Expos des motifs Issu dune longue volution, notre enseignement suprieur partiellement rgi par des lgislations

parfois anciennes. est toujours

Les universits, les hautes coles, les coles suprieures des arts et lenseignement suprieur de promotion sociale ont encore conserv en grande partie leurs organisations, leurs titres, leurs modes de financement propres. Sans renier le dcret du 31 mars 2004 dfinissant l'enseignement suprieur, favorisant son intgration dans l'espace europen de l'enseignement suprieur et refinanant les universits, la cohrence de loffre denseignement suprieur en Fdration Wallonie-Bruxelles sest progressivement renforce. Ce travail a t poursuivi dans le mme esprit et plusieurs projets, en attente depuis de longues annes, ont ainsi pu aboutir. L'exprience de ces tapes successives pose toutefois le constat suivant : la rforme de notre systme demeure imparfaite, inacheve, principalement au dtriment des tudiants, de leurs parcours d'tudes potentiels et de la lisibilit des titres dlivrs. Ainsi, si, au cours des dernires annes, certains rapprochements se justifiaient pleinement et ont fait sens de par la complmentarit de leurs composantes, dautres ont t plus difficiles mettre en uvre. Il en va ainsi par exemple des projets dAcadmies universitaires institus par le dcret du 31 mars 2004 prcit. Ce que daucuns ont, par exemple, qualifi parfois de risque de la vente par appartements pour voquer les rapprochements et les fusions de filires ou dtablissements denseignement suprieur au coup par coup , tmoigne de ce besoin de cohrence ; sans un cadre global pour toute la Fdration WallonieBruxelles, le risque disolement, de marginalisation ou de disparition pour certaines institutions est rel avec, pour corollaire, une perte de qualit et doffre de proximit de notre systme denseignement suprieur qui est, justement, riche de ces diversits. Les responsables des tablissements en sont maintenant convaincus. La table-ronde la bien montr et le moment est venu de poursuivre le processus par une approche plus cohrente et globale. Initie ds 2009, cette Table ronde de lenseignement suprieur avait ainsi principalement pour objet de tenter de dfinir, avec lensemble des acteurs concerns, ce cadre cohrent pour notre enseignement suprieur au sein duquel chacune des institutions pourra, dans le cadre de son autonomie et de sa libert acadmique, trouver sa place pour participer activement leffort collectif mis en uvre pour dvelopper un enseignement suprieur de qualit, la recherche de lexcellence et louverture au plus grand nombre. Aujourdhui donc, il convient la fois de consolider l'excellence de notre enseignement suprieur et de notre recherche, de poursuivre et damplifier laction en faveur de la dmocratisation de laccs aux tudes, de renforcer sa visibilit internationale, de garantir l'application de la Charte europenne du

chercheur et le soutien aux chercheurs, doctorants et docteurs et aux personnels de la recherche, daccrotre les possibilits de synergies et de collaborations entre institutions, sources de plus-value pour lensemble de notre systme denseignement suprieur. C'est sur la base des trois missions essentielles de notre enseignement suprieur lenseignement, la recherche et les services la collectivit - que doivent se construire ces synergies et collaborations entre institutions, afin de les amener intgrer la taille critique de la Fdration Wallonie-Bruxelles, de dvelopper lexcellence de notre enseignement et de notre recherche et de valoriser celle-ci au niveau europen ou mondial. Ainsi, au bnfice de tous les tudiants et des personnels, il sagit aussi de continuer rduire les concurrences entre tablissements denseignement suprieur qui poursuivent les mmes objectifs dintrt gnral pour toute la Fdration Wallonie-Bruxelles et de poursuivre la transition dun modle comptitif vers un modle collaboratif. Enfin, au bnfice de tous les tudiants, il sagit aussi de continuer rduire les concurrences entre tablissements denseignement suprieur qui poursuivent les mmes objectifs dintrt gnral pour toute la Fdration Wallonie-Bruxelles et poursuivre la transition dun modle concurrentiel vers un modle collaboratif. 1. La Dclaration de Politique communautaire 20092014 Pour mmoire, laccord de gouvernement prcise que : () Le Gouvernement estime, en effet, quil est indispensable de fixer un cadre qui notamment balise les processus de fusions, afin dviter, entre autres une diminution de loffre et de laccs lenseignement suprieur. Il faut rappeler que la proximit est un facteur extrmement important dans l'accs des plus dmunis aux tudes suprieures, notamment en raison des cots quengendre le fait de suivre une formation loin du domicile familial et de l'obstacle psychologique et culturel que cela reprsente. Il faut galement faire en sorte que les fusions suivent davantage une logique gographique quune logique de rseaux. Dans ce cadre, le Gouvernement veillera au respect des lignes directrices suivantes : Ces mouvements ne renforcent pas la concurrence entre tablissements ; Ces rapprochements nentranent pas daugmentation des cots (minerval, frais dtudes, logements, etc.) pour les tudiants ; Les filires professionnalisantes restent de qualit ; Lenseignement de premier cycle reste accessible sur une base de proximit gographique et donne accs des formations de deuxime cycle dans des conditions idales ; Des modalits sont prvues permettant daccompagner, de manire individualise, lorientation des tudiants dans leur cursus ; Des passerelles sont renforces entre les diffrentes filires de lenseignement suprieur ;

Les intrts des personnels sont pris en compte. Cest notamment afin de mettre en uvre cette Dclaration de Politique communautaire 20092014 que la Table ronde de lenseignement suprieur a t mene de la fin de lanne 2009 la mi-anne 2010 et quun avantprojet de dcret est prsent aujourdhui..

2.

La Table ronde de lenseignement suprieur Sur cette base et conformment la Dclaration de Politique Communautaire, une Table ronde de lenseignement suprieur a t mene de la fin de lanne 2009 jusquau au milieu de lanne 2010. Elle a runi universits, hautes coles, coles suprieures des arts et enseignement suprieur de promotion sociale. Six groupes de travail thmatiques ( Dmocratisation , Paysage de lenseignement suprieur , Statut des personnels , Offre denseignement suprieur , Ouverture la socit , Financement ), composs dexperts et de reprsentants des tablissements denseignement suprieur ont chacun fourni, outre de nombreux rapports, une Synthse intermdiaire. Celle-ci a t prsente au Parlement de la Fdration Wallonie-Bruxelles en fvrier 2010. Une Synthse finale a t rdige au mois de mai de la mme anne. Une Synthse transversale a enfin t transmise pour plus large diffusion publique.

3.

La poursuite de la dmarche participative Cette dmarche participative, de concertation et dvaluation avec tous les acteurs sest poursuivie et se poursuit encore ce jour. Plusieurs contributions crites ont t dposes par les diffrents acteurs. Ainsi par exemple, le Conseil interrseaux de concertation (CIC) et la CGSP enseignement plaident pour un maximum de cinq ples sur lensemble de la Fdration Wallonie-Bruxelles, l o la Table ronde prconisait plutt trois ou quatre ples. Pour le Conseil interrseaux de concertation (CIC), lAcadmie de recherche et denseignement suprieur (ARES) doit tre un lieu de concertation et davis : Cette confdration unique devrait hriter de comptences en matire de recherche, de relations internationales, dcoles doctorales Tous les acteurs doivent y tre reprsents quitablement (les universits, mais aussi les hautes coles) . Quant aux ples, il en prconise de trois cinq. On notera galement que le Conseil suprieur de lenseignement suprieur artistique souhaite profiter dun nouveau profilage du paysage institutionnel pour implanter la recherche de manire significative au sein de lenseignement suprieur artistique en Fdration Wallonie-Bruxelles.

Enfin, nombre d'acteurs ont soulign l'importance que les missions d'enseignement et de recherche soient apprhendes dans leur complmentarit, afin d'viter une dconnexion prjudiciable tant l'apport de la recherche aux diffrents cycles d'enseignement qu'aux carrires des enseignants-chercheurs et de ceux des chercheurs qui contribuent l'enseignement. De toutes ces contributions ressort, notamment, la ncessit de : renforcer les collaborations tablissements, et les synergies entre tous nos

limiter les concurrences striles, prserver lautonomie des institutions, garantir la spcificit de nos diffrents types d'enseignement suprieur tout en favorisant un rel dialogue et une coopration accrue entre ces diffrents types denseignement. 4. Le travail du Gouvernement La Table ronde de lenseignement suprieur a t initie fin 2009. Historiquement, cest la premire fois que pareil travail dvaluation et de concertation, runissant autour dune mme rflexion et dun mme projet, universits, hautes coles, coles suprieures des arts et enseignement suprieur de promotion sociale, tait men en Fdration Wallonie-Bruxelles. De dcembre 2009 juin 2010, six groupes de travail thmatiques ( Dmocratisation , Paysage de lenseignement suprieur , Statut des personnels , Offre denseignement suprieur , Ouverture la socit , Financement ) se sont ainsi runis de nombreuses reprises. Ils taient composs dexperts et de reprsentants des tablissements denseignement suprieur (universits, hautes coles, coles suprieures des arts, enseignement suprieur de promotion sociale), des organisations reprsentatives des tudiants (FEF et Uncof), de reprsentants des fdrations de pouvoirs organisateurs (Fdration Wallonie-Bruxelles, Segec, Felsi, Cepeons), de reprsentants des organisations reprsentatives des personnels (CGSP, SEL-Setca, CSC enseignement, CSC services publics, CNE secteur des universits, CGSLB, Appel), de membres de lAdministration (AGERS, AGPE), de reprsentants de lAgence pour l'valuation de la qualit de l'enseignement suprieur (AEQES), de lObservatoire de lenseignement suprieur (OES) et de lAgence francophone pour lducation et la formation tout au long de la vie (AEF-Europe), de Commissaires et de Dlgu du Gouvernement de la Fdration Wallonie-Bruxelles, de reprsentants des diffrents organes de consultation en matire

denseignement suprieur en Fdration Wallonie-Bruxelles (CIUF, CGHE, CSESA), de membres de cabinets ministriels. En tout, prs de 120 personnes se sont mobilises six mois durant pour valuer ltat de sant du systme denseignement suprieur en Fdration Wallonie-Bruxelles, recueillir et synthtiser les avis en la matire de lensemble de la communaut ducative et dresser, tous ensemble, au-del des clivages, des divergences et des concurrences, les pistes et les lignes directrices pour demain. Ces groupes de travail ont chacun fourni, outre de nombreux rapports, une Synthse intermdiaire prsente au Parlement de la Fdration Wallonie-Bruxelles en fvrier 2010 et une Synthse finale au mois de mai de la mme anne. Une Synthse transversale a enfin t rdige et transmise pour plus large diffusion publique. En matire de paysage de lenseignement suprieur, la Table ronde de lenseignement suprieur a dress les conclusions suivantes dans le cadre du groupe de travail prsid par Messieurs Andr Coudyzer, Secrtaire gnral de la Fdration de l'enseignement suprieur catholique (FdESuC) et Bernard Rentier, Recteur de lUniversit de Lige (ULg) : Les partenaires de la Table ronde de lenseignement suprieur sont soucieux de lorganisation et du financement de lenseignement suprieur en Communaut franaise, lesquels sont la base mme de la qualit de notre enseignement et de notre recherche. Chacun est conscient des dfis qui sont les ntres, en termes d'enseignement et de recherche, tout comme du fait que, les moyens financiers tant limits, il convient d'en faire le meilleur usage. Parmi ces dfis, on trouve notamment : Rduire lclatement de notre enseignement suprieur tout en prservant sa diversit et la richesse qu'elle constitue ; Gagner en lisibilit sur le plan interne la Communaut franaise, mais aussi en visibilit au niveau international ; Amliorer loffre denseignement suprieur et renforcer le potentiel de recherche sans accrotre la charge dj souvent excessive des enseignants tout en rduisant la concurrence entre institutions (dautant que les moyens ne sont pas illimits) et en prservant les spcificits de chaque type d'enseignement ; viter les rapprochements et les fusions entre institutions denseignement suprieur au coup par coup, dgager une logique gnrale de tels rapprochements et en prvoir un pilotage global.

() Relever ces dfis et rencontrer ces objectifs fondamentaux ncessitent le renforcement de dispositifs existants, voire lmergence de structures de rassemblement souples et efficaces :

Des Ples acadmiques qui, ayant ltudiant et son parcours comme fil rouge, doivent prioritairement rencontrer les proccupations en matire denseignement suprieur ; Un dispositif confdrateur ou une Confdration destin favoriser les interactions entre institutions dans diverses dimensions : recherches, relations internationales et coopration au dveloppement. Il devrait prioritairement assurer la qualit et le rayonnement de celles-ci l'chelle de la Communaut franaise tout entire et vis--vis de lextrieur.

Il ne sagit pas de partir de rien ni mme de crer des structures supplmentaires sans financement accru. Il sagit de partir de lexistant, en se nourrissant des succs et des checs du pass, en se basant sur un diagnostic permettant de dgager des marges de progression et des stratgies ad hoc, pour faire mieux. Au-del dune rforme en profondeur du paysage de notre enseignement suprieur, objet de la 1re partie du projet de dcret, la Table-Ronde a galement exprim la volont dharmoniser les rglementations qui rgissent nos diffrents types denseignement suprieur notamment, par exemple, en ce qui concerne les parcours tudiants ou loctroi des habilitations. Cette harmonisation des procdures et rglementation fait lobjet de la deuxime partie du projet de dcret.

5.

Vers une meilleure organisation de notre enseignement suprieur Une spcificit de notre systme est qu'il parvient allier l'organisation d'un enseignement suprieur de qualit, assurant tout la fois une offre de proximit et un fort taux de diplomation, tous les cycles, avec des activits de recherche de pointe ou des formations hautement spcialises reconnues internationalement. L'volution de l'espace europen de l'enseignement suprieur et de la recherche a, de facto, plac nos tablissements denseignement suprieur dans une situation d'ouverture internationale accrue et de collaborations multiples, tant en matire d'enseignement (diplmes conjoints) que de recherche scientifique (cotutelles de thses, rseaux d'excellence et projets internationaux). Certains tablissements sont dj fortement impliqus dans ce processus ouvert, d'autres y sont encore titre plus exceptionnel. Si l'on veut se prmunir contre le risque de repli du systme, il y a lieu non seulement d'viter les freins structurels ou rglementaires locaux la participation effective de tels projets transfrontaliers, mais encore offrir des outils de gestion, des moyens, des formes et des tailles d'tablissements compatibles avec les standards internationaux de fait. En matire de recherche scientifique, le processus est largement entam et doit tre poursuivi et soutenu. Par contre, en matire d'enseignement suprieur, la mise en uvre progressive du processus de Bologne en

Fdration Wallonie-Bruxelles a pos les fondements des collaborations entre tablissements belges ou trangers, mais n'a pas encore ralis les rformes ncessaires pour rendre manifeste la cohrence de notre systme et garantir la permabilit ncessaire pour offrir des parcours d'tudes personnaliss, internes la Fdration Wallonie-Bruxelles ou internationaux. La situation de concurrence au sein de notre systme qui, ce stade, privilgie trop souvent, en matire d'offre d'tudes, une politique d'tablissement plutt qu'une gouvernance cohrente, tant l'chelle locale que pour l'ensemble de notre systme denseignement suprieur a maintes fois t fustige. Lobjectif que poursuit la 1re partie de lavant-projet de dcret qui redessine le paysage de notre enseignement suprieur est, in fine, de replacer ltudiant au centre des proccupations. Cest pour lui quil convient de renforcer la qualit de notre enseignement suprieur et dy promouvoir la russite. Dans le mme temps, il faut garantir lexcellence de notre recherche et assurer la visibilit internationale de nos institutions et de nos centres de recherche. Lavant-projet de dcret sinscrit galement dans la volont datteindre, au niveau de la Fdration Wallonie-Bruxelles, une taille critique par rapport lchelon international. Il vise encore rpondre limpratif du bon usage des moyens publics et tient compte de lhistoire de nos institutions denseignement suprieur, de leur autonomie et de leur volont lgitime pouvoir poursuivre librement leurs collaborations, parfois inities depuis plusieurs dcennies. Le modle propos vise donc simplifier notre systme, tant dans sa description et sa visibilit extrieure que dans le fonctionnement des relations entre les tablissements et avec les autres organes existant en matire d'enseignement suprieur et de recherche dans notre pays et linternational. Il a pour buts essentiels : de clarifier les parcours tudiants, de redfinir lorganisation des relations entre les tablissements denseignement suprieur, dassurer au travers de lARES une cohrence globale en la matire, de supprimer les redondances entre tablissements et entre ples, dassurer une meilleure gestion des moyens publics, de garantir, au travers des ples, une offre denseignement de proximit qui soit la plus large possible, de favoriser les collaborations entre tablissements et de rduire les situations de concurrence rsultant, entre autres, du systme actuel de financement public et d'habilitations. Pour atteindre de tels objectifs, il est ncessaire de redessiner la fois le paysage de notre enseignement suprieur et dharmoniser, l o cest

ncessaire, lorganisation acadmique des tudes. Cest ces tches que semploient les 2 parties successives du prsent avant-projet de dcret 5.1. Vers un nouveau paysage de notre enseignement suprieur Les tablissements denseignement suprieur existants (universits, hautes coles, coles suprieures des arts et enseignement suprieur de promotion sociale) conserveront leur statut, leur spcificit et leur autonomie. En revanche, de nouvelles entits collaboratives et structurantes seront mises en place. Ces entits seront des organismes publics dots d'une personnalit juridique, rsulteront de l'volution de structures existantes et s'y substitueront, dans un souci de simplification et d'efficacit gnrale du systme. Elles s'organiseront en deux niveaux principaux : 1. Un organisme dintrt public, lARES (Acadmie de Recherche et d'Enseignement Suprieur), dont les rles principaux seront, sans porter prjudice aux prrogatives des tablissements en la matire, la reprsentation de notre systme denseignement suprieur comme une seule entit comparable aux autres structures trangres (grandes universits, ples de recherche et d'enseignement suprieur, etc.) et la coordination gnrale des activits. L'ARES sera organise en deux familles d'organes spcialiss (appels commissions ou chambres) : Des commissions communes ; transversales, pour les matires

Trois chambres thmatiques pour les matires ou missions spcifiques chaque forme denseignement : universits, hautes coles et enseignement suprieur de promotion sociale, coles suprieures des arts.

Les missions de l'ARES, ventuellement dlgues l'une ou l'autre de ses chambres thmatiques ou commissions transversales, seront notamment : La coordination : instance davis et de proposition notamment en matire de rpartition globale des habilitations denseignement, des grands projets et programmes de recherches, des tudes statistiques, etc. La reprsentation internationale ; La coopration au dveloppement ;

La coordination des coles doctorales, centres de recherche fdrs et cursus spcialiss ; La coordination de la vie tudiante dans ses aspects transversaux et le statut de l'tudiant en gnral (suivi et propositions en matire dtudiants boursiers et de condition modeste, de logement tudiant, daide la russite, etc.) ; Les statistiques ; La coordination des formations continues ; Linformation et le conseil (cf. avis lgaux des conseils actuels).

L'ARES sera donc, comme c'est le cas pour les conseils existants, essentiellement un lieu de coordination et d'avis. Mais elle aura galement la capacit de remplir en son nom toute mission que les tablissements souhaiteront lui confier, ponctuellement ou de manire plus gnrale. La gouvernance sera assure suivant une organisation bicamrale constitue de : Un Conseil dadministration compos de reprsentants de la communaut acadmique (enseignants, chercheurs, tudiants, personnel administratif et technique) et de responsables de la gestion des ples, charg des tches acadmiques ; Un Conseil stratgique compos en partie de personnalits externes (secteurs conomiques, scientifiques et culturels, des partenaires sociaux, etc.) qui formulera notamment des avis et des propositions relatives la politique gnrale de lARES, la ralisation de ses missions et son ouverture vers lextrieur.

Un organe excutif sera associ ces structures. Au sein du Conseil dadministration de l'ARES, les diffrentes catgories d'tablissements (universits, hautes coles, coles suprieures des arts) seront reprsentes selon une partition entre Universit, Haute cole et ESA qui correspond la proportion dtudiants concerns par chacune des catgories ; au sein des catgories et des trois chambres thmatiques, le mode de reprsentation sera dtermin par les acteurs des catgories et/ou des chambres concernes. 2. Cinq entits dcentralises acadmiques (PA). autonomes, baptises Ples

Les missions des ples seront essentiellement centres sur les tudiants (les baccalaurats et les masters gnraux) des tablissements membres. Un ple coordonnera les activits communes de ses membres (collaborations entre les membres du

ple ou collaboration avec d'autres tablissements belges ou trangers, offre d'enseignement au sein du ple et organisation des tudes conjointes) et organisera l'offre des services communs ses institutions membres (information et orientation des tudiants, aide la russite, liaison enseignement secondaire enseignement suprieur, services sociaux, infrastructures sportives et culturelles, restaurants, bibliothques, etc.). Le ple sera galement le relais entre lARES et les tablissements membres du ple. Ces cinq ples acadmiques denseignement suprieur se rpartiront sur une base gographique, conformment la Dclaration de politique communautaire 2009-2014, autour des universits qui y ont leur campus principal. Avec la russite de ltudiant comme principal objectif, les tablissements denseignement suprieur devront ncessairement collaborer pour assurer la qualit et la cohrence de loffre denseignement suprieur au sein de ces diffrents ples. Tout tablissement disposera bien videmment d'habilitations en son nom propre, mais pourra galement participer l'organisation de cursus pour lesquels le ple sera formellement habilit, quil sagisse de son ple de rfrence ou d'autres ples. En particulier, les habilitations actuelles sont prserves. Enfin, toujours dans le but de supprimer toute concurrence, les modes dattribution des habilitations aux diffrentes formes denseignement seront harmoniss. Ce schma vise donc promouvoir une organisation cohrente de notre enseignement suprieur tout en garantissant lautonomie et la libert dassociation de tous les tablissements denseignement suprieur en Fdration Wallonie-Bruxelles. Les collaborations prsentes ou venir entre ples acadmiques denseignement suprieur et entre tablissements denseignement suprieur membres de ples acadmiques denseignement suprieur diffrents seront encourages. Pour assurer la gouvernance la plus efficace et la plus transparente qui soit, les ples acadmiques denseignement suprieur seront dots d'organes et de modes de gestion participative souples dont au moins un Conseil dadministration compos de reprsentants de la communaut acadmique (enseignants, chercheurs, tudiants, personnel administratif et technique), responsable de la gestion acadmique du ple et de la coordination entre les sous-entits. Un organe excutif pourra tre associ ces structures. De plus, la gestion rapproche ou celle de matires spcifiques pourra tre explicitement dlgue des commissions ou conseils disposant dune autonomie thmatique et de composition en rapport avec leurs comptences.

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5.2. Vers une harmonisation de lorganisation acadmique des tudes La seconde partie du projet de dcret, plus encore peut-tre que la 1re partie, vise dvelopper une nouvelle organisation des tudes acadmiques qui soit bien plus harmonise que ce quelle nest aujourdhui, dans lintrt des tudiants et conformment aux recommandations de la table-ronde. Harmoniser ne veut pas dire unifier ; les spcificits des diffrents types denseignement sont donc prserves. Lobjectif est bien de rendre de la cohrence l o les diffrences organisationnelles ne se justifient pas et constituent un obstacle lorganisation de parcours harmonieux. Par ailleurs, ds lors que lavant-projet de dcret vise, pour les raisons voques plus haut, renforcer les collaborations et les synergies entre tablissements, il est naturel de corriger ce qui, dans lorganisation acadmiques des tudes, peut constituer un frein au dveloppement de ces cooprations renforces. Ainsi, le chapitre II consacre la suppression de lanne dtudes tout en imposant des balises. Cette disposition traduit une demande forte de la Table ronde de lenseignement suprieur. Les balises sont destines empcher un allongement exagr de la dure des tudes. Le chapitre III reprend, en les harmonisant pour les diffrentes formes denseignement suprieur, les articles consacrs lorganisation de lenseignement. Le chapitre IV harmonise entre le calendrier de lanne acadmique et rend obligatoire une priode dvaluation suivie dune dlibration permettant la validation des crdits la fin de chaque quadrimestre. Les collaborations et codiplomations seront favorises. Aussi les articles 78 et 79 encadrent-ils ces procdures. Afin de faciliter ces codiplomations, des domaines dtudes, communs aux universits, hautes coles et coles suprieures des arts ont t dfinis. Ces domaines dtudes permettront aussi de classer les diverses activits denseignement. Dsormais, les habilitations seront confres sur base dcrtale. Elles seront attribues un tablissement, en ce compris ventuellement un ple, et viseront lespace gographique englob par le ple de rfrence. Elles seront limites en nombre et un ple disposera dun nombre limit dhabilitations, charge pour lui de les organiser suivant sa propre vision stratgique. Une disposition obligera chaque ple rationnaliser son offre de formation et ne pas garder des formations

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redondantes. Les habilitations non organises pendant deux annes acadmiques conscutives seront perdues. Les habilitations seront accordes par lARES sur base dun avis remis par le ple acadmique. Tous les tablissements denseignement suprieur ou implantations de celles-ci situes sur une mme zone gographique devront ainsi ncessairement collaborer pour assurer la cohrence de loffre denseignement suprieur sur cette zone. Les procdures dquivalence, les diffrentes dates cls et les procdures dinscription ont t unifies entre les diffrents tablissements. Le montant des droits dinscription sera dfini pour tout lenseignement suprieur et un assouplissement des dlais de paiement ainsi que la possibilit pour les conseils sociaux daider les tudiants ont t prvus. Laccs aux tudes de premier et de deuxime cycles obiront dsormais aux mmes rgles. Tous les tudiants ayant obtenu un diplme de second cycle disposent de la possibilit dentamer des tudes de troisime cycle. Les programmes dtudes seront maintenant harmoniss au niveau de lARES. Nanmoins, les ples seront chargs den valider la cohrence et lharmonisation. Pour les hautes coles et coles suprieures des arts, les grilles minimales sont supprimes. Le projet de dcret dcrit galement la composition et le mode de fonctionnement des jurys attachs lvaluation des crdits et des grades acadmiques attribus en fin de cycle. Enfin, laide la russite nest pas oublie et reoit la confirmation des mesures envisages. La participation des tudiants de premire gnration aux preuves de fin de premier cycle devient obligatoire.

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