Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
SEÑOR PRESIDENTE:

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La Comisión de Educación, Juventud y Deporte tiene para dictaminar los siguientes Proyectos de Ley: 1.- PROYECTO DE LEY Nº 1388/2012-PE, remitido por el Poder Ejecutivo, que propone Ley de Reforma Magisterial, a efectos de normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su servicio, sus deberes, sus derechos, formación continua, la carrera pública, evaluación, procesos disciplinarios, remuneraciones, estímulos e incentivos. Comprende a los profesores de instituciones y programas educativos públicos de educación básica y técnico - productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada señaladas en la Ley No 28044 – Ley General de Educación. Se señala el marco ético y ciudadano de la profesión docente, la finalidad de la carrera docente, el sistema de formación continua. Se regula la carrera pública magisterial, estableciéndose ocho niveles de desarrollo magisterial y el tiempo mínimo de permanencia en cada uno; las áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, innovación e investigación, ingreso y evaluaciones en la carrera pública magisterial, el escalafón magisterial, acceso a los cargos, ascenso, desempeño laboral y permanencia, remuneraciones, asignaciones e incentivos, jornada de trabajo, vacaciones, racionalización de plazas, profesores contratados y normas complementarias. Pasó, solamente, para estudio de esta Comisión con Decreto de 09 de agosto de 2012. 2.- Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, presentado a iniciativa del congresista Ángel Javier Velásquez Quesquén y otros señores congresistas, que propone modificar los artículos 7º, 8º, 36º y 63º de la Ley No 29062 - Modificación de la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial; para establecer 5 categorías magisteriales, incorporar como área de desempeño profesional la formación docente, que comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico, de mentoría a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitación, actualización y especialización de profesores al servicio del Estado, en el marco de la formación en servicio. Establece como causal del término de la relación laboral por destitución por haber sido condenado por delito doloso o contra la libertad sexual, apología del delito de terrorismo y sus formas agravadas, quienes no podrán ingresar ni permanecer en el servicio público. Con respecto a la jornada de trabajo del profesor, subdirector y director, se propone modificar el artículo 63º, para el profesor la jornada

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

ordinaria de trabajo es de 24 horas, 30 y 40 horas pedagógicas semanales, según la modalidad, nivel, ciclo y el cargo que desempeñen. Pasó para estudio solamente de esta Comisión, con Decreto de 17 de septiembre de 2012. 3.- PROYECTO DE LEY No 1469/2012.CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, que propone la Ley que mejora la Ley del Profesorado en lo referido a su carrera pública. La iniciativa suscrita por el Decano del Colegio de Profesores Ángel Agustín Salazar Piscoya, propone normar el Régimen del Profesorado como carrera pública, en cualquiera de los niveles de la Educación Básica, en las áreas de la docencia, administración e investigación, docentes de educación técnico productiva. Se establece el concepto de Profesor, el marco ético del ejercicio de la profesión, la finalidad de la Carreara Pública del profesorado, cinco niveles y áreas de desempeño laboral, el ingreso a la carrera pública magisterial, sus requisitos. También propone el concurso público para el ingreso a cargos en el área de administración, que comprende al Director y sub director, los requisitos para postular, la evaluación del desempeño laboral, tanto como docente o directivo, convocado por el gobierno regional en coordinación con el MINEDU, a cargo de una comisión especial designada por el Consejo Educativo Institucional e integrada por un representante del Colegio de Profesores y otro miembro del Sindicato Magisterial. Asimismo se regulan los cargos jerárquicos y de Asesoramiento. Se desarrolla la evaluación de la carrera pública del profesorado, los deberes, estímulos y sanciones, las remuneraciones e incentivos, asignaciones, bonificaciones, jornada laboral y régimen vacacional, las acciones administrativas y de personal, el término de la relación laboral, disposiciones complementarias, transitorias y finales. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 05 de septiembre de 2012. 4.- PROYECTO DE LEY No 1440/2012-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Acción Popular- Frente Amplio, a iniciativa del señor congresista Yonhy Lescano Ancieta y otros señores congresistas, que propone la Ley de derechos y beneficios laborales del personal docente contratado que presta sus servicios al Estado Peruano. Se propone autorizar el nombramiento de los profesores contratados en el sector público a nivel nacional, que han realizado estudios presenciales para la obtención de su título profesional, en forma progresiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, que se encuentren prestando servicios en la condición de contratados por el Ministerio de Educación, sus organismos públicos y las direcciones regionales de educación de los gobiernos regionales, bajo cualquier modalidad, preferentemente en zonas de pobreza y de extrema pobreza, durante tres años continuos o cuatro años no consecutivos, como mínimo. Pasó para estudio de las Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión dictaminadora, con Decreto de 03 de septiembre de 2012.

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

5- PROYECTO DE LEY Nº 1300/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú; que propone la Nueva Ley del Profesorado, sobre la base del Anteproyecto del SUTEP, aprobado en su II Convención Nacional 2012. La iniciativa presentada por el Colegio de Profesores, a través de su Decano Manuel Eusebio Rodríguez Rodríguez, cuyos temas más resaltantes y que le diferencian de las otras iniciativas son: 1) La estabilidad en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo y su participación en la formulación, ejecución y evaluación de los planes y proyectos de políticas y gestión educativa; 2) Desempeño de funciones con autonomía y creatividad; 3) Jornada laboral ordinaria en cualquier nivel o modalidad de 24 horas pedagógicas, de 45 minutos y el personal jerárquico tiene 40 horas; 4) Se establecen 5 niveles magisteriales de 5 años cada uno; 5) La evaluación se realizan al cuarto año de cada nivel, es voluntaria, quien desapruebe sigue en el aula, tiene dos semestres de recuperación académica; si no aprueba es destacado a un cargo de apoyo administrativo o pedagógico, sin responsabilidades de enseñanza, manteniendo su remuneración y nivel, hasta que solicite y apruebe en la UGEL una evaluación de calificación; 6) El Comité de Evaluación lo integra el Director, Sub director de nivel, un docente integrante del Comité Académico y un representante del sindicato; se omite al representante de los padres de familia; 7) Se plantea un piso salarial de 60% de la UIT (2,190 soles), con una serie de derechos económicos y bonificaciones, célula viva para jubilados: 55 años mujeres y 60 hombres; año sabático remunerado, Fondo Casa del Maestro, 20% de viviendas que construye el Estado, los años de estudios se acumulan a años de servicios; 8) Se establece el régimen del profesorado del Sector Privado y auxiliares. Se exige título pedagógico y registro del Colegio de Profesores; las remuneraciones del sector privado deben ser no menores a las del Estado y el incremento de pensiones escolares conlleva a aumento de remuneraciones de los docente, entre otras. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de fecha 5 de julio de 2012. 6- PROYECTO DE LEY Nº 1160/2011-CR.-presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Cenaida Uribe Medina, que propone garantizar la continuidad del dictado de clases en las instituciones públicas, modificando la Ley del Régimen de Remuneraciones de los Trabajadores de la Administración Pública, que incluye a docentes - Decreto Ley No 22044, en su artículo 26º, a efectos de agregar un último párrafo, para exceptuar del plazo mínimo de contratación a los profesores de la educación básica. Pasó para estudio de esta Comisión con Decreto de 23 de mayo de 2012. 7.- PROYECTO DE LEY Nº 1134/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa del señor congresista Héctor Becerril

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

Rodríguez, que propone dejar sin efecto el artículo 10º del Decreto Supremo Nª 051-91-PCM, que establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologación , carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones; y crea la Comisión Especial Sectorial para evaluar y determinar la deuda por Bonificación Especial mensual por preparación de clases y evaluación de los profesores de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado. Se propone que esta Comisión esté integrada por cinco funcionarios del Ministerio de Educación, uno de los cuales será representante del Despacho Ministerial, quien lo presidirá. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 23 de mayo de 2012. 8.- PROYECTO DE LEY Nº 1118/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Julia Teves Quispe, que propone reconocer y otorgar al profesorado (activo y cesante), la Bonificación Especial por preparación de clases y evaluación sobre la base del treinta por ciento (30%) de la remuneración total para los docentes de Educación Básica Regular y el treinta y cinco por ciento (35%) para los docentes de Educación Superior. Paso para estudio de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión Dictaminadora, con Decreto de 16 de mayo de 2012. 9.- PROYECTO DE LEY No 856/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, a través de su Decano Profesor Ángel Agustín Salazar Piscoya, que propone la Ley que restituye la plena vigencia de los artículos 48º, 51º y 52º de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado, modificada por Ley No 25212. Pasó para estudio de esta Comisión como primera Comisión dictaminadora y a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, mediante Decreto de 07 de marzo de 2012. MARCO NORMATIVO • • • • • • • • • Constitución Política del Perú Reglamento del Congreso de la República Ley No 28044 – Ley General de Educación Ley No 24029 – Ley del Profesorado Ley No 25212 – Prorrogan la ley del Profesorado Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Legislativo No 882 – Ley de Promoción de la Inversión en Educación. Decreto Ley No 25762 – Ley Orgánica del Ministerio de Educación Ley No 26269 – Ley que regula el acceso al cargo de director de los centros o programas Educativos de Gestión Estatal

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

• • •

• • • • • •

Ley No 27382 – Ley de nombramiento de profesores contratados al servicio del Estado para su ingreso a la Carrera Pública Magisterial, modificada por Ley No 27430. Ley No 28718 – Ley que modificó el artículo 1º de la Ley No 26269 – Acceso al cargo de Director de las instituciones educativas de gestión estatal Ley No 29762 – Ley que incorpora los cargos de Director Regional de Educación y Director de Unidad de Gestión Educativa Local a la Carrera Pública Magisterial y modifica el proceso de ingreso, modificando la Ley No 29062. Ley No 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Ley No 25231 – Ley que crea el Colegio Profesional de Profesores – modificada por Ley No 28198. Decreto Supremo No 017-2004-ED- Estatuto del Colegio de Profesores del Perú Decreto Supremo No 19-90-ED – Reglamento de la Ley del Profesorado Decreto Supremo No 003-2008-ED – Reglamento de la Ley No 29062 - Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Supremo No 079-2009-EF – Remuneración Integra Mensual del primer Nivel de la Carrera Pública Magisterial, Jornada de Trabajo- Horas Pedagógicas, remuneración mensual y asignaciones de profesores contratados.

Opiniones solicitadas: Sobre el Proyecto No 856/2011-CP se solicitó opinión al Ministerio de Educación y al Ministerio de Economía y Finanzas (Of. Nos. 883 y 884/2011-2012-CEJD-CR, de fecha 22 de marzo de 2012). Sobre los Proyectos de Ley Nos. 1118, 1134 y 1160/2011-CR, se solicitó opinión a la PCM, al Ministerio de Educación, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Colegio de Profesores del Perú, con Oficios Nos 1134,1135, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181 y 1182, de fechas 22 y 31 de mayo de 2012, respectivamente Sobre el Proyecto de Ley Nos 1300/2012-CP presentado por el Colegio de Profesores del Perú, se solicitó opinión al Ministerio de Educación, mediante Oficios Nos. 1401/2011CEJD-CR, de fecha 10 de julio de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1469/2012-CP, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 123 y 124/2012-CEJDCR, del 10 de septiembre de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 199 y 2004/2012-CEJDCR, del 24 de septiembre de 2012.

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Para la capacitación de estos docentes. portafolio de desempeño pedagógico (módulo 1 y módulo 2). a través del Centro de Perfeccionamiento. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Experimentación e Investigaciones Pedagógicas –CPEIP y la Asesoría Técnica del Centro de Medición de la Universidad Católica de Chile. referidos a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. 242. la Ley No 20. con una frecuencia anual. el Poder Ejecutivo remitió el Proyecto de Ley No 14323/2005-CR – Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial.blogspot. 1388/2012PE. No 069/2006-PE y 1177/2006-CP. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS Con fecha 23 de enero de 2006.276. 1134/2011-CR.997 de 25 de enero de 2005. 1118/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Existen varios tipos de evaluación: Autoevaluación. 1101. que quedo en estudio en el Régimen Parlamentario 2001. tiene carácter obligatorio y el efecto de la evaluación es la promoción de escalafón para la carrera magisterial. 838. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1225/2006-CR. La Ley No 26.202 – Ley de Educación Nacional de 28 de diciembre de 2006.158 – que establece beneficios para profesionales de la Educación.com/ . que incluye la formación y las prácticas de docentes. Si el resultado de la evaluación es insatisfactorio debe ser evaluado al año siguiente y si obtiene un resultado básico debe ser evaluado nuevamente en un período de dos años. entre otros. 881.961 de 14 de agosto de 2004.Ley que modificó la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. directivos y supervisores. modificada por la Ley No 19. para - 6 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nos. en aplicación de las Leyes 19. 856/2011-CP. como acciones de apoyo. - LEGISLACION COMPARADA En Argentina. 1440/2012-CR. la evaluación de docentes se realiza a través del sistema de evaluación de desempeño profesional docente. 1160/2011-CR. 1300/2011-CP. la comuna recibe recursos para implementar planes de superación profesional. a cargo del Ministerio de Educación.Dictamen favorable. de 26 de febrero de 201. que dio origen a la Ley No 29062 de 12 de julio de 2007.La evaluación es obligatoria y se realiza cada 4 años. En Chile. sin embargo su contenido fue recogido sustancialmente en la Ley No 29062. 1114. entrevista del docente evaluado y el informe de referencia de terceros. de 29 de diciembre de 2006 y la Ley No 20.2006. Ciencia y Tecnología y está a cargo de los superiores jerárquicos: directores y supervisores.501 –Sobre calidad y equidad de la educación. define los lineamientos generales de las políticas referidas a la información y evaluación del sistema educativo. El ente responsable es el Ministerio de Educación.

1440/2012-CR. También existe el Estatuto Básico el Empleado Público. sin que en ningún caso transcurra un tiempo superior a los 6 años. 1160/2011-CR. de 12 de abril de 2007. Cultura y Deporte es el organismo responsable de la evaluación del sistema educativo. la experiencia.com/ . pero a nivel nacional se regulan los planes de evaluación de la función docente. y la evaluación de competencias es voluntaria. 856/2011-CP. 1134/2011-CR. La frecuencia de la evaluación del periodo de prueba y de desempeño tienen carácter anual y obligatorio. que depende del Ministerio de Educación. El carácter de la evaluación a nivel del gobierno central es anual y voluntaria. 1388/2012PE. La evaluación de los docentes la realiza la propia administración con participación del profesorado y de la comunidad educativa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. En Colombia. En el caso de los directivos docentes que no califiquen regresan a la plaza docente si están inscritos en el escalafón y si hay vacante.Dictamen favorable. pueden postular a la Asignación Variable de Desempeño Individual y rendir una prueba de conocimientos disciplinarios y pedagógicos. la formación académica. que propone la Ley de Reforma Magisterial. junto con las - 7 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Los docentes que obtienen resultados de competentes o destacados. se realiza cada vez que la entidad lo considere conveniente. que coordina con las distintas administraciones educativas. 1300/2011-CP. y de acuerdo al resultado pueden obtener un beneficio económico por un período de dos a cuatro años. promover la superación de las debilidades detectadas en el desempeño de los docentes.blogspot. cuyos efectos se dan en los concursos de traslados y en la carrera docente. 1118/2011-CR. siempre que obtengan más del 80% de la evaluación de competencias. en el grado que les corresponde de acuerdo a los títulos académicos que acredite. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. la evaluación de la función pública docente está regulada por la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de 2006. La calificación que obtienen los docentes igual o superior al 60% se considera satisfactoria y se les inscribe en el escalafón docente. que regulan el ingreso. respectivamente. Los que no alcanzan esta calificación son retirados del servicio. la Ley No 115 – Ley General de Educación dispone la obligatoriedad de los mecanismos de evaluación de docentes e instituciones educativas. La evaluación de la función docente y sus incentivos se da a nivel de cada comunidad autónoma. el desempeño y las competencias del docente. para alcanzar una educación de calidad que incida en los resultados de los estudiantes y el desarrollo y crecimiento profesional de los servidores educativos. la permanencia. para acceder a un grado y nivel salarial mayor. En España. Los Decretos Nos1278 de 2002 y 3782 de 2007 establecieron el Estatuto de Profesionalización Docente y la Evaluación de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes. Las reubicaciones y ascensos se dan en estricto orden de puntaje hasta el monto de las disponibilidades presupuestales anuales. de lo contrario son retirados del servicio. y el objetivo es proporcionar oportunidades al docente. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa. para elevar la calidad de la educación. el ascenso y retiro del sistema educativo.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. A la fecha. cuya primera fase se implementó en junio de 2012.Dictamen favorable.com/ . 1300/2011-CP. razonar y resumir información y los postulantes deben estar en el 20% superior de su promoción. La evaluación se considera como un proceso de reflexión del docente sobre su propia tarea. el responsable de la administración educativa es el Ministerio de Educación y Cultura. En la evaluación de conocimiento y capacidad académica general se mide la capacidad para procesar datos. y resoluciones de problemas. que brinda instrucciones generales al Gobierno de Educación. El año 2011 se aprobó la evaluación universal de docentes y directivos en educación básica. - En México existe el denominado Programa de la Carrera Magisterial cuyo sistema de evaluación posibilita que los docentes de educación básica puedan incorporarse o promoverse. 1134/2011-CR. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. En Finlandia. En Singapur el sistema educativo se sustenta en la competencia de los profesores para cumplir con los objetivos del currículo. Tiene importancia la autoevaluación como la evaluación externa. 486/1986 – Formación de Profesores. hay una evaluación nacional tipo múltiple. con el consecuente incremento salarial. En las entrevistas y trabajo en grupo se evalúa la capacidad para ejercer la docencia. de carácter obligatorio y con una periodicidad de tres años. En la selección de docentes. con 300 preguntas sobre aritmética. el primer plan de evaluación de profesores aprobado es el del Principado de Asturias. Se delega a la institución educativa la responsabilidad de evaluar. 1440/2012-CR. habilidades interpersonales y de comunicación. gestión y desarrollo de la evaluación de la educación básica y secundaria superior. quien genera sus propias estrategias y herramientas. que propone la Ley de Reforma Magisterial. para la educación y capacitación que apoya al Ministerio de Educación en las funciones de planificación. entre otros. 810/1998 – Escuelas de Educación Secundario Superior General. La evaluación es anual y de carácter voluntario. 1160/2011-CR. los candidatos son reclutados por las escuelas individualmente. Desde el año 2003 existe el Consejo de Evaluación. 1388/2012PE. que centra la evaluación del docente a nivel documentario. Se regula por la Ley 986/1998 – Cualificaciones docentes. con - - 8 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Ley 629/1998 – Ley de Escuelas de Educación Secundaria General. Una vez completada la capacitación docente.blogspot. Ley No 628/ 1998 – Ley de Educación Básica y los Decretos Nos 576/1995 – Grados de Educación y Formación del Profesorado. coordinación. lengua. las habilidades de comunicación y la inteligencia emocional. actividades de formación. a cargo de las Universidades. seleccionar y promover a los docentes. de manera continua. la motivación para enseñar y aprender. Los docentes son evaluados por el director. investigación e innovación. que es la entidad central independiente encargada de las evaluaciones en el sistema educativo. se fomenta la autoevaluación el profesorado como política pública descentralizada. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

motivando la auto-reflexión respecto a sus capacidades y logros. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. calidad de desempeño. 1134/2011-CR. evaluados y seleccionados antes de ingresar a la carrera del profesorado. como sistema basado en la competencia. capacitación. El Segundo Objetivo de los acuerdos del “Pacto Social de Compromisos Recíprocos por la Educación suscrito por el Foro del Acuerdo Nacional 2004-2006. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR. para que mejoren por si mismos y optimicen su rendimiento. La ley establece los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo. El ascenso y permanencia se da mediante un sistema de evaluación que se rige por los criterios de formación. Las competencias son características fundamentales que conllevan al desempeño destacado. ANTECEDENTES NORMATIVOS El artículo 15º de la Constitución Política del Perú prescribe que: “El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. como atributos y conductas personales que dan lugar al éxito y logro a largo plazo.EPMS se aplica al personal administrativo de los centros educativos y desde el 2005 se ha extendido de manera progresiva a todos los profesores. alinea el aprendizaje y las oportunidades de desarrollo con las estructura de nueva carrera. 1440/2012-CR. 1388/2012PE.Evaluación Pedagógica. Los aspirantes son examinados. la participación de las escuelas superiores profesionales y las universidades. en los siguientes términos: “El profesor. quienes finalmente son profesionales de alto potencial y excelente estatus. se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pública docente y está comprendido en el respectivo escalafón. con el objeto de ayudar a los docentes. a la que se destina considerables recursos. La evaluación se realiza descentralizadamente y con participación de la comunidad educativa y la institución gremial. así como sus derechos y obligaciones. Una Ley específica establece las características de la carrera pública docente”. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP. Este sistema enfoca las necesidades de analizar tanto la esencia como la forma del desempeño. El Sistema de Gestión de Rendimiento Mejorado.blogspot. profesionalización y promoción permanentes (…)”. 1160/2011-CR. idoneidad profesional.com/ . La Ley No 28044 . en las instituciones del Estado. Luego son empleados formalmente en el Ministerio de Educación y reciben un salario durante su capacitación. porque la selección se da dentro de los docentes capacitados. El Estado y la sociedad procuran su evaluación. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso público. mejora profesional.La Ley General de Educación en su Artículo 57º regula la Carrera Pública Magisterial. que propone la Ley de Reforma Magisterial. otorgándoles mayor claridad en las expectativas y comportamientos. señaló: 9 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. reconocimiento de méritos y experiencia.

directivos. Cuando la ley entra en vigencia todos los profesores ascienden un nivel por mérito a su tiempo de servicio. La Ley No 24029 . Con el transcurso del tiempo se producen quiebres. 1440/2012-CR. se aceptan profesores sin estudios pedagógicos o con título profesional no pedagógico.Dictamen favorable. al Congreso de la República. respectivamente. beneficios y demás conceptos remunerativos que perciben los funcionarios.fue modificada por Ley No 29762. pero en la práctica fracasó. 856/2011-CP. con excepción. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. La Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado. de 11 de julio de 2007. hasta con estudios incompletos de educación secundaria. como respuesta a la baja 10 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Al principio se vio bien la intención de profesionalizar el servicio. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.com/ .blogspot. establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios. porque se radicalizaron los derechos como: Estabilidad en el Servicio. entre otros. el profesor tiene derecho a percibir una remuneración total permanente. Con respecto a las bonificaciones sobre preparación de clases y evaluaciones que están previstas en el artículo 48º y el subsidio por luto estipulado en el artículo 51º son calculados con la remuneración total. del 21 de julio de 2011. navidad y por escolaridad. con estudios no pedagógicos de nivel superior. de la compensación por tiempo de servicio que se percibe sobre la base de la remuneración principal. Las bonificaciones. directivos y servidores otorgados sobre la base del sueldo. a los niveles siguientes se accede por evaluación. y en el artículo 52º respecto a la remuneración por fiestas patrias. tuvo como antecedente los Proyectos de Ley No 14323/2005-PE y 969/2006-PE que el Poder Ejecutivo remitió en enero de 2006 y en marzo del 2007. 1160/2011-CR. los primeros puestos de las instituciones formativas ingresan a la carrera de preferencia y a su solicitud. con 8 niveles. el ingreso se da por nombramiento. 1134/2011-CR. remuneración o ingreso total son calculados en función a la remuneración total permanente. se cuenta con una propuesta concertada de nueva Carrera Pública Magisterial y se ha aplicado una política de remuneraciones que conjugan el derecho de los profesores a una remuneración y trato justos. de 01 de febrero de 1991. y que a su vez . en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. el ascenso del 1º y 2º nivel es automático. 1388/2012PE. Hubo un descuido por parte del Estado en control del ejercicio de la docencia. servidores y pensionistas del estado en el marco del proceso de homologación. “Para el 2006. 1118/2011-CR.Ley del Profesorado se da el 14 de diciembre de 1984 y fue modificada por la Ley No 25212 del 20 de mayo de 1990. 1300/2011-CP. con el derecho de los estudiantes a contar con docentes preparados y comprometidos con su aprendizaje”. carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con estudios pedagógicos no concluidos. EL DECRETO SUPREMO NO 051-91-PCM. no se señala si es por evaluación o por incompetencia. la salida del sistema omite la causa.

la incorporación a la carrera docente es lenta. 1160/2011-CR. 1134/2011-CR. sin embargo no ha emitido resolución de Sala Plena. los que se encuentran incursos en la Ley del Profesorado y los que pertenecen a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. Esta norma asume la meritocracia y la promesa de elevar los niveles remunerativos de manera sustancial. para mejorar y diferenciar los niveles remunerativos. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. el crecimiento de un contingente de desocupados egresados de institutos pedagógicos y facultades de educación. Es el caso que. realizad a el lunes 20 de agosto de 2012. hay 125. con la finalidad de mejorar la calidad del plantel docente público y con ello la calidad educativa del estudiantado. en la certeza que ya existía en el país. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. LA RESOLUCIÓN DE SALA PLENA No 001-2011-SERVIR/TSC de 14 de junio de 2011 del Tribunal del Servicio Civil se pronunció sobre la aplicación de la remuneración total para el cálculo de subsidios. bonificaciones especiales y asignaciones por servicios al Estado.Dictamen favorable. surgen problemas en la aplicación de la Ley. En tal sentido. a los cuales se ascienda por competencia. en su Primera Sesión Ordinaria. que propone la Ley de Reforma Magisterial. calculada sobre la remuneración total. Juventud y Deporte.com/ . y que el ingreso y la permanencia en el ejercicio de la docencia se de por concurso y evaluación. calidad educativa pública. en un universo de 320 mil docentes. Consideramos que la causa es la subsistencia de dos regímenes paralelos para los docentes. en el sentido que las normas con rango de Ley y los reglamentos deben ser interpretados y aplicados según los preceptos constitucionales. una oferta profesional competitiva que podría concursar.000 vacantes y se incorporan 24. 1440/2012-CR. tomó conocimiento de las iniciativas legislativas 11 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot. OPINIONES RECIBIDAS La Comisión de Educación. dispone que la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas emiten las directivas y normas complementarias en los aspectos económicos y financieros sobre la bonificación de preparación de clase y evaluación como el subsidio por luto que se calculan sobre la base de la remuneración total permanente. Este Tribunal reconoce el derecho al 30% de la bonificación por preparación de clases y evaluación pare el profesorado. 856/2011-CP. para que sean mejor remunerados. por la devaluación de la profesión docente. la comunidad educativa consideró una necesidad urgente la evaluación de los docentes. 1388/2012PE. por las dificultades en los exámenes y la resistencia del Magisterio a esta Ley.966 docentes a la carrera pública magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. LA LEY No 28411 – LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO.

Con respecto al Director Regional de Educación indicó que éste debe ser de confianza del gobierno 12 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. dijo que se crearán proyectos pilotos. los ascensos y aumento de ingresos previa evaluación. La señora MINISTRA DE EDUCACIÓN Patricia Salas O´Brien. el cual es entregado por el Consejo Nacional de Evaluación. para conocer sus requerimientos. Asimismo. 1134/2011-CR. dijo que debe estar listo para fin de año. De la misma manera se ha recibido a los representantes de profesores de las distintas regiones del país. resaltó la necesidad de mejorar las normas para el ingreso a la carrera pública magisterial. Sobre el Comité de Evaluación. cuyos mecanismos se deben ir afinando. el acceso a cargos de mayor responsabilidad. concurrió al seno de esta Comisión dictaminadora y señaló que los pilares de la política educativa son: mejor aprendizaje. Idel Vexler Talledo. dijo que se incluye representantes de los padres de familia. antes de emitir pronunciamiento sobre las iniciativas legislativas antes mencionadas. desarrollo docente y gestión moderna y descentralizada. Indicó que los aguinaldos seguirán siendo los mismos. la evaluación del desempeño. las causales del término de la relación laboral. los deberes y derechos. 1160/2011-CR. como los señores León Trahtemberg Siederer. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. proponiendo sistemas de evaluación y desempeño que buscan mejorar la calidad del docente. navidad y escolaridad. los premios y estímulos. las sanciones. la política y la estructura remunerativa que fue comparada con la escala remunerativa actual. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Sobre los cesantes. Decanos del Colegio de Profesores para que sustenten sus iniciativas. el 03 de septiembre del año en curso. remitido por el Poder Ejecutivo. 1300/2011-CP. al representante de las APAFAS. 1118/2011-CR. Jorge Guillen Loayza. 1388/2012PE. 856/2011-CP. las bonificaciones que se debe otorgar a los profesores y las disposiciones complementarias finales. se invitó a los miembros del Consejo Nacional de Educación. Respecto a la progresividad del marco de buena docencia. al representante del Movimiento Magisterial Social Cristiano del Perú y especialistas en la materia. por fiestas patrias. referidas a la Reforma Magisterial y acordó invitar a la señora Ministra de Educación para que sustente el Proyecto de Ley No 1388/2012-PE. que propone la Ley de Reforma Magisterial. que permiten desarrollar mejores condiciones de trabajo y bienestar. transitorias y derogatorias. Dijo que es importante fortalecer el sistema de evaluación.com/ . Hugo Diaz Diaz. en cumplimiento del Acuerdo de Comisión. Javier Sota Nadal. merito y conocimiento.Dictamen favorable. PRESENTACION DE LA MINISTRA DE EDUCACIÓN LICENCIADA PATRICIA SALAS O´Brien O´BRIEN. que dos tercios de ésta será pensionable. La intención es buscar instrumentos y criterios para la evaluación docente con mayor confiabilidad. de formación y la promoción de la innovación. a efectos de contar con mayores elementos de juicio.blogspot. manifestó que con la propuesta se estaría obteniendo un incremento respecto de la Ley vigente. 1440/2012-CR. A tales efectos. resaltando que los incrementos que se otorgarían no serían menores a 100 soles. Presentó un cuadro de las escalas remunerativas mensuales de la propuesta de Ley. Respecto a la evaluación dijo que el objetivo es equilibrar entre el desempeño. Sobre el Comité de Vigilancia se incluye al gobernador para que cuide los intereses del Estado.

con este tipo de prerrogativas y responsabilidades. si son por concurso no responden a las directivas del Presidente Regional. Estos directores serían responsables de adecuar el currículo. 1300/2011-CP. a la Sesión Ordinaria de 10 de septiembre de 2012. conseguir recursos. antes de retirar al docente de la carrera magisterial. en consecuencia es pertinente la inclusión de todos estos conceptos en la norma. 1440/2012-CR. en consecuencia es pertinente que sea de confianza. 1134/2011-CR. 856/2011-CP. administración y material educativo. estimule. seleccionar a los directores que tienen potencial. adecúe currículo y normas. no han sido formados ni elegidos para el cargo.blogspot. manifestó que se está buscando fórmulas que permitan su cumplimiento. Con respecto a la separación del docente. tampoco considera la evaluación del ingreso de profesores que postulan a una plaza o de su desempeño una vez dentro de la escuela. convenios. cuidando el bienestar del niño. supervisar y evaluar profesores. si desaprueba. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Resaltó la importancia de contar con directores confiables tanto desde el punto de vista ético como profesional. capacidades pedagógicas y de liderazgo y luego empoderarlos para que hagan bien su trabajo en las instituciones educativas. prorrateando costo individualizado de mantenimiento. en alusión a la autonomía de los gobiernos regionales. dado que el docente va estar acompañado de una capacitación y se va a ofrecer hasta tres oportunidades. la Ley de la Carrera Pública Magisterial ni el Proyecto de Ley de Reforma Magisterial considera el rol decisivo del director en la supervisión del docente. El rol del MINEDU y de los gobiernos regionales. quien concurrió invitado a la Comisión. se le va a capacitar. un docente por cada 25 alumnos y en caso del medio rural 8 alumnos como mínimo por aula. 1118/2011-CR. los docentes no confían que se les de facultades porque presumen que no harían buen uso de las mismas. 1160/2011-CR. Si el presupuesto estaría a cargo de los directores. que deben empoderarse como líderes pedagógicos y gerentes administrativos de sus instituciones autónomas. alquileres. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL SEÑOR LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER En opinión del Señor LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER. 13 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. sería solamente de auditar y recabar cuentas y resultados. Tampoco lo pueden hacer los gobiernos regionales. Señaló que por primera vez se está incluyendo un piso salarial para el docente. El Ministerio de Educación tiene programado para el año 2013. recomendar la contratación o despido de los mismos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. regional. Indicó que existe mucho temor por los directores corruptos. En alusión a la deuda del 30% por preparación de clases. formarlos rigurosamente. evaluar sus condiciones éticas. supervise.com/ . el gobierno fijaría costo por alumno y el presupuesto por cada colegio. dijo que deben estar basadas en la evaluación por desempeño. evalúe a los profesores de cada colegio. 1388/2012PE. modelo que si existe en los colegios privados. Según el número de alumnos habría la correspondiente asignación presupuestal y el derecho a cierto número de plazas. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. manejar presupuestos de mantenimiento y operación. con el volumen de profesores que contamos.Dictamen favorable. propuesta que no fue incluida en las anteriores leyes. es imposible que el MINEDU (UGELES) conozca. Señaló que los directores de hoy.

sobre conocimientos. 1300/2011-CP. se mejoren las remuneraciones de los docentes pertenecientes a la Ley del Profesorado. se plantearon acciones tendientes a mejorar la Carrera Pública Magisterial. quienes expresaron la posición del CNE y sus recomendaciones puntuales fueron:1) Que exista una sola Ley que regule la carrera de todos los profesores que trabajan en el servicio educativo público. para hacerlos más transparentes. 856/2011-CP. con un único régimen laboral que respete los derechos de los profesores y los estudiantes. se recibieron las opiniones y sugerencias del Consejo Nacional de Educación . 5) la decisión final para nombrar o contratar a un profesor la tenga la institución educativa. con un sistema de información actualizado de todos los profesores. aprovechando los aciertos y errores identificados en la Ley No 29062. con un solo escalafón. y si el resultado está muy por debajo el mínimo. urgente y progresiva remunerativa de los docentes. 4) Se debe crear un organismo especializado para promover políticas. transparentes. sin sacrificar la calidad del servicio educativo y la actualización del personal docente. El pronunciamiento del 19 de enero de 2012. y en un plazo razonable se integre todo el profesorado en un solo escalafón magisterial.com/ . 1134/2011-CR. de modo que en un plazo razonable se logre la interacción de todo el profesorado público en un solo escalafón magisterial. para quienes no aprueben la evaluación de desempeño. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1118/2011-CR. En la Sesión Ordinaria de la Comisión dictaminadora. habilidades y desempeños. 1440/2012-CR. se modifique la regulación de la Remuneración Integra Mensual de los niveles de la carrera Pública Magisterial establecidos en el Decreto Supremo No 079-2009-EF. mediante la reconversión profesional. de 21 de septiembre de 2012.CNE. programas e instrumentos de evaluación y brindar asistencia técnica a las diferentes Comisiones de Evaluación. se desarrolle el sistema de evaluación del desempeño docente y se atienda la capacitación de los comités de evaluación de las instituciones educativas y de los procesos de inducción de los profesores del primer nivel de la carrera pública magisterial. con procedimientos y contenidos comunicados previamente e instrumentos validados. 6) 14 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. expresó su preocupación por los vacíos y debilidades en la implementación de la Carrera Pública Magisterial y recomendó los correctivos necesarios a los procesos de gestión. por carecer de sustento técnico y estudios financieros.blogspot. se derogue la Ley No 29762. SUGERENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN En el Balance y Recomendaciones 2011 del Consejo Nacional de Educación al Ministerio de Educación. pago oportuno. 3) Que se evalúen a los docentes y directivos. que responda a la necesidad de tener docentes de calidad en el servicio educativo nacional. 1388/2012PE. sean capacitados y evaluados nuevamente. quien asistió conjuntamente con el Vicepresidente don Andrés Cardó Franco y el Consejero Hugo Díaz Díaz. asegurando los recursos.Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. del Consejo Nacional de Educación. con comités de evaluación en la que si los docentes obtienen resultados por debajo del mínimo. tengan otras alternativas laborales. presidido por el Reverendo Padre Jesús Herrero Gómez. 2) La mejora significativa. se incremente la jornada laboral de los profesores de educación inicial.

9) incentivar a profesores y directivos de alto desempeño para que laboren en instituciones educativas de bajo rendimiento académico o en zonas de extrema pobreza. a través de una prueba clasificatoria.com/ . 1160/2011-CR. 1134/2011-CR. 10) Unificar la jornada laboral en 30 horas pedagógicas. que funciona para la promoción de un nivel educativo a otro. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. la institución educativa decida. 1300/2011-CP. que tenía un status muy importante. para integrarlas más que sumar. los docentes que ingresan a la Carrera Pública Magisterial pasen por un proceso de reinserción.blogspot. La primera etapa debe estar a cargo del Ministerio de Educación. dijo que en la formación inicial de docentes no hubo la evaluación necesaria. 1118/2011-CR. 1440/2012-CR. se debe considerar las medidas de suficiencia y competencia desplegadas en el tiempo. que propone la Ley de Reforma Magisterial. En la nota aprobatoria. en la década del 50 el profesor era el líder dentro de su comunidad. Señalaron que lo importante es que la nueva legislación cuente con el respaldo social. dijo que se debe buscar equilibrio entre una sólida formación general pedagógica y la formación en la especialidad para el ejercicio de la docencia. se debe realizar la evaluación también clasificatoria y no aprobatoria. está a cargo de la UGEL o la que haga sus veces. Ingresan a la carrera Pública magisterial quienes ocupen los puestos del 1 al N que es el número de vacantes asignadas. en Educación Básica Regular. 8) permitir el ejercicio de la docencia a especialistas (oficios o profesiones) sin título pedagógico. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL El ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL.Dictamen favorable. Con respecto al Proyecto de Ley No 1388/2012-PE resaltó la importancia de la formación inicial. al que se nombra o contrata. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que en el caso de unidocentes o multigrado. para el área de Educación para el Trabajo. quien fue invitado a la Sesión Ordinaria de Comisión del lunes 17 de septiembre de 2012. 11) Mejorar sustantivamente la formación inicial de los futuros maestros y las instituciones formadoras deben estar acreditadas. 856/2011-CP. no menor de un año. para que las políticas educativas tengan continuidad y trasciendan períodos gubernamentales. Educación Técnico Profesional y bajo un régimen especial. a nivel de la Institución Educativa. y la Segunda Etapa. pero con la baja en sus remuneraciones se devaluó la profesión del Magisterio. 1388/2012PE. En el concurso público para el ingreso a la carrera magisterial se debe acreditar capacidades y competencias del profesor. cuando se tenga una jornada mayor. en condición de contratados. no son 15 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 7) disponer la renovación automática de profesores contratados evaluados positivamente. entre los profesores clasificados aptos en la prueba nacional. donde se debe acreditar las capacidades y competencias del profesor. para todos los docentes que tienen jornada completa y que sean pensionables las asignaciones económicas que se perciban por estas horas. cuando no exista profesores titulados en las especialidades en las que se requiera la docencia. el objetivo en un examen es el orden de mérito. si la matrícula escolar lo permite. entre quienes hayan sido declarados aptos en la Primera Etapa.

1388/2012PE. 1300/2011-CP.com/ . que trabaje con autonomía funcional.blogspot. manteniendo a los padres de familia informados sobre el desempeño de sus hijos. quien dijo que los padres de familia lo que reclaman es una mejor enseñanza. explorar nuevos mercados. 1160/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. mayor organización empresarial. La escuela pública atiende al 66% de escolares. Se da más valor al dinero que a la decencia y a la dignidad de la persona humana. 1440/2012-CR. como también supervisar las pruebas y evaluaciones regionales. GUILLEN LOAYZA. fomentar la agro. debemos crecer económicamente con calidad de vida. Dentro de este contexto. disciplina y trasmisión de valores. sobre la base de la Meritocracia. para aprobar o desaprobar.industria desde la escuela. para construir el Banco de Datos y desarrollar métodos de evaluación para el ascenso. 856/2011-CP. Dentro de este contexto. para perfeccionar los métodos. el Arquitecto Sota Nadal propone la creación en el Ministerio de Educación. Se requiere dar impulso a la producción y cargos de mando medio. Sugirió que sean 7 escalas magisteriales. por cuanto la cultura es de consumo y no de inversión. valorando el desempeño docente. y los profesores demandan mejor aprendizaje y reconocimiento remunerativo y social. existe diferencia remunerativa por niveles y cargos. propone que lo integre el sub director pedagógico del nivel y modalidad o en si defecto el coordinador académico de nivel y un representante de los profesores que debe estar ubicada en la mayor escala magisterial y tiempo de servicios 16 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. selección de preguntas con capacidad discriminativa. con personas más responsables y que se desarrollen en un ambiente de paz. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL SOCIAL CRISTIANO DEL PERU. administrar la prueba nacional y regular. debemos promover el respeto y protección al menor. El país requiere jóvenes preparados para la producción. en los comités de evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. la sociedad fomenta la violencia y no se fomenta la cultura al esfuerzo y al mérito. gozar de libre asociación y sindicalización. 1134/2011-CR. rescatando el nivel profesional del docente. de la OFICINA PERMANENTE DE ADMISIÓN Y ASCENSO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL – OPEDACPAM. con tareas y equipos técnicos permanentes. La sociedad debe constituirse con familias más ordenadas. En la Sesión Tercera Sesión Extraordinaria de 10 de octubre del año en curso. existe inversión extranjera pero el beneficio no es absorbido por los peruanos. correlacione históricamente los resultados de los procesos de admisión con los rendimientos de los ingresantes a lo largo de su carrera. que no hayan personas condenadas por delito alguno. en representación de esta institución asistió el señor JORGE S. tiene especial importancia la Reforma Magisterial. incentivo por estudios. sino para alcanzar una vacante. 1118/2011-CR.Dictamen favorable.

1134/2011-CR. 5) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación (SUTE) – Región Callao. que se encuentre en la IV o V escala magisterial y la permanencia en el cargo se sujete a evaluaciones anuales realizadas en conjunto por el gobierno regional y por el Ministerio de Educación. los alumnos requieren de contar con un clima escolar adecuado. que los alumnos tengan un tutor. quien dijo que la razón de ser del Sistema Educativo Nacional son los niños y niñas. subdirector y programas educativos. REUNIONES CON REPRESENTANTES DE PROFESORES Con el propósito de tener un amplio conocimiento de la situación del profesorado a nivel nacional. Apurímac. Pasco. 4) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de la Región Piura. La formación inicial y permanente asegura profesores competentes. sin embargo éste funcionario debe ser un profesor de la carrera pública magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 856/2011-CP. el Ministerio de Educación debe convocar a concursos públicos para cubrir los cargos de director. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. A tales efectos se requiere de un sistema de monitoreo y acompañamiento. jóvenes y adultos que aprendan con calidad. 1388/2012PE.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Con respecto a los directivos de las instituciones educativas. Su designación y cese corresponde al Presidente del Gobierno Regional respectivo. medios y materiales educativos. El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local -UGEL accede al cargo por concurso público en su jurisdicción y la desempeña un profesor de la III. Ucayali. 2) Presidente del Directorio de Derrama Magisterial.com/ . Profesor Pablo Heli Ocoña Alejo. la Presidencia de la Comisión recibió a representantes de los profesores como: 1)Secretario Nacional del CEN del SUTEP. señor René Ramírez Puerta.Dictamen favorable. el currículo debe ser revisado y adecuado permanentemente. fue invitado a la Segunda Sesión Extraordinaria realizada el 5 de octubre del año en curso. Puno. Huancavelica. 1440/2012-CR. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL DOCTOR IDEL VEXLER El doctor Idel Vexler Talledo. 3) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de las Regiones de: Junín. profesores competentes. 6)Sindicato Único de 17 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. infraestructura y espacios educativos. de su institución. Cuzco. El director de la UGEL debe acceder al cargo por concurso. El profesor contratado debe asumir deberes y derechos de un profesor de la primera escala magisterial. IV o V escala magisterial. Considera que el Director Regional de Educación es un cargo de confianza del gobierno regional. Huánuco. Ayacucho.

Sindicato Único de Trabajadores de la educación de Chincha.IV. tenga la oportunidad de ser incorporado a un régimen de mejora continua y de evaluación.blogspot.com/ . ocasionado por interpretaciones incorrectas y confusión en los conceptos remunerativos. En consecuencia. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. sobre la base de la MERITOCRACIA y al servicio del aprendizaje de los educandos. ANALISIS DE LAS PROPOSICIONES DE LEY Los Proyectos de Ley acumulados en el presente dictamen proponen modificaciones a las normas existentes. de 5 de agosto de 2009. Los profesores incursos en la Ley del Profesorado manifestaron su disconformidad con la Primera Disposición Complementaria del Proyecto de Ley de Reforma Magisterial. 1440/2012-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 856/2011-CP. También se ha tomado conocimiento de las demandas de los docentes de institutos y escuelas educación superior.III. pero todos convergen en la necesidad de una reforma en el magisterio. Trabajadores en la Educación SUTE– 3er Sector Callao. como lo dispuso la Disposición Complementaria Única de la Ley No 29394. porque consideran que se está vulnerando su estabilidad laboral. que supere el problema de desorden remunerativo en las planillas actuales. porque contempla que los profesores nombrados pertenecientes al Régimen de la Ley del Profesorado comprendidos en los niveles I. también señalaron que la acotada propuesta no contempla un piso salarial. tanto para el ingreso como para el ascenso en la carrera pública magisterial.II. Manifestaron que la Proposición de Ley del Poder Ejecutivo no contempla este tipo de bonificación. 1160/2011-CR.Dictamen favorable. La finalidad de la norma es que el Magisterio en general. pero que nunca se ejecutaron y también manifestaron su disconformidad porque no fueron considerados en las capacitaciones impartidas por el Ministerio de Educación. la unificación en una sola norma legal. expresaron que no están de acuerdo con la metodología de las evaluaciones. una nueva Ley del Profesorado o modificaciones a la ley de la Carrera Pública Magisterial. 1118/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. entre otros. 1388/2012PE. para el pago de la deuda que tiene el Estado por la bonificación del 30% y 35% por preparación de clases. señalaron que en la Ley del Profesorado ya está contemplada las evaluaciones. quienes coincidieron en manifestar su malestar y motivaciones que tienen para la realización de la huelga de profesores.V serían reubicados en el primer y segundo nivel. cuyo proyecto de Ley de la carrera pública está pendiente de su remisión por parte del Poder Ejecutivo. 1134/2011-CR. solicitaron que el Congreso de la República interceda ante el Poder Ejecutivo. La nueva Ley de la Reforma Magisterial debe eliminar las connotaciones negativas de 18 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la Comisión dictaminadora ha considerado pertinente. 1300/2011-CP. de la normatividad del Profesorado y de la Carrera Pública Magisterial.

Es pertinente cambiar la denominación de niveles por la de escalas. a los que el profesor puede acceder sobre la base de sus méritos a lo largo de los años de su vida laboral activa. El espíritu de la norma es que el docente se sienta permanentemente estimulado a mejorar sus competencias y desempeño laboral para ascender. las acciones de formación docente e innovación. Se aumenta el piso salarial dentro de una carrera meritocrática. entre otros. que en conjunto suman 30 años de servicio en el Estado. dada la incomodidad que ha suscitado en los docentes de la ley del profesorado. después del estudio de las iniciativas de ley acumuladas en el presente dictamen y habiendo recibido las opiniones y sugerencias de los especialistas en la materia. la animación de comunidades o redes docentes. para ascender en la carrera magisterial. mejorar su remuneración y acceder a cargos de mayor responsabilidad. los programas de capacitación. cada tres años. la formación de pares. Los años de permanencia en cada nivel van de tres a cinco años. gestión institucional e investigación. la propuesta de bajarlos de nivel. acceder a cargos de mayor responsabilidad y. actualización y especialización. ascenderá a los meritorios. como el Programa de Inducción para los profesores que se inician en el servicio educativo público. además de sus conocimientos de las materias que enseña. 1440/2012-CR. para valorar su experiencia y desempeño laboral. 1160/2011-CR.blogspot. los gobiernos regionales y los Comités de Evaluación en las instituciones educativas. para ser plasmadas en el correspondiente texto sustitutorio: Se proponen 8 escalas magisteriales. superando el inconveniente que actualmente tienen los docentes. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. que evaluará obligatoriamente a todos los docentes cada tres años. 1388/2012PE. de solicitar licencia para desempeñar estas tareas. las mismas que serán reconocidas como parte de su trayectoria profesional. - - - - 19 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1134/2011-CR. En el desempeño laboral se propone considerar además de las áreas existentes de gestión pedagógica. Esta evaluación es una función compartida entre el Ministerio de Educación. Se establecen mecanismos para fortalecer las competencias y el desempeño profesional de los docentes. 1118/2011-CR. La Comisión dictaminadora. brindará capacitación permanente y retirará a los incompetentes. el fortalecimiento de las competencias de los profesores que desaprueban la evaluación de desempeño. 1300/2011-CP.com/ .Dictamen favorable. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Se establecen las evaluaciones como procedimiento obligatorio y universal. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP. la Ley de la Carrera Pública Magisterial. considera pertinente efectuar las siguientes precisiones. rescatando sus aportes e integrando a todos los profesores en un solo régimen laboral y remunerativo. el acompañamiento pedagógico.

la preparación de clases y evaluación. bilingüe de la institución educativa y las ubicadas en zonas difíciles como el VRAEM. se deben considerar dos etapas. características unidocente. 1300/2011-CP. sea el comité de evaluación en la institución educativa la que seleccione al mejor postulante de acuerdo a los indicadores y procedimientos establecidos por el Ministerio de Educación. Se establece que para postular a un puesto de director o subdirector tiene que ser profesor del 3er nivel. - El profesor puede acceder a cargos de alta responsabilidad en el Área de Gestión Institucional. 856/2011-CP.Se propone incrementar a dos RIM el pago por 25 años de servicio y a tres RIM el pago por 30 años de servicios. garantizando la veracidad y actualización de los documentos. nivel. por modalidad. 1160/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. de fecha 18 de junio de 2011. 25 y 30 años de tiempo de servicios y compensación por tiempo de servicios la que se recibe al momento del cese a razón de 14% de la RIM por año o fracción mayor a seis meses de servicios oficiales. como Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . actividades extracurriculares complementarias y de apoyo al desarrollo de la institución educativa. 1388/2012PE.UGEL. sobre la base de sus méritos y previo proceso evaluativo. ciclo y/o especialidad. Las plazas de nombramiento se adjudican en estricto orden de mérito Los profesores son evaluados con una prueba nacional aplicada por el Ministerio de Educación. que además se considera el tiempo de servicios en el aula. 1118/2011-CR. Se añaden asignaciones temporales como labores en ámbito rural y de frontera. La Comisión dictaminadora recomienda que la primera etapa de la evaluación se limite a declarar apto al profesor y en la segunda etapa. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO 20 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. - Con respecto al ingreso a la Carrera Pública Magisterial. Tiene especial importancia el funcionamiento adecuado del Escalafón Magisterial con información laboral y profesional de cada uno de los docentes que facilite la labor en los procesos evaluativos.Dictamen favorable. - - - La Comisión recomienda mejorar el pago ocasional por 25 y 30 años de servicio. forma.blogspot. multigrado. Para corregir.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. reordenar y simplificar la dispersión de conceptos remunerativos. con transparencia y control de las planillas de pago. a través de la Remuneración Integra Mensual – RIM. director de gestión pedagógica y especialistas de educación. tomando en consideración la resolución de Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil No 001-2011-SERVIR/TSC. pudiendo renovar su permanencia por el mismo plazo previa evaluación de desempeño. 1134/2011-CR. para establecer un cuadro de meritos. y pagos ocasionales como el subsidio por luto y sepelio. se propone una estructura remunerativa simplificada para todos los docentes. 1440/2012-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. La permanencia en el cargo es de tres años.

Dictamen favorable. Con respecto a los docentes del sector publico.204 18.6 millones son del sector rural (19%).490 100% 195.10% Carrera del Profesorado 19.496 % 55.78% 8. 1388/2012PE.954 % 10.20% 59.490 pertenecen a la Carrera Pública Magisterial. de los cuales 8 mil están en el sector urbano y 11 mil en el sector rural.759 100% Elaboración: Comisión de Educación. 55. 856/2011-CP. Niveles Magisteriales Actuales Cantidad Profesores Régimen I II III IV Carrera Publica Magisterial 30. Régimen REGIMEN x JORNADA DE CARRERA 21 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.2 millones en colegios privados (26%) 6. 1134/2011-CR. (Cuadro 1 y 2). 1118/2011-CR.blogspot. 44 mil en el sector urbano (56%) y 34 mil en el sector rural (44%).2 millones estudian en las escuelas pública (74%) y 2. de quienes 6. 1300/2011-CP. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Según información proporcionada por el Ministerio de Educación.17% 33.com/ .74% 5. Remuneración según régimen de carrera. Juventud y deporte Cuadro 2. Cuadro 1. 393 mil son del sector urbano (80%) y 96 mil del sector rural (20%).675 1. En el Sector Público hay 19 mil programas y cero en el privado.695 44.60% Fuente: Ministerio de Educación V 370 0. de quienes 335 mil pertenecen al sector público (69%) y 154 mil al sector privado (31%). 195.971 116. pero es importante conocer los niveles y remuneraciones en las que actualmente se encuentran los docentes tanto en la Ley del Profesorado como en la Carrera Pública Magisterial.632 1. 1440/2012-CR.67% 3.86% Total 55. 24 mil privadas (31%).4 millones de alumnos. existen 8. que propone la Ley de Reforma Magisterial.8 millones pertenecen al sector urbano (81%) y 1.507 10. Tenemos 489 mil docentes. Existen 78 mil instituciones educativas.745 4. de las cuales 54 mil son públicas (69%).28% 2.759 docentes se encuentran en el Régimen de la Ley del Profesorado. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Sobre la estructura de la Carrera Pública Magisterial se proponen 8 escalas de Desarrollo Magisterial.61% 22. 1160/2011-CR.

Dictamen favorable.00 1.195. mejorando sus condiciones actuales a nivel profesional y laboral.00 2.273.869 2.00 1.495.00 2.643.00 1. (Cuadro 3). 22 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.902.320.554.00 Fuente: Ministerio de Educación 1.986.576.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 24 HORAS 3.993.943.294.84 2.00 2.375 1. 1118/2011-CR.245 1. 1440/2012-CR.990.184 1.00 1.294 1.48 2.292 1.943 2.741.255 1.90 1.49 1. Comparación de Remuneraciones Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial * Nivel Mag.376.242.273 1.308.719 2.591 1.00 1.591.524.92 Primera Elaboración: Comisión de Educación.20 1.184.00 1.990.392 2. Juventud y deporte El presente Texto Sustitutorio representa un gran avance para la reforma magisterial.00 1.794.80 2.86 1.990 2.39 1.44 2.blogspot.00 1. 856/2011-CP.00 1.990 3. Por ello los beneficios son mucho mayores que los costos que pueda generar.292.52 2.242 2.50 2.487. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.114.com/ .00 1.392.042.320 1.376 Profesorado Fuente: Ministerio de Educación Elaboración: Comisión de Educación. beneficiando a miles de docentes en el País.210. Juventud y deporte Asimismo elaborar una comparación de las remuneraciones entre la nueva Escala Magisterial que se propone y los dos regímenes actuales.196. Cuadro 3.40 V IV III II 1.196 1.146.00 1.228.368.176.619 1.993 1.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 30 HORAS 4.00 2.27 3.591.243.19 2.00 1.00 1. situación que incidirá de manera sustancial en la mejora de los aprendizajes de nuestros estudiantes. 1160/2011-CR.861.794 1.308 1.241.74 3.00 1.00 1.210 1.554.00 3. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.66 1.327 1.292.31 Octava Sétima Sexta Quinta Cuarta Tercera Segunda RIM (**) ** Escalas Magisteriales I 1.245.073.246 1.492 2. 1134/2011-CR.719. 1300/2011-CP.375.90 1.349 1.63 1.555.33 2. I 24 25 30 40 24 25 II 30 40 24 25 III 30 40 24 25 IV 30 40 24 25 V 30 40 Carrera Publica 1. 1388/2012PE. que propone la Ley de Reforma Magisterial.241 1.768.00 1.32 4.234.109.943.555 1. tomando como base criterios meritocraticos.255.986 Magisterial Carrera del 1.327.433 1.495 1.390. (*) (*) 40 HORAS 5.228 1.00 3.36 4.349.02 2.280.195 1.00 1.00 2.292 1.00 1.00 2.00 1.710.

que tienen las mismas exigencias. en ningún caso implica la rebaja de categoría ni disminución de las remuneraciones. simplificarlos y ordenarlos para el pago correcto y oportuno a todos los profesores en actividad. A tales efectos. porque la iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo garantiza el financiamiento para su implementación. Cabe precisar que la aplicación de la presente norma. 1134/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012PE. instituciones y programas educativos. inciso b). y las mismas oportunidades en su formación inicial. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. la integración de todos los profesores en un solo régimen laboral.blogspot. 1388/2012- 23 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la calidad del servicio educativo público y los aprendizajes de los estudiantes. y que integre a todos los docentes que realizan tareas similares en las instituciones educativas públicas. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1440/2012-CR. del Reglamento del Congreso de la República. los mismos deberes y derechos. JUVENTUD Y DEPORTE recomienda la APROBACIÓN de los Proyectos de Ley Nos. en un solo Régimen y se elimine las diferencias entre los docentes comprendidos en la Ley 24029 – Ley del Profesorado y los docentes del Régimen de la Ley de la Carrera Publica Magisterial regulado por la Ley No 29062. es muy importante corregir todas las distorsiones en los conceptos remunerativos . con incrementos salariales para todos y mayores oportunidades de movilidad horizontal y vertical durante su vida laboral activa. CONCLUSIÓN Por todas estas consideraciones y de conformidad con lo establecido en el Artículo 70º. unidad de gestión educativa local. En consecuencia. a través de evaluaciones del desempeño laboral y acceso a cargos de responsabilidades directivas. en servicio y de desarrollo profesional a través de procedimientos meritocráticos. direcciones regionales de educación y el Ministerio de Educación. que finalmente constituyen la misión de la profesión docente y del sistema educativo. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Dictamen favorable. oportunidades a las que podrán acceder previa evaluación contribuirán a mejorar el desempeño docente. la COMISIÓN DE EDUCACIÓN. para el ascenso en la carrera magisterial. y todo el Magisterio Nacional se incorpore a un régimen de mejora continua y de evaluación. 1134/2011-CR. 856/2011-CP.com/ . nombrados y contratados que laboran en las instituciones de educación básica y técnico-productiva y los profesores de las distintas instancias de la gestión educativa descentralizada. 856/2011-CP. IMPACTO NORMATIVO Se propone mejorar la calidad educativa con la dación de una norma que unifique el Sistema Educativo Nacional. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR.

la carrera pública magisterial.. 1134/2011-CR.Ley General de Educación y sus modificatorias.com/ . remuneraciones. formación continua. evaluación. Artículo 2º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. la presente Ley y sus reglamentos.Principios El régimen laboral del magisterio público se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución Política del Perú. PE. 24 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica y Técnico Productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada. 856/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR.blogspot.Dictamen favorable. 1118/2011-CR. 1388/2012PE. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1440/2012-CR. proceso disciplinario. la Ley N° 28044 . Ha dado la Ley siguiente: LEY DE REFORMA MAGISTERIAL TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS Artículo 1º. estímulos e incentivos. con Texto Sustitutorio. que propone la Ley de Reforma de la Ley Magisterial. en los términos siguientes: TEXTO SUSTITUTORIO El Congreso de la República. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Regula sus deberes y derechos. 1440/2012-CR. 1300/2011-CP.

con calificaciones y competencias debidamente certificadas que. CAPÍTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 4º. comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno.com/ . 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. es de gestión descentralizada y tiene como objetivos: a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas públicas. 1160/2011-CR. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad.Dictamen favorable. niñas. Tiene como fundamento ético para su actuación profesional. c) Valorar el mérito en el desempeño laboral. b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes. 1300/2011-CP. el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los niños.Objetivos de la Carrera Pública Magisterial La Carrera Pública Magisterial. el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la interpretación más favorable al trabajador en caso de duda insalvable.. con título de profesor o licenciado en educación. rige en todo territorio nacional. la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeño para atender el derecho de cada alumno a recibir una educación de calidad. 25 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. en su calidad de agente fundamental del proceso educativo. 1118/2011-CR. las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito y capacidad de los profesores. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Artículo 5º. b) Principio de probidad y ética pública: La actuación del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitución Política del Perú. adolescentes. Coadyuva con la familia. la permanencia. jóvenes. para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de formar integralmente al educando.Marco ético y ciudadano de la profesión docente La profesión docente se ejerce en nombre de la sociedad. Artículo 3º. la comunidad y el Estado. d) Principio del derecho laboral: las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y no discriminación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. razón de ser de su ejercicio profesional. que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana. 1134/2011-CR. Ley del Código de Ética de la Función Pública y la presente Ley.blogspot. la ciudadanía y la democracia... c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso.El Profesor El profesor es un profesional de la educación. equidad y pertinencia. presta un servicio público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de calidad. 856/2011-CP. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional. a la formación integral del educando.

en no menos de diez semestres académicos. CAPÍTULO III FORMACIÓN DOCENTE Artículo 6º. 1440/2012-CR. a favor de los profesores en servicio. que contribuye a una sólida formación en la especialidad y una adecuada formación general pedagógica.blogspot.Formación en servicio La formación en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar. 1118/2011-CR. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formación docente son convalidables en las universidades. Los títulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pública magisterial. Los estudios de complementación para obtener el grado de bachiller. capacitación y especialización. que responden a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la institución educativa y a las necesidades reales de la capacitación de los profesores. Acreditación y Certificación de la Calidad EducativaSINEACE.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la carrera pública magisterial. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. con una visión integral e intercultural. considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional. actividades de actualización. 26 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Ley General de Educación.Formación inicial La formación inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formación docente de educación superior y en las facultades o escuelas de educación de las universidades. para realizar cualquier otro estudio. Artículo 7º. e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeño del profesor en las instituciones y programas educativos. g) Fortalecer el Programa de Formación y Capacitación Permanente establecido en la Ley No 28044. 1388/2012PE. 856/2011-CP. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE. tienen una duración mínima de dos semestres académicos. a efectos que sirvan como un elemento vinculante para la formulación de estándares de acreditación de las instituciones de formación docente y la certificación de competencias profesionales para la docencia.. en igualdad de oportunidades.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1134/2011-CR.Dictamen favorable. f) Determinar criterios y procesos de evaluación que garanticen el ingreso y permanencia de profesores de calidad. acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación.

se convoca anualmente. A tales efectos. 1134/2011-CR. a concurso público de selección.. locales y las instituciones educativas. TÍTULO SEGUNDO LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL CAPÍTULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES Artículo 11º. 27 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Las necesidades de capacitación de las instituciones educativas. en las universidades del país o del extranjero debidamente acreditadas.com/ .Formación y capacitación de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educación norma y organiza el Programa Nacional de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. 856/2011-CP.blogspot. 1388/2012PE.Becas para maestrías y doctorados en Educación El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales otorgan becas a los profesores.Dictamen favorable.Estructura de la Carrera Pública Magisterial La carrera pública magisterial está estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de desempeño laboral. 1440/2012-CR. Cuatro (4) años. presentadas por el director son incluidas en el Programa.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. son referente obligatorio para el Programa de Formación y Capacitación Permanente. Su organización y gestión la realiza con los gobiernos regionales. Artículo 8º. Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de permanencia en cada una de éstas son: a) Primera Escala Magisterial: b) Segunda Escala Magisterial: c) Tercera Escala Magisterial: Tres (3) años. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley. 1300/2011-CP. para realizar estudios de maestría o doctorado en educación.Gestión de la formación en servicio La gestión de la formación en servicio es normada por el Ministerio de Educación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Artículo 10º. Cuatro (4) años. Artículo 9. 1160/2011-CR.. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente. en concordancia con las políticas regionales y locales de formación continua. 1118/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

Artículo 12. coordinación de programas no escolarizados de educación inicial y coordinación académica en las áreas de formación establecidas en el plan curricular. Director o Jefe de Gestión Pedagógica. sexta. Especialista en Educación de las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. de mentoría a profesores nuevos. 1160/2011-CR.Dictamen favorable. Cinco (5) años. actualización y especialización de profesores al servicio del Estado.Áreas de desempeño laboral La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas de desempeño laboral.. Por necesidad del servicio educativo. científicos y tecnológicos. para el ejercicio de cargos y funciones de los profesores: a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseñanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institución educativa y en la comunidad. como a los que desempeñan cargos jerárquicos en orientación y consejería estudiantil. 856/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.blogspot. c) Formación docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico.. estudios y análisis sistemático de la pedagogía y proyectos pedagógicos.De las evaluaciones en la Carrera Pública Magisterial 28 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1300/2011-CP. se reduce en un año la permanencia para postular a la cuarta. 1440/2012-CR. sétima y octava escala magisterial. jefatura. formación entre pares. quinta. d) e) f) g) h) Cuarta Escala Quinta Escala Sexta Escala Sétima Escala Octava Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Cuatro (4) años. b) Gestión institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL. Cinco (5) años Hasta el momento del retiro de la carrera. 1134/2011-CR. En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o zonas de frontera. el Ministerio de Educación puede crear o suprimir cargos en las áreas de desempeño laboral. asesoría. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . de coordinador y/o especialista en programas de capacitación. d) Innovación e Investigación: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseño. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente. 1118/2011-CR. Cinco (5) años. Director y Subdirector de institución educativa. implementación y evaluación de proyectos de innovación pedagógica e investigación educativa. 1388/2012PE. Artículo 13º.

la Dirección Regional de Educación constituye los Comités de Vigilancia. monitorear y evaluar los procesos para el ingreso.Rectoría del Ministerio de Educación. 1388/2012PE. de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Procedimientos Administrativos. El registro de los profesores en el Escalafón es de oficio y la información es permanentemente actualizada en las instancias de gestión educativa descentralizadas del ámbito nacional. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1440/2012-CR. El Ministerio de Educación establece la política y las normas de evaluación docente.. en su jurisdicción. quien lo preside y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educación-COPARE. regional y local. dentro de la carrera pública magisterial. En la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) b) c) d) Evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. Evaluación para acceder a cargos de las áreas de desempeño laboral. En coordinación con los gobiernos regionales es responsable de diseñar. formula los indicadores e instrumentos de evaluación. Para tal efecto. Evaluación del desempeño docente. Los gobiernos regionales supervisan. objetividad y confiabilidad. planificar. El Ministerio de Educación puede suscribir convenios con universidades públicas y privadas debidamente acreditadas.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. integrados por un representante de la Dirección Regional de Educación. ascenso y acceso a cargos. asegurando su transparencia. Artículo 14º.Escalafón Magisterial El Escalafón Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR.Conformación de los evaluación. Los documentos del Escalafón son los únicos válidos en los procesos de evaluación. Evaluación para el ascenso. permanencia. 1134/2011-CR. 856/2011-CP. Artículo 16º. el desarrollo de estas evaluaciones. 1160/2011-CR. Comités de Vigilancia de los procesos de Para los procesos de evaluación. los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e información. 29 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para la ejecución de los procesos de evaluación docente.Dictamen favorable.blogspot.com/ . Artículo 15.. A este Comité se integra un representante del Ministerio de Educación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.

856/2011-CP.. b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educación intercultural bilingüe. despido o resolución judicial que así lo indique. son exigibles: a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educación básica o técnico-productiva ubicadas en zonas de frontera. Se formaliza mediante resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. apología del terrorismo.2.Requisitos generales: a) Poseer título de profesor o licenciado en educación.Dictamen favorable. b) Gozar de buena salud física y mental que permita ejercer la docencia. 1118/2011-CR. 1134/2011-CR.Nombramiento en la carrera pública magisterial El ingreso a la carrera pública magisterial es por concurso público.. 18. ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio.blogspot. delito contra la libertad sexual.Requisitos para postular a la carrera pública magisterial Para participar en el concurso público de acceso a una plaza vacante. otorgado por una institución de formación docente acreditada en el país o en el exterior. c) No haber sido condenado por delito doloso.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. el título debe ser revalidado en el Perú. El profesor debe acreditar la especialización en la modalidad. así como impedir el normal funcionamiento de los servicios públicos. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educación Básica Especial. Además de los requisitos generales señalados en el numeral anterior.. delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas. Artículo 18º. e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1160/2011-CR. Requisitos específicos. En este último caso. se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 18. d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo.1. CAPÍTULO V INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 17º. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 30 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1300/2011-CP.

Artículo 21º. para el ejercicio de la docencia en la modalidad. 1160/2011-CR. el mismo que se realiza en dos etapas: a) Primera etapa: Está a cargo del Ministerio de Educación y evalúa las capacidades y conocimientos del postulante. La relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada por la Unidad de Gestión Educativa Local .Dictamen favorable.UGEL y refrendada a nivel regional y nacional. forma. La evaluación al docente para el ingreso a la carrera pública magisterial a nivel de institución educativa. nivel y especialidad.. 31 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Se realiza a través de una prueba nacional clasificatoria. 856/2011-CP. por las instancias correspondientes. y especialidad de las plazas en concurso. la segunda etapa está a cargo de la Unidad de gestión educativa local. nivel. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.com/ .Comités de evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial.blogspot. la convocatoria para el concurso público de ingreso a la carrera pública magisterial. 1134/2011-CR. Las plazas se adjudican en estricto orden de méritos por institución educativa.. el gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico a los comités de evaluación. En las instituciones educativas unidocentes o multigrado. Artículo 20º. En los procesos de evaluación. formación. cada dos años. los profesores que alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios.Concurso público para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial El Ministerio de Educación autoriza. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. únicamente ingresan a la carrera pública magisterial. b) Segunda etapa: Está a cargo de la institución educativa y evalúa la capacidad didáctica.-Cuadro de Méritos para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa se suman para establecer el cuadro de méritos por modalidad. méritos y experiencia a quienes resulten aptos en la primera etapa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. En cada convocatoria. la realiza un comité de evaluación presidido por el director e integrado por el sub director o coordinador académico de nivel y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional – CONEI. Artículo 19º. forma. 1440/2012-CR. 1388/2012PE.

.UGEL expide la resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. Artículo 24º.Permanencia en la carrera pública magisterial. El Ministerio de Educación regula este programa. 1440/2012-CR. 1134/2011-CR. CAPÍTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 23º.Comité de evaluación del desempeño docente En la evaluación del desempeño docente participa un comité de evaluación presidido por el director de la institución educativa e integrado por el sub director o el coordinador académico de nivel y un profesor del mismo nivel educativo y una escala magisterial superior al evaluado. La Unidad de Gestión Educativa Local .Dictamen favorable. con el propósito de desarrollar su autonomía profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones.Evaluación del desempeño docente La evaluación de desempeño tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeños profesionales del profesor en el aula. Artículo 25º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Esta evaluación se basa en los criterios de buen desempeño docente contenidos en las políticas de evaluación establecidas por el Ministerio de Educación. nuevamente son sujetos de capacitación. Luego de esta capacitación participan en una evaluación extraordinaria.. 1160/2011-CR. Es obligatoria y se realiza máximo cada tres años. 32 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria son retirados de la carrera pública magisterial. 1300/2011-CP.blogspot. 1388/2012PE. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad reciben una capacitación destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. la institución educativa y la comunidad. Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir más de doce (12) meses. lo que incluye necesariamente la evaluación del progreso de los alumnos. 856/2011-CP.Programa de Inducción docente en la carrera pública magisterial La inducción docente es la acción de formación en servicio dirigida al profesor recién nombrado... que propone la Ley de Reforma Magisterial. La evaluación del desempeño docente es condición para la permanencia y el ascenso. en concordancia con el artículo 28º de la presente ley. Artículo 22º. En caso no aprobaran esta evaluación extraordinaria.com/ . 1118/2011-CR. en la carrera pública magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

com/ . (Pendiente de votación) El ascenso es el mecanismo de progresión gradual en las escalas magisteriales definidas en la presente ley. c) Formación y méritos. El valor porcentual de estos tres criterios. Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior se requiere: a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa. Considera los siguientes criterios: a) Evaluación previa del desempeño docente. 856/2011-CP. b) Idoneidad ética y profesional. Artículo 28º.Evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial. que comprende estudios de actualización. 1300/2011-CP. 1134/2011-CR. mejora la remuneración y habilita al docente para asumir cargos de mayor responsabilidad. 33 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Ascenso en la carrera pública magisterial. El Ministerio de Educación califica. 1440/2012-CR. Artículo 27º. la competencia de los directores y subdirectores de institución educativa para participar en la evaluación del desempeño docente. progresivamente..Requisitos para ascender de escala magisterial El Ministerio de Educación. los conocimientos del área disciplinaria que enseña y dominio de la teoría pedagógica. convoca a concursos para el ascenso. La evaluación previa de desempeño docente tiene la mayor ponderación.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. que incluye la evaluación de competencias requeridas para ejercer la función. b) Aprobar la evaluación de desempeño docente previa a la evaluación de ascenso en la que participa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. perfeccionamiento y especialización. 1160/2011-CR. cargos desempeñados. de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas que emita. orientada a mejorar el desempeño docente.. lo establece el Ministerio de Educación. 1388/2012PE.blogspot. 1118/2011-CR. La evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial tiene una finalidad primordialmente formativa.Dictamen favorable. los que se implementan en forma descentralizada. Los comités de evaluación presididos por directores no calificados para este tipo de evaluación son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educación Artículo 26º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en coordinación con los Gobiernos Regionales. producción intelectual y distinciones. Se realiza a través de concurso público anual y considerando las plazas previstas a las que se refiere el artículo 30 de la presente ley.

Los cargos de director de unidad de gestión educativa local y director o jefe de gestión pedagógica son evaluados anualmente para determinar su continuidad.. cada dos años. 1388/2012PE. especificaciones técnicas y criterios de buen desempeño exigibles para cada cargo.Dictamen favorable. en coordinación con los Gobiernos Regionales. Excepcionalmente.-El acceso a cargos y periodo de gestión El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas de desempeño laboral por concurso y por un período de tres años.Vacantes para ascenso por escala magisterial. 1118/2011-CR. dicha evaluación se puede realizar en períodos menores.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas determina el número de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribución por regiones. Artículo 30º.. Artículo 33º..Evaluación para acceso al cargo. en estricto orden de méritos. los que se implementan en forma descentralizada. Al término del período de gestión es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente. El profesor asciende hasta cubrir el número de vacantes establecidas en la convocatoria.com/ . 1300/2011-CP. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.UGEL o Jefe del Área de Gestión Pedagógica.blogspot.Comité de evaluación de ascenso El Comité de evaluación de ascenso que evalúa la formación y méritos de los postulantes para el ascenso de escala en la carrera pública magisterial está conformado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . 1134/2011-CR. 34 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR. Artículo 29º.Resultados de la evaluación para el ascenso El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de méritos por cada región. quien lo preside. convoca a concursos para el acceso a cargos. El Ministerio de Educación. CAPÍTULO VII ACCESO A CARGOS Artículo 32º. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. el especialista administrativo de personal. Artículo 31º. El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial. 856/2011-CP. de acuerdo a normas. 1160/2011-CR. dos especialistas en educación y un representante del COPALE.

Artículo 34º. El área de la gestión pedagógica incluye. además de la docencia en aula. 1300/2011-CP.Cargos del Área de Gestión Pedagógica. 35 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. 856/2011-CP.-Cargos del Área de Formación Docente El área de formación docente incluye los cargos señalados en el literal c) del artículo 12º de la presente ley.com/ . El profesor postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. que propone la Ley de Reforma Magisterial. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. 1118/2011-CR. al que se accede por designación entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. el profesor debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. 1440/2012-CR. Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas públicas y programas educativos. Artículo 36º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. El profesor postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial.blogspot. Artículo 37º. Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.-Cargos del Área de Gestión Institucional Los cargos del Área de Gestión Institucional son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestión Educativa Local Es un cargo de confianza del Director Regional de Educación. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. 1388/2012PE.Dictamen favorable. c) Especialista en Educación Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educación. 1160/2011-CR. los cargos jerárquicos señalados en el literal a) del artículo 12º de la presente ley. El profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial. Artículo 35º. 1134/2011-CR. a los que se puede acceder a partir de la segunda escala magisterial. b) Director o Jefe de Gestión Pedagógica Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local.-Cargos del Área de Innovación e Investigación El área de Innovación e Investigación incluye los cargos señalados en el literal d) del artículo 12º de la presente ley. d) Directivos de Institución Educativa Son cargos a los que se accede por concurso.

e integrada por el coordinador académico de nivel y un profesor de una especialidad afín al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante. ESTÍMULOS. Artículo 39º. 1118/2011-CR. 1134/2011-CR. La aprobación de esta evaluación determina su continuidad en el cargo y la desaprobación. 856/2011-CP. TÍTULO TERCERO DEBERES. un especialista en planificación y un especialista en educación del área de gestión pedagógica de la Unidad de Gestión Educativa Local . están conformados por funcionarios calificados de las respectivas instancias de gestión y presidido por la más alta autoridad de la unidad a la que postula.1. 1160/2011-CR.UGEL según modalidad y nivel.. DERECHOS.Deberes Los profesores deben: a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes.-Evaluación del desempeño en el cargo El desempeño del profesor en el cargo es evaluado al término del período de su gestión. SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA CAPÍTULO VIII DEBERES. El profesor que no se presenta a la evaluación de desempeño en el cargo sin causa justificada.com/ . su retorno al cargo docente.. 1440/2012-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos. las actividades 36 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu..3. retorna al cargo docente. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 39. 1388/2012PE. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.-Comités de Evaluación para acceso a cargos.El Comité de evaluación de acceso a cargos directivos en la institución educativa está presidido por el director de la UGEL e integrada por dos directores titulares de instituciones educativas públicas de la jurisdicción. El Comité de evaluación de acceso a cargos jerárquicos en la institución educativa está presidida por el Director o el subdirector en caso de ausencia de éste.2.El Comité de evaluación de acceso al cargo de especialista en educación en las tres instancias de gestión educativa. Artículo 38º. 39.Dictamen favorable. 1300/2011-CP. 39.blogspot. DERECHOS Y ESTÍMULOS Artículo 40º.

así como los de los padres de familia. 1118/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. de acuerdo al diseño curricular nacional. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. m) Cuidar. hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la Institución Educativa. sexo. 856/2011-CP. religión. i) Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos éticos y cívicos. idioma. conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. de las instancias de gestión educativa descentralizada. q) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas específicas de la materia. de la comunidad local y regional. opinión. e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institución educativa y. la solidaridad. y contribuir con sus padres y la dirección de la Institución Educativa a su formación integral. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrática. y la lengua originaria. f) Aportar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional. 1300/2011-CP. g) Participar. d) Presentarse a las evaluaciones médicas y psicológicas cuando lo requiera la autoridad competente. 37 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1134/2011-CR. la práctica de los derechos humanos. en sus etapas de planificación. si fuera el caso. trabajo en aula y evaluación. curriculares y las actividades de gestión de la función docente. 1388/2012PE. l) Informar a los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedagógica. condición económica o de cualquier otra índole. estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institución educativa. raza. c) Respetar los derechos de los estudiantes. en el ámbito nacional. valorar y respetar las culturas locales. n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo. h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la carrera pública magisterial y a las que determinen las autoridades de la institución educativa o las entidades competentes. asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. autonomía. sin realizar ningún tipo de discriminación por motivos de origen. Unidades de Gestión Educativa Local.Dictamen favorable. identidad. j) Conocer. en las actividades de formación en servicio que se desarrollen en las instituciones o redes educativas. creatividad y participación. p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institución educativa. 1160/2011-CR. la Constitución Política del Perú.com/ . 1440/2012-CR. Direcciones Regionales de Educación o Ministerio de Educación. b) Orientar al educando con respeto a su libertad.blogspot. cuando sean seleccionados.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. r) Percibir una compensación por tiempo de servicios. n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje.. q) Percibir subsidio por luto y sepelio. sin discriminación por motivo de origen. i) Vacaciones j) Seguridad social de acuerdo a ley. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. reasignaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. condición económica o de cualquier otra índole. de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra mensual correspondiente a su Escala Magisterial. g) Beneficios del Programa de Formación y Capacitación Permanente y de otros programas de carácter cultural y social fomentados por el Estado.blogspot. conocer los resultados de su evaluación personal. destaques. según el caso. s) Gozar del 50% de descuento en las tarifas para espectáculos culturales Artículo 42º. k) Libre asociación y sindicalización. opinión. solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón. en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete. e) Ser evaluados de manera transparente. y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley. permisos. idioma. 1300/2011-CP. 1134/2011-CR. raza. Artículo 41. f) Autonomía profesional. h) Licencias.Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la carrera pública magisterial y sobre la base del mérito. l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos. o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal. 1160/2011-CR. sexo. de sus méritos en la labor educativa. m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical..Dictamen favorable. por parte del Estado. p) Reconocimiento. d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley. c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley. 1388/2012PE.com/ . 1440/2012-CR. la misma que está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institución Educativa y respetando la normatividad vigente. que se atente contra los derechos de la persona. religión. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. la comunidad y los padres de familia. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Premios y estímulos 38 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.

Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario. incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones según la gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o funcionario. cuya duración no será mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles improrrogables.Dictamen favorable. c) Viajes de estudio. las que se aplican con observancia de las garantías constitucionales del debido proceso.Sanciones Los profesores que se desempeñan en las áreas señaladas en el artículo 12º de la presente ley. felicitaciones y condecoraciones mediante resolución directoral regional. que propone la Ley de Reforma Magisterial. reconocen el sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de: a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. por los presuntos delitos 39 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012PE. d) Destitución del servicio. obligaciones y prohibiciones. así como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. 1440/2012-CR. becas y pasantías al interior del país o al exterior. al profesor de la institución educativa cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra éste. Las sanciones son: a) Amonestación escrita.Medidas preventivas – (Pendiente de votación) El Director separa preventivamente. según corresponda. contados a partir de la instauración del proceso.. mediante resolución de la autoridad competente. ministerial o suprema. b) Agradecimientos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde 31 días hasta doce (12) meses. Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. Artículo 44º. 1300/2011-CP. que transgredan los principios. El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales y gobiernos locales. CAPITULO IX SANCIONES Artículo 43º. deberes.com/ . 1160/2011-CR. b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.blogspot. 1134/2011-CR.

blogspot. apología del terrorismo. de violación contra la libertad sexual.Amonestación escrita El incumplimiento de los principios. considerado como grave.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. es pasible de suspensión. 1300/2011-CP. las siguientes: 40 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. previo descargo del presunto responsable.Dictamen favorable. pasibles de cese temporal. según corresponda. debidamente comprobado. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. así como la gravedad de las mismas. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. 1118/2011-CR.Calificación y gravedad de la falta Es atribución del titular que corresponda. 1440/2012-CR. hostigamiento sexual en agravio de un estudiante. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. deberes. debidamente comprobado y calificado como leve. Artículo 48º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Cese temporal Son causales de cese temporal en el cargo la transgresión por acción u omisión. deberes. delitos de corrupción de funcionarios. También se consideran faltas o infracciones graves. 1388/2012PE. es pasible de amonestación escrita.com/ . 856/2011-CP. 1160/2011-CR. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con amonestación escrita. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. en el marco de las normas vigentes. el profesor que incurre en una falta o infracción. según corresponda.. Artículo 45º. será pasible de suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones.. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. delitos de terrorismo y sus formas agravadas.Suspensión Cuando el incumplimiento de los principios. Artículo 46º. no pueda ser calificado como leve por las circunstancias de la acción u omisión. previo descargo del presunto responsable. calificar la falta o infracción atendiendo la naturaleza de la acción u omisión. delitos de tráfico ilícito de drogas. Artículo 47º.. deberes. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. de los principios. Asimismo. así como por incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio que impiden el normal funcionamiento de servicios públicos.

dentro o fuera de la Institución Educativa.. d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institución educativa. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. considerado como muy grave. 1134/2011-CR. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con suspensión. alianzas o dirigencias políticas nacionales. el profesor que incurre en una falta o infracción. pasibles de destitución. en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. aprovechando el cargo o la función que se tiene dentro de la Institución Educativa. así como impedir el normal funcionamiento de servicios públicos. movimientos. injuria o difamación. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP.Destitución Son causales de destitución la transgresión por acción u omisión.com/ . c) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual.Dictamen favorable. con excepción de las actividades que tengan objetivos académicos. de calumnia. 41 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. promover o encubrir. 1160/2011-CR. deberes. las siguientes: a) No presentarse a la evaluación de desempeño docente sin causa justificada. sin la correspondiente autorización. El cese temporal es impuesto por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo. que incurran en las faltas señaladas en los literales a) y b). b) Haber sido condenado por delito doloso. 856/2011-CP. Artículo 49º. También se consideran faltas o infracciones muy graves. actos de violencia física. regionales o municipales h) Otras que se establecen en disposiciones legales pertinentes. de los principios.blogspot. e) Abandonar el cargo injustificadamente. a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institución Educativa. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo político partidario en favor de partidos políticos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Asimismo. f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. según corresponda. que propone la Ley de Reforma Magisterial. b) Ejecutar. es pasible de cese temporal. el profesor es retirado de la institución educativa. c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros. apología del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas. iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.

que incurran en las faltas señaladas en los literales d). conforme a los literales a) y b) del artículo 43º de la presente ley. 1160/2011-CR. e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave. j) Otras que establezca el reglamento de la presente Ley. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con cese temporal.. Artículo 52º. haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeño laboral. f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad. h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carácter político. además. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. es pasible de destitución.Rehabilitación – (Pendiente de votación) El profesor sancionado administrativamente. La destitución es impuesta por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. i) Por incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por más de tres (03) días consecutivos o cinco (05) discontinuos en un período de dos (02) meses. g). f) y h) iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. 1134/2011-CR. Artículo 50º. el profesor es retirado de la institución educativa. En ambos supuestos se requiere. e).blogspot. 1118/2011-CR. puede solicitar ser rehabilitado luego de transcurrido un año de haber cumplido con la sanción aplicada por falta disciplinaria. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. 1388/2012PE. g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal. En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artículo. La sanción administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil. según corresponda. el profesor que incurre en una falta o infracción.Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Inhabilitación La inhabilitación impide al servidor ejercer función docente pública durante un 42 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . Asimismo. debe haber transcurrido dos años del cumplimiento de la sanción. Artículo 51º. para que ésta sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido o el que haga sus veces.. 1440/2012-CR.Registro de las sanciones Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el escalafón magisterial. 1300/2011-CP..

1440/2012-CR. 856/2011-CP. delito contra la libertad sexual. que impida ejercer la función docente f) Fallecimiento.blogspot. d) El Profesional de la Educación condenado por delito de terrorismo o sus formas agravadas. 1388/2012PE. por haber sido sancionado como consecuencia de la comisión de una falta grave en el ejercicio de su función pública o en su vida privada. según los términos de la sentencia.Término de la relación laboral El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) Renuncia.com/ . El reglamento establece las condiciones y procedimientos de reingreso. y se sujeta a a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la Carrera Pública Magisterial. c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabilitación conforme al artículo 36º del Código Penal. 1300/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en el Sector Educación. a aprobación expresa. e) Incapacidad permanente. 1118/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. tales como: a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese temporal implican la inhabilitación del ejercicio de la función docente por el término de la sanción. c) No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral de conformidad con lo establecido en el artículo 23º de la presente Ley.Reingreso a la Carrera El reingreso a la Carrera Pública Magisterial está sujeto a evaluación y. d) Por límite de edad. determinado lapso. de ser el caso. Artículo 54º.. El reingreso se produce en la misma Escala Magisterial que tenía al momento de su retiro de la Carrera. delito de corrupción de funcionario y de tráfico ilícito de drogas. CAPÍTULO X TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA Artículo 53º.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1134/2011-CR. que lo hace desmerecedor del ejercicio docente público. queda impedido de ingresar al servicio público. 1160/2011-CR. b) La sanción de destitución implica la inhabilitación para el desempeño de función pública bajo cualquier forma o modalidad. el profesor queda inhabilitado. 43 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. b) Destitución. por un período no menor de cinco (05) años. b) El profesor destituido no puede reingresar al servicio público docente. al cumplir 65 años.

1160/2011-CR. 1300/2011-CP. Adicionalmente. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que. 44 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. 1118/2011-CR.Política de remuneraciones Las remuneraciones. 856/2011-CP.Remuneraciones y asignaciones El profesor percibe una remuneración íntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. especialistas. b) Ubicación de la institución educativa: ámbito rural y de frontera.Dictamen favorable. 1440/2012-CR. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. El profesional de la educación puede desempeñar una función docente adicional. el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes áreas de desempeño: directivos. c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artículo anterior no puede reingresar al servicio público docente. siempre que no exista incompatibilidad horaria. son determinadas por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley N° 28411.blogspot.com/ . con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Artículo 56º. que propone la Ley de Reforma Magisterial. preparación de clases y evaluación. TÍTULO CUARTO REMUNERACIONES. La remuneración íntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula. 1388/2012PE. capacitadores y jerárquicos. actividades extracurriculares complementarias. 1134/2011-CR. por todo concepto se percibe en cada uno de las funciones docentes que ejercen. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institución educativa. ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPÍTULO XI DE LAS REMUNERACIONES Artículo 55º. aguinaldos y asignaciones en la carrera pública magisterial..

856/2011-CP. establece los montos y criterios técnicos de las asignaciones. que propone la Ley de Reforma Magisterial. c) Característica de la institución educativa: unidocente. multigrado o bilingüe. 1134/2011-CR. la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM CAPÍTULO XII ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artículo 58º. escala magisterial y jornada laboral.blogspot. 260%. las asignaciones temporales y cualquier otra entrega económica a los docentes deben estar registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.Remuneración íntegra mensual por Escalas Magisterial El Poder Ejecutivo.Dictamen favorable. 230%. 1440/2012-CR. Artículo 57º. La remuneración íntegra mensual.. basados en la jornada laboral de 40 horas pedagógicas: a) b) c) d) e) Asignación por Director de Unidad de Gestión Educativa Local Asignación por Director de Gestión Pedagógica Asignación por Especialista en Educación Asignación por Especialista en Innovación e Investigación Asignación por Director de Institución Educativa 45 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1118/2011-CR. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las demás escalas magisteriales.com/ . de de de de de de de de la RIM. en el marco de la Ley N° 28411. 1300/2011-CP. a propuesta del Ministerio de Educación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR. 1388/2012PE. 200%. la RIM. La RIM del profesor se fija de acuerdo a su conforme a los índices siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexto Sétima Octava Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: 100% 110% 125 % 140% 170%. establece el valor de la Remuneración Integra Mensual (RIM) a nivel nacional.Asignaciones El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto..

.blogspot. b) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) años de tiempo de servicios.. Artículo 60º. Artículo 61º. 1118/2011-CR.Incentivo por estudios de posgrado El Ministerio de Educación establece un incentivo económico diferenciado.Dictamen favorable. 1388/2012PE. Artículo 62º. Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto. 856/2011-CP.Subsidio por luto y sepelio 46 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. en Educación o áreas académicas afines. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. éste las dejará de percibir y el profesor se adecuará a los beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino. En caso se produzca el traslado del profesor a plaza distinta. Corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. en universidades debidamente acreditadas. tipo y ubicación de la institución educativa. Este incentivo se otorga por única vez. con el logro de aprendizajes de los alumnos. 1160/2011-CR. capacitación y/o acompañamiento Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempeñe la función efectiva en el cargo. en reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeño destacado de los profesores. Artículo 59º. con estudios presenciales. al cumplir veinticinco (25) años de tiempo de servicios.com/ . 1300/2011-CP. formación. f) g) h) i) Asignación por Subdirector de Institución Educativa Asignación por cargos jerárquicos de institución educativa Asignación por servicio en institución unidocente. Es implementado en coordinación con los Gobiernos Regionales. para los profesores que obtengan el grado académico de Maestría o Doctorado. 1134/2011-CR.Asignación por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a: a) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial. multigrado o bilingüe Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera j) Asignación por asesoría. vinculado principalmente. el financiamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los docentes en sus diversas funciones y cargos.Incentivo por excelencia profesional y desempeño destacado El Ministerio de Educación establece un plan de incentivos económicos u otros. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1440/2012-CR.

hijos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.blogspot.Jornada de trabajo La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al área de gestión en la que se desempeña: a) En el Área de Gestión Pedagógica. tampoco se incorporan a la RIM del profesor. a propuesta del Ministerio de Educación establece el monto único por este subsidio. 1118/2011-CR. treinta (30) y cuarenta (40) horas pedagógicas semanales. incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable. en esa prelación y en forma excluyente. su cónyuge. las jornadas son de veinticuatro (24). no forman base de cálculo para la compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones. 856/2011-CP. El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente. padres o hermanos. tienen derecho al subsidio. asignaciones o entregas. padres o hijos. La hora pedagógica es de cuarenta y cinco (45) minutos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. El Poder Ejecutivo.Carácter de las asignaciones. 1160/2011-CR. por año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales. Si fallece el profesor. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. TÍTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO.com/ . 1440/2012-CR. la que se otorga al momento de su cese a razón de catorce por ciento (14%) de su RIM. forma... 1388/2012PE. Artículo 63º.. 47 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Artículo 64º. hasta por un máximo de 30 años de servicios. nivel o ciclo educativo en el que prestas servicios. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Dictamen favorable. según modalidad. incentivos y subsidios Las asignaciones.Compensación por Tiempo de Servicios El profesor recibe una compensación por tiempo de servicios. VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPÍTULO XIII JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artículo 65º.

Reasignación La reasignación es la acción de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual que se encuentre vacante. CAPÍTULO XIV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 67º. bajo responsabilidad administrativa.Régimen de vacaciones El profesor que se desempeña en el área de gestión pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de vacaciones. Cuando el profesor trabaje un número de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la institución educativa.Dictamen favorable. 1160/2011-CR.blogspot. goza de treinta (30) días de vacaciones anuales. El Reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones para la reasignación. Artículo 66º. sin modificar la escala magisterial alcanzada. 48 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. en cualquiera de las áreas magisteriales. En ambos casos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. 1118/2011-CR. c) En el Área de Formación Docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. Artículo 68º. el pago de su remuneración está en función al valor de la hora pedagógica. formación docente o innovación e investigación.Causales de Reasignación Las causales de reasignación son: a) Por razones de salud.com/ . 1388/2012PE.. Se efectúa previo a los procesos de nombramiento y contratación docente. 856/2011-CP. las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables. d) En el Área de Innovación e Investigación la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. 1440/2012-CR. b) En el Área de Gestión Institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. El profesor que se desempeña en las áreas de gestión institucional.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP.

1134/2011-CR. con conocimiento previo del director. 1118/2011-CR.2 Por maternidad. 1160/2011-CR. 1440/2012-CR. no genera derechos y no puede exceder el periodo del ejercicio fiscal. a. 49 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para desempeñar funciones de mayor responsabilidad. La solicitud de permuta procede luego de permanecer. intercambian plazas.Encargatura El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. b) c) d) e) Por interés personal. El encargo es de carácter temporal y excepcional.3 Por siniestros. Por situaciones de emergencia.blogspot. 1388/2012PE. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Por unidad familiar. dos (2) años trabajando en la institución educativa de origen. Por racionalización.Permuta La permuta es la acción de personal mediante el cual dos profesores de la misma escala magisterial y que desempeñan el mismo cargo en igual modalidad.Licencias La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno (01) o más días. Las licencias se clasifican en: a) Con goce de remuneraciones a. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Artículo 71º. paternidad o adopción.1 Por incapacidad temporal.com/ . Artículo 69º. a.. Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado la evaluación de desempeño inmediatamente anterior y cumplir con los requisitos que establezca el reglamento. nivel. Artículo 70º. por lo menos. ciclo y especialidad educativa.. 856/2011-CP..Dictamen favorable. 1300/2011-CP. forma. El reglamento de la presente ley establece los procedimientos para la reasignación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

1134/2011-CR. a.5 Por estudios de posgrado. militar o policial. equivalente a un día de trabajo semanal. a. por el tiempo que dure su mandato. Artículo 73º. autorizados por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales. 1388/2012PE.10 Por capacitación organizada y autorizada por el Ministerio de Educación o los Gobiernos Regionales.blogspot.4 Por fallecimiento de padres. 1440/2012-CR. sea en el país o en el extranjero. cónyuge o hijos.Destaque Es la acción de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia a pedido de ésta.9 Por representación sindical. cónyuge. a. b.8 Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. cultural y deportivo.. judicial. debidamente fundamentado. durante la jornada de trabajo.Permisos Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral. 856/2011-CP.7 Por citación expresa. educativo. a.com/ .6 Por asumir representación oficial del Estado Peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carácter científico.Dictamen favorable. b) Sin goce de remuneraciones b.1 Por motivos particulares.3 Por enfermedad grave del padre. que propone la Ley de Reforma Magisterial. conviviente o hijos. de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo. Se concede por los mismos motivos que las licencias.2 Por capacitación no oficializada. especialización o perfeccionamiento. b. 1118/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. b. 1300/2011-CP. Artículo 72º.4 Por desempeño de funciones públicas o cargos de confianza El trámite de la licencia se inicia en la institución educativa y concluye en las instancias superiores correspondientes. 50 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. a. para desempeñar funciones en la entidad de destino. a. 1160/2011-CR. a.

Responsabilidad del proceso de racionalización El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de racionalización. El reglamento establece el procedimiento de racionalización de plazas docentes. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. obligatorio y prioritario. CAPÍTULO XV PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS Artículo 74º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. 51 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. no cubiertas por nombramiento. Para postular se requiere ser profesional con título de profesor o licenciado en educación. teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa. pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato.Contratación Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas. Excepcionalmente. Artículo 75º.com/ .. Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL e instituciones educativas según corresponda. buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. 1388/2012PE. así como las condiciones pedagógicas. la realidad geográfica y socio-económica. 856/2011-CP. bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa.. 1134/2011-CR. 1118/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. son atendidas vía concurso público de contratación docente.Dictamen favorable. en el nivel secundario de educación básica regular y educación técnica productiva. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. TÍTULO SEXTO EL PROFESOR CONTRATADO CAPÍTULO XVI CONTRATACION Artículo 76º. orientado a optimizar la asignación de plazas docentes en función de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo. debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas. 1440/2012-CR. profesionales de otras disciplinas y personas con experiencia práctica reconocida en áreas afines a su especialidad u oficio.blogspot.Obligatoriedad de la racionalización La racionalización de plazas en las instituciones educativas públicas es un proceso permanente. El proceso de racionalización está a cargo de las Direcciones Regionales de Educación.

que no será de condición permanente y no menor al 8. la misma que se encuentre contemplada en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. a la que se refiere el artículo 57º de la presente Ley. condiciones y plazo de vigencia de este incremento. 1388/2012PE. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. el Ministerio de Educación convoca excepcionalmente dos concursos públicos nacionales. II y III son ubicados en la Primera Escala Magisterial. Cuarta. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. 856/2011-CP. 52 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Artículo 79º. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Los profesores nombrados pertenecientes al régimen de la Ley Nº 24029 comprendidos en los niveles magisteriales I.. 1300/2011-CP.. a propuesta del Ministerio de Educación determina la remuneración del profesor contratado. 1160/2011-CR. son cubiertos por profesores suplentes a propuesta del director de la institución educativa y deben ser registrados en las plazas en las que se genere la ausencia del profesor titular. Los profesores percibirán un incremento. Esta remuneración es hasta la establecida para la Primera Escala Magisterial. Los profesores contratados participan en el programa de inducción docente establecido en la presente Ley..Contratos por períodos menores a 30 días Los contratos por períodos menores a 30 días. dicho pago se realiza en forma proporcional a las horas contratadas. determina las características. 1440/2012-CR.1% del valor de la RIM inicial. Para facilitar su acceso a la Tercera. Artículo 77º.Remuneración del profesor contratado El Poder Ejecutivo. En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo. TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA. 1118/2011-CR. La citada ubicación.blogspot. en la oportunidad que establezca el valor de la RIM.com/ . 1134/2011-CR. El Poder Ejecutivo. Los profesores contratados no forman parte de la carrera pública magisterial. Quinta y Sexta Escala Magisterial. y los del IV y V nivel magisterial son ubicados en la Segunda Escala Magisterial a que se refiere la presente Ley.Dictamen favorable. no implica una rebaja de categoría. ni disminución en la remuneración del profesor. dentro del primer año de vigencia de la presente ley. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.. Artículo 78º.Política de contratación El Ministerio de Educación define la política sectorial de contratación docente.

TERCERA. III. en el plazo de 60 días calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. D y E del régimen de la Ley Nº 24029. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. B. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (02) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. comprendidos en las categorías remunerativas A. así como los auxiliares de educación comprendidos en la categoría remunerativa E de la referida Ley.blogspot. previa evaluación. 1300/2011-CP.. 1440/2012-CR. no podrán acceder a lo prev isto en la presente disposición complementaria. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. SEGUNDA. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. son ubicados en una estructura salarial transitoria y se rigen por la presente Ley en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior.. conforme a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley No 29394. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. CUARTA. Tercera. 1160/2011-CR. condiciones y montos de esta escala transitoria. Quinta y Sexta Escala Magisterial de la presente Ley respectivamente. Cuar ta. Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del Numeral 18. debiendo ser separados de la carrera pública magisterial y del servicio docente. 1118/2011-CR. 53 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. IV y V nivel magisterial de la Ley N° 29062. 1134/2011-CR. son retirados del servicio público magisterial. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411.Dictamen favorable. establece la vigencia. 1388/2012PE. la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categorías remunerativas señaladas en la presente disposición.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. establece la vigencia. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial. condiciones y montos de esta escala transitoria. C.Los profesores nombrados sin título pedagógico. son ubicados en la Segunda. si no acreditan el título profesional pedagógico. 856/2011-CP.Los profesores comprendidos en el I.1 del artículo 18° de la presente Ley. II. El Proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo. se rigen por la presente Ley en lo que corresponda.Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior. Vencido el plazo previsto..

Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. SÉPTIMA. aprueba los montos de los conceptos previstos en la presente disposición 54 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. que propone la Ley de Reforma Magisterial. profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley No 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley No.com/ ... por año. Ene y Mantaro (VRAEM) percibirán una asignación especial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) Primer tramo: Implementación de la nueva RIM. 24029. NOVENA. DECIMA.. profesores de la Segunda Escala Magisterial.Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley. los profesores que laboran en el Valle de los ríos Apurímac.. 1300/2011-CP. la jornada laboral de 24 horas del docente de nivel secundario de la modalidad de Educación básica regular. se incrementa a razón de dos horas pedagógicas semanales. los montos establecidos por concepto de remuneraciones.. 1388/2012PE. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley. 1160/2011-CR. 1134/2011-CR.Los profesores que a la fecha de la vigencia de la presente ley. que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos señalados al momento de la convocatoria. b) Segundo Tramo: Implementación de las asignaciones e incentivos a partir del 1º de enero del 2014. cuya vigencia. para tal fin. QUINTA. SEXTA. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. hasta alcanzar en el 2016 una jornada de 30 horas pedagógicas.. periodicidad y monto serán fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educación. 856/2011-CP.El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada.blogspot. 1118/2011-CR. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.A partir del año 2014. que tienen el grado de maestría y doctorado continuarán percibiendo la asignación por dicho concepto.El Ministerio de Educación en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística e Informática actualizará la determinación de los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera.Dictamen favorable. podrán participar excepcionalmente. a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los términos de la presente Ley. OCTAVA. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. 1440/2012-CR.En la primera convocatoria de concurso público para acceso a cargos de Director y Subdirector de instituciones educativas. a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.

. se reconocen por un plazo máximo de cinco años. DÉCIMO QUINTA.Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regímenes de la Ley N° 24029 y de la Ley N° 29062.. 1134/2011-CR. 55 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1300/2011-CP. DÉCIMO SEXTA..Deróganse las Leyes Nºs 24029. El plazo previsto en esta Disposición también es de aplicación para los grados académicos a que se refiere el artículo 61º de la presente ley. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. DECIMA PRIMERA. Lima. por parte de un profesor comprendido en la carrera pública magisterial contemplada en la presente Ley.com/ .. los títulos de profesor o de licenciado en educación otorgados por los Institutos y Escuelas Superiores autorizadas por el Ministerio de Educación y por las Facultades de Educación de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores. 25212.A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no remunerativo no considerado en la presente ley.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012PE. DÉCIMA SEGUNDA. 26269. 28718.Dictamen favorable. DÉCIMO CUARTA. 1160/2011-CR. incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condición de contratado por servicios personales. Salvo distinto parecer Dése cuenta Sala de Comisión. 1440/2012-CR. Los títulos deben estar inscritos en el Registro de Títulos Pedagógicos del Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales de Educación correspondientes.El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días calendarios contados a partir de su vigencia. DÉCIMA TERCERA. 1118/2011-CR. Cumplido este plazo.El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educación. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE.. sólo se reconocerán los títulos de profesor y licenciado en educación de las instituciones superiores de formación docente acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. 29062 y 29762 y déjanse sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley..Para efectos de la postulación a la carrera pública magisterial. 12 de noviembre de 2012. 856/2011-CP. se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en el nivel de carrera.

1300/2011-CP. 856/2011-CP.blogspot. 1440/2012-CR. 1388/2012PE. 1118/2011-CR. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Daniel Mora Zevallos Presidente Comisión de Educación.com/ . 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 56 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. Juventud y Deporte.

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