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EJIDO SAN ANDRS ARRIALCO, SAN GABRIEL CHILAC, PUEBLA

Noviembre 2012

Directorio
SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA (SRA) Agr. Abelardo Escobar Prieto Secretario de la Reforma Agraria Av. H. Escuela Naval Militar # 669, Col. Presidentes Ejidales, 2a Seccin. Del. Coyoacn, C.P. 04470, Mxico D.F. Tel. 5624-0000 REGISTRO AGRARIO NACIONAL (RAN) Ing. Juan Manuel Emilio Cedrn Vzquez Director en Jefe del Registro Agrario Nacional Direccin General de Registro Lic. Sofa Imelda Sosa Casas Direccin General de Catastro Rural Ing. David Rivera Olivar Coordinacin Interinstitucional Lic. Elsa Mara Martnez Sidney Av. 20 de Noviembre # 195, Col. Centro. Del. Cuauhtmoc, C.P. 06080, Mxico D.F. Tel. 5062-1400 PROCURADURA AGRARIA (PA) Lic. Rocendo Gonzlez Patio Procurador Agrario FIDEICOMISO FONDO NACIONAL DE FOMENTO EJIDAL (FIFONAFE) Ing. Jos Luis lvarez Salgado E.D. Direccin General INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIN PARA LA AGRICULTURA (IICA) Dr. Vctor Villalobos Armbula Director General 600 m Norte del Cruce Ips-Coronado Apartado 55-2200 San Isidro de Coronado San Jos, Costa Rica. Tel: (506) 2216-0222 IICA Mxico Ing. Gino Buzzetti Irribarra Representante Dr. Rafael Zavala Gmez del Campo Coordinador General del Proyecto IICA-RAN San Francisco No 1514, Col. Tlacoquemcatl del Valle Del. Benito Jurez, C.P. 03200, Mxico, D.F.

ensaje del Secretario de la Reforma Agraria


En la Tierra est el futuro
Estimadas amigas y amigos ejidatarios: Gracias por su confianza para regularizar su ncleo agrario. Con la certeza jurdica que el gobierno del Presidente Felipe Caldern les est brindando, su tierra vale ms y ahora tienen un patrimonio seguro para heredar a sus hijos. Cuando hay certeza jurdica en la tenencia de la tierra se puede acceder a otros apoyos de los programas que los gobiernos tienen para el campo, pero adems tambin hay mayores posibilidades de asociacin con inversionistas para aprovechar mejor los recursos naturales de la tierra, sin el temor de ser despojados como suceda en el pasado. En los ncleos agrarios est la mayor riqueza en recursos naturales del pas. Los ejidos tienen el 80 por ciento de los bosques y selvas, el 74 por ciento de la biodiversidad y las dos terceras partes de los litorales. Como parte de esta nueva visin integral de desarrollo, a las tareas gratuitas de regularizacin de tu ncleo agrario le hemos agregado estudios de especialistas en desarrollo rural con el propsito de ubicar las reas de oportunidad de tus tierras, tanto en recursos naturales, como en desarrollo de proyectos agropecuarios. El cuaderno que hoy tienen en sus manos es el resultado del trabajo realizado por personal coordinado por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) y del Registro Agrario Nacional (RAN), a quienes expreso mi reconocimiento por su dedicacin y esfuerzo para obtener este valor adicional. Como secretario de la Reforma Agraria estoy convencido de que en los ejidos y las comunidades tenemos todo para salir adelante, pero nos falta organizacin, capacitacin y trabajo en equipo para lograr lo que fue el verdadero espritu del reparto agrario: que las familias campesinas vivan mejor en su tierra, con los suyos y con las oportunidades de desarrollo a las que todos tenemos derecho. Los invito a que trabajemos para hacer los sueos realidad. S se puede y en nuestras manos est lograrlo, el heredar a nuestros hijos un campo con desarrollo rural y un Mxico ms prspero. Ya tienen la tierra, ya tienen sus ttulos de propiedad, que son tambin de libertad, aprovchenlos para que sus familias vivan mejor. Felicidades!

El Secretario de la Reforma Agraria Agr. Abelardo Escobar Prieto 3

ndice
Mensaje del Secretario de la Reforma Agraria ndice Acrnimos Datos tcnicos generales Croquis de localizacin Sntesis diagnstica Aspectos econmicos Infraestructura Recursos naturales Aspectos institucionales Reglamento interno Proyectos apoyados por instituciones Experiencias de organizacin y lecciones aprendidas Mapa 1: Distribucin General de reas Mapa 2: Caractersticas Fsicas Mapa 3: Uso de Suelo y Vegetacin Alternativas de Desarrollo en San Andrs Arrialco Alternativas hidrulicas Proteccin y aprovechamiento comercial de especies vegetales nativas Ordenamiento Territorial y Conservacin Ambiental/ Reforestacin con maguey mezcalero Otras actividades Retos del Ncleo Agrario del Ejido San Andrs Arrialco Capacitacin y Organizacin Anexo A: Cuadro de alternativas e instituciones financiadoras
Anexo B: Sntesis de alternativas de desarrollo del ejido San Andrs Arrialco

3 4 5 6 9 10 11 12 13 14 15 16 17 19 23 27 31 33 46 47 49 50 52 53 55 58

Anexo C: Colaboradores

Acrnimos
CONABIO CONAFOR CONANP CONAPO FAO FAPPA FIFONAFE FINAFIM FIRA FIRCO FONAES FORMAR FOMMUR IICA INCA INE INEGI PA PESA PHINA PROMUSAG RAN SAGARPA SEDER SEDESOL SRA Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Comisin Nacional Forestal Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Consejo Nacional de Poblacin Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal Fideicomiso del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura Fideicomiso de Riesgo Compartido Fondo Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad Programa de Fomento al Desarrollo Agrario Fideicomiso del Fondo de Micro financiamiento a Mujeres Rurales Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura Instituto Nacional Para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural Instituto Nacional de Ecologa Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica Procuradura Agraria Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (FAO-SAGARPA) Padrn e Historial de Ncleos Agrarios (RAN) Programa de la Mujer en el Sector Agrario Registro Agrario Nacional Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Secretara de Desarrollo Rural Secretara de Desarrollo Social Secretara de la Reforma Agraria

Datos Tcnicos Generales


ANTECEDENTES AGRARIOS
Con fecha de Resolucin Presidencial del 09 de septiembre de 2008 se publica la dotacin del Ejido San Andrs Arrialco, en donde se establece una superficie 1,335.672000 hectreas mismas que fueron ejecutadas el 26 de noviembre de 2008 e inscritas el 14 de mayo de 2010 y que incluyen a 23 beneficiados. Mediante el FANAR el ejido se certifica con fecha de asamblea del 25 de agosto de 2011 e inscripcin del 30 de noviembre del 2011.
Fuente: Elaboracin IICA RAN a partir del PHINA, 2012

ESTRUCTURA DEL NCLEO AGRARIO


Fecha de certificacin FANAR Total de sujetos beneficiados 30/11/2011 29 de ejidatarios, 95 avecindados y 2 posesionarios

Fuente: Elaboracin IICA RAN a partir del PHINA, 2012

ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO


Entidad Municipio Ncleo Agrario Nmero de habitantes Ubicacin Cabecera Municipal Puebla San Gabriel Chilac San Andrs Arrialco 14,454 Latitud Norte: 18 14 y 18 23 Longitud Oeste: 97 19 y 97 26 Altitud msnm: 1,220

Fuente: Elaboracin IICA-RAN a partir del Censo 2010, INEGI

UBICACIN DEL NCLEO AGRARIO


Localidad ms cercana San Andrs Chilac Parcelada 160.470038 Asentamientos Humanos 25.430264 sin titulo Uso Comn 1,130.780304 Reserva de Crecimiento 20.137193 Total 1,336.817799 Altitud (msnm) Coordenadas extremas De los 2220 a los 2890 Suroeste Noroeste 665000 673313 2033003 2033003 Noreste 665000 2028123 Sureste 673313 2028123

Superficie (Hectreas)

Fuente: Elaboracin propia IICA-RAN, 2012

ASPECTOS BIO-FSICOS
Semirido, semiclido, temperatura media anual mayor de 18C, temperatura del mes ms fro menor de18C, temperatura del mes Clima ms caliente mayor de 22C. Lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del total anual Tipos de suelo Leptosoles Ecorregin Selvas Clido-Secas Poltica de preservacin, aprovechamiento sustentable y Ordenamiento Ecolgico restauracin, nivel medio de atencin prioritaria, con orientacin Territorial para la preservacin de flora y fauna Regin Terrestre Prioritaria - 105 Cuetzalan. Esta regin se defini como prioritaria para la conservacin por la existencia de bosques Regiones Prioritarias de mesfilos de montaa presentes en las caadas y la selva alta CONABIO perennifolia en las partes bajas, adems de conservar fauna y fauna de importancia Valles y Depresiones de Superficie (hectreas) Vegetacin natural Oaxaca y Puebla con Selva 1,336.456406 Caducifolia y Matorral Xerfilo Superficie (hectreas) Agricultura de Riego 0.361393
Fuente: Elaboracin IICA-RAN a partir de CONABIO 2010 e INIFAP 2012

INFORMACIN HIDROLGICA
Regin Hidrolgica Cuencas Hidrolgicas Subcuencas hidrolgicas y cuerpos de agua
Fuente: Elaboracin IICA-RAN a partir de INE, 2010

Papaloapan Ro Papaloapan Ro Papaloapan

Croquis de Localizacin
Ejido San Andrs Arrialco, San Gabriel Chilac, Puebla

Sntesis Diagnstica
El ejido San Andrs Arrialco se encuentra en el municipio de San Gabriel Chilac, en el estado de Puebla. Fue creado a travs de una resolucin presidencial del 9 de junio de 2008, en la que se estableci una superficie de 1,335.672000 hectreas repartidas entre 23 beneficiarios. Actualmente est conformado por 29 ejidatarios, 95 avecindados y 2 posesionarios. El asentamiento humano est situado en el sureste del polgono con 25.430264 hectreas. El ncleo agrario est conformado por una zona parcelada con una extensin de 160.470038 hectreas, la zona de uso comn con 1,130.780304 hectreas y la reserva de crecimiento con 20.137193 hectreas de superficie. Existen dos reas de parcelas en el sur y el resto son montes ridos de uso comn, de los que se extraen lea, productos comestibles y materiales de construccin. En promedio, cada ejidatario tiene dos parcelas, la primera de entre una y dos hectreas de tierras abiertas al cultivo y la segunda de dos hectreas ubicada a mayor distancia de las viviendas.

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Aspectos Econmicos
En San Andrs Arrialco se practica la agricultura de subsistencia y la cra de chivos en pequea escala. No obstante, la principal fuente de ingresos es el trabajo jornalero en los campos vecinos que cuentan con riego, en la industria maquiladora o en el sector de servicios de la ciudad de Tehuacn. Los cultivos de maz y frijol se ubican en pequeas fracciones de tierras de temporal, que se trabajan con arado animal y cuyas cosechas se destinan por completo al autoconsumo. Otra forma de trabajar la tierra es a travs de un sistema de pantles o terrazas, de entre 5 y 15 hileras de cultivo, que se trabajan con azadn. La cra de animales pequeos representa la nica forma de ahorro de los ejidatarios, pues sus ingresos son escasos. Las mujeres se dedican al hogar y a cuidar los rboles frutales y huertos de hierbas comestibles y medicinales que con frecuencia mantienen en los solares.

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Infraestructura
En San Andrs Arrialco es notoria la carencia de infraestructura. Aunque un tramo de la autopista colinda con el asentamiento humano, no existe un entronque para sacar la produccin del ejido ni para salir rpido de l en caso de emergencia. La entrada a la localidad debe hacerse a travs de las tierras de cultivo del ejido San Gabriel Chilac, lo que incrementa hasta el triple el tiempo de acceso. Como puede observarse, la mejora en las vas de comunicacin es una de las prioridades de desarrollo del ejido, no slo para facilitar el desplazamiento de los habitantes sino tambin de sus productos, e incluso como condicin del abasto de agua. Desde que se cerr la salida de la autopista, las pipas que abastecan al pueblo se niegan a entrar por el mal estado de los caminos, y se han presentado varios problemas con los agricultores de San Gabriel Chilac, quienes se quejan de daos constantes a sus canales por el peso de los vehculos. Actualmente, la nica fuente de agua de los habitantes es la extraccin directa de los canales de riego de San Gabriel Chilac, aunque este lquido es de mala calidad. Los ejidatarios han llevado a cabo todas las gestiones necesarias para superar este obstculo, incluyendo la presentacin de un plan de construccin avalado por un ingeniero civil y el acuerdo de la SCT. Sin embargo falta la firma de autorizacin del Ayuntamiento. En San Andrs Arrialco no existen servicios de electricidad, salud ni drenaje. Slo cuentan con una escuela multigrado a cargo del CONAFE que tambin se utiliza para las reuniones ejidales y del pueblo en general. Las calles son de terracera y los caminos internos son veredas en mal estado por los deslaves.

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Recursos Naturales

San Andrs Arrialco pertenece a la regin hidrolgica del Papaloapan. Se ubica en la cuenca hidrolgica y en la subcuenca hidrolgica y los cuerpos de agua del mismo ro. El clima del ejido es semirido, semiclido, con temperaturas que oscilan regularmente entre los 18C y los 22C. Tiene lluvias de verano y el porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del total anual. El ncleo agrario pertenece a la ecorregin de las Selvas Clido-Secas, por lo que el terreno presenta planicies y lomeros con matorral xerfilo y selva caducifolia. A la regin le corresponde un nivel de atencin prioritaria para la conservacin, ya que pertenece a uno de los corredores naturales de matorrales ms rico en biodiversidad del sureste mexicano. Asimismo, se encuentra en el rea de influencia de la Reserva de la Biosfera Tehuacn-Cuicatln, que concentra diversas especies endmicas de flora y fauna. El ejido tiene ms de 1,000 hectreas con este tipo de ecosistemas, que son aprovechados para la extraccin de lea de uso domstico, frutos, hierbas y otras exquisiteces culinarias locales como gusanos pochuquiles y chicoles. Cabe resaltar que los ejidatarios tienen un amplio conocimiento sobre los usos de las plantas presentes en el ncleo agrario. A raz de la certificacin, los ejidatarios han comenzado un proceso de capacitacin y acreditacin ante la SEMARNAT para lograr una mayor vigilancia de sus terrenos, ya que frecuentemente son saqueados por personas ajenas al ejido. 13

Aspectos Institucionales

Los habitantes del ejido San Andrs Arrialco no perciben ningn conflicto interno de importancia. No obstante, sealaron que s tienen problemas externos de tipo jurisdiccional con el Ayuntamiento de San Gabriel Chilac, cuyas autoridades se han negado a darles el reconocimiento pleno como localidad. Esto ha dificultado las gestiones de apoyo no slo ante las autoridades municipales sino tambin frente a los gobiernos estatal y federal. Cabe destacar que los ejidatarios de San Andrs Arrialco son un grupo muy unido, con una alta disposicin al trabajo cooperativo y con deseos de capacitarse para mejorar su calidad de vida. Los rganos de representacin y vigilancia ejercen sus funciones con compromiso y entusiasmo y cualquier diferencia interna se resuelve por la va del dilogo en las asambleas. Esto resulta positivo porque es la base mnima para poner en marcha cualquier proyecto. El liderazgo del ncleo recae en el comisariado ejidal, quien se encarga de fomentar buenas relaciones entre ejidatarios. Todos los asuntos que conciernen a la vida pblica se tratan en las asambleas y es ah donde se organiza el trabajo colectivo mediante faenas para la reparacin de caminos, las rondas de vigilancia de los linderos y otras obras pblicas. Sin embargo, como puede observarse, la organizacin del ncleo agrario se limita a las autoridades ejidales, ya que no existe representatividad de organizaciones externas ni se cuenta con la presencia institucional de ninguno de los 3 rdenes de gobierno. Esta circunstancia deber superarse a la brevedad posible, ya que dificulta la participacin de los miembros del ncleo agrario en las iniciativas de desarrollo rural.

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Reglamento Interno

El Reglamento Interno de un ejido debe ser el documento en el que se estipulen los derechos y obligaciones de los ejidatarios. Sirve para establecer las nomas de convivencia a travs de las votaciones en las asambleas, con el propsito de mantener la armona en el ncleo. En este ejido las asambleas se realizan cada mes. San Andrs Arrialco cuenta con un Reglamento Interno en el que se establecen los derechos y obligaciones de los ejidatarios y que fue elaborado en asambleas generales con ayuda de la visitadora de la Procuradura Agraria. Los aspectos ms importantes son los referentes al cumplimiento de las faenas, las cooperaciones y las visitas o rondas a campo. A decir de los miembros del ejido, el Reglamento Interno es conocido y respetado por todos, sin embargo, deber actualizarse de manera constante, para que se constituya como el documento normativo que apoye a los integrantes del ejido en la definicin de las normas, funciones y procedimientos, es decir, en el establecimiento de las reglas del juego. En las actualizaciones debern incluirse las regulaciones para la participacin en nuevos proyectos productivos, lo que sentar las bases para el cumplimiento cabal de los acuerdos internos a los que ya han llegado y para reglamentar la participacin colectiva en la promocin de los objetivos del desarrollo. 15

Proyectos Apoyados por Instituciones


Los miembros de San Andrs Arrialco han participado escasamente en algunos proyectos. Estos se han limitado a las visitas espordicas de tcnicos de la SAGARPA para explorar la forma de hacer una bocatoma del ro que vaya hasta las parcelas del lugar conocido como El Yeso y al acercamiento reciente con la SEMARNAT para reforzar las brigadas de vigilancia del monte. Asimismo, hace algn tiempo recibieron un apoyo municipal que const del prstamo de maquinaria para la construccin de un camino interno de kilmetro y medio y de la proporcin de pipas de agua para el abasto de la localidad. Sin embargo, cuando la salida de la autopista fue bloqueada, el apoyo se termin. Esta circunstancia ha sido atribuida tanto a la falta de un documento oficial que los acreditara como ejidatarios como al conflicto que mantienen con las autoridades municipales de San Gabriel Chilac, que no los ha reconocido como localidad. No obstante, esto no debe limitar la accin presente y futura de los ejidatarios, quienes cuentan ya con la certeza jurdica que les proporcionan los ttulos de propiedad. Como agentes de su propio desarrollo, debern comenzar a tender puentes con instituciones de los 3 niveles de gobierno con el propsito de informarse sobre las alternativas de financiamiento, los tipos de programas productivos, as como los requisitos necesarios para involucrarse de manera comprometida con el mejoramiento de su calidad de vida.

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Experiencias de organizacin y lecciones aprendidas


A pesar de las difciles condiciones de vida de este ejido, en l puede notarse su alto grado de organizacin y su disposicin para trabajar con el fin de mejorar su situacin. En San Andrs Arrialco han ocurrido varias experiencias de organizacin que muestran la disposicin de sus miembros al trabajo colectivo. Entre ellas se encuentran la certificacin de las tierras, la organizacin para la vigilancia de su territorio, el mantenimiento de las veredas y el cuidado que los padres de familia tienen con el profesor del CONAFE que acude a dar clases a la escuela, quien recibe alimentos y apoyo continuo de la comunidad. Esto confirma que aunque la labor que cada ejidatario realiza en sus tierras es de carcter familiar, los miembros del ncleo estn conscientes de que el trabajo organizado representa la posibilidad de obtener mejores resultados en la bsqueda del bien comn. Para contribuir a que esta forma de trabajo se siga extendiendo, podra resultar til la constitucin de una o varias asociaciones que desarrollen estrategias para incluir a la totalidad de la poblacin ejidal en las iniciativas de desarrollo. Con ese fin, los ejidatarios debern establecer metas claras a corto, mediano y largo plazo, con propsitos ambiciosos pero realistas sustentados en una reflexin profunda y cuyos diseos estn acompaados de capacitacin y asesora tcnica, en orden de consolidar estas figuras como formas de trabajo sostenibles en el futuro. Para consolidar esta visin del desarrollo, ser importante realizar talleres o reuniones que tengan por objetivo sealar la importancia del trabajo colectivo y formalmente organizado para hacer frente a las demandas institucionales. Las iniciativas de este tipo tienen grandes posibilidades de llevarse a cabo en San Andrs Arrialco, debido al inters mostrado por los miembros del ncleo agrario para organizarse y con ello participar en proyectos productivos, a travs de la recepcin de asesora y capacitacin tcnica para mejorar su produccin y para involucrarse en nuevas actividades.

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Mapa 1
Distribucin General de reas

Interpretacin

La superficie total del ejido San Andrs Arrialco es de 1,336.8 hectreas; de las cuales 1,130.8 hectreas corresponden a la zona de uso comn, 160.5 hectreas conforman el rea parcelada, 25.4 hectreas pertenecen a la superficie destinada para asentamientos humanos y 20.1 hectreas integran la reserva de crecimiento. El ejido es atravesado por una carretera.

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671000

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2032000

Distribucin General de reas


Simbologa:
Parcelas Permetro Ncleo Agrario Infraestructura

Ejido San Andrs Arrialco

2033000

2033000

San Gabriel Chilac

Puebla

Zona de Asentamientos Humanos


2031000 2031000

Tierras de Uso Comn

2030000

2030000

La superficie del ejido San Andrs Arrialco es de 1,336.8 ha; El 84.6% (1,130.8 ha) de la superficie es tierra de uso comn, 12.0% (160.5 ha) est parcelada, 1.9% (25.4 ha) es de asentamientos humanos y 1.5% (20.1 ha) es reserva de crecimiento. El ejido es atravesado por una carretera.

Interpretacin:

- Imagenen Satelital SPOT: ERMEXS - SPOT IMAGE, 2009. - Distribucin de reas: RAN - FANAR, 2011.
2029000 2029000

Fuentes:

Proyeccion : Zona: 0 250

UTM 14

Datum: Elipsoide: Unidades: 1,000

WGS84 WGS84 Metros 1,500 m

Elabor: Felipe Herreras Azcu.

500

2028000

1:25,000
666000 667000 668000 669000 670000 671000 672000 673000

2028000

Mapa 2

Caractersticas Fsicas

Interpretacin

El Ejido San Andrs Arrialco se encuentra entre 2,280 y 1,840 metros de altitud. Forma parte de las microcuencas San Gabriel Chilac y San Antonio Texcala, en la cuenca Ro Papaloapan. Le corresponde la regin hidrolgica Papaloapan.

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2036000

2036000

664000

666000

668000

670000

672000

674000

676000

Ejido San Andrs Arrialco


Caractersticas Fsicas
Simbologa:
Permetro Ncleo Agrario Lmite de Microcuencas

San Gabriel Chilac

Puebla

2034000

COLONIA GUADALUPE
2032000 2032000

2034000

Elevacin (metros)
>1200 - 1280 >1280 - 1360 >1360 - 1440 >1440 - 1520

>1520 - 1600 >1600 - 1680 >1680 - 1760 >1760 - 1840 >1840 - 1920

SAN ANTONIO TEXCALA SAN GABRIEL CHILAC

El Ejido San Andrs Arrialco se encuentra entre 2,280 y 1,840 metros de altitud. Forma parte de las microcuencas San Gabriel Chilac y San Antonio Texcala, en la cuenca Ro Papaloapan. Le corresponde la regin hidrolgica Papaloapan.

Interpretacin:

2030000

2030000

- Permetro del N.A.: RAN - FANAR, 2010. - Microcuencas Hidrolgicas, INEGI-INE-CONAGUA, 1:250,000, 2007. - Modelo Digital de Elevacin: Elaboracin propia con datos de la Carta Topogrfica 1:50,000, INEGI.
Datum: Elipsoide: Unidades: 1,500 WGS84 WGS84 Metros 2,000 m

Fuentes:

2028000

2028000

Proyeccion : Zona: 0 250 500

UTM 14 1,000

Elabor: Felipe Herreras Azcu

ZAPOTITLAN SALINAS

2026000

1:40,000
664000 666000 668000 670000 672000 674000

676000

2026000

Mapa 3
Uso del Suelo y Vegetacin

Interpretacin

El uso de suelo en el ejido es forestal con 1,014 hectreas de matorral desrtico rosetfilo y 636 hectreas de matorral crasicaule. No existe ninguna localidad al interior del polgono del ncleo agrario, la localidad ms cercana es San Andrs Arrialco con 80 habitantes.

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1945000 PLAN DEL VALLE

1948000

1951000

SAN MARCOS NECOXTLA

SAN ANTONIO TEXCALA

SAN ANDRES ARREALCO

2087000

San Gabriel Chilac


Ejido San Andrs Arrialco
Uso de Suelo y Vegetacin
Permetro Ncleo Agrario Simbologa:

Puebla

2087000

POBLADO SAN ANDRES ARREALCO

Vegetacin Agricultura de riego Matorral crasicaule Matorral desrtico rosetfilo Pastizal inducido Zona urbana Localidades (Pob. Total) 1 - 250 >250 - 500 >500 - 2,000 >2,000 - 5,000 >5,000 - 15,000

LAS VENTAS

El uso de suelo en el ejido es forestal con 1,014 ha (62%) de matorral desrtico rosetfilo y 636 ha (38%) de matorral crasicaule. No existe ninguna localidad al interior del polgono del ncleo agrario, la localidad ms cercana es San Andrs Arrialco con 80 habitantes.

Interpretacin:

2084000

2084000

- Permetro del N.A.: RAN - FANAR, 2011. - Carta de Uso de Suelo y Vegetacin: INEGI, Serie IV, 1:250:000, 2007. - Censo de Poblacin y Vivienda/Catlogo de Localidades: INEGI, 2010.
Proyeccion : Zona: UTM 12 Datum: Elipsoide: Unidades: WGS84 WGS84 Metros

Fuentes:

SAN GABRIEL CHILAC

Elabor: Gerardo Antonio Ros Sas

1,000

Metros 2,000

SAN GABRIEL CHILAC

2081000

1:36,000
1945000 1948000 1951000

2081000

Alternativas de Desarrollo en
San Andrs Arrialco
Los ejidatarios de San Andrs Arrialco se distinguen por su hospitalidad pero sobre todo por el entusiasmo e inters que expresaron para organizarse y participar en nuevos proyectos. En este ncleo agrario existen varias lneas de desarrollo que si son seguidas con dedicacin y compromiso, harn posible la elevacin de la calidad de vida de sus miembros. Las siguientes alternativas surgieron del dilogo realizado con los hombres y mujeres del ejido. stas fueron enriquecidas mediante la consulta con especialistas y de diversos documentos, del anlisis de la realidad social y de la disponibilidad de los recursos naturales; adems de haber sido complementadas con la experiencia del equipo tcnico. No obstante, debe sealarse que como conocedores directos de los aspectos fsicos, sociales y econmicos de su ncleo agrario, los ejidatarios realizaron observaciones fundamentales para la implementacin del desarrollo en el ejido. Con el objetivo de lograr la consolidacin de las alternativas presentadas a continuacin, ser necesario implementar un proceso gradual que recoja las experiencias de los ejidatarios ms entusiastas para que stas sean replicables entre otros miembros del ncleo. Cabe destacar que sta es una aproximacin inicial a las oportunidades de desarrollo del ejido que debern ser plasmadas en proyectos formales. Si bien stas no son las nicas estrategias posibles, son condiciones bsicas del xito de futuras actividades.

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Las condiciones que presenta el ejido San Andrs Arrialco permiten la realizacin de diversas actividades econmicas que haran posible el desarrollo del poblado con todo y las condiciones adversas como la falta de agua; entre ellas sobresale la produccin de doble propsito de caprinos (leche y cabrito), la produccin acucola de tilapia, bagre y carpa; adems del uso eficiente del agua y la modernizacin de los sistemas de riego. Estas alternativas involucraran a la totalidad de los ejidatarios ya que dependen del uso y aprovechamiento de los recursos disponibles en las tierras de uso comn y parcelas. Sin embargo, para su xito ser necesario definir esquemas muy claros sobre las responsabilidades, acciones y beneficios que se obtendrn con la finalidad evitar conflictos internos. Se debe tomar en cuenta que las alternativas se consolidarn en el mediano y largo plazo puesto que requieren tiempo y no sucedern de un da para otro. Es necesario resaltar que la asistencia tcnica es algo fundamental, y que se requieren procesos de capacitacin y acompaamientos profesionales continuos y comprometidos para el xito de los proyectos.

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Alternativas hidrulicas
La caracterstica orogrfica de San Andrs Arrialco son las altas cumbres y pendientes muy pronunciadas, solo hay un par de sectores con cierta aptitud agrcola con terrenos con pendientes de 15% promedio y que corresponden a unas 50 hectreas en total, lo que constituye el 4% del total del ejido. El suelo es litoslico que se distingue por tener una profundidad menor a los 10 cm. Se localizan en las sierras, en laderas, barrancas y mal-pas, as como en lomeros y algunos terrenos planos. Tiene caractersticas muy variables, pues pueden ser frtiles o infrtiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a la erosin depende de la zona en donde se encuentren, de la topografa y del mismo suelo. El agua es la principal limitante del ejido al punto que no posee agua potable a pesar de construir un pozo noria de 28 m de profundidad y no alcanzar el agua y un estanque de 60 m3 en la cota 1.560. Las siembras que realizan son de temporal y el cultivo principal es el maz, considerando la falta de agua y las caractersticas de suelo los rendimientos son bajos. El ro Salado es el deslinde natural poniente del ejido por aproximadamente 9 km, baja desde la cota 1.520 a la 1.300 m con una pendiente promedio de 2,5%. Tcnicamente es factible disear y construir una obra de riego que consiste en una boca-toma de agua del rio Salado y canal de conduccin hasta la zona de parcelas.

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Caractersticas Tcnicas de la obra: Toma del rio Salado y canal de riego


Trazado del canal Una condicionante es la pendiente transversal la cual a travs del recorrido del canal se encuentra sobre un 30%, esto implica que gran parte del trayecto no puede ejecutarse con maquinara como retroexcavadora, condicionando la ejecucin a realizar a mano la mayor parte del recorrido. Correspondera a un canal de primer orden o canal madre y debera trazarse con una pendiente mnima para evitar una gran longitud y solo ser usado por un solo lado ya que por el otro lado da con terrenos ms altos. Realizando un trazado previo en los planos del INEGI y considerando una pendiente de 0,5% el canal tendra una longitud de 3,5 a 4 km, nace en la cota 1.360 msnm y deriva hasta la cota 1.340 msnm, lo que les permitira regar alrededor de unas 37 hectreas.

Figura 1. Ubicacin de las obras de Toma de agua del Rio Salado

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Salinidad del agua del ro Como su nombre lo indica estas aguas tienen un contenido de sales, no se encontraron datos de concentracin y componentes, es parte del proyecto realizar anlisis de salinidad y conductividad elctrica. El uso agrcola de aguas con bajo contenido de sales est determinado por la calidad de las precipitaciones, si stas son importantes y peridicas se produce el lavado del suelo, adems hay cultivos que son tolerantes o medianamente tolerantes a las sales del suelo (tabla N1). La tabla N2 indica que se produce una cantidad importante de precipitaciones lo que permite realizar un lavado de las sales que se acumularn por riego.

Tabla 1: Evaporacin y precipitaciones normales en San Andrs Arrialco


TOLERANCIA Tolerantes CULTIVO Cebada Grama Sorgo Bromo Sorgo Alcachofa Calabacn Olivo Papaya Pia Granada Maz Frijol NOMBRE CIENTIFICO Hordeum vulgare Cynodon dactylon Sorghum bicolor Bromus marginatum Sorghum sudanense Helianthus tuberosus Cucurbita pepo melopepo Olea europaea, Carica papaya Ananas camosus Punica granatum Zea mays Phaseolus vulgaris

Moderadamente tolerante

Moderamente sensibles sensibles

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Superficie de riego y caudal del canal Para calcular cunto debe aportar el canal para dimensionar su tamao, es necesario hacer un clculo de cuanto es la demanda de las 37 hectreas que se definen como probables de regar. Se debe realizar tomando el requerimiento de un cultivo de la tabla N1 regado mediante un sistema eficiente. Los sistemas eficientes son aquellos tecnificados como el riego por goteo, microjet, microaspersin y aspersin, otros medianamente eficiente pueden ser surcos paralelos, surcos en curva de nivel. Para redondear el clculo para San Andrs Arrialco se considera el olivo como una opcin interesante, plantados y regados en surcos en curva de nivel, la eficiencia de ste sistema de riego es de 60%. Demanda: Clculo del requerimiento del cultivo Se debe determinar el balance hdrico del proyecto, es decir qu superficie es posible regar con el agua disponible. Balance Hdrico de la propuesta: Consiste en establecer cul es la necesidad real de riego de una superficie de cultivo (una hectrea) determinando un flujo de agua permanente (las 24 horas) lo que se conoce como caudal continuo equivalente (litros/segundo/da). Para ello se establecen cuantitativamente ciertos conceptos que se definen a continuacin en forma sencilla. Para realizar los clculos se deben contemplar los requerimientos de un cultivo en el mes con un Kc alto y bajas precipitaciones, en este caso se considera el Olivo y el mes de abril. Evapotranspiracin potencial (Etp): prdida de humedad de una superficie verde en ptimas condiciones de crecimiento por evaporacin directa junto con la prdida de agua por transpiracin de la vegetacin (mm/dia). Coeficiente de cultivo (Kc): valor que representa la necesidad de agua del cultivo para distintas fases de desarrollo, en el olivo los coeficientes ms altos ocurren entre los meses de noviembre y marzo y mnimos en verano.

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Evapotranspiracin del cultivo (Etc): perdida diaria de agua del cultivo. Etc= Etp*Kc (mm/da). Caudal continuo equivalente (CCequiv): caudal que debe escurrir desde la noria permanentemente para cubrir las necesidades de una Ha de un cultivo (l/s). Eficiencia de riego (Ef): eficiencia de aplicacin del sistema de riego utilizado y expresado en %. Para establecer estos estndares se requiere conocer cules son las condiciones de climticas del ejido mediante datos de la estacin meteorolgica ms cercana al lugar. En el caso del ejido San Andrs Arrialco se usaron los datos de la estacin climatolgica de Tehuacn.

Cuadro 1: Evaporacin en el ejido San Andrs Arrialco


Mes E F M A M J J A S Evaporac 120 131 182 201.5 184 164,1 155 160 141 O 138 N D TOTAL 125 121 1,821.3

Cuadro 2: Precipitaciones en el ejido San Andrs Arrialco


Mes pp mm Mx diaria E 5,2 F 7,2 M A M J J A S O 7,4 21,9 61,5 110,4 70,6 59,6 88,9 29, 4 96,0 N 8,5 D 2,3 TOTAL 472,9

29,5 22,0 19,0 34,0 95,0 120,0 85,0 64,5 95,0

32,0 10,0

Cuadro 3: Coeficiente del Olivo


Mes Proceso Kc E F Desarr. 0.50 0.50 M yema 0.65 A florales 0.60 M Floracin 0.55 J Cuaja fruto 0.50 J Crecim. 0.45 A frutos 0.45 S Cosecha 0.55

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Cuadro 2. Equivalencias de especies pecuarias en Unidades Animal


TEM Evaporacin en mayo Etp: mm/mes (tabla N1) Lluvias de mayo pp: mm/mes (tabla N2) Dficit de humedad mm/mes (Etp pp) Coeficiente Olivo: Kc (a dimensional) Dficit de lmina para el Olivo Def=Etp*Kc (mm/mes) Evapotranspiracin diaria: Etc= Et / 31 Cordero o cabrito destetado hasta seis meses de edad Sementales ovinos y caprinos Cinco colmenas
Fuente: Elaboracin propia con datos de cuadros N1, 2 y 3.

ABRIL 201,5 21,9 179,6 0,60 107,76 3,5 .12 .26 1.0

El balance establece que para complementar con riego la falta de lluvias en el mes de abril se requiere una altura de agua diaria de 3,5 mm o expresado en volumen es 3,5 litros de agua por m2. Caudal Contino las 24 horas: Para determinar el gasto por hectrea se calcula el caudal continuo o caudal permanente que debe escurrir por el canal durante las 24 horas, expresado en litros/segundo (l/s) y en este caso regando con un sistema de riego por surco en contorno (Eficiencia de riego: 60%).

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Caudal Contino 12horas: Regar durante las 24 horas del da, an de noche sin detenerse es muy difcil, pero regar por surcos bien constituidos en turnos de 12 horas diarias en el mes de abril desde el nuevo canal sera eficiente, esto se llama ventana de riego. Como se disminuye el tiempo de riego se requiere aumentar el caudal en 2 veces (24/12= 2). Entonces el caudal que se requiere para regar 1 hectrea de Olivos en el ejido San Andrs Arrialco cambia a:

CCequiv= 0,67 * 2 : 1,34 l/s/Ha


Resultado del balance: la superficie del potrero son 37 has, por tanto el caudal que debe aportar el canal es: Qmax: 1,34 * 37 has = 50 l/s. Tranque de regulacin: si se construye un tranque para que acumule el agua de las horas que no se ocupa el canal (noche, domingos) el canal puede aportar solo la mitad que corresponde al caudal continuo las 24 horas. Construccin de represa de agua El suelo de San Andrs Arrialco es poco profundo, de textura fina y pendientes muy pronunciadas por lo tanto el escurrimiento superficial es rpido. Dadas estas caractersticas y la orografa que posee, con quebradas que bajan de las partes altas formando micro cuencas captadores de agua lluvias y escorrentas superficiales, la construccin de bordos de captacin de agua para dar un riego auxiliar a la milpa y para abrevar los animales es una alternativa fcil de desarrollar y de bajo costo que pueden incorporar. El Clima es semi-rido, semi-clido, con temperaturas que oscilan regularmente entre los 18C y los 22C. Tiene lluvias de verano con una precipitacin anual cercana a los 500 mm. Son ocho meses de esto y en la poca de temporal se produce el 80% de las lluvias. Para acumular agua a fines de la poca de lluvias se propone un modelo de represo de agua que les permitira tener disponible este recurso por ms tiempo y probablemente dar un riego al maz de temporal. En septiembre las precipitaciones estn por debajo de la evapotranspiracin; el maz se encuentra entre el 60 y 80% de su periodo de desarrollo en el cual el coeficiente de cultivo (Kc) se encuentra en el punto ms alto (1,07 y 1,0) y la presencia de humedad en el suelo tiene mayor 39

incidencia en la produccin; por lo tanto dar un riego en este perodo si fallan las precipitaciones es fundamental. Este volumen de agua podra estar almacenado para este momento porque coincide con el periodo en que empiezan a declinar las lluvias. A continuacin se propone un tipo de bordo para el ejido calculado para dar un riego a la de milpa y abrevar un nmero determinado de animales. Para el anlisis se considera como cultivo el maz, los requerimientos en el mes de septiembre y las condiciones de clima y suelo de San Andrs Arrialco. En los mapas de INEGI se busc la cuenca ms apropiada en el sector alto de Yolotepec y se realiza el siguiente anlisis. Levantamiento de la cuenca: a partir de donde puede construirse el parte aguas el polgono de la cuenca da una superficie aproximada de 80 hectreas, se inicia en la cota 1.537 msnm (18 21 51 latitud N, 97 23 03 longitud O) y termina en la cota ms alta 1.715 msnm (18 22 18 latitud N, 97 24 73 longitud O). Levantamiento del vaso: la cota de la base de la cortina donde debera desplazarse corresponde a la cota 1.537 m y debera alcanzar la cota 1.545 m, considerando la profundidad del vertedero y la altura libre que debe quedar da 6 m aproximados de altura del muro; esta cortina represa un vaso aproximado de 3,0 hectreas lo que representa una ocupacin de 3% de la cuenca y se da principalmente porque la cuenca es muy amplia y poco profunda. Considerando una profundidad media del vaso de 1,20 m el volumen acumulado sera de 36 mil m3. Construccin de la corona: Como se trata de pequeos almacenamientos se puede emplear tierra compactada usando maquinara pesada como el bulldozer D6 o retroexcavadora. La compactacin puede realizarse con la misma maquinara usada para levantar la boquilla complementado con el uso de compactadores de presin auto-impulsados. La compactacin debe realizarse por capas de 20 cm humedeciendo el sustrato y formando un talud 2:1 en ambos costados de la corona. Debe formarse la siguiente seccin:

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Figura 2. Seccin de la corona con tubera de descarga

Fuente: SAGARPA. Depto. De Construccin de Obras de riego

El talud de la corona est directamente relacionado con la altura de la misma como a continuacin se detalla en la tabla N3.

Cuadro 5. Condiciones lmites mnimas entre altura y talud


TIPO 1 2 3 Altura Corona (H) 4.50 6.00 6.00 7.50 7.50 9.00 C 4.00 4.00 4.50 Talud T1 2:1 2,5 : 1 2,5 : 1 Talud T2 2:1 2:1 2,5 : 1

Fuente: SAGARPA. Depto. De Construccin de Obras de riego.

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Estudio Hidrolgico: es importante tener los datos de precipitacin de la estacin meteorolgica ms cercana al lugar (cuadro N3) para obtener los datos de almacenamiento y las condiciones de la avenida mxima de la represa. Escurrimientos superficiales: El coeficiente de escurrimiento determina el porcentaje de la lluvia que escurrir a la represa o bordo y tiene que ver con las caractersticas del suelo, grado, tipo de vegetacin existente y la pendiente. Desde el siguiente cuadro se puede tomar el coeficiente apropiado a las caractersticas de la cuenca.

Cuadro 2: Aproximacin del valor del coeficiente de escurrimiento (C).


Uso de Suelo Pastizales Pendiente (%) Plano (0 5%) Ondulado (6 -10%) Escarpado (11- 30%) Gruesa 0,10 0,16 0,22 Textura Media 0,30 0,36 0,42 Fina 0,40 0,55 0,60

Fuente: SAGARPA. Depto. De Construccin de Obras de riego.

La pendiente promedio de la cuenca es de 20% y el tipo de suelo principal es litosol que constituye la etapa primaria de formacin del suelo, la capa del mismo es menor a 10 cm de espesor, predominando en ella la materia orgnica, con una fertilidad de media a alta. Se presentan en pendientes altas. En este caso corresponde aplicar 0,42, esto implica que gran parte de las precipitaciones escurrirn e irn a aportar al relleno del bordo, tambin es significativo este dato porque exigir un vertedero ms amplio que deje escurrir el exceso de las precipitaciones y no presionen sobre la corona que es el punto crtico de sta construccin. Escurrimiento medio: Se calcula para estimar el volumen de agua que puede almacenarse a partir de la siguiente formula.

Vm= C* Pm *A * 10
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Vm= Volumen medio que puede escurrir (m3) C= Coeficiente de escurrimiento (Para la cuenca: 0,51) Pm= Precipitacin media (mm). Cuadro N2 A= rea de la cuenca (Ha). (Para la cuenca: 100 Ha) Dadas las condiciones del ejido el escurrimiento medio ser: Vm= 0,42* 472,9 *80 * 10 Vm= 158.894 m3 Escurrimiento mximo instantneo: se debe calcular para determinar obras de excedencia como el vertedero de escurrimiento. Para determinar el rea de la seccin del vertedero se debe calcular el gasto o caudal mximo, que corresponde a la cantidad mxima de agua que debe dejar pasar el vertedero cuando se produzca una lluvia de gran proporcin, se calcula mediante la siguiente expresin:

Qmax= Escurrimiento mximo instantneo (m3/s). C= Coeficiente escurrimiento. L= Lluvia mxima en 24 hr (mm). Cuadro N2. A= rea de la cuenca (ha). El factor que ms afecta el tamao del vertedero corresponde a la escorrenta y la lluvia ms intensa registrada en el transcurso de un da. Segn el cuadro N3 corresponde a 96 mm en el mes de junio. Tomando este dato y el de escorrenta del cuadro N2 entonces el caudal o gasto mximo que podra escurrir en la cuenca es:

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Vertedero: corresponde a la seccin por donde escurre el exceso de agua almacenada o de una gran precipitacin; de no construirse o que sea muy pequeo puede debilitar y destruir la corona. Debe ubicarse en la parte superior de la boquilla a la altura de la corona, siempre debe quedar 75 cm libre de agua entre la lnea superior de la corona y el nivel mximo de agua extraordinario (N.A.M.E.). El vertedero en lo posible debe instalarse independiente al terrapln que forma el bordo, para que quede sobre tierra compactada. Teniendo el Gasto o Caudal Mximo se pueden calcular las medidas del vertedero mediante la siguiente expresin:

A: rea del vertedero (m2) V: Velocidad del flujo (m/s) Un vertedero con pendiente sobre un 1%, paredes compactadas y sin vegetacin tiene velocidad mnima de 1,5 m3/s. Se debe garantizar que el espejo de agua sobre el vertedero, funcionando a gasto mximo quede a 75 cm. por debajo de la elevacin de la corona.

Si el vertedero se disea con 3,1 m de ancho, el espejo de agua a Qmx tendr una altura de 2,40 m, por lo que el canal del vertedero deber tener una profundidad mnima de 3,15 cm (2,40 + 0,75 m). Las medidas del vertedero sern 3,15 x 3,10 m.

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Figura 3. Proyeccin de bordo, corona en el sector Yolotepec

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Proteccin y aprovechamiento comercial de especies vegetales nativas

El uso y aprovechamiento de los recursos locales ha sido un factor determinante para la subsistencia de los pueblos rurales. En muchos casos ha sido protegido a travs de la transmisin del conocimiento tradicional entre generaciones, aunque tambin se ha visto limitado a la satisfaccin de necesidades primarias a nivel local. En este sentido, las oportunidades para San Andrs Arrialco tienen dos facetas. La primera consiste en la proteccin de los recursos genticos endmicos que existen en abundancia y de manera natural y sin contaminantes en los campos del ejido. Para ello es necesario buscar el establecimiento de convenios justos con industrias farmacuticas y empresas biotecnolgicas, interesadas en encontrar nuevos productos o genes con propiedades benficas en el campo de la salud o de la alimentacin, pero que se involucren con las comunidades mediante el pleno reconocimiento de sus derechos de propiedad intelectual. sta sera la mejor forma de involucrar a pueblos como San Andrs Arrialco en la conservacin de su patrimonio cultural mediante la lucha formal contra la biopiratera, dotndolo al mismo tiempo de beneficios econmicos o regalas. La segunda fase consiste en el establecimiento de micro y pequeas empresas dedicadas a la industrializacin y comercializacin del organo, el agave mezcalero y los jabones de cholulo y sangre de grado, que con el apoyo de distintas instituciones podran avanzar paulatinamente de las presentaciones de consumo tradicional hasta productos procesados y empaquetados con registros o marcas propias. 46

Ordenamiento Territorial y Conservacin Ambiental/ Reforestacin con maguey mezcalero


Por las caractersticas ambientales del ncleo agrario y las condiciones de acceso, una alternativa de desarrollo a largo plazo es que los ejidatarios se involucren en el cuidado y el aprovechamiento sustentable del medio. Actualmente, el gobierno y la iniciativa privada ofrecen incentivos y financiamiento para obras de restauracin y conservacin de bosques y reas naturales. El hecho de que los ejidatarios estn dispuestos a trabajar de forma conjunta es una importante ventaja para un proyecto de este tipo, pues se requiere de largas extensiones de tierra e incluso de la bsqueda de aliados en los terrenos circundantes. Un objetivo a corto plazo podra ser el ingreso a un programa de reforestacin o de instalacin de cercos vivos para delimitar el terreno, gestiones que ya se han iniciado con la SEMARNAT. Para ello se sugiere establecer plantaciones de vegetacin local, tales como el maguey mezcalero, que ayuda a disminuir los riesgos de erosin del suelo, debido a su alta capacidad de enraizamiento y adaptabilidad a condiciones de escasez de agua. Asimismo, contribuye a moderar los efectos del viento y puede ser utilizado como forraje y cercos vivos para mejorar la humedad de la tierra. Ms adelante, ser necesario elaborar un plan de manejo comunitario u Ordenamiento Territorial Comunitario (OTC), a travs del acompaamiento y la asistencia tcnica de organismos e instituciones. El OTC es un instrumento de gran importancia y utilidad para la planeacin y la regulacin del manejo de los recursos naturales. Es un ejercicio altamente til para conocer las potencialidades del predio a partir de inventarios florsticos y faunsticos, estudios de topografa, de suelos y acuferos.

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Conforme avance el proyecto, los involucrados y el equipo tcnico tendrn que reconocer cules son las caractersticas del predio que podrn destacarse en el largo plazo para obtener mayores beneficios de este mercado en expansin. Estos elementos slo se desarrollarn despus de un anlisis a fondo de las potencialidades del ncleo, los recursos disponibles y los intereses de los ejidatarios. Como ya se mencion, los miembros del ejido San Andrs Arrialco estn organizados para el cuidado de sus recursos naturales, mediante la realizacin de rondas que consisten en salir al campo para vigilar los linderos y evitar la extraccin de plantas o animales de su territorio. No obstante, ms all de estas importantes acciones es necesario llevar a cabo actividades de reforestacin en el ejido, que ayuden a mejorar las caractersticas del medio y de la produccin.

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Otras actividades

Como ya se mencion, el desarrollo de los habitantes del ncleo agrario San Andrs Arrialco depende del compromiso de sus habitantes pero tambin del acompaamiento continuo que tcnicos y autoridades les proporcionen para involucrarse en actividades que les resultan desconocidas. Hombres y mujeres de este ejido se han mostrado interesados en cooperar con las instituciones, para recibir capacitacin con el propsito de conocer y dominar los procesos necesarios para la diversificacin de sus actividades. Estas iniciativas, que buscan contribuir a elevar la calidad de vida de los miembros del ejido en el largo plazo, pueden detonar procesos de desarrollo que deriven en nuevos proyectos en el futuro. Ser necesaria la supervisin de estos procesos, en el sentido de garantizar prcticas sustentables que aseguren el manejo adecuado de los recursos naturales del ncleo agrario. 49

Retos del Ncleo Agrario San Andrs Arrialco


El impulso al desarrollo debe provenir de iniciativas de corresponsabilidad entre poblacin e instituciones. Por ello, resulta importante que se fortalezcan las relaciones entre las autoridades locales y aqullas representativas de los 3 niveles de gobierno. La disposicin e inters de los miembros del ejido por involucrarse activamente en los trabajos necesarios para que los proyectos se instalen y continen en el tiempo son condiciones bsicas para el xito de las iniciativas que se implementen en este ncleo agrario. Esas condiciones parecen cumplirse a cabalidad en este ejido, donde mujeres y hombres han expresado reiteradamente su conviccin participativa, reconocindose a s mismos como responsables de su propio desarrollo, si bien requieren del apoyo financiero y la capacitacin gubernamentales.

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Los miembros del ejido San Andrs Arrialco tienen varios retos por enfrentar en la bsqueda por el desarrollo de su ncleo. Los ejidatarios deben mantener su confianza en las ventajas del trabajo colectivo, fortaleciendo los procesos de formalizacin organizativa que les permitan presentarse como grupos consolidados ante las instituciones pblicas, aumentando con ello sus oportunidades de acceder a apoyos que permitan mejorar la infraestructura del ejido para poder desarrollarlo en el mediano y largo plazo. Asimismo, debe fomentarse la construccin de una estructura organizativa inclusiva con mujeres y jvenes, que no slo permita interactuar con tcnicos y capacitadores sino que a largo plazo posibilite la independencia en los procesos productivos, anclando a la poblacin en edad productiva al territorio del ncleo. Finalmente, es imperativo que los ejidatarios aprovechen su cercana con la visitadora de la Procuradura Agraria para actualizar su Reglamento Interno y posteriormente socializar los cambios entre todos los miembros del ejido. Esto permitir que las reglas del juego sobre la participacin organizada en stas y futuras alternativas de desarrollo queden claras desde un principio y en verdad contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacin.

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Capacitacin y Organizacin
Los ejidatarios de San Andrs Arrialco no han ecibido capacitacin alguna para el mejoramiento de sus actividades productivas. En orden de elevar la calidad de vida de sus miembros ser necesario que reciban asesoras adecuadas sobre las alternativas de desarrollo presentadas. Cabe destacar que adems de la creacin y mantenimiento de la infraestructura necesaria para mejorar las condiciones productivas, los procesos de capacitacin y acompaamiento proporcionados tanto por las instituciones gubernamentales como por aqullas de la sociedad civil sern ingredientes esenciales en el logro de los objetivos de este ncleo agrario. Es de esperarse que la capacitacin constante y de calidad permita formar capital social dentro del mismo ejido, especialmente entre los jvenes que en un futuro pueden convertirse en agentes del desarrollo local. El involucramiento equilibrado entre tcnicos y habitantes, as como la retroalimentacin constante entre los mismos, podr sentar las bases para la replicacin de experiencias exitosas, lo que motivar a otros pobladores a participar en las iniciativas. La informacin que reciban los ejidatarios deber ser clara y su inclusin deber estar contemplada en las disposiciones del Reglamento Interno, como una manera de formalizar los acuerdos que regulen la participacin de los ejidatarios en los proyectos productivos. La capacitacin en los aspectos tcnicos, de mercado y de costos de produccin ser bsica para generar esquemas ventajosos de insercin que propicien la participacin social en los proyectos al observar resultados positivos. Esto pasar tambin por la formacin de organizaciones que aumenten las posibilidades de recibir financiamiento por parte de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, ya que los programas de apoyo frecuentemente tienen como requisito la presencia de estructuras organizativas que promuevan la continuidad de los proyectos productivos y tengan resultados positivos a largo plazo en la vida de la gente.

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ANEXO A: Cuadro de Alternativas e Instituciones Financiadoras


El siguiente es un cuadro con las alternativas, las principales instituciones que pueden ser financiadoras y la informacin para establecer contacto:
POSIBLES INSTITUCIONES FINANCIADORAS CONAFOR ALTERNATIVAS PROGRAMAS CONTACTO Calle 3 Poniente No. 2926 Col. La Paz, C.P.72160, Puebla, Pue. Empleo Temporal Telfono:(222) 229-9500 Fax: (222) 229-9502 9 PONIENTE 106, COL. CENTRO PUEBLA, PUEBLA, FAPPA C.P. 72000 MXICO Telfono: PROMUSAG 01222 246 0122 Joven Emprendedor 01222 242 1844 01222 232 2003 Correo electrnico: pue@sra.gob.mx Representacin Federal de la Sedesol en el Opciones estado de Puebla: productivas Calle 2 sur 3906 Colonia Huexotitla, CP 75230, Puebla, Pue. Equipamiento e 26 NORTE No. 1202 EDIF. A,COL. infraestructura HUMBOLDT, C.P. 72379,PUEBLA, PUE. Circuito Juan Pablo II No. 505, Plaza Infraestructura Comercial Amrica 1er. Piso, Colonia Hidroagrcola, y Residencial Bulevares, C.P. 72440; de Agua Potable, llamarnos al (222) 211 83 65; o escribirnos Alcantarillado y un correo a bancodelagua.dlpue@conagua. Saneamiento gob.mx COUSSA 26 NORTE No. 1202 EDIF. A,COL. Apoyo a la Inversin HUMBULDT, C.P. 72379,PUEBLA, PUE. en Equipamiento e contacto@sagarpa.gob.mx Infraestructura KM. 56.5 CARRETERA FEDERAL MEXICOPUEBLA , Asistencia Tcnica COL. SAN MARTINITO TLAHUAPAN C.P. 74100, PUEBLA PUEBLA Tel: 2484830424 Y 25

Proteccin y aprovechamiento forestal de especies vegetales nativas

SRA

SEDESOL

SAGARPA

CONAGUA

Construccin de represa y sistema de riego

SAGARPA

INIFAP

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ALTERNATIVAS Ordenamiento Territorial y Conservacin Ambiental/ Reforestacin con maguey mezcalero

POSIBLES INSTITUCIONES FINANCIADORAS

PROGRAMAS

CONTACTO

CONAFOR

Pago por Servicios Ambientales Integrales

Calle 3 Poniente No. 2926 Col. La Paz, C.P.72160, Puebla, Pue. Telfono:(222) 229-9500 Fax: (222) 229-9502

Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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del Ejido San Andrs Arrialco

ANEXO B: Sntesis de Alternativas

Construccin de represa y sistema de riego


Sector / Tipo de proyecto Zona dentro del Ncleo Agrario Ventajas / Oportunidad Condiciones mnimas sugeridas Hidrulico Comn Aprovechamiento y uso eficiente de agua. Optimizacin del recurso agua. Obtencin del recurso para la mejora de las actividades productivas y la vida diaria Conformacin de un grupo de ejidatarios que se encargue de administrar el uso del agua y procurar su mantenimiento Capacitacin y asesora tcnica Solicitud de apoyo Ejecucin seguimiento Brindar apoyo tcnico para elaborar solicitudes Capacitacin y asesora tcnica financiamiento

Grandes etapas

Compromisos gubernamentales (Municipal/Estatal/Federal)


Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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Proteccin y aprovechamiento forestal de especies vegetales nativas


Sector / Tipo de proyecto Zona dentro del Ncleo Agrario Ventajas / Oportunidad Conservacin/Industrializacin Zonas de uso comn/parcelas cuperacin de la vegetacin natural Clima apropiado Recuperacin de la fertilidad del suelo Disponibilidad de forraje Acuerdo ejidal para la utilizacin de zonas de uso comn si es el caso Participacin de al menos un grupo de productores consolidados y entusiastas que garanticen el mantenimiento del proyecto a largo plazo Iniciar en pequea escala Capacitacin sobre el manejo integral de las especies vegetales Industrializacin y comercializacin de productos hechos a base de vegetacin nativa Asesora y capacitacin tcnica Financiamiento para infraestructura bsica

Condiciones mnimas sugeridas

Grandes etapas

Compromisos gubernamentales (Municipal/Estatal/Federal)


Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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Ordenamiento Territorial y Conservacin Ambiental/ Reforestacin con maguey mezcalero


Sector / Tipo de proyecto Zona dentro del Ncleo Agrario Ventajas / Oportunidad Condiciones mnimas sugeridas Conservacin/Restauracin Comn Ubicacin del ejido en zona prioritaria Tipo de vegetacin de inters para la CONAFOR Acuerdo ejidal para participar coordinadamente en un proyecto de este tipo Definir y respetar una superficie para la conservacin Presentar solicitud a CONAFOR para realizar un estudio de ordenamiento territorial comunitario Solicitar a CONAFOR el ingreso de la zona definida en el ordenamiento al programa de servicios ambientales Realizar las actividades de proteccin y recuperacin necesarias (organizacin ejidal) Apoyar la solicitud de estudio e ingreso a servicios ambientales (CONAFOR) Brindar apoyo tcnico para elaborar solicitudes (Estado/ Municipio) Capacitacin y asesora tcnica

Grandes etapas

Compromisos gubernamentales (Municipal/Estatal/Federal)


Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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ANEXO C: Colaboradores
Equipo Tcnico IICA RAN
Adriana Aileen Santana Garca Gabriel Chavez Cruz Jos Pablo Gmez Barrn Sierra Liliana Mena Alonso Mara Jos Sarmiento Aguirre Andrea Gonzlez Espinosa Ignacio Alvarez Orozco Marisol Reyna Contreras Paola Martnez Villalobos Jorge Alejandro Chong Martnez Santiago Ruy Snchez

Las fotografas publicadas en el presente documento han sido tomadas por los integrantes del Equipo Tcnico IICA-RAN

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