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Jueves

29 de noviembre de 2012

Primera Seccin
#I4395804I# Ente Nacional Regulador del Gas

BOLETIN OFICIAL N 32.532

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Art. 12. La presente resolucin comenzar a regir a partir de su publicacin en el Boletn Oficial. Art. 13. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Mario G. Moreno. #F4394850F# #I4394816I# Instituto Nacional de Vitivinicultura

GAS NATURAL
Resolucin 2407/2012 Cuadro Tarifario. Vigencia. Bs. As., 27/11/2012 VISTO los Expedientes ENARGAS N9.998, 12.898, 12.899, 12.900, 12.901, 13.546, 15.001, 15.011, 15.012, 15.530, 15.447, 15.448, 15.643, 15.664, 15.665, 15.775, 15,776, 20.564, 20.565, 20.566, 20.567, 20.568, 20.569, 20.570, 20.571, y CONSIDERANDO: Que en virtud de lo dispuesto en la Ley N 25.561, las Licenciatarias de Distribucin METROGAS S.A. (METROGAS), GAS NATURAL BAN S.A. (GAS NATURAL BAN), CAMUZZI GAS PAMPEANA S.A. (CAMUZZI PAMPEANA), CAMUZZI GAS DEL SUR S.A. (CAMUZZI SUR), DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A. (CENTRO), DISTRIBUIDORA DE GAS CUYANA S.A. (CUYANA), LITORAL GAS S.A. (LITORAL), GASNOR S.A. (GASNOR) y GASNEA S.A. (GASNEA), celebraron con la Unidad de Renegociacin de Contratos de Servicios Pblicos (UNIREN), sus respectivas ACTAS ACUERDO de Adecuacin de los Contratos de Licencia de Distribucin de Gas y/o Acuerdos Transitorios, que fueron ratificadas por el Poder Ejecutivo Nacional mediante los correspondientes Decretos. Que las citadas ACTAS ACUERDO fueron sometidas al proceso de AUDIENCIA PUBLICA, las que se realizaron oportunamente posibilitando la participacin y la expresin de opiniones de los usuarios y consumidores, as como tambin de distintos sectores y actores sociales; quienes aportaron elementos de juicio que fueron incorporados por la UNIREN a los fines de realizar el anlisis de las respectivas renegociaciones contractuales. Que durante el proceso desarrollado para la aprobacin de las ACTAS ACUERDO, la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION ha emitido los correspondientes Dictmenes de conformidad con lo previsto en el Artculo 8 del Decreto PEN N311/2003, sin formular objeciones a los trminos y condiciones que integraron las renegociaciones contractuales. Que asimismo, la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION tom la intervencin que le compete de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 14 de la Resolucin Conjunta N188/2003 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y N44/2003 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, expresando no tener objeciones respecto de los procedimientos llevados a cabo. Que, finalmente, y en cumplimiento de la normativa aplicable, se dio intervencin al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, a los efectos de considerar las ACTAS ACUERDO mencionadas. Que por su parte, METROGAS, GAS NATURAL BAN, CAMUZZI PAMPEANA, CAMUZZI SUR, CENTRO, CUYANA, GASNOR y GASNEA han solicitado al Organismo la inclusin en factura de un monto fijo para la ejecucin de obras de infraestructura, mantenimiento de las instalaciones del sistema y otros aspectos relativos y necesarios para la prestacin del servicio pblico de distribucin de gas. Que consecuentemente, y analizada la solicitud de las Distribuidoras, resulta procedente la implementacin de un mecanismo para el cobro de un monto fijo por factura, diferenciado por categora de usuario, que deber ser depositado por las mismas en un Fideicomiso creado al efecto, suscripto entre cada una de las Distribuidoras y NACION FIDEICOMISOS S.A. Que los recursos acumulados en el Fideicomiso, que constituirn el FONDO PARA OBRAS DE CONSOLIDACION Y EXPANSION, sern utilizados en forma exclusiva para la ejecucin de obras de infraestructura, obras de conexin, repotenciacin, expansin y/o adecuacin tecnolgica de los sistemas de distribucin de gas por redes, seguridad, confiabilidad del servicio e integridad de las redes, as como mantenimiento y todo otro gasto conexo necesario para la prestacin del servicio pblico de distribucin de gas, hasta el lmite de los fondos efectivamente disponibles. Que con fecha 21 de noviembre de 2012, las Licenciatarias METROGAS, GAS NATURAL BAN, CAMUZZI PAMPEANA, CAMUZZI SUR, CENTRO, CUYANA, GASNOR y GASNEA, suscribieron Actas con este Organismo Regulador, a fin de acordar las condiciones para la implementacin del mecanismo mencionado en el marco de la readecuacin tarifaria prevista en las renegociaciones de sus respectivas Licencias. Que dichas Actas incluyen un Anexo donde se especificaron los montos fijos por categora de usuario que se incluirn en factura. Que la Subsecretara de Coordinacin y Control de Gestin del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA y SERVICIOS ha tomado la intervencin prevista en la Resolucin MPFIPyS N2000/2005. Que la implementacin del mecanismo de trato no exime a las Licenciatarias del cumplimiento de las obligaciones previstas en el Marco Normativo vigente. Que los montos que perciban las Distribuidoras con motivo del mecanismo aqu determinado ser considerado a cuenta de los ajustes previstos en el marco de la readecuacin tarifaria acordada en las renegociaciones de sus respectivas Licencias. Que conforme lo establecen los puntos 16 y 17 del Anexo 1 de la Resolucin ENARGAS N 35/93, que contiene el Compendio de Instrucciones para Subdistribucin de gas por redes, no se aplican a los Subdistribuidores las disposiciones del Captulo IX de las Reglas Bsicas de las Licencias de Distribucin, aprobadas por Decreto N2255/92, y adems se establece que el Subdistribuidor deber aplicar el Reglamento de Servicio y los cuadros tarifarios que apruebe el ENARGAS para la Distribuidora de la zona respectiva, salvo las Condiciones Especiales y Tarifas SDB. Que en virtud que las Subdistribuidores no tienen Contratos suscriptos con el Estado Nacional, no fueron sujetos contemplados en la Ley N25.561, contrariamente a las Licencia-

VITIVINICULTURA
Resolucin C.51/2012 Ley Nacional de Alcoholes N24.566. Establcese monto total de la multa por litros. Mendoza, 22/11/2012 VISTO el Expediente NS93:0009363/2012, la Ley Nacional de Alcoholes N24.566, y CONSIDERANDO: Que el Artculo 4 de la Ley Nacional de Alcoholes N24.566, establece que el INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA (INV) ser la Autoridad de Aplicacin y dictar las normas reglamentarias necesarias para la prosecucin de los fines inherentes a la misma. Que resulta frecuente la fijacin de multas muy elevadas, por infraccin al Artculo 29 inciso f), sancionadas por el Artculo 30 inciso d), ambas de la ley mencionada y que en la prctica, contrariamente a su objeto, son distorsivas de su finalidad, cual es la prevencin para disuadir a los administrados por el incumplimiento de la misma, como lo es en los casos en que un producto no responda analticamente a su identificacin, se encuentre dentro de una destilera y no haya circulado, circunstancia que en la prctica de la industria que se controla, aparece como probable. Que adems, en los casos en que los montos de la multa son muy altos, contrariamente al logro de su finalidad que es la sancin, pone en ocasiones al administrado/sancionado en un estado de imposibilidad de pago, resultando el monto final de la multa como irrazonable o confiscatorio. Que el INV no es un ente recaudador sino un Organismo de fiscalizacin cuya finalidad u objeto principal es el control de los alcoholes etlico y metanol, al ser la Autoridad de Aplicacin de la Ley N 24.566, siendo el bien jurdico tutelado en primer lugar la salud de la poblacin y, subsidiariamente, el fomento y consolidacin de la industria respectiva, extremos que deben ser tenidos en cuenta en forma prioritaria. Que otros organismos de la Administracin Pblica, como la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, ha tratado los montos elevados de multas fijando topes a las mismas a fin de evitar distorsiones como los que se plantean en el presente, fundando estos extremos en que la determinacin de un techo al monto de la multa brinda mayor razonabilidad al castigo impuesto frente a infracciones. Que la ley debe ser interpretada bajo el paragua ordenatorio de los Principios del Procedimiento Administrativo, entre los que se encuentran los denominados principios sustantivos: Igualdad, Legalidad, Defensa y Razonabilidad o Justicia, especialmente cuando lo hace su Autoridad de Aplicacin. Que la SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION ha sostenido que la determinacin de la multa debe estar legada a las circunstancias comprobadas de acuerdo a la finalidad de la ley y que tales circunstancias hacen a la proporcionalidad entre la medida y la finalidad de prevencin y punicin de la ley. Que el anlisis de proporcionalidad, de razonabilidad y de justicia en el quantum de la multa, depende del anlisis primero y fundamental de la Autoridad de Aplicacin, en este caso del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA. Que la fijacin de un techo o tope para las multas por litro de producto en infraccin no implica modificacin alguna de la reglamentacin vigente ya que solo se est limitando al tope mximo que en definitiva se establezca. Que idntico criterio debe seguirse cuando una misma disposicin condenatoria incluya ms de una multa por idntica infraccin, lo que ocurre habitualmente al sancionarse a un mismo administrado, por la misma infraccin, pero por distintas partidas. En tal caso el lmite mximo o el tope de la infraccin por litro de producto involucrado deber ser aplicado sobre el total de litros involucrados en la disposicin condenatoria, diferenciando solo el tipo de infraccin, de manera tal que para cada tipo de infraccin se aplique el techo normativo, independientemente de la cantidad de partidas a sancionar. Que Subgerencia de Asuntos Jurdicos del INV, ha tomado la intervencin de su competencia. Por ello, y en uso de las facultades conferidas por las Leyes Nros. 14.878, 24.566 y el Decreto N1.306/08, EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA RESUELVE: 1 Establcese que el monto total de la multa por litros, para aquellos casos en que un producto no responda analticamente a su identificacin, se encuentre dentro de una destilera y no haya circulado, infraccin prevista por el Artculo 29 inciso f) y sancionada por el Artculo 30 inciso d) ambos de la Ley Nacional de Alcoholes N24.566, no podr ser superior a la suma de PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000). 2 Cuando la misma disposicin condenatoria incluya ms de una multa por idntica infraccin, el lmite mximo establecido en el punto precedente, deber aplicarse sobre el total de litros involucrados por tipo de infraccin, independientemente de la cantidad de partidas a sancionar. 3 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin y cumplido, archvese. Guillermo D. Garca. #F4394816F#

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tarias de Distribucin que suscribieron acuerdos en el mbito del proceso de renegociacin llevado a cabo por la UNIREN. Que sin embargo, el servicio pblico de distribucin, ya sea que el sujeto que lo preste sea una Distribuidora o un Subdistribuidor, guarda una identidad en relacin con los usuarios, por lo que no corresponde hacer diferencia, entre ellos. Que por ello corresponde la aplicacin a los servicios prestados a los usuarios por parte de los Subdistribuidores del mecanismo instrumentado en la presente para los Distribuidores. Que atento a que los Subdistribuidores, por lo antes indicado, no poseen un contrato de licencia sino una autorizacin otorgada por esta Autoridad Regulatoria, dicho mecanismo slo les ser aplicable en el caso que adhieran en forma expresa y formal al mismo, y suscriban los instrumentos y fideicomisos que resulten necesarios para la implementacin del presente mecanismo, a cuyo efecto esta Autoridad Regulatoria emitir la correspondiente metodologa. Que se ha expedido el Servicio Jurdico Permanente del Organismo, en cumplimiento de lo previsto en el inciso d) del Artculo 7 de la Ley de Procedimientos Administrativos N19.549. Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS se encuentra facultado para el dictado del presente acto, en virtud de lo dispuesto por los Artculos 52, 59 y concordantes de la Ley N 24.076 y su reglamentacin, la Ley de Procedimientos Administrativos y su correspondiente Decreto Reglamentario N1759/72 (Texto Ordenado 1991), y los Decretos N571/07, 1646/07, 953/08, 2138/08, 616/09,1874/09, 1038/10, 1688/10, 692/11, 262/12 y 946/12. Por ello, EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS RESUELVE: Artculo 1 Autorizar a las Distribuidoras METROGAS S.A., GAS NATURAL BAN S.A., CAMUZZI GAS PAMPEANA S.A., CAMUZZI GAS DEL SUR S.A., DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A., DISTRIBUIDORA DE GAS CUYANA S.A., GASNOR S.A. y GASNEA S.A., en los trminos de lo dispuesto en los respectivos acuerdos suscriptos entre dichas empresas con la UNIREN, a aplicar un monto fijo por factura, diferenciado por categora de usuario, conforme el detalle incluido en el Anexo l de la presente, a partir de la fecha de la presente Resolucin. Art. 2 Establecer que el monto establecido en el Artculo 1 de la presente deber incluirse en las facturas de acuerdo a la metodologa que determinar esta Autoridad Regulatoria. Art. 3 Disponer que los importes resultantes de lo dispuesto en el Artculo 1 de la presente, debern ser depositados en los fideicomisos creados al efecto, y sern utilizados exclusivamente para la ejecucin de obras de infraestructura, obras de conexin, repotenciacin, expansin y/o adecuacin tecnolgica de los- sistemas de distribucin de gas por redes, seguridad, confiabilidad del servicio e integridad de las redes, as como mantenimiento y todo otro gasto conexo necesario para la prestacin del servicio pblico de distribucin de gas, hasta el lmite de los fondos efectivamente disponibles para ser aplicado dentro del rea de prestacin del servicio. Art. 4 Determinar que las Distribuidoras debern someter a aprobacin del. COMITE DE EJECUCION a ser creado al efecto en el mbito del Fideicomiso, un PLAN DE INVERSIONES DE CONSOLIDACION Y EXPANSION, expresado en trminos fsicos y monetarios, y cuyos lineamientos sern determinados en el contrato de fideicomiso. Art. 5 Establecer que los montos que perciban las Distribuidoras con motivo de la aplicacin del mecanismo determinado en los Artculos precedentes, sern tomados a cuenta de los ajustes previstos en el marco de la readecuacin tarifaria acordada en las renegociaciones de sus respectivas Licencias. Art. 6 Establecer que la implementacin del mecanismo de trato no exime a las Licenciatarias del cumplimiento de las obligaciones previstas en el Marco Normativo vigente. Art. 7 Establecer que las disposiciones aqu previstas para las Distribuidoras, sern de aplicacin a los Subdistribuidores que adhieran al presente de manera formal y expresa, y que suscriban el correspondiente Contrato de Fideicomiso. Art. 8 Notificar a las Licenciatarias del Servicio Pblico de Distribucin. Art. 9 Las Licenciatarias del Servicio Pblico de Distribudn debern comunicar la presente Resolucin, dentro de los 5 (cinco) das de notificada la presente, a todos sus clientes que reciban la tarifa denominada SDB, tengan o no a la fecha de la presente el correspondiente contrato de Subdistribucin suscripto con esa Licenciataria, debiendo remitir a este Organismo constancia de dicha notificacin dentro de los 5 (cinco) das posteriores a la misma. Art. 10. Registrar, comunicar, publicar, dar a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archivar. Antonio L. Pronsato. ANEXO I DE LA RESOLUCION NI-2407 Servicio de Gas Natural
Categora de Usuario R1 R 2.1 R 2.2 R 2.3 R 3.1 R 3.2 R 3.3 R 3.4 SGP 1 SGP 2 SGP 3 < 180,000 m3/ao SGP 3 > 180,000 m3/ao SGG GUID - GUIT (*) GUFD - GUFT (*)
(*) No incluye Centrales de Generacin Elctrica

Importe por Factura $ 4,00 $ 5,00 $ 6,50 $ 8,50 $ 15,00 $ 20,00 $ 30,00 $ 60,00 $ 25,00 $ 60,00 $ 150,00 $ 1.000 $ 2.000

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