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EDITORIAL
Incertidumbre poltica
El presente boletn, de circulacin quincenal, est producido por un conjunto de organizaciones sociales de Venezuela, junto a periodistas y acadmicos. El objetivo principal de esta publicacin es alertar a la comunidad internacional sobre el desarrollo de la campaa electoral de cara a los cruciales comicios del 7 de octubre de 2012.
La reeleccin del presidente Hugo Chvez el 7 de octubre de 2012 y los comicios para elegir a 23 gobernadores el 16 de diciembre no aclaran las dudas sobre el panorama poltico-electoral de Venezuela en el corto plazo. La Asamblea Nacional de Venezuela sigue rechazando calificar como falta temporal la ausencia del presidente Hugo Chvez mientras est en Cuba tratndose del cncer que padece desde hace mas de un ao, a pesar que al momento de anunciar su recada, el Jefe del Estado plante un escenario en el cual podra quedar inhabilitado fsica y mentalmente para el ejercicio del cargo. Por sta razn existen elementos para considerar que la Presidencia de la Repblica est vacante.
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EDITORIAL
ANLISIS
De acuerdo al artculo 231 la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela El candidato elegido o candidata elegida tomar posesin del cargo de Presidente o Presidenta de la Repblica el diez de enero del primer ao de su perodo constitucional, mediante juramento ante la Asamblea Nacional. Si por cualquier motivo sobrevenido el Presidente o Presidenta de la Repblica no pudiese tomar posesin ante la Asamblea Nacional, lo har ante el Tribunal Supremo de Justicia. Lo que ordena la Carta Magna de Venezuela es que ante la incertidumbre sobre el estado de salud del Jefe del Estado el TSJ debera convocar una junta mdica para verificar la condicin del presidente Chvez y deber decretar la incapacidad fsica o mental si fuere el caso en consecuencia solicitara a la Asamblea Nacional que lo sustituya definitivamente el Vicepresidente o el Presidente de la Asamblea respectivamente, segn sea el momento en que la decisin se produzca, es decir si es anterior o posterior al 10 de Enero. La Constitucion es muy clara al establecer que en caso de imposibilidad del presidente electo para asumir la presidencia, debe asumirla presidente de la Asamblea Nacional que se elige el 5 de enero y en 30 das deben convocarse elecciones. No existe margen en Venezuela para interpretaciones interesadas de la Constitucin la duda es si los factores polticos harn prevalecer la Ley por encima de sus intereses particulares.
Oposicin al presidente
La maquinaria del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) sigue sin poder controlar algunas de las zonas urbanas del pas. Aunque la oposicin al presidente Hugo Chvez cedi al oficialismo el control de cinco gobernaciones an mantiene la mayora de los votos en las jurisdicciones en las que se encuentran las capitales de los estados Amazonas, Aragua, Barinas, Bolvar, Falcn, Lara, Nueva Esparta, Mrida, Tchira y Zulia. El anlisis de los resultados del 16 de diciembre indica que -salvo en el caso de Carabobo- las cuotas de poder que cedi la oposicin estuvieron condicionadas por el comportamiento electoral del interior de cada estado
mil centros de votacin dispuestos para el proceso electoral. La eleccin regional del 16 de diciembre no represent un cambi en esta dinmica. De los 12.476 centros de votacin dispuestos entre los 23 estados, el chavismo obtuvo la mayora de los votos en 10.197 colegios electorales. En otras palabras, de cada diez centros de votacin el chavismo control la votacin en ocho colegios.
donde se encuentran las capitales de las estados, con cada eleccin pierde la mayora de los votos en las zonas alrededor de las regiones urbanas de los estados.
De 80 a 298 municipios
Desde la perspectiva municipal el chavismo viene ganando terreno paulatinamente desde la relegitimacin de poderes celebrada en el ao 2000. Hace doce aos el, entonces, MVR apenas llegaba a obtener la mayora de los votos en 80 municipios del pas. Para las elecciones de 2004 la cifra se increment hasta 163 jurisdicciones en donde la mayora de los venezolanos votaron por los candidatos avalados por Chvez. En 2008 la cifra de municipios en los que la mayora de sus electores votan por el chavismo creci hasta 263 jurisdicciones; para terminar el 16 de diciembre con la mayora de los votos en 298 jurisdicciones. Aunque la constante de los ltimos doce aos es que la oposicin mantenga el control de las jurisdicciones en
Rector Daz fustig al Vicepresidente Maduro por pedir voto para chavismo el da de la votacin
En pleno proceso electoral, el vicepresidente Nicols Maduro pidi de corazn el voto y la oracin para el presidente Hugo Chvez. No le fallemos hoy, que nadie le falle a Chvez, dijo. En paralelo, el rector del CNE, Vicente Daz, exigi suspender inmediatamente la rueda de prensa del Comando Carabobo, porque viola la normativa electoral.
rrizal) que elige a un legislador nominal, en la circunscripcin 3 (municipios El Hatillo, Baruta, Chacao y la parroquia Leoncio Martnez del municipio Sucre) en la que se eligen a dos legisladores nominales y en la circunscripcin 4 (parroquias La Dolorita y Petare del municipio Sucre que eligen dos legisladores nominales. En ests tres circunscripciones la oposicin obtiene cinco legisladores nominales que deben sumarse a dos (de los tres) legisladores tipo lista que se adjudican utilizando el mtodo DHondt. Mientras la oposicin capitaliza siete de los 15 diputados, el chavismo obtiene ocho curules en el CLE al ganar las circunscripciones 1, 5, 6, 7 y 8 adems de uno de los tres legisladores tipo lista. Un caso similar se presenta en el estado Lara, en donde Henry Falcn obtiene 54,66% de los votos, pero la divisin del estado en ocho circunscripciones de votacin provoca que el chavismo termine ganando la mayora de los legisladores nominales de la entidad. La oposicin gan en la circunscripcin 3 (parroquias Catedral y Santa Rosa de Irribaren) en donde se eligen dos legisladores, en la circunscripcin 4 (Parroquias Aguedo, Tamaca, El Cuj y Unin de Irribaren) en donde la oposicin logr ganar uno de los dos legisladores nominales, en la circunscripcin 6 (parroquia La Concepcin del municipio Irribaren) y la circunscripcin 7 (Palavecino y Simn Planas). En total la oposicin capitaliza cinco legisladores nominales a los que se deben sumar dos de los tres diputados listas, mientras que por la distribucin de los circuitos el chavismo gana siete nominales y uno de los tres lista para llegar a ocho curules ante el Consejo Legislativo de la entidad. Solo en el caso del estado Amazonas el gobernador Liborio Guarulla contar con un parlamento regional favorable. Aunque an no se anuncian los resultados para la circunscripcin 2 de la entidad, la oposicin cuenta con 4 de los siete integrantes del Legislativo. En total el chavismo obtuvo el control de los consejos legislativos en 22 gobernaciones lo que hace suponer que los gobernadores de esas entidades (salvo Capriles Radonski y Falcn) tendrn el apoyo pleno de los parlamentos regionales en las decisiones que tomen. Es un voto de amor por un hombre que siempre lo ha dado todo por el pueblo de Venezuela y nunca le ha fallado al pueblo. No le fallemos hoy, que nadie le falle a Chvez. Nadie, en ningn lugar (...) Dmosle de nuestro corazn el voto y la oracin. Perseveremos siempre en eso en funcin de que la patria se consolide, esta peticin realizada a las 2.45 pm de ayer por el vicepresidente Ejecutivo, Nicols Maduro, a travs de la televisora estatal VTV, motiv la reaccin inmediata del rector del Consejo Nacional Electoral, Vicente Daz, quien la consider una abierta violacin de la ley electoral. A todos los venezolanos, a todos aquellos patriotas que todava estn en su casa. Nosotros le decimos: No quedemos mal con nuestro Comandante Chvez hoy. Vamos a votar y luego todo el mundo a reconocer y respetar los resultados de un poder Electoral transparente, impecable desde el punto de vista moral y tecnolgico, agreg el Vicepresidente, flanqueado por el jefe del Comando de Campaa Carabobo, Jorge Rodrguez y la Jefa de Gobierno del Distrito capital, Jacqueline Faras. Al afirmar que el Vicepresidente y Canciller est enturbiando el clima electoral sin ninguna necesidad al violar la norma electoral, Daz exigi a Maduro suspender inmediatamente la rueda de prensa que ofreca desde la sede del Comando Carabobo, ubicado en el Teatro Principal, en la Plaza Bolvar. Inform que presentar ante el directorio del ente comicial el caso para su consideracin, pero por conocer los tiempos del Consejo le hago un exhorto al Gobierno a que suspenda esa rueda de prensa y no se repita en el da de hoy (ayer) una actuacin como la que est teniendo a cabo el seor Nicols Maduro y su equipo que lo acompaa. Sin ninguna necesidad y un hecho sin precedente un dirigente del calibre jerrquico del seor Maduro se atreve a dar una declaracin de prensa de esta naturaleza que viene a incorporar un elemento disonante en esta contienda de la cual nos tenemos que sentir orgulloso los venezolanos, advirti. En su intervencin, el vicepresidente Maduro coment que pidieron al ministro de Ciencia y Tecnologa, Jorge Arreaza, transmitirle al presidente Hugo Chvez que las mujeres, la juventud, los hombres, los trabajadores de Venezuela, los soldados de la patria, que todos en un solo corazn no le vamos a quedar mal a usted Comandante Chvez. Hoy es un da en donde el pueblo le va a ratificar su amor patrio. Record a los chavistas que la consigna de ayer era oracin-accin, accinoracin y la accin de ayer -dijo- era ir a votar, pero pidi no abandonar los rezos. Una oracin sencilla tambin se puede elevar desde la cola donde estemos para sufragar (...) Pidamos por nuestro comandante y por la patria. Pidamos con fe verdadera por nuestro comandante y por nuestra patria, dijo Maduro. Ya saben a orar por el comandante. Accin-oracin y victoria, exclam el Vicepresidente y canciller al despedir la conferencia de prensa.
ANLISIS
En lo que respecta al desarrollo de la campaa electoral por la Presidencia de la Repblica, la elevada politizacin y radical sectorizacin fueron determinantes en la ocurrencia de constantes episodios de violencia durante Julio y Septiembre de 2012. As, fue observada la ocurrencia de amenazas, seguimiento y espionaje ilegal, numerosos episodios de violencia fsica, uso de lenguaje soez, destruccin de propaganda electoral, inclusive la muerte de simpatizantes del sector de oposicin al gobierno actual. Como parte del monitoreo realizado en las elecciones presidenciales, faltando una semana para culminar la campaa electoral fueron observados hechos de violencia en los estados Amazonas, Anzotegui, Apure, Bolvar, Distrito Capital, Gurico, Mrida, Monagas y Zulia, con una tendencia de victimizacin mayor para el Comando Venezuela, quienes recibieron agresiones en 74% de los casos contra el 26% del Comando Campaa de Carabobo. En ese mismo perodo, se observ el tipo de medio con el cual se cometieron las agresiones a los comandos de campaa, pudiendo afirmar que cualquier medio fue idneo para realizarlas (armas de fuego, juegos pirotcnicos, armas blancas, objetos contundentes y quema de cauchos). En la presente campaa electoral de cara a la cita donde sern elegidos los titulares de las gobernaciones y consejos legislativos, la ocurrencia de violencia ha sido considerablemente menor, siendo registrada directamente por los comandos de campaa. Faltando una semana para culminar la campaa electoral, han sido registrados por los comandos oficiales de campaa dos hechos de violencia con motivacin electoral. El primero de ellos ocurri en el Estado Aragua, asociado a un atentado contra la sede del Partido Avanzada Progresista por parte de los militantes del partido PODEMOS, quienes tomaron la sede del mencionado partido con afiches alusivos al candidato del oficialismo Tareck El Aissami. La caracterstica principal de este hecho de violencia fue el uso del arma de fuego como medio para intimidar a los seguidores de Avanzada Progresista, motivados por las diferencias polticas existentes desde la divisin de PODEMOS. El segundo hecho de violencia ocurri contra los militantes del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV)
en el estado Lara, quienes fueron agredidos fsicamente y vieron destruido el material de campaa electoral a favor del candidato Luis Reyes cuando se encontraban en un punto de campaa. La denuncia de este hecho fue hecha por el jefe de campaa PSUV Lara, Luis Jons Reyes Flores, quien sealo de responsable al Gobernador Henri Falcn y sus seguidores. Es importante mencionar como rasgo distintivo de ambos procesos electorales la importancia del cargo a elegir. Los episodios de violencia, volatilidad y algidez del proceso comicial del pasado 07 de Octubre y la campaa circunscrita a ste, tuvo como motivacin central la eleccin del mximo cargo pblico del pas, la titularidad del Estado y el jefe de gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Para el venidero 16 de Diciembre se trata de la eleccin de los titulares a las gobernaciones y los Concejos Legislativos de los Estados que componen al pas. Se trata pues de liderazgos regionales, algunos de poco alcance nacional, por lo cual la elevada politizacin y sectorizacin radical no incide de la misma manera sobre la campaa electoral en desarrollo, hacindola menos lgida y poco controversial, tal como ha sido registrada por la prensa oficial de los comandos de campaa y los medios de comunicacin. La poca contundencia del marco legal de los procesos electorales en Venezuela y la debilidad del ente rector en la materia es otro factor que contina presente para la venidera cita comicial. Estos factores se convierten en piedras angulares en la prevencin de episodios de violencia por motivaciones polticas, pues la correcta aplicacin de la normativa jurdica vigente, la apertura de procesos administrativos ajustados a ley y el establecimiento de sanciones pertinentes a los delitos electorales que incurran los candidatos en contienda permitir consolidar la imagen de transparencia y fortalecimiento del proceso electoral en desarrollo y fomentar la confianza tanto de los ciudadanos a acudir a las urnas de forma pacfica, como de las organizaciones polticas a respetar y aceptar los resultados de ste proceso electoral.
Violencia por motivos polticos durante la campaa electoral para las gobernaciones
En la actualidad el pas se encuentra atravesando la segunda de las tres campaas electorales pautadas por el Consejo Nacional Electoral para el perodo Julio 2012 Marzo 2013. En esta ocasin, la cita comicial tiene como motivo la eleccin de los titulares de las gobernaciones de 22 de los 23 Estados que componen al territorio nacional.
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Paz Activa
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10 de diciembre
El Tribunal Supremo de Justicia orden al Ministerio Pblico abrir una investigacin contra los diarios El Progreso y El Luchador, del estado Bolvar, para determinar si incurrieron en el delito de desacato al publicar fotografas que, en criterio de los magistrados, habra podido violar la prohibicin dictada el el 20 de julio de 2007 de imgenes grficas de accidentes y asesinatos a full color.
4 de diciembre
El da 4 de diciembre, el diputado a la Asamblea Nacional por el estado Tchira, Miguel ngel Rodrguez denunci la suspensin abrupta del programa de televisin La Pura Verdad, que haba sido transmitido desde el 5 de noviembre en la televisora regional TRT. De igual manera, denunci que hay amenazas de posible cierre de la televisora.
28 de noviembre
El pasado 28 de noviembre la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo declar Improcedente la medida cautelar innominada solicitada en caso de acceso a la informacin pblica contra CONATEL. Con esta medida se pretenda que la Corte obligara de manera inmediata a CONATEL a proveer informacin relacionada con los Procedimientos Administrativos Sancionatorios que se han abierto, las habilitaciones administrativas y reservas de frecuencia del espectro radioelctrico y las tasas y contribuciones de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
http://tinyurl.com/ch2w2hh
http://tinyurl.com/bnpjf9t
http://tinyurl.com/cmbpdzu
6 de diciembre
Espacio Pblico present una propuesta ciudadana de Agenda Regional Libertad de expresin y Derecho a la Informacin que demanda el cumplimiento de los estndares internacionales de derechos humanos que permitan la participacin activa, plena y crtica de los ciudadanos en sus localidades.
29 de noviembre
La sede del Colegio Nacional de Periodistas - Seccional Miranda fue incendiada por personas no identificadas que ingresaron, el pasado 29 de noviembre, a su oficina ubicada en Los Teques.
27 de noviembre
El da 27 de noviembre, el comunicador social Rodolfo Rutilo fue objeto de agresin fsica por parte del gerente general del Real Esppor Club, Jos Ramn Lpez, mientras cumpla labores en la grabacin del programa de televisin del club el da anterior. El hecho fue denunciado al da siguiente a travs de un comunicado dirigido a la opinin pblica.
http://tinyurl.com/bregj39 12
http://tinyurl.com/brvbpwq
Espacio Pblico