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UNIVERSIDAD POPULAR AUTNOMA DE VERACRUZ

PLAN DE COMUNICACIN SOCIAL .


POLITICA PBLICA DEL BULLYNG LA EDAD ESCOLAR Y EL DEPORTE. Juan Jess Colorado Rivero LICENCIATURA EN EDUCACION DEPORTIVA CRUPO:901

2012

ASESOR: OMAR OBED CAMPOS APALE

LICENCIATURA EN EDUCACIN DEPORTIVA INNOVACIN DEPORTIVA EDP737 NOMBRE DEL ALUMNO: ASESOR: Lic. Omar Obed Campos Apale Actividad: PLAN DE COMUNICACIN SOCIAL DE LA POLITICA PUBLICA DEL BULLYNG EN LA EDAD ESCOLAR Y EL DEPORTE.

JUAN JESS COLORADO RIVERO

PROBLEMA DE INVESTIGACIN En virtud de los requerimientos que exige y teniendo en cuenta los aportes tericos, metodolgicos y prcticos de nuestro quehacer social como comunicadores, iniciaremos por decir que para orientar el desarrollo de nuestra plan de comunicacin social nos planteamos una pregunta problema que tuviese la pertinencia requerida tanto para avanzar en un proceso sistemtico y coherente de investigacin como para apoyar la gestin de una organizacin pblica. En esa perspectiva, se focaliz la organizacin, se ubic el problema y se formul la pregunta de base para el proceso investigativo, la cual se condensa de la siguiente forma: Cmo generar un Plan de Comunicaciones estratgico para el Plan de Bienestar Social combatiendo el buln en la sociedad, con el apoyo de la Secretara de Educacin Pblica, que tenga impacto en sus directivos, padres de familia y alumnos a travs del deporte? En este sentido, es claro que nuestra apuesta investigativa es sobre una organizacin pblica, cuya funcin social se basa en la gestin educativa, con una estructura organizacional interna conformada por funcionarios administrativos y docentes, y un plan de gestin que le facilita operar en cumplimiento de su misin institucional; no obstante, desde sta perspectiva de la planeacin institucional y sus metas estratgicas optamos por abordar el Plan de bienestar social como eje del proceso de anlisis, especialmente en torno a sus caractersticas, mecanismos de divulgacin y los niveles de satisfaccin que reportan sus beneficiarios, con el propsito de establecer algunas alternativas comunicacionales que favorezcan su difusin exitosa mediante un plan estratgico de comunicacin y los respectivos indicadores de incidencia que permitan medir su impacto en los sectores pblicos cubiertos por el Plan dentro de la Secretaria de Educacin. OBJETIVO GENERAL Desarrollar un plan de comunicacin estratgico enfocado en la difusin exitosa del Plan de Bienestar Social para la Secretara de Educacin a travs de la poltica pblica sobre el bullyng y en la medicin de su impacto, incidencia y satisfaccin sobre los beneficiarios. OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar las opciones actuales en relacin con la difusin del Plan de la poltica pblica sobre el tema central del bullyng como Bienestar Social.

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Desarrollar un diagnstico centrado en una muestra del personal administrativo y docente de la SEP. Investigar cualitativamente las dimensiones del bienestar social, el desarrollo humano y la poltica pblica del buln desde la perspectiva de la comunicacin. Analizar los medios actuales de difusin con los que se cuenta para el Plan de Bienestar Social. Disear una propuesta estratgica de divulgacin efectiva y eficiente del plan de comunicacin, con sus respectivos indicadores de impacto y medicin. Acercamiento a los referentes tericos y conceptuales de nuestra investigacin El plan de Bienestar social de la Secretara de Educacin de es una iniciativa dirigida a la promocin y mejoramiento de la calidad de vida de los funcionarios y actores (docentes y administrativos, padres de familia y alumnos) de esta Institucin. Para poder materializar de forma efectiva las actividades que ste plan contempla, estructuradas en cuatro ejes - capacitacin, recreacin, cultura y deporte ldico y de competencia, es necesario hacer de la comunicacin una herramienta fundamental cuyo papel se base en la difusin del mismo en trminos de interaccin, participacin, retroalimentacin y a su vez sea un instrumento de medicin de resultados y satisfaccin en las personas beneficiadas por el plan. Precisamente, la iniciativa de este proceso se sustenta en fusionar la comunicacin como elemento transversal aplicado a sta organizacin con su plan de Bienestar Social y la manera en que es desarrollado actualmente. Lo anterior, para generar alternativas de comunicacin destinadas a beneficiar una mayor cantidad de trabajadores y de este modo fortalecer los vnculos entre empresa trabajador familia. Para poder desarrollar un trabajo de grado estructurado y que responda de manera contundente a un problema, en este caso de comunicacin organizacional, hemos considerado necesario involucrar una serie de elementos tericos y conceptuales que permitan alcanzar un proceso metodolgico efectivo, y que al mismo tiempo, otorguen herramientas y conocimientos puntuales acerca de los ejes de accin que exige la prctica social.

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Por esta razn, presentamos en este primer captulo un recorrido y aproximacin a los referentes acadmicos como ejes temticos que soportan sta tesis y los resultados de la misma. Es importante mencionar, que estos comprenden las reas de la comunicacin organizacional, la planeacin estratgica, el desarrollo humano y, por supuesto, las polticas pblicas como fundamentos epistemolgicos para estudiar, analizar y comprender un plan que hace parte de una organizacin estatal y/o municipal y por ende, pblica. Con las implicaciones propias que ste tipo de organizacin posee. La comunicacin estratgica como escenario de accin de las organizaciones. La comunicacin estratgica es el eje en la gestin organizacional, ella dinamiza las relaciones con sus pblicos y potencializa la productividad y la competitividad en el entrono actual. Para empezar a hablar del tema de la comunicacin estratgica y su importancia para el buen funcionamiento de las empresas es necesario involucrar tericos de la comunicacin que ahonden en ste de manera rigurosa y explicativa para obtener un marco terico de referencia vlido. Por su parte, considera que cuando se habla del trmino Comunicacin estratgica, se hace referencia a la importancia que tiene est en lo concerniente a la creacin de proyectos y objetivos comunicacionales desde una perspectiva de movilidad y capacidad de accin que contribuyan al reconocimiento e interaccin entre los sujetos sociales. Comunicacin Estratgica: las claves de la comunicacin empresarial en el siglo XXI De igual forma, la comunicacin estratgica consiste en retomar los actuales objetivos que puede tener una organizacin a mediano o largo plazo para reajustarlos a una visin futurista que permita crear nuevas capacidades competitivas y fortalecer la presencia y participacin de los sujetos o las comunidades a las que acceda tanto a nivel interno como a nivel externo. En palabras ms exactas, Rearmar el quehacer de la organizacin en pos del futuro o cambiar las pticas de la accin que se estn realizando para romper con la inercia (cuando ella es sinnimo de baja competitividad). Lo que se pretende entonces, es hacer de la comunicacin una estrategia para la generacin de espacios que permitan crear y mantener lazos sociales y planes con objetivos definidos adaptables a los cambios del entorno, que posibiliten que la organizacin permanezca en el

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tiempo y logre un desarrollo integrado en el que los protagonistas sean precisamente los sujetos o actores sociales. Por lo anterior, la planeacin estratgica responde ante todo a las siguientes preguntas esenciales: Qu se quiere lograr?, En qu situacin est la organizacin?, Qu se puede hacer? Qu se va a hacer? A quines va dirigida? Quines participan? En este orden de ideas, lo que se debe tener en cuenta es que todo esto debe ser un proceso que incluya desde la fase de diseo hasta una evaluacin constante y de correcciones de manera pertinente y oportuna. Escenarios como la creacin o la reestructuracin de una empresa, la identificacin y evaluacin de programas y proyectos, la formulacin de un plan de desarrollo, la implementacin de una poltica, la conquista de un mercado o el posicionamiento de un producto o servicio, son ejemplos claros de lo que representa la elaboracin de planes estratgicos que garanticen la eficiencia de una organizacin, en la medida en que participen desde los altos niveles de direccin de la organizacin hasta los empleados de cargos medios y bajos. Por otro lado, la planeacin estratgica tiene en cuenta cuatro tipos de planes fundamentales que son: planes estratgicos, programas a mediano plazo, presupuestos a corto plazo y planes operativos. Estos planes se elaboran a partir de las decisiones que se toman de manera conjunta en una organizacin. En este sentido, se puede afirmar que la planeacin estratgica representa un canal perfecto de comunicacin en el que interviene el personal de la empresa en la medida en que comparten el mismo lenguaje tanto de participacin como de operacin en relacin con el anlisis de la realidad. Dentro de sus mltiples objetivos, la planeacin estratgica le permite a la organizacin aprovechar sus recursos internos y seleccionar el entorno o los pblicos objetivos donde se desarrollarn los mismos, con una determinada estrategia. Adems, est en constante contacto con la comunicacin porque comunicar es conocer el terreno propio, saber anticipar y saber reaccionar. Una planificacin bien diseada puede establecer el marco de una poltica de comunicacin ms eficaz.

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Qu se quiere lograr? Dar a conocer la poltica pblica bullyng en la edad escolar y el deporte En qu situacin est la organizacin? La SEP es una institucin de carcter gubernamental con un sustento econmico y los recursos necesarios, teniendo el acceso al recurso humano, siendo el enlace en todos los actores involucrados en este problema pblico. Qu se puede hacer? Difundir a travs de todos los medios de comunicacin, (radiodifusoras, pginas WEB, redes sociales, medios impresos y televisivos) Qu se va a hacer? Pegar convocatorias para dar a conocer el problema, dar a conocer las instituciones pblicas donde se puede obtener la ayuda profesional dando solucin al problema, espacios de opinin pblica. A quines va dirigida? Nios, adolecentes, jvenes, padres de familia, maestros, entrenadores deportivos, educadores sociales y directivos escolares. Quines participan? Escuelas de educacin bsica y deportiva del sector pblico y privado.

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MISIN El programa de Comunicacin Social de Presidencia Municipal de la poltica publica establecida tiene como misin formar opinin pblica, crtica responsable para promover las acciones que fomentan el desarrollo integral en la localidad, a travs de los medios informativos. Creando herramientas que permitan la eficiencia y eficacia de la comunicacin. VISIN Ser una institucin de enlace eficaz, oportuno y veraz entre la administracin municipal y la sociedad Orizabea en donde se vea reflejado el beneficio social a travs de acciones y gestiones implementadas por el gobierno local. VALORES Esta Jefatura de Comunicacin Social tiene como objetivo principal brindar informacin atendiendo a los principios y valores que a continuacin se detallan: -Lealtad -Veracidad -Responsabilidad -Eficiencia -Transparencia -Honestidad

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METAS Meta 1 Convocar y coordinar a conferencias de prensa, con los diversos medios informativos estatales, regionales y locales. Estrategia Elaborar una base de datos de medios informativos, as como de los reporteros. Actividad Programar mnimo una conferencia de prensa al mes. Definir los funcionarios que encabezarn la conferencia de prensa. Definir los temas sobre los cuales versar la conferencia de prensa. Convocar mnimo con 24 horas de anticipacin a los representantes de medios informativos para que asistan a la conferencia de prensa. Organizar el coffee break o en su caso los alimentos correspondientes al horario. Registrar asistencia de los medios de comunicacin. Archivar fotografa y audiovisual de la conferencia de prensa. Elaborar el boletn oficial correspondiente. Meta 2 Redactar y enviar boletines de informacin generada por institucin a los medios informativos registrados en el rea de Comunicacin Social. Estrategia Recabar la informacin de las actividades y/o eventos realizados por las instituciones educativas y el gobierno municipal. Actividad Clasificar la informacin de lo ms relevante de cada evento. Redactar un boletn por cada evento que haya. Enviar va electrnica la informacin a cada unos de los medios de informacin registrados en la base de datos de Comunicacin Social. En cuanto a la radio y televisin enviar en conjunto con el boletn extractos de audio y video.

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Meta 3 Disear y publicar mensualmente una gaceta informativa que contengan las acciones de la poltica pblica. Estrategia Se editar una gaceta mensual en la que se concentrar la informacin relevante generada en y por las dependencias educativas y del gobierno municipal. Plan Operativo Anual 2012 Actividad Disear el formato de la gaceta informativa conforme a la imagen institucional vigente. Extraer de los archivos fotogrficos, video grficos, as de cmo de boletines enviados a medios de comunicacin para clasificar la informacin ms relevante de forma mensual. Solicitar como mnimo 3 cotizaciones a proveedores de servicios de impresin. Gestionar el recurso necesario para el pago de la maquila de la gaceta informativa. Maquilar el tiraje correspondiente mensual. Meta 4 Distribuir gacetas informativas a la poblacin Orizabea. Estrategia Elaborar un plan geogrfico estratgico para la distribucin de la gaceta informativa, para detectar los puntos de penetracin informativa ms necesaria. Actividad Contratar a 2 personas que se encarguen de la distribucin de la gaceta informativa en el municipio. Elaborar bitcoras de distribucin de la gaceta informativa mediante reporte de las rutas que se han atendido en la distribucin de la gaceta informativa. Distribuir mensualmente en cada una de las comunidades y colonias la gaceta informativa. Distribuir la gaceta informativa en los eventos pblicos que realicen funcionarios municipales aprovechando la afluencia de personas. Llevar un archivo de las gacetas informativas publicadas.

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Meta 5 Disear y enviar sntesis informativas a Integrantes del Ayuntamiento, Secretario del Ayuntamiento y Contralor Municipal. Estrategia Se elaborar una sntesis informativa diariamente de las notas de mayor relevancia que competa al gobierno municipal y su entorno, las cuales hayan sido publicadas en los medios informativos impresos o electrnicos. Actividad Extraer de los peridicos impresos o electrnicos la informacin ms relevante del da. Clasificar la informacin de acuerdo al orden de importancia y elaborar la sntesis informativa. Hacer llegar en das hbiles y horario de oficina la sntesis informativa. Archivar cada una de las sntesis informativas. Meta 6 Gestionar 100% convenios de publicidad con las diversas empresas de comunicacin para difundir las acciones del sector publico y privado. Estrategia Analizar los paquetes publicitarios y de difusin que presentan los medios de comunicacin local y regional, en cuanto a costos y beneficios lo cual permitira tener los canales de informacin a la ciudadana y con proveedores externos para la consolidacin de servicios publicitarios, informativos y de distribucin. Actividad Elaborar un padrn de medios informativos y proveedores de servicios informativos locales, estatales y regionales durante el primer mes del ao. Se analizar la propuesta de los proveedores que tengan mayor impacto en la poblacin y que permitan una cobertura eficaz, para entablar acercamientos con dichas instituciones. Se analizara la propuesta de proveedores de servicios informativos, publicitarios y de distribucin que ofrezcan las mejores alternativas de atencin requerida. Habr que solicitar cotizaciones a los medios de comunicacin y proveedores seleccionados en base al anlisis de impacto informativo y servicio, lo anterior para obtener una justa negociacin que se apegue a la realidad econmica presupuestal del rea de comunicacin social.

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Presentar las propuestas de convenio con los medios de comunicacin y proveedores externos al Comit de adquisiciones en las que este tenga que intervenir, informando sobre el objetivo de difusin y publicidad que permita construir puentes de informacin entre gobierno y ciudadana. Gestionar el recurso necesario para cubrir el pago de cada contrato. Acudir al departamento jurdico para elaborar los convenios aprobados por el Comit de Adquisiciones en caso de que este participe, especificando cada clausula en beneficio de las partes interesadas. Firmar las partes interesadas el convenio correspondiente. Llevar un registro con evidencia de que se esta cumpliendo con los convenios, en las fechas y clausulas determinadas. Verificar cronolgicamente que se estn realizando los pagos correspondientes. Meta 7 Crear la pgina web institucional actualizndola diariamente. Estrategia Se requiere de una actualizacin diaria de la pgina de Internet con la finalidad de que los usuarios encuentren la informacin actual y as maximizar los alcances geogrficos de este medio de difusin. Actividad Disear el portal de internet que facilite el acceso del usuario y la actualizacin gil de la informacin. Insertar la imagen institucional vigente y dinamizar la imagen general del portal de tal modo que sea atractiva para el visitante. Entregar por parte del Coordinador de Comunicacin Social diariamente los boletines, fichas informativas, material fotogrfico y audio visual necesario para mantener actualizada la informacin. Establecer los links electrnicos con dependencias de servicio inmediato al visitante como lo es DIF, Relaciones Exteriores, Desarrollo Econmico, Poder Joven, Direccin General de Seguridad Pblica, Trnsito, Transporte y Proteccin Civil, Unidad de Acceso a la Informacin Pblica, Inmobiliario, Servicios Municipales, Casa de la Cultura y Museo Local, a fin de que el acceso a la informacin de trmites y servicios sea ms fcil. Disear una ventana emergente de consulta interactiva de servicios lo que se conoce como atencin en lnea. Crear una encuesta de servicio al ciudadano.

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Establecer peridicamente encuestas breves sobre el servicio ofrecido por las dependencias del gobierno municipal y estatal. Reportar y tener un control mensual del nmero de visitas al portal. Mantener continua comunicacin con la Unidad de Acceso a la Informacin, asegurando que la informacin publicada este dentro del marco legal de la informacin publica. Meta 8 Estructurar y disear 1 proyecto de informe en donde se difundan las acciones conjuntas de las dependencias en beneficio de la sociedad en forma anual.

Estrategia Se recopilar y clasificar la informacin que integrar el informe, as como los elementos audiovisuales que se proyectarn en dicho evento, contando con el material electrnico y/o escrito como lo es libro, disco compacto con la informacin y video. Actividad Se coordinara con el rea de (Planeacin y Desarrollo Institucional) la solicitud a las reas sobre la fecha y formato de entrega de un reporte de actividades, que contemple datos fundamentales como accin, apoyos recibidos en su ejecucin, impacto social, sectores beneficiados, iniciativas futuras, fechas y recursos aplicados para las mismas. Calendarizar dos fechas previas para la correccin de datos y/o agregar informacin necesaria que haga falta, con las dependencias de la administracin municipal. Disear la imagen institucional (logo), con diversas propuestas que se identifiquen con el Plan y con el ciudadano, quien es el consumidor final de la informacin generada durante la anualidad. Cotizar con proveedores los materiales audiovisuales, discos compactos y materia prima para la elaboracin del Informe Presentar a la(s) autoridad(es) correspondiente(s) las propuestas de diseo e imagen del Informe de Gobierno. Presentar al comit de adquisiciones municipal las cotizaciones recibidas por parte de los proveedores, para la elaboracin del material audiovisual y escrito del Informe de Gobierno. Gestionar los recursos as como la elaboracin de los convenios correspondientes para dicho evento. Dar formato final a la estructura del Informe tanto en el material grfico escrito como audiovisual, determinando la cantidad que se elaborar para entregar a quien lo solicite. Integrar la informacin recabada de las reas de la administracin municipal en los cinco ejes bsicos de gobierno:

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Meta 9 Disear e implementar 5 campaas de publicidad en los eventos de mayor trascendencia del Municipio Estrategia En nuestro municipio se celebraran fechas importantes durante el ao. Concentrar en un bosquejo las ideas y objetivos presentados para la elaboracin del diseo de la imagen publicitaria que se identifique con la mstica. Determinar la cobertura requerida para la difusin del evento, analizando la geografa receptora y el alcance de consumo. Cotizar con proveedores la materia prima y elaboracin del material a utilizar (papel, spots radio y televisin, etc.) Presentar las propuestas de diseo de imagen, audio y video, a la autoridad correspondiente y/o Comit. Coordinar con las autoridades la reunin o reuniones pertinentes con posibles patrocinadores externos del sector privado (empresas cerveceras, embotelladoras de refresco, entre otros) para la homogenizacin de las campaas en cuanto a la imagen y distribucin de la misma. Calendarizar los tiempos de publicidad y difusin en los diversos medios de comunicacin as como en el entorno geogrfico requerido. Determinar la estructura publicitaria as como la cantidad en base a la cotizacin recibida spots radio y televisin, folletera, volantes, posters, pendones, espectaculares, adheribles (stikers banner para vehculos, en sus diversos tamaos) gorras, playeras y otro tipo de artculos promocionales, as como perifneos y entrevistas en los diversos medios de comunicacin tomando en cuenta una rueda de prensa que corresponde al mes de la realizacin del evento. Elaborar la agenda publicitaria y de difusin del evento, para presentarla al pleno. Gestionar los recursos necesarios para los pagos correspondientes de la campaa a los proveedores, en tiempo y forma.

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Meta Disear una campaa publicitaria y de difusin de posicionamiento de las acciones de gobierno, para que la ciudadana se identifique con la imagen. Estrategia Difundir toda accin realizada por el gobierno municipal con cobertura total del municipio, por medio de estructuras publicitarias y de difusin que permitan a cada ciudadano conocer que hacer de la administracin. Actividades Elaborar la maqueta publicitaria en base a la imagen institucional vigente del gobierno municipal (volantes, folletera, stikers, espectaculares, pendones, posters, spots radio y televisin, slogan, artculos promocionales varios, gaceta informativa, etc.) Determinar la estructura publicitaria as como la cantidad en base a la cotizacin recibida spots radio y televisin, gacetas informativas mensuales, folletera, volantes, posters, pendones, espectaculares, adheribles (stikers banner para vehculos, en sus diversos tamaos) gorras, playeras y otro tipo de artculos promocionales, as como perifneos y entrevistas en los diversos medios de comunicacin tomando en cuenta una rueda de prensa que corresponde al mes de la realizacin del evento. Elaborar la agenda mensual publicitaria y de difusin del evento, para su ejecucin. Calendarizar los tiempos de publicidad y difusin en los diversos medios de comunicacin as como en el entorno geogrfico requerido. Gestionar los recursos necesarios para los pagos correspondientes de la campaa a los proveedores, en tiempo y forma. Iniciar la campaa publicitaria correspondiente en las fechas determinadas. Meta Integrar 1 archivo fotogrfico, de audio y video que sirva como base de diseo de campaas, material de consulta y de prstamo.

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Estrategia Se llevar un archivo de audio y video que permita tener un registro y control de las entrevistas y notas relacionadas con esta administracin, donde incluya a el presidente municipal y titulares de cada departamento, para que quede un antecedente que permita el uso del derecho a rplica, de ser necesario. Actividad Plan Operativo Anual 2010 Se integrara un control del archivo periodstico que contemple sntesis informativas de prensa escrita, material fotogrfico, fonogrfico y de video. Registrar el material de grabaciones de programas radiofnicos y televisivos, por dependencia y fecha para su fcil ubicacin y consulta. Respaldar la base fotogrfica en cds con su respectiva etiqueta informativa con datos bsicos. Se almacenara ordenada y cronolgicamente todo el material respaldado para su correcto uso. ORGANIZACIN EXTERNA Jefe de Comunicacin Social Coordinador de Comunicacin Social Coordinador de Diseo Grfico Secretaria AA Reportero y redactor Coordinador de Publicidad y Difusin Sub Coordinador de Diseo Programador y Diseador Web Jefe de Comunicacin Social

JUSTIFICACIN DE PROPUESTA SALARIAL

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Comunicacin Social no cuenta con un rubro o presupuesto que contemple el pago de horas extras y/o compensaciones, sin embargo el horario de trabajo es indistinto al tener que dar cobertura disponible las 24 horas a las actividades o informacin municipal que se genere diariamente. RECURSOS MATERIALES ADQUISICIONES NECESARIAS EN RECURSOS MATERIALES Adquisicin nueva Justificacin Costo Aproximado SISTEMA DE CONTROL El rea de Comunicacin Social lleva un archivo de publicaciones en medios informativos, las cuales tengan que ver directa e indirectamente con el gobierno municipal; adems cuenta con el archivo cronolgico de los peridicos. Se propone llevar un registro y bitcora de eventos y actividades de gobierno municipal cubiertas por el personal de Comunicacin Social, a fin de tener una alternativa de consulta inmediata. SISTEMA DE EVALUACION La Direccin de Planeacin y Desarrollo Institucional gira mensualmente un formato de evaluacin de metas en el que esta oficina registra sus avances de acuerdo a la meta fijada mes con mes, donde se manifiesta el porcentaje logrado y posteriormente el resultado total mensual obtenido en el rea.