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CRIMINALIZACIN A DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Y DE LA NATURALEZA SEPTIEMBRE 2011

CEDHU, ACCIN ECOLGICA, INREDH

CRIMINALIZACIN A DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Y DE LA NATURALEZA EN ECUADOR SEPTIEMBRE 2011 ANTECEDENTES Ante la escalada de procesos investigativos y judicializaciones en contra de personas que defienden sus derechos y los de sus comunidades, Accin Ecolgica, la Comisin Ecumnica de Derechos Humanos, CEDHU y la Fundacin Regional de Asesora en Derechos Humanos, INREDH organizaron en noviembre de 2007 la primera cumbre sobre criminalizacin en Ecuador. Decenas de casos de criminalizacin que involucraban a cientos de hombres y mujeres, la mayor parte habitantes de provincias y zonas con mega proyectos de desarrollo, fueron socializados y sistematizados en ese evento. En el ao 2008, los colectivos y organizaciones de las personas afectadas y organizaciones ecologistas y de derechos humanos, presentaron dos peticiones de amnistas a la Asamblea Constituyente, la misma que resolvi favorablemente en las dos ocasiones, ordenando a las autoridades pertinentes, el archivo de los expedientes investigativos y judiciales. A pesar del reconocimiento por parte del Estado de que cientos de personas haban sido criminalizadas mediante la instrumentalizacin del sistema de justicia, y pese al precedente poltico-jurdico que constituy el mandato constitucional de amnistas, nuevos procesos investigativos y judicializaciones han tenido lugar a partir del ao 2008. Otra de las situaciones dadas es el incumplimiento de amnistas en tres de los casos beneficiados con aquellas. Los nuevos casos que describimos se dan en contextos de resistencia de colectivos y personas ante proyectos productivos o de desarrollo que implican ocupacin territorial y afectaciones medioambientales, y por movilizaciones realizadas a partir de la emisin de leyes o proyectos de ley que propician la ejecucin de estos proyectos. Tales proyectos, principalmente extractivos y agroindustriales, son impulsados y defendidos por el estado como expresin del inters nacional y constan como prioridades del denominado Plan Nacional del Buen Vivir. En los procesos de criminalizacin que describimos en este documento, subyace el quebrantamiento de derechos fundamentales como el derecho al agua, la tierra y la territorialidad, el derecho a no ser desplazado, a la consulta ambiental y pre-legislativa, establecidos en la Constitucin del Ecuador, junto con otros, como el derecho a la resistencia (artculo 98), el derecho de la naturaleza o pachamama a ser defendida (artculo 71), la prohibicin de todo tipo de privatizacin del agua y el establecimiento de una prelacin en su uso, privilegiando el consumo humano, la agricultura familiar y el cuidado de la naturaleza (artculo 318), la soberana alimentaria como garanta para toda la poblacin (artculo 281), y el carcter plurinacional del estado (artculo 1). Quines son defensores y defensoras de derechos humanos El ejercicio de la resistencia por parte de personas y colectivos en tanto mecanismo de reclamo y proteccin de derechos comunitarios, colectivos y ambientales, propicia el reconocimiento de esas personas como defensoras de derechos humanos.

Segn las Naciones Unidas, ...Defensores de derechos humanos son todas aquellas personas que asuman el compromiso de trabajar por el respeto de las condiciones de vida digna de los dems ciudadanos con los que conviven en su colectividad o a quienes han decidido ayudar por cualquier medio o de cualquier forma, ya sea activando acciones legales o de hecho.1 Tanto la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en su informe anual de 2006, como la Representante Especial para los Defensores de Derechos Humanos de la ONU, han mostrado su preocupacin por la utilizacin de acciones judiciales o administrativas contra personas que defienden derechos de las personas y de las comunidades, con el propsito de hostigamiento y desprestigio.2 Ms grave an es la situacin de lderes sociales de las provincias, ciudades y comunidades alejadas de los centros de poder poltico, pues al no existir instituciones del Estado que garanticen sus derechos, quedan en la primera lnea de protesta, enfrentando a poderes particulares y pblicos y recibiendo hostigamientos directos que generalmente terminan en enjuiciamientos judiciales infundados3 La Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha recibido denuncias que sealan la persecucin y hostigamiento de defensoras y defensores a travs de la iniciacin sucesiva de procedimientos judiciales que meses despus son sobresedos por no encontrar responsabilidad de las personas procesadas en los hechos investigados. No obstante dichos sobreseimientos, nuevas investigaciones -en la mayora de los casos con pruebas distintas pero relativas a acusaciones similares- son abiertas y, como consecuencia, se ordenan nuevas detenciones o restricciones judiciales. La Comisin ha recibido denuncias de varios casos de la apertura y sobreseimiento de estas acusaciones penales contra una misma persona, as como de la apertura y sobreseimiento sucesivo de investigaciones respecto de varios lderes de una misma organizacin o reivindicacin. MATRIZ DESCRIPTIVA DE CASOS DE CRIMINALIZACIN OCURRIDOS A PARTIR DE 2008 Los casos registrados en la matriz que se presenta a continuacin, se refieren a procesos indagatorios y a juicios ocurridos en los siguientes contextos:
1

Declaracin de Defensores de Derechos Humanos de Naciones Unidas aprobada en Asamblea General 53/144 del 8 de marzo de 1999, art 16 y 18.

Informe de la Relatora de Defensores de Derechos Humanos, presentado a la Asamblea General en el 57 Perodo de Sesiones el 2 de julio de 2002.

Ibd.

La intervencin minera La expedicin inconsulta de la ltima ley minera (2009), y del proyecto oficial de Ley de Aguas (2010). La contaminacin provocada por la minera de ridos La defensa de derechos de los pueblos indgenas La defensa de los bosques de manglar La lucha por la no privatizacin de espacios pblicos y ancestrales Adems de estos nuevos casos de criminalizacin, la matriz tambin contempla los tres casos de no aplicacin de las amnistas resueltas en el ao 2008 por la asamblea constituyente.

MATRIZ DESCRIPTIVA DE NUEVOS CASOS CRIMINALIZACION A DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Y DE LA NATURALEZA 2008-2010
Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia Personas denunciadas Actor/es de la denunci a Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga Expediente Estado del proceso Acciones de defensa

POR OPOSICIN A LA MINERA , A LA ACTUAL LEY MINERA Y EN DEFENSA DEL AGUA 1. Investigacin judicial a pobladores de Morona Santiago opuestos a la presencia de la minera EcuaCorriente en Rosa de Oro, cantn Limn, y en San Carlos, cantn San Juan Bosco Diecisis personas: Tarquino Cajamarca (alcalde de Limn), Fernando Meja, Lina Solano, Celso Jara, Jos Ricardo Pia Marn, Mara Mercedes Pacheco Dumagual, Luz Amada Empresa Invasin de En noviembre de 2006, indgenas minera edificios de la Federacin Interprovincial de EcuaCorri Centros Shuar (FICSH) con el ente apoyo de poblacin mestiza, se movilizaron con el objeto de conseguir la salida de la empresa EcuaCorriente de las zonas San Carlos y Rosa de Oro, en la provincia de Morona Santiago. Debido a la convulsin social desatada en estas provincias amaznicas, el Gobierno resolvi la suspensin de las actividades de la empresa. Pese a esta Indagacin previa 15-2010-DP, conocida por Fanny Jcome, Fiscal de Morona Santiago (Mndez) En enero de 2010, las personas denunciadas fueron llamadas a una audiencia de formulacin de cargos por Actualmente la invasin de esta indagacin edificios en se encuentra en perjuicio de la el Juzgado Cuarto empresa. La de Garantas causa est en el Penales de Juzgado Cuarto Santiago de Penal . Est Mndez, con el pendiente el Este caso fue conocido por la Defensora del Pueblo, la misma que emiti la Resolucin Defensorial Nro.79-CNDHIGExp-408212009

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga suspensin, la empresa present, en el ao 2007 una denuncia en contra de 16 personas que participaron en la movilizacin mencionada por invasin y destruccin de campamento. Esta denuncia no se activ sino hasta el ao 2010, en que la empresa fue autorizada por el Gobierno, a reanudar sus actividades.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Salinas Reinoso, Miguel Ramn Ramn, Rosa Elvira Salinas Reinoso, Julio Gonzalo Pearanda Villa, Leonidas Salazar Guzmn, Enrique Chamik Tatsemai, Luis Domingo Tiwiram Taish, Joel Zhunio, Luis Gabriel Chumpik; Tsetselip Rafael Tsamaraint Tsankup Observacin: varias de las personas implicadas en esta investigacin fueron objeto de

No 55-2010. En pedido del fiscal esta instancia la de Fiscala solicit la desestimacin. desestimacin.

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

investigaciones anteriores, las mismas que fueron archivadas por Resolucin de la ANC

Tarquino Cajamarca, alcalde de Limn Indanza

Ex Asociacin En este contexto, este lder goberna- ilcita tambin est involucrado en una dora de investigacin judicial a integrantes Morona del movimiento poltico MAS, en Santiago, Limn Indanza, Morona Santiago, a a partir raz de una denuncia por de asociacin ilcita presentada por la denuncia ex gobernadora de la provincia, de Sonia Ortega, a partir de una Jefe denuncia del Jefe poltico. poltico

82-201, Fiscala de Mndez. Inici el 11 de mayo de 2010

De las personas denunciadas nicamente Tarquino Cajamarca ha sido interceptado por dos policas, quienes en un lugar pblico de Yunganza, de manera informal, le pidieron rendir versiones. Proceso paralizado

Tarquino Cajamarca, alcalde de Limn Indanza

Secuestro De la misma manera, este lder ha y asesinato sido involucrado en una investigacin por supuesto secuestro y asesinato. En la audiencia preliminar pertinente,

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga ante la falta de pruebas, el juez se abstuvo de llamarle a juicio.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

2. Juicio penal y encarcelamien to a indgenas shuar

Tres indgenas shuar: Samik Adriano Ankuash Juwa, Tsetsekip Rafael Tsamaraint Sankup y Antuash Jos Mashu Asamant

Empleado Robo s de agravado empresa minera EcuaCo rriente (Robert Daz y Jos Valverde)

Luego de la toma del campamento minero de EcuaCorriente, en Rosa de Oro, en 2006, dos tcnicos de esa empresa que habran intentado ingresar a la zona en abril de 2009 fueron impedidos de hacerlo por las familias shuar ah asentadas. Estas habran retenido sus implementos de trabajo (un GPS, un telfono satelital y otros artculos). Ante este hecho, los tcnicos de la empresa presentaron una denuncia por robo agravado en contra de los indgenas mencionados, dos los cuales estuvieron presos por alrededor de dos meses. Luego de que el Juez Tercero de lo Penal de Morona Santiago dictara el sobreseimiento definitivo en noviembre de 2009, a favor de los tres indgenas involucrados en la retencin de los implementos tcnicos de los empleados de EcuaCorriente, el Juez de lo Penal

Indagacin previa 072-2009-DP (Fiscala de Morona Santiago) Juicio 18-09, Juzgado III de lo Penal y Trnsito de Morona San tiago (Gualaquiza)

La causa fue sobreseda de forma definitiva, en noviembre de 2009

El caso cont con defensa legal particular

3. Denuncia a operadores de justicia (de Morona Santiago) por fallar a favor de indgenas

Juez Tercero de lo Penal de Morona Santiago

Empresa minera EcuaCorri ente

Oficio 7182 FGE- Las denuncias no 09, de 10-11-09, fueron emitido por procesadas Fiscal Provincial.

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga que conoci la causa fue denunciado por la empresa. La Unidad de Control Disciplinario del Consejo de Judicatura instruy un sumario administrativo para el Juez Tercero de Garantas Penales de Morona Santiago, para indagar el fallo por ste emitido en el juicio a los tres indgenas.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Fiscal de Morona Santiago 4. Indagacin previa contra dirigente antiminero del cantn El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe

Empresa minera EcuaCorri ente

Sobre este mismo caso, la empresa solicit al Fiscal General de la Nacin revisar la actuacin del fiscal local en el proceso. Durante el ao 2010, esta persona integrante del entonces Comit de Defensa del cantn El Pangui, fue llamado a rendir declaracin por supuestas lesiones provocadas a cuatro policas en enero de 2009, durante la protesta contra le Ley de Minera expedida.

Comunicaciones de 5-11-2009 y de 2-12 2009. Indagacin previa, Fiscala de Yantzaza

Las denuncias no fueron procesadas La persona investigada ha sido llamada a rendir declaraciones en el ao 2010

Rodrigo Aucay, Denuncia Supuestas lder del cantn policial lesiones a El Pangui. policas Observacin: en el ao 2006 y 2007, el mismo dirigente enfrent 16 denuncias en su contra, en el mismo contexto de resistencia antiminera. Esas

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

Expediente

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indagaciones quedaron insubsistentes en 2008, por resolucin de la ANC 5. Pobladores antimineros del cantn El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe Seis pobladores Alcalde del cantn El de El Pangui: Diego Pangui Aucay Rodrigo Aucay Herlinda Gualpa Ruth Paladines Nancy Paladines y otra persona ms Observacin: el dirigente Rodrigo Aucay est tambin implicado en el caso anterior Cuatro pobladores de la provincia de Zamora Chinchipe: Intento de secuestro al alcalde del cantn El Pangui El alcalde present la denuncia contra los cinco pobladores de El Pangui, luego de que los cinco pobladores le reclamaran por haber negociado unilateralmente con la empresa EcuaCorriente, en el ao 2010. Indagacin previa Nro. 037-2010 Fiscal Carlos Geovanny Ortiz Las seis personas investigadas han sido llamado a rendir declaraciones en este ao 2011.

6. Campesinos de Zamora Chinchipe, reprimidos, detenidos y

Fiscala Terrorismo de organizado Morona Santiago, a partir

Durante la protesta nacional en contra de la nueva Ley de Minera, en enero de 2009, un grupo de personas fueron reprimidas en la zona de

Las 4 personas sufrieron prisin preventiva

El 11 de febrero de 2009, la Corte Provincial de Justicia revoc la Instruccin Fiscal resolucin del

Las dos personas enjuiciadas contaron con defensa legal particular.

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia procesados

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga Chuchumbletza y detenidas por la Polica. fueron procesadas y permanecieron detenidas durante 23 das.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

ngel de Geovanny informe Uyaguari, policial Carlos Rumipuglla Uyaguari, Germn Naikiai Shiki, Klever Oswaldo Lalvay Morocho, reprimidas y detenidas Joel Vicente Zhunio Samaniego, dirigente de Limn Indanza Observacin: Esta persona tambin est implicada en el caso Nro. 1 (de esta matriz Fiscala, a partir de informe policial Sabotaje de servicios pblicos o privados

12-2009 Juicio penal 02-09, Juzga do Tercero de lo Penal de la provincia Expediente 1509, Corte Provincial de Justicia

Juez tercero de lo Penal, por falta de elementos . El 8 de julio de 2009, la accin judicial fue sobreseda.

Comunicaciones y acciones urgentes de CEDHU

7. Dirigente campesino de Limn Indanza, provincia de Morona Santiago, apresado y procesado

En el mismo contexto de movilizaciones por la expedicin de la nueva Ley de Minera, este dirigente fue detenido desde el da de movilizacin (en contra de ley minera) hasta el 5 de febrero de 2009.

Indagacin previa La causa fue 205-2008 sobreseda Instruccin fiscal 02-2009 Fiscala de Mndez Juzgado Cuarto de lo Penal de Mndez

Defensa legal particular Acciones urgentes de OMCT, Amnista Internacional, CEDHU y FIDH Envan denuncias aO NU y a la CIDH

8. Accin Carlos Eulogio penal y Belezaca acciones administrativa

Fiscala

Lesiones

inters minero para la empresa EcuaCorriente. Parroquia El Gismi, cantn El Pangui, Zamora Chinchipe cuya finca estuvo

Juicio Nro. 057-07 Juzgado Cuarto de lo Penal de Zamora

El proceso penal contra el joven campesino est en la etapa de

Cartas y acciones de apoyo por parte de la CEDHU

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia s contra familia campesina de la parroquia El Gismi, cantn El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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ubicada en zona de Chinchipe Luego de que El hijo mayor de la familia sufriera un intento de asesinato por parte de persona vinculada a la minera EcuaCorriente empresa empeada en tener bajo su poder la finca de la familia campesina ubicada en el cantn El Pangui, el Juzgado Cuarto de lo Penal de la provincia, dict prisin preventiva contra el joven campesino por supuestas lesiones mutuas entre l y su agresor. Igualmente, buscando que la familia campesina abandonara la tierra de inters de EcuaCorriente, esta empresa present dos acciones administrativas en contra de la familia. La primera ante la dependencia provincial del Ministerio del Julio Belezaca EcuaCorri Tala de ente bosque Accin administrativa Nro. 134-2007 Distrito Regional

instruccin fiscal e incluye orden de captura. Este juicio no ha sido activado, pues Carlos Eulogio se encuentra en la clandestinidad.

La denuncia por supuesta tala no continu

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de Loja y Zamora Chinchipe del Ministerio del Ambiente

Cinco EcuaCorri Accin Ante la decisin de la familia integrantes de ente administrat Belezaca Vintimilla de permanecer la familia iva por en la finca en la que haba Belezaca supuesta habitado por aproximadamente 15 Vintimilla (Julio invasin a Belezaca, Ada concesin aos, la empresa EcuaCorriente, cuyo proyecto Mirador prev la Vintimilla, minera ocupacin de la finca campesina, Carlos, Pablo y Mirador Mercedes 3, present una denuncia por Belezaca supuesta invasin a la concesin Vintimilla Mirador. La empresa solicit el Observacin: 2 desalojo de la familia integrantes de la familia ya fueron afectadas en otros dos procesos que constan en esta misma matriz (uno penal y otro

Amparo administrativo 2343-Agencia Desconcentrada de Regulacin y Control minero de Zamora Chinchipe,

El pedido de desalojo planteado por EcuaCorriente en fue negado por la Agencia Desconcentrada de Regulacin y Control minero, y pese a que esta dependencia declarara que la familia se encuentra en posesin de su inmueble, el Estado, mediante operativo policial, desaloj a la familia en mayo de 2011, a partir de una sentencia

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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administrativo)

favorable que la empresa logr mediante un juicio de reivindicacin de tierras. Fiscala Sabotaje y de terrorismo Morona con muerte Santiago, con base en informe del Comanda n te de Polica Provincial Rommel Navarrete Once integrantes de la Federacin Interprovincial de Centros Shuar (FCSH), fueron acusados de sabotaje y terrorismo a raz de la movilizacin protagonizada por el pueblo shuar en Morona Santiago durante la jornada nacional de protesta contra el proyecto oficial de Ley de Aguas. Pblicamente, los dirigentes de esta organizacin han expresado su posicin de no permitir la explotacin petrolera/ minera en territorio shuar. Expediente Nro. 01-2010 (562010).El caso lo tramita el Juzgado Primero de Garantas Penales de Morona Santiago Hbeas corpus Nro. 17132-20110084, concedido por la Sala Segunda de lo Laboral, la Niez y la Adolescencia, de Pichincha, el 8 de febrero de 2011. El 7-09-2009, Juzgado Primero de Garantas Penales: audiencia de identificacin de responsabilidade s 28 de enero de 2010: audiencia formulacin de cargos 1 de enero de 2010: Corte de Justicia provin cial dict orden de prisin preventiva contra tres de los investigados (entre ellos, ex presidente de la FICSH), Defensa legal particular Acciones de apoyo: Accin Ecolgica y CEDHU

9. Integrantes de la Federacin Interprovincia l de Centros Shuar (FICSH) acusados de sabotaje y terrorismo con muerte. Suca, provincia de Morona Santiago

Jos Acacho, Ex presidente de la FISCH y 10 integrantes de esta Federacin: Jos Acacho Gonzlez, Pedro Mashiant Chamik, Fidel Kanira Taish, Santiago Bosco Sharup Wachapa, Sharian Pedro Narankas Mashiant, Andrs Juan Vizuma Shimbiu, Ernesto Washikta Chiriap,

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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Francisco Washikiat Saant Tsenjush. Luis Alberto Catan Shinqui, Rufino Antonio Marian Kasent y Clara Elena Chuncho Juanga

quienes mediante operativo policial y del Ejrcito fueron apresados en Morona Santiago y conducidos a Quito. Luego de 7 das de prisin, la Segunda Sala Penal de lo Laboral, la Niez y la Adolescencia, acept el recurso de habeas corpus, solicitado por los tres indgenas. El 11-02-2011, la Procuradura del Estado y el Ministerio de Justicia apelaron en contra del hbeas corpus concedido. El 21-02-2011,

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la defensa de los tres indgenas solicit la revocatoria del pedido de la Procuradura y del Ministerio de Justicia. 10. Accin administrativa en contra de indgenas shuar de la zona de Panantza, parroquia San Miguel de Conchay, cantn Limn, provincia de Morona Santiago Ocho indgenas Empresa shuar: Samik ExplorCoAdriano Bres Ankuash Juwa; Marcelo Wampiu Antuash; Jos Masho Asamat; Rafael Tsamaraint; Luis Domingo Tiwiran Taich; Segundo Pinchupa Tiwiran Taish; Shakain Vinicio Chamik Kukush; y Bartolom Enrique Chamik Tatsamai. Presunta En el contexto de reivindicacin internacin territorial del pueblo shuar ilegal, despojo, invasin y perturbaci n en el rea minera Panantza, cdigo 102212 Amparo administrativo Nro. 002 M.S con trmite Nro. 2344, seguido por la Agencia de Regulacin y Control Minero Coordinacin Regional Macas La agencia de Regulacin y Control MineroMacas dict una providencia basada en el Art. 101 del Reglamento de la Ley de Minera, a fin de tramitar la demanda de amparo administrativo presentada por la empresa ExplorCobres, y realizar una inspeccin tnicoadministrativa (Actuario:

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Tres de estas personas fueron procesadas y sobresedas en 2009 11. Pobladores de comunidades del cantn Las Naves, provincia de Bolvar, reprimidos y judicializados Nueve personas: Gabriela Rochina Rochina, Jos Manuel Guzmn Quinaloa, Edgar Gonzalo Vizcarra, Dalila Peralta Rizo, Gabriel Rochina, Manuel Guzmn, Micaela Guzmn, Enma Gavilnez Pea y Francisco Muoz Castro Jos Vicente Gmez , represent ante de la Empresa CURIMINI G, y abogada patrocina dora, Jaqueline Carvajal. Atentado contra la propiedad privada y asociacin ilcita El 26 de junio de 2010, moradores de aproximadamente 30 comunidades del cantn las Naves, emprendieron acciones de protesta por la extraccin minera de la Empresa CURIMINING SA se tomaron pacficamente las instalaciones de la mencionada empresa, siendo reprimidos por un pelotn de aproximadamente 400 policas. Haciendo uso desproporcionado de la fuerza, los policas agredieron a las y los manifestantes, dejando como resultado varios heridos incluida una nia que tuvo una fractura en el brazo. Adems, las personas judicializadas fueron sealadas por la Polica al azar de entre las del grupo que estaba presente en Nave Chico (va JerusalnEcheanda), el da sbado 26 de

Oswaldo Arias V.)

Indagacin previa Audiencia de 126 2010 flagrancia el 27 de junio de 2010. Fiscal Ramiro Ante el Juez Albarracn, Vctor Paredes cantn Las Alvarado, juez Naves, Echeanda cuarto de Garantas Juzgado 4to de Penales, quien Garantas atendiendo lo Penales de solicitado por el Bolvar abogado defensor de las personas mencionadas, sustituy la medida cautelar de prisin por la comparecencia de los imputados cada ocho das a la dependencia de esa judicatura.

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga junio de 2010.

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El da 6 de septiembre de 2010, tuvo lugar una audiencia para determinar la responsabilidad de las personas mencionadas. En octubre de 2010, auto de sobreseimiento dado por el Juez Cuarto de lo Penal de Echeanda.

12. Denuncia penal contra pobladores del cantn Las Naves (provincia de Bolvar y otras zonas del pas

Treinta y seis personas: 34 del cantn de Echeanda (Daniel Sisa, Mesas Crdova, Aquiles Lamilla, Ovidio Sisa, Pedro Ramrez, Julio

Empresa minera Curiminin g S.A. (de Salazar Resources )

Terrorismo y asociacin ilcita con el agravante de haber actuado en pandilla y asociacin previa para

Luego de una movilizacin de protesta por el proyecto minero en exploracin avanzada de la empresa Curimining S.A, en la provincia de Bolvar, esta empresa denunci en octubre de 2010, ante la fiscala de Echeanda, a 37 personas, 34 pertenecientes a comunidades y organizaciones de la provincia de Bolvar, incluido el presidente de la Fecabrunari, una

Proceso indagatorio Nro. 210-2010, de octubre de 2010 (Fiscala de Echeanda)

Etapa de investigacin

Accin Ecolgica

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga delinquir persona de la provincia del Guayas, y una activista ecolgica a quien se le acusa de ser la autora intelectual de los hechos que la empresa denuncia. Las comunidades principalmente de Las Naves se han mantenido en permanente proceso de socializacin en talleres, asambleas para conocer los impactos de la minera, y han organizado varias movilizaciones para manifestar su rechazo a la explotacin minera en esta zona, eminentemente agrcola.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Quingaguano, Duval Gaibor, Ernesto Gaibor, Napo Yunapanta, Danilo Gaibor, Carolina Moreta, Wilmer Sisa, Erick Contreras, Mariano Contreras, Sergio Naranjo, Jaime Bonilla, Franklin Sisa, Amada Vega, Segundo Garca, Tito Olivo, Harrinton Portilla, Ricardo Portilla, Lorenza Gil, Roberto Castro, Jos Luis Surez, Isidro Bonilla, Beto Narvez,

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Miguel Njera, Robert Ypez, Marta Palomino, Antonio Benavides, Marco Merelo, Carla Moreta, Simn Vaca), una persona de Tenguel (Esther Landetta) y una ecologista (Gloria Chicaiza). Observacin: algunos de los comuneros involucrados en el caso fueron amnistiados por la Asamblea Constituyente en 2008. Durante el proceso judicial la defensa legal de este caso habra

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

presentado la resolucin de amnistas de 2008, sin resultado alguno. Ante lo cual, la Defensora del Pueblo, asume la gestin de cumplimiento de la amnista

13. Dirigentes y pobladores de MocoralBarcelona, parroquia Selva Alegre, cantn Otavalo, provincia de Imbabura, procesados penal y administrativa mente

Ocho Empresa comuneros CECAL (Polivio Prez (Cevallos Lucero , Luis Calisto) Antonio Narvez, Medardo Flores Mora, Germn Miller Gmez, Edgar Erazo, Wilson Pabn Valdez, Eduardo Pabn Tapia, Wilson Marcelo Flores

Asociacin La comunidad Mocoral-Barcelona ilcita ha sufrido por alrededor de 30 aos, los impactos ambientales de la explotacin de mrmol de la empresa Cevallos Calisto S.A. (CECAL). La comunidad denuncia que la empresa ha operado, durante estas 3 dcadas, sin estudio de impacto ambiental, plan de manejo ambiental, licencias ambientales, ni ttulos mineros regularizados, y tampoco ha cumplido los compromisos asumidos con la comunidad. Ante esta situacin la comunidad

Indagacin previa El proceso est Nro. 223-2010, en la etapa de Fiscala de investigacin Otavalo

Comunicaciones y acciones por parte de la CEDHU

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga interrumpi las actividades de la empresa CECAL. A raz de lo cual la empresa present, tanto un recurso de amparo ante la Agencia desconcentrada de regulacin y control minero de Imbabura, contra 9 comuneros como una accin penal contra ocho de los 9.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Santander, investigados penalmente Nueve pobladores de la comunidad Mocoral y de ntag: Edgar Erazo, Rubn Medardo Flores, Omar Rosero, Luis Narvez, Wilson Pavn, Germn Miller Gmez, Germn Morillo, Eduardo Pavn, Jaime Flores Observacin: Seis de las 9 personas tambin estn afectados por la accin penal ya descrita. 14. Campesinos Nueve personas de Accin administr ativa por interrump ir las actividad es de la empresa CECAL Empresa CECAL (Cevallos Calisto)

Tutela administrativa 234-2010 (Agencia Desconcentrada de Regulacin y Control MineroIbarra)

Pese a que un informe del MAE demostr el incumplimiento de normas ambientales, el carcter contami nante de las actividades de la empresa y el peligro que representan para la salud de la comunidad, ni el mismo MAE ni el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables han sancionado este incumplimiento

La Defensora del Pueblo, Delegacin de Imbabura, emiti una Resolucin Defensorial de 20 de agosto de 2010, confirmando las irregularidades de la empresa CECAL Comunicaciones CEDHU

Empresa Lafarge

Instruccin El 16 de septiembre, unos 15 Instruccin fiscal fiscal por policas de Otavalo incursionaron 11090030-2011,

El 15 de septiembre de

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia del sector Quinde de Talacos, de la parroquia Selva Alegre, cantn Otavalo, provincia de Imbarura, indaga dos por impedir contaminacin de la cementera Lafarge

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga presunto sabotaje de servicios pblicos y privados en el rea de caliza, Selva Alegre, de propiedad de la empresa francesa Lafarge, ubicada en Selva Alegre, cuando unos 30 lugareos, realizaban una jornada de protesta desde el da 4 de septiembre en contra de las prcticas sociales y Obstrucci ambientales de la empresa. Nueve n de vas personas fueron detenidas, cinco (va que de las cuales fueron liberadas ese conduce a mismo da, mientras que cuatro la mina de permanecieron en el Centro de caliza de la Rehabilitacin de Ibarra durante empresa 24 horas. Mara Varela, una de las Lafarge manifestantes y otras personas ms fueron agredidas y golpeadas durante la accin policial. Las personas del lugar han denunciado por ms de un ao las operaciones ilegales de la empresa y sus impactos en las propiedades aledaas, sin obtener resultado alguno. La auditora ambiental revela la contaminacin del ro Quinde; la destruccin de una ladera boscosa por las prcticas antitcnicas de la empresa; la contaminacin ambiental producida por el trfico vehicular de ms de 80 volquetes que

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Selva Alegre; Segundo Enrique Praga Rodrguez, Jos Mara Torres Perugachi, Mara Varela Robles, Ernesto Santander Ortiz, Napo Tarquino Dvila Ortiz, Manuel Mesas Ypez Flores, Senn Varela, Ramiro Vargas y No Daz

por sabotaje expediente penal 4280-2011 (Juzgado tercero de Garantas Penales de Otavalo) La audiencia de formulacin de cargos se realiz el 17 de septiembre de 2011

2011, Cristian Ruiz, Javier Praga, Miguel Fernndez, y Jos Torres Perugachi, fueron detenidos de manera provisional (por 24 horas) El 17 de septiembre de 2011, fueron excarcelados hasta pronunciamiento de las autoridades respectivas

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga transportan la caliza a la fbrica de cemento ubicada en las inmediaciones de Otavalo. Uno de los graves efectos es la afectacin a la salud de nias y nios de la escuela ubicada en esta zona de alto trfico de volquetas. A pesar de contar con esta informacin, las autoridades no han sancionado ni controlado a la empresa, al contrario, la empresa contina con sus prcticas ilegales con resguardo policial.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

15. Juicio penal por denunciar contaminacin ambiental en Tenguelprovincia del Guayas

Esther Landetta, presidenta Comit Pro defensa Nuestros Ros, Tenguel, Gala, Siete y Chico

Tenienta Poltica de Tenguel

Tentativa de Asesinato

Este proceso se inici como Instruccin Fiscal La Corte INREDH retaliacin a las denuncias que 48-08 Provincial de realizara la presidenta del Comit Justicia del Pro defensa de Nuestros Ros Guayas dict el Tenguel , Gala, Siete y Chico en sobreseimiento relacin a la contaminacin de los provisional de la ros y su impacto en la salud de la causa, y la poblacin y en la vida acutica. persona obtuvo proteccin Policial, la misma que est por terminar Estas personas han sido investigadas por denunciar la contaminacin y daos ambientales producidos por la Etapa de investigacin Las denuncias no han sido procesadas

16. Personas de Zaruma, provincia de El

Dos personas: agricultor de Zaruma (Aldo Romero) y

Pequeos Injurias mineros calumniosa que s contamin

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia Oro, investigadas por denunciar la contaminacin minera 17. Enjuiciamiento a autoridades locales, dirigentes y comuneros de Azuay que defienden el agua

Personas denunciadas

Actor/es de la denunci a an

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga pequea y mediana minera del sector

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

periodista de Diario El Nacional (Aldo Valarezo)

Cinco pobladores: Federico Guzmn, presidente de la Junta Parroquial de Victoria del Portete, Carlos Prez, dirigente de los Sistemas Comunitarios de Agua del Azuay, Efran Arpi, dirigente comunitario, Pablo Quezada e Isaac Lozano

Fiscala XI Sabotaje de lo Penal, a partir de informe policial

La detencin y posterior procesamiento judicial a estas personas se dio cuando efectivos de la Polica nacional reprimieron la movilizacin no violenta realizada el 4 de mayo de 2010, en oposicin al proyecto oficial de la Ley de Aguas oficial y por la anunciada actividad minera en la zona.

Indagacin previa,con prisin preventiva Fiscala XI de lo Penal del Azuay

En mayo de 2009, Corte Provincial de Justicia resolvi un amparo de libertad y el 6 de mayo de 2010, los implicados fueron liberados.

Comunicaciones y acciones urgentes de Accin Ecolgica y CEDHU Comuniciones y acciones urgentes de CEDHU y Accin Ecolgica

Tres de las Estado cinco personas (Carlos Prez, dirigente de los usuarios del

Interrupci n de vas pblicas

Juicio 0112120110128 Primera Sala Especializada de lo Penal y

El 19 de agosto de 2011, el Tribunal Primero de Garantas Penales del

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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Acciones de defensa

agua; Federico Guzmn, presidente de la Junta Parroquial de Victoria del Portete, y el comunero Efran Arpi, quienes obtuvieron el amparo de libertad, fueron nuevamente llamados a juicio

Trnsito de la Corte Provincial de Justicia

Azuay, dict sentencia a favor de los incriminados. Sin embargo, el 27 de agosto de 2009, el Fiscal XI de Lo Penal de Azuay, Julio Inga Yanza, interpuso el recurso de casacin. Ante la apelacin de la defensa para que se niegue la casacin, la Corte Provincial de Justicia (Primera Sala), ha notificado a los implicados a una audiencia reservada, oral de fundamenta cin de recurso de apelacin, para el 24 de junio de 2011, la misma que se posterg para el

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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Acciones de defensa

8 agosto de 2011. En esta audiencia, la Sala de lo Penal y de Trnsito revoca la sentencia absolutoria emitida en agosto de 2010 por el Tribunal Primero de Garantas Penales de la Corte del Azuay, sentenciando a Carlos Prez, Federico Guzmn y Efran Arpi a 8 das de prisin por obstruccin de vas. Los sentenciados presentaron un pedido de ampliacin y aclaracin de la sentencia el 10 de agosto de 2011

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia 18. Indgenas Saraguro investigados/a s por protestar contra proyecto oficial de Ley de Aguas, del sector Las Lagunas, provincia de Loja

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga Obstaculiz acin de vas pblicas El da 12 de mayo de 2010, cuando se realiz la movilizacin en rechazo al proyecto oficial de Ley de Aguas, varias maestras que realizaban actividades con nios del centro educativo Inty Raymi, de Las Lagunas fueron perseguidas por los policas que estaban lanzando gases lacrimgenos contra la poblacin movilizada. La represin policial tambin afect a la guardera, que est ubicada al filo de la carretera; las madres debieron retirar a varios nios y nias del centro educativo.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Seis indgenas Polica de Saraguro: Rosa Catamayo Tene, Rosa Chaln, Anita Quishpe, Baudilio Quishpe, Celestino Quishpe (presidente de la comunidad de Ilincho) y ngel Zapata

Indagacin previa, Fiscala de Asuntos Indgenas de Loja

El proceso est en etapa de investigacin El 10 de junio de 2010, el Fiscal de Asuntos Indgenas notific a las seis personas, para que rindieran sus declaraciones. Las organizaciones del pueblo Saraguro decidieron no responder a la citacin. El 5 de julio de 2011, Rosa ngela Chaln y Ana Mara Quishpe fueron llamadas para presentar versiones en la Fiscala, y deben presentarse cada 15 das, hasta el 5 de octubre,

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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Acciones de defensa

cuando se cumple el plazo de 90 das de medidas cautelares. 19. Investigacin penal y medida administrativa contra dirigente y otras personas de la parroquia San Lucas, cantn Loja, provincia de Loja Julio Gualn, maestro y dirigente comunitario de Corpukis ComanSecuestro dancia de policas provincial de Polica Durante las movilizaciones en Proceso de oposicin al proyecto oficial de ley investigacin de aguas, se produjo el apresamiento de 8 personas, entre dirigentes y comuneros de las comunidades que protestaban, ante lo cual una multitud retuvo a algunos policas como medida de presin para que sus lderes y compaeros fueran liberados. Dos maestros y dirigentes (uno de los cuales es Julio Gualn) fueron notificados para rendir declaraciones ante la Fiscala. Luego de la movilizacin descrita, el 13 de mayo de 2010, el Alcalde de Saraguro pidi a la Ministra de Educacin la destitucin de sus cargos de maestros interculturales bilinges, del dirigente de Corpukis y la presidenta de la comunidad Las Lagunas, por no haber asistido a su trabajo durante los tres das anteriores en que se Las denuncias no han continuado

Dos dirigentes (de Corpukis y presidenta de la comunidad Las Lagunas)

Accin administr ativa (destitucin)

Las destituciones no se llegaron a concretar

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia 20. Dirigentes de la Federacin Indgena y Campesina de Imbabura (FICI), Imbabura

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga realizaron las movilizaciones.

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3 dirigentes de la FICI, entre ellos, Marco Guatemal, presidente de la FICI

Gobernad Sabotaje y or de terrorismo Imbabura (Luis Salazar) Ministerio Pblico

Luego de la movilizacin nacional Indagacin previa El 26 octubre de de mayo de 2010, convocada por 262-2010 2010, el juez la Confederacin de tercero de Nacionalidades Indgenas del Garantas Ecuador CONAIE, en oposicin al Penales (sede proyecto oficial de Ley de Aguas, Otavalo), calific el gobernador de Imbabura de de sospechosos ese entonces, Luis Salazar, de terrorismo y present una denuncia por el sabotaje a los delito de sabotaje y terrorismo en tres dirigentes de contra de 3 dirigentes indgenas la FICI, sin de la FICI. embargo la sospecha fue desechada por falta de pruebas Juicio penal Nro. 11-2011, Juzgado Tercero de Garantas Penales de Imbabura En 2011, se dio la audiencia preparatoria del juicio y de formulacin de cargos en contra del dirigente. El Juez encargado, Dr. Martn Gngora, resolvi la presencia del dirigente, cada

Comunicaciones y acciones urgentes de CEDHU

Marco Guatemal, presidente de la FICI

Ministerio Interrupci Despus de que el proceso por Pblico n de vas sabotaje y terrorismo no prosperara por falta de pruebas, el presidente de la FICI, Marco Guatemal fue enjuiciado por interrupcin ilegal de va pblica

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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15 das, como medida cautelar, hasta que el Juez se pronuncie. El 21 de junio de 2011 se dio Audiencia de juzgamiento, a la que no compareci el abogado patrocinador Mario Ruiz, tampoco Marco Guatemal. El Tribunal dict orden de prisin preventiva, y ofici a la polica para la captura de Marco Guatemal, quien se encuentra en la clandestinidad. La audiencia de juzgamiento est paralizada hasta que sea capturado.

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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POR DEFENDER LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS


21. Dirigentes de la CONAIE y de la ECUARUNARI investigados por sabotaje y terrorismo Dos dirigentes: Delfn Tenesaca, ex Presidente de la CONAIE y Presidente de la ECUARUNARI y Marlon Santi ex presidente de la CONAIE Fiscala Sabotaje y (a partir terrorismo de informe policial) El mes de junio de 2010, indgenas amaznicos, marcharon hacia la ciudad de Quito por la conmemoracin de los 20 aos del levantamiento indgena de 1990. Luego de entregar sus propuesta a la Asamblea Legislativa, se movilizaron al cantn Otavalo, para expresarse ante la X Cumbre de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Amrica (ALBA), la misma que cont con la presencia de mandatarios y delegados de varios pases. La movilizacin gir en torno a expresar consignas sobre el cumplimiento de los derechos de los pueblos y denunciar la desatencin por parte de las autoridades del Estado acerca del Indagacin previa No. 360-2010 Fiscala de Otavalo 30 de junio y 5 de julio de 2010: rendicin de declaraciones 3-03- 2011: Fiscala de Imbabura realiz reconocimiento del lugar y verificacin de pruebas Apoyo de INREDH

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga agua, recursos naturales, educacin intercultural bilinge, salud intercultural, administracin de justicia, instituciones indgenas, y el constante descrdito y discriminacin de la que son objeto sus dirigentes

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

POR DEFENDER LOS MANGLARES


22. Medida administrativ a contra dirigente de organizacin de pescadores artesanales, que defiende los bosques de manglar, comunidad Olmedo, provincia de Esmeraldas Modesto Segura, lder de la comunidad de Olmedo y presidente de la Asociacin de Pescadores Artesanales y Recolectores de Productos Bio-Acuticos Manglares del Norte, APACOBIMN Ministeri Tala de o del manglar Ambiente de Esmerald as a partir de denuncia de empresa Purocong o La comunidad de Olmedo organiz una movilizacin hacia el estero Guachal, que la empresa camaronera ha convertido en parte del canal que utiliza para abastecerse de agua para sus piscinas y para verter parte de sus desechos. A pesar que en dicho evento no particip el lder comunitario mencionado, como se comprueba en registros de los medios de comunicacin locales que cubrieron la accin comunitaria, das despus de la Segn denuncia Accin Ecolgica de pobladores, esta multa, sumada a las amenazas contra la vida que ha sufrido este dirigente, tendra la intencin de desarticular los esfuerzos comunitarios por defender el manglar y el

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga movilizacin, el Ministerio regional del Ambiente elabor un informe que inculpa a este representante comunitario de haber talado rboles de mangle, e inici un proceso que termin condenndolo a pagar una multa de 2.200,43 dlares.

Expediente

Estado del proceso

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estero afectados por la empresa camaronera. Este lder debi abandonar Olmedo para salvar su vida.

POR DEFENDER ESPACIOS PBLICOS Y COMUNITARI OS


23. Acusaciones penales y acciones administrativa s contra dirigentes y autoridades de la comunidad de Salango, Trece personas enjuiciadas penalmente: alcalde de Puerto Lpez: Coln Izurieta Vsconez; conceja:l Jos Rivera Gonzlez; funcionarios Patrick Usurpacin El Notario Pblico Primero del Bredthau Cantn Puerto Lpez, abogado er Bakoff, Felipe Ernesto Martnez Vera propietari acept elevar a escritura pblica la o de compra-venta ilegal de 34.32 Inmobiliar hectreas, el 31 de diciembre de ia Tocuyo 2001, a favor de la Compaa S.A , y su Inmobiliaria TOCUYO S.A. de socio Patrick Bredthauer Backoff. ngel El Juez Noveno de lo Civil de Alfonso Manab, Fernando Farfn, Juicio de accin privada Nro. 99-2010, Corte Provincial de Justicia de Manab, segunda sala de lo Penal Archivado -Acciones de apoyo de INREDH En junio de 2009, La secretara Nacional de Transparencia, la Secretara de Pueblos y Movimientos Sociales, la

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia cantn Salango, provincia de Manab

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga mediante resolucin de fecha 30 de abril del 2002, dispuso que la Registradora de la Propiedad del Cantn Puerto Lpez, inscriba tal escritura pblica. Actualmente hay la amenaza de que 1000 hectreas ms, sean registradas como propiedad de este empresario. La Gobernacin de Manab y el Ministerio Coordinador de Patrimonio han intervenido para recuperar las 34.32 hectreas de tierras comunitarias que hace 10 aos fueron sustradas y escrituradas ilegalmente por Patrick Philip Bredthauer Backhoff y su socio ngel Alfonso Pinoargoty Lara, propietario de la Hostera Piqueros Patas Azules. El inters de estas personas en las tierras comunitarias ha sido el de privatizar los caminos ancestrales, as como el estero pblico La Canoa y las playas pblicas Dorada y Ro Chico, de propiedad ancestral de la comunidad Salango perteneciente al Pueblo Manta.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

del Gobierno Pinoargot Municipal de y Lara Puerto Lpez: Jorge Eduardo Salazar Vacas y Roco Miranda Larco; Presidente de la Junta Parroquial de Salango: Freddy Pincay Asencio; los dirigentes del Consejo de Gobierno de la Comunidad: Jorge Elas Nez, Benito Jaramillo, Robinson Arcos Vargas; y los comuneros: Rosa Rodrguez; Ciria Ascencio; Francisco Gonzlez; Alfredo Acua Acua; y

Gobernacin de Manab y el Intendente General de Polica de Manab, procedieron a abrir y desprivatizar los caminos y playas pblicas, sin embargo, Arturo Mera Intriago, Juez Segundo de Garantas Penales de Manab, acept un recurso de amparo presentado por Patrick Bredthauer

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Alexandra Mantuano Gutirrez. Observacin: Por este mismo caso, aunque no en relacin a las mismas personas, la Asamblea Nacional Constituyente resolvi el archivo de las acciones judiciales. Alcalde, Jorge Salazar, 2 concejales, presidente de la comuna, vicepresidente de la comuna y 2 comuneros Jorge Salazar, Robinson Arcos, Benito Jaramillo, ngel Robo y Alfonso sustraccin Pinoargot de puertas y Lara (socio e la inmobiliar ia Tocuyo Empresar io de la inmobilar ia Tocuyo Delito contra el medio ambiente Luego de que las autoridades Indagacin fiscal abrieran los espacios pblicos, el N 05-2010 empresario presenta la accin Fiscala Distrital mencionada de Manab Proceso archivado

El empresario mencionado argumenta maliciosamente que comuneros talaron bosques

Expediente 0062009, Fiscala de daos a la naturaleza,

En trmite

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Presidente de la Junta parroquial (Fredy Pincay) y 6 comuneros En contra del Patrick ingeniero Bredthau Vicente Vliz er Briones y Abogado Plit Castro, gobernador e intendente de Polica de Manab, respectivamen te Accin administrat iva por su puestas incompete ncia de funciones Luego de que en 2009, la Secretara Nacional de Transparencia y otras instituciones procedieran a la reapertura del estero La Canoa y de los caminos Los Ostionales, Ro Chico y Playa Dorada, el empresario mencionado interpuso una accin de proteccin, el 3 de julio de 2009, cuestionando al Gobernador y al Intendente de Polica por autorizado la reapertura de los espacios mencionados.

Portoviejo

Accin de proteccin Nro. 50-2009 de 17 de julio de 2009

Juzgado Segundo de Garantas Penales de la Corte Provincial de Manab, acept la accin de proteccin mencionada. El Consejo Nacional de la Judicatura valid la decisin del Juzgado Segundo de Garantas Penales. Luego la Corte Constitucional tambin valid la decisin.

Robinson Arcos Empleado Delito de de intimidaci empresari n o Patrick Bredthau

presunto delito de intimidacin (el 19 de junio de 2009) , en contra del comunero mencionado, durante apertura camino Los Ostionales).

Indagacin Previa En trmite No. 147-2009, Fiscala de Jipijapa

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Actor/es de la denunci a er

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga Captacin de dinero ilegal de banco comunitari o Junio 14 del 2010: denuncia presentada al Teniente Poltico de Machalilla por parte de los trabajadores de ngel, los individuos Jessenia Macas, y Lder Garca, quienes a ms de presentar la denuncia en contra de Eduardo Salazar, le agredieron fsicamente. La denuncia se refiere a la captacin de dinero ilegal, en vista de que los comuneros del recinto Ro Chico mantienen un banco comunitario. En la actualidad, los espacios pblicos nuevamente han sido cerrados.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Jorge Salazar y Maritza Carvajal

Trabajado res de Alfonso Pinoargot ty Lara, socio del empresari o Patrick Bredthau er

Indagacin previa En trmite 170-2010, Fiscal cantonal de Jipijapa (3 de septiembre de 2010)

NO APLICACIN DE AMNISTAS 24. No aplicacin de amnista a tcnico de PetroEcuador Fernando Villavicencio, tcnico de Petroecuador Petrobras Injurias Esta persona pese a haber sido amnistiado el 14 de marzo de 2008, fue sentenciado por la Dra. Lucrecia Mora Cepeda jueza sptima de lo penal de Pichincha, a 3 meses de prisin y al pago de 12 dlares de multa, esta sentencia fue emitida el 10 de julio No hubo requerimientos judiciales para que la persona procesada cumpla la sentencia

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia 25. No aplicacin de amnista a persona procesada civil y penalmente por la empresa ADELCA (fundidora de metales), Tambillo, cantn Meja, provincia de Pichincha

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Actor/es de la denunci a

Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga de 2008. Proceso civil con intencin de iniciar proceso penal Se trata de no aplicacin de amnista en uno de los procesos instaurados por la empresa ADELCA en contra de una pobladora de Tambillo opuesta a que dicha empresa extendiera su infraestructura y actividad contaminante. La empresa ADELCA ha logrado que autoridades judiciales de lo civil, notifiquen a esta persona para rendir confesiones.

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

Ligia Empresa Pillaguano, ADELCA moradora de Tambillo, quien contina enfrentando uno de los procesos instaurados por la empresa ADELCA, sobre el cual la Asamblea Nacional Constituyente resolvi su archivo Siete personas: Vinicio Saravio Jaya Quezada, Plutarco Patio Patio; Celso Amable Patio Quezada; Segundo Olmedo San Martn Mora;

Confesiones Actualmente, se judiciales (civiles) espera que la Corte Constitucional decida sobre la accin de incumplimiento de amnista presentada por la defensa

INREDH solicit al juzgado el archivo del proceso, tal como lo resolviera la ANC., y ante el desacato del juez, present una accin de incumplimiento a la Corte Constitucional

26. Pobladores del cantn Nabn, provincia del Azuay, beneficiarios de las amnistas de 2008, y a pesar de lo

Empresa Sabotaje minera Explorsur S.A. (del grupo El Juri)

Los pobladores del cantn Nabn mencionados, enfrentan un juicio por supuesto sabotaje a raz de que 70 personas de Nabn ingresaran al campamento Beln de la empresa minera Explorsur S.A, el da 23 de marzo de 2010, en protesta por las actividades destructivas de la empresa en el pramo de Shincate, lugar en el

Juicio 011222010-0017 Segunda Sala Especializada de lo Penal y Trnsito de la Corte Provincial del Azuay (por fuero de algunos de los

El 13 -04-2009, el presidente de la Corte Provincial dict auto de llamamiento a juicio por sabotaje. La Primera Sala de lo Penal y Trnsito de la

Acciones de defensa de A. Ecolgica, la CEDHU y la Defensora del Pueblo

Caso Comunidad, parroquia, cantn, provincia cual han sido sentenciados a 8 aos de reclusin mayor, por sabotaje

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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Luis Nelson Sanmartin Mora; Manuel Remigio Capelo Errez y Rodrigo de los ngeles Quezada Sanmartn. Varias de ellos fueron y son autoridades locales y dirigentes comunitarios.

que nacen las vertientes de agua demandados) para la parroquia Cochapata. Juicio 17-2010, Juez Ariosto Reinoso Hermida

Corte Provincial desech el recurso de apelacin de la defensa y el 14 de diciembre de 2009, confirm el auto de llamamiento a juicio. La Segunda Sala Especializada de lo Penal y Trnsito de la Corte Provincial estableci la existencia material de la infraccin y la responsabilidad de los demandados sentencindoles a reclusin mayor ordinaria de ocho aos, y multa de USD 87. El 11-02-2011, la Defensora del Pueblo present

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

Expediente

Estado del proceso

Acciones de defensa

un reclamo previo a la Segunda Sala de lo Penal de Azuay por el no cumplimiento de la resolucin de amnistas a favor de los imputados. El 16-02- 2011, esa sala desestim el reclamo de la Defensora, ante lo cual sta presenta, el 2-032011 ante la Corte Constitucional, una accin por incumplimiento. El 16-02- 2011, esa sala desestim el reclamo de la Defensora, ante lo cual sta presenta, el 2-032011 ante la Corte

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Delito o Contexto o circunstancias en irregulari las que surge la denuncia dades por los que se investiga

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Acciones de defensa

Constitucional, una accin por incumplimiento la misma que fue inadmitida con fecha 18 de Julio de 2011

III. ANLISIS Y CONCLUSIONES Mecanismos utilizados para la criminalizacin La presentacin de acciones judiciales o administrativas contra defensores de derechos humanos va acompaada de hostigamiento, amenazas y agresiones fsicas y verbales, revelndose que la judicializacin es parte de un marco ms amplio de criminalizacin. El sistema de justicia y el administrativo han sido instrumentalizados para criminalizar a quienes defienden el agua, la tierra, la pachamama, como lo reconoci la Asamblea Constituyente mediante dos Resoluciones de Amnistas, ocurridas en marzo y en julio de 2008. Pese a este precedente jurdico, se han producido 26 casos de criminalizacin en el mbito penal, administrativo y civil, que ocurrieron despus del 2008, y que incluyen a personas amnistiadas en el ao 2008. Varios de estos casos involucran ms de un proceso, con lo cual los 26 casos implican 42 procesos, de los cuales 31 son penales y afectan a 158 personas; 10 corresponden a procesos administrativos en los que se encuentran incluidas 28 personas, y 1 proceso es civil y tiene que ver con 1 persona. De todas ellas, 23 personas enfrentan dos o ms procesos, de tipo penal o administrativo: 19 estn afectadas por dos procesos; 2 enfrentan tres procesos y otras 2 personas son vctimas de cuatro procesos. Si esto se analiza desde los conflictos que se encuentran detrs, encontramos que 15 de estas personas estn relacionadas con luchas de resistencia a la minera, y 5 con un solo caso, Salango, por la defensa de los espacios ancestrales del Pueblo Manta. Las denuncias en el mbito penal contra luchadores y luchadoras sociales han comportado imputacin de quince delitos: Terrorismo (5 procesos) Sabotaje (7 procesos) Asociacin ilcita (4 procesos) Obstruccin de vas y servicios pblicos y privados (4 procesos) Delitos contra el ambiente (1 procesos) Secuestro (2 procesos) Injurias (2 procesos) Usurpacin (1 proceso) Invasin de edificios (1 proceso) Tentativa de asesinato (1 proceso) Plagio (1 proceso) Atentado contra la propiedad (1 proceso) Delito de intimidacin (1 proceso) Captacin de dinero (1 proceso) Llama la atencin el predominio de acusaciones de terrorismo y sabotaje, 12 entre 34, que equivale a 35.2% del conjunto de delitos con los que se acusa a quienes defienden el derecho a protestar, y que habra sido mayor si se toma en cuenta que cuatro procesos que

actualmente constan bajo el delito de obstruccin de vas e invasin de edificios inicialmente fueron planteados como sabotaje y terrorismo. Los delitos de terrorismo y sabotaje tipificados en el Cdigo Penal no se ajustan a los parmetros constantes en los instrumentos internacionales suscritos por el Estado ecuatoriano. Una explicacin de esto tiene que ver con el enfoque conceptual de los tipos penales constantes en el Cdigo Penal ecuatoriano, que estn relacionados a los contextos nacional e internacional en que surgieron, esto es, la dictadura militar de los aos 60 y la guerra fra, respectivamente. Esa visin prevalece, por la cantidad de casos penales descritos y por el hecho de que 3 casos corresponden a juicios sentenciados, de los cuales 2 llegaron a sentencias condenatorias pese a que en su fase de investigacin fiscal ya fueron objeto de las amnistas resueltas en 2008. Uno es el caso Nabn, en el que la sentencia establece la reclusin de 8 aos para las personas procesadas. Incluso en algunos casos sobresedos los implicados han sido detenidos de manera provisional, porque durante las movilizaciones sociales ellos fueron acusados de supuestos delitos flagrantes. El mbito administrativo tambin ha sido utilizado para enfrentar la resistencia. Son 10 casos de criminalizacin en este mbito, que involucran a 28 personas. Las acciones administrativas tienen origen en los siguientes contextos: 6 ante proyectos mineros; 1 por defensa del agua; 1 por defensa de manglares; 1 por defensa de territorios ancestrales. En tres casos (el de la comunidad Mocoral-ntag, en Imbabura; en Morona Santiago y Zamora Chinchipe), las empresas presentaron amparos mineros (mecanismo creado por la nueva Ley de Minera) ante el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. En otro caso, el Ministerio del Ambiente emiti medidas pecuniarias contra un dirigente de Olmedo, que defiende los bosques de manglar. En el caso de la comunidad Salango, un juez emiti medidas cautelares a favor del empresario que privatiz espacios pblicos y comunitarios. Una de las denuncias interpuesta por una empresa minera, busc someter disciplinariamente a jueces que fallaron a favor de personas opuestas a megaproyectos, y presionar para la revisin de sus actuaciones. Adems, se ha recurrido a acciones de tipo civil de parte de una empresa fundidora de chatarra con el fin de impedir o retardar la aplicacin de amnista en favor de una lder local, haciendo que sta sea llamada a rendir confesin judicial, desconociendo la resolucin de la Constituyente. En el mbito del discurso Otra forma de criminalizar la resistencia est en los discursos y mensajes emanados por representantes de alto nivel del Gobierno y otros actores interesados en los megaproyectos de desarrollo. Esta prctica pretende estigmatizar, desprestigiar, a pobladores, lderes y a organizaciones, tachndoles pblicamente de terroristas, infantiles, fundamentalistas,

lesionando el derecho a la honra, a la buena reputacin, a la dignidad humana, la libre expresin y la no discriminacin. Represin policial, militar y de grupos armados Es importante mencionar que un elemento que exacerba la criminalizacin es el uso de la fuerza pblica (Polica, Ejrcito) y grupos de seguridad privada contratados por empresas, durante las reuniones, movilizaciones y otros eventos protagonizados por sectores sociales para protestar contra operaciones y proyectos que provocan graves daos ambientales y la violacin de derechos humanos. La intervencin de las Fuerzas Armadas en un rol complementario al de la Polica Nacional a fin de mantener el orden interno, en zonas de seguridad o durante la declaratoria de estados de excepcin, est justificada por la existencia de la Ley de Seguridad, lo que ha propiciado la extralimitacin del uso de la fuerza pblica y permitido violaciones a los derechos humanos. Es importante notar que en el Ecuador, las fuerzas armadas tienen la potestad legal para actuar en las denominadas zonas de seguridad y en los sectores estratgicos, por lo que ha sido una prctica la generacin de alianzas generalmente a partir de convenios firmados entre militares y empresas. Otro de los aspectos que agrava la extralimitacin del rol militar es su participacin directa en grandes obras civiles (como represas hidroelctricas y carreteras) o su participacin accionaria en empresas extractivas. Vctimas y responsables de la criminalizacin Vctimas De los casos descritos se infiere que las vctimas de la criminalizacin son personas y colectivos: lderes y dirigentes sociales, autoridades pblicas locales (representantes de juntas parroquiales, municipios y consejos provinciales); organizaciones sociales (indgenas, campesinas, pescadoras y ecologistas). Igualmente, son criminalizadas aquellas personas o familias que resultan un obstculo para proyectos estatales y/o empresariales, como lo es el caso de una familia campesina, cuya finca es de inters para una empresa minera. Hay una constante en la presentacin de denuncias judiciales o administrativas en contra de las mismas personas y en los mismos o similares contextos. Son 23 las personas que enfrentan dos o ms procesos, de tipo penal o administrativo: 19 afectadas por dos procesos; 2 enfrentan tres procesos y otras 2 personas son vctimas de cuatro procesos. Si esto se analiza desde los conflictos que se encuentran detrs, encontramos que 15 de estas personas estn relacionadas con luchas de resistencia a la minera, y 5 con un solo caso, Salango, por la defensa de los espacios ancestrales del Pueblo Manta. En varios casos, las personas criminalizadas son autoridades locales (casos Las NavesBolvar, Limn Indanza-Morona Santiago, El Pangui-Zamora Chinchipe, Suca-Morona Santiago, Victoria del Portete-Azuay, cantn Nabn-Azuay, parroquia Cochapata-Azuay, Salango-Manab). Cabe destacar que en el caso de Salango han sido criminalizados autoridades del Ministerio del Interior de nivel provincial.

Generalmente, las denuncias involucran a varias personas y una vez avanzado el proceso, terminan siendo procesados determinados dirigentes y lderes sociales. De lo que se infiere que en la criminalizacin est presente un criterio de selectividad. Denunciantes La serie de denuncias referidas a detenciones durante eventos de protesta as como las acciones judiciales que han proseguido a esas protestas y a otras formas de resistencia, tiene como actores principales a las empresas transnacionales y nacionales y al Estado mediante la fuerza policial, ministerios, alcaldes y operadores de justicia. En el Estado, el actor con mayor nivel de responsabilidad es la fiscala, con el 53% del total de procesos. En cuanto a la responsabilidad de las empresas, los 21 procesos identificados permiten apreciar que un nmero importante de stos tienen origen en denuncias de 5 empresas mineras, tres nacionales y dos transnacionales, y de todas ellas EcuaCorriente o ExplorCobres, subsidiarias de la misma empresa china CRCC-Tonguan, es responsable de la presentacin de 7 denuncias. ESTADO: 17 PROCESOS Polica (2) Fiscala (9) Alcaldes (3) Ministerio del ambiente (1) Ministerio del interior (3) EMPRESAS/EMPRESARIOS: 21 PROCESOS EcuaCorriente Explorcobres y vinculados (7) Curimining/Salazar Resources S.A. y vinculados (2) Cecal (2) Empresa Tocuyo y vinculados (6) Adelca (1) Explorsur S.A.. (1) Petrobras (1) Lafarge (1) PARTICULARES: 1 (pequeos mineros) Por lo descrito, estamos observando la configuracin de un patrn de represin y criminalizacin perpetrado por el Estado y las empresas, como respuesta al ejercicio del derecho a la resistencia. Es importante que se tome nota del papel que cumplen las empresas, principalmente mineras, en la criminalizacin a defensores y defensoras de derechos humanos, igualmente su capacidad de influencia en el mbito judicial y poltico. La criminalizacin como prctica para neutralizar a la oposicin Los nuevos casos de criminalizacin ocurridos en los mismos contextos de defensa de los territorios, la Naturaleza y derechos de las comunidades demuestran que el Estado y las

empresas no respetan las resoluciones de amnistas ni los argumentos poltico- jurdicos que dieron lugar a stas. Ms an, existen algunos casos como los de Nabn, Adelca y el tcnico petrolero, en los que los operadores de justicia se han negado a aplicar las resoluciones de amnistas. En el primer caso este incumplimiento produjo la sentencia de 8 aos de reclusin mayor a las 7 personas implicadas en un supuesto delito de sabotaje. Esto refleja que independientemente de los resultados de los procesos, el Estado contina aplicando el cdigo penal, las disposiciones civiles y administrativas, buscando la sancin de las personas implicadas, sin remisin alguna a las directrices y garantas y principios de derechos humanos que garantizan las actividades de las y los defensores de derechos humanos y de la pachamama. Persiste el esquema jurdico puramente civilista de los operadores de justicia. Derechos violentados en el contexto de criminalizacin4 La criminalizacin y represin a quienes defienden sus territorios, el agua, la tierra, ha implicado no slo la violacin de las garantas que tienen las y los defensores de derechos humanos y sus derechos a la libre expresin, a la asociacin y reunin, o el derecho a la resistencia, sino el quebrantamiento de otros derechos fundamentales como la integridad personal; la libertad individual; la honra y dignidad humanas; o el debido proceso; y en el caso de indgenas, el derecho a procedimientos alternativos de justicia. A ms de los costos sicolgicos y econmicos que sufren las personas criminalizadas, sus familias y sus comunidades. Pese al reconocimiento acerca de la instrumentalizacin de la justicia para la criminalizacin de los defensores y defensoras de derechos humanos, que hiciera el Estado mediante las resoluciones de amnistas emitidas por la Asamblea Constituyente en 2008, no se ha iniciado ninguna investigacin para identificar responsabilidades respecto a casos sumamente graves como es el de la sentencia de reclusin mayor por sabotaje contra personas de Nabn, provincia del Azuay. IV. RECOMENDACIONES Reconocimiento de parte del Estado de la importancia social que tiene la labor de las y los defensores de derechos humanos Que el Estado reconozca de manera pblica, la labor de las y los defensores de derechos humanos y de la naturaleza como parte de la reparacin que les debe.
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Este captulo reproduce, con algunas modificaciones pertinentes al presente informe, el contenido del acpite derechos vulnerados correspondiente al captulo Criminalizacin y Represin frente a la protesta social del Informe Intervencin minera a gran escala en Ecuador y vulneracin de Derechos Humanos, publicado por la CEDHU & FIDH, en diciembre de 2010.

Emprender reformas legales que permitan y garanticen la labor de las y los defensores de derechos, mientras se retiran y cancelan proyectos de reformas normativas que buscan el endurecimiento de sanciones para quienes realizan acciones reivindicatorias de derechos humanos y defensa de la pachamama Defensa y proteccin a personas y familias criminalizadas Las organizaciones de derechos humanos gestionarn ante el estado medidas de proteccin, reparacin y resarcimiento para las personas criminalizadas y sus familias.

La conformacin de un colectivo integrado por actores del Estado (Defensora del Pueblo) y de la sociedad civil (organizaciones de derechos humanos y colectivo de afectados), que posibilite la defensa legal y apoyo sicolgico a los lderes sociales que son vctimas de la criminalizacin y a sus familias. La restitucin del derecho a la honra y dignidad humana, tramitando la limpieza del pasado judicial de las personas criminalizadas, de todos los archivos oficiales. El Estado debe garantizar que no existan ms criminalizaciones a los hombres y mujeres que defienden el agua, las tierras y los territorios.. Vigilancia del debido proceso y cumplimiento de amnistas Las organizaciones de derechos humanos junto a las personas criminalizadas y la Defensora del Pueblo, deben propiciar la vigilancia del debido proceso en los casos de judicializacin que lo ameriten. Igualmente, es urgente dar seguimiento y buscar mecanismos que garanticen el cumplimiento de las amnistas otorgadas en 2008, pues existen varios casos en los que las autoridades judiciales no las han acatado, hasta el da de hoy. Exigir la no impunidad de la criminalizacin

Ante la falta de investigacin de los atropellos cometidos contra lderes sociales que han sufrido criminalizacin, el Estado debe investigar su rol en el establecimiento de un patrn de criminalizacin a las personas que defienden sus derechos y los de las comunidades, y establecer las responsabilidades y sanciones correspondientes. Igualmente, investigar el rol que desempean grupos de seguridad vinculados a proyectos de desarrollo, en la represin y persecucin a defensores y defensoras de derechos humanos y de la naturaleza.

Es necesario poner en prctica la nocin de uso progresivo de la fuerza mediante estndares e indicadores que permitan evaluar el cumplimiento de las regulaciones al respecto. Igualmente, la difusin de estos estndares del uso de la fuerza posibilitara a la comunidad en general evaluar la intervencin policial en relacin con la violacin de los derechos humanos.

Campaa en pro de las personas defensoras de derechos humanos y la pachamama

Jornadas de capacitacin y sensibilizacin a operadores de justicia sobre normativa nacional e internacional que garantiza la actividad de las personas defensoras de derechos humanos y de la naturaleza. Demandar del Estado la vigilancia para que el Estado y las empresas no utilicen el sistema de justicia nacional y el procedimiento administrativo como formas de anular las acciones de resistencia de personas y organizaciones que defienden sus derechos y la pachamama. Se alerta al Estado y a la sociedad ecuatoriana sobre la necesidad urgente de abrir un debate sobre el modelo econmico extractivista y la implementacin de proyectos de desarrollo por los impactos ambientales y sociales que conllevan. El inters nacional o las prioridades nacionales no pueden de ninguna manera justificar violaciones de derechos humanos y daos a la pachamama, ni impedir el trabajo de quienes se reconocen como sus defensores y defensoras.

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