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El Peruano Lima, sbado 17 de marzo de 2007

NORMAS LEGALES

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Visto el expediente N 12877-2006, presentado por el CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA - PROSOI, mediante el cual solicita la inafectacin del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) respecto a la donacin recibida de Christoffel Blindenmission e.V., con sede en Bensheim, Alemania. CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con el literal k) del artculo 2 y el segundo prrafo del artculo 67 del TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas IGV e Impuesto Selectivo al Consumo - ISC, aprobado por Decreto Supremo N 055-99-EF y normas modicatorias, no se encuentran gravadas con el IGV e ISC, entre otros, las donaciones que se realicen a favor de las Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional (ENIEX), Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD-PERU) nacionales e Instituciones Privadas sin nes de lucro receptoras de donaciones de carcter asistencial o educacional (IPREDA), que se encuentren inscritas en el Registro que tiene a su cargo la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), y siempre que sea aprobada por Resolucin Ministerial del Sector correspondiente; Que, el CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA PROSOI se encuentra inscrito en el Registro de Instituciones Privadas sin nes de lucro receptoras de donaciones de carcter asistencial o educacional (IPREDA), que conduce la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI, de conformidad con la Directiva de procedimientos de aceptacin y aprobacin, internamiento de donaciones de carcter asistencial o educacional provenientes del exterior, aprobada por Resolucin Suprema N 508-93-PCM; Que, mediante Certicado de Donacin de fecha 21 de setiembre de 2005, legalizado por el Consulado General del Per en Hamburgo, se observa que Christoffel Blindenmission e.V., ha efectuado una donacin a favor del CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA PROSOI; Que, los bienes donados consisten en 18 bultos conteniendo productos farmacuticos, material mdico, equipos de oftalmologa y material educativo para discapacitados, a excepcin de los productos farmacuticos detallados en el informe N 289-2005-DIGEMID-DECVS-DCVS/MINSA, de acuerdo a la Resolucin Directoral N 076-2006-SA/OGCI emitida por la Ocina General de Cooperacin Internacional del Ministerio de Salud; con un peso bruto manifestado de 908.40 kilos y un peso bruto recibido de 902.10 kilos, con un valor FOB de 35,357.47 (Treinta y cinco mil trescientos cincuenta y siete y 47/100 Euros), amparados con Declaracin Unica de Aduanas N 235-2005-10-086053-01-2 de fecha 11-Oct-05 y Volante de Despacho N 01315513 de fecha 5Oct-05. La donacin fue destinada a diversas instituciones pblicas y privadas de los departamentos de Lima, Arequipa, Cusco, La Libertad, Apurmac, Ucayali, Loreto, Amazonas y Lambayeque a n de mejorar las condiciones de salud y educacin de personas ciegas y de baja visin, especialmente nios y adultos de escasos recursos econmicos; Que, mediante Decreto Supremo N 041-2004EF se delega al Ministerio de Relaciones Exteriores, la facultad de aprobar mediante Resolucin Ministerial la inafectacin de IGV e ISC a las donaciones efectuadas a favor de ENIEX, ONGD-PERU e IPREDA, a que se reere el primer considerando; Que, en consecuencia corresponde al Sector Relaciones Exteriores, aprobar la donacin efectuada por Christoffel Blindenmission e.V. a favor del CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA PROSOI; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 055-99-EF, Decreto Legislativo N 935, Decreto Supremo N 041-2004-EF y la Resolucin Suprema N 508-93-PCM; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar la inafectacin del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo

al Consumo (ISC) correspondiente a la donacin efectuada por Christoffel Blindenmission e.V. a favor del CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA PROSOI consistente en 18 bultos conteniendo productos farmacuticos, material mdico, equipos de oftalmologa y material educativo para discapacitados, a excepcin de los productos farmacuticos detallados en el informe N 289-2005-DIGEMID-DECVS-DCVS/MINSA, de acuerdo a la Resolucin Directoral N 076-2006-SA/ OGCI emitida por la Ocina General de Cooperacin Internacional del Ministerio de Salud; con un peso bruto manifestado de 908.40 kilos y un peso bruto recibido de 902.10 kilos, con un valor FOB de 35,357.47 (Treinta y cinco mil trescientos cincuenta y siete y 47/100 Euros), amparados con Declaracin nica de Aduanas N 2352005-10-086053-01-2 de fecha 11-Oct-05 y Volante de Despacho N 01315513 de fecha 5-Oct-05. La donacin fue destinada a diversas instituciones pblicas y privadas de los departamentos de Lima, Arequipa, Cusco, La Libertad, Apurmac, Ucayali, Loreto, Amazonas y Lambayeque a n de mejorar las condiciones de salud y educacin de personas ciegas y de baja visin, especialmente nios y adultos de escasos recursos econmicos. Artculo Segundo.- Remitir copia de la presente Resolucin a la Contralora General de la Repblica, a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -SUNAT y al interesado, para los efectos a que se contrae el Decreto Supremo N 041-2004-EF, dentro de los plazos establecidos. Regstrese, comunquese y publquese. JOS ANTONIO GARCA BELAUNDE Ministro de Relaciones Exteriores 38314-2

SALUD
Establecen Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias de aplicacin obligatoria para todos los establecimientos que reciban financiamiento del SIS
DECRETO SUPREMO N 004-2007-SA EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el artculo 7 de la Constitucin Poltica del Per establece que todos tienen derecho a la proteccin de su salud, del medio familiar y la comunidad, as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad, asimismo, los artculos 9 y 11 de la Carta Fundamental sealan que el Estado determina la poltica nacional de salud y garantiza el libre acceso a las prestaciones de salud; Que, el artculo VII del Ttulo Preliminar de la Ley N 26842, Ley General de Salud dispone que el Estado promueve el aseguramiento universal y progresivo de la poblacin para la proteccin de las contingencias que pueden afectar su salud y garantiza la libre eleccin de sistemas previsionales, sin perjuicio de un sistema obligatoriamente impuesto por el Estado para que nadie quede desprotegido; Que, en virtud de lo establecido por los artculos 2 y 3 de la Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud, ste es el ente rector del Sector Salud, al cual le corresponde conducir, regular y promover la intervencin del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud con la

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nalidad de lograr el desarrollo de la persona humana a travs de la promocin, proteccin y rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona desde su concepcin hasta su muerte natural, asimismo ejerce la rectora sectorial en el desarrollo de las polticas pblicas de salud y en la articulacin de los recursos y diversos actores pblicos y privados, intra e intersectoriales, que puedan contribuir al logro de los objetivos de dichas polticas pblicas de salud entre las cuales se encuentra como objetivo funcional el aseguramiento nanciero de la salud pblica y de la salud integral de todas las personas; Que, de conformidad con el literal c) del artculo 33 de la citada Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud, el Seguro Integral de Salud - SIS, organismo pblico descentralizado adscrito al Sector Salud, tiene como misin administrar los fondos destinados al nanciamiento de prestaciones de salud individual, de conformidad con la poltica del Sector; Que, de otro lado, el artculo 1 de la Ley N 28588, incorpor con carcter prioritario, en forma sucesiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, la atencin de salud por medio del SIS, a: a) Mujeres mayores de 17 aos, no gestantes, en situacin de extrema pobreza y pobreza, de las provincias rurales y urbanas, y b) Varones mayores de 17 aos, en situacin de extrema pobreza y pobreza, de las provincias rurales y urbanas, excluy en los referidos grupos a quienes tengan cobertura a cargo de EsSalud u otros regmenes de seguridad social y asimismo, declar prioritaria la implementacin del componente de salud mental en el SIS; Que, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 003-2002-SA, modicado por Decreto Supremo N 002-2004-SA, se establecieron disposiciones referidas a las prestaciones ofrecidas por el SIS, incorporando como prioridad las prestaciones agrupadas en los Planes de Benecios : Plan A: de nio de 0 a 4 aos, Plan B: de nio y adolescente de 5 a 17 aos y Plan C: de las Gestantes, regulando las condiciones para el reconocimiento de las prestaciones y los reembolsos, exclusiones, nanciamiento, entre otros; Que, asimismo, mediante Resolucin Ministerial N 1090-2002-SA/DM se incorpor prestaciones de salud para los adultos en estado de pobreza sin seguro de salud en situacin de emergencia y para los adultos focalizados por ley, que fueron agrupados en el Plan D y Plan E respectivamente; Que, el numeral 6 del artculo 4 del Decreto Supremo N 010-2004-SA, establece como una de las acciones para el fortalecimiento del Aseguramiento Pblico en Salud, la implementacin de una poltica de tarifas basadas en costos, en la transparencia y en la capacidad de pago de los usuarios, para que puedan ejercer su derecho de libre eleccin y la scalizacin de su aplicacin en los servicios de salud; Que, mediante Decreto Supremo N 006-2006SA, modificado mediante los Decretos Supremos Ns. 015-2006-SA y 018-2006-SA, se establecieron disposiciones para regular las prestaciones del SIS, estableciendo como prioridad las prestaciones de los Planes A y C y considera como otros componentes a: los Planes B, D, E y G e incorpora los Planes de Beneficios E2; Que, en este sentido, las acotadas normas legales establecieron diversos planes y prestaciones cubiertas por el SIS dirigidos a las personas que carecen de un seguro de salud y que se encuentran en estado de pobreza y extrema pobreza con la nalidad de que tengan acceso a las prestaciones de salud en los establecimientos de salud, priorizndose a la poblacin materno infantil y a los adolescentes; asimismo, incorporaron un componente de Aseguramiento Semi-Contributivo (SiSalud) denominado Plan G, dirigido a grupos poblacionales con limitada capacidad adquisitiva y ampliaron la cobertura para la poblacin de moto taxistas que se encuentran en capacidad de efectuar un aporte econmico mnimo por concepto del seguro de salud a travs del Plan de Benecios Tipo Individual GI-1;

Que, en este contexto y en atencin a las necesidades de la poblacin y con el objetivo de focalizar el destino de los recursos a n de garantizar la accesibilidad a los servicios de salud dentro del marco del aseguramiento universal en salud, el Seguro Integral de Salud ha considerado pertinente proponer el reordenamiento de los planes de benecios que viene ofreciendo; De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el Decreto Legislativo N 560- Ley del Poder Ejecutivo; DECRETA: Artculo 1.- Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias Establecer el Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias, basado en evidencia de las principales intervenciones en salud a nivel nacional, las que se detallan en el Anexo N 1 que forma parte integrante del presente Decreto Supremo, el mismo que ser de aplicacin obligatoria para todos los establecimientos que reciban nanciamiento del Seguro Integral de Salud - SIS. Artculo 2.- Componentes de aseguramiento del SIS Establecer como componentes de aseguramiento del SIS, los siguientes 2.1. Componente Subsidiado, dirigido a la poblacin de pobreza y pobreza extrema que no cuenta con seguro de salud. 2.2. Componente Semisubsidiado, dirigido a la poblacin con limitada capacidad de pago, que no cuenta con un seguro de salud. Artculo 3.- Componente Subsidiado El Componente Subsidiado est dirigido a individuos y familias, en condicin de pobreza y pobreza extrema, que sern beneciarios del conjunto de prestaciones incluidas en el Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias sealadas en el Anexo N1, con un subsidio del 100%. Artculo 4.- Componente Semisubsidiado El Componente Semisubsidiado est dirigido a individuos y familias, que sern beneciarios del conjunto de prestaciones incluidas en el Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias sealadas en el Anexo N 1, que forma parte integrante del presente Decreto Supremo, previo pago de una aportacin, de la siguiente manera: a) Aliacin Individual: Con una aportacin mensual de S/. 10,00 (diez y 00/100 nuevos soles) dirigido a personas con ingresos mensuales menores a S/. 700,00 (setecientos y 00/100 nuevos soles); y con un aporte mensual de S/. 20,00 (veinte y 00/100 nuevos soles) a quienes perciban ingresos mensuales iguales o mayores de S/. 700,00 (setecientos y 00/100 nuevos soles) hasta S/. 1 000,00 (un mil y 00/100 nuevos soles). b) Aliacin Familiar: Con una aportacin mensual de S/. 30,00 (treinta y 00/100 nuevos soles) dirigido a las familias con ingresos mensuales familiares menores a S/. 1 000,00 (un mil y 00/100 nuevos soles). Artculo 5.- Proteccin de Enfermedades de Alto Costo Dispngase que el SIS destine hasta el 5% de su presupuesto institucional para la atencin de los casos de Enfermedades de Alto Costo. A tales efectos, las personas aliadas al Componente Subsidiado accedern a dicho benecio sin pago alguno; y las personas aliadas al Componente Semisubsidiado accedern a ste a travs del pago de una aportacin la cual se establecer y describir en las normas complementarias que se expidan al respecto. Artculo 6.- Condiciones de aliacin y derecho de atencin

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9. Atencin para la deteccin precoz de neoplasia (mama, cuello uterino, prstata). 10. Suplemento de micronutrientes para nios menores de 5 aos y gestantes segn normas del MINSA Intervenciones Recuperativas para la poblacin en general (Recin nacidos, nios y adolescentes, Gestantes, adultos y adultos mayores) 1. Atencin del recin nacido (normal y complicado) y prematurez 2. Recuperacin de trastornos de la agudeza visual en nios (slo incluye estrabismo y cataratas). 3. Atencin del parto y puerperio normal 4. Atencin del parto y puerperio complicado 5. Diagnstico y tratamiento de las infecciones respiratorias agudas. 6. Diagnstico y tratamiento de la enfermedad diarreica aguda y parasitosis. 7. Diagnstico y tratamiento de enfermedades infecciosas y transmisibles. 8. Diagnstico y manejo de lesiones traumticas de tejidos blandos (curacin y suturas). 9. Diagnstico y tratamiento de esguinces, luxaciones y fracturas de extremidades. 10. Diagnstico y tratamiento de las emergencias mdicas y quirrgicas, hasta su estabilizacin y/o hasta por un perodo de 30 das. 11. Condiciones mdicas agudas del aparato digestivo (no oncolgicas). 12. Atencin quirrgica desde el primer nivel de atencin. Intervenciones de Rehabilitacin Actividades de rehabilitacin de fracturas o esguinces en el primer nivel de atencin. Tope mximo de Cobertura Gasto de Sepelio Transporte (areo y terrestre) Perodo de carencia excepto emergencias Consulta Externa Odontologa Cirugas menores programadas Gestacin y Parto Medicina especializada Diagnstico por imgenes: Ecografa Radiologa EXCLUSIONES ESPECFICAS (Subsidiado y Semisubsidiado) Secuela de enfermedades infecciosas y parasitarias. Parlisis cerebral y otros sndromes paralticos. Complicaciones de la atencin mdica y quirrgica no clasicadas en otra parte. Secuelas de traumatismo, envenenamientos y de otras consecuencias de causas externas. Lesiones auto-iningidas. Agresiones. Complicaciones de la atencin mdica y quirrgica. Ciruga prolctica, esttica o cosmtica, atencin por procedimientos de rehabilitacin, donantes de rganos, personas en contacto en servicios de salud para procedimientos no realizados, convalecencia. Implantes, injertos, dispositivos protsis y dependencias de mquinas y otros. Secuelas de causas externas de morbilidad y de mortalidad Atencin fuera del territorio nacional. 100 100 100

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Para el Componente Subsidiado y el Componente Semisubsidiado, la aliacin individual y familiar estar sujeta a la calicacin de pobreza que efecte segn la cha de evaluacin socioeconmica vigente, la misma que podr ser adecuada y/o modicada por el SIS. La aliacin individual y familiar estar sujeta a las normas y procedimientos que sern emitidos por el SIS. Artculo 7.- Incorporacin y adecuaciones Todas las personas aliadas al Seguro Integral de Salud, dentro del componente de Aseguramiento Semi Contributivo (SiSalud) sern incorporadas al Componente Semisubsidiado debiendo adecuarse a su estructura y disposiciones operativas para la implementacin y desarrollo del Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias. El SIS dictar las disposiciones que resulten necesarias para la aplicacin del presente artculo. Artculo 8.- Normas complementarias 8.1. El Ministerio de Salud, a propuesta del SIS, expedir las normas que resulten necesarias para la aplicacin del presente Decreto Supremo, respecto al control de las atenciones de salud, referencia, contrarreferencias, mecanismos de pago y evaluacin, entre otros, dentro del plazo de treinta (30) das de publicado el presente Decreto Supremo. 8.2. El Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias podr ser modicado y adecuado, mediante Resolucin Ministerial, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal del SIS, siempre de manera incremental, en orden de las prioridades sanitarias nacionales y regionales, y de acuerdo a las actividades costo-efectivas basadas en evidencia. Este listado ser debidamente coordinado por el SIS con la Direccin General de Salud de las Personas del Ministerio de Salud. 8.3. El Componente Semisubsidiado a que se reere el artculo 4 del presente Decreto Supremo incluir a las personas contratadas bajo la modalidad de Servicios No Personales con ingresos inferiores a S/. 1 600,00 (mil seiscientos y 00/100 nuevos soles). Artculo 9.- Derogatoria Derguese todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto Supremo. Artculo 10.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Salud. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de marzo del ao dos mil siete. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica CARLOS VALLEJOS SOLOGUREN Ministro de Salud

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Hasta S/. 1,000 Hasta S/. 630

Hasta S/. 1,000 Hasta S/. 630 Tope 2 por mes Carencia 1 mes 3 meses 10 meses 1 por mes 1 por mes 2 por mes CIE-10 B90-B94 G80-G83 T80-T88 T90-T98 X60-X84 X85-Y09 Y40-Y84 Z40-Z48; Z50-Z54 Excepto Z51 Z95-Z99 Excepto Z98.2 Y85-Y89

1 por mes 3 meses

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ANEXO N 1
LISTADO PRIORIZADO DE INTERVENCIONES SANITARIAS INTERVENCIONES SANITARIAS Intervenciones Preventivas 1. Inmunizaciones en nios y adultos segn las normas del MINSA. 2. Atencin integral del nio (crecimiento y desarrollo, nutricin, lactancia materna) segn normas del MINSA. 3. Deteccin de trastornos de la agudeza visual y ceguera en nios. 4. Prevencin de caries (diagnstico, curetaje, y aplicacin de or). 5. Salud reproductiva (consejera y planicacin familiar segn normas del MINSA). 6. Control prenatal del embarazo. 7. Deteccin, consejera, prevencin de infecciones de transmisin sexual y VIH-SIDA.segn las normas del MINSA. 8. Deteccin de problemas en salud mental. 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Cobertura por componente % Subsidiado Semisubsidiado

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO


Crean Premio Presidencia de la Repblica al Emprendimiento, Esfuerzo y Desarrollo Empresarial de la Micro y Pequea Empresa - MYPE
RESOLUCIN SUPREMA N 003-2007-TR Lima, 16 de marzo de 2007

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