IMPORTANCIA DEL DESARROLLO RURAL: EL ROL DEL MINCETUR EN LAS REGIONES

Marzo de 2009

EL DESARROLLO RURAL
Definido en un sentido amplio, territorial y multisectorial, abarca diversas actividades:
Aumento de la competitividad, Desarrollo social rural, Manejo sostenible de los recursos naturales, Modernizacin institucional, y Integracin econmica subregional y regional.

EL DESARROLLO RURAL (2)

Contribuye a consolidar:
Crecimiento econmico Mayor equidad.

Es de vital importancia potenciar los principales productos de las regiones.

DESARROLLO RURAL (3)

Condiciones:
Productos diferenciados o nicos Promocin de actividades rurales agrcolas y no agrcolas. Redes sociales comprometidas con el desarrollo.

LA POBLACIN RURAL
La poblacin del Per supera los 27 millones de personas, esto segn el censo realizado por el INEI en el 2007. La poblacin rural representa el 24% del total, aproximadamente 6.6 millones de personas que en su mayora son pobres.

LA POBLACIN RURAL (2)

Poblacin Total 27000 Urbana Rural 20400 6600 100.00% 75.92% 24.08%

Elaboracin: MINCETUR, Fuente: INEI

PER: EL MAPA DE LA POBREZA 2007

Porcentaje de incidencia de la pobreza Sierra rural 73,3% Selva rural 55,3% Costa rural 38,1%

POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DEL PER

Megadiversidad biolgica Diversidad Cultural

POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DEL PER: Megadiversidad biolgica Alta diversidad ecolgica de climas, pisos ecolgicos y ecosistemas productivos. Posee el 13% de los bosques tropicales amaznicos del mundo. Posee 84 de 117 zonas de vida en el mundo. Abundancia de especies de flora y fauna

POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DEL PER: Diversidad Cultural Posee una alta diversidad de culturas y cuenta con 14 familias lingsticas y al menos 44 etnias distintas, de las que 42 se encuentran en la Amazona. Artesana Ms de 20 lneas identificadas Fiestas Patronales 3,000 al ao Gastronoma Msica y Danzas

P O T E N C I A L

Articulos de restos marinos Trabajos en pasalla (hojas de platano) Cermica (Chulucanas) Orfebrera (Catacaos) Artculos en madera zapote Tallados en madera palo santo Artculos en fibra vegetal Artesana nativa (arcos, flechas, etc.) Bisutera Artculos en fibra vegetal Tarjetas de pluma Cermica Artculos con tela pintada o bordada Bisutera nativa Artculos en fibra vegetal Artculos madera Filigrana en cobre Cermica (Pisaq) Imaginera Platera Rplicas de pintura Peletera (Sicuani) Tejidos a telar (Chincheros)

A R T E S A N A L

Artculos en fibra vegetal Tallados en piedra Tejidos a telar Joyera, Fibra vegetal Artculos en cuero Artculos de madera Cermica Taric Tejidos a telar (San Pedro de Cajas, Hualhuas, etc.) Mates Burilados (Cochas) Platera (San Jernimo) Cermica Tejidos de punto Talabartera Artculos en restos marinos Tallado en piedra Cermica de Quinua Retablos Tapices Piedra de Huamanga Cermica Peletera Tejidos a telar (alfombras)

P E R U A N O

Tejidos de punto Cermica (Pucar) Peletera Instrumentos musicales Tejidos de punto Artculos en cobre

PER: UN PAS MEGADIVERSO

"No hay pas ms diverso, ms mltiple en variedad terrena y humana; todos los grados de calor y color, de amor y odio, de urdimbres y sutilezas, de smbolos utilizados e inspiradores...".
Jos Mara Argedas

EL ROL DEL MINCETUR

Visin: El Per est posicionado como pas exportador y turstico, con imagen ganada en los mercados internacionales a travs de una oferta de bienes y servicios de calidad, con valor agregado, diversificada, sostenible y sustentable en el tiempo

EL ROL DEL MINCETUR

Misin: Agente articulador, organizado, eficiente y generador de confianza en el sector privado, que lidera la accin del Estado en Comercio Exterior, Turismo y Artesana orientado a: Optimizar y aprovechar las condiciones de acceso a los mercados internacionales de los bienes y servicios nacionales. Promover la competitividad, descentralizacin, sostenibilidad, sustentabilidad y diversificacin de la oferta exportadora, turstica y artesanal. Promover el posicionamiento internacional de la imagen del Per en los mbitos de su competencia. Su capital humano promueve los valores culturales nacionales, as como la cultura exportadora y turstica.

EL ROL DEL MINCETUR: Planes Estratgicos

El MINCETUR cuenta con dos herramientas fundamentales:

EL PENX
PENX 2003-2013 Plantea como visin que el "Per se convierta en un pas exportador de una oferta de bienes y servicios competitiva, diversificada y con valor agregado". Es un plan a largo plazo, cuyas bases estratgicas han sido elaboradas por representantes del sector pblico y privado.

EL PENX
Incluye tres (3) componentes: Planes Operativos Sectoriales de Exportacin POS Plan Operativo de Facilitacin de Comercio Exterior Planes Estratgicos Regionales de Exportacin - PERX. Planes Operativos por Mercado-POM

EL PENX - EL PERX
La elaboracin de los Planes Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX) es una tarea de las instituciones pblicas y privadas regionales. En la cual los gobiernos regionales asumen un rol protagnico, pues son los llamados a realizar la convocatoria a las instituciones cuya participacin consideren relevante

MAPA DEL PERX

Plan Estratgico Regional de Exportaciones

EL PENTUR
Busca integrar los recursos y servicios tursticos de inters del Per, a fin de conformar productos basados en las caractersticas particulares de cada destino. Esta herramienta est orientada al desarrollo integral del pas desde la accin, ya que formula retos, plantea alternativas y propone lneas y programas de actuacin, as como oportunidades de inversin y desarrollo para otros sectores.

PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE INTERVENCIN EN ZONAS RURALES

Programa Nacional de Desarrollo de Oferta Artesanal Turismo Rural Comunitario Circuitos Tursticos Artesanales Programa de rescate y fortalecimiento del arte tradicional peruano

PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE INTERVENCIN EN ZONAS RURALES (2)

Centros de Innovacin Tecnolgica- CITEs Programa Regin Exporta Comit Ejecutivo Regional Exportador CERX/ Centros de Informacin Regional CIR / Centros de Promocin Empresarial CPE

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO DE OFERTA ARTESANAL

Objetivo: Contribuir con el desarrollo del mercado interno de las artesanas mediante la ampliacin de la oferta de productos artesanales, sostenida por una calidad, diseo y capacidad de gestin que permita una adecuada articulacin y relacin sostenida entre el mercado y el artesano productor, a fin de poder mejorar su condicin de vida.

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO DE OFERTA ARTESANAL (2)

Objetivo Especficos: Mejorar y potenciar las habilidades empresariales de los artesanos Desarrollar nuevas propuestas de diseo y de producto de acuerdo a las tendencias del mercado. Desarrollar e implementacin de tecnologas apropiadas para el mejoramiento de los procesos productivos y asistencia tcnica. Desarrollo de canales de comercializacin.

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO DE OFERTA ARTESANAL (2)

Resultados: Mas de 600 artesanos beneficiados Mas de 180 talleres asistidos Mas de 100 nuevos diseos desarrollados. 5 Regiones atendidas (Piura, Arequipa, Cajamarca, Ayacucho y Lambayeque) Presencia de productos del programa en las mejores tiendas de comercializacin de artesana de Lima.

PROGRAMA NACIONAL DE TURISMO RURAL COMUNITARIO (TRC)

Concepto: Es toda actividad turstica que se desarrolla en el medio rural, de manera planificada y sostenible, basada en la participacin de las poblaciones. El TRC : Participacin local Sostenibilidad Inclusin social y econmica Activos naturales, culturales, financieros, humanos, sociales y fsicos.

PROGRAMA NACIONAL DE TURISMO RURAL COMUNITARIO

Objetivo: Contribuir, desde las zonas rurales, al desarrollo de un turismo sostenible como herramienta de desarrollo econmico-social del Per.

PROGRAMA TRC
El diagnstico: TRC nos permite contar con una herramienta de base para la planificacin con la participacin de los actores institucionales y locales , indispensable para la sostenibilidad. Tambin nos ayudara a construir indicadores basado en el incremento de activos que nos permitirn conocer cmo esos flujos tursticos contribuyen en la sostenibilidad del territorio, sus recursos y empresas tursticas. Indicadores cualitativos de generacin de empleo, ingresos, reinversin y el efecto multiplicador. Todos esos datos nos permitirn orientar los planes estratgicos y operativos, estableciendo lneas de accin en los lugares a intervenir en el 2009, no en funcin a lo que imaginamos sino en funcin a una realidad que se conoce cuantitativamente.

PROGRAMA TRC
ENFOQUE: DEL MAPA DE POBREZA AL MAPA DE OPORTUNIDADES
ANALISIS DE VARIABLES PARA EL DESARROLLO TURSTICO (GESTION, DEMANDA, ACCESIBILIDAD, ACTIVOS, ARTICULACIN, ETC) PARTIDA DESARROLLO DE PRODUCTOS COMPETITIVOS, CON CALIDAD Y EN RELACION CON LA DEMANDA.

NEGOCIOS RENTABLES Y SOSTENIBLES

GENERAR RIQUEZA E INCLUSIN SOSTENIDA

CONTRIBUIR A REDUCIR LA POBREZA Y EXCLUSION

FIN

PROGRAMA TRC
Elementos caractersticos para reconocer emprendimientos de TRC
1. 2. 3. 4. 5. SE DESARROLLA EN EL MEDIO RURAL SE BASA EN LA PARTICIPACION Y GESTION LOCAL ES RESPONSABLE CON EL MEDIO AMBIENTE PRIVILEGIA EL VALOR DE LA EXPERIENCIA SU OFERTA DE PRODUCTOS SE BASA EN LA CULTURA RURAL (CULTURA Y NATURALEZA) 6. PERMITE LA INTERACCION ENTRE VISITANTE Y ANFITRION

PROGRAMA TRC
Emprendimiento de TRC

EXISTEN CONDICIONES ADECUADAS PARA LLEGAR HASTA DONDE SE ENCUENTRA EL ATRACTIVO

EXISTEN ATRACTIVOS (ACTIVOS) QUE ATRAEN AL VISITANTE

SE HAN DESARROLLADO SERVICIOS TURISTICOS Y CONEXOS

PROGRAMA TRC
CONCEPTOS BASE
Un gestor es una asociacin u organizacin local, gobierno regional y/o local, institucin tcnica de apoyo (ONG) u otro, que gestionan el desarrollo del turismo rural comunitario en un espacio territorial determinado promoviendo la planificacin, sostenibilidad y participacin de las poblaciones locales en el proceso. Un emprendedor es una persona natural jurdica que promueve un negocio o actividad productiva vinculada a servicios y/o productos conexos al turismo (alimentacin, hospedaje, artesana, guiado, arrieraje, etc.). Un emprendimiento es la sumatoria del trabajo de gestores y emprendedores en un territorio determinado y con objetivos comunes. Los productos desarrollados por el emprendimiento se basan en los activos (atractivos) existentes en el territorio, sumados a los servicios desarrollados por los emprendedores en el marco de anlisis y desarrollo acompaado por los gestores y las facilidades de acceso e infraestructura turstica existentes.

PROGRAMA DE RESCATE Y FORTALECIMIENTO DEL ARTE TRADICIONAL PERUANO Objetivo general: Fortalecer la identidad de los artesanos de cada regin mediante la valoracin de sus productos, mostrndoles la importancia del contenido socio cultural de su trabajo.

PROGRAMA DE RESCATE Y FORTALECIMIENTO DEL ARTE TRADICIONAL PERUANO (2)

Objetivos especficos: Rescate de iconografa y de tcnicas ancestrales de elaboracin de productos. Sensibilizar a los artesanos para obtener una produccin con identidad. Promocin de productos artesanales Incluir a los beneficiarios en los circuitos artesanales, como un atractivo turstico.

PROGRAMA DE RESCATE Y FORTALECIMIENTO DEL ARTE TRADICIONAL PERUANO (3)

Proyecto piloto: Proyecto de rescate y promocin de la cermica tradicional e innovada de la regin Pucar (Puno) Rescate, promocin y difusin de los diseos y los significados de la cermica tradicional y su aplicacin en la innovada. Revalorar la tradicin de la cermica, vinculando a la comunidad con su patrimonio histrico-cultural.

CIRCUITOS TURSTICOS ARTESANALES El primer paso es definir el mbito del circuito turstico - artesanal, es decir en qu espacio geogrfico se va a realizar el mismo. Muchas veces comprender diferentes regiones, provincias, distritos o caseros, los cuales a veces se encuentran alejados el uno del otro, por lo que se tendr que priorizar la visita a algunos de esos puntos.

CIRCUITOS TURSTICOS ARTESANALES

La Artesana est ligada directamente a la actividad turstica y, en la mayora de casos en el Per, los artesanos mantienen relacin directa con los turistas y visitantes nacionales y extranjeros que llegan a una regin, feria o taller. El turista desarrolla diversas actividades en una localidad. Entre ellas, un intercambio de costumbres y experiencias con los pobladores locales, una de las cuales es la actividad artesanal

CIRCUITOS TURSTICOS ARTESANALES La artesana, ya sea un souvenir o una pieza nica, utilitaria o contempornea, es algo ms que un objeto sometido a una simple comercializacin, convirtindose en un patrimonio y bien tangible de una tradicin artesanal de esa localidad que se va con el turista o visitante.

LOS CENTROS DE INNOVACIN TECNOLGICA DE ARTESANA Y TURISMO Son instituciones cuyo objetivo principal es elevar la competitividad de la produccin artesanal en los mercados externo, interno y turstico.

LOS CITEs DE ARTESANA Y TURISMO

Principales lneas de accin: La Investigacin aplicada en innovacin tecnolgica. La elaboracin de normas tcnicas, realizar estudios con la finalidad de conseguir la denominacin de origen de los productos artesanales, y propiedad intelectual. Promocin de la inversin privada. Promocin comercial, Equipamiento. Fortalecimiento de capacidades locales e institucionales. Capacitaciones.

LOS CITEs DE ARTESANA Y TURISMO

Los CITES de Artesana y Turismo no son simples mecanismos de lucha contra la pobreza, sino mecanismos sistmicos que consiguen la creacin de riqueza en base a la produccin mejorada de los artesanos, alpaqueros y operadores tursticos que participan en estos Centros que estn bajo el mbito del MINCETUR

Conceptos inherentes a los CITEs Artesanales y Tursticos

Competitividad Mercados externo, interno, turstico Artesanos, asociaciones de artesanos, empresas Innovacin y transferencia tecnolgica Incremento de la calidad Mejora y generacin de nuevos diseos Capacitacin integral Ampliacin, diversificacin de la oferta exportable Participacin en ruedas de negocios y ferias nacionales e internacionales

Articulacin de la oferta y la demanda del mercado de artesanas Posibilidades de mejora del nivel de bienestar de los artesanos en base a su trabajo y no al asistencialismo

LOS CITES DE ARTESANA Y TURISMO

Ubicacin y zonas de influencia

2 en PIURA: 2 en PIURA: Cermica Chulucanas Cermica Chulucanas Joyera Catacaos Joyera Catacaos LAMBAYEQUE: Turstico LAMBAYEQUE: Turstico Artesanal SIPN Artesanal SIPN
UCAYALI: Artesana UCAYALI: Artesana

CUSCO: Peletera CUSCO: Peletera

LEYENDA
CITEs PRIVADOS CITEs PUBLICOS
HUANCAVELICA: HUANCAVELICA: Textil Camlidos Textil Camlidos

PUNO: PUNO: Camlidos Sudamericanos Camlidos Sudamericanos

LOS CITEs DE ARTESANA Y TURISMO

Su intervencin en el ao 2008 produjo los siguientes beneficios a los artesanos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. El 89.5% mejor la calidad de sus productos. El 23.1% redujo sus costos de produccin. El 68.9%, mejor la calidad de su materia prima. El 72.1% mejor sus posibilidades de venta. El 71.9% mejor sus procesos productivos. El 70.3% aument el nmero de productos de su oferta.

PROGRAMA REGIN EXPORTA

Consideraciones: Hoy las regiones aportan ms de 70% de las exportaciones totales. A nivel nacional, las posiciones contrarias a los TLC, la cultura exportadora y la integracin comercial han cedido hacia posturas favorables, gracias a la constatacin de los beneficios palpables de pertenecer a las cadenas exportadoras.

PROGRAMA REGIN EXPORTA

Objetivo General: Difundir las oportunidades generadas por los acuerdos comerciales y capacitar a las PYMES regionales en herramientas para su aprovechamiento. Objetivos Especficos: Dotar a las regiones de herramientas especficas necesarias para alcanzar sus propias metas en comercio exterior. Difundir los diversos instrumentos y contenidos diseados para aprovechar las oportunidades comerciales.

COMIT EJECUTIVO REGIONAL DE EXPORTACIONES

Comit que aglutina a las principales instituciones, a fin de contar con una poltica integral y ordenada que facilite el desarrollo de sinergia en la regin. Adems de fomentar el cumplimiento de los PERX a fin de fomentar el crecimiento econmico con equidad social. Cuentan con un gerente CERX que es el encargado de monitorear las actividades en la regin.

CENTROS DE PROMOCION EMPRESARIAL - CPE

Oficinas descentralizadas de mbito macro regional que brindan servicios empresariales directamente a agentes econmicos as como a instituciones pblicas y privadas, estas acciones implican el impulso de una Red Institucional que realizan actividades de promocin y desarrollo productivo y empresarial, fortaleciendo sus capacidades de gestin.

CENTROS DE PROMOCION EMPRESARIAL - CPE

Oficinas descentralizadas de mbito macro regional que brindan servicios empresariales directamente a agentes econmicos as como a instituciones pblicas y privadas, estas acciones implican el impulso de una Red Institucional que realizan actividades de promocin y desarrollo productivo y empresarial, fortaleciendo sus capacidades de gestin.

MUCHAS GRACIAS
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