Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
SEÑOR PRESIDENTE:

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La Comisión de Educación, Juventud y Deporte tiene para dictaminar los siguientes Proyectos de Ley: 1.- PROYECTO DE LEY Nº 1388/2012-PE, remitido por el Poder Ejecutivo, que propone Ley de Reforma Magisterial, a efectos de normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su servicio, sus deberes, sus derechos, formación continua, la carrera pública, evaluación, procesos disciplinarios, remuneraciones, estímulos e incentivos. Comprende a los profesores de instituciones y programas educativos públicos de educación básica y técnico - productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada señaladas en la Ley No 28044 – Ley General de Educación. Se señala el marco ético y ciudadano de la profesión docente, la finalidad de la carrera docente, el sistema de formación continua. Se regula la carrera pública magisterial, estableciéndose ocho niveles de desarrollo magisterial y el tiempo mínimo de permanencia en cada uno; las áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, innovación e investigación, ingreso y evaluaciones en la carrera pública magisterial, el escalafón magisterial, acceso a los cargos, ascenso, desempeño laboral y permanencia, remuneraciones, asignaciones e incentivos, jornada de trabajo, vacaciones, racionalización de plazas, profesores contratados y normas complementarias. Pasó, solamente, para estudio de esta Comisión con Decreto de 09 de agosto de 2012. 2.- Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, presentado a iniciativa del congresista Ángel Javier Velásquez Quesquén y otros señores congresistas, que propone modificar los artículos 7º, 8º, 36º y 63º de la Ley No 29062 - Modificación de la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial; para establecer 5 categorías magisteriales, incorporar como área de desempeño profesional la formación docente, que comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico, de mentoría a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitación, actualización y especialización de profesores al servicio del Estado, en el marco de la formación en servicio. Establece como causal del término de la relación laboral por destitución por haber sido condenado por delito doloso o contra la libertad sexual, apología del delito de terrorismo y sus formas agravadas, quienes no podrán ingresar ni permanecer en el servicio público. Con respecto a la jornada de trabajo del profesor, subdirector y director, se propone modificar el artículo 63º, para el profesor la jornada

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

ordinaria de trabajo es de 24 horas, 30 y 40 horas pedagógicas semanales, según la modalidad, nivel, ciclo y el cargo que desempeñen. Pasó para estudio solamente de esta Comisión, con Decreto de 17 de septiembre de 2012. 3.- PROYECTO DE LEY No 1469/2012.CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, que propone la Ley que mejora la Ley del Profesorado en lo referido a su carrera pública. La iniciativa suscrita por el Decano del Colegio de Profesores Ángel Agustín Salazar Piscoya, propone normar el Régimen del Profesorado como carrera pública, en cualquiera de los niveles de la Educación Básica, en las áreas de la docencia, administración e investigación, docentes de educación técnico productiva. Se establece el concepto de Profesor, el marco ético del ejercicio de la profesión, la finalidad de la Carreara Pública del profesorado, cinco niveles y áreas de desempeño laboral, el ingreso a la carrera pública magisterial, sus requisitos. También propone el concurso público para el ingreso a cargos en el área de administración, que comprende al Director y sub director, los requisitos para postular, la evaluación del desempeño laboral, tanto como docente o directivo, convocado por el gobierno regional en coordinación con el MINEDU, a cargo de una comisión especial designada por el Consejo Educativo Institucional e integrada por un representante del Colegio de Profesores y otro miembro del Sindicato Magisterial. Asimismo se regulan los cargos jerárquicos y de Asesoramiento. Se desarrolla la evaluación de la carrera pública del profesorado, los deberes, estímulos y sanciones, las remuneraciones e incentivos, asignaciones, bonificaciones, jornada laboral y régimen vacacional, las acciones administrativas y de personal, el término de la relación laboral, disposiciones complementarias, transitorias y finales. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 05 de septiembre de 2012. 4.- PROYECTO DE LEY No 1440/2012-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Acción Popular- Frente Amplio, a iniciativa del señor congresista Yonhy Lescano Ancieta y otros señores congresistas, que propone la Ley de derechos y beneficios laborales del personal docente contratado que presta sus servicios al Estado Peruano. Se propone autorizar el nombramiento de los profesores contratados en el sector público a nivel nacional, que han realizado estudios presenciales para la obtención de su título profesional, en forma progresiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, que se encuentren prestando servicios en la condición de contratados por el Ministerio de Educación, sus organismos públicos y las direcciones regionales de educación de los gobiernos regionales, bajo cualquier modalidad, preferentemente en zonas de pobreza y de extrema pobreza, durante tres años continuos o cuatro años no consecutivos, como mínimo. Pasó para estudio de las Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión dictaminadora, con Decreto de 03 de septiembre de 2012.

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

5- PROYECTO DE LEY Nº 1300/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú; que propone la Nueva Ley del Profesorado, sobre la base del Anteproyecto del SUTEP, aprobado en su II Convención Nacional 2012. La iniciativa presentada por el Colegio de Profesores, a través de su Decano Manuel Eusebio Rodríguez Rodríguez, cuyos temas más resaltantes y que le diferencian de las otras iniciativas son: 1) La estabilidad en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo y su participación en la formulación, ejecución y evaluación de los planes y proyectos de políticas y gestión educativa; 2) Desempeño de funciones con autonomía y creatividad; 3) Jornada laboral ordinaria en cualquier nivel o modalidad de 24 horas pedagógicas, de 45 minutos y el personal jerárquico tiene 40 horas; 4) Se establecen 5 niveles magisteriales de 5 años cada uno; 5) La evaluación se realizan al cuarto año de cada nivel, es voluntaria, quien desapruebe sigue en el aula, tiene dos semestres de recuperación académica; si no aprueba es destacado a un cargo de apoyo administrativo o pedagógico, sin responsabilidades de enseñanza, manteniendo su remuneración y nivel, hasta que solicite y apruebe en la UGEL una evaluación de calificación; 6) El Comité de Evaluación lo integra el Director, Sub director de nivel, un docente integrante del Comité Académico y un representante del sindicato; se omite al representante de los padres de familia; 7) Se plantea un piso salarial de 60% de la UIT (2,190 soles), con una serie de derechos económicos y bonificaciones, célula viva para jubilados: 55 años mujeres y 60 hombres; año sabático remunerado, Fondo Casa del Maestro, 20% de viviendas que construye el Estado, los años de estudios se acumulan a años de servicios; 8) Se establece el régimen del profesorado del Sector Privado y auxiliares. Se exige título pedagógico y registro del Colegio de Profesores; las remuneraciones del sector privado deben ser no menores a las del Estado y el incremento de pensiones escolares conlleva a aumento de remuneraciones de los docente, entre otras. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de fecha 5 de julio de 2012. 6- PROYECTO DE LEY Nº 1160/2011-CR.-presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Cenaida Uribe Medina, que propone garantizar la continuidad del dictado de clases en las instituciones públicas, modificando la Ley del Régimen de Remuneraciones de los Trabajadores de la Administración Pública, que incluye a docentes - Decreto Ley No 22044, en su artículo 26º, a efectos de agregar un último párrafo, para exceptuar del plazo mínimo de contratación a los profesores de la educación básica. Pasó para estudio de esta Comisión con Decreto de 23 de mayo de 2012. 7.- PROYECTO DE LEY Nº 1134/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa del señor congresista Héctor Becerril

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

Rodríguez, que propone dejar sin efecto el artículo 10º del Decreto Supremo Nª 051-91-PCM, que establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologación , carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones; y crea la Comisión Especial Sectorial para evaluar y determinar la deuda por Bonificación Especial mensual por preparación de clases y evaluación de los profesores de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado. Se propone que esta Comisión esté integrada por cinco funcionarios del Ministerio de Educación, uno de los cuales será representante del Despacho Ministerial, quien lo presidirá. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 23 de mayo de 2012. 8.- PROYECTO DE LEY Nº 1118/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Julia Teves Quispe, que propone reconocer y otorgar al profesorado (activo y cesante), la Bonificación Especial por preparación de clases y evaluación sobre la base del treinta por ciento (30%) de la remuneración total para los docentes de Educación Básica Regular y el treinta y cinco por ciento (35%) para los docentes de Educación Superior. Paso para estudio de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión Dictaminadora, con Decreto de 16 de mayo de 2012. 9.- PROYECTO DE LEY No 856/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, a través de su Decano Profesor Ángel Agustín Salazar Piscoya, que propone la Ley que restituye la plena vigencia de los artículos 48º, 51º y 52º de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado, modificada por Ley No 25212. Pasó para estudio de esta Comisión como primera Comisión dictaminadora y a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, mediante Decreto de 07 de marzo de 2012. MARCO NORMATIVO • • • • • • • • • Constitución Política del Perú Reglamento del Congreso de la República Ley No 28044 – Ley General de Educación Ley No 24029 – Ley del Profesorado Ley No 25212 – Prorrogan la ley del Profesorado Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Legislativo No 882 – Ley de Promoción de la Inversión en Educación. Decreto Ley No 25762 – Ley Orgánica del Ministerio de Educación Ley No 26269 – Ley que regula el acceso al cargo de director de los centros o programas Educativos de Gestión Estatal

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

• • •

• • • • • •

Ley No 27382 – Ley de nombramiento de profesores contratados al servicio del Estado para su ingreso a la Carrera Pública Magisterial, modificada por Ley No 27430. Ley No 28718 – Ley que modificó el artículo 1º de la Ley No 26269 – Acceso al cargo de Director de las instituciones educativas de gestión estatal Ley No 29762 – Ley que incorpora los cargos de Director Regional de Educación y Director de Unidad de Gestión Educativa Local a la Carrera Pública Magisterial y modifica el proceso de ingreso, modificando la Ley No 29062. Ley No 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Ley No 25231 – Ley que crea el Colegio Profesional de Profesores – modificada por Ley No 28198. Decreto Supremo No 017-2004-ED- Estatuto del Colegio de Profesores del Perú Decreto Supremo No 19-90-ED – Reglamento de la Ley del Profesorado Decreto Supremo No 003-2008-ED – Reglamento de la Ley No 29062 - Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Supremo No 079-2009-EF – Remuneración Integra Mensual del primer Nivel de la Carrera Pública Magisterial, Jornada de Trabajo- Horas Pedagógicas, remuneración mensual y asignaciones de profesores contratados.

Opiniones solicitadas: Sobre el Proyecto No 856/2011-CP se solicitó opinión al Ministerio de Educación y al Ministerio de Economía y Finanzas (Of. Nos. 883 y 884/2011-2012-CEJD-CR, de fecha 22 de marzo de 2012). Sobre los Proyectos de Ley Nos. 1118, 1134 y 1160/2011-CR, se solicitó opinión a la PCM, al Ministerio de Educación, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Colegio de Profesores del Perú, con Oficios Nos 1134,1135, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181 y 1182, de fechas 22 y 31 de mayo de 2012, respectivamente Sobre el Proyecto de Ley Nos 1300/2012-CP presentado por el Colegio de Profesores del Perú, se solicitó opinión al Ministerio de Educación, mediante Oficios Nos. 1401/2011CEJD-CR, de fecha 10 de julio de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1469/2012-CP, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 123 y 124/2012-CEJDCR, del 10 de septiembre de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 199 y 2004/2012-CEJDCR, del 24 de septiembre de 2012.

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202 – Ley de Educación Nacional de 28 de diciembre de 2006. 881. de 26 de febrero de 201. que incluye la formación y las prácticas de docentes. 1160/2011-CR. 1225/2006-CR. 242. Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nos.Ley que modificó la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. La Ley No 26. Ciencia y Tecnología y está a cargo de los superiores jerárquicos: directores y supervisores. - LEGISLACION COMPARADA En Argentina. 1101. a través del Centro de Perfeccionamiento. Si el resultado de la evaluación es insatisfactorio debe ser evaluado al año siguiente y si obtiene un resultado básico debe ser evaluado nuevamente en un período de dos años. Para la capacitación de estos docentes. de 29 de diciembre de 2006 y la Ley No 20. el Poder Ejecutivo remitió el Proyecto de Ley No 14323/2005-CR – Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial.276. Experimentación e Investigaciones Pedagógicas –CPEIP y la Asesoría Técnica del Centro de Medición de la Universidad Católica de Chile.La evaluación es obligatoria y se realiza cada 4 años.501 –Sobre calidad y equidad de la educación. entre otros. que propone la Ley de Reforma Magisterial. No 069/2006-PE y 1177/2006-CP. 838.997 de 25 de enero de 2005. en aplicación de las Leyes 19. que dio origen a la Ley No 29062 de 12 de julio de 2007.158 – que establece beneficios para profesionales de la Educación.com/ . que quedo en estudio en el Régimen Parlamentario 2001. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. para - 6 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1134/2011-CR. 1118/2011-CR. 1114. directivos y supervisores. modificada por la Ley No 19. con una frecuencia anual. referidos a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. Existen varios tipos de evaluación: Autoevaluación. sin embargo su contenido fue recogido sustancialmente en la Ley No 29062. 856/2011-CP. 1388/2012PE. El ente responsable es el Ministerio de Educación. la evaluación de docentes se realiza a través del sistema de evaluación de desempeño profesional docente. 1440/2012-CR.blogspot. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS Con fecha 23 de enero de 2006. entrevista del docente evaluado y el informe de referencia de terceros. portafolio de desempeño pedagógico (módulo 1 y módulo 2). En Chile. define los lineamientos generales de las políticas referidas a la información y evaluación del sistema educativo. como acciones de apoyo. 1300/2011-CP. tiene carácter obligatorio y el efecto de la evaluación es la promoción de escalafón para la carrera magisterial.961 de 14 de agosto de 2004.2006. a cargo del Ministerio de Educación. la Ley No 20. la comuna recibe recursos para implementar planes de superación profesional.

que depende del Ministerio de Educación. 1440/2012-CR. la Ley No 115 – Ley General de Educación dispone la obligatoriedad de los mecanismos de evaluación de docentes e instituciones educativas. La calificación que obtienen los docentes igual o superior al 60% se considera satisfactoria y se les inscribe en el escalafón docente. 1388/2012PE. La evaluación de la función docente y sus incentivos se da a nivel de cada comunidad autónoma. la evaluación de la función pública docente está regulada por la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de 2006.Dictamen favorable. que propone la Ley de Reforma Magisterial. el ascenso y retiro del sistema educativo. pero a nivel nacional se regulan los planes de evaluación de la función docente.blogspot. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. sin que en ningún caso transcurra un tiempo superior a los 6 años. Los que no alcanzan esta calificación son retirados del servicio. Las reubicaciones y ascensos se dan en estricto orden de puntaje hasta el monto de las disponibilidades presupuestales anuales. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa. cuyos efectos se dan en los concursos de traslados y en la carrera docente. En el caso de los directivos docentes que no califiquen regresan a la plaza docente si están inscritos en el escalafón y si hay vacante. para elevar la calidad de la educación. de 12 de abril de 2007. respectivamente. se realiza cada vez que la entidad lo considere conveniente. junto con las - 7 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1160/2011-CR. 856/2011-CP. También existe el Estatuto Básico el Empleado Público. pueden postular a la Asignación Variable de Desempeño Individual y rendir una prueba de conocimientos disciplinarios y pedagógicos. En Colombia. En España. el desempeño y las competencias del docente. la formación académica. para acceder a un grado y nivel salarial mayor. y la evaluación de competencias es voluntaria. que coordina con las distintas administraciones educativas. y el objetivo es proporcionar oportunidades al docente. Los docentes que obtienen resultados de competentes o destacados. la experiencia. promover la superación de las debilidades detectadas en el desempeño de los docentes. Los Decretos Nos1278 de 2002 y 3782 de 2007 establecieron el Estatuto de Profesionalización Docente y la Evaluación de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes. en el grado que les corresponde de acuerdo a los títulos académicos que acredite. La evaluación de los docentes la realiza la propia administración con participación del profesorado y de la comunidad educativa. 1300/2011-CP. siempre que obtengan más del 80% de la evaluación de competencias. La frecuencia de la evaluación del periodo de prueba y de desempeño tienen carácter anual y obligatorio. Cultura y Deporte es el organismo responsable de la evaluación del sistema educativo. que regulan el ingreso. para alcanzar una educación de calidad que incida en los resultados de los estudiantes y el desarrollo y crecimiento profesional de los servidores educativos. la permanencia.com/ . El carácter de la evaluación a nivel del gobierno central es anual y voluntaria. y de acuerdo al resultado pueden obtener un beneficio económico por un período de dos a cuatro años. 1134/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. de lo contrario son retirados del servicio. 1118/2011-CR.

En la selección de docentes. cuya primera fase se implementó en junio de 2012. la motivación para enseñar y aprender. actividades de formación. - En México existe el denominado Programa de la Carrera Magisterial cuyo sistema de evaluación posibilita que los docentes de educación básica puedan incorporarse o promoverse. habilidades interpersonales y de comunicación. 1118/2011-CR. En la evaluación de conocimiento y capacidad académica general se mide la capacidad para procesar datos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. las habilidades de comunicación y la inteligencia emocional. de manera continua. con - - 8 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. el responsable de la administración educativa es el Ministerio de Educación y Cultura.com/ . Tiene importancia la autoevaluación como la evaluación externa. el primer plan de evaluación de profesores aprobado es el del Principado de Asturias. 486/1986 – Formación de Profesores. En las entrevistas y trabajo en grupo se evalúa la capacidad para ejercer la docencia. 1388/2012PE. 856/2011-CP. que es la entidad central independiente encargada de las evaluaciones en el sistema educativo. lengua. gestión y desarrollo de la evaluación de la educación básica y secundaria superior. a cargo de las Universidades.blogspot.Dictamen favorable. 1134/2011-CR. con 300 preguntas sobre aritmética. En Singapur el sistema educativo se sustenta en la competencia de los profesores para cumplir con los objetivos del currículo. seleccionar y promover a los docentes. La evaluación se considera como un proceso de reflexión del docente sobre su propia tarea. El año 2011 se aprobó la evaluación universal de docentes y directivos en educación básica. coordinación. La evaluación es anual y de carácter voluntario. Ley 629/1998 – Ley de Escuelas de Educación Secundaria General. Desde el año 2003 existe el Consejo de Evaluación. investigación e innovación. Se delega a la institución educativa la responsabilidad de evaluar. Se regula por la Ley 986/1998 – Cualificaciones docentes. se fomenta la autoevaluación el profesorado como política pública descentralizada. quien genera sus propias estrategias y herramientas. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con el consecuente incremento salarial. Los docentes son evaluados por el director. que centra la evaluación del docente a nivel documentario. En Finlandia. entre otros. los candidatos son reclutados por las escuelas individualmente. de carácter obligatorio y con una periodicidad de tres años. razonar y resumir información y los postulantes deben estar en el 20% superior de su promoción. Ley No 628/ 1998 – Ley de Educación Básica y los Decretos Nos 576/1995 – Grados de Educación y Formación del Profesorado. A la fecha. 1160/2011-CR. Una vez completada la capacitación docente. para la educación y capacitación que apoya al Ministerio de Educación en las funciones de planificación. hay una evaluación nacional tipo múltiple. y resoluciones de problemas. 810/1998 – Escuelas de Educación Secundario Superior General. que brinda instrucciones generales al Gobierno de Educación. 1440/2012-CR. 1300/2011-CP.

Luego son empleados formalmente en el Ministerio de Educación y reciben un salario durante su capacitación.Dictamen favorable. alinea el aprendizaje y las oportunidades de desarrollo con las estructura de nueva carrera. profesionalización y promoción permanentes (…)”. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con el objeto de ayudar a los docentes. Los aspirantes son examinados. señaló: 9 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. reconocimiento de méritos y experiencia. motivando la auto-reflexión respecto a sus capacidades y logros. El ascenso y permanencia se da mediante un sistema de evaluación que se rige por los criterios de formación. porque la selección se da dentro de los docentes capacitados. La evaluación se realiza descentralizadamente y con participación de la comunidad educativa y la institución gremial. 1160/2011-CR. La Ley No 28044 .EPMS se aplica al personal administrativo de los centros educativos y desde el 2005 se ha extendido de manera progresiva a todos los profesores. que propone la Ley de Reforma Magisterial. idoneidad profesional.blogspot. La ley establece los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo. 1440/2012-CR. la participación de las escuelas superiores profesionales y las universidades. 1118/2011-CR. El Segundo Objetivo de los acuerdos del “Pacto Social de Compromisos Recíprocos por la Educación suscrito por el Foro del Acuerdo Nacional 2004-2006. en las instituciones del Estado. El Estado y la sociedad procuran su evaluación. capacitación. en los siguientes términos: “El profesor. Este sistema enfoca las necesidades de analizar tanto la esencia como la forma del desempeño. 1300/2011-CP. así como sus derechos y obligaciones. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. evaluados y seleccionados antes de ingresar a la carrera del profesorado.com/ . 1388/2012PE. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso público. 856/2011-CP. 1134/2011-CR.Evaluación Pedagógica. Las competencias son características fundamentales que conllevan al desempeño destacado. como sistema basado en la competencia. se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pública docente y está comprendido en el respectivo escalafón. Una Ley específica establece las características de la carrera pública docente”. a la que se destina considerables recursos. quienes finalmente son profesionales de alto potencial y excelente estatus. El Sistema de Gestión de Rendimiento Mejorado. para que mejoren por si mismos y optimicen su rendimiento. mejora profesional. calidad de desempeño. otorgándoles mayor claridad en las expectativas y comportamientos. como atributos y conductas personales que dan lugar al éxito y logro a largo plazo. ANTECEDENTES NORMATIVOS El artículo 15º de la Constitución Política del Perú prescribe que: “El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública.La Ley General de Educación en su Artículo 57º regula la Carrera Pública Magisterial.

de la compensación por tiempo de servicio que se percibe sobre la base de la remuneración principal. remuneración o ingreso total son calculados en función a la remuneración total permanente. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. se cuenta con una propuesta concertada de nueva Carrera Pública Magisterial y se ha aplicado una política de remuneraciones que conjugan el derecho de los profesores a una remuneración y trato justos. 1118/2011-CR. con estudios pedagógicos no concluidos. Con el transcurso del tiempo se producen quiebres. con 8 niveles. el ingreso se da por nombramiento. entre otros. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. respectivamente. Con respecto a las bonificaciones sobre preparación de clases y evaluaciones que están previstas en el artículo 48º y el subsidio por luto estipulado en el artículo 51º son calculados con la remuneración total. de 11 de julio de 2007. porque se radicalizaron los derechos como: Estabilidad en el Servicio. Las bonificaciones.com/ . con el derecho de los estudiantes a contar con docentes preparados y comprometidos con su aprendizaje”. directivos. a los niveles siguientes se accede por evaluación. directivos y servidores otorgados sobre la base del sueldo. del 21 de julio de 2011. y que a su vez . tuvo como antecedente los Proyectos de Ley No 14323/2005-PE y 969/2006-PE que el Poder Ejecutivo remitió en enero de 2006 y en marzo del 2007. el ascenso del 1º y 2º nivel es automático. y en el artículo 52º respecto a la remuneración por fiestas patrias. EL DECRETO SUPREMO NO 051-91-PCM. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. como respuesta a la baja 10 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones. de 01 de febrero de 1991. “Para el 2006. hasta con estudios incompletos de educación secundaria.Dictamen favorable. navidad y por escolaridad. 1160/2011-CR. 1388/2012PE. con estudios no pedagógicos de nivel superior. La Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado. al Congreso de la República. La Ley No 24029 . establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios. los primeros puestos de las instituciones formativas ingresan a la carrera de preferencia y a su solicitud. 1440/2012-CR. beneficios y demás conceptos remunerativos que perciben los funcionarios. la salida del sistema omite la causa. servidores y pensionistas del estado en el marco del proceso de homologación. Al principio se vio bien la intención de profesionalizar el servicio. el profesor tiene derecho a percibir una remuneración total permanente.Ley del Profesorado se da el 14 de diciembre de 1984 y fue modificada por la Ley No 25212 del 20 de mayo de 1990. no se señala si es por evaluación o por incompetencia. pero en la práctica fracasó. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Cuando la ley entra en vigencia todos los profesores ascienden un nivel por mérito a su tiempo de servicio. con excepción. 856/2011-CP.blogspot. se aceptan profesores sin estudios pedagógicos o con título profesional no pedagógico. Hubo un descuido por parte del Estado en control del ejercicio de la docencia.fue modificada por Ley No 29762.

con la finalidad de mejorar la calidad del plantel docente público y con ello la calidad educativa del estudiantado. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.966 docentes a la carrera pública magisterial. 1160/2011-CR. la comunidad educativa consideró una necesidad urgente la evaluación de los docentes. en el sentido que las normas con rango de Ley y los reglamentos deben ser interpretados y aplicados según los preceptos constitucionales. a los cuales se ascienda por competencia. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en un universo de 320 mil docentes. Este Tribunal reconoce el derecho al 30% de la bonificación por preparación de clases y evaluación pare el profesorado. OPINIONES RECIBIDAS La Comisión de Educación. dispone que la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas emiten las directivas y normas complementarias en los aspectos económicos y financieros sobre la bonificación de preparación de clase y evaluación como el subsidio por luto que se calculan sobre la base de la remuneración total permanente. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. por las dificultades en los exámenes y la resistencia del Magisterio a esta Ley. Es el caso que. LA RESOLUCIÓN DE SALA PLENA No 001-2011-SERVIR/TSC de 14 de junio de 2011 del Tribunal del Servicio Civil se pronunció sobre la aplicación de la remuneración total para el cálculo de subsidios. calculada sobre la remuneración total. para mejorar y diferenciar los niveles remunerativos.com/ . sin embargo no ha emitido resolución de Sala Plena. en su Primera Sesión Ordinaria. Consideramos que la causa es la subsistencia de dos regímenes paralelos para los docentes. realizad a el lunes 20 de agosto de 2012. 1134/2011-CR. Esta norma asume la meritocracia y la promesa de elevar los niveles remunerativos de manera sustancial. por la devaluación de la profesión docente. LA LEY No 28411 – LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO. y que el ingreso y la permanencia en el ejercicio de la docencia se de por concurso y evaluación. calidad educativa pública. 1300/2011-CP.blogspot. los que se encuentran incursos en la Ley del Profesorado y los que pertenecen a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. para que sean mejor remunerados. surgen problemas en la aplicación de la Ley. el crecimiento de un contingente de desocupados egresados de institutos pedagógicos y facultades de educación. 1118/2011-CR.Dictamen favorable. tomó conocimiento de las iniciativas legislativas 11 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Juventud y Deporte. la incorporación a la carrera docente es lenta. que propone la Ley de Reforma Magisterial. hay 125. En tal sentido. una oferta profesional competitiva que podría concursar. bonificaciones especiales y asignaciones por servicios al Estado. 856/2011-CP.000 vacantes y se incorporan 24. en la certeza que ya existía en el país.

se invitó a los miembros del Consejo Nacional de Educación. Dijo que es importante fortalecer el sistema de evaluación. que dos tercios de ésta será pensionable. el 03 de septiembre del año en curso. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. las causales del término de la relación laboral. merito y conocimiento. el cual es entregado por el Consejo Nacional de Evaluación. Decanos del Colegio de Profesores para que sustenten sus iniciativas. en cumplimiento del Acuerdo de Comisión. la evaluación del desempeño. referidas a la Reforma Magisterial y acordó invitar a la señora Ministra de Educación para que sustente el Proyecto de Ley No 1388/2012-PE. concurrió al seno de esta Comisión dictaminadora y señaló que los pilares de la política educativa son: mejor aprendizaje. Sobre el Comité de Evaluación. los premios y estímulos. resaltó la necesidad de mejorar las normas para el ingreso a la carrera pública magisterial. 1118/2011-CR. la política y la estructura remunerativa que fue comparada con la escala remunerativa actual. las sanciones. al representante del Movimiento Magisterial Social Cristiano del Perú y especialistas en la materia. Sobre el Comité de Vigilancia se incluye al gobernador para que cuide los intereses del Estado. manifestó que con la propuesta se estaría obteniendo un incremento respecto de la Ley vigente. dijo que se incluye representantes de los padres de familia.com/ .blogspot. 1388/2012PE. por fiestas patrias. los ascensos y aumento de ingresos previa evaluación. Respecto a la progresividad del marco de buena docencia. al representante de las APAFAS. 1134/2011-CR. 856/2011-CP. antes de emitir pronunciamiento sobre las iniciativas legislativas antes mencionadas. A tales efectos. desarrollo docente y gestión moderna y descentralizada. Con respecto al Director Regional de Educación indicó que éste debe ser de confianza del gobierno 12 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La señora MINISTRA DE EDUCACIÓN Patricia Salas O´Brien. proponiendo sistemas de evaluación y desempeño que buscan mejorar la calidad del docente. resaltando que los incrementos que se otorgarían no serían menores a 100 soles. PRESENTACION DE LA MINISTRA DE EDUCACIÓN LICENCIADA PATRICIA SALAS O´Brien O´BRIEN. Sobre los cesantes. dijo que se crearán proyectos pilotos. transitorias y derogatorias. Presentó un cuadro de las escalas remunerativas mensuales de la propuesta de Ley.Dictamen favorable. dijo que debe estar listo para fin de año. a efectos de contar con mayores elementos de juicio. 1160/2011-CR. Jorge Guillen Loayza. que permiten desarrollar mejores condiciones de trabajo y bienestar. Respecto a la evaluación dijo que el objetivo es equilibrar entre el desempeño. cuyos mecanismos se deben ir afinando. De la misma manera se ha recibido a los representantes de profesores de las distintas regiones del país. Indicó que los aguinaldos seguirán siendo los mismos. navidad y escolaridad. remitido por el Poder Ejecutivo. Javier Sota Nadal. para conocer sus requerimientos. el acceso a cargos de mayor responsabilidad. Idel Vexler Talledo. de formación y la promoción de la innovación. Asimismo. La intención es buscar instrumentos y criterios para la evaluación docente con mayor confiabilidad. Hugo Diaz Diaz. como los señores León Trahtemberg Siederer. 1440/2012-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. las bonificaciones que se debe otorgar a los profesores y las disposiciones complementarias finales. los deberes y derechos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1300/2011-CP.

convenios. 1118/2011-CR. Resaltó la importancia de contar con directores confiables tanto desde el punto de vista ético como profesional. En alusión a la deuda del 30% por preparación de clases. alquileres. si desaprueba. 1160/2011-CR. la Ley de la Carrera Pública Magisterial ni el Proyecto de Ley de Reforma Magisterial considera el rol decisivo del director en la supervisión del docente. recomendar la contratación o despido de los mismos. si son por concurso no responden a las directivas del Presidente Regional. dijo que deben estar basadas en la evaluación por desempeño. seleccionar a los directores que tienen potencial. 1300/2011-CP.Dictamen favorable. a la Sesión Ordinaria de 10 de septiembre de 2012. supervisar y evaluar profesores. Tampoco lo pueden hacer los gobiernos regionales. en alusión a la autonomía de los gobiernos regionales. en consecuencia es pertinente que sea de confianza. Si el presupuesto estaría a cargo de los directores. que deben empoderarse como líderes pedagógicos y gerentes administrativos de sus instituciones autónomas. con este tipo de prerrogativas y responsabilidades. manejar presupuestos de mantenimiento y operación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. manifestó que se está buscando fórmulas que permitan su cumplimiento. El rol del MINEDU y de los gobiernos regionales. no han sido formados ni elegidos para el cargo. Según el número de alumnos habría la correspondiente asignación presupuestal y el derecho a cierto número de plazas. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. capacidades pedagógicas y de liderazgo y luego empoderarlos para que hagan bien su trabajo en las instituciones educativas. los docentes no confían que se les de facultades porque presumen que no harían buen uso de las mismas. quien concurrió invitado a la Comisión.com/ .blogspot. Estos directores serían responsables de adecuar el currículo. conseguir recursos. propuesta que no fue incluida en las anteriores leyes. antes de retirar al docente de la carrera magisterial. Señaló que por primera vez se está incluyendo un piso salarial para el docente. supervise. el gobierno fijaría costo por alumno y el presupuesto por cada colegio. Con respecto a la separación del docente. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL SEÑOR LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER En opinión del Señor LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER. prorrateando costo individualizado de mantenimiento. evalúe a los profesores de cada colegio. adecúe currículo y normas. regional. formarlos rigurosamente. sería solamente de auditar y recabar cuentas y resultados. 13 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. estimule. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. evaluar sus condiciones éticas. cuidando el bienestar del niño. un docente por cada 25 alumnos y en caso del medio rural 8 alumnos como mínimo por aula. en consecuencia es pertinente la inclusión de todos estos conceptos en la norma. con el volumen de profesores que contamos. tampoco considera la evaluación del ingreso de profesores que postulan a una plaza o de su desempeño una vez dentro de la escuela. El Ministerio de Educación tiene programado para el año 2013. 1388/2012PE. administración y material educativo. Indicó que existe mucho temor por los directores corruptos. 1440/2012-CR. 856/2011-CP. Señaló que los directores de hoy. se le va a capacitar. es imposible que el MINEDU (UGELES) conozca. dado que el docente va estar acompañado de una capacitación y se va a ofrecer hasta tres oportunidades. modelo que si existe en los colegios privados.

1440/2012-CR. de modo que en un plazo razonable se logre la interacción de todo el profesorado público en un solo escalafón magisterial. transparentes.Dictamen favorable. se incremente la jornada laboral de los profesores de educación inicial. del Consejo Nacional de Educación. En la Sesión Ordinaria de la Comisión dictaminadora. El pronunciamiento del 19 de enero de 2012. habilidades y desempeños. con comités de evaluación en la que si los docentes obtienen resultados por debajo del mínimo. con un sistema de información actualizado de todos los profesores. sean capacitados y evaluados nuevamente. y si el resultado está muy por debajo el mínimo. con un único régimen laboral que respete los derechos de los profesores y los estudiantes. tengan otras alternativas laborales. por carecer de sustento técnico y estudios financieros. sobre conocimientos. quien asistió conjuntamente con el Vicepresidente don Andrés Cardó Franco y el Consejero Hugo Díaz Díaz. expresó su preocupación por los vacíos y debilidades en la implementación de la Carrera Pública Magisterial y recomendó los correctivos necesarios a los procesos de gestión. 1134/2011-CR. 1388/2012PE. y en un plazo razonable se integre todo el profesorado en un solo escalafón magisterial. se recibieron las opiniones y sugerencias del Consejo Nacional de Educación .com/ . pago oportuno. 1118/2011-CR. se plantearon acciones tendientes a mejorar la Carrera Pública Magisterial. con procedimientos y contenidos comunicados previamente e instrumentos validados. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.blogspot. 1160/2011-CR. 1300/2011-CP. que responda a la necesidad de tener docentes de calidad en el servicio educativo nacional. se desarrolle el sistema de evaluación del desempeño docente y se atienda la capacitación de los comités de evaluación de las instituciones educativas y de los procesos de inducción de los profesores del primer nivel de la carrera pública magisterial. se mejoren las remuneraciones de los docentes pertenecientes a la Ley del Profesorado. mediante la reconversión profesional. se derogue la Ley No 29762. asegurando los recursos. de 21 de septiembre de 2012. 3) Que se evalúen a los docentes y directivos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. aprovechando los aciertos y errores identificados en la Ley No 29062.CNE. quienes expresaron la posición del CNE y sus recomendaciones puntuales fueron:1) Que exista una sola Ley que regule la carrera de todos los profesores que trabajan en el servicio educativo público. se modifique la regulación de la Remuneración Integra Mensual de los niveles de la carrera Pública Magisterial establecidos en el Decreto Supremo No 079-2009-EF. con un solo escalafón. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. para quienes no aprueben la evaluación de desempeño. presidido por el Reverendo Padre Jesús Herrero Gómez. programas e instrumentos de evaluación y brindar asistencia técnica a las diferentes Comisiones de Evaluación. 2) La mejora significativa. 856/2011-CP. SUGERENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN En el Balance y Recomendaciones 2011 del Consejo Nacional de Educación al Ministerio de Educación. 4) Se debe crear un organismo especializado para promover políticas. sin sacrificar la calidad del servicio educativo y la actualización del personal docente. urgente y progresiva remunerativa de los docentes. 6) 14 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 5) la decisión final para nombrar o contratar a un profesor la tenga la institución educativa. para hacerlos más transparentes.

que funciona para la promoción de un nivel educativo a otro. está a cargo de la UGEL o la que haga sus veces. donde se debe acreditar las capacidades y competencias del profesor. si la matrícula escolar lo permite. a nivel de la Institución Educativa. para todos los docentes que tienen jornada completa y que sean pensionables las asignaciones económicas que se perciban por estas horas. 1118/2011-CR. dijo que en la formación inicial de docentes no hubo la evaluación necesaria. para integrarlas más que sumar. en la década del 50 el profesor era el líder dentro de su comunidad. Señalaron que lo importante es que la nueva legislación cuente con el respaldo social. 1388/2012PE. no menor de un año. 856/2011-CP. Con respecto al Proyecto de Ley No 1388/2012-PE resaltó la importancia de la formación inicial. 1300/2011-CP. La primera etapa debe estar a cargo del Ministerio de Educación. cuando se tenga una jornada mayor.blogspot. dijo que se debe buscar equilibrio entre una sólida formación general pedagógica y la formación en la especialidad para el ejercicio de la docencia.com/ . 1134/2011-CR. que en el caso de unidocentes o multigrado. los docentes que ingresan a la Carrera Pública Magisterial pasen por un proceso de reinserción. que tenía un status muy importante. y la Segunda Etapa. En la nota aprobatoria. En el concurso público para el ingreso a la carrera magisterial se debe acreditar capacidades y competencias del profesor. 8) permitir el ejercicio de la docencia a especialistas (oficios o profesiones) sin título pedagógico. para el área de Educación para el Trabajo.Dictamen favorable. se debe considerar las medidas de suficiencia y competencia desplegadas en el tiempo. al que se nombra o contrata. que propone la Ley de Reforma Magisterial. a través de una prueba clasificatoria. Educación Técnico Profesional y bajo un régimen especial. en condición de contratados. se debe realizar la evaluación también clasificatoria y no aprobatoria. 1440/2012-CR. pero con la baja en sus remuneraciones se devaluó la profesión del Magisterio. quien fue invitado a la Sesión Ordinaria de Comisión del lunes 17 de septiembre de 2012. entre los profesores clasificados aptos en la prueba nacional. 1160/2011-CR. no son 15 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. cuando no exista profesores titulados en las especialidades en las que se requiera la docencia. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 11) Mejorar sustantivamente la formación inicial de los futuros maestros y las instituciones formadoras deben estar acreditadas. Ingresan a la carrera Pública magisterial quienes ocupen los puestos del 1 al N que es el número de vacantes asignadas. entre quienes hayan sido declarados aptos en la Primera Etapa. en Educación Básica Regular. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 7) disponer la renovación automática de profesores contratados evaluados positivamente. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL El ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL. 10) Unificar la jornada laboral en 30 horas pedagógicas. la institución educativa decida. el objetivo en un examen es el orden de mérito. para que las políticas educativas tengan continuidad y trasciendan períodos gubernamentales. 9) incentivar a profesores y directivos de alto desempeño para que laboren en instituciones educativas de bajo rendimiento académico o en zonas de extrema pobreza.

la sociedad fomenta la violencia y no se fomenta la cultura al esfuerzo y al mérito. quien dijo que los padres de familia lo que reclaman es una mejor enseñanza. explorar nuevos mercados. y los profesores demandan mejor aprendizaje y reconocimiento remunerativo y social. rescatando el nivel profesional del docente. gozar de libre asociación y sindicalización. incentivo por estudios. debemos promover el respeto y protección al menor. Dentro de este contexto. mayor organización empresarial. La escuela pública atiende al 66% de escolares. En la Sesión Tercera Sesión Extraordinaria de 10 de octubre del año en curso. existe inversión extranjera pero el beneficio no es absorbido por los peruanos. con tareas y equipos técnicos permanentes. 1134/2011-CR. para perfeccionar los métodos. propone que lo integre el sub director pedagógico del nivel y modalidad o en si defecto el coordinador académico de nivel y un representante de los profesores que debe estar ubicada en la mayor escala magisterial y tiempo de servicios 16 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. selección de preguntas con capacidad discriminativa. de la OFICINA PERMANENTE DE ADMISIÓN Y ASCENSO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL – OPEDACPAM.blogspot. Se requiere dar impulso a la producción y cargos de mando medio. valorando el desempeño docente. 1118/2011-CR. Se da más valor al dinero que a la decencia y a la dignidad de la persona humana. La sociedad debe constituirse con familias más ordenadas. disciplina y trasmisión de valores. 1440/2012-CR. 1160/2011-CR. 1388/2012PE. existe diferencia remunerativa por niveles y cargos. fomentar la agro.com/ . correlacione históricamente los resultados de los procesos de admisión con los rendimientos de los ingresantes a lo largo de su carrera. para aprobar o desaprobar. El país requiere jóvenes preparados para la producción. sobre la base de la Meritocracia. en los comités de evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. tiene especial importancia la Reforma Magisterial. Sugirió que sean 7 escalas magisteriales. que trabaje con autonomía funcional. que propone la Ley de Reforma Magisterial. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL SOCIAL CRISTIANO DEL PERU. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. por cuanto la cultura es de consumo y no de inversión. sino para alcanzar una vacante. Dentro de este contexto. con personas más responsables y que se desarrollen en un ambiente de paz. debemos crecer económicamente con calidad de vida. el Arquitecto Sota Nadal propone la creación en el Ministerio de Educación.industria desde la escuela. que no hayan personas condenadas por delito alguno. como también supervisar las pruebas y evaluaciones regionales. administrar la prueba nacional y regular. manteniendo a los padres de familia informados sobre el desempeño de sus hijos. para construir el Banco de Datos y desarrollar métodos de evaluación para el ascenso. en representación de esta institución asistió el señor JORGE S. 1300/2011-CP. GUILLEN LOAYZA. 856/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

Huánuco. infraestructura y espacios educativos. fue invitado a la Segunda Sesión Extraordinaria realizada el 5 de octubre del año en curso. que propone la Ley de Reforma Magisterial. medios y materiales educativos. Huancavelica. 4) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de la Región Piura.Dictamen favorable. 1300/2011-CP. La formación inicial y permanente asegura profesores competentes. subdirector y programas educativos. REUNIONES CON REPRESENTANTES DE PROFESORES Con el propósito de tener un amplio conocimiento de la situación del profesorado a nivel nacional. El director de la UGEL debe acceder al cargo por concurso. que los alumnos tengan un tutor. Ucayali. 1134/2011-CR. jóvenes y adultos que aprendan con calidad. 1440/2012-CR. los alumnos requieren de contar con un clima escolar adecuado. Con respecto a los directivos de las instituciones educativas. 2) Presidente del Directorio de Derrama Magisterial.com/ . 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Su designación y cese corresponde al Presidente del Gobierno Regional respectivo. El profesor contratado debe asumir deberes y derechos de un profesor de la primera escala magisterial. la Presidencia de la Comisión recibió a representantes de los profesores como: 1)Secretario Nacional del CEN del SUTEP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Profesor Pablo Heli Ocoña Alejo. de su institución. Ayacucho. Considera que el Director Regional de Educación es un cargo de confianza del gobierno regional. que se encuentre en la IV o V escala magisterial y la permanencia en el cargo se sujete a evaluaciones anuales realizadas en conjunto por el gobierno regional y por el Ministerio de Educación. señor René Ramírez Puerta. Pasco. 3) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de las Regiones de: Junín. 1160/2011-CR. quien dijo que la razón de ser del Sistema Educativo Nacional son los niños y niñas. 1118/2011-CR. Puno. Cuzco. 1388/2012PE. 856/2011-CP. el Ministerio de Educación debe convocar a concursos públicos para cubrir los cargos de director. profesores competentes. 6)Sindicato Único de 17 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot. El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local -UGEL accede al cargo por concurso público en su jurisdicción y la desempeña un profesor de la III. el currículo debe ser revisado y adecuado permanentemente. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL DOCTOR IDEL VEXLER El doctor Idel Vexler Talledo. A tales efectos se requiere de un sistema de monitoreo y acompañamiento. Apurímac. IV o V escala magisterial. 5) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación (SUTE) – Región Callao. sin embargo éste funcionario debe ser un profesor de la carrera pública magisterial.

La finalidad de la norma es que el Magisterio en general. que supere el problema de desorden remunerativo en las planillas actuales. ocasionado por interpretaciones incorrectas y confusión en los conceptos remunerativos. también señalaron que la acotada propuesta no contempla un piso salarial. 1160/2011-CR. como lo dispuso la Disposición Complementaria Única de la Ley No 29394. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. solicitaron que el Congreso de la República interceda ante el Poder Ejecutivo. cuyo proyecto de Ley de la carrera pública está pendiente de su remisión por parte del Poder Ejecutivo. de 5 de agosto de 2009. 1440/2012-CR. 1118/2011-CR. ANALISIS DE LAS PROPOSICIONES DE LEY Los Proyectos de Ley acumulados en el presente dictamen proponen modificaciones a las normas existentes. 1300/2011-CP.IV. la Comisión dictaminadora ha considerado pertinente.com/ . señalaron que en la Ley del Profesorado ya está contemplada las evaluaciones. La nueva Ley de la Reforma Magisterial debe eliminar las connotaciones negativas de 18 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la unificación en una sola norma legal. pero que nunca se ejecutaron y también manifestaron su disconformidad porque no fueron considerados en las capacitaciones impartidas por el Ministerio de Educación. entre otros.blogspot. 856/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. porque contempla que los profesores nombrados pertenecientes al Régimen de la Ley del Profesorado comprendidos en los niveles I. una nueva Ley del Profesorado o modificaciones a la ley de la Carrera Pública Magisterial. Manifestaron que la Proposición de Ley del Poder Ejecutivo no contempla este tipo de bonificación.Dictamen favorable. También se ha tomado conocimiento de las demandas de los docentes de institutos y escuelas educación superior. que propone la Ley de Reforma Magisterial. tanto para el ingreso como para el ascenso en la carrera pública magisterial. pero todos convergen en la necesidad de una reforma en el magisterio. 1134/2011-CR.II. expresaron que no están de acuerdo con la metodología de las evaluaciones.III. para el pago de la deuda que tiene el Estado por la bonificación del 30% y 35% por preparación de clases. porque consideran que se está vulnerando su estabilidad laboral. quienes coincidieron en manifestar su malestar y motivaciones que tienen para la realización de la huelga de profesores. tenga la oportunidad de ser incorporado a un régimen de mejora continua y de evaluación.V serían reubicados en el primer y segundo nivel. 1388/2012PE. Los profesores incursos en la Ley del Profesorado manifestaron su disconformidad con la Primera Disposición Complementaria del Proyecto de Ley de Reforma Magisterial. de la normatividad del Profesorado y de la Carrera Pública Magisterial. sobre la base de la MERITOCRACIA y al servicio del aprendizaje de los educandos. En consecuencia. Trabajadores en la Educación SUTE– 3er Sector Callao. Sindicato Único de Trabajadores de la educación de Chincha.

la formación de pares. además de sus conocimientos de las materias que enseña. entre otros. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. los programas de capacitación. - - - - 19 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1388/2012PE. después del estudio de las iniciativas de ley acumuladas en el presente dictamen y habiendo recibido las opiniones y sugerencias de los especialistas en la materia. la Ley de la Carrera Pública Magisterial. superando el inconveniente que actualmente tienen los docentes. que evaluará obligatoriamente a todos los docentes cada tres años. que en conjunto suman 30 años de servicio en el Estado. 856/2011-CP. las acciones de formación docente e innovación. dada la incomodidad que ha suscitado en los docentes de la ley del profesorado. rescatando sus aportes e integrando a todos los profesores en un solo régimen laboral y remunerativo. 1300/2011-CP. ascenderá a los meritorios. de solicitar licencia para desempeñar estas tareas. Se establecen las evaluaciones como procedimiento obligatorio y universal. Se establecen mecanismos para fortalecer las competencias y el desempeño profesional de los docentes. Se aumenta el piso salarial dentro de una carrera meritocrática. brindará capacitación permanente y retirará a los incompetentes. como el Programa de Inducción para los profesores que se inician en el servicio educativo público. acceder a cargos de mayor responsabilidad y. mejorar su remuneración y acceder a cargos de mayor responsabilidad. gestión institucional e investigación. para valorar su experiencia y desempeño laboral. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. el fortalecimiento de las competencias de los profesores que desaprueban la evaluación de desempeño. 1440/2012-CR. para ascender en la carrera magisterial. los gobiernos regionales y los Comités de Evaluación en las instituciones educativas. La Comisión dictaminadora. Es pertinente cambiar la denominación de niveles por la de escalas. 1118/2011-CR. considera pertinente efectuar las siguientes precisiones. la animación de comunidades o redes docentes. Esta evaluación es una función compartida entre el Ministerio de Educación. El espíritu de la norma es que el docente se sienta permanentemente estimulado a mejorar sus competencias y desempeño laboral para ascender. cada tres años. las mismas que serán reconocidas como parte de su trayectoria profesional.blogspot. actualización y especialización. a los que el profesor puede acceder sobre la base de sus méritos a lo largo de los años de su vida laboral activa. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Los años de permanencia en cada nivel van de tres a cinco años. En el desempeño laboral se propone considerar además de las áreas existentes de gestión pedagógica.com/ . 1160/2011-CR. la propuesta de bajarlos de nivel.Dictamen favorable. 1134/2011-CR. para ser plasmadas en el correspondiente texto sustitutorio: Se proponen 8 escalas magisteriales. el acompañamiento pedagógico.

como Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . actividades extracurriculares complementarias y de apoyo al desarrollo de la institución educativa.Se propone incrementar a dos RIM el pago por 25 años de servicio y a tres RIM el pago por 30 años de servicios. - - - La Comisión recomienda mejorar el pago ocasional por 25 y 30 años de servicio. a través de la Remuneración Integra Mensual – RIM. forma. 1118/2011-CR. Tiene especial importancia el funcionamiento adecuado del Escalafón Magisterial con información laboral y profesional de cada uno de los docentes que facilite la labor en los procesos evaluativos. con transparencia y control de las planillas de pago. sobre la base de sus méritos y previo proceso evaluativo. que además se considera el tiempo de servicios en el aula. Se establece que para postular a un puesto de director o subdirector tiene que ser profesor del 3er nivel. Las plazas de nombramiento se adjudican en estricto orden de mérito Los profesores son evaluados con una prueba nacional aplicada por el Ministerio de Educación. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO 20 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Para corregir. se propone una estructura remunerativa simplificada para todos los docentes. bilingüe de la institución educativa y las ubicadas en zonas difíciles como el VRAEM. - El profesor puede acceder a cargos de alta responsabilidad en el Área de Gestión Institucional. 25 y 30 años de tiempo de servicios y compensación por tiempo de servicios la que se recibe al momento del cese a razón de 14% de la RIM por año o fracción mayor a seis meses de servicios oficiales. de fecha 18 de junio de 2011. sea el comité de evaluación en la institución educativa la que seleccione al mejor postulante de acuerdo a los indicadores y procedimientos establecidos por el Ministerio de Educación. tomando en consideración la resolución de Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil No 001-2011-SERVIR/TSC. ciclo y/o especialidad. pudiendo renovar su permanencia por el mismo plazo previa evaluación de desempeño. reordenar y simplificar la dispersión de conceptos remunerativos. Se añaden asignaciones temporales como labores en ámbito rural y de frontera. por modalidad. 1134/2011-CR. se deben considerar dos etapas. 1440/2012-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. director de gestión pedagógica y especialistas de educación. - Con respecto al ingreso a la Carrera Pública Magisterial. nivel.blogspot. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR.com/ .UGEL.Dictamen favorable. y pagos ocasionales como el subsidio por luto y sepelio. para establecer un cuadro de meritos. 1388/2012PE. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. la preparación de clases y evaluación. características unidocente. garantizando la veracidad y actualización de los documentos. multigrado. 856/2011-CP. La permanencia en el cargo es de tres años. 1300/2011-CP. La Comisión dictaminadora recomienda que la primera etapa de la evaluación se limite a declarar apto al profesor y en la segunda etapa.

com/ . 1118/2011-CR. pero es importante conocer los niveles y remuneraciones en las que actualmente se encuentran los docentes tanto en la Ley del Profesorado como en la Carrera Pública Magisterial. Remuneración según régimen de carrera.675 1.Dictamen favorable. que propone la Ley de Reforma Magisterial.2 millones en colegios privados (26%) 6. Sobre la estructura de la Carrera Pública Magisterial se proponen 8 escalas de Desarrollo Magisterial. 1134/2011-CR.28% 2. Tenemos 489 mil docentes.496 % 55. Existen 78 mil instituciones educativas. 1440/2012-CR. 1388/2012PE. 44 mil en el sector urbano (56%) y 34 mil en el sector rural (44%). 24 mil privadas (31%).2 millones estudian en las escuelas pública (74%) y 2. 856/2011-CP.759 100% Elaboración: Comisión de Educación.60% Fuente: Ministerio de Educación V 370 0. Con respecto a los docentes del sector publico.blogspot. En el Sector Público hay 19 mil programas y cero en el privado.490 pertenecen a la Carrera Pública Magisterial. existen 8. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.74% 5.204 18.507 10.745 4. de las cuales 54 mil son públicas (69%). 195. Régimen REGIMEN x JORNADA DE CARRERA 21 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Juventud y deporte Cuadro 2.17% 33. de quienes 6. Cuadro 1. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1300/2011-CP. 55. de quienes 335 mil pertenecen al sector público (69%) y 154 mil al sector privado (31%).759 docentes se encuentran en el Régimen de la Ley del Profesorado.954 % 10. Niveles Magisteriales Actuales Cantidad Profesores Régimen I II III IV Carrera Publica Magisterial 30.695 44.971 116. (Cuadro 1 y 2). 393 mil son del sector urbano (80%) y 96 mil del sector rural (20%). de los cuales 8 mil están en el sector urbano y 11 mil en el sector rural.8 millones pertenecen al sector urbano (81%) y 1.6 millones son del sector rural (19%).86% Total 55.632 1. Según información proporcionada por el Ministerio de Educación.4 millones de alumnos.10% Carrera del Profesorado 19.61% 22. 1160/2011-CR.20% 59.78% 8.490 100% 195.67% 3.

00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 30 HORAS 4.00 2.495 1.993. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.273.146.246 1.84 2. Juventud y deporte El presente Texto Sustitutorio representa un gran avance para la reforma magisterial. Por ello los beneficios son mucho mayores que los costos que pueda generar.242 2. 1118/2011-CR.184.943 2.52 2.00 1.19 2.00 1.495.blogspot.00 1. 1160/2011-CR.591.234.36 4.63 1. I 24 25 30 40 24 25 II 30 40 24 25 III 30 40 24 25 IV 30 40 24 25 V 30 40 Carrera Publica 1.591.986.320.869 2. beneficiando a miles de docentes en el País.109.524.433 1.375 1.943.00 1.554.990. Cuadro 3.44 2.20 1.294.292 1.986 Magisterial Carrera del 1.00 1.40 V IV III II 1.255 1.com/ . 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.768. 856/2011-CP.86 1.02 2.943.554.719 2.00 2.794. Juventud y deporte Asimismo elaborar una comparación de las remuneraciones entre la nueva Escala Magisterial que se propone y los dos regímenes actuales. tomando como base criterios meritocraticos.392 2.349 1.242. que propone la Ley de Reforma Magisterial.00 1.368.241.245.00 2.80 2. 1440/2012-CR.243.619 1.375.280.042.710.00 1.00 1.327.327 1. Comparación de Remuneraciones Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial * Nivel Mag.241 1.990 2.00 Fuente: Ministerio de Educación 1.392.990.27 3.196.00 1.00 1.00 1.228.245 1.00 1. 1134/2011-CR.00 3.210 1.50 2.184 1.228 1. (*) (*) 40 HORAS 5.576.00 1.195 1. 1388/2012PE.Dictamen favorable.00 1.00 1.48 2. 22 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.32 4.292.719.902.993 1.555.349.00 1.74 3.00 1.292 1.390.196 1.92 Primera Elaboración: Comisión de Educación.555 1.00 2.308 1.492 2. (Cuadro 3).00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 24 HORAS 3.00 2.00 1.114.990 3.39 1. situación que incidirá de manera sustancial en la mejora de los aprendizajes de nuestros estudiantes.591 1.00 1. mejorando sus condiciones actuales a nivel profesional y laboral.00 3.861.90 1.66 1.90 1.741.320 1.292.376 Profesorado Fuente: Ministerio de Educación Elaboración: Comisión de Educación. 1300/2011-CP.073.294 1.643.308.487.195.33 2.255.176.794 1.00 2.49 1.376.31 Octava Sétima Sexta Quinta Cuarta Tercera Segunda RIM (**) ** Escalas Magisteriales I 1.210.273 1.

A tales efectos. JUVENTUD Y DEPORTE recomienda la APROBACIÓN de los Proyectos de Ley Nos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012- 23 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. a través de evaluaciones del desempeño laboral y acceso a cargos de responsabilidades directivas. con incrementos salariales para todos y mayores oportunidades de movilidad horizontal y vertical durante su vida laboral activa. simplificarlos y ordenarlos para el pago correcto y oportuno a todos los profesores en actividad. 856/2011-CP. la integración de todos los profesores en un solo régimen laboral. nombrados y contratados que laboran en las instituciones de educación básica y técnico-productiva y los profesores de las distintas instancias de la gestión educativa descentralizada.blogspot. 1160/2011-CR. porque la iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo garantiza el financiamiento para su implementación. CONCLUSIÓN Por todas estas consideraciones y de conformidad con lo establecido en el Artículo 70º. para el ascenso en la carrera magisterial. direcciones regionales de educación y el Ministerio de Educación. y las mismas oportunidades en su formación inicial. En consecuencia. 1388/2012PE. unidad de gestión educativa local. que finalmente constituyen la misión de la profesión docente y del sistema educativo. 1118/2011-CR. la COMISIÓN DE EDUCACIÓN. 1440/2012-CR. la calidad del servicio educativo público y los aprendizajes de los estudiantes. 1300/2011-CP. y que integre a todos los docentes que realizan tareas similares en las instituciones educativas públicas. los mismos deberes y derechos. es muy importante corregir todas las distorsiones en los conceptos remunerativos . Cabe precisar que la aplicación de la presente norma. 1300/2011-CP. en servicio y de desarrollo profesional a través de procedimientos meritocráticos. y todo el Magisterio Nacional se incorpore a un régimen de mejora continua y de evaluación. del Reglamento del Congreso de la República. en ningún caso implica la rebaja de categoría ni disminución de las remuneraciones.Dictamen favorable. 1134/2011-CR. instituciones y programas educativos. 856/2011-CP.com/ . IMPACTO NORMATIVO Se propone mejorar la calidad educativa con la dación de una norma que unifique el Sistema Educativo Nacional. 1134/2011-CR. oportunidades a las que podrán acceder previa evaluación contribuirán a mejorar el desempeño docente. en un solo Régimen y se elimine las diferencias entre los docentes comprendidos en la Ley 24029 – Ley del Profesorado y los docentes del Régimen de la Ley de la Carrera Publica Magisterial regulado por la Ley No 29062. inciso b). 1160/2011-CR. que tienen las mismas exigencias. 1118/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.

proceso disciplinario. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Dictamen favorable.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.com/ . 24 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Regula sus deberes y derechos. evaluación.Ley General de Educación y sus modificatorias. 1134/2011-CR. 1440/2012-CR. en los términos siguientes: TEXTO SUSTITUTORIO El Congreso de la República. 1440/2012-CR. 1388/2012PE.Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica y Técnico Productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada. que propone la Ley de Reforma Magisterial. la carrera pública magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. la presente Ley y sus reglamentos. PE. con Texto Sustitutorio. remuneraciones. estímulos e incentivos. 1300/2011-CP. Ha dado la Ley siguiente: LEY DE REFORMA MAGISTERIAL TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS Artículo 1º. que propone la Ley de Reforma de la Ley Magisterial. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. 1160/2011-CR.Principios El régimen laboral del magisterio público se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución Política del Perú.. la Ley N° 28044 . formación continua.blogspot. Artículo 2º.

Objetivos de la Carrera Pública Magisterial La Carrera Pública Magisterial.El Profesor El profesor es un profesional de la educación. la permanencia. con calificaciones y competencias debidamente certificadas que. 856/2011-CP. a la formación integral del educando. la comunidad y el Estado. en su calidad de agente fundamental del proceso educativo. c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso. Tiene como fundamento ético para su actuación profesional.. con título de profesor o licenciado en educación. que propone la Ley de Reforma Magisterial.blogspot. razón de ser de su ejercicio profesional. Artículo 5º. Ley del Código de Ética de la Función Pública y la presente Ley. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. niñas. equidad y pertinencia. 25 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. 1388/2012PE. CAPÍTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 4º. b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes. presta un servicio público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de calidad. que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana.Marco ético y ciudadano de la profesión docente La profesión docente se ejerce en nombre de la sociedad. 1300/2011-CP. adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad. 1160/2011-CR. 1440/2012-CR.Dictamen favorable.com/ . d) Principio del derecho laboral: las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y no discriminación. comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno. rige en todo territorio nacional. la ciudadanía y la democracia. 1134/2011-CR. c) Valorar el mérito en el desempeño laboral. el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los niños. jóvenes. las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito y capacidad de los profesores. b) Principio de probidad y ética pública: La actuación del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitución Política del Perú. adolescentes.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. es de gestión descentralizada y tiene como objetivos: a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas públicas. 1118/2011-CR. Coadyuva con la familia. la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeño para atender el derecho de cada alumno a recibir una educación de calidad. Artículo 3º. el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la interpretación más favorable al trabajador en caso de duda insalvable. para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de formar integralmente al educando.

considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional. CAPÍTULO III FORMACIÓN DOCENTE Artículo 6º. 856/2011-CP. a efectos que sirvan como un elemento vinculante para la formulación de estándares de acreditación de las instituciones de formación docente y la certificación de competencias profesionales para la docencia. d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la carrera pública magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Acreditación y Certificación de la Calidad EducativaSINEACE.com/ . 1388/2012PE.Dictamen favorable. con una visión integral e intercultural. actividades de actualización. para realizar cualquier otro estudio. acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. tienen una duración mínima de dos semestres académicos.Ley General de Educación. g) Fortalecer el Programa de Formación y Capacitación Permanente establecido en la Ley No 28044. f) Determinar criterios y procesos de evaluación que garanticen el ingreso y permanencia de profesores de calidad. que responden a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la institución educativa y a las necesidades reales de la capacitación de los profesores. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial..Formación inicial La formación inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formación docente de educación superior y en las facultades o escuelas de educación de las universidades. Los estudios de complementación para obtener el grado de bachiller. 1440/2012-CR. que contribuye a una sólida formación en la especialidad y una adecuada formación general pedagógica. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. en igualdad de oportunidades. en no menos de diez semestres académicos.. 1300/2011-CP. 26 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formación docente son convalidables en las universidades. a favor de los profesores en servicio. Los títulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pública magisterial. 1118/2011-CR. capacitación y especialización. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE. Artículo 7º. e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeño del profesor en las instituciones y programas educativos.blogspot.Formación en servicio La formación en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar.

1118/2011-CR. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente. se convoca anualmente.Formación y capacitación de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educación norma y organiza el Programa Nacional de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. a concurso público de selección. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley. TÍTULO SEGUNDO LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL CAPÍTULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES Artículo 11º. Su organización y gestión la realiza con los gobiernos regionales. 856/2011-CP.. Artículo 9.Becas para maestrías y doctorados en Educación El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales otorgan becas a los profesores. Artículo 8º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Las necesidades de capacitación de las instituciones educativas. para realizar estudios de maestría o doctorado en educación.Estructura de la Carrera Pública Magisterial La carrera pública magisterial está estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de desempeño laboral. son referente obligatorio para el Programa de Formación y Capacitación Permanente. 1388/2012PE. 27 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. presentadas por el director son incluidas en el Programa. A tales efectos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1300/2011-CP...Gestión de la formación en servicio La gestión de la formación en servicio es normada por el Ministerio de Educación. 1134/2011-CR. Cuatro (4) años. en concordancia con las políticas regionales y locales de formación continua. Cuatro (4) años. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. locales y las instituciones educativas. Artículo 10º. en las universidades del país o del extranjero debidamente acreditadas.com/ . 1160/2011-CR. 1440/2012-CR. Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de permanencia en cada una de éstas son: a) Primera Escala Magisterial: b) Segunda Escala Magisterial: c) Tercera Escala Magisterial: Tres (3) años.blogspot.Dictamen favorable.

856/2011-CP. Director o Jefe de Gestión Pedagógica.Dictamen favorable. 1118/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o zonas de frontera.com/ . se reduce en un año la permanencia para postular a la cuarta. como a los que desempeñan cargos jerárquicos en orientación y consejería estudiantil.De las evaluaciones en la Carrera Pública Magisterial 28 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. sexta.. actualización y especialización de profesores al servicio del Estado. coordinación de programas no escolarizados de educación inicial y coordinación académica en las áreas de formación establecidas en el plan curricular. Cinco (5) años. Cinco (5) años Hasta el momento del retiro de la carrera. quinta. 1300/2011-CP. el Ministerio de Educación puede crear o suprimir cargos en las áreas de desempeño laboral. Por necesidad del servicio educativo. estudios y análisis sistemático de la pedagogía y proyectos pedagógicos.blogspot. jefatura. Director y Subdirector de institución educativa. implementación y evaluación de proyectos de innovación pedagógica e investigación educativa.. científicos y tecnológicos. c) Formación docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico. formación entre pares. que propone la Ley de Reforma Magisterial. asesoría. Artículo 12. b) Gestión institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL. para el ejercicio de cargos y funciones de los profesores: a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseñanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institución educativa y en la comunidad. d) Innovación e Investigación: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseño. Especialista en Educación de las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada. 1388/2012PE. Cinco (5) años. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. sétima y octava escala magisterial.Áreas de desempeño laboral La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas de desempeño laboral. de mentoría a profesores nuevos. d) e) f) g) h) Cuarta Escala Quinta Escala Sexta Escala Sétima Escala Octava Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Cuatro (4) años. Artículo 13º. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. de coordinador y/o especialista en programas de capacitación. 1440/2012-CR. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente.

1118/2011-CR. 1440/2012-CR. 1160/2011-CR.blogspot. En coordinación con los gobiernos regionales es responsable de diseñar. dentro de la carrera pública magisterial. Artículo 15. El Ministerio de Educación puede suscribir convenios con universidades públicas y privadas debidamente acreditadas. ascenso y acceso a cargos. 1388/2012PE.. asegurando su transparencia. permanencia. los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e información. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. El registro de los profesores en el Escalafón es de oficio y la información es permanentemente actualizada en las instancias de gestión educativa descentralizadas del ámbito nacional.Escalafón Magisterial El Escalafón Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. objetividad y confiabilidad.. quien lo preside y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educación-COPARE. Artículo 14º. Evaluación para el ascenso. el desarrollo de estas evaluaciones. integrados por un representante de la Dirección Regional de Educación. Artículo 16º.. regional y local. en su jurisdicción. A este Comité se integra un representante del Ministerio de Educación. Evaluación para acceder a cargos de las áreas de desempeño laboral. Evaluación del desempeño docente. El Ministerio de Educación establece la política y las normas de evaluación docente.Rectoría del Ministerio de Educación.Dictamen favorable. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1300/2011-CP. monitorear y evaluar los procesos para el ingreso.Conformación de los evaluación. Para tal efecto. 29 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la Dirección Regional de Educación constituye los Comités de Vigilancia. de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Procedimientos Administrativos.com/ . Los gobiernos regionales supervisan. que propone la Ley de Reforma Magisterial. para la ejecución de los procesos de evaluación docente. 856/2011-CP. En la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) b) c) d) Evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. planificar. Los documentos del Escalafón son los únicos válidos en los procesos de evaluación. Comités de Vigilancia de los procesos de Para los procesos de evaluación. 1134/2011-CR. formula los indicadores e instrumentos de evaluación.

com/ . c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educación Básica Especial. ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio. 856/2011-CP. despido o resolución judicial que así lo indique. e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución. son exigibles: a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educación básica o técnico-productiva ubicadas en zonas de frontera.Requisitos generales: a) Poseer título de profesor o licenciado en educación.Dictamen favorable. que propone la Ley de Reforma Magisterial. CAPÍTULO V INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 17º. apología del terrorismo. otorgado por una institución de formación docente acreditada en el país o en el exterior. delito contra la libertad sexual. 1134/2011-CR. así como impedir el normal funcionamiento de los servicios públicos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. En este último caso. 1118/2011-CR. b) Gozar de buena salud física y mental que permita ejercer la docencia. 1388/2012PE.Requisitos para postular a la carrera pública magisterial Para participar en el concurso público de acceso a una plaza vacante. Requisitos específicos.blogspot. Artículo 18º.. 18. el título debe ser revalidado en el Perú. se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 18. 1440/2012-CR. d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo.. El profesor debe acreditar la especialización en la modalidad.Nombramiento en la carrera pública magisterial El ingreso a la carrera pública magisterial es por concurso público. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Se formaliza mediante resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. Además de los requisitos generales señalados en el numeral anterior. b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educación intercultural bilingüe. 1160/2011-CR. c) No haber sido condenado por delito doloso.1.2.. 1300/2011-CP. delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas. 30 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.

La relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada por la Unidad de Gestión Educativa Local . 31 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Se realiza a través de una prueba nacional clasificatoria..blogspot. únicamente ingresan a la carrera pública magisterial.. 1388/2012PE. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Artículo 20º. cada dos años. los profesores que alcancen plaza vacante. La evaluación al docente para el ingreso a la carrera pública magisterial a nivel de institución educativa. Artículo 19º.-Cuadro de Méritos para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa se suman para establecer el cuadro de méritos por modalidad.UGEL y refrendada a nivel regional y nacional. por las instancias correspondientes. nivel. la realiza un comité de evaluación presidido por el director e integrado por el sub director o coordinador académico de nivel y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional – CONEI. 1118/2011-CR. 1134/2011-CR. Las plazas se adjudican en estricto orden de méritos por institución educativa. b) Segunda etapa: Está a cargo de la institución educativa y evalúa la capacidad didáctica. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios. nivel y especialidad. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . En los procesos de evaluación. méritos y experiencia a quienes resulten aptos en la primera etapa. Artículo 21º. para el ejercicio de la docencia en la modalidad.Dictamen favorable. 1160/2011-CR. la convocatoria para el concurso público de ingreso a la carrera pública magisterial. En cada convocatoria.Concurso público para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial El Ministerio de Educación autoriza. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. el mismo que se realiza en dos etapas: a) Primera etapa: Está a cargo del Ministerio de Educación y evalúa las capacidades y conocimientos del postulante. formación. 856/2011-CP. forma. 1440/2012-CR. el gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico a los comités de evaluación. 1300/2011-CP.Comités de evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial. En las instituciones educativas unidocentes o multigrado. forma. la segunda etapa está a cargo de la Unidad de gestión educativa local. y especialidad de las plazas en concurso.

La Unidad de Gestión Educativa Local . nuevamente son sujetos de capacitación. en la carrera pública magisterial. 1118/2011-CR. Luego de esta capacitación participan en una evaluación extraordinaria..com/ . Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir más de doce (12) meses.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. El Ministerio de Educación regula este programa. 1160/2011-CR.UGEL expide la resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. 1300/2011-CP.Programa de Inducción docente en la carrera pública magisterial La inducción docente es la acción de formación en servicio dirigida al profesor recién nombrado.blogspot. Artículo 22º. La evaluación del desempeño docente es condición para la permanencia y el ascenso. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1440/2012-CR. En caso no aprobaran esta evaluación extraordinaria. 856/2011-CP.Evaluación del desempeño docente La evaluación de desempeño tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeños profesionales del profesor en el aula. Artículo 24º.. 32 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Permanencia en la carrera pública magisterial.Dictamen favorable. lo que incluye necesariamente la evaluación del progreso de los alumnos. con el propósito de desarrollar su autonomía profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria son retirados de la carrera pública magisterial. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad reciben una capacitación destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. 1388/2012PE.Comité de evaluación del desempeño docente En la evaluación del desempeño docente participa un comité de evaluación presidido por el director de la institución educativa e integrado por el sub director o el coordinador académico de nivel y un profesor del mismo nivel educativo y una escala magisterial superior al evaluado. Artículo 25º. Esta evaluación se basa en los criterios de buen desempeño docente contenidos en las políticas de evaluación establecidas por el Ministerio de Educación. la institución educativa y la comunidad. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1134/2011-CR. CAPÍTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 23º. en concordancia con el artículo 28º de la presente ley.. Es obligatoria y se realiza máximo cada tres años.

El valor porcentual de estos tres criterios.. Artículo 28º. c) Formación y méritos. 1118/2011-CR. Artículo 27º. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1388/2012PE. cargos desempeñados. progresivamente. producción intelectual y distinciones. 1440/2012-CR. El Ministerio de Educación califica.. b) Aprobar la evaluación de desempeño docente previa a la evaluación de ascenso en la que participa. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 33 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Los comités de evaluación presididos por directores no calificados para este tipo de evaluación son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educación Artículo 26º.Evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial. mejora la remuneración y habilita al docente para asumir cargos de mayor responsabilidad. (Pendiente de votación) El ascenso es el mecanismo de progresión gradual en las escalas magisteriales definidas en la presente ley. 1134/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Considera los siguientes criterios: a) Evaluación previa del desempeño docente. 1300/2011-CP. Se realiza a través de concurso público anual y considerando las plazas previstas a las que se refiere el artículo 30 de la presente ley. b) Idoneidad ética y profesional. lo establece el Ministerio de Educación. 1160/2011-CR. que incluye la evaluación de competencias requeridas para ejercer la función. los conocimientos del área disciplinaria que enseña y dominio de la teoría pedagógica. 856/2011-CP.Requisitos para ascender de escala magisterial El Ministerio de Educación. orientada a mejorar el desempeño docente. de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas que emita.blogspot. convoca a concursos para el ascenso.com/ . La evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial tiene una finalidad primordialmente formativa. la competencia de los directores y subdirectores de institución educativa para participar en la evaluación del desempeño docente. los que se implementan en forma descentralizada.Ascenso en la carrera pública magisterial. perfeccionamiento y especialización. que comprende estudios de actualización. Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior se requiere: a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa.Dictamen favorable. en coordinación con los Gobiernos Regionales. La evaluación previa de desempeño docente tiene la mayor ponderación..

. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. 1388/2012PE.-El acceso a cargos y periodo de gestión El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas de desempeño laboral por concurso y por un período de tres años. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Al término del período de gestión es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente. los que se implementan en forma descentralizada. dos especialistas en educación y un representante del COPALE. dicha evaluación se puede realizar en períodos menores. 1134/2011-CR. Artículo 33º. Artículo 29º. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas determina el número de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribución por regiones. Artículo 30º.Evaluación para acceso al cargo. cada dos años.blogspot. en estricto orden de méritos. Artículo 31º. especificaciones técnicas y criterios de buen desempeño exigibles para cada cargo. El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial.Vacantes para ascenso por escala magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. convoca a concursos para el acceso a cargos. 34 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Los cargos de director de unidad de gestión educativa local y director o jefe de gestión pedagógica son evaluados anualmente para determinar su continuidad.. en coordinación con los Gobiernos Regionales. 856/2011-CP. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto.Resultados de la evaluación para el ascenso El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de méritos por cada región. de acuerdo a normas. CAPÍTULO VII ACCESO A CARGOS Artículo 32º.Comité de evaluación de ascenso El Comité de evaluación de ascenso que evalúa la formación y méritos de los postulantes para el ascenso de escala en la carrera pública magisterial está conformado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . El profesor asciende hasta cubrir el número de vacantes establecidas en la convocatoria. 1300/2011-CP. el especialista administrativo de personal.com/ .Dictamen favorable. quien lo preside.UGEL o Jefe del Área de Gestión Pedagógica. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR. 1118/2011-CR.. Excepcionalmente.. 1440/2012-CR. El Ministerio de Educación.

los cargos jerárquicos señalados en el literal a) del artículo 12º de la presente ley. 1300/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR.Cargos del Área de Gestión Pedagógica. El profesor postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. El profesor postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. El profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial. c) Especialista en Educación Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educación.blogspot. Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local.-Cargos del Área de Innovación e Investigación El área de Innovación e Investigación incluye los cargos señalados en el literal d) del artículo 12º de la presente ley. Artículo 36º.. 856/2011-CP. b) Director o Jefe de Gestión Pedagógica Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local. 1118/2011-CR. 1134/2011-CR. Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas públicas y programas educativos. 1388/2012PE. d) Directivos de Institución Educativa Son cargos a los que se accede por concurso. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. a los que se puede acceder a partir de la segunda escala magisterial. El área de la gestión pedagógica incluye. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Artículo 35º. Artículo 37º. al que se accede por designación entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. Artículo 34º. el profesor debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. además de la docencia en aula.Dictamen favorable.-Cargos del Área de Formación Docente El área de formación docente incluye los cargos señalados en el literal c) del artículo 12º de la presente ley. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.-Cargos del Área de Gestión Institucional Los cargos del Área de Gestión Institucional son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestión Educativa Local Es un cargo de confianza del Director Regional de Educación. 35 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.com/ . 1440/2012-CR.

El Comité de evaluación de acceso al cargo de especialista en educación en las tres instancias de gestión educativa. ESTÍMULOS. 856/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. TÍTULO TERCERO DEBERES. DERECHOS Y ESTÍMULOS Artículo 40º. retorna al cargo docente. realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos. El profesor que no se presenta a la evaluación de desempeño en el cargo sin causa justificada. e integrada por el coordinador académico de nivel y un profesor de una especialidad afín al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante.blogspot. 39. 1300/2011-CP. 1440/2012-CR.2. SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA CAPÍTULO VIII DEBERES. 1160/2011-CR.UGEL según modalidad y nivel. 1118/2011-CR. están conformados por funcionarios calificados de las respectivas instancias de gestión y presidido por la más alta autoridad de la unidad a la que postula.. su retorno al cargo docente.Deberes Los profesores deben: a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes.3. un especialista en planificación y un especialista en educación del área de gestión pedagógica de la Unidad de Gestión Educativa Local . con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Artículo 39º. El Comité de evaluación de acceso a cargos jerárquicos en la institución educativa está presidida por el Director o el subdirector en caso de ausencia de éste. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.-Comités de Evaluación para acceso a cargos. 1388/2012PE.1.. 1134/2011-CR.El Comité de evaluación de acceso a cargos directivos en la institución educativa está presidido por el director de la UGEL e integrada por dos directores titulares de instituciones educativas públicas de la jurisdicción.-Evaluación del desempeño en el cargo El desempeño del profesor en el cargo es evaluado al término del período de su gestión. 39. DERECHOS. 39. Artículo 38º. La aprobación de esta evaluación determina su continuidad en el cargo y la desaprobación.com/ . las actividades 36 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu..Dictamen favorable.

1388/2012PE. así como los de los padres de familia. hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la Institución Educativa. la práctica de los derechos humanos. 37 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institución educativa. 1118/2011-CR. y la lengua originaria. 1160/2011-CR. trabajo en aula y evaluación. autonomía. cuando sean seleccionados. n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institución educativa y. e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. condición económica o de cualquier otra índole. religión. estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. la Constitución Política del Perú.Dictamen favorable. 1134/2011-CR. conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. sexo. Direcciones Regionales de Educación o Ministerio de Educación. asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. 1440/2012-CR.blogspot. de acuerdo al diseño curricular nacional. idioma. la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrática. p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institución educativa. f) Aportar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional. si fuera el caso. la solidaridad. m) Cuidar. de las instancias de gestión educativa descentralizada. identidad. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. opinión. curriculares y las actividades de gestión de la función docente. q) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas específicas de la materia. en las actividades de formación en servicio que se desarrollen en las instituciones o redes educativas. en sus etapas de planificación. sin realizar ningún tipo de discriminación por motivos de origen. Unidades de Gestión Educativa Local. 1300/2011-CP. creatividad y participación. raza.com/ . 856/2011-CP. g) Participar. que propone la Ley de Reforma Magisterial. b) Orientar al educando con respeto a su libertad. h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la carrera pública magisterial y a las que determinen las autoridades de la institución educativa o las entidades competentes. i) Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos éticos y cívicos. c) Respetar los derechos de los estudiantes. l) Informar a los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedagógica. de la comunidad local y regional. valorar y respetar las culturas locales. y contribuir con sus padres y la dirección de la Institución Educativa a su formación integral. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en el ámbito nacional. d) Presentarse a las evaluaciones médicas y psicológicas cuando lo requiera la autoridad competente. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. j) Conocer.

sin discriminación por motivo de origen. 856/2011-CP. condición económica o de cualquier otra índole. h) Licencias. e) Ser evaluados de manera transparente. f) Autonomía profesional. g) Beneficios del Programa de Formación y Capacitación Permanente y de otros programas de carácter cultural y social fomentados por el Estado. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley.Dictamen favorable. d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley. permisos. n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje. idioma.. i) Vacaciones j) Seguridad social de acuerdo a ley. opinión. conocer los resultados de su evaluación personal. p) Reconocimiento.com/ . por parte del Estado. l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos. m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical. k) Libre asociación y sindicalización. sexo. de sus méritos en la labor educativa. b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra mensual correspondiente a su Escala Magisterial. 1160/2011-CR. 1118/2011-CR. en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete.Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la carrera pública magisterial y sobre la base del mérito. 1440/2012-CR. raza. de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. religión. 1388/2012PE. q) Percibir subsidio por luto y sepelio. 1300/2011-CP.blogspot. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. r) Percibir una compensación por tiempo de servicios. que propone la Ley de Reforma Magisterial. según el caso. Artículo 41. la misma que está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institución Educativa y respetando la normatividad vigente. solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón. la comunidad y los padres de familia. s) Gozar del 50% de descuento en las tarifas para espectáculos culturales Artículo 42º. que se atente contra los derechos de la persona. o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal. 1134/2011-CR.Premios y estímulos 38 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley. reasignaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. destaques.

b) Agradecimientos. 1160/2011-CR. Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario. becas y pasantías al interior del país o al exterior. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. según corresponda. 1134/2011-CR. Artículo 44º. felicitaciones y condecoraciones mediante resolución directoral regional.. mediante resolución de la autoridad competente. por los presuntos delitos 39 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente. c) Viajes de estudio. El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales y gobiernos locales. 1300/2011-CP.com/ . reconocen el sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de: a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. 1440/2012-CR. las que se aplican con observancia de las garantías constitucionales del debido proceso. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Sanciones Los profesores que se desempeñan en las áreas señaladas en el artículo 12º de la presente ley.Medidas preventivas – (Pendiente de votación) El Director separa preventivamente. deberes. obligaciones y prohibiciones.. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. ministerial o suprema. 1388/2012PE. d) Destitución del servicio. incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones según la gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o funcionario. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. así como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. que transgredan los principios. Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.Dictamen favorable. al profesor de la institución educativa cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra éste.blogspot. cuya duración no será mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles improrrogables. b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. Las sanciones son: a) Amonestación escrita. CAPITULO IX SANCIONES Artículo 43º. contados a partir de la instauración del proceso. c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde 31 días hasta doce (12) meses.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. de violación contra la libertad sexual. deberes. previo descargo del presunto responsable. es pasible de amonestación escrita. apología del terrorismo. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. 1118/2011-CR. Artículo 46º... Artículo 47º.Cese temporal Son causales de cese temporal en el cargo la transgresión por acción u omisión.. de los principios. 1134/2011-CR. considerado como grave. 1440/2012-CR. delitos de corrupción de funcionarios. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. 1388/2012PE. delitos de tráfico ilícito de drogas. según corresponda. es pasible de suspensión.Calificación y gravedad de la falta Es atribución del titular que corresponda.blogspot.com/ . habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con amonestación escrita. pasibles de cese temporal. calificar la falta o infracción atendiendo la naturaleza de la acción u omisión. Artículo 45º. así como la gravedad de las mismas. deberes. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. previo descargo del presunto responsable. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. 856/2011-CP. según corresponda.. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. las siguientes: 40 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. en el marco de las normas vigentes. debidamente comprobado y calificado como leve. que propone la Ley de Reforma Magisterial. deberes.Amonestación escrita El incumplimiento de los principios. Asimismo. delitos de terrorismo y sus formas agravadas. debidamente comprobado. hostigamiento sexual en agravio de un estudiante. el profesor que incurre en una falta o infracción.Suspensión Cuando el incumplimiento de los principios. así como por incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio que impiden el normal funcionamiento de servicios públicos. También se consideran faltas o infracciones graves. será pasible de suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. Artículo 48º. no pueda ser calificado como leve por las circunstancias de la acción u omisión. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente.

b) Ejecutar. el profesor es retirado de la institución educativa. pasibles de destitución.blogspot. el profesor que incurre en una falta o infracción. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institución educativa. a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institución Educativa. sin la correspondiente autorización. Asimismo. así como impedir el normal funcionamiento de servicios públicos. apología del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas. e) Abandonar el cargo injustificadamente. 1118/2011-CR. dentro o fuera de la Institución Educativa. en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa.com/ . Artículo 49º.Dictamen favorable. deberes. 1388/2012PE. 1300/2011-CP. es pasible de cese temporal. actos de violencia física. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con suspensión. 1134/2011-CR.. considerado como muy grave. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. alianzas o dirigencias políticas nacionales. con excepción de las actividades que tengan objetivos académicos. También se consideran faltas o infracciones muy graves. 1160/2011-CR. movimientos. d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 41 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo. las siguientes: a) No presentarse a la evaluación de desempeño docente sin causa justificada. iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. 856/2011-CP. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. b) Haber sido condenado por delito doloso. aprovechando el cargo o la función que se tiene dentro de la Institución Educativa. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente.Destitución Son causales de destitución la transgresión por acción u omisión. c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros. promover o encubrir. g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo político partidario en favor de partidos políticos. c) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual. de los principios. regionales o municipales h) Otras que se establecen en disposiciones legales pertinentes. injuria o difamación. según corresponda. 1440/2012-CR. El cese temporal es impuesto por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. de calumnia. que incurran en las faltas señaladas en los literales a) y b). En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas.

1134/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. e)..Inhabilitación La inhabilitación impide al servidor ejercer función docente pública durante un 42 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para que ésta sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido o el que haga sus veces. el profesor es retirado de la institución educativa. La sanción administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil. 1388/2012PE. 1300/2011-CP. e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave.Dictamen favorable. además. Artículo 52º.com/ . puede solicitar ser rehabilitado luego de transcurrido un año de haber cumplido con la sanción aplicada por falta disciplinaria.Rehabilitación – (Pendiente de votación) El profesor sancionado administrativamente. indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal. que incurran en las faltas señaladas en los literales d). conforme a los literales a) y b) del artículo 43º de la presente ley. En ambos supuestos se requiere. j) Otras que establezca el reglamento de la presente Ley. debe haber transcurrido dos años del cumplimiento de la sanción. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. 1160/2011-CR. 1118/2011-CR. En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artículo. según corresponda. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con cese temporal. es pasible de destitución.blogspot. La destitución es impuesta por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carácter político.. 856/2011-CP. 1440/2012-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Asimismo. f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad.Registro de las sanciones Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el escalafón magisterial. haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeño laboral. f) y h) iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. el profesor que incurre en una falta o infracción. g). Artículo 51º. i) Por incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por más de tres (03) días consecutivos o cinco (05) discontinuos en un período de dos (02) meses.. Artículo 50º. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

delito de corrupción de funcionario y de tráfico ilícito de drogas. 43 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. según los términos de la sentencia. 856/2011-CP. 1440/2012-CR.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Término de la relación laboral El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) Renuncia. e) Incapacidad permanente. 1134/2011-CR. 1118/2011-CR. a aprobación expresa. b) La sanción de destitución implica la inhabilitación para el desempeño de función pública bajo cualquier forma o modalidad. que impida ejercer la función docente f) Fallecimiento. que lo hace desmerecedor del ejercicio docente público.Reingreso a la Carrera El reingreso a la Carrera Pública Magisterial está sujeto a evaluación y. al cumplir 65 años. por haber sido sancionado como consecuencia de la comisión de una falta grave en el ejercicio de su función pública o en su vida privada. d) Por límite de edad. 1388/2012PE. y se sujeta a a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la Carrera Pública Magisterial. 1300/2011-CP. en el Sector Educación. delito contra la libertad sexual.Dictamen favorable. por un período no menor de cinco (05) años. determinado lapso. El reglamento establece las condiciones y procedimientos de reingreso. Artículo 54º. el profesor queda inhabilitado. CAPÍTULO X TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA Artículo 53º.com/ . 1160/2011-CR.. d) El Profesional de la Educación condenado por delito de terrorismo o sus formas agravadas. c) No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral de conformidad con lo establecido en el artículo 23º de la presente Ley.blogspot. c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabilitación conforme al artículo 36º del Código Penal. tales como: a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese temporal implican la inhabilitación del ejercicio de la función docente por el término de la sanción. El reingreso se produce en la misma Escala Magisterial que tenía al momento de su retiro de la Carrera. de ser el caso. b) El profesor destituido no puede reingresar al servicio público docente. queda impedido de ingresar al servicio público. b) Destitución.

Adicionalmente.Política de remuneraciones Las remuneraciones. especialistas.Remuneraciones y asignaciones El profesor percibe una remuneración íntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. son determinadas por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley N° 28411. por todo concepto se percibe en cada uno de las funciones docentes que ejercen. 1160/2011-CR. El profesional de la educación puede desempeñar una función docente adicional. siempre que no exista incompatibilidad horaria. b) Ubicación de la institución educativa: ámbito rural y de frontera. capacitadores y jerárquicos. trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institución educativa. preparación de clases y evaluación.. La remuneración íntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula. Artículo 56º. ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPÍTULO XI DE LAS REMUNERACIONES Artículo 55º. 856/2011-CP. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que. TÍTULO CUARTO REMUNERACIONES. el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes áreas de desempeño: directivos. 44 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.com/ . 1300/2011-CP.. actividades extracurriculares complementarias. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1440/2012-CR.Dictamen favorable. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. 1118/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artículo anterior no puede reingresar al servicio público docente. 1134/2011-CR. aguinaldos y asignaciones en la carrera pública magisterial. 1388/2012PE.

1118/2011-CR. escala magisterial y jornada laboral. de de de de de de de de la RIM.. en el marco de la Ley N° 28411. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Remuneración íntegra mensual por Escalas Magisterial El Poder Ejecutivo. 200%. Artículo 57º.Asignaciones El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. 1134/2011-CR. c) Característica de la institución educativa: unidocente. que propone la Ley de Reforma Magisterial. establece los montos y criterios técnicos de las asignaciones. La RIM del profesor se fija de acuerdo a su conforme a los índices siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexto Sétima Octava Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: 100% 110% 125 % 140% 170%. 856/2011-CP. a propuesta del Ministerio de Educación. la RIM. La remuneración íntegra mensual. multigrado o bilingüe.. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las demás escalas magisteriales. 260%. 230%.com/ . las asignaciones temporales y cualquier otra entrega económica a los docentes deben estar registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.blogspot. basados en la jornada laboral de 40 horas pedagógicas: a) b) c) d) e) Asignación por Director de Unidad de Gestión Educativa Local Asignación por Director de Gestión Pedagógica Asignación por Especialista en Educación Asignación por Especialista en Innovación e Investigación Asignación por Director de Institución Educativa 45 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM CAPÍTULO XII ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artículo 58º. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. 1160/2011-CR. establece el valor de la Remuneración Integra Mensual (RIM) a nivel nacional. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1300/2011-CP.

En caso se produzca el traslado del profesor a plaza distinta.Asignación por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a: a) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial. en Educación o áreas académicas afines. 1134/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1300/2011-CP. formación..Dictamen favorable. con el logro de aprendizajes de los alumnos. Artículo 61º.com/ . b) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) años de tiempo de servicios. Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto. tipo y ubicación de la institución educativa. en universidades debidamente acreditadas. f) g) h) i) Asignación por Subdirector de Institución Educativa Asignación por cargos jerárquicos de institución educativa Asignación por servicio en institución unidocente. Artículo 59º. éste las dejará de percibir y el profesor se adecuará a los beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. Este incentivo se otorga por única vez. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. al cumplir veinticinco (25) años de tiempo de servicios. en reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeño destacado de los profesores.. 1160/2011-CR. Artículo 60º.Incentivo por estudios de posgrado El Ministerio de Educación establece un incentivo económico diferenciado. el financiamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los docentes en sus diversas funciones y cargos. vinculado principalmente. Es implementado en coordinación con los Gobiernos Regionales. para los profesores que obtengan el grado académico de Maestría o Doctorado.Subsidio por luto y sepelio 46 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. 1440/2012-CR. capacitación y/o acompañamiento Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempeñe la función efectiva en el cargo..Incentivo por excelencia profesional y desempeño destacado El Ministerio de Educación establece un plan de incentivos económicos u otros.blogspot. Artículo 62º. multigrado o bilingüe Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera j) Asignación por asesoría. 1388/2012PE. con estudios presenciales.

1134/2011-CR..Dictamen favorable. 1300/2011-CP. hijos.. asignaciones o entregas. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Si fallece el profesor.Carácter de las asignaciones. Artículo 64º. 47 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR.blogspot. las jornadas son de veinticuatro (24). 1440/2012-CR. TÍTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO. padres o hermanos. El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente. su cónyuge. la que se otorga al momento de su cese a razón de catorce por ciento (14%) de su RIM. incentivos y subsidios Las asignaciones. 1388/2012PE. VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPÍTULO XIII JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artículo 65º. incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable. forma.com/ .Compensación por Tiempo de Servicios El profesor recibe una compensación por tiempo de servicios. no forman base de cálculo para la compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones. nivel o ciclo educativo en el que prestas servicios. por año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales. a propuesta del Ministerio de Educación establece el monto único por este subsidio. hasta por un máximo de 30 años de servicios.Jornada de trabajo La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al área de gestión en la que se desempeña: a) En el Área de Gestión Pedagógica.. en esa prelación y en forma excluyente. El Poder Ejecutivo. La hora pedagógica es de cuarenta y cinco (45) minutos. 1118/2011-CR. según modalidad. tampoco se incorporan a la RIM del profesor. treinta (30) y cuarenta (40) horas pedagógicas semanales. Artículo 63º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. padres o hijos. 856/2011-CP. tienen derecho al subsidio.

goza de treinta (30) días de vacaciones anuales.Reasignación La reasignación es la acción de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual que se encuentre vacante. b) En el Área de Gestión Institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. sin modificar la escala magisterial alcanzada.com/ . el pago de su remuneración está en función al valor de la hora pedagógica. Cuando el profesor trabaje un número de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la institución educativa. bajo responsabilidad administrativa. 1300/2011-CP.blogspot. 856/2011-CP. El Reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones para la reasignación. 48 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables. 1160/2011-CR. Se efectúa previo a los procesos de nombramiento y contratación docente. En ambos casos. 1440/2012-CR.Causales de Reasignación Las causales de reasignación son: a) Por razones de salud.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.Dictamen favorable. en cualquiera de las áreas magisteriales.Régimen de vacaciones El profesor que se desempeña en el área de gestión pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de vacaciones. 1134/2011-CR. CAPÍTULO XIV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 67º. Artículo 68º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1118/2011-CR. El profesor que se desempeña en las áreas de gestión institucional. formación docente o innovación e investigación. d) En el Área de Innovación e Investigación la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales.. 1388/2012PE. c) En el Área de Formación Docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales.. Artículo 66º.

a. Por racionalización. 1160/2011-CR.Licencias La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno (01) o más días. 1388/2012PE. Las licencias se clasifican en: a) Con goce de remuneraciones a.blogspot. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.com/ .Encargatura El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. La solicitud de permuta procede luego de permanecer. Por situaciones de emergencia.1 Por incapacidad temporal. El encargo es de carácter temporal y excepcional.Permuta La permuta es la acción de personal mediante el cual dos profesores de la misma escala magisterial y que desempeñan el mismo cargo en igual modalidad. 49 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para desempeñar funciones de mayor responsabilidad. 1134/2011-CR. 1440/2012-CR. Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado la evaluación de desempeño inmediatamente anterior y cumplir con los requisitos que establezca el reglamento. dos (2) años trabajando en la institución educativa de origen.Dictamen favorable. paternidad o adopción... que propone la Ley de Reforma Magisterial. Artículo 69º. no genera derechos y no puede exceder el periodo del ejercicio fiscal. nivel.. a. 1300/2011-CP.2 Por maternidad. Artículo 70º. 1118/2011-CR. con conocimiento previo del director. Artículo 71º. forma. intercambian plazas. 856/2011-CP. b) c) d) e) Por interés personal. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. El reglamento de la presente ley establece los procedimientos para la reasignación.3 Por siniestros. Por unidad familiar. ciclo y especialidad educativa. por lo menos.

por el tiempo que dure su mandato. judicial.Permisos Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral.2 Por capacitación no oficializada. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Dictamen favorable. Artículo 72º. especialización o perfeccionamiento.10 Por capacitación organizada y autorizada por el Ministerio de Educación o los Gobiernos Regionales. cónyuge o hijos. 50 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. b.4 Por fallecimiento de padres.3 Por enfermedad grave del padre..5 Por estudios de posgrado. militar o policial. de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo. 1160/2011-CR. debidamente fundamentado. equivalente a un día de trabajo semanal.4 Por desempeño de funciones públicas o cargos de confianza El trámite de la licencia se inicia en la institución educativa y concluye en las instancias superiores correspondientes.blogspot. b. a. a. cultural y deportivo.8 Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal. sea en el país o en el extranjero.Destaque Es la acción de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia a pedido de ésta. 856/2011-CP.9 Por representación sindical. educativo. 1134/2011-CR. para desempeñar funciones en la entidad de destino. Se concede por los mismos motivos que las licencias.6 Por asumir representación oficial del Estado Peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carácter científico. a. durante la jornada de trabajo. 1440/2012-CR. 1388/2012PE. autorizados por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales. 1118/2011-CR. a. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Artículo 73º.1 Por motivos particulares.7 Por citación expresa.com/ .. b. conviviente o hijos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. a. b) Sin goce de remuneraciones b. cónyuge. 1300/2011-CP. a. a.

.com/ .. 856/2011-CP.Dictamen favorable. así como las condiciones pedagógicas. obligatorio y prioritario. 1440/2012-CR. CAPÍTULO XV PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS Artículo 74º.Responsabilidad del proceso de racionalización El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de racionalización. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.blogspot. 1160/2011-CR. Para postular se requiere ser profesional con título de profesor o licenciado en educación. 1118/2011-CR. Excepcionalmente. El reglamento establece el procedimiento de racionalización de plazas docentes. Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL e instituciones educativas según corresponda. 1388/2012PE.Contratación Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas. El proceso de racionalización está a cargo de las Direcciones Regionales de Educación. 1300/2011-CP. Artículo 75º. debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas. orientado a optimizar la asignación de plazas docentes en función de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo. 1134/2011-CR. TÍTULO SEXTO EL PROFESOR CONTRATADO CAPÍTULO XVI CONTRATACION Artículo 76º. son atendidas vía concurso público de contratación docente.. teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa. pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato. bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa. profesionales de otras disciplinas y personas con experiencia práctica reconocida en áreas afines a su especialidad u oficio. la realidad geográfica y socio-económica. 51 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Obligatoriedad de la racionalización La racionalización de plazas en las instituciones educativas públicas es un proceso permanente. no cubiertas por nombramiento. buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. en el nivel secundario de educación básica regular y educación técnica productiva. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

a propuesta del Ministerio de Educación determina la remuneración del profesor contratado. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Esta remuneración es hasta la establecida para la Primera Escala Magisterial. 1300/2011-CP. En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo. Los profesores contratados no forman parte de la carrera pública magisterial. 1134/2011-CR. Artículo 78º. 52 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La citada ubicación.Política de contratación El Ministerio de Educación define la política sectorial de contratación docente. Quinta y Sexta Escala Magisterial. y los del IV y V nivel magisterial son ubicados en la Segunda Escala Magisterial a que se refiere la presente Ley. el Ministerio de Educación convoca excepcionalmente dos concursos públicos nacionales.Remuneración del profesor contratado El Poder Ejecutivo. ni disminución en la remuneración del profesor. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Los profesores contratados participan en el programa de inducción docente establecido en la presente Ley.. Cuarta. El Poder Ejecutivo. que no será de condición permanente y no menor al 8.Los profesores nombrados pertenecientes al régimen de la Ley Nº 24029 comprendidos en los niveles magisteriales I. 856/2011-CP. 1388/2012PE.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.1% del valor de la RIM inicial. son cubiertos por profesores suplentes a propuesta del director de la institución educativa y deben ser registrados en las plazas en las que se genere la ausencia del profesor titular. la misma que se encuentre contemplada en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Artículo 79º.. 1440/2012-CR. Para facilitar su acceso a la Tercera.blogspot.Contratos por períodos menores a 30 días Los contratos por períodos menores a 30 días. dentro del primer año de vigencia de la presente ley. condiciones y plazo de vigencia de este incremento.Dictamen favorable. II y III son ubicados en la Primera Escala Magisterial.. en la oportunidad que establezca el valor de la RIM. dicho pago se realiza en forma proporcional a las horas contratadas. determina las características.com/ . TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA. 1160/2011-CR. 1118/2011-CR. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. Artículo 77º. a la que se refiere el artículo 57º de la presente Ley. no implica una rebaja de categoría. Los profesores percibirán un incremento.

establece la vigencia. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. Cuar ta. comprendidos en las categorías remunerativas A.Los profesores nombrados sin título pedagógico.. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. no podrán acceder a lo prev isto en la presente disposición complementaria. se rigen por la presente Ley en lo que corresponda. condiciones y montos de esta escala transitoria.. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. 856/2011-CP. la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categorías remunerativas señaladas en la presente disposición. El Proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo. CUARTA. conforme a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley No 29394. III. IV y V nivel magisterial de la Ley N° 29062. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1118/2011-CR. Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (02) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. debiendo ser separados de la carrera pública magisterial y del servicio docente. en el plazo de 60 días calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley. 1134/2011-CR.com/ . 1300/2011-CP. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial. SEGUNDA. si no acreditan el título profesional pedagógico. previa evaluación. 1388/2012PE. condiciones y montos de esta escala transitoria. Tercera. Quinta y Sexta Escala Magisterial de la presente Ley respectivamente. son ubicados en la Segunda. D y E del régimen de la Ley Nº 24029. 1160/2011-CR. 53 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. así como los auxiliares de educación comprendidos en la categoría remunerativa E de la referida Ley. Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del Numeral 18. son ubicados en una estructura salarial transitoria y se rigen por la presente Ley en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Vencido el plazo previsto.Los profesores comprendidos en el I. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.Dictamen favorable. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411.1 del artículo 18° de la presente Ley. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. B. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. C.. II. establece la vigencia.Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior. TERCERA. son retirados del servicio público magisterial. 1440/2012-CR.

NOVENA. 1160/2011-CR.El Ministerio de Educación en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística e Informática actualizará la determinación de los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera. 1440/2012-CR.A partir del año 2014.Los profesores que a la fecha de la vigencia de la presente ley.. DECIMA. a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los términos de la presente Ley.Dictamen favorable. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. b) Segundo Tramo: Implementación de las asignaciones e incentivos a partir del 1º de enero del 2014.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. los montos establecidos por concepto de remuneraciones. 24029. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR.. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley. a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. SEXTA.Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley. QUINTA. SÉPTIMA. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. hasta alcanzar en el 2016 una jornada de 30 horas pedagógicas. 1388/2012PE. aprueba los montos de los conceptos previstos en la presente disposición 54 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. periodicidad y monto serán fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educación. que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos señalados al momento de la convocatoria. profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley No 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley No. que tienen el grado de maestría y doctorado continuarán percibiendo la asignación por dicho concepto. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. cuya vigencia. profesores de la Segunda Escala Magisterial. se incrementa a razón de dos horas pedagógicas semanales. para tal fin. Ene y Mantaro (VRAEM) percibirán una asignación especial. por año... los profesores que laboran en el Valle de los ríos Apurímac. asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) Primer tramo: Implementación de la nueva RIM.. 1134/2011-CR.. la jornada laboral de 24 horas del docente de nivel secundario de la modalidad de Educación básica regular.com/ . podrán participar excepcionalmente. OCTAVA.El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada. 856/2011-CP.En la primera convocatoria de concurso público para acceso a cargos de Director y Subdirector de instituciones educativas.

.... 1388/2012PE. Cumplido este plazo.El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días calendarios contados a partir de su vigencia. DÉCIMO SEXTA. DÉCIMO CUARTA. 29062 y 29762 y déjanse sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. 1300/2011-CP.Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regímenes de la Ley N° 24029 y de la Ley N° 29062. Lima.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. sólo se reconocerán los títulos de profesor y licenciado en educación de las instituciones superiores de formación docente acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. 856/2011-CP. 55 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. DÉCIMO QUINTA. se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en el nivel de carrera. DECIMA PRIMERA. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1118/2011-CR. Salvo distinto parecer Dése cuenta Sala de Comisión.blogspot.. incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condición de contratado por servicios personales. 1160/2011-CR. se reconocen por un plazo máximo de cinco años. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 28718.Para efectos de la postulación a la carrera pública magisterial. por parte de un profesor comprendido en la carrera pública magisterial contemplada en la presente Ley. 25212.Dictamen favorable. DÉCIMA TERCERA.com/ . Los títulos deben estar inscritos en el Registro de Títulos Pedagógicos del Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales de Educación correspondientes. 1134/2011-CR. los títulos de profesor o de licenciado en educación otorgados por los Institutos y Escuelas Superiores autorizadas por el Ministerio de Educación y por las Facultades de Educación de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores. 1440/2012-CR. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE.Deróganse las Leyes Nºs 24029. 12 de noviembre de 2012. El plazo previsto en esta Disposición también es de aplicación para los grados académicos a que se refiere el artículo 61º de la presente ley.A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no remunerativo no considerado en la presente ley. 26269.El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educación. DÉCIMA SEGUNDA.

1388/2012PE.Dictamen favorable.com/ . 1134/2011-CR. Daniel Mora Zevallos Presidente Comisión de Educación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR. 56 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR. Juventud y Deporte. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 856/2011-CP. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR.blogspot. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.

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