Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
SEÑOR PRESIDENTE:

MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot.com/

La Comisión de Educación, Juventud y Deporte tiene para dictaminar los siguientes Proyectos de Ley: 1.- PROYECTO DE LEY Nº 1388/2012-PE, remitido por el Poder Ejecutivo, que propone Ley de Reforma Magisterial, a efectos de normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su servicio, sus deberes, sus derechos, formación continua, la carrera pública, evaluación, procesos disciplinarios, remuneraciones, estímulos e incentivos. Comprende a los profesores de instituciones y programas educativos públicos de educación básica y técnico - productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada señaladas en la Ley No 28044 – Ley General de Educación. Se señala el marco ético y ciudadano de la profesión docente, la finalidad de la carrera docente, el sistema de formación continua. Se regula la carrera pública magisterial, estableciéndose ocho niveles de desarrollo magisterial y el tiempo mínimo de permanencia en cada uno; las áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, innovación e investigación, ingreso y evaluaciones en la carrera pública magisterial, el escalafón magisterial, acceso a los cargos, ascenso, desempeño laboral y permanencia, remuneraciones, asignaciones e incentivos, jornada de trabajo, vacaciones, racionalización de plazas, profesores contratados y normas complementarias. Pasó, solamente, para estudio de esta Comisión con Decreto de 09 de agosto de 2012. 2.- Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, presentado a iniciativa del congresista Ángel Javier Velásquez Quesquén y otros señores congresistas, que propone modificar los artículos 7º, 8º, 36º y 63º de la Ley No 29062 - Modificación de la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial; para establecer 5 categorías magisteriales, incorporar como área de desempeño profesional la formación docente, que comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico, de mentoría a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitación, actualización y especialización de profesores al servicio del Estado, en el marco de la formación en servicio. Establece como causal del término de la relación laboral por destitución por haber sido condenado por delito doloso o contra la libertad sexual, apología del delito de terrorismo y sus formas agravadas, quienes no podrán ingresar ni permanecer en el servicio público. Con respecto a la jornada de trabajo del profesor, subdirector y director, se propone modificar el artículo 63º, para el profesor la jornada

1
MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot.com/

Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

ordinaria de trabajo es de 24 horas, 30 y 40 horas pedagógicas semanales, según la modalidad, nivel, ciclo y el cargo que desempeñen. Pasó para estudio solamente de esta Comisión, con Decreto de 17 de septiembre de 2012. 3.- PROYECTO DE LEY No 1469/2012.CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, que propone la Ley que mejora la Ley del Profesorado en lo referido a su carrera pública. La iniciativa suscrita por el Decano del Colegio de Profesores Ángel Agustín Salazar Piscoya, propone normar el Régimen del Profesorado como carrera pública, en cualquiera de los niveles de la Educación Básica, en las áreas de la docencia, administración e investigación, docentes de educación técnico productiva. Se establece el concepto de Profesor, el marco ético del ejercicio de la profesión, la finalidad de la Carreara Pública del profesorado, cinco niveles y áreas de desempeño laboral, el ingreso a la carrera pública magisterial, sus requisitos. También propone el concurso público para el ingreso a cargos en el área de administración, que comprende al Director y sub director, los requisitos para postular, la evaluación del desempeño laboral, tanto como docente o directivo, convocado por el gobierno regional en coordinación con el MINEDU, a cargo de una comisión especial designada por el Consejo Educativo Institucional e integrada por un representante del Colegio de Profesores y otro miembro del Sindicato Magisterial. Asimismo se regulan los cargos jerárquicos y de Asesoramiento. Se desarrolla la evaluación de la carrera pública del profesorado, los deberes, estímulos y sanciones, las remuneraciones e incentivos, asignaciones, bonificaciones, jornada laboral y régimen vacacional, las acciones administrativas y de personal, el término de la relación laboral, disposiciones complementarias, transitorias y finales. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 05 de septiembre de 2012. 4.- PROYECTO DE LEY No 1440/2012-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Acción Popular- Frente Amplio, a iniciativa del señor congresista Yonhy Lescano Ancieta y otros señores congresistas, que propone la Ley de derechos y beneficios laborales del personal docente contratado que presta sus servicios al Estado Peruano. Se propone autorizar el nombramiento de los profesores contratados en el sector público a nivel nacional, que han realizado estudios presenciales para la obtención de su título profesional, en forma progresiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, que se encuentren prestando servicios en la condición de contratados por el Ministerio de Educación, sus organismos públicos y las direcciones regionales de educación de los gobiernos regionales, bajo cualquier modalidad, preferentemente en zonas de pobreza y de extrema pobreza, durante tres años continuos o cuatro años no consecutivos, como mínimo. Pasó para estudio de las Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión dictaminadora, con Decreto de 03 de septiembre de 2012.

2
MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot.com/

Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

5- PROYECTO DE LEY Nº 1300/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú; que propone la Nueva Ley del Profesorado, sobre la base del Anteproyecto del SUTEP, aprobado en su II Convención Nacional 2012. La iniciativa presentada por el Colegio de Profesores, a través de su Decano Manuel Eusebio Rodríguez Rodríguez, cuyos temas más resaltantes y que le diferencian de las otras iniciativas son: 1) La estabilidad en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo y su participación en la formulación, ejecución y evaluación de los planes y proyectos de políticas y gestión educativa; 2) Desempeño de funciones con autonomía y creatividad; 3) Jornada laboral ordinaria en cualquier nivel o modalidad de 24 horas pedagógicas, de 45 minutos y el personal jerárquico tiene 40 horas; 4) Se establecen 5 niveles magisteriales de 5 años cada uno; 5) La evaluación se realizan al cuarto año de cada nivel, es voluntaria, quien desapruebe sigue en el aula, tiene dos semestres de recuperación académica; si no aprueba es destacado a un cargo de apoyo administrativo o pedagógico, sin responsabilidades de enseñanza, manteniendo su remuneración y nivel, hasta que solicite y apruebe en la UGEL una evaluación de calificación; 6) El Comité de Evaluación lo integra el Director, Sub director de nivel, un docente integrante del Comité Académico y un representante del sindicato; se omite al representante de los padres de familia; 7) Se plantea un piso salarial de 60% de la UIT (2,190 soles), con una serie de derechos económicos y bonificaciones, célula viva para jubilados: 55 años mujeres y 60 hombres; año sabático remunerado, Fondo Casa del Maestro, 20% de viviendas que construye el Estado, los años de estudios se acumulan a años de servicios; 8) Se establece el régimen del profesorado del Sector Privado y auxiliares. Se exige título pedagógico y registro del Colegio de Profesores; las remuneraciones del sector privado deben ser no menores a las del Estado y el incremento de pensiones escolares conlleva a aumento de remuneraciones de los docente, entre otras. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de fecha 5 de julio de 2012. 6- PROYECTO DE LEY Nº 1160/2011-CR.-presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Cenaida Uribe Medina, que propone garantizar la continuidad del dictado de clases en las instituciones públicas, modificando la Ley del Régimen de Remuneraciones de los Trabajadores de la Administración Pública, que incluye a docentes - Decreto Ley No 22044, en su artículo 26º, a efectos de agregar un último párrafo, para exceptuar del plazo mínimo de contratación a los profesores de la educación básica. Pasó para estudio de esta Comisión con Decreto de 23 de mayo de 2012. 7.- PROYECTO DE LEY Nº 1134/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa del señor congresista Héctor Becerril

3
MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot.com/

Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

Rodríguez, que propone dejar sin efecto el artículo 10º del Decreto Supremo Nª 051-91-PCM, que establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologación , carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones; y crea la Comisión Especial Sectorial para evaluar y determinar la deuda por Bonificación Especial mensual por preparación de clases y evaluación de los profesores de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado. Se propone que esta Comisión esté integrada por cinco funcionarios del Ministerio de Educación, uno de los cuales será representante del Despacho Ministerial, quien lo presidirá. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 23 de mayo de 2012. 8.- PROYECTO DE LEY Nº 1118/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Julia Teves Quispe, que propone reconocer y otorgar al profesorado (activo y cesante), la Bonificación Especial por preparación de clases y evaluación sobre la base del treinta por ciento (30%) de la remuneración total para los docentes de Educación Básica Regular y el treinta y cinco por ciento (35%) para los docentes de Educación Superior. Paso para estudio de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión Dictaminadora, con Decreto de 16 de mayo de 2012. 9.- PROYECTO DE LEY No 856/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, a través de su Decano Profesor Ángel Agustín Salazar Piscoya, que propone la Ley que restituye la plena vigencia de los artículos 48º, 51º y 52º de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado, modificada por Ley No 25212. Pasó para estudio de esta Comisión como primera Comisión dictaminadora y a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, mediante Decreto de 07 de marzo de 2012. MARCO NORMATIVO • • • • • • • • • Constitución Política del Perú Reglamento del Congreso de la República Ley No 28044 – Ley General de Educación Ley No 24029 – Ley del Profesorado Ley No 25212 – Prorrogan la ley del Profesorado Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Legislativo No 882 – Ley de Promoción de la Inversión en Educación. Decreto Ley No 25762 – Ley Orgánica del Ministerio de Educación Ley No 26269 – Ley que regula el acceso al cargo de director de los centros o programas Educativos de Gestión Estatal

4
MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot.com/

Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

• • •

• • • • • •

Ley No 27382 – Ley de nombramiento de profesores contratados al servicio del Estado para su ingreso a la Carrera Pública Magisterial, modificada por Ley No 27430. Ley No 28718 – Ley que modificó el artículo 1º de la Ley No 26269 – Acceso al cargo de Director de las instituciones educativas de gestión estatal Ley No 29762 – Ley que incorpora los cargos de Director Regional de Educación y Director de Unidad de Gestión Educativa Local a la Carrera Pública Magisterial y modifica el proceso de ingreso, modificando la Ley No 29062. Ley No 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Ley No 25231 – Ley que crea el Colegio Profesional de Profesores – modificada por Ley No 28198. Decreto Supremo No 017-2004-ED- Estatuto del Colegio de Profesores del Perú Decreto Supremo No 19-90-ED – Reglamento de la Ley del Profesorado Decreto Supremo No 003-2008-ED – Reglamento de la Ley No 29062 - Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Supremo No 079-2009-EF – Remuneración Integra Mensual del primer Nivel de la Carrera Pública Magisterial, Jornada de Trabajo- Horas Pedagógicas, remuneración mensual y asignaciones de profesores contratados.

Opiniones solicitadas: Sobre el Proyecto No 856/2011-CP se solicitó opinión al Ministerio de Educación y al Ministerio de Economía y Finanzas (Of. Nos. 883 y 884/2011-2012-CEJD-CR, de fecha 22 de marzo de 2012). Sobre los Proyectos de Ley Nos. 1118, 1134 y 1160/2011-CR, se solicitó opinión a la PCM, al Ministerio de Educación, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Colegio de Profesores del Perú, con Oficios Nos 1134,1135, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181 y 1182, de fechas 22 y 31 de mayo de 2012, respectivamente Sobre el Proyecto de Ley Nos 1300/2012-CP presentado por el Colegio de Profesores del Perú, se solicitó opinión al Ministerio de Educación, mediante Oficios Nos. 1401/2011CEJD-CR, de fecha 10 de julio de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1469/2012-CP, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 123 y 124/2012-CEJDCR, del 10 de septiembre de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 199 y 2004/2012-CEJDCR, del 24 de septiembre de 2012.

5
MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot.com/

Para la capacitación de estos docentes. para - 6 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 856/2011-CP. en aplicación de las Leyes 19. Ciencia y Tecnología y está a cargo de los superiores jerárquicos: directores y supervisores. de 26 de febrero de 201.997 de 25 de enero de 2005. a través del Centro de Perfeccionamiento. que dio origen a la Ley No 29062 de 12 de julio de 2007.Dictamen favorable. No 069/2006-PE y 1177/2006-CP.blogspot. 1300/2011-CP. la Ley No 20.2006. de 29 de diciembre de 2006 y la Ley No 20. que quedo en estudio en el Régimen Parlamentario 2001. 1225/2006-CR. Existen varios tipos de evaluación: Autoevaluación. 1388/2012PE.com/ .La evaluación es obligatoria y se realiza cada 4 años. 1134/2011-CR. que incluye la formación y las prácticas de docentes. tiene carácter obligatorio y el efecto de la evaluación es la promoción de escalafón para la carrera magisterial. la comuna recibe recursos para implementar planes de superación profesional. 881. portafolio de desempeño pedagógico (módulo 1 y módulo 2). 838. referidos a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. con una frecuencia anual. Si el resultado de la evaluación es insatisfactorio debe ser evaluado al año siguiente y si obtiene un resultado básico debe ser evaluado nuevamente en un período de dos años. modificada por la Ley No 19.158 – que establece beneficios para profesionales de la Educación. Experimentación e Investigaciones Pedagógicas –CPEIP y la Asesoría Técnica del Centro de Medición de la Universidad Católica de Chile. a cargo del Ministerio de Educación. 1118/2011-CR. entre otros. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. En Chile. Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1114.276. que propone la Ley de Reforma Magisterial. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS Con fecha 23 de enero de 2006. sin embargo su contenido fue recogido sustancialmente en la Ley No 29062.961 de 14 de agosto de 2004. El ente responsable es el Ministerio de Educación.202 – Ley de Educación Nacional de 28 de diciembre de 2006. la evaluación de docentes se realiza a través del sistema de evaluación de desempeño profesional docente. 1160/2011-CR. 1101.501 –Sobre calidad y equidad de la educación. entrevista del docente evaluado y el informe de referencia de terceros. La Ley No 26. como acciones de apoyo. define los lineamientos generales de las políticas referidas a la información y evaluación del sistema educativo. - LEGISLACION COMPARADA En Argentina. el Poder Ejecutivo remitió el Proyecto de Ley No 14323/2005-CR – Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial. directivos y supervisores.Ley que modificó la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. 242.

1440/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que regulan el ingreso. de 12 de abril de 2007. de lo contrario son retirados del servicio. y la evaluación de competencias es voluntaria. para acceder a un grado y nivel salarial mayor. la permanencia. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Dictamen favorable. Las reubicaciones y ascensos se dan en estricto orden de puntaje hasta el monto de las disponibilidades presupuestales anuales. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Los que no alcanzan esta calificación son retirados del servicio. que coordina con las distintas administraciones educativas. sin que en ningún caso transcurra un tiempo superior a los 6 años. y el objetivo es proporcionar oportunidades al docente. la evaluación de la función pública docente está regulada por la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de 2006. El carácter de la evaluación a nivel del gobierno central es anual y voluntaria. la formación académica. En el caso de los directivos docentes que no califiquen regresan a la plaza docente si están inscritos en el escalafón y si hay vacante. la experiencia. siempre que obtengan más del 80% de la evaluación de competencias.blogspot.com/ . para elevar la calidad de la educación. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. Los docentes que obtienen resultados de competentes o destacados. promover la superación de las debilidades detectadas en el desempeño de los docentes. se realiza cada vez que la entidad lo considere conveniente. que depende del Ministerio de Educación. La calificación que obtienen los docentes igual o superior al 60% se considera satisfactoria y se les inscribe en el escalafón docente. pero a nivel nacional se regulan los planes de evaluación de la función docente. pueden postular a la Asignación Variable de Desempeño Individual y rendir una prueba de conocimientos disciplinarios y pedagógicos. 1388/2012PE. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. la Ley No 115 – Ley General de Educación dispone la obligatoriedad de los mecanismos de evaluación de docentes e instituciones educativas. 856/2011-CP. el desempeño y las competencias del docente. respectivamente. Los Decretos Nos1278 de 2002 y 3782 de 2007 establecieron el Estatuto de Profesionalización Docente y la Evaluación de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes. En España. junto con las - 7 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para alcanzar una educación de calidad que incida en los resultados de los estudiantes y el desarrollo y crecimiento profesional de los servidores educativos. en el grado que les corresponde de acuerdo a los títulos académicos que acredite. el ascenso y retiro del sistema educativo. 1134/2011-CR. También existe el Estatuto Básico el Empleado Público. En Colombia. cuyos efectos se dan en los concursos de traslados y en la carrera docente. 1118/2011-CR. La evaluación de los docentes la realiza la propia administración con participación del profesorado y de la comunidad educativa. y de acuerdo al resultado pueden obtener un beneficio económico por un período de dos a cuatro años. La evaluación de la función docente y sus incentivos se da a nivel de cada comunidad autónoma. La frecuencia de la evaluación del periodo de prueba y de desempeño tienen carácter anual y obligatorio. Cultura y Deporte es el organismo responsable de la evaluación del sistema educativo.

el responsable de la administración educativa es el Ministerio de Educación y Cultura. coordinación. Desde el año 2003 existe el Consejo de Evaluación. hay una evaluación nacional tipo múltiple. con 300 preguntas sobre aritmética. Se delega a la institución educativa la responsabilidad de evaluar. de manera continua. El año 2011 se aprobó la evaluación universal de docentes y directivos en educación básica. que propone la Ley de Reforma Magisterial. actividades de formación. Los docentes son evaluados por el director. investigación e innovación. habilidades interpersonales y de comunicación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. En la evaluación de conocimiento y capacidad académica general se mide la capacidad para procesar datos. 1300/2011-CP. 1440/2012-CR. Una vez completada la capacitación docente. gestión y desarrollo de la evaluación de la educación básica y secundaria superior. cuya primera fase se implementó en junio de 2012. razonar y resumir información y los postulantes deben estar en el 20% superior de su promoción. quien genera sus propias estrategias y herramientas. que centra la evaluación del docente a nivel documentario. La evaluación es anual y de carácter voluntario. de carácter obligatorio y con una periodicidad de tres años. La evaluación se considera como un proceso de reflexión del docente sobre su propia tarea. En Finlandia. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Tiene importancia la autoevaluación como la evaluación externa. se fomenta la autoevaluación el profesorado como política pública descentralizada. con - - 8 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. que brinda instrucciones generales al Gobierno de Educación. para la educación y capacitación que apoya al Ministerio de Educación en las funciones de planificación. En las entrevistas y trabajo en grupo se evalúa la capacidad para ejercer la docencia. 1134/2011-CR. los candidatos son reclutados por las escuelas individualmente. las habilidades de comunicación y la inteligencia emocional. seleccionar y promover a los docentes. - En México existe el denominado Programa de la Carrera Magisterial cuyo sistema de evaluación posibilita que los docentes de educación básica puedan incorporarse o promoverse.Dictamen favorable. En Singapur el sistema educativo se sustenta en la competencia de los profesores para cumplir con los objetivos del currículo. 1118/2011-CR. Se regula por la Ley 986/1998 – Cualificaciones docentes. a cargo de las Universidades. 486/1986 – Formación de Profesores. el primer plan de evaluación de profesores aprobado es el del Principado de Asturias. En la selección de docentes. 856/2011-CP. 810/1998 – Escuelas de Educación Secundario Superior General. la motivación para enseñar y aprender. con el consecuente incremento salarial. que es la entidad central independiente encargada de las evaluaciones en el sistema educativo. A la fecha. Ley No 628/ 1998 – Ley de Educación Básica y los Decretos Nos 576/1995 – Grados de Educación y Formación del Profesorado. lengua. 1160/2011-CR. entre otros. y resoluciones de problemas.com/ .blogspot. 1388/2012PE. Ley 629/1998 – Ley de Escuelas de Educación Secundaria General.

con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.Evaluación Pedagógica. ANTECEDENTES NORMATIVOS El artículo 15º de la Constitución Política del Perú prescribe que: “El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. la participación de las escuelas superiores profesionales y las universidades. calidad de desempeño. señaló: 9 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. mejora profesional. así como sus derechos y obligaciones.com/ . otorgándoles mayor claridad en las expectativas y comportamientos.La Ley General de Educación en su Artículo 57º regula la Carrera Pública Magisterial.blogspot. capacitación. Las competencias son características fundamentales que conllevan al desempeño destacado. 1388/2012PE. Este sistema enfoca las necesidades de analizar tanto la esencia como la forma del desempeño. en los siguientes términos: “El profesor. El Estado y la sociedad procuran su evaluación. 1134/2011-CR. reconocimiento de méritos y experiencia. Luego son empleados formalmente en el Ministerio de Educación y reciben un salario durante su capacitación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. profesionalización y promoción permanentes (…)”. en las instituciones del Estado. a la que se destina considerables recursos. La Ley No 28044 . como atributos y conductas personales que dan lugar al éxito y logro a largo plazo. Los aspirantes son examinados. El Segundo Objetivo de los acuerdos del “Pacto Social de Compromisos Recíprocos por la Educación suscrito por el Foro del Acuerdo Nacional 2004-2006. 1300/2011-CP. 856/2011-CP. El ascenso y permanencia se da mediante un sistema de evaluación que se rige por los criterios de formación. motivando la auto-reflexión respecto a sus capacidades y logros. como sistema basado en la competencia. con el objeto de ayudar a los docentes. 1440/2012-CR. 1160/2011-CR. Una Ley específica establece las características de la carrera pública docente”. La ley establece los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso público.Dictamen favorable. alinea el aprendizaje y las oportunidades de desarrollo con las estructura de nueva carrera. idoneidad profesional. La evaluación se realiza descentralizadamente y con participación de la comunidad educativa y la institución gremial. que propone la Ley de Reforma Magisterial. El Sistema de Gestión de Rendimiento Mejorado. se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pública docente y está comprendido en el respectivo escalafón. evaluados y seleccionados antes de ingresar a la carrera del profesorado. porque la selección se da dentro de los docentes capacitados. quienes finalmente son profesionales de alto potencial y excelente estatus. para que mejoren por si mismos y optimicen su rendimiento.EPMS se aplica al personal administrativo de los centros educativos y desde el 2005 se ha extendido de manera progresiva a todos los profesores. 1118/2011-CR.

1134/2011-CR. con estudios pedagógicos no concluidos. “Para el 2006. beneficios y demás conceptos remunerativos que perciben los funcionarios. con 8 niveles. 1118/2011-CR. el profesor tiene derecho a percibir una remuneración total permanente. EL DECRETO SUPREMO NO 051-91-PCM. al Congreso de la República.blogspot. y que a su vez .Ley del Profesorado se da el 14 de diciembre de 1984 y fue modificada por la Ley No 25212 del 20 de mayo de 1990. porque se radicalizaron los derechos como: Estabilidad en el Servicio. la salida del sistema omite la causa. del 21 de julio de 2011. remuneración o ingreso total son calculados en función a la remuneración total permanente. de 11 de julio de 2007. navidad y por escolaridad. se cuenta con una propuesta concertada de nueva Carrera Pública Magisterial y se ha aplicado una política de remuneraciones que conjugan el derecho de los profesores a una remuneración y trato justos.com/ . los primeros puestos de las instituciones formativas ingresan a la carrera de preferencia y a su solicitud. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. tuvo como antecedente los Proyectos de Ley No 14323/2005-PE y 969/2006-PE que el Poder Ejecutivo remitió en enero de 2006 y en marzo del 2007. y en el artículo 52º respecto a la remuneración por fiestas patrias. Las bonificaciones. Cuando la ley entra en vigencia todos los profesores ascienden un nivel por mérito a su tiempo de servicio. a los niveles siguientes se accede por evaluación. directivos. Al principio se vio bien la intención de profesionalizar el servicio. el ingreso se da por nombramiento. carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones. Con respecto a las bonificaciones sobre preparación de clases y evaluaciones que están previstas en el artículo 48º y el subsidio por luto estipulado en el artículo 51º son calculados con la remuneración total. de la compensación por tiempo de servicio que se percibe sobre la base de la remuneración principal. hasta con estudios incompletos de educación secundaria. La Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado. de 01 de febrero de 1991. con el derecho de los estudiantes a contar con docentes preparados y comprometidos con su aprendizaje”. entre otros. con estudios no pedagógicos de nivel superior. 856/2011-CP. pero en la práctica fracasó. establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. no se señala si es por evaluación o por incompetencia.Dictamen favorable. 1300/2011-CP. el ascenso del 1º y 2º nivel es automático. se aceptan profesores sin estudios pedagógicos o con título profesional no pedagógico. respectivamente. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. con excepción. Hubo un descuido por parte del Estado en control del ejercicio de la docencia. directivos y servidores otorgados sobre la base del sueldo.fue modificada por Ley No 29762. Con el transcurso del tiempo se producen quiebres. La Ley No 24029 . como respuesta a la baja 10 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. servidores y pensionistas del estado en el marco del proceso de homologación. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR.

con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. para que sean mejor remunerados. que propone la Ley de Reforma Magisterial. OPINIONES RECIBIDAS La Comisión de Educación. En tal sentido. 1388/2012PE. en un universo de 320 mil docentes. calculada sobre la remuneración total. por las dificultades en los exámenes y la resistencia del Magisterio a esta Ley. por la devaluación de la profesión docente. el crecimiento de un contingente de desocupados egresados de institutos pedagógicos y facultades de educación. una oferta profesional competitiva que podría concursar. en su Primera Sesión Ordinaria. Esta norma asume la meritocracia y la promesa de elevar los niveles remunerativos de manera sustancial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Consideramos que la causa es la subsistencia de dos regímenes paralelos para los docentes. calidad educativa pública.000 vacantes y se incorporan 24. en la certeza que ya existía en el país.Dictamen favorable. 856/2011-CP. surgen problemas en la aplicación de la Ley. hay 125. tomó conocimiento de las iniciativas legislativas 11 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1134/2011-CR. con la finalidad de mejorar la calidad del plantel docente público y con ello la calidad educativa del estudiantado. para mejorar y diferenciar los niveles remunerativos. Juventud y Deporte. y que el ingreso y la permanencia en el ejercicio de la docencia se de por concurso y evaluación. realizad a el lunes 20 de agosto de 2012. sin embargo no ha emitido resolución de Sala Plena. 1160/2011-CR. bonificaciones especiales y asignaciones por servicios al Estado. 1300/2011-CP. Es el caso que. 1118/2011-CR.com/ . en el sentido que las normas con rango de Ley y los reglamentos deben ser interpretados y aplicados según los preceptos constitucionales.blogspot.966 docentes a la carrera pública magisterial. 1440/2012-CR. LA LEY No 28411 – LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO. Este Tribunal reconoce el derecho al 30% de la bonificación por preparación de clases y evaluación pare el profesorado. la incorporación a la carrera docente es lenta. la comunidad educativa consideró una necesidad urgente la evaluación de los docentes. dispone que la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas emiten las directivas y normas complementarias en los aspectos económicos y financieros sobre la bonificación de preparación de clase y evaluación como el subsidio por luto que se calculan sobre la base de la remuneración total permanente. LA RESOLUCIÓN DE SALA PLENA No 001-2011-SERVIR/TSC de 14 de junio de 2011 del Tribunal del Servicio Civil se pronunció sobre la aplicación de la remuneración total para el cálculo de subsidios. a los cuales se ascienda por competencia. los que se encuentran incursos en la Ley del Profesorado y los que pertenecen a la Ley de la Carrera Pública Magisterial.

1300/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 856/2011-CP. cuyos mecanismos se deben ir afinando. Sobre el Comité de Evaluación. 1440/2012-CR. Decanos del Colegio de Profesores para que sustenten sus iniciativas. los ascensos y aumento de ingresos previa evaluación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que permiten desarrollar mejores condiciones de trabajo y bienestar. Asimismo. 1134/2011-CR. Jorge Guillen Loayza. referidas a la Reforma Magisterial y acordó invitar a la señora Ministra de Educación para que sustente el Proyecto de Ley No 1388/2012-PE. De la misma manera se ha recibido a los representantes de profesores de las distintas regiones del país. resaltando que los incrementos que se otorgarían no serían menores a 100 soles. concurrió al seno de esta Comisión dictaminadora y señaló que los pilares de la política educativa son: mejor aprendizaje. 1388/2012PE. el 03 de septiembre del año en curso. manifestó que con la propuesta se estaría obteniendo un incremento respecto de la Ley vigente. dijo que debe estar listo para fin de año. 1160/2011-CR. antes de emitir pronunciamiento sobre las iniciativas legislativas antes mencionadas. dijo que se incluye representantes de los padres de familia. Idel Vexler Talledo. las causales del término de la relación laboral. Con respecto al Director Regional de Educación indicó que éste debe ser de confianza del gobierno 12 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. al representante del Movimiento Magisterial Social Cristiano del Perú y especialistas en la materia. el cual es entregado por el Consejo Nacional de Evaluación. Sobre los cesantes. la evaluación del desempeño. que dos tercios de ésta será pensionable. navidad y escolaridad. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. transitorias y derogatorias.com/ . para conocer sus requerimientos. a efectos de contar con mayores elementos de juicio. A tales efectos. 1118/2011-CR. Hugo Diaz Diaz. las sanciones. se invitó a los miembros del Consejo Nacional de Educación. desarrollo docente y gestión moderna y descentralizada. de formación y la promoción de la innovación. Dijo que es importante fortalecer el sistema de evaluación.blogspot. PRESENTACION DE LA MINISTRA DE EDUCACIÓN LICENCIADA PATRICIA SALAS O´Brien O´BRIEN. merito y conocimiento. Javier Sota Nadal. en cumplimiento del Acuerdo de Comisión. como los señores León Trahtemberg Siederer. Presentó un cuadro de las escalas remunerativas mensuales de la propuesta de Ley. los deberes y derechos. los premios y estímulos. resaltó la necesidad de mejorar las normas para el ingreso a la carrera pública magisterial. dijo que se crearán proyectos pilotos. remitido por el Poder Ejecutivo. al representante de las APAFAS. La intención es buscar instrumentos y criterios para la evaluación docente con mayor confiabilidad. las bonificaciones que se debe otorgar a los profesores y las disposiciones complementarias finales. el acceso a cargos de mayor responsabilidad. por fiestas patrias.Dictamen favorable. la política y la estructura remunerativa que fue comparada con la escala remunerativa actual. La señora MINISTRA DE EDUCACIÓN Patricia Salas O´Brien. Respecto a la progresividad del marco de buena docencia. Indicó que los aguinaldos seguirán siendo los mismos. proponiendo sistemas de evaluación y desempeño que buscan mejorar la calidad del docente. Respecto a la evaluación dijo que el objetivo es equilibrar entre el desempeño. Sobre el Comité de Vigilancia se incluye al gobernador para que cuide los intereses del Estado.

cuidando el bienestar del niño. El Ministerio de Educación tiene programado para el año 2013. manifestó que se está buscando fórmulas que permitan su cumplimiento. en alusión a la autonomía de los gobiernos regionales. en consecuencia es pertinente que sea de confianza. supervisar y evaluar profesores. no han sido formados ni elegidos para el cargo. administración y material educativo. con este tipo de prerrogativas y responsabilidades. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Estos directores serían responsables de adecuar el currículo. es imposible que el MINEDU (UGELES) conozca. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1134/2011-CR. evaluar sus condiciones éticas. si son por concurso no responden a las directivas del Presidente Regional. seleccionar a los directores que tienen potencial. dijo que deben estar basadas en la evaluación por desempeño. estimule. convenios.blogspot. los docentes no confían que se les de facultades porque presumen que no harían buen uso de las mismas. propuesta que no fue incluida en las anteriores leyes. con el volumen de profesores que contamos. quien concurrió invitado a la Comisión. alquileres. dado que el docente va estar acompañado de una capacitación y se va a ofrecer hasta tres oportunidades. a la Sesión Ordinaria de 10 de septiembre de 2012. si desaprueba. Resaltó la importancia de contar con directores confiables tanto desde el punto de vista ético como profesional. 1388/2012PE. regional.Dictamen favorable. 1300/2011-CP. adecúe currículo y normas. 856/2011-CP. sería solamente de auditar y recabar cuentas y resultados. capacidades pedagógicas y de liderazgo y luego empoderarlos para que hagan bien su trabajo en las instituciones educativas. Con respecto a la separación del docente. 1160/2011-CR. 13 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. conseguir recursos. Indicó que existe mucho temor por los directores corruptos. Tampoco lo pueden hacer los gobiernos regionales. manejar presupuestos de mantenimiento y operación. en consecuencia es pertinente la inclusión de todos estos conceptos en la norma. 1118/2011-CR. Según el número de alumnos habría la correspondiente asignación presupuestal y el derecho a cierto número de plazas.com/ . recomendar la contratación o despido de los mismos. El rol del MINEDU y de los gobiernos regionales. modelo que si existe en los colegios privados. Si el presupuesto estaría a cargo de los directores. En alusión a la deuda del 30% por preparación de clases. se le va a capacitar. el gobierno fijaría costo por alumno y el presupuesto por cada colegio. Señaló que los directores de hoy. 1440/2012-CR. supervise. tampoco considera la evaluación del ingreso de profesores que postulan a una plaza o de su desempeño una vez dentro de la escuela. antes de retirar al docente de la carrera magisterial. Señaló que por primera vez se está incluyendo un piso salarial para el docente. que deben empoderarse como líderes pedagógicos y gerentes administrativos de sus instituciones autónomas. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL SEÑOR LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER En opinión del Señor LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER. prorrateando costo individualizado de mantenimiento. formarlos rigurosamente. la Ley de la Carrera Pública Magisterial ni el Proyecto de Ley de Reforma Magisterial considera el rol decisivo del director en la supervisión del docente. evalúe a los profesores de cada colegio. un docente por cada 25 alumnos y en caso del medio rural 8 alumnos como mínimo por aula.

para quienes no aprueben la evaluación de desempeño. y en un plazo razonable se integre todo el profesorado en un solo escalafón magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 6) 14 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. urgente y progresiva remunerativa de los docentes. El pronunciamiento del 19 de enero de 2012. En la Sesión Ordinaria de la Comisión dictaminadora. con un solo escalafón. y si el resultado está muy por debajo el mínimo. que responda a la necesidad de tener docentes de calidad en el servicio educativo nacional. sin sacrificar la calidad del servicio educativo y la actualización del personal docente.CNE. 1440/2012-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. se desarrolle el sistema de evaluación del desempeño docente y se atienda la capacitación de los comités de evaluación de las instituciones educativas y de los procesos de inducción de los profesores del primer nivel de la carrera pública magisterial. 1134/2011-CR. SUGERENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN En el Balance y Recomendaciones 2011 del Consejo Nacional de Educación al Ministerio de Educación. se mejoren las remuneraciones de los docentes pertenecientes a la Ley del Profesorado. con comités de evaluación en la que si los docentes obtienen resultados por debajo del mínimo. se modifique la regulación de la Remuneración Integra Mensual de los niveles de la carrera Pública Magisterial establecidos en el Decreto Supremo No 079-2009-EF. 2) La mejora significativa. sean capacitados y evaluados nuevamente. 3) Que se evalúen a los docentes y directivos. programas e instrumentos de evaluación y brindar asistencia técnica a las diferentes Comisiones de Evaluación. quien asistió conjuntamente con el Vicepresidente don Andrés Cardó Franco y el Consejero Hugo Díaz Díaz. se recibieron las opiniones y sugerencias del Consejo Nacional de Educación . del Consejo Nacional de Educación.com/ . transparentes. habilidades y desempeños. 856/2011-CP. expresó su preocupación por los vacíos y debilidades en la implementación de la Carrera Pública Magisterial y recomendó los correctivos necesarios a los procesos de gestión. con un sistema de información actualizado de todos los profesores. 1388/2012PE. presidido por el Reverendo Padre Jesús Herrero Gómez. 4) Se debe crear un organismo especializado para promover políticas. asegurando los recursos. pago oportuno. mediante la reconversión profesional. 1160/2011-CR. para hacerlos más transparentes. 5) la decisión final para nombrar o contratar a un profesor la tenga la institución educativa. de 21 de septiembre de 2012. se plantearon acciones tendientes a mejorar la Carrera Pública Magisterial. se incremente la jornada laboral de los profesores de educación inicial. de modo que en un plazo razonable se logre la interacción de todo el profesorado público en un solo escalafón magisterial. aprovechando los aciertos y errores identificados en la Ley No 29062. 1300/2011-CP. sobre conocimientos. con procedimientos y contenidos comunicados previamente e instrumentos validados. por carecer de sustento técnico y estudios financieros. 1118/2011-CR. se derogue la Ley No 29762. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con un único régimen laboral que respete los derechos de los profesores y los estudiantes. quienes expresaron la posición del CNE y sus recomendaciones puntuales fueron:1) Que exista una sola Ley que regule la carrera de todos los profesores que trabajan en el servicio educativo público.Dictamen favorable. tengan otras alternativas laborales.blogspot.

se debe considerar las medidas de suficiencia y competencia desplegadas en el tiempo. 1118/2011-CR. 7) disponer la renovación automática de profesores contratados evaluados positivamente. al que se nombra o contrata.blogspot. se debe realizar la evaluación también clasificatoria y no aprobatoria. 9) incentivar a profesores y directivos de alto desempeño para que laboren en instituciones educativas de bajo rendimiento académico o en zonas de extrema pobreza. en Educación Básica Regular. 1388/2012PE. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.com/ . que funciona para la promoción de un nivel educativo a otro. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1134/2011-CR. dijo que se debe buscar equilibrio entre una sólida formación general pedagógica y la formación en la especialidad para el ejercicio de la docencia. 1160/2011-CR. para integrarlas más que sumar. Educación Técnico Profesional y bajo un régimen especial. Con respecto al Proyecto de Ley No 1388/2012-PE resaltó la importancia de la formación inicial. cuando no exista profesores titulados en las especialidades en las que se requiera la docencia. a través de una prueba clasificatoria. si la matrícula escolar lo permite. entre quienes hayan sido declarados aptos en la Primera Etapa. quien fue invitado a la Sesión Ordinaria de Comisión del lunes 17 de septiembre de 2012. pero con la baja en sus remuneraciones se devaluó la profesión del Magisterio. 8) permitir el ejercicio de la docencia a especialistas (oficios o profesiones) sin título pedagógico. en condición de contratados. En la nota aprobatoria. no son 15 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. y la Segunda Etapa.Dictamen favorable. en la década del 50 el profesor era el líder dentro de su comunidad. para el área de Educación para el Trabajo. 10) Unificar la jornada laboral en 30 horas pedagógicas. donde se debe acreditar las capacidades y competencias del profesor. Ingresan a la carrera Pública magisterial quienes ocupen los puestos del 1 al N que es el número de vacantes asignadas. La primera etapa debe estar a cargo del Ministerio de Educación. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL El ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL. a nivel de la Institución Educativa. para todos los docentes que tienen jornada completa y que sean pensionables las asignaciones económicas que se perciban por estas horas. 1440/2012-CR. cuando se tenga una jornada mayor. el objetivo en un examen es el orden de mérito. los docentes que ingresan a la Carrera Pública Magisterial pasen por un proceso de reinserción. está a cargo de la UGEL o la que haga sus veces. que en el caso de unidocentes o multigrado. entre los profesores clasificados aptos en la prueba nacional. la institución educativa decida. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1300/2011-CP. 11) Mejorar sustantivamente la formación inicial de los futuros maestros y las instituciones formadoras deben estar acreditadas. no menor de un año. para que las políticas educativas tengan continuidad y trasciendan períodos gubernamentales. dijo que en la formación inicial de docentes no hubo la evaluación necesaria. que tenía un status muy importante. 856/2011-CP. En el concurso público para el ingreso a la carrera magisterial se debe acreditar capacidades y competencias del profesor. Señalaron que lo importante es que la nueva legislación cuente con el respaldo social.

la sociedad fomenta la violencia y no se fomenta la cultura al esfuerzo y al mérito. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. para aprobar o desaprobar. debemos crecer económicamente con calidad de vida. 1300/2011-CP. 1388/2012PE. por cuanto la cultura es de consumo y no de inversión. incentivo por estudios. tiene especial importancia la Reforma Magisterial. para perfeccionar los métodos. selección de preguntas con capacidad discriminativa. para construir el Banco de Datos y desarrollar métodos de evaluación para el ascenso. que no hayan personas condenadas por delito alguno. La sociedad debe constituirse con familias más ordenadas. Se da más valor al dinero que a la decencia y a la dignidad de la persona humana. sino para alcanzar una vacante. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. manteniendo a los padres de familia informados sobre el desempeño de sus hijos. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL SOCIAL CRISTIANO DEL PERU. explorar nuevos mercados. Sugirió que sean 7 escalas magisteriales. 1134/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. disciplina y trasmisión de valores. GUILLEN LOAYZA. mayor organización empresarial. Se requiere dar impulso a la producción y cargos de mando medio. La escuela pública atiende al 66% de escolares. 856/2011-CP. existe diferencia remunerativa por niveles y cargos. correlacione históricamente los resultados de los procesos de admisión con los rendimientos de los ingresantes a lo largo de su carrera. Dentro de este contexto. administrar la prueba nacional y regular.Dictamen favorable. 1118/2011-CR.blogspot. En la Sesión Tercera Sesión Extraordinaria de 10 de octubre del año en curso. debemos promover el respeto y protección al menor. existe inversión extranjera pero el beneficio no es absorbido por los peruanos. en los comités de evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. en representación de esta institución asistió el señor JORGE S. rescatando el nivel profesional del docente. quien dijo que los padres de familia lo que reclaman es una mejor enseñanza. valorando el desempeño docente. y los profesores demandan mejor aprendizaje y reconocimiento remunerativo y social. Dentro de este contexto. con tareas y equipos técnicos permanentes. 1440/2012-CR. propone que lo integre el sub director pedagógico del nivel y modalidad o en si defecto el coordinador académico de nivel y un representante de los profesores que debe estar ubicada en la mayor escala magisterial y tiempo de servicios 16 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. El país requiere jóvenes preparados para la producción. como también supervisar las pruebas y evaluaciones regionales. que trabaje con autonomía funcional. gozar de libre asociación y sindicalización. el Arquitecto Sota Nadal propone la creación en el Ministerio de Educación. con personas más responsables y que se desarrollen en un ambiente de paz. sobre la base de la Meritocracia. 1160/2011-CR.industria desde la escuela. de la OFICINA PERMANENTE DE ADMISIÓN Y ASCENSO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL – OPEDACPAM. fomentar la agro.com/ .

la Presidencia de la Comisión recibió a representantes de los profesores como: 1)Secretario Nacional del CEN del SUTEP. Cuzco. 2) Presidente del Directorio de Derrama Magisterial. Huancavelica. medios y materiales educativos. 1160/2011-CR.blogspot. quien dijo que la razón de ser del Sistema Educativo Nacional son los niños y niñas. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. sin embargo éste funcionario debe ser un profesor de la carrera pública magisterial. Profesor Pablo Heli Ocoña Alejo. de su institución. profesores competentes. fue invitado a la Segunda Sesión Extraordinaria realizada el 5 de octubre del año en curso. Pasco. Apurímac. 3) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de las Regiones de: Junín. el Ministerio de Educación debe convocar a concursos públicos para cubrir los cargos de director. 1300/2011-CP. el currículo debe ser revisado y adecuado permanentemente. 1134/2011-CR. 5) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación (SUTE) – Región Callao. Puno. los alumnos requieren de contar con un clima escolar adecuado. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1388/2012PE. 4) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de la Región Piura. que se encuentre en la IV o V escala magisterial y la permanencia en el cargo se sujete a evaluaciones anuales realizadas en conjunto por el gobierno regional y por el Ministerio de Educación. jóvenes y adultos que aprendan con calidad. Ayacucho. 1440/2012-CR. Con respecto a los directivos de las instituciones educativas. El profesor contratado debe asumir deberes y derechos de un profesor de la primera escala magisterial. Ucayali. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL DOCTOR IDEL VEXLER El doctor Idel Vexler Talledo. subdirector y programas educativos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. infraestructura y espacios educativos.Dictamen favorable. A tales efectos se requiere de un sistema de monitoreo y acompañamiento. 6)Sindicato Único de 17 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. señor René Ramírez Puerta. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. La formación inicial y permanente asegura profesores competentes. El director de la UGEL debe acceder al cargo por concurso.com/ . El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local -UGEL accede al cargo por concurso público en su jurisdicción y la desempeña un profesor de la III. REUNIONES CON REPRESENTANTES DE PROFESORES Con el propósito de tener un amplio conocimiento de la situación del profesorado a nivel nacional. que los alumnos tengan un tutor. Considera que el Director Regional de Educación es un cargo de confianza del gobierno regional. Su designación y cese corresponde al Presidente del Gobierno Regional respectivo. Huánuco. IV o V escala magisterial.

sobre la base de la MERITOCRACIA y al servicio del aprendizaje de los educandos. que supere el problema de desorden remunerativo en las planillas actuales. En consecuencia.IV. tenga la oportunidad de ser incorporado a un régimen de mejora continua y de evaluación. expresaron que no están de acuerdo con la metodología de las evaluaciones. 1440/2012-CR. porque contempla que los profesores nombrados pertenecientes al Régimen de la Ley del Profesorado comprendidos en los niveles I. de la normatividad del Profesorado y de la Carrera Pública Magisterial. También se ha tomado conocimiento de las demandas de los docentes de institutos y escuelas educación superior. 1388/2012PE. 856/2011-CP. cuyo proyecto de Ley de la carrera pública está pendiente de su remisión por parte del Poder Ejecutivo. 1300/2011-CP. Manifestaron que la Proposición de Ley del Poder Ejecutivo no contempla este tipo de bonificación. como lo dispuso la Disposición Complementaria Única de la Ley No 29394. solicitaron que el Congreso de la República interceda ante el Poder Ejecutivo. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Trabajadores en la Educación SUTE– 3er Sector Callao. ANALISIS DE LAS PROPOSICIONES DE LEY Los Proyectos de Ley acumulados en el presente dictamen proponen modificaciones a las normas existentes.II. la Comisión dictaminadora ha considerado pertinente. porque consideran que se está vulnerando su estabilidad laboral. de 5 de agosto de 2009. tanto para el ingreso como para el ascenso en la carrera pública magisterial. una nueva Ley del Profesorado o modificaciones a la ley de la Carrera Pública Magisterial. La nueva Ley de la Reforma Magisterial debe eliminar las connotaciones negativas de 18 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. ocasionado por interpretaciones incorrectas y confusión en los conceptos remunerativos.III. Los profesores incursos en la Ley del Profesorado manifestaron su disconformidad con la Primera Disposición Complementaria del Proyecto de Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR. señalaron que en la Ley del Profesorado ya está contemplada las evaluaciones. 1118/2011-CR. pero que nunca se ejecutaron y también manifestaron su disconformidad porque no fueron considerados en las capacitaciones impartidas por el Ministerio de Educación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. la unificación en una sola norma legal.com/ . Sindicato Único de Trabajadores de la educación de Chincha. entre otros. La finalidad de la norma es que el Magisterio en general.blogspot. para el pago de la deuda que tiene el Estado por la bonificación del 30% y 35% por preparación de clases. también señalaron que la acotada propuesta no contempla un piso salarial. quienes coincidieron en manifestar su malestar y motivaciones que tienen para la realización de la huelga de profesores. pero todos convergen en la necesidad de una reforma en el magisterio.V serían reubicados en el primer y segundo nivel.Dictamen favorable.

entre otros. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. de solicitar licencia para desempeñar estas tareas. brindará capacitación permanente y retirará a los incompetentes. como el Programa de Inducción para los profesores que se inician en el servicio educativo público.com/ .Dictamen favorable. Se establecen las evaluaciones como procedimiento obligatorio y universal. superando el inconveniente que actualmente tienen los docentes. El espíritu de la norma es que el docente se sienta permanentemente estimulado a mejorar sus competencias y desempeño laboral para ascender. Se establecen mecanismos para fortalecer las competencias y el desempeño profesional de los docentes. mejorar su remuneración y acceder a cargos de mayor responsabilidad. 1118/2011-CR. la Ley de la Carrera Pública Magisterial. 1440/2012-CR. para valorar su experiencia y desempeño laboral. que evaluará obligatoriamente a todos los docentes cada tres años. para ser plasmadas en el correspondiente texto sustitutorio: Se proponen 8 escalas magisteriales. cada tres años. las mismas que serán reconocidas como parte de su trayectoria profesional. La Comisión dictaminadora. Los años de permanencia en cada nivel van de tres a cinco años. a los que el profesor puede acceder sobre la base de sus méritos a lo largo de los años de su vida laboral activa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. actualización y especialización. dada la incomodidad que ha suscitado en los docentes de la ley del profesorado. 1160/2011-CR. En el desempeño laboral se propone considerar además de las áreas existentes de gestión pedagógica. que en conjunto suman 30 años de servicio en el Estado. el fortalecimiento de las competencias de los profesores que desaprueban la evaluación de desempeño. acceder a cargos de mayor responsabilidad y. además de sus conocimientos de las materias que enseña. que propone la Ley de Reforma Magisterial. ascenderá a los meritorios. los gobiernos regionales y los Comités de Evaluación en las instituciones educativas. para ascender en la carrera magisterial. Es pertinente cambiar la denominación de niveles por la de escalas. el acompañamiento pedagógico. los programas de capacitación. Esta evaluación es una función compartida entre el Ministerio de Educación. rescatando sus aportes e integrando a todos los profesores en un solo régimen laboral y remunerativo. después del estudio de las iniciativas de ley acumuladas en el presente dictamen y habiendo recibido las opiniones y sugerencias de los especialistas en la materia. Se aumenta el piso salarial dentro de una carrera meritocrática.blogspot. 856/2011-CP. la animación de comunidades o redes docentes. considera pertinente efectuar las siguientes precisiones. gestión institucional e investigación. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. las acciones de formación docente e innovación. - - - - 19 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la formación de pares. 1388/2012PE. la propuesta de bajarlos de nivel.

ciclo y/o especialidad. forma. sea el comité de evaluación en la institución educativa la que seleccione al mejor postulante de acuerdo a los indicadores y procedimientos establecidos por el Ministerio de Educación. nivel. Para corregir. La Comisión dictaminadora recomienda que la primera etapa de la evaluación se limite a declarar apto al profesor y en la segunda etapa. bilingüe de la institución educativa y las ubicadas en zonas difíciles como el VRAEM. 1160/2011-CR. se propone una estructura remunerativa simplificada para todos los docentes. que propone la Ley de Reforma Magisterial. se deben considerar dos etapas. pudiendo renovar su permanencia por el mismo plazo previa evaluación de desempeño. y pagos ocasionales como el subsidio por luto y sepelio. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO 20 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1118/2011-CR.com/ .UGEL. 1440/2012-CR. para establecer un cuadro de meritos. 856/2011-CP. director de gestión pedagógica y especialistas de educación. 1388/2012PE. como Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . que además se considera el tiempo de servicios en el aula. La permanencia en el cargo es de tres años. por modalidad. la preparación de clases y evaluación. 1300/2011-CP. características unidocente. - - - La Comisión recomienda mejorar el pago ocasional por 25 y 30 años de servicio. multigrado.Se propone incrementar a dos RIM el pago por 25 años de servicio y a tres RIM el pago por 30 años de servicios. 25 y 30 años de tiempo de servicios y compensación por tiempo de servicios la que se recibe al momento del cese a razón de 14% de la RIM por año o fracción mayor a seis meses de servicios oficiales. sobre la base de sus méritos y previo proceso evaluativo. 1134/2011-CR. actividades extracurriculares complementarias y de apoyo al desarrollo de la institución educativa. de fecha 18 de junio de 2011. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Dictamen favorable. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Se establece que para postular a un puesto de director o subdirector tiene que ser profesor del 3er nivel.blogspot. - El profesor puede acceder a cargos de alta responsabilidad en el Área de Gestión Institucional. Tiene especial importancia el funcionamiento adecuado del Escalafón Magisterial con información laboral y profesional de cada uno de los docentes que facilite la labor en los procesos evaluativos. Las plazas de nombramiento se adjudican en estricto orden de mérito Los profesores son evaluados con una prueba nacional aplicada por el Ministerio de Educación. Se añaden asignaciones temporales como labores en ámbito rural y de frontera. reordenar y simplificar la dispersión de conceptos remunerativos. tomando en consideración la resolución de Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil No 001-2011-SERVIR/TSC. garantizando la veracidad y actualización de los documentos. a través de la Remuneración Integra Mensual – RIM. - Con respecto al ingreso a la Carrera Pública Magisterial. con transparencia y control de las planillas de pago.

En el Sector Público hay 19 mil programas y cero en el privado. existen 8.759 100% Elaboración: Comisión de Educación.17% 33. de las cuales 54 mil son públicas (69%). 1160/2011-CR. Niveles Magisteriales Actuales Cantidad Profesores Régimen I II III IV Carrera Publica Magisterial 30.6 millones son del sector rural (19%). con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012PE.745 4. Sobre la estructura de la Carrera Pública Magisterial se proponen 8 escalas de Desarrollo Magisterial.507 10.74% 5. pero es importante conocer los niveles y remuneraciones en las que actualmente se encuentran los docentes tanto en la Ley del Profesorado como en la Carrera Pública Magisterial.86% Total 55. 1134/2011-CR. Régimen REGIMEN x JORNADA DE CARRERA 21 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.60% Fuente: Ministerio de Educación V 370 0.8 millones pertenecen al sector urbano (81%) y 1. 1118/2011-CR.2 millones estudian en las escuelas pública (74%) y 2. 195.78% 8.4 millones de alumnos. Existen 78 mil instituciones educativas. Remuneración según régimen de carrera.10% Carrera del Profesorado 19.971 116.490 pertenecen a la Carrera Pública Magisterial. 1300/2011-CP. Juventud y deporte Cuadro 2.496 % 55. (Cuadro 1 y 2).954 % 10. Con respecto a los docentes del sector publico.blogspot.2 millones en colegios privados (26%) 6. Tenemos 489 mil docentes.20% 59. de quienes 335 mil pertenecen al sector público (69%) y 154 mil al sector privado (31%).759 docentes se encuentran en el Régimen de la Ley del Profesorado. 393 mil son del sector urbano (80%) y 96 mil del sector rural (20%). 1440/2012-CR.Dictamen favorable.695 44. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Según información proporcionada por el Ministerio de Educación.490 100% 195. Cuadro 1.632 1.67% 3. 24 mil privadas (31%).61% 22. de quienes 6. 44 mil en el sector urbano (56%) y 34 mil en el sector rural (44%). 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. de los cuales 8 mil están en el sector urbano y 11 mil en el sector rural.675 1.28% 2. 856/2011-CP.com/ .204 18. 55.

495 1.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 24 HORAS 3.591.943.869 2.524.109.00 3.643.292 1. I 24 25 30 40 24 25 II 30 40 24 25 III 30 40 24 25 IV 30 40 24 25 V 30 40 Carrera Publica 1.375.00 1.245 1.31 Octava Sétima Sexta Quinta Cuarta Tercera Segunda RIM (**) ** Escalas Magisteriales I 1. Cuadro 3.990.241.146.943 2.392 2.294 1.375 1.48 2. 22 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.00 1.349 1. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. mejorando sus condiciones actuales a nivel profesional y laboral.246 1.210 1.861.993 1.00 1.433 1.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 30 HORAS 4.44 2.com/ .492 2.90 1.196 1.327.902.00 3.591.86 1.710.273 1.228.741.195.392.00 2.292 1. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.196.280.195 1.84 2.986 Magisterial Carrera del 1.00 1.00 1.292. (Cuadro 3).255.52 2.591 1.00 1.00 1.308 1.349.273.242 2.39 1.242. 1118/2011-CR.00 1.294.Dictamen favorable.943.00 1.66 1.390.495.00 1.40 V IV III II 1.blogspot.19 2.00 1.00 1.255 1.00 2.32 4.241 1. 856/2011-CP.27 3. 1388/2012PE.990 2.20 1. (*) (*) 40 HORAS 5.768.00 1.292.986.554.00 2.234.228 1. Juventud y deporte Asimismo elaborar una comparación de las remuneraciones entre la nueva Escala Magisterial que se propone y los dos regímenes actuales.073.00 2.555.487.794.00 1.63 1.555 1.00 Fuente: Ministerio de Educación 1.320 1.990.719 2.794 1.368.00 1.308.042.00 1.376. 1300/2011-CP.245.376 Profesorado Fuente: Ministerio de Educación Elaboración: Comisión de Educación.00 2. 1440/2012-CR.619 1.02 2. tomando como base criterios meritocraticos.74 3. que propone la Ley de Reforma Magisterial.90 1.327 1.00 1.554.92 Primera Elaboración: Comisión de Educación. Por ello los beneficios son mucho mayores que los costos que pueda generar.993.990 3. situación que incidirá de manera sustancial en la mejora de los aprendizajes de nuestros estudiantes.243. Juventud y deporte El presente Texto Sustitutorio representa un gran avance para la reforma magisterial.184 1.210.576.49 1.184.33 2.00 1. 1160/2011-CR.320.114.176.80 2.00 2. 1134/2011-CR. Comparación de Remuneraciones Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial * Nivel Mag.00 1. beneficiando a miles de docentes en el País.719.36 4.50 2.

en un solo Régimen y se elimine las diferencias entre los docentes comprendidos en la Ley 24029 – Ley del Profesorado y los docentes del Régimen de la Ley de la Carrera Publica Magisterial regulado por la Ley No 29062. la COMISIÓN DE EDUCACIÓN. IMPACTO NORMATIVO Se propone mejorar la calidad educativa con la dación de una norma que unifique el Sistema Educativo Nacional. y las mismas oportunidades en su formación inicial. 856/2011-CP. simplificarlos y ordenarlos para el pago correcto y oportuno a todos los profesores en actividad. 1118/2011-CR. 1118/2011-CR. porque la iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo garantiza el financiamiento para su implementación. para el ascenso en la carrera magisterial. Cabe precisar que la aplicación de la presente norma. instituciones y programas educativos. con incrementos salariales para todos y mayores oportunidades de movilidad horizontal y vertical durante su vida laboral activa. direcciones regionales de educación y el Ministerio de Educación. JUVENTUD Y DEPORTE recomienda la APROBACIÓN de los Proyectos de Ley Nos. del Reglamento del Congreso de la República. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en servicio y de desarrollo profesional a través de procedimientos meritocráticos. En consecuencia. y que integre a todos los docentes que realizan tareas similares en las instituciones educativas públicas. nombrados y contratados que laboran en las instituciones de educación básica y técnico-productiva y los profesores de las distintas instancias de la gestión educativa descentralizada. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. que finalmente constituyen la misión de la profesión docente y del sistema educativo. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. la integración de todos los profesores en un solo régimen laboral. inciso b). unidad de gestión educativa local. A tales efectos. a través de evaluaciones del desempeño laboral y acceso a cargos de responsabilidades directivas. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. 1440/2012-CR. es muy importante corregir todas las distorsiones en los conceptos remunerativos .blogspot. en ningún caso implica la rebaja de categoría ni disminución de las remuneraciones.Dictamen favorable. 1388/2012PE. y todo el Magisterio Nacional se incorpore a un régimen de mejora continua y de evaluación. 1300/2011-CP. la calidad del servicio educativo público y los aprendizajes de los estudiantes.com/ . 1388/2012- 23 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. los mismos deberes y derechos. que tienen las mismas exigencias. CONCLUSIÓN Por todas estas consideraciones y de conformidad con lo establecido en el Artículo 70º. oportunidades a las que podrán acceder previa evaluación contribuirán a mejorar el desempeño docente. 856/2011-CP.

que propone la Ley de Reforma de la Ley Magisterial. estímulos e incentivos. proceso disciplinario. 1134/2011-CR. la carrera pública magisterial. Ha dado la Ley siguiente: LEY DE REFORMA MAGISTERIAL TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS Artículo 1º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Ley General de Educación y sus modificatorias. formación continua. 1300/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1118/2011-CR.blogspot. en los términos siguientes: TEXTO SUSTITUTORIO El Congreso de la República. con Texto Sustitutorio.com/ . evaluación. 1388/2012PE.Principios El régimen laboral del magisterio público se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución Política del Perú. PE.. la presente Ley y sus reglamentos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1440/2012-CR.Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica y Técnico Productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada. Regula sus deberes y derechos. Artículo 2º. 1440/2012-CR. la Ley N° 28044 . remuneraciones. 1160/2011-CR.. 24 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 856/2011-CP.Dictamen favorable.

adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno. Ley del Código de Ética de la Función Pública y la presente Ley.com/ . d) Principio del derecho laboral: las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y no discriminación. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional. con título de profesor o licenciado en educación. 1118/2011-CR. para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de formar integralmente al educando. a la formación integral del educando. razón de ser de su ejercicio profesional. rige en todo territorio nacional. Artículo 3º. la comunidad y el Estado. 1440/2012-CR. 25 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito y capacidad de los profesores. Coadyuva con la familia. el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los niños. la ciudadanía y la democracia. 1388/2012PE. b) Principio de probidad y ética pública: La actuación del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitución Política del Perú. c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso. niñas.. equidad y pertinencia. Artículo 5º. CAPÍTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 4º. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes.El Profesor El profesor es un profesional de la educación. en su calidad de agente fundamental del proceso educativo.. que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana. con calificaciones y competencias debidamente certificadas que.Marco ético y ciudadano de la profesión docente La profesión docente se ejerce en nombre de la sociedad.blogspot. 856/2011-CP. es de gestión descentralizada y tiene como objetivos: a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas públicas. la permanencia. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. c) Valorar el mérito en el desempeño laboral. el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la interpretación más favorable al trabajador en caso de duda insalvable.Dictamen favorable. jóvenes. adolescentes.Objetivos de la Carrera Pública Magisterial La Carrera Pública Magisterial.. presta un servicio público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de calidad. 1300/2011-CP. Tiene como fundamento ético para su actuación profesional. la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeño para atender el derecho de cada alumno a recibir una educación de calidad.

Acreditación y Certificación de la Calidad EducativaSINEACE. 26 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 856/2011-CP. acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. 1160/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1118/2011-CR. capacitación y especialización. 1440/2012-CR.. Artículo 7º. CAPÍTULO III FORMACIÓN DOCENTE Artículo 6º. Los títulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pública magisterial. tienen una duración mínima de dos semestres académicos. que responden a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la institución educativa y a las necesidades reales de la capacitación de los profesores. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE.Dictamen favorable. que propone la Ley de Reforma Magisterial. que contribuye a una sólida formación en la especialidad y una adecuada formación general pedagógica.Formación en servicio La formación en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar. 1388/2012PE.com/ . para realizar cualquier otro estudio. g) Fortalecer el Programa de Formación y Capacitación Permanente establecido en la Ley No 28044.Ley General de Educación. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formación docente son convalidables en las universidades. d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la carrera pública magisterial. considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional. en igualdad de oportunidades. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en no menos de diez semestres académicos.Formación inicial La formación inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formación docente de educación superior y en las facultades o escuelas de educación de las universidades. e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeño del profesor en las instituciones y programas educativos. f) Determinar criterios y procesos de evaluación que garanticen el ingreso y permanencia de profesores de calidad. con una visión integral e intercultural. Los estudios de complementación para obtener el grado de bachiller.. a efectos que sirvan como un elemento vinculante para la formulación de estándares de acreditación de las instituciones de formación docente y la certificación de competencias profesionales para la docencia. a favor de los profesores en servicio. actividades de actualización.blogspot.

1440/2012-CR.Formación y capacitación de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educación norma y organiza el Programa Nacional de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. 1134/2011-CR. 1388/2012PE. 856/2011-CP.Estructura de la Carrera Pública Magisterial La carrera pública magisterial está estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de desempeño laboral. 1160/2011-CR. TÍTULO SEGUNDO LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL CAPÍTULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES Artículo 11º. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley.Becas para maestrías y doctorados en Educación El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales otorgan becas a los profesores.. Artículo 9. Cuatro (4) años. son referente obligatorio para el Programa de Formación y Capacitación Permanente.Dictamen favorable. A tales efectos. Artículo 10º.com/ . Cuatro (4) años. 1118/2011-CR. Las necesidades de capacitación de las instituciones educativas.. para realizar estudios de maestría o doctorado en educación. que propone la Ley de Reforma Magisterial. en concordancia con las políticas regionales y locales de formación continua. presentadas por el director son incluidas en el Programa. Su organización y gestión la realiza con los gobiernos regionales. en las universidades del país o del extranjero debidamente acreditadas. Artículo 8º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. se convoca anualmente.Gestión de la formación en servicio La gestión de la formación en servicio es normada por el Ministerio de Educación. 27 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. locales y las instituciones educativas. 1300/2011-CP. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente.. a concurso público de selección. Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de permanencia en cada una de éstas son: a) Primera Escala Magisterial: b) Segunda Escala Magisterial: c) Tercera Escala Magisterial: Tres (3) años.blogspot.

de mentoría a profesores nuevos. actualización y especialización de profesores al servicio del Estado. Cinco (5) años. 1440/2012-CR. Por necesidad del servicio educativo. coordinación de programas no escolarizados de educación inicial y coordinación académica en las áreas de formación establecidas en el plan curricular.. Artículo 13º. 856/2011-CP. Director o Jefe de Gestión Pedagógica. Cinco (5) años. formación entre pares.Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Áreas de desempeño laboral La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas de desempeño laboral. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. de coordinador y/o especialista en programas de capacitación. para el ejercicio de cargos y funciones de los profesores: a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseñanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institución educativa y en la comunidad. 1388/2012PE. implementación y evaluación de proyectos de innovación pedagógica e investigación educativa. estudios y análisis sistemático de la pedagogía y proyectos pedagógicos. c) Formación docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico. En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o zonas de frontera. Cinco (5) años Hasta el momento del retiro de la carrera. Artículo 12. asesoría. sexta.blogspot. 1160/2011-CR. 1300/2011-CP. jefatura. d) e) f) g) h) Cuarta Escala Quinta Escala Sexta Escala Sétima Escala Octava Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Cuatro (4) años. d) Innovación e Investigación: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseño. como a los que desempeñan cargos jerárquicos en orientación y consejería estudiantil. científicos y tecnológicos. Especialista en Educación de las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada. que propone la Ley de Reforma Magisterial. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente. b) Gestión institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL.De las evaluaciones en la Carrera Pública Magisterial 28 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. sétima y octava escala magisterial. 1134/2011-CR. se reduce en un año la permanencia para postular a la cuarta.. Director y Subdirector de institución educativa. 1118/2011-CR. el Ministerio de Educación puede crear o suprimir cargos en las áreas de desempeño laboral.com/ . quinta.

Evaluación para acceder a cargos de las áreas de desempeño laboral. formula los indicadores e instrumentos de evaluación. A este Comité se integra un representante del Ministerio de Educación. la Dirección Regional de Educación constituye los Comités de Vigilancia. El Ministerio de Educación puede suscribir convenios con universidades públicas y privadas debidamente acreditadas. dentro de la carrera pública magisterial. Evaluación del desempeño docente. asegurando su transparencia. En coordinación con los gobiernos regionales es responsable de diseñar.Rectoría del Ministerio de Educación. planificar. Artículo 14º. integrados por un representante de la Dirección Regional de Educación. 1300/2011-CP. objetividad y confiabilidad.blogspot. Evaluación para el ascenso. de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Procedimientos Administrativos. Para tal efecto. Los gobiernos regionales supervisan. 1440/2012-CR. Artículo 15.Dictamen favorable. Artículo 16º. Los documentos del Escalafón son los únicos válidos en los procesos de evaluación.. los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e información. En la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) b) c) d) Evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial.com/ . El Ministerio de Educación establece la política y las normas de evaluación docente. permanencia. 1160/2011-CR.Conformación de los evaluación. Comités de Vigilancia de los procesos de Para los procesos de evaluación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. monitorear y evaluar los procesos para el ingreso. ascenso y acceso a cargos. en su jurisdicción. 856/2011-CP. 1134/2011-CR. el desarrollo de estas evaluaciones. quien lo preside y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educación-COPARE. 29 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para la ejecución de los procesos de evaluación docente.Escalafón Magisterial El Escalafón Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. El registro de los profesores en el Escalafón es de oficio y la información es permanentemente actualizada en las instancias de gestión educativa descentralizadas del ámbito nacional. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1118/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1388/2012PE... regional y local.

ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio. Requisitos específicos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Requisitos generales: a) Poseer título de profesor o licenciado en educación. 856/2011-CP. b) Gozar de buena salud física y mental que permita ejercer la docencia. 1134/2011-CR.Dictamen favorable. Artículo 18º. 1440/2012-CR.1. Se formaliza mediante resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. 1160/2011-CR. así como impedir el normal funcionamiento de los servicios públicos.. 18. c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educación Básica Especial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. el título debe ser revalidado en el Perú. son exigibles: a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educación básica o técnico-productiva ubicadas en zonas de frontera. CAPÍTULO V INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 17º.blogspot. delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas. e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución. 1118/2011-CR. despido o resolución judicial que así lo indique. 1388/2012PE. d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo. Además de los requisitos generales señalados en el numeral anterior. se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 18.Requisitos para postular a la carrera pública magisterial Para participar en el concurso público de acceso a una plaza vacante. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1300/2011-CP.Nombramiento en la carrera pública magisterial El ingreso a la carrera pública magisterial es por concurso público.com/ ... En este último caso. El profesor debe acreditar la especialización en la modalidad. 30 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. otorgado por una institución de formación docente acreditada en el país o en el exterior. c) No haber sido condenado por delito doloso. b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educación intercultural bilingüe.2. apología del terrorismo. delito contra la libertad sexual.

1134/2011-CR.Comités de evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial. Artículo 21º. por las instancias correspondientes. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.Concurso público para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial El Ministerio de Educación autoriza. Artículo 19º. b) Segunda etapa: Está a cargo de la institución educativa y evalúa la capacidad didáctica. En las instituciones educativas unidocentes o multigrado.com/ . cada dos años.-Cuadro de Méritos para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa se suman para establecer el cuadro de méritos por modalidad. la segunda etapa está a cargo de la Unidad de gestión educativa local. forma. 31 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. En cada convocatoria. Se realiza a través de una prueba nacional clasificatoria. La evaluación al docente para el ingreso a la carrera pública magisterial a nivel de institución educativa.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. la convocatoria para el concurso público de ingreso a la carrera pública magisterial.blogspot. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios. 1118/2011-CR. 1388/2012PE. nivel. 1160/2011-CR. y especialidad de las plazas en concurso. los profesores que alcancen plaza vacante. únicamente ingresan a la carrera pública magisterial. La relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada por la Unidad de Gestión Educativa Local .UGEL y refrendada a nivel regional y nacional. Artículo 20º. En los procesos de evaluación. forma.. méritos y experiencia a quienes resulten aptos en la primera etapa. 856/2011-CP. Las plazas se adjudican en estricto orden de méritos por institución educativa. para el ejercicio de la docencia en la modalidad. la realiza un comité de evaluación presidido por el director e integrado por el sub director o coordinador académico de nivel y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional – CONEI. formación. 1300/2011-CP. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. el mismo que se realiza en dos etapas: a) Primera etapa: Está a cargo del Ministerio de Educación y evalúa las capacidades y conocimientos del postulante. el gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico a los comités de evaluación.Dictamen favorable. 1440/2012-CR. nivel y especialidad.

1134/2011-CR. Esta evaluación se basa en los criterios de buen desempeño docente contenidos en las políticas de evaluación establecidas por el Ministerio de Educación. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad reciben una capacitación destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. en concordancia con el artículo 28º de la presente ley.Permanencia en la carrera pública magisterial. Artículo 24º. En caso no aprobaran esta evaluación extraordinaria. Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir más de doce (12) meses. Luego de esta capacitación participan en una evaluación extraordinaria. Artículo 25º. La evaluación del desempeño docente es condición para la permanencia y el ascenso. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Programa de Inducción docente en la carrera pública magisterial La inducción docente es la acción de formación en servicio dirigida al profesor recién nombrado.Evaluación del desempeño docente La evaluación de desempeño tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeños profesionales del profesor en el aula. Artículo 22º. con el propósito de desarrollar su autonomía profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. 1440/2012-CR. Es obligatoria y se realiza máximo cada tres años. que propone la Ley de Reforma Magisterial. nuevamente son sujetos de capacitación. El Ministerio de Educación regula este programa.UGEL expide la resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. la institución educativa y la comunidad.. 1160/2011-CR.Comité de evaluación del desempeño docente En la evaluación del desempeño docente participa un comité de evaluación presidido por el director de la institución educativa e integrado por el sub director o el coordinador académico de nivel y un profesor del mismo nivel educativo y una escala magisterial superior al evaluado. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria son retirados de la carrera pública magisterial. lo que incluye necesariamente la evaluación del progreso de los alumnos. en la carrera pública magisterial..com/ . CAPÍTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 23º.Dictamen favorable.. 1388/2012PE. 856/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos..blogspot. La Unidad de Gestión Educativa Local . 32 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.

perfeccionamiento y especialización. 856/2011-CP.. producción intelectual y distinciones. b) Aprobar la evaluación de desempeño docente previa a la evaluación de ascenso en la que participa. Artículo 27º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Los comités de evaluación presididos por directores no calificados para este tipo de evaluación son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educación Artículo 26º.. Artículo 28º. cargos desempeñados.Evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial. La evaluación previa de desempeño docente tiene la mayor ponderación. los que se implementan en forma descentralizada. 1134/2011-CR.Dictamen favorable. 1300/2011-CP. (Pendiente de votación) El ascenso es el mecanismo de progresión gradual en las escalas magisteriales definidas en la presente ley. El valor porcentual de estos tres criterios. La evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial tiene una finalidad primordialmente formativa. b) Idoneidad ética y profesional. c) Formación y méritos. lo establece el Ministerio de Educación.blogspot. Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior se requiere: a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa. orientada a mejorar el desempeño docente. que comprende estudios de actualización. El Ministerio de Educación califica. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. convoca a concursos para el ascenso.com/ . 1440/2012-CR. la competencia de los directores y subdirectores de institución educativa para participar en la evaluación del desempeño docente. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 33 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. en coordinación con los Gobiernos Regionales. 1118/2011-CR. 1388/2012PE. 1160/2011-CR. Se realiza a través de concurso público anual y considerando las plazas previstas a las que se refiere el artículo 30 de la presente ley.Requisitos para ascender de escala magisterial El Ministerio de Educación.Ascenso en la carrera pública magisterial. los conocimientos del área disciplinaria que enseña y dominio de la teoría pedagógica. mejora la remuneración y habilita al docente para asumir cargos de mayor responsabilidad. progresivamente.. de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas que emita. que incluye la evaluación de competencias requeridas para ejercer la función. Considera los siguientes criterios: a) Evaluación previa del desempeño docente.

blogspot. quien lo preside. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. dicha evaluación se puede realizar en períodos menores. Artículo 29º.. cada dos años. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial.com/ .Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Excepcionalmente.Resultados de la evaluación para el ascenso El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de méritos por cada región.. de acuerdo a normas. Al término del período de gestión es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente.Vacantes para ascenso por escala magisterial. Artículo 30º. el especialista administrativo de personal. especificaciones técnicas y criterios de buen desempeño exigibles para cada cargo. 1388/2012PE. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas determina el número de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribución por regiones.. Artículo 33º. 1300/2011-CP. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. 1160/2011-CR. dos especialistas en educación y un representante del COPALE.Comité de evaluación de ascenso El Comité de evaluación de ascenso que evalúa la formación y méritos de los postulantes para el ascenso de escala en la carrera pública magisterial está conformado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local .UGEL o Jefe del Área de Gestión Pedagógica. en estricto orden de méritos. 1118/2011-CR. en coordinación con los Gobiernos Regionales. los que se implementan en forma descentralizada. 34 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 856/2011-CP. convoca a concursos para el acceso a cargos.Evaluación para acceso al cargo. El Ministerio de Educación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1440/2012-CR.-El acceso a cargos y periodo de gestión El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas de desempeño laboral por concurso y por un período de tres años. Los cargos de director de unidad de gestión educativa local y director o jefe de gestión pedagógica son evaluados anualmente para determinar su continuidad. El profesor asciende hasta cubrir el número de vacantes establecidas en la convocatoria. Artículo 31º. CAPÍTULO VII ACCESO A CARGOS Artículo 32º..

-Cargos del Área de Gestión Institucional Los cargos del Área de Gestión Institucional son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestión Educativa Local Es un cargo de confianza del Director Regional de Educación.Cargos del Área de Gestión Pedagógica. El profesor postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. 1388/2012PE. al que se accede por designación entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. el profesor debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. además de la docencia en aula. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . los cargos jerárquicos señalados en el literal a) del artículo 12º de la presente ley. 1300/2011-CP. c) Especialista en Educación Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educación. 856/2011-CP. b) Director o Jefe de Gestión Pedagógica Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial.-Cargos del Área de Formación Docente El área de formación docente incluye los cargos señalados en el literal c) del artículo 12º de la presente ley. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.. El profesor postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. 35 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas públicas y programas educativos. 1118/2011-CR. 1160/2011-CR. Artículo 34º. d) Directivos de Institución Educativa Son cargos a los que se accede por concurso. 1134/2011-CR. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.-Cargos del Área de Innovación e Investigación El área de Innovación e Investigación incluye los cargos señalados en el literal d) del artículo 12º de la presente ley.blogspot. a los que se puede acceder a partir de la segunda escala magisterial. Artículo 37º. 1440/2012-CR. Artículo 35º. Artículo 36º. El área de la gestión pedagógica incluye.

1118/2011-CR. retorna al cargo docente.. La aprobación de esta evaluación determina su continuidad en el cargo y la desaprobación.2. e integrada por el coordinador académico de nivel y un profesor de una especialidad afín al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante. DERECHOS. 39. 1300/2011-CP..UGEL según modalidad y nivel. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP. 1440/2012-CR.El Comité de evaluación de acceso al cargo de especialista en educación en las tres instancias de gestión educativa.. las actividades 36 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA CAPÍTULO VIII DEBERES. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1388/2012PE. que propone la Ley de Reforma Magisterial. un especialista en planificación y un especialista en educación del área de gestión pedagógica de la Unidad de Gestión Educativa Local . Artículo 38º.com/ . ESTÍMULOS. 1134/2011-CR. 39.-Evaluación del desempeño en el cargo El desempeño del profesor en el cargo es evaluado al término del período de su gestión. TÍTULO TERCERO DEBERES.blogspot. 1160/2011-CR. DERECHOS Y ESTÍMULOS Artículo 40º.-Comités de Evaluación para acceso a cargos. 39. Artículo 39º.3. están conformados por funcionarios calificados de las respectivas instancias de gestión y presidido por la más alta autoridad de la unidad a la que postula.El Comité de evaluación de acceso a cargos directivos en la institución educativa está presidido por el director de la UGEL e integrada por dos directores titulares de instituciones educativas públicas de la jurisdicción.1.Dictamen favorable.Deberes Los profesores deben: a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes. El profesor que no se presenta a la evaluación de desempeño en el cargo sin causa justificada. El Comité de evaluación de acceso a cargos jerárquicos en la institución educativa está presidida por el Director o el subdirector en caso de ausencia de éste. realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos. su retorno al cargo docente.

1388/2012PE. de las instancias de gestión educativa descentralizada. trabajo en aula y evaluación. Unidades de Gestión Educativa Local. 1134/2011-CR. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institución educativa y. i) Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos éticos y cívicos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. la solidaridad. f) Aportar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional. b) Orientar al educando con respeto a su libertad. la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrática.Dictamen favorable. así como los de los padres de familia. 1300/2011-CP. curriculares y las actividades de gestión de la función docente. e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. de la comunidad local y regional. en el ámbito nacional. opinión. la Constitución Política del Perú. en las actividades de formación en servicio que se desarrollen en las instituciones o redes educativas.com/ . creatividad y participación. hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la Institución Educativa. 1440/2012-CR. g) Participar. 1118/2011-CR. y contribuir con sus padres y la dirección de la Institución Educativa a su formación integral. m) Cuidar. sexo. y la lengua originaria. religión. conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. Direcciones Regionales de Educación o Ministerio de Educación. k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institución educativa. asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. condición económica o de cualquier otra índole. valorar y respetar las culturas locales. q) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas específicas de la materia. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. autonomía. 856/2011-CP. d) Presentarse a las evaluaciones médicas y psicológicas cuando lo requiera la autoridad competente. idioma. en sus etapas de planificación. c) Respetar los derechos de los estudiantes. identidad. la práctica de los derechos humanos. estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institución educativa. h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la carrera pública magisterial y a las que determinen las autoridades de la institución educativa o las entidades competentes. raza. 1160/2011-CR. l) Informar a los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedagógica. n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo. 37 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. de acuerdo al diseño curricular nacional. si fuera el caso. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. sin realizar ningún tipo de discriminación por motivos de origen. cuando sean seleccionados. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. j) Conocer.blogspot.

. g) Beneficios del Programa de Formación y Capacitación Permanente y de otros programas de carácter cultural y social fomentados por el Estado. sin discriminación por motivo de origen. y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley. que propone la Ley de Reforma Magisterial. q) Percibir subsidio por luto y sepelio. 1160/2011-CR. según el caso. la comunidad y los padres de familia.Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la carrera pública magisterial y sobre la base del mérito. d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley. h) Licencias. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.Premios y estímulos 38 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. idioma. n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje. 1118/2011-CR. por parte del Estado. 856/2011-CP. Artículo 41. en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete. 1388/2012PE. religión. de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. s) Gozar del 50% de descuento en las tarifas para espectáculos culturales Artículo 42º. 1300/2011-CP.blogspot. sexo. condición económica o de cualquier otra índole. solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón. i) Vacaciones j) Seguridad social de acuerdo a ley. que se atente contra los derechos de la persona. raza. l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos. permisos. c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley. destaques. m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical.Dictamen favorable. opinión. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. k) Libre asociación y sindicalización. la misma que está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institución Educativa y respetando la normatividad vigente. p) Reconocimiento.com/ . b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra mensual correspondiente a su Escala Magisterial. f) Autonomía profesional. 1440/2012-CR. o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal. e) Ser evaluados de manera transparente. r) Percibir una compensación por tiempo de servicios. 1134/2011-CR. reasignaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. de sus méritos en la labor educativa. conocer los resultados de su evaluación personal..

por los presuntos delitos 39 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.Medidas preventivas – (Pendiente de votación) El Director separa preventivamente. obligaciones y prohibiciones. 1160/2011-CR. becas y pasantías al interior del país o al exterior. Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar. contados a partir de la instauración del proceso. Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario.Dictamen favorable. 1388/2012PE. cuya duración no será mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles improrrogables. al profesor de la institución educativa cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra éste. d) Destitución del servicio.. que transgredan los principios.. Artículo 44º. mediante resolución de la autoridad competente. c) Viajes de estudio. 1440/2012-CR. 1134/2011-CR. b) Agradecimientos. El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales y gobiernos locales. ministerial o suprema. incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones según la gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o funcionario. deberes. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.blogspot. así como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. reconocen el sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de: a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. que propone la Ley de Reforma Magisterial. felicitaciones y condecoraciones mediante resolución directoral regional. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP.Sanciones Los profesores que se desempeñan en las áreas señaladas en el artículo 12º de la presente ley. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. según corresponda. c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde 31 días hasta doce (12) meses. las que se aplican con observancia de las garantías constitucionales del debido proceso. Las sanciones son: a) Amonestación escrita. CAPITULO IX SANCIONES Artículo 43º. b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. 856/2011-CP.com/ .

1388/2012PE.Suspensión Cuando el incumplimiento de los principios. Artículo 46º. será pasible de suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente.Cese temporal Son causales de cese temporal en el cargo la transgresión por acción u omisión. debidamente comprobado. 1118/2011-CR. de los principios. así como la gravedad de las mismas. es pasible de suspensión. no pueda ser calificado como leve por las circunstancias de la acción u omisión. Artículo 48º. apología del terrorismo. que propone la Ley de Reforma Magisterial. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. así como por incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio que impiden el normal funcionamiento de servicios públicos. delitos de tráfico ilícito de drogas. 1440/2012-CR. 1300/2011-CP.. 1160/2011-CR. de violación contra la libertad sexual. previo descargo del presunto responsable. deberes. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior.Dictamen favorable. 856/2011-CP.Amonestación escrita El incumplimiento de los principios. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con amonestación escrita. es pasible de amonestación escrita. considerado como grave. según corresponda. previo descargo del presunto responsable. Artículo 47º. deberes. las siguientes: 40 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu..blogspot.com/ . deberes. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. También se consideran faltas o infracciones graves.Calificación y gravedad de la falta Es atribución del titular que corresponda. Artículo 45º. calificar la falta o infracción atendiendo la naturaleza de la acción u omisión. hostigamiento sexual en agravio de un estudiante. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior.. Asimismo. según corresponda. delitos de terrorismo y sus formas agravadas. pasibles de cese temporal. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. el profesor que incurre en una falta o infracción. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en el marco de las normas vigentes.. 1134/2011-CR. debidamente comprobado y calificado como leve. delitos de corrupción de funcionarios.

c) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual. 41 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. el profesor que incurre en una falta o infracción. sin la correspondiente autorización. injuria o difamación.blogspot. f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo. d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institución educativa. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. según corresponda. pasibles de destitución. movimientos. deberes. actos de violencia física. d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo. considerado como muy grave.Dictamen favorable. apología del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas. con excepción de las actividades que tengan objetivos académicos. También se consideran faltas o infracciones muy graves. El cese temporal es impuesto por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. de calumnia. el profesor es retirado de la institución educativa. 1160/2011-CR. es pasible de cese temporal. que propone la Ley de Reforma Magisterial. aprovechando el cargo o la función que se tiene dentro de la Institución Educativa. 1118/2011-CR. a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institución Educativa. las siguientes: a) No presentarse a la evaluación de desempeño docente sin causa justificada. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. b) Ejecutar. 1440/2012-CR.. Artículo 49º. 1388/2012PE. que incurran en las faltas señaladas en los literales a) y b).Destitución Son causales de destitución la transgresión por acción u omisión. dentro o fuera de la Institución Educativa. 1300/2011-CP. así como impedir el normal funcionamiento de servicios públicos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 856/2011-CP. b) Haber sido condenado por delito doloso. alianzas o dirigencias políticas nacionales. 1134/2011-CR. iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. Asimismo. g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo político partidario en favor de partidos políticos.com/ . e) Abandonar el cargo injustificadamente. de los principios. promover o encubrir. regionales o municipales h) Otras que se establecen en disposiciones legales pertinentes. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con suspensión.

Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. 856/2011-CP.Registro de las sanciones Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el escalafón magisterial. 1300/2011-CP. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. 1388/2012PE.. g). f) y h) iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. que incurran en las faltas señaladas en los literales d). puede solicitar ser rehabilitado luego de transcurrido un año de haber cumplido con la sanción aplicada por falta disciplinaria. Asimismo. conforme a los literales a) y b) del artículo 43º de la presente ley. Artículo 51º. haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeño laboral. Artículo 50º. h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carácter político. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.blogspot. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con cese temporal. j) Otras que establezca el reglamento de la presente Ley. e). para que ésta sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido o el que haga sus veces. 1134/2011-CR. indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal. 1160/2011-CR. el profesor que incurre en una falta o infracción. En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artículo. La sanción administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil. En ambos supuestos se requiere. Artículo 52º. 1118/2011-CR. g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga.com/ . f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad. además. que propone la Ley de Reforma Magisterial. La destitución es impuesta por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. es pasible de destitución.Rehabilitación – (Pendiente de votación) El profesor sancionado administrativamente..Inhabilitación La inhabilitación impide al servidor ejercer función docente pública durante un 42 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR. debe haber transcurrido dos años del cumplimiento de la sanción. el profesor es retirado de la institución educativa.. e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave. i) Por incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por más de tres (03) días consecutivos o cinco (05) discontinuos en un período de dos (02) meses.Dictamen favorable. según corresponda.

con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1300/2011-CP. 1440/2012-CR. 1134/2011-CR. CAPÍTULO X TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA Artículo 53º. al cumplir 65 años. por un período no menor de cinco (05) años. según los términos de la sentencia. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. y se sujeta a a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la Carrera Pública Magisterial. El reingreso se produce en la misma Escala Magisterial que tenía al momento de su retiro de la Carrera. 43 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. a aprobación expresa.blogspot. tales como: a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese temporal implican la inhabilitación del ejercicio de la función docente por el término de la sanción. el profesor queda inhabilitado. que propone la Ley de Reforma Magisterial.. que lo hace desmerecedor del ejercicio docente público. Artículo 54º.Dictamen favorable. El reglamento establece las condiciones y procedimientos de reingreso. e) Incapacidad permanente. b) Destitución. delito de corrupción de funcionario y de tráfico ilícito de drogas. 1388/2012PE.Término de la relación laboral El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) Renuncia. 1160/2011-CR. determinado lapso. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en el Sector Educación. queda impedido de ingresar al servicio público. de ser el caso. d) El Profesional de la Educación condenado por delito de terrorismo o sus formas agravadas. delito contra la libertad sexual. d) Por límite de edad.Reingreso a la Carrera El reingreso a la Carrera Pública Magisterial está sujeto a evaluación y. c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabilitación conforme al artículo 36º del Código Penal. b) El profesor destituido no puede reingresar al servicio público docente.com/ . c) No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral de conformidad con lo establecido en el artículo 23º de la presente Ley. b) La sanción de destitución implica la inhabilitación para el desempeño de función pública bajo cualquier forma o modalidad.. que impida ejercer la función docente f) Fallecimiento. por haber sido sancionado como consecuencia de la comisión de una falta grave en el ejercicio de su función pública o en su vida privada.

Remuneraciones y asignaciones El profesor percibe una remuneración íntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. 1160/2011-CR. trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institución educativa.Dictamen favorable. b) Ubicación de la institución educativa: ámbito rural y de frontera. siempre que no exista incompatibilidad horaria. el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes áreas de desempeño: directivos. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPÍTULO XI DE LAS REMUNERACIONES Artículo 55º.Política de remuneraciones Las remuneraciones.com/ . 1134/2011-CR.blogspot. 44 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. son determinadas por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley N° 28411. 1388/2012PE. c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artículo anterior no puede reingresar al servicio público docente. Adicionalmente. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que. capacitadores y jerárquicos. 1440/2012-CR. 856/2011-CP. Artículo 56º.. 1300/2011-CP. La remuneración íntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. TÍTULO CUARTO REMUNERACIONES. por todo concepto se percibe en cada uno de las funciones docentes que ejercen. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. especialistas. aguinaldos y asignaciones en la carrera pública magisterial. actividades extracurriculares complementarias. 1118/2011-CR.. preparación de clases y evaluación. El profesional de la educación puede desempeñar una función docente adicional.

en el marco de la Ley N° 28411. 200%. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. escala magisterial y jornada laboral.Dictamen favorable. 1160/2011-CR. 230%.. 1118/2011-CR. c) Característica de la institución educativa: unidocente. 260%. 1134/2011-CR. las asignaciones temporales y cualquier otra entrega económica a los docentes deben estar registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Artículo 57º. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las demás escalas magisteriales.com/ . 1440/2012-CR.. la RIM.Asignaciones El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. establece los montos y criterios técnicos de las asignaciones. basados en la jornada laboral de 40 horas pedagógicas: a) b) c) d) e) Asignación por Director de Unidad de Gestión Educativa Local Asignación por Director de Gestión Pedagógica Asignación por Especialista en Educación Asignación por Especialista en Innovación e Investigación Asignación por Director de Institución Educativa 45 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. establece el valor de la Remuneración Integra Mensual (RIM) a nivel nacional. multigrado o bilingüe. 856/2011-CP. la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM CAPÍTULO XII ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artículo 58º.Remuneración íntegra mensual por Escalas Magisterial El Poder Ejecutivo. de de de de de de de de la RIM. a propuesta del Ministerio de Educación.blogspot. La remuneración íntegra mensual. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1300/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. La RIM del profesor se fija de acuerdo a su conforme a los índices siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexto Sétima Octava Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: 100% 110% 125 % 140% 170%. 1388/2012PE.

f) g) h) i) Asignación por Subdirector de Institución Educativa Asignación por cargos jerárquicos de institución educativa Asignación por servicio en institución unidocente. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Incentivo por estudios de posgrado El Ministerio de Educación establece un incentivo económico diferenciado. multigrado o bilingüe Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera j) Asignación por asesoría. tipo y ubicación de la institución educativa. b) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) años de tiempo de servicios.blogspot. 1388/2012PE. En caso se produzca el traslado del profesor a plaza distinta.Dictamen favorable. Artículo 59º. con estudios presenciales. el financiamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los docentes en sus diversas funciones y cargos. en reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeño destacado de los profesores. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Artículo 62º. 1300/2011-CP. Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto. capacitación y/o acompañamiento Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempeñe la función efectiva en el cargo. Artículo 60º. éste las dejará de percibir y el profesor se adecuará a los beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino.Subsidio por luto y sepelio 46 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Asignación por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a: a) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial. Es implementado en coordinación con los Gobiernos Regionales. vinculado principalmente. con el logro de aprendizajes de los alumnos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1440/2012-CR. en Educación o áreas académicas afines. 856/2011-CP.. Corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. 1118/2011-CR. para los profesores que obtengan el grado académico de Maestría o Doctorado. en universidades debidamente acreditadas. al cumplir veinticinco (25) años de tiempo de servicios. 1160/2011-CR.Incentivo por excelencia profesional y desempeño destacado El Ministerio de Educación establece un plan de incentivos económicos u otros..com/ . 1134/2011-CR.. Este incentivo se otorga por única vez. Artículo 61º.. formación.

según modalidad. tienen derecho al subsidio. padres o hijos. en esa prelación y en forma excluyente. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . asignaciones o entregas. 856/2011-CP.Jornada de trabajo La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al área de gestión en la que se desempeña: a) En el Área de Gestión Pedagógica.Compensación por Tiempo de Servicios El profesor recibe una compensación por tiempo de servicios. Artículo 63º.Dictamen favorable. por año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales. 1440/2012-CR. 1134/2011-CR. hijos.Carácter de las asignaciones. incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable. Artículo 64º.. padres o hermanos. VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPÍTULO XIII JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artículo 65º. La hora pedagógica es de cuarenta y cinco (45) minutos. nivel o ciclo educativo en el que prestas servicios. TÍTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO. Si fallece el profesor. 1160/2011-CR. El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente. 1118/2011-CR. las jornadas son de veinticuatro (24). 47 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. treinta (30) y cuarenta (40) horas pedagógicas semanales. la que se otorga al momento de su cese a razón de catorce por ciento (14%) de su RIM. no forman base de cálculo para la compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones.. a propuesta del Ministerio de Educación establece el monto único por este subsidio. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. hasta por un máximo de 30 años de servicios. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. forma. 1388/2012PE. tampoco se incorporan a la RIM del profesor.blogspot. su cónyuge. incentivos y subsidios Las asignaciones. 1300/2011-CP. El Poder Ejecutivo.

d) En el Área de Innovación e Investigación la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. Cuando el profesor trabaje un número de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la institución educativa... goza de treinta (30) días de vacaciones anuales. 1388/2012PE. b) En el Área de Gestión Institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. que propone la Ley de Reforma Magisterial. El profesor que se desempeña en las áreas de gestión institucional. Artículo 66º.com/ . sin modificar la escala magisterial alcanzada.. c) En el Área de Formación Docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. 1300/2011-CP. 856/2011-CP. el pago de su remuneración está en función al valor de la hora pedagógica. 1134/2011-CR. 1118/2011-CR.Régimen de vacaciones El profesor que se desempeña en el área de gestión pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de vacaciones. Artículo 68º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Causales de Reasignación Las causales de reasignación son: a) Por razones de salud. formación docente o innovación e investigación.Dictamen favorable. 48 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1160/2011-CR. bajo responsabilidad administrativa.blogspot.Reasignación La reasignación es la acción de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual que se encuentre vacante. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables. CAPÍTULO XIV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 67º. en cualquiera de las áreas magisteriales. 1440/2012-CR. En ambos casos. El Reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones para la reasignación. Se efectúa previo a los procesos de nombramiento y contratación docente.

1134/2011-CR.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. a.Licencias La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno (01) o más días. no genera derechos y no puede exceder el periodo del ejercicio fiscal. Por situaciones de emergencia. 1300/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. b) c) d) e) Por interés personal.Dictamen favorable.com/ . La solicitud de permuta procede luego de permanecer.Encargatura El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. 49 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.3 Por siniestros. Artículo 71º. nivel. El encargo es de carácter temporal y excepcional. 1118/2011-CR. paternidad o adopción. ciclo y especialidad educativa. forma. Por unidad familiar. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. para desempeñar funciones de mayor responsabilidad. con conocimiento previo del director. 1388/2012PE. Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado la evaluación de desempeño inmediatamente anterior y cumplir con los requisitos que establezca el reglamento. dos (2) años trabajando en la institución educativa de origen. intercambian plazas..Permuta La permuta es la acción de personal mediante el cual dos profesores de la misma escala magisterial y que desempeñan el mismo cargo en igual modalidad. Artículo 69º. por lo menos. Por racionalización.2 Por maternidad. a.blogspot. Las licencias se clasifican en: a) Con goce de remuneraciones a.1 Por incapacidad temporal. 1440/2012-CR. El reglamento de la presente ley establece los procedimientos para la reasignación.. 856/2011-CP. Artículo 70º. 1160/2011-CR.

a. para desempeñar funciones en la entidad de destino. cultural y deportivo. 50 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. b. durante la jornada de trabajo.6 Por asumir representación oficial del Estado Peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carácter científico. a. autorizados por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales. a. equivalente a un día de trabajo semanal.9 Por representación sindical. judicial. 1134/2011-CR. b. conviviente o hijos.4 Por fallecimiento de padres. de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo.10 Por capacitación organizada y autorizada por el Ministerio de Educación o los Gobiernos Regionales. a. 1160/2011-CR.5 Por estudios de posgrado.com/ . 1300/2011-CP. b.3 Por enfermedad grave del padre. 856/2011-CP. Artículo 72º. a.. Se concede por los mismos motivos que las licencias. 1388/2012PE. por el tiempo que dure su mandato. que propone la Ley de Reforma Magisterial. especialización o perfeccionamiento. debidamente fundamentado.blogspot. a.7 Por citación expresa. militar o policial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. educativo. b) Sin goce de remuneraciones b.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1440/2012-CR.Permisos Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral.2 Por capacitación no oficializada. sea en el país o en el extranjero. Artículo 73º.4 Por desempeño de funciones públicas o cargos de confianza El trámite de la licencia se inicia en la institución educativa y concluye en las instancias superiores correspondientes.Destaque Es la acción de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia a pedido de ésta. cónyuge.8 Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal. a. 1118/2011-CR.1 Por motivos particulares. cónyuge o hijos.

Artículo 75º. Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL e instituciones educativas según corresponda. 1300/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. no cubiertas por nombramiento.Dictamen favorable.Obligatoriedad de la racionalización La racionalización de plazas en las instituciones educativas públicas es un proceso permanente. son atendidas vía concurso público de contratación docente. 1440/2012-CR. 856/2011-CP. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1160/2011-CR. 1134/2011-CR. bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa. Excepcionalmente. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.blogspot. CAPÍTULO XV PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS Artículo 74º. debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas. Para postular se requiere ser profesional con título de profesor o licenciado en educación.. en el nivel secundario de educación básica regular y educación técnica productiva. El reglamento establece el procedimiento de racionalización de plazas docentes.Responsabilidad del proceso de racionalización El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de racionalización. El proceso de racionalización está a cargo de las Direcciones Regionales de Educación. pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato. teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa. 1388/2012PE. buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. 51 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1118/2011-CR.Contratación Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas. así como las condiciones pedagógicas. TÍTULO SEXTO EL PROFESOR CONTRATADO CAPÍTULO XVI CONTRATACION Artículo 76º..com/ . la realidad geográfica y socio-económica. obligatorio y prioritario. profesionales de otras disciplinas y personas con experiencia práctica reconocida en áreas afines a su especialidad u oficio.. orientado a optimizar la asignación de plazas docentes en función de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo.

II y III son ubicados en la Primera Escala Magisterial. 856/2011-CP. 52 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. en la oportunidad que establezca el valor de la RIM. que no será de condición permanente y no menor al 8. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.blogspot. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1300/2011-CP.Los profesores nombrados pertenecientes al régimen de la Ley Nº 24029 comprendidos en los niveles magisteriales I.. determina las características. La citada ubicación. Artículo 78º. a propuesta del Ministerio de Educación determina la remuneración del profesor contratado.Contratos por períodos menores a 30 días Los contratos por períodos menores a 30 días. Artículo 77º. Cuarta. el Ministerio de Educación convoca excepcionalmente dos concursos públicos nacionales. condiciones y plazo de vigencia de este incremento. Los profesores percibirán un incremento. dentro del primer año de vigencia de la presente ley. dicho pago se realiza en forma proporcional a las horas contratadas. no implica una rebaja de categoría. Quinta y Sexta Escala Magisterial. a la que se refiere el artículo 57º de la presente Ley.Política de contratación El Ministerio de Educación define la política sectorial de contratación docente.. la misma que se encuentre contemplada en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. 1440/2012-CR. Esta remuneración es hasta la establecida para la Primera Escala Magisterial. Artículo 79º.. 1134/2011-CR. ni disminución en la remuneración del profesor.. Para facilitar su acceso a la Tercera.Dictamen favorable. Los profesores contratados participan en el programa de inducción docente establecido en la presente Ley. El Poder Ejecutivo. son cubiertos por profesores suplentes a propuesta del director de la institución educativa y deben ser registrados en las plazas en las que se genere la ausencia del profesor titular. En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo.1% del valor de la RIM inicial.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA. Los profesores contratados no forman parte de la carrera pública magisterial. y los del IV y V nivel magisterial son ubicados en la Segunda Escala Magisterial a que se refiere la presente Ley.Remuneración del profesor contratado El Poder Ejecutivo. 1160/2011-CR. 1118/2011-CR. 1388/2012PE.

D y E del régimen de la Ley Nº 24029. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. Cuar ta. condiciones y montos de esta escala transitoria.blogspot. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Quinta y Sexta Escala Magisterial de la presente Ley respectivamente. CUARTA. Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (02) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. así como los auxiliares de educación comprendidos en la categoría remunerativa E de la referida Ley. establece la vigencia. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. 856/2011-CP.. Tercera. II. conforme a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley No 29394.Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior. 1118/2011-CR. comprendidos en las categorías remunerativas A. son ubicados en la Segunda. SEGUNDA. no podrán acceder a lo prev isto en la presente disposición complementaria. la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categorías remunerativas señaladas en la presente disposición. en el plazo de 60 días calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley. Vencido el plazo previsto. si no acreditan el título profesional pedagógico. C. IV y V nivel magisterial de la Ley N° 29062. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial. 1388/2012PE. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. III. Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del Numeral 18. se rigen por la presente Ley en lo que corresponda. 1440/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. son ubicados en una estructura salarial transitoria y se rigen por la presente Ley en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior.. establece la vigencia. 53 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. que propone la Ley de Reforma Magisterial. previa evaluación. son retirados del servicio público magisterial.1 del artículo 18° de la presente Ley. debiendo ser separados de la carrera pública magisterial y del servicio docente. 1160/2011-CR.Los profesores nombrados sin título pedagógico. TERCERA. condiciones y montos de esta escala transitoria. 1300/2011-CP.com/ . de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.Los profesores comprendidos en el I. El Proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo.. 1134/2011-CR.Dictamen favorable. B.

com/ . profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley No 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley No. la jornada laboral de 24 horas del docente de nivel secundario de la modalidad de Educación básica regular. se incrementa a razón de dos horas pedagógicas semanales. Ene y Mantaro (VRAEM) percibirán una asignación especial. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos... para tal fin. periodicidad y monto serán fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educación.El Ministerio de Educación en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística e Informática actualizará la determinación de los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. QUINTA. hasta alcanzar en el 2016 una jornada de 30 horas pedagógicas. 24029. 1388/2012PE.Dictamen favorable.. podrán participar excepcionalmente. que propone la Ley de Reforma Magisterial.El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada..blogspot. aprueba los montos de los conceptos previstos en la presente disposición 54 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. SEXTA. los montos establecidos por concepto de remuneraciones.. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) Primer tramo: Implementación de la nueva RIM. b) Segundo Tramo: Implementación de las asignaciones e incentivos a partir del 1º de enero del 2014.A partir del año 2014.. cuya vigencia. profesores de la Segunda Escala Magisterial. 1440/2012-CR. NOVENA. que tienen el grado de maestría y doctorado continuarán percibiendo la asignación por dicho concepto. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto.En la primera convocatoria de concurso público para acceso a cargos de Director y Subdirector de instituciones educativas. 856/2011-CP.Los profesores que a la fecha de la vigencia de la presente ley. 1118/2011-CR. a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los términos de la presente Ley.Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. los profesores que laboran en el Valle de los ríos Apurímac. 1134/2011-CR. que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos señalados al momento de la convocatoria. DECIMA. a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. SÉPTIMA. por año. OCTAVA.

29062 y 29762 y déjanse sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educación. 26269. por parte de un profesor comprendido en la carrera pública magisterial contemplada en la presente Ley. DÉCIMO CUARTA. se reconocen por un plazo máximo de cinco años.Dictamen favorable.. DÉCIMA TERCERA. 28718. DÉCIMO QUINTA. 1134/2011-CR. se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en el nivel de carrera. 856/2011-CP.. Salvo distinto parecer Dése cuenta Sala de Comisión. los títulos de profesor o de licenciado en educación otorgados por los Institutos y Escuelas Superiores autorizadas por el Ministerio de Educación y por las Facultades de Educación de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores... Cumplido este plazo..Para efectos de la postulación a la carrera pública magisterial. incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condición de contratado por servicios personales. DÉCIMO SEXTA. 1440/2012-CR. DECIMA PRIMERA. 1388/2012PE. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1160/2011-CR. 12 de noviembre de 2012.blogspot.Deróganse las Leyes Nºs 24029. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE.Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regímenes de la Ley N° 24029 y de la Ley N° 29062. Lima. 1300/2011-CP. DÉCIMA SEGUNDA. que propone la Ley de Reforma Magisterial..com/ . 25212. 1118/2011-CR.A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no remunerativo no considerado en la presente ley. 55 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días calendarios contados a partir de su vigencia. Los títulos deben estar inscritos en el Registro de Títulos Pedagógicos del Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales de Educación correspondientes. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. sólo se reconocerán los títulos de profesor y licenciado en educación de las instituciones superiores de formación docente acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. El plazo previsto en esta Disposición también es de aplicación para los grados académicos a que se refiere el artículo 61º de la presente ley.

con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1440/2012-CR. 1388/2012PE.com/ . 1118/2011-CR.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR. 56 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1134/2011-CR. Juventud y Deporte. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1300/2011-CP.Dictamen favorable. Daniel Mora Zevallos Presidente Comisión de Educación. 856/2011-CP.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful