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Javier Tejado Dond Reforma 27 de noviembre de 2012 Balance y lo que sigue

Este viernes concluye la Administracin del Presidente Caldern y, como es natural, se revisan los resultados que entrega en el sector de las telecomunicaciones. De los objetivos que el Presidente se plante al inicio de su gestin, hay logros pero tambin pendientes. Para empezar, el nmero de usuarios en telefona mvil creci al pasar de 55 millones en 2006 a 98 millones en 2012. El nmero de suscriptores de banda ancha casi se triplic al pasar de 4.8 millones en 2006 a 14.8 millones en 2012. El nmero de suscriptores de televisin restringida al cierre de 2012 ser un poco ms del doble de los que haba en 2006, al pasar de 6 millones a prcticamente 13 millones. Todo ello se traduce en que en estos 6 aos, los ingresos del sector se hayan incrementado de 284 mil millones de pesos en 2006 a cerca de 415 mil millones en 2012, un crecimiento nominal de cerca de 46 por ciento. En materia satelital, es de destacarse la fuerte inversin que realiz la Administracin saliente para contratar la fabricacin, lanzamiento y puesta en operacin de una flota de tres satlites, que permitirn mejorar sustancialmente la seguridad de las comunicaciones de los cuerpos de seguridad del Pas y llevar servicios de banda ancha a localidades que no cuentan con dicho servicio. Ahora bien, quedan varios temas pendientes por resolverse y que son importantes para transformar de fondo las posibilidades de desarrollo de nuestro Pas: 1) Una regulacin especial para los operadores dominantes en telecomunicaciones; 2) Que se implemente un esquema de tarifas de interconexin asimtricas que surjan de un manejo ortodoxo del modelo de costos de Cofetel; 3) La estructuracin de una agenda integral de impulso a la sociedad de la informacin y que se mejoren las condiciones para que los operadores actuales y los potenciales puedan invertir en ms infraestructura de acceso de banda ancha (para lo cual se requiere concluir el rescate de la 2.5 GHz; 4) La asignacin de nuevas estaciones de TV a los medios pblicos federales para asegurarles cobertura nacional y la licitacin de otras frecuencias para elevar la competencia nacional y regional; 5) Reducir el nmero de reas de servicio local (ASLs), a efecto de que los consumidores mexicanos no paguen sobreprecios en llamadas que ya no debieran ser cobradas como de larga distancia, y 6) Desregular el sector y acabar con la doble ventanilla entre la SCT y la Cofetel. El balance del sexenio es positivo, dado que hay millones de mexicanos que hoy cuentan con acceso a servicios que hace 6 aos no les era posible. Pero los precios de los servicios telefnicos en Mxico an son muy elevados, y con

sencillas medidas regulatorias podran reducirse. En particular, regulando a los dominantes del sector para que pueda haber una mejora en la calidad, las tarifas y la innovacin en la industria. Si bajo condiciones no ptimas el sector ha podido crecer a tasas muy por encima del ritmo del crecimiento promedio de la economa, imagnese cmo podran crecer las telecomunicaciones si hubiera mejores incentivos a la inversin de todos los operadores. Lo que redundara en un impulso a la competitividad del Pas y a la propia tasa de crecimiento de la economa en general. Cambiado de tema... La Cmara de Radio y TV (CIRT) avanza en la creacin de un rgano tcnico regulador para la generacin de estimadores de audiencia. Este modelo, luego de varios diferendos tcnicos con IBOPE, permitir medir con claridad las audiencias reales de los canales y programas de TV. Pero tambin servir para medir la penetracin de la TV digital en el Pas. El modelo tcnico est ocasionando la adhesin de todos los concesionarios de televisin del Pas, aunque tambin se han acercado permisionarios. Una vez que se estandarice la medicin de audiencias en TV, el ejercicio se podra repetir con la radio, en la que no hay un estndar unificado y cada grupo radiofnico presume resultados de audiencia "a la carta", lo que ha tirado el precio de los spots radiofnicos. Este 1 de diciembre, la Administracin entrante deber solicitar su primera "Cadena Nacional de Radio y TV" para la transmisin de la toma de protesta del Presidente Pea ante el Congreso. Veremos si sus requerimientos de cobertura son institucionales y solamente para el evento protocolario o si, en cambio, solicitan que toda la radio y TV se encadenen obligadamente horas y horas para la transmisin de los varios eventos que se llevarn a cabo ese da en Los Pinos, Palacio Nacional y en el Campo Marte. La transmisin de estos eventos es relevante y seguramente habr varios canales de radio y TV que los transmitan. Pero, con un articulado de 1968, obligar a todas las seales radiodifundidas a llevar la misma programacin todo el da se parecera a los eventos que organiza Hugo Chvez en Venezuela. Pronto veremos qu se decide hacer en lo que ser el primer acto de autoridad de la nueva Administracin priista.