiente, la economa estatal socialista, la economa socializada no estatal y la economa privada, y logre avanzar progresivamente. Todo esto no se logra con una ley, un decreto, una constitucin, pero requiere transformar marcos legales. Hay eslabones ineludibles, como el de lograr reduccin racional del sector estatal en la economa. Tenemos un sector estatal disparatadamente cargado. Cuando se calcul que sobraban milln y medio de puestos de trabajo, lo que significaba en realidad es que sobra un 40% de sector estatal en la economa. Quiz debimos comenzar por anunciarlo as. Es necesario descentralizar por diversas vas: descentralizar hacia cooperativas, descentralizar hacia la iniciativa privada, descentralizar hacia una mayor autonoma econmica territorial. La cooperativa no la inventamos los comunistas, ni la inventa el capital para acumular. La inventan los trabajadores y los pequeos empresarios en las sociedades capitalistas para defenderse del peso del gran capital. Yo no puedo solo porque me hundo, t no puedes solo porque te hundes, el otro no puede solo porque se hunde; vamos a asociarnos si hacemos ms o menos lo mismo, y formamos una cooperativa. La economa estatal tampoco es por naturaleza un desastre. Puede ser un desastre y puede ser muy efectiva. Creo poder afirmar que nuestra economa estatal ha mostrado eficiencia para administrar algunos sectores productivos, otros no. Incluso el sistema de inversiones del turismo me parece que ha sido en ms de un aspecto un sistema inteligente, porque ha garantizado un reciclaje de inversiones que crean un colchn para el crecimiento del sector estatal. Pienso que podra ser incluso modlico para otras experiencias de socializacin. La economa estatal puede ser eficiente, y el mundo capitalista el capitalismo de Estado tambin tiene muchos ejemplos. La frmula para un proyecto socialista eficaz no existe. No hay receta comn para todas las sociedades, ni pueden todos los pases avanzar por el mismo camino. De ah las limitantes del concepto de modelo. No

es que desechemos el concepto sino que seamos capaces de evitar la tentacin de dogmatizarlo. Hoy nosotros tenemos que liberalizar en tanto los venezolanos, o los ecuatorianos, necesitan nacionalizar. Es decir, en el caso de sus proyectos, y de cualquier otra sociedad que se plantee un curso de soberana econmica sostenible, habra que fortalecer progresivamente el sector pblico, a nivel nacional y local. Y paralelamente a la economa, el comprometimiento participativo popular en la toma de decisiones. En el caso de Cuba, no cabe duda de que tenemos que aligerar progresivamente el sector estatal, dentro de una lgica integral en la cual el Estado mantenga el dominio de la economa, en sectores descentralizados mediante los controles fiscales, y en las ramas estratgicas de la economa como el inversor principal. La concentracin del poder econmico en manos del Estado es lo nico que puede asegurar que los recursos bsicos no caigan bajo el dominio de transnacionales ni queden sujetos a la lgica de la ganancia, y se garantice la prioridad del bien comn de la sociedad. Pero ms all de estas ramas lo que necesita la economa socialista es funcionalidad. Hay que prepararse para la asociacin con transnacionales, que ya se ha dado en Cuba en el sector de la produccin de nquel, y en el turismo con resultados positivos. No abrir las puertas a las transnacionales no puede ser una consigna: lo que importa es que su participacin no adquiera el control de la empresa o del sector en el cual se asocia. Otro tema sera el de la economa informal, la cual aporta al cambio porque presiona, y la respuesta no siempre puede ser el castigo. Hay actividades que posiblemente tengan que ser castigadas, pero el grueso de la economa informal tiene que ser analizada con vistas a formalizarla en la medida posible. Incluso en los noventa hubo dos casos muy caractersticos en que se hizo as. El paladar no estaba en las ciento y pico de formas de cuentapropismo codificadas a mediados de los noventa; el paladar surgi porque familias que tenan las condiciones hicieron paladares. Lo mismo sucedi con el alquiler de habitaciones, que se legaliz y se someti a impuestos cuando la sociedad habanera encontr un modo de vida en alquilar una habitacin de la casa que le sobraba. O no le sobraba, pero la familia se iba a dormir a la sala y alquilaba el cuarto. Cuando eso se generaliz y el Estado se percat de que no poda pararlo, lo legaliz. Observar los designios de la economa informal debiera servir siempre como indicio para un buen olfato formalizador. Pero adems tendremos que pensar en una descentralizacin aplicable en toda la Isla. Los municipios requieren una gestin econmica mucho ms autnoma. Desarrollar la propiedad comunal, aplicar impuestos municipales y crear una economa local propia. No pueden mantenerse dependiendo de un presupuesto nacional, todo eso ha resultado contraproducente. Hay que flexibilizar, descentralizar, sin dejar de mantener socializada la economa del pas y aumentar la democracia, que es tambin democracia econmica. Paralelamente, hacer que las formas de participacin popular vayan aumentando en esta va. Ms vale tarde Para terminar porque tenemos que terminar, quiero decir que estos no son problemas nuevos. El de hoy es un desafo que asumimos con dos dcadas de atraso, y eso lo vieron muchos ojos en Cuba y fuera de Cuba. Recuerdo que a principios del 2000, en una entrevista de la cual fui testigo, Danielle Mitterrand nos coment con pesar que Fidel haba perdido la oportunidad de hacer una segunda revolucin en Cuba. Tena razn y no la tena. Pienso que la oportunidad no se ha perdido, pero tambin pienso que la agenda de cambio que hemos emprendido ahora comenzando por este nivel de debate abierto y las acciones que se inician, tenan que haber surgido desde el mismo ao 1990. El desafo de hoy no es ya el mismo porque no partimos de la Cuba que entraba en la ltima dcada del siglo sino con las incidencias de veinte aos de efectos crticos en la economa. Tampoco voy a decir que todo es peor ahora para emprenderlo. No es exactamente as. Pero salta a la vista que el punto de partida es distinto. En cierta medida hubo una esperanza a principios de los noventa, cuando el cuarto Congreso del Partido fue convocado con un llamamiento para el cual el Congreso mismo result ya un retroceso, porque predominaron las reticencias, los temores a la prdida del control, a la prdida del socialismo, a que la reversibilidad sovitica nos contagiara. Y ya despus, las reformas de los aos 1993 y 1994 no fueron parte integral de una propuesta. La principal diferencia de las reformas actuales es decisiva porque se han adoptado articuladas dentro de la conviccin de la necesidad de un cambio integral, lo cual es por lo menos un gran paso de avance. Las precedentes fueron reformas adoptadas para confrontar problemas concretos. Fueron reformas realizadas con vistas a afrontar anomias, irregularidades concretas, como si estas fueran manifestaciones inconexas y no parte de una misma crisis. Por tal motivo, las reformas no estaban integradas en un propsito total, no haba una visin de cambio dentro del sistema socialista, de

cambiar todo lo que tenga que ser cambiado. Eso, que no estaba en la visin de entonces, ahora parece estar. Finalmente, no hay que olvidar que, como para cualquier pas pequeo, para nosotros es clave la insercin en el mercado mundial. Los Estados Unidos lo saben y por eso han mantenido, sin escrpulos de tipo alguno, el bloqueo. Washington nunca ha mostrado disposicin a flexibilizar su poltica y no hay motivo slido para esperar seales de cambio. Para nosotros es esencial esa comprensin. La esperanza de un crecimiento significativo en la produccin de hidrocarburos se incorpora al desafo, porque de producirse podra elevar rpidamente los recursos para un despegue de la economa cubana. Tengan en cuenta que a finales de los ochenta, cuando Cuba cay en un bache de disposicin de divisas y se nos cerraron los crditos occidentales es decir, en divisa convertible la Unin Sovitica autoriz a Cuba a vender sus ahorros petroleros en el mercado occidental, y estas ventas se convirtieron, en esos aos, difciles ya (aunque no crticos an) para nuestra economa, en los principales ingresos en divisa. No es un exceso afirmar que el petrleo podra transformar la realidad econmica cubana. Pero esto que ahora digo y que ustedes conocen tambin o al menos lo deben inferir se sabe en la Casa Blanca perfectamente. El petrleo, tan deseado, significara para nuestra economa un aporte sustantivo, como subray antes, aunque no podemos pasar por alto que plantear nuevos desafos al proyecto nacional. Me detengo aqu, y dejo en el tintero todava varios temas, pero el tiempo obliga. Muchas gracias.

Visiones sobre el socialismo que guan los cambios actuales en Cuba


por Camila Pieiro Harnecker - Tomado de la revista Piensa Chile Mircoles, 19 de Septiembre de 2012

- La autora, Camila Pieiro Harnecker, es Profesora, investigadora y consultora de empresas. Centro de Estudios de la Economa Cubana (CEEC). *Fuente: Centro de Estudios de la Economa Cubana (CEEC)

La forma que tome el nuevo modelo cubano depender de la influencia relativa de maneras diferentes de entender el socialismo y visualizar el futuro de Cuba. La forma que tome el nuevo modelo cubano depender de la influencia relativa de maneras diferentes de entender el socialismo y visualizar el futuro de Cuba. Aunque estas posiciones o corrientes de pensamiento, por lo general, coinciden en que el principal objetivo a largo plazo debe ser una sociedad ms justa y liberada de las dificultades econmicas que hoy enfrentamos, difieren notablemente en su manera de entender la justicia y la libertad, y, por lo tanto, el socialismo. Comparten en gran medida el diagnstico sintomtico de la situacin actual, pero identifican distintas causas de fondo y soluciones para esos problemas. Asimismo, tienden a establecer dismiles metas a corto y mediano plazo, y, ms importante an, a proponer diversos medios para alcanzar esos objetivos, por lo que aunque no siempre se reconoce nos conducen hacia diferentes estadios. Este trabajo identifica las tres principales posiciones o visiones del socialismo en Cuba que estn influyendo en los cambios actuales: la estatista, la economicista y la autogestionaria. Estas no son ms que herramientas de anlisis para caracterizar a grandes rasgos los enfoques existentes en la Isla sobre lo que es necesario para salvar el proyecto socialista cubano.[1] El nico propsito de su uso es sealar las ideas que ms los identifican, pues en realidad aun las personas que pueden caracterizarse ms claramente por una de las posiciones, comparten algunos puntos con las otras. Los contrastes de las tres corrientes de pensamiento pueden observarse cuando se analizan los objetivos que persiguen sus visiones de socialismo. Ello se refleja en los problemas fundamentales que identifican en la sociedad cubana de hoy y en las soluciones que proponen, al evidenciar sus dismiles estrategias para la construccin socialista.[2] Las observaciones expuestas aqu se basan en el anlisis desprejuiciado del discurso pblico declaraciones oficiales, debates formales e informales, afirmaciones en medios de comunicacin y publicaciones acadmicas, periodsticas de cubanos en los ltimos aos. El objetivo de este trabajo es contribuir al debate esclareciendo las posiciones ms importantes, para as facilitar consensos sobre cuestiones tan centrales como cules son los objetivos de los cambios que se estn experimentando y qu medios son ms efectivos para lograrlos. Visiones que emergen de varias corrientes de pensamiento Estatistas: Perfeccionemos el socialismo de Estado El principal objetivo del socialismo para los estatistas es un Estado representativo bien administrado, que controle la sociedad. Su nfasis est en lograr un Estado fuerte; no uno ms grande, sino uno que funcione correctamente y asegure que los subordinados cumplan con las tareas asignadas. Los representantes de esta corriente hacen hincapi en que el cubano es un Estado distinto del de los pases capitalistas: que es socialista porque responde a los intereses de los trabajadores y no a los de los capitalistas. Segn los estatistas, la forma ms adecuada para proporcionar los bienes y servicios que todos los ciudadanos necesitan para satisfacer sus necesidades bsicas es un Estado centralizado a travs de una estructura vertical. Para ellos, la coordinacin horizontal de

actores autnomos, individuales o colectivos, no es posible y genera caos. Aunque, ante las deficiencias de la planificacin autoritaria, algunos han aceptado cierta presencia de las relaciones de mercado como algo inevitable. Las organizaciones autnomas sobre todo las gestionadas democrticamente generan conflictos y promueven la desintegracin social. Segn esta vertiente del socialismo, los ciudadanos no estn preparados para administrar sus propios asuntos, y si se les da la oportunidad de participar en la toma de decisiones nicamente tendrn en cuenta sus intereses individuales estrechos y cortoplacistas, lo que resultara en ineficiencia econmica y desintegracin social. Al centro de los cambios propuestos por los estatistas est llevar el control y la disciplina a la sociedad cubana y en particular a la economa. La reduccin del dficit fiscal y comercial parece ser la prioridad nmero uno. Esto se ha traducido en la tendencia a imponer impuestos demasiado altos, tanto para las empresas estatales como no estatales, y a reducir gastos mediante el recorte de servicios sociales o el cierre de empresas sin considerar si las comunidades afectadas y los colectivos de trabajadores pueden asumir su gestin y, por lo tanto, disminuir su necesidad de subvenciones.[3] Esta corriente de pensamiento no considera necesario hacer cambios profundos: con mayor control y exigencia por los directivos y el Partido,[4] junto con cierta descentralizacin y consulta con las masas, las instituciones actuales pueden funcionar adecuadamente; sobre todo si el Estado se descarga de la gestin de pequeas y medianas empresas y los gobiernos locales tienen sus propios recursos para resolver problemas en sus territorios. En su opinin, si los salarios estatales pudieran satisfacer las necesidades bsicas, la mayora de los problemas estaran resueltos.[5] Repiten el llamado del presidente Ral Castro de cambiar los mtodos de trabajo, pero no incluyen en ello permitir a las instituciones ser ms autnomas y democrticas, y ni siquiera establecer niveles mnimos de transparencia que posibiliten hacer pblico el presupuesto de los gobiernos locales y las empresas estatales.[6] Segn los estatistas, los principales problemas de la sociedad cubana son la indisciplina y la falta de exigencia por los administradores, funcionarios de ministerios y miembros del Partido. Ello ha resultado en bajos niveles de productividad y calidad, descontrol y desorganizacin, lo que ha permitido que el desvo de recursos del Estado se haya hecho natural y que se haya expandido la corrupcin. Ciertamente, el control, la disciplina y, ms an, la sistematicidad son realmente necesarios para que cualquier proyecto tenga xito, y estas prcticas no han sido comunes en los trabajadores y administradores cubanos durante dcadas. Sin embargo, aunque las tres posiciones coinciden en lo daino que es el descontrol en las instituciones estatales, difieren en cules son sus causas de fondo, as como en el tipo de mtodos de control que consideran eficaz y justo y, por lo tanto, que debera ser implementado. Los estatistas insisten en el carcter cultural del problema, que podra ser resuelto con educacin por medios tradicionales directos o indirectos. Un cambio de mentalidad es presentado como la solucin de fondo sin precisar cmo se va a llevar a cabo. Mientras que los economicistas sealan como causa del problema los bajos salarios y proponen instaurar incentivos materiales adecuados; para los autogestionarios se trata de la forma en que las instituciones cubanas estn organizadas, y proponen establecer modelos de gestin con relaciones sociales menos alienantes que permitan el sentido de petenencia y liberen las capacidades creativas de las personas.[7]

Es decir, la solucin para los estatistas es un mayor control y supervisin en la estructura vertical, y algo tan poco como sea posible de autonoma para los administradores.[8] Se piensa solo en rganos de control externo al grupo que debe ser supervisado, como los directivos sobre los trabajadores, o la recin creada Contralora General de la Repblica sobre los directivos. Parece no reconocerse los lmites de la supervisin externa y vertical, ni las ventajas del control interno o autosupervisin por parte de los colectivos de trabajadores o comunidades que realmente se ven como dueos, y del control social de las personas sobre sus superiores mediante una real rendicin de cuentas transparente, directa y permanente en las instituciones pblicas. Sera un error suponer que la mayora de los funcionarios del aparato estatal se identifica con la posicin estatista. En todos los niveles del Estado cubano hay quienes estn realmente interesados en reducir la intervencin de este en la vida de las personas;[9] se acercan ms a las tendencias economicista o autogestionaria, en dependencia de su experiencia de vida y su exposicin a ideas alternativas. Sin embargo, el estatismo tiene una buena representacin en los administradores y funcionarios estatales de nivel medio que temen perder sus puestos de trabajo y por tanto su vida profesional (estatus, reconocimiento social) y/o su capacidad de beneficiarse del Estado a travs de la corrupcin. Esta posicin es adems respaldada por muchos cubanos que, cansados de burcratas incompetentes, quieren que regrese el orden. Tambin por aquellos preocupados por el descontrol social de las ltimas dcadas que se manifiesta en comportamientos antisociales dainos econmica y culturalmente. Algunos cubanos rechazan cambios ms sustanciales por temor a perder los logros sociales de la Revolucin. Adems, hay unos cuantos intelectuales educados en el marxismo de tipo sovitico que se oponen a cualquier tipo de descentralizacin y a la apertura a organizaciones que no estn directa y estrechamente controladas por el Estado, tanto privadas como colectivas. Aunque se podra pensar que los oficiales de las Fuerzas Armadas estn ms cerca del estatismo, algunos en especial, gerentes de empresas militares consideran la posicin economicista como ms pragmtica, mientras que otros entienden las ventajas de la participacin y los riesgos de promover lo privado y el mercado para la cohesin social. Economicistas: el socialismo de mercado es el nico camino factible De acuerdo con los economicistas, el objetivo principal del socialismo debe ser el desarrollo de las fuerzas productivas, entendidas como la capacidad tecnolgica para crear ms riqueza material, es decir, crecimiento econmico.[10] El socialismo es entendido como redistribucin de la riqueza; por lo tanto, los representantes de la corriente economicista sostienen que la construccin de este no es posible hasta que las fuerzas de produccin se hayan desarrollado lo suficiente: si no hay riqueza no hay nada que distribuir.[11] De ah que los actuales cambios en Cuba deban buscar, sobre todo, un mejor desempeo de la economa cubana con el fin de poner al pas en una senda de desarrollo capaz de satisfacer las necesidades materiales crecientes de la poblacin. Adems, argumentan que, con una redistribucin efectiva de la riqueza, todas las instituciones y modelos de gestin eficientes y productivos son tiles para la construccin del socialismo: no importa el color del gato mientras que cace ratones.[12]

Segn los economistas, la privatizacin y mercantilizacin son esenciales e imprescindibles para el desarrollo econmico de cualquier sociedad, socialista o no; mientras que para los estatistas las empresas privadas y las relaciones de mercado son males riesgosos pero necesarios, que pueden ser domesticados por el Estado, y para los autogestionarios estos pueden ser superados gradualmente con la expansin de organizaciones alternativas que fusionen objetivos econmicos y sociales. Los economicistas identifican las principales causas del bajo rendimiento de la economa cubana en la centralizacin, el monopolio estatal del comercio y la produccin de bienes y servicios, las restricciones blandas de presupuesto y la ausencia de incentivos materiales resultantes de la iniciativa privada y las relaciones de mercado. Aunque no siempre es reconocido pblicamente, consideran que el modelo de gestin privada capitalista (empresa autnoma, autoritaria, guiada por intereses privados) es la forma ms efectiva de dirigir una empresa, y que los mercados son la ms eficaz de coordinar las actividades econmicas. Asimismo, subrayan la importancia de la eficiencia y argumentan, con razn, que la ineficiencia del sector empresarial estatal, al hacer insostenible las conquistas sociales alcanzadas por la Revolucin, afecta a todos los cubanos. Segn esta postura, para que los agentes econmicos se comporten de manera ptima es decir, para que los gerentes tomen las decisiones correctas y los trabajadores aumenten la productividad son ineludibles, y en gran medida suficientes, los incentivos materiales y la disciplina del mercado.[13] Los productores y los consumidores deben sufrir las consecuencias de sus acciones en la forma de mayores/menores ingresos, incluso si no tienen control sobre sus propias opciones. Los economicistas estn en contra de las relaciones paternalistas entre los cubanos y las instituciones del Estado, que han provocado que muchos esperen que sus problemas se los resuelvan otros. Pero los representantes de esta tendencia parecen olvidar que el papel del Estado aun en una sociedad capitalista es proteger a sus ciudadanos; no satisfacer directamente sus necesidades, sino asegurar que cuenten con las condiciones y capacidades para hacerlo, si fuera posible, por s mismos. Esta posicin resta importancia a las preocupaciones de que la privatizacin y mercantilizacin resultarn en aumentos en la desigualdad, la marginacin de grupos sociales, la explotacin de los trabajadores asalariados, y el deterioro del medio ambiente. Tales inquietudes sociales, se nos dice, deben dejarse para ms adelante, y no interferir en el avance de los cambios. Las consecuencias colaterales de las reformas son naturales, y se pueden tomar algunas medidas para reducirlas, arguyen los economicistas. Adems, hacen un llamado a aceptar el hecho de que habr ganadores y perdedores en funcin de sus capacidades de lidiar con las nuevas reglas del mercado.[14] La justicia social parece ser una expresin incmoda. Para los economicistas, los objetivos sociales son demasiado abstractos, y ser suficiente con un sistema de impuestos que controle la brecha de ingresos junto con legislaciones que proteja a los clientes, los trabajadores asalariados y el medio ambiente. Buscando la manera de lograr un crecimiento econmico acelerado, defienden la necesidad de insertar a Cuba en el mercado internacional y atraer la inversin extranjera. Insisten en el hecho innegable de que Cuba no puede prescindir de financiacin externa, y apuntan hacia el xito de China y Viet Nam en promover el

crecimiento mediante la atraccin de inversin extranjera directa. Pero no mencionan los efectos negativos de las reformas en esos pases: la creciente desigualdad, el abuso de empresarios y gobiernos locales, el descontento social, la degradacin ambiental y el vaco espiritual. Influenciados por el pensamiento econmico hegemnico neoclsico, los economicistas han aceptado muchos de sus reduccionismos y supuestos, as como su inclinacin a ignorar las condiciones y demandas sociales, y a pasar por alto las ventajas de la asociacin y la cooperacin sobre la privatizacin y la competencia de mercado. Al rechazar el argumento marxista central de que el trabajo asalariado es una relacin donde hay explotacin, evitan llamar como lo que son a los cuentapropistas que contratan mano de obra: empresas privadas, porque ello les permite ignorar tambin los efectos sociales de este tipo de empresas.[15] No teniendo en cuenta que las fallas de mercado no se deben a la falta de competencia, sino que son inherentes incluso a los mercados competitivos, esperan que una mayor competencia y una menor regulacin solucionen el comportamiento cortoplacista, cuasi-cartel y antisocial que muchos cuentapropistas ya manifiestan.[16] Esta tendencia tiende a desestimar los argumentos que apuntan a la complejidad del comportamiento humano y los componentes sociales de la individualidad que explican la eficacia y la viabilidad de las empresas gestionadas democrticamente. La democracia es buena, pero es un extra; no es realmente esencial para una sociedad mejor: los expertos deben ser los que tomen las decisiones. Las llamadas a utilizar otros instrumentos de realizacin humana adems de los bienes materiales, como las relaciones armnicas con los dems, el desarrollo profesional o el reconocimiento social, y las advertencias sobre los peligros del consumo irresponsable y compulsivo, les parecen retrgradas, opresivas a la libertad individual y, por tanto, limitadoras del avance de la economa cubana. Al igual que con los estatistas, sera un error identificar como suscriptores de esta posicin a todos los acadmicos o profesionales graduados de Economa o que ejercen ocupaciones afines. Hay economistas que no subvaloran las metas sociales porque reconocen la necesidad de mirar integralmente todo el sistema social y ver las actividades econmicas como interdependientes y, por tanto, responsables de sus efectos sobre l.[17] Por otra parte, el economicismo tiene un terreno frtil en los tecncratas estatales y burcratas a cargo de disear nuevas polticas, pues es ms fcil para ellos asumir que los agentes privados se van a auto-regular a travs del funcionamiento de las leyes del mercado, y, por lo tanto, pueden pasar por alto las preocupaciones sociales. Los economicistas ms fervientes seguramente son aquellos administradores de las empresas estatales que esperan que se les transfiera su gestin saben que la propiedad legal, al menos inicialmente, seguir en manos del Estado[18] para finalmente poder administrarlas segn sus intereses, as como evitar todos los obstculos y el sin sentido que el sistema de planificacin actual significa para ellos. Ms autonoma y menos control, menos seguridad laboral y solo participacin formal de los trabajadores, les parece una situacin casi perfecta. Sin embargo, el economicismo no solo est presente entre los economistas, tecncratas y directivos estatales. Muchos cubanos, expuestos a la idea de que los objetivos sociales son irreconciliables con la eficiencia y la sostenibilidad econmica, as como a que el crecimiento econmico de China y Viet Nam se basa en su amplia privatizacin y

mercantilizacin, ven las propuestas economicistas como las nicas soluciones posibles a las deficiencias actuales de la economa cubana. Autogestionarios: solo un socialismo democrtico es verdadero y sustentable Al igual que los estatistas y a diferencia de los economicistas ms puros los autogestionarios defienden la necesidad de un orden social ms justo y sustentable[19] que el capitalismo. Sin embargo, prevn un camino diferente del socialismo estatista que ha marcado fuertemente la versin cubana y que los estatistas intentan renovar, y del socialismo de mercado que los economicistas presentan como el nico factible. Los autogestionarios argumentan que no puede haber socialismo verdadero, sin solidaridad, sin igualdad no igualitarismo, sin participacin sustantiva de las personas en la toma de decisiones en todos los mbitos de organizacin social poltica, econmica, cultural, etc. Para ellos, la esencia del socialismo es la autogestin o autogobierno por las personas en sus lugares de trabajo y sus comunidades y hasta el nivel nacional; y eventualmente hasta abarcar toda la familia humana. Es decir, socialismo es control social, de la sociedad, sobre el Estado, la economa, el sistema poltico y todas las instituciones sociales.[20] Inspirados en las conceptualizaciones del socialismo del siglo XXI, y reafirmando los ideales humanistas, emancipadores e igualitarios que han marcado la revolucin cubana desde sus inicios,[21] los autogestionarios sostienen que el objetivo del socialismo debe ser el desarrollo humano integral de todas las personas.[22] Esta suprema felicidad, autorrealizacin, libertad plena puede lograrse, bsicamente, permitindole a cada persona desarrollar todas sus capacidades mediante la participacin activa en las actividades sociales cotidianas, sobre todo en la toma de decisiones que les afectan.[23] Construir el socialismo es, por tanto, democratizar o socializar los poderes; es liberar a los individuos de toda forma de opresin, subordinacin, discriminacin y exclusin que interfiera en la satisfaccin de sus necesidades materiales y espirituales. Los autogestionarios buscan la emancipacin tanto de un Estado opresivo, como de instituciones econmicas no democrticas que no satisfacen las necesidades de las mayoras; como las empresas privadas y estatales convencionales, y los mercados o mecanismos de distribucin verticales.[24] Para ellos, el objetivo del socialismo cubano no debe ser cubrir las necesidades materiales crecientes de sus ciudadanos, sino tambin establecer las condiciones que les permitan desarrollar plenamente sus capacidades como seres humanos y as satisfacer sus necesidades materiales y espirituales; y asumen que las primeras van a cambiar cuando la vida cotidiana sea ms liberadora. Aunque las relaciones de trabajo asalariado y de mercado son tambin formas de opresin, la mayora de los autogestionarios concuerda en que no deben ser prohibidas, y que la sociedad puede avanzar hacia su gradual superacin o eliminacin no absoluta haciendo que las empresas gestionadas democrticamente y las relaciones horizontales socializadas (o mercados socializados[25]) sean ms efectivas y atractivas.[26] El principal problema del socialismo cubano no es que la poltica haya superado a la economa, como plantean los economicistas, sino cmo esa poltica ha sido definida. Los autogestionarios argumentan que las decisiones, a nivel central del Estado e incluso en los gobiernos locales y las empresas, han sido tomadas muy a menudo sin una verdadera participacin del pueblo, y que por ello los beneficios de la participacin han

sido perdidos.[27] Las condiciones para el xito de la actividad econmica o las leyes econmicas que siempre nos recuerdan los economicistas habran sido tenidas en cuenta si la toma de decisiones hubiera permitido la participacin de todos los grupos sociales afectados por estas y los criterios de los expertos hubieran sido escuchados. Es la escasa o nula participacin democrtica en las instituciones polticas y econmicas, el insuficiente control democrtico de los rganos ejecutivos y de direccin, lo que adems de los bajos ingresos resulta en la poca motivacin hacia el trabajo, las decisiones gerenciales equivocadas y la corrupcin en todos los niveles del Estado.[28] Aunque los autogestionarios concuerdan con los estatistas en la necesidad de ejercer un mayor control y con los economicistas en la de establecer un sistema coherente de incentivos en las instituciones cubanas, identifican diferentes causas de fondo de los problemas y proponen soluciones diferentes. El magro desempeo de las instituciones del Estado es principalmente consecuencia del poco sentido de pertenencia de los trabajadores e incluso de los directivos. A diferencia de las otras dos tendencias, esta considera que los problemas en la realizacin del sentido de propiedad de las instituciones estatales se derivan, en esencia, de la naturaleza del proceso de toma de decisiones y de las relaciones sociales que se establecen dentro de ellos; y no fundamentalmente por la falta de educacin[29] o la necesidad de incentivos privados estrechos.[30] Sin una verdadera propiedad que no se equipara a la propiedad legal de los trabajadores, no habr motivacin para asegurar que los recursos se utilicen correctamente.[31] La posicin autogestionaria subraya la necesidad no solo de redistribuir la riqueza, sino sobre todo de cambiar cmo ella se produce, de que las instituciones estn organizadas de modo que permitan el ejercicio de verdaderas relaciones socialistas. Esto desarrollara la productividad y creatividad de las personas, y la riqueza se generara desde el comienzo de manera ms equitativa y justa.[32] Para los autogestionarios, democratizar o socializar es establecer las relaciones sociales de trabajo [libre] asociado y asociacin en general, es decir, la propiedad social que Marx identific como la base sobre la que descansa una sociedad que se propone trascender el orden capitalista.[33] Adems, sealan que dichas relaciones, y no solo salarios ms altos o mayor autonoma para los gerentes, son una fuente importante de incentivos para la productividad y la eficiencia, y que al mismo tiempo promueven el desarrollo de los hombres y mujeres nuevos sin los que la construccin socialista es impensable. Los autogestionarios enfatizan la necesidad de promover una conciencia socialista, solidaria y el compromiso revolucionario con los histricamente marginalizados, y agregan que ello solo se puede lograr como resultado de la prctica cotidiana bajo relaciones de asociacin y cooperacin.[34] Segn los estatistas y economicistas la democracia en el lugar de trabajo es en esencia una utopa incmoda que desafa la superioridad de sus cuadros, expertos o empresarios y resultara en un caos que conducira a la ineficiencia. Sin embargo, para los autogestionarios los niveles deseables de eficiencia y productividad (aunque no aquellos logrados mediante la sobrexplotacin de los hombres y la naturaleza) se alcanzan precisamente democratizando la gestin de las empresas.

Estn convencidos de que la participacin aunque no es fcil de lograr constituye un medio indispensable para alcanzar mayores niveles de desarrollo de las capacidades tanto de los trabajadores (manuales, intelectuales, espirituales) como de las fuerzas productivas en general, ya que el control social asegura el uso efectivo de los recursos y ofrece incentivos positivos para la productividad no disponibles de otro modo. Rechazan la falsa dicotoma propuesta por economicistas: hay que elegir entre la eficiencia con inevitable desigualdad y la justicia social con carencias materiales.[35] Los que se identifican con esta posicin advierten sobre los riesgos de la descentralizacin de los gobiernos locales y las empresas estatales sin democratizacin, es decir, que les permita a las nuevas autoridades utilizar recursos segn sus criterios y sin el control de los supuestos beneficiarios.[36] Del mismo modo, llaman la atencin sobre la liberalizacin de las muy necesarias relaciones horizontales entre agentes econmicos, y sobre la necesidad de no reducir la coordinacin a un conjunto de normas.[37] Algunos defienden la necesidad de establecer, adems de un marco regulatorio bien diseado, espacios de coordinacin democrtica entre productores, consumidores y otros grupos sociales (ecologistas, feministas, minoras, etc.) para que la economa local pueda ser orientada hacia intereses sociales en lugar de hacia la maximizacin de ganancias.[38] Mientras que otros reducen la coordinacin macroeconmica a un mercado regulado y no explican cmo evitar el surgimiento de intereses grupales ajenos a los sociales. Pero los autogestionarios son percibidos como voluntaristas cuando no tienen en cuenta que no todos los cubanos estn interesados en asumir la responsabilidad de participar en la gestin de sus empresas y gobiernos locales. No han argumentado claramente por qu la democratizacin es factible y cmo puede resultar en mayor eficiencia y productividad. No obstante, ello no niega la posibilidad de establecer polticas pblicas que permitan un incremento gradual de la participacin sustantiva en la toma de decisiones en esas organizaciones, y de educacin sobre las ventajas de participar en la toma de esas decisiones que nos afectan. Es difcil definir qu sectores de la sociedad cubana se identifican con esta tendencia. De hecho, ante los constantes mensajes en defensa de la privatizacin y la mercantilizacin a travs de diversos medios nacionales y extranjeros, no es sorprendente que muchos cubanos vean la propuesta autogestionaria como utpica. En Cuba ha habido pocas experiencias de empresas y gobiernos locales gestionados democrticamente, antes y despus de 1959. Adems, la idea de la participacin democrtica puede haber perdido su significado entre los cubanos porque las autoridades han repetido que el sistema poltico cubano y las empresas estatales son lo ms participativos posible, y tambin porque la autonoma de gestin e incluso de operacin de las cooperativas agropecuarias han estado seriamente limitadas. De ah que es comprensible que los defensores ms convencidos de esta postura sean intelectuales y profesionales que han ledo acerca de la forma alternativa de pensar y construir el socialismo, o que han estado expuestos a los discursos sobre el socialismo del siglo XXI. Sin embargo, la preferencia por la gestin democrtica de organizaciones sociales es intuitiva (resulta de la intuicin o instinto humano) para todos los cubanos que perciben que la mejor manera de resolver algunos de sus problemas ms apremiantes es mediante el trabajo colectivo, o cooperando con aquellos que sufren las consecuencias del

autoritarismo en sus empleos y sus comunidades, o los que comienzan a sufrir las consecuencias negativas de la privatizacin y mercantilizacin incremento de precios, evasin de impuestos, relacin de subordinacin de los trabajadores contratados, etc.[39] Adems, los trabajadores estatales, ante la vinculacin de los salarios al desempeo de sus empresas, estn cada vez ms interesados en tener control sobre ellas, e incluso han planteado poder elegir a sus directivos.[40] Algunos incluso estn llamando a crear cooperativas en las empresas estatales no estratgicas.[41] En determinadas localidades (Crdenas, en Matanzas, y Santos Surez, en La Habana), los ciudadanos han intentado resolver de forma autnoma ciertos problemas de la comunidad. Consideraciones finales En Cuba se define actualmente un nuevo camino para la nacin. Se tratar de un socialismo estatista mejor organizado, uno de mercado, uno realmente democrtico, o ms probablemente una combinacin de los tres. Predecir qu visin va a prevalecer en los cambios actuales es un mero ejercicio de especulacin. Sin embargo, algunas evidencias permiten evaluar el peso que hoy tiene cada postura, y las posibilidades de la fluctuacin de su influencia. Sin dudas, el economicismo es lo que predomina tanto en el Estado como entre la mayora de los cubanos. Al presentar la empresa privada y el mercado como los ms eficientes, ante el fracaso de las empresas estatales convencionales y la planificacin autoritaria, y ante el desconocimiento de la factibilidad de otras formas de socializacin de la economa, muchos no creen que existan mejores alternativas. Sin embargo, muchos cubanos no ven el funcionamiento de la empresa privada y los mercados como algo natural, y desean poder evitarse sus irracionalidades precios diferenciados y variables, ms beneficios para el comercio que la produccin, explotacin, etc. y efectos negativos desigualdades, contaminacin, discriminacin, etc. El estatismo es abiertamente reconocido como la corriente de pensamiento que nos ha conducido a la situacin actual, y por tanto de la que tenemos que alejarnos. No obstante, sobre todo debido a un instinto de conservacin, esta todava goza de importante apoyo dentro del Estado y entre aquellos que temen perder los logros sociales de la Revolucin. De hecho, la versin final de los Lineamientos de la poltica econmica y social del Partido y la Revolucin es menos economicista y ms estatista que la inicial.[42] Otra evidencia de la prdida de influencia de la tendencia economicista es la moratoria en el plan que pretenda reubicar o despedir 10% de la fuerza laboral cubana.[43] De la visin autogestionaria hay muy poco en los Lineamientos... y los cambios actuales. Estos no reflejan ni los objetivos satisfaccin de las necesidades materiales y espirituales de las personas, es decir, las relativas al desarrollo humano, ni los medios democracia participativa, control democrtico de la sociedad, en particular, de la poltica y la economa propuestos por los autogestionarios.[44] Aunque el presidente Ral Castro y otros altos funcionarios del Estado han mencionado varias veces la importancia de la participacin, el documento partidista solo lo hace tres veces, y realmente en el sentido de consulta o implementacin de decisiones tomadas por otros.[45] El nico acercamiento a la posicin autogestionaria est en el reconocimiento de las cooperativas como una forma socialista de empresa, aunque no se

declara una intencin de darles prioridad sobre las empresas privadas. La decisin de otorgar una mayor autonoma a las empresas estatales y gobiernos municipales es un paso positivo, pero an no se reconoce el imperativo de democratizarlos. Tal ausencia refleja el hecho de que los autogestionarios estn en minora al menos en los actuales espacios de poder, lo cual en gran medida es resultado de la cultura verticalista, autoritaria y patriarcal que ha caracterizado la sociedad cubana antes y despus del triunfo revolucionario. Sin embargo, el imaginario de justicia social y emancipacin sigue presente en la identidad de muchos cubanos. Aunque los nietos de la generacin histrica estn menos familiarizados con los ideales socialistas y revolucionarios, un gran nmero tambin valora la dignidad y la justicia, e incluso rechaza posiciones de subordinacin. La cultura de la solidaridad cultivada por la Revolucin an perdura, por lo que las diferencias sociales resultan incmodas e injustas para muchos. Algunas personas han advertido que sin participacin y control social de empresas y sin gobiernos locales autnomos, Cuba est allanando el camino hacia el capitalismo.[46] Recientemente han surgido ciertas seales sobre la creciente presencia de la posicin autogestionaria, en artculos que defienden la necesidad de los trabajadores de participar realmente en las decisiones de gestin para poder asumir el papel de verdaderos dueos.[47] Las tres posiciones analizadas no pueden reducirse a opciones buenas o malas. Todas plantean preocupaciones legtimas que deben ser consideradas en cualquier decisin estratgica. No obstante, la conveniencia de la democracia no la representativa liberal, sino una real o participativa es ampliamente aceptada en el mundo de hoy. De ah que, desde una perspectiva normativa, la visin que busca mayores niveles de democracia debe ser ms deseable. Parece ms justo que la sociedad decida democrticamente su destino, en lugar de colocar este poder en funcionarios estatales que se comprometan a representar los intereses de la sociedad, o peor an en actores econmicos bien dotados para dirigir desde las sombras una mano invisible que nos afecte a todos. En el actual proceso de definicin del tipo de socialismo que los cubanos estaremos construyendo por las prximas dcadas, debemos saber que hay opciones entre el socialismo de Estado y el de mercado. Si nuestro objetivo contina siendo alcanzar una sociedad lo ms justa posible, debera abrirse ms espacio a las ideas autogestionarias en los medios de comunicacin; y los lderes deberan retomar el nfasis en el valor de la igualdad, la justicia y la solidaridad. Tambin habra que tener en cuenta la importancia que otros procesos revolucionarios actuales en Amrica Latina le han otorgado a la democracia participativa en todas las esferas de la sociedad. As como las empresas privadas han sido autorizadas, debera suceder con las cooperativas, de manera que ms cubanos puedan experimentar con la autogestin. Ahora que los gobiernos locales y empresas estatales tendrn ms autonoma, al menos se deben experimentar mtodos ms democrticos, como el presupuesto y la planificacin participativos. Es necesario ser pragmticos, pero desde una nocin menos simplista de nuestra sociedad y una visin menos condescendiente de nosotros mismos. Los cubanos dispuestos a experimentar con la autogestin deberan poder hacerlo, para as decidir, a partir de su experiencia, si es un camino preferible o no.

Una estrategia centrada solo en sostener un crecimiento econmico y en mejorar el desempeo del Estado cubano puede mejorar las condiciones de vida de una parte de la poblacin y podra ayudar a mantener el apoyo al proyecto socialista cubano. Sin embargo, en la medida en que el crecimiento econmico venga fundamentalmente de la privatizacin y la mercantilizacin en lugar de la democratizacin o socializacin de la economa, los intereses de los nuevos empresarios inevitablemente se van a alejar de los sociales, y van a encontrar el modo de contribuir con menos impuestos, cobrar precios ms altos, externalizar los costos a la sociedad tanto como sea posible. No demasiado tarde, como ocurre en los pases capitalistas y con economas de mercado, ellos buscarn que el Estado responda a sus intereses privados. Del mismo modo, en la medida en que los administradores de los gobiernos locales y empresas estatales tengan ms autonoma sin democratizacin, se harn comunes los abusos de poder y los trabajadores ms capaces y revolucionarios se van a mover desilusionados hacia el sector privado u otros pases. Por lo tanto, si los cambios se concentran solo en perfeccionar la economa, no solo no se lograr el objetivo de mejorar las condiciones materiales de la poblacin cubana, sino que la cohesin social que ha sostenido a la Revolucin se ver afectada. Sus principales defensores estarn menos inclinados a apoyar un proyecto que no tiene en cuenta sus necesidades y expectativas de justicia y dignidad. - La autora, Camila Pieiro Harnecker, es Profesora, investigadora y consultora de empresas. Centro de Estudios de la Economa Cubana (CEEC). *Fuente: Centro de Estudios de la Economa Cubana (CEEC) Notas: 1. Estos nombres no han sido utilizados por personas o grupos para identificarse como tales. Por ejemplo, Oscar Fernndez (El modelo de funcionamiento econmico en Cuba y sus transformaciones. Seis ejes articuladores, Observatorio de la Economa y la Sociedad Latinoamericana, n. 154, Mlaga, agosto de 2011, disponible en www.ecumed.net) identifica dos formas alternativas de lidiar con el proceso de cambio actual en Cuba: el dogmatismo y el pragmatismo, que coinciden en gran medida con lo que llamo estatismo y economicismo. Fernndez tambin sugiere la existencia de una tercera posicin cuyos objetivos y propuestas parecen estar en consonancia con la tendencia autogestionaria. 2. El trmino construccin del socialismo se entiende de manera diferente por las posiciones existentes debido a que sus conceptualizaciones de socialismo o sociedad socialista son distintas. Se destaca que el avance hacia ese orden social es un proceso inevitablemente gradual y no lineal. Algunos consideran el comunismo (el concepto propuesto por Carlos Marx, no el asociado a pases gobernados por partidos comunistas) como la etapa ms avanzada del socialismo; mientras que otros lo ven como un horizonte al que nunca se puede llegar, pero sirve para indicar la direccin del proceso de transformacin poscapitalista. 3. Vanse Gabino Margulla, Peligra el verano en el CSO Marcelo Salado, Trabajadores, La Habana, 6 de junio de 2011, disponible en www.trabajadores.cu; y D. Matas Luna, Yaguajay: aprovechar lo que tenemos con disciplina, organizacin y control (carta a la direccin), Granma, La Habana, 30 de septiembre de 2011, disponible en www.granma.cubaweb.cu/secciones/cartas-direccion. En lo adelante, todas las cartas a la direccin de Granma sern citadas de esta pgina web y se indicar solo la fecha.

4. Vase la carta de J. P. Garca Brigos, Propiedad y socialismo: un binomio inseparable (8 de noviembre de 2011), donde sostiene que lo que hizo una panadera mejor que otras en su municipio fue que los delegados del gobierno local y otros funcionarios controlaron y exigieron fuertemente a los trabajadores un buen producto. Similarmente, E. Broche Vidal (Falta de sistematicidad y control: el factor comn, 16 de septiembre de 2011) dice que si los directores son mejores, entonces sus subordinados sern mejores. Vase tambin la carta de Borges Mujica (8 de enero de 2010). 5. Vanse las cartas de Lpez Pagola y Berger Daz (4 y 12 de febrero de 2010). 6. Vanse Anneris Ivette Leyva, El Derecho al estilo de informacin, Granma, La Habana, La Habana, 7 de agosto de 2011; y la carta de E. Gonzlez (15 de julio de 2011). 7. Pedro Campos, Cooperativa, cooperativismo y autogestin socialista, Kaos en la red, disponible en www.kaosenlared.net/noticia/cooperativa-cooperativismoautogestion-socialista, 21 de julio de 2008; y la carta de Rodrguez de Prez (7 de mayo de 2010). 8. La carta de Fleites Rivero (5 de septiembre de 2011) culpa a los administradores de no controlar y plantea que tienen que estar motivados por sus ingresos. Vase tambin la de Osorio Fernndez (30 de abril de 2010). Por su parte, Joaqun Ortega (Tribuna de La Habana, La Habana, 24 de julio de 2011, disponible en www.tribuna.co.cu) afirma que es posible resolver esta situacin desde la raz, con control, exigencia, rectitud y combatividad. 9. Ral Castro, en el discurso de clausura del Sexto Perodo Ordinario de Sesiones de la Sptima Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el 18 de diciembre de 2010, expres que el Estado no se tiene que meter en nada que sea pretender regular las relaciones entre dos individuos. Disponible en www.cubadebate.cu/raul-castroruz/2010/12/18/raul-castro-discurso-en-la-asamblea-nacional. 10. Vase Omar Everleny Prez Villanueva, Notas recientes sobre la economa cubana, Espacio Laical, n. 3, La Habana, 2010, p. 81. 11 . Julio A. Daz Vzquez (Un balance crtico sobre la economa cubana. Notas sobre direccin y gestin, Temas, n. 66, La Habana, abril-junio de 2011, pp. 124) afirma que fue utpico intentar construir el comunismo, entendiendo este ltimo como la redistribucin de acuerdo con las necesidades. l sostiene que China y Viet Nam, con su puesta en prctica orgnica del mercado parecen confirmar que no es posible construir el socialismo sin pasar por un perodo mercantil. Vase tambin la carta de Labrada Fernndez (23 de julio de 2010); y Orlando Mrquez, Sin miedo a la riqueza, Palabra Nueva, La Habana, n. 203, a. XIX, La Habana, enero de 2011, pp. 6-7. 12. Vase la carta de Cruz Vento (19 de febrero de 2010). 13. Pavel Vidal Alejandro sugiere emular a Viet Nam, donde la expansin del sector privado y las relaciones de mercado han sido las dos medidas ms importantes (Desarticular el monopolio de la centralizacin estatal, Espacio Laical, n. 2, La Habana, 2011, pp. 48 y 52). 14. Flix Lpez, periodista de Granma, sugiere que la justicia social puede ser enemigo de la libertad y la eficacia (Burcratas vs. cambios, Granma, La Habana, 30 de septiembre de 2011) y desestima la advertencia de que, aunque la apertura a la pequea empresa privada ha sido una decisin correcta, sin medidas para socializarlas ello implica riesgos importantes sobre los cuales no se est actuando an (Paisaje urbano y desafos futuros, Granma, La Habana, 23 de septiembre de 2011). Omar Everleny Prez Villanueva afirma que no debe haber miedo a las distorsiones que

necesariamente van a aparecer en la primera etapa de los cambios (ob. cit., p. 81). Vase tambin Orlando Mrquez, ob. cit., p. 6. 15. Incluso algunos funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social no han reconocido que los trabajadores contratados se encuentran en una posicin de subordinacin ante los que les contratan, aunque ellos tambin trabajen, situacin que va a agudizarse segn disminuya la oferta de empleo estatal. (J. A. Rodrguez, Casi se duplican los trabajadores por cuenta propia, Juventud Rebelde, La Habana, 4 de abril de 2011) Negar la relacin desigual y en gran medida antagnica entre los propietarios de negocios y los trabajadores contratados, permite a los tecncratas ignorar la necesidad de proteger a los ltimos con un cdigo del trabajo o algunas normas que garanticen sus derechos mnimos. 16. Iliana Hautrive y Francisco Rodrguez Cruz parecen confiar en que la competencia, ms que las regulaciones, le ensear a las empresas privadas a ser ms responsables. Vase Seriedad define xito en empleo no estatal, Trabajadores, La Habana, 12 de junio de 2011. 17. Vase Oscar Fernndez, ob. cit. 18. Algunos gerentes de pequeas unidades empresariales estatales estn limitando su desempeo a propsito con la esperanza de que las unidades les sern arrendadas a ellos en condiciones anlogas a lo que ha sucedido con las unidades de peluquera y barbera. 19. Mientras que sostenible implica que puede sostenerse a lo largo de cierto tiempo, el concepto de sustentable se refiere a la capacidad de tener en cuenta los intereses de las generaciones presentes y futuras. 20. Ricardo Ronquillo afirma que el socialismo solo es posible donde prevalezca un transparente, democrtico y real control obrero (Decido, luego existo, Juventud Rebelde, La Habana, 24 de septiembre de 2011). Fernando Martnez Heredia hace hincapi en que el socialismo es el proyecto de liberacin humana que requiere la accin consciente del pueblo (Socialismo, en Julio Csar Guanche, coord., Autocrticas. Un dilogo al interior de la tradicin socialista, Ruth Casa Editorial, La Habana, 2009, p. 37). Alina Perera y Marianela Martn coinciden con Martnez Heredia en que el socialismo no resulta automticamente del desarrollo de las fuerzas productivas, y que la participacin real es una de las condiciones para la aparicin de la esperada conciencia social (La fuerza invisible que modela el mundo, Juventud Rebelde, La Habana, 25 de septiembre de 2011). Vase tambin Julio Csar Guanche, Todo lo que existe merece perecer (o una pregunta distinta sobre la democracia), en Autocrticas, ob. cit., pp. 227-236, y Pedro Campos, Democracia para controlar la burocracia, Kaos en la Red, 6 de julio de 2011, disponible en www.kaosenlared.net. 21. Baste considerar el pensamiento humanista de Jos Mart, as como las obras de Ral Roa y Fernando Martnez Heredia que subrayan la esencia emancipadora de socialismo. 22. Vase Julio Antonio Fernndez y Julio Csar Guanche, Un socialismo de ley. En busca de un dilogo sobre el constitucionalismo socialista cubano en el 2010, Caminos, n. 57, La Habana, 2010, pp. 4, 10-11. 23. La idea de Marx sobre el desarrollo humano a travs de la prctica revolucionaria ha sido destacada por Michael A. Lebowitz (El socialismo no cae del cielo. Un nuevo comienzo, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2009) y se evidencia en el anlisis de cubanos como Pedro Campos (Qu es el socialismo?, 29 de septiembre de 2006, disponible en www.oocities.org/es/amigos_pedroc/Socialismo-1.htm). 24. La carta de lvarez Lpez (4 de agosto de 2011) advierte que la ley de la oferta y la demanda ha sido cuestionada en los debates que ha participado y se pregunta qu es la demanda?, lo que se necesita o lo que se puede adquirir en realidad?, y seala

que los ricos siempre van a ser capaces de comprar, mientras que los que tienen mucho menos, no. Chvez Domnguez y Lugo Domnguez se quejan en sus cartas (20 de mayo y 11 de septiembre de 2011) de que los cuentapropistas compran en las tiendas estatales y acaparan para luego vender a precios ms altos. 25. Los mercados socializados son aquellos espacios de intercambio horizontal controlados por representantes de intereses sociales; promueven que los participantes autnomos (vendedores y compradores) internalicen esos intereses. Existen varios modelos de planificacin democrtica o participativa que permiten institucionalizarlos. 26. Vase Camila Pieiro Harnecker, Empresas no estatales en la economa cubana: construyendo el socialismo?, Temas, n. 67, La Habana, julio-septiembre de 2011, pp. 70-6. 27. Vase Mayra Espina, Mirar a Cuba hoy: cuatro supuestos para la observacin y seis problemas-nudos, Temas, n. 56, La Habana, octubre-diciembre de 2008, p. 137; y Carlos Alzugaray, en dossier Cuba: hacia un nuevo pacto social?, Espacio Laical, n. 2, La Habana, 2011, pp. 20-1. 28. Pedro Campos, ob. cit. 29. Para Fidel Vascs Gonzlez, la conciencia socialista es resultado no de las relaciones sociales en que viven, sino sobre todo de la educacin (Socialismo y mercado, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2009, p. 104). 30. Segn Jos R. Fabelo (citado en Trabajo. Llave maestra, Bohemia, La Habana, 13 de octubre de 2010): Si no tengo posibilidad de decidir sobre lo que produzco, ni sobre su destino, ni intervengo en la gestin, en la planificacin y muchas veces tampoco gano en dependencia de lo que hago, qu sentimiento de propietario voy a tener...?. Fabelo propone armonizar incentivos morales y materiales y seala que los mecanismos econmicos por s solos no son adecuados. 31. Vase Rafael Hernndez, Espacio Laical, n. 1, La Habana, 2011, p. 19; Jos Antonio Fraga Castro, director de la empresa estatal Labiofam, llam a establecer mecanismos y mtodos que motiven a los trabajadores a que sientan que sus empresas son realmente suyas y participen de manera sustantiva en el proceso de gestin como la mejor manera de resolver los problemas actuales (Orden, disciplina y exigencia, Tribuna de La Habana, La Habana, 12 de julio de 2011). La carta de Manso de Borges (23 de julio de 2010) advierte que la privatizacin no es la solucin, y defiende socializar la propiedad con 1) la verdadera participacin en la gestin de los trabajadores, 2) la educacin econmica y poltica, y 3) el desarrollo de sus capacidades guiados por los intereses colectivos y los individuales. 32. Vase Alina Perera y Marianela Martn, ob. cit.; Fernando Martnez Heredia, ob. cit., p. 33-4; Rafael Hernndez, ob. cit., p. 4; Mayra Espina, ob. cit., pp. 134-5. 33. Vase Pedro Campos, Qu es el socialismo?, ob. cit. 34. Vase Carlos Tablada, El socialismo del Che, en Autocrticas..., ob. cit., pp. 1415, 148-9; Mayra Espina, ob. cit., pp. 135-7. La carta de Aledo Roller (4 de septiembre de 2011) plantea que es la forma en que organizamos nuestra vida econmica y material lo que, en ltima instancia, determina la conciencia social, propone a las cooperativas, y explica que en el socialismo no debe haber trabajo asalariado y que la competencia de mercado y la anarqua no deben gobernar nuestras vidas. 35. Julio Csar Guanche, Es rentable ser libres, Espacio Laical, n. 2, La Habana, 2011, pp. 50-5; Armando Chaguaceda y Ramn Centeno, Cuba: Una mirada socialista de las reformas, Espacio Laical, n. 1, La Habana, 2011, pp. 50-3. 36. Vase Ovidio DAngelo, Qu conferencia y lineamientos necesitamos? Conferencia del pueblo para la nueva sociedad, Compendio de la Red Protagnica Observatorio Crtico, 12 de julio de 2011, disponible en

http://observatoriocriticodesdecuba.wordpress.com; y la carta de Martn (22 de octubre de 2010) que alerta que la incapacidad de los trabajadores de participar realmente en el proceso de disponibilidad podra dar lugar a que los jefes abusen de su poder. 37. Arturo Lpez-Levy alerta sobre las limitaciones objetivas inherentes a los mercados reales (no los descritos en los libros de texto). Se pronuncia en contra de las concepciones economicistas y que el objetivo no debe ser el crecimiento econmico, sino un desarrollo sostenible con objetivos sociales y ambientales (en dossier Cuba: hacia un nuevo pacto social?, ob. cit., p. 30). 38. La carta de Sandoval Lpez (30 de septiembre de 2011) se queja de que los nuevos taxis privados no se preocupan por la gente, y sugiri que incentivar la solidaridad disminuyendo los impuestos para aquellos que cobren precios ms asequibles y permitan la supervisin social de las personas. Vase tambin Camila Pieiro Harnecker, ob. cit. 39. Vanse Farias Carmona, Granma, La Habana, 23 de septiembre de 2011; Pastor Batista Valds, Prestos para el disfrute, escurridizos en el aporte, Granma, La Habana, 4 de octubre de 2011; Lenier Gonzlez, en dossier Cuba: hacia un nuevo pacto social?, ob. cit., pp. 22-3. 40. Vanse las cartas a Granma de Gonzlez Cruz (7 de enero de 2011) y de Marichal Castillo (14 de mayo de 2011). 41. Vanse las cartas a Granma de Rodrguez Vega (23 de septiembre de 2011), Paz del Amo (9 de septiembre de 2011) y Arteaga Prez (20 de mayo de 2011). 42. De combinar la planificacin y el mercado, se pas a mantener la planificacin como herramienta central y teniendo en cuenta el mercado (Lineamiento n. 1). De que las empresas del Estado pudieran fijar los precios libremente, se cambi a revisar integralmente el Sistema de Precios (Lineamiento n. 67), aunque sin decir cmo se va a hacer. Vase Partido Comunista de Cuba, Lineamientos de la poltica econmica y social del Partido y la Revolucin (Resolucin aprobada en el VI Congreso del PCC, junio de 2011, disponible en www.congresopcc.cip.cu). 43. De los quinientos mil trabajadores estatales que iban a ser declarados disponibles solo lo han sido menos de ciento cincuenta mil (Reuters, 10 de mayo de 2011). 44. Rafael Hernndez, ob. cit., p. 29. 45. Lineamientos, pp. 21-2 y 38. 46. La carta de Regalado Garca (12 de marzo de 2010) alerta sobre el riesgo de volver al pasado. 47. Muchas de las cartas a la direccin de Granma ya citadas que proponen la creacin de cooperativas defienden que es la mejor manera de lograr el sentido de pertenencia. Isabel Castaeda y Gonzalo Rubio (Una opinin: mirar adelante con sentido crtico y con ciencia, Granma, La Habana, 2 de septiembre de 2011) proponen la copropiedad o cogestin en las empresas estatales.

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