Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
SEÑOR PRESIDENTE:

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La Comisión de Educación, Juventud y Deporte tiene para dictaminar los siguientes Proyectos de Ley: 1.- PROYECTO DE LEY Nº 1388/2012-PE, remitido por el Poder Ejecutivo, que propone Ley de Reforma Magisterial, a efectos de normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su servicio, sus deberes, sus derechos, formación continua, la carrera pública, evaluación, procesos disciplinarios, remuneraciones, estímulos e incentivos. Comprende a los profesores de instituciones y programas educativos públicos de educación básica y técnico - productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada señaladas en la Ley No 28044 – Ley General de Educación. Se señala el marco ético y ciudadano de la profesión docente, la finalidad de la carrera docente, el sistema de formación continua. Se regula la carrera pública magisterial, estableciéndose ocho niveles de desarrollo magisterial y el tiempo mínimo de permanencia en cada uno; las áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, innovación e investigación, ingreso y evaluaciones en la carrera pública magisterial, el escalafón magisterial, acceso a los cargos, ascenso, desempeño laboral y permanencia, remuneraciones, asignaciones e incentivos, jornada de trabajo, vacaciones, racionalización de plazas, profesores contratados y normas complementarias. Pasó, solamente, para estudio de esta Comisión con Decreto de 09 de agosto de 2012. 2.- Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, presentado a iniciativa del congresista Ángel Javier Velásquez Quesquén y otros señores congresistas, que propone modificar los artículos 7º, 8º, 36º y 63º de la Ley No 29062 - Modificación de la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial; para establecer 5 categorías magisteriales, incorporar como área de desempeño profesional la formación docente, que comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico, de mentoría a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitación, actualización y especialización de profesores al servicio del Estado, en el marco de la formación en servicio. Establece como causal del término de la relación laboral por destitución por haber sido condenado por delito doloso o contra la libertad sexual, apología del delito de terrorismo y sus formas agravadas, quienes no podrán ingresar ni permanecer en el servicio público. Con respecto a la jornada de trabajo del profesor, subdirector y director, se propone modificar el artículo 63º, para el profesor la jornada

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

ordinaria de trabajo es de 24 horas, 30 y 40 horas pedagógicas semanales, según la modalidad, nivel, ciclo y el cargo que desempeñen. Pasó para estudio solamente de esta Comisión, con Decreto de 17 de septiembre de 2012. 3.- PROYECTO DE LEY No 1469/2012.CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, que propone la Ley que mejora la Ley del Profesorado en lo referido a su carrera pública. La iniciativa suscrita por el Decano del Colegio de Profesores Ángel Agustín Salazar Piscoya, propone normar el Régimen del Profesorado como carrera pública, en cualquiera de los niveles de la Educación Básica, en las áreas de la docencia, administración e investigación, docentes de educación técnico productiva. Se establece el concepto de Profesor, el marco ético del ejercicio de la profesión, la finalidad de la Carreara Pública del profesorado, cinco niveles y áreas de desempeño laboral, el ingreso a la carrera pública magisterial, sus requisitos. También propone el concurso público para el ingreso a cargos en el área de administración, que comprende al Director y sub director, los requisitos para postular, la evaluación del desempeño laboral, tanto como docente o directivo, convocado por el gobierno regional en coordinación con el MINEDU, a cargo de una comisión especial designada por el Consejo Educativo Institucional e integrada por un representante del Colegio de Profesores y otro miembro del Sindicato Magisterial. Asimismo se regulan los cargos jerárquicos y de Asesoramiento. Se desarrolla la evaluación de la carrera pública del profesorado, los deberes, estímulos y sanciones, las remuneraciones e incentivos, asignaciones, bonificaciones, jornada laboral y régimen vacacional, las acciones administrativas y de personal, el término de la relación laboral, disposiciones complementarias, transitorias y finales. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 05 de septiembre de 2012. 4.- PROYECTO DE LEY No 1440/2012-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Acción Popular- Frente Amplio, a iniciativa del señor congresista Yonhy Lescano Ancieta y otros señores congresistas, que propone la Ley de derechos y beneficios laborales del personal docente contratado que presta sus servicios al Estado Peruano. Se propone autorizar el nombramiento de los profesores contratados en el sector público a nivel nacional, que han realizado estudios presenciales para la obtención de su título profesional, en forma progresiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, que se encuentren prestando servicios en la condición de contratados por el Ministerio de Educación, sus organismos públicos y las direcciones regionales de educación de los gobiernos regionales, bajo cualquier modalidad, preferentemente en zonas de pobreza y de extrema pobreza, durante tres años continuos o cuatro años no consecutivos, como mínimo. Pasó para estudio de las Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión dictaminadora, con Decreto de 03 de septiembre de 2012.

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

5- PROYECTO DE LEY Nº 1300/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú; que propone la Nueva Ley del Profesorado, sobre la base del Anteproyecto del SUTEP, aprobado en su II Convención Nacional 2012. La iniciativa presentada por el Colegio de Profesores, a través de su Decano Manuel Eusebio Rodríguez Rodríguez, cuyos temas más resaltantes y que le diferencian de las otras iniciativas son: 1) La estabilidad en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo y su participación en la formulación, ejecución y evaluación de los planes y proyectos de políticas y gestión educativa; 2) Desempeño de funciones con autonomía y creatividad; 3) Jornada laboral ordinaria en cualquier nivel o modalidad de 24 horas pedagógicas, de 45 minutos y el personal jerárquico tiene 40 horas; 4) Se establecen 5 niveles magisteriales de 5 años cada uno; 5) La evaluación se realizan al cuarto año de cada nivel, es voluntaria, quien desapruebe sigue en el aula, tiene dos semestres de recuperación académica; si no aprueba es destacado a un cargo de apoyo administrativo o pedagógico, sin responsabilidades de enseñanza, manteniendo su remuneración y nivel, hasta que solicite y apruebe en la UGEL una evaluación de calificación; 6) El Comité de Evaluación lo integra el Director, Sub director de nivel, un docente integrante del Comité Académico y un representante del sindicato; se omite al representante de los padres de familia; 7) Se plantea un piso salarial de 60% de la UIT (2,190 soles), con una serie de derechos económicos y bonificaciones, célula viva para jubilados: 55 años mujeres y 60 hombres; año sabático remunerado, Fondo Casa del Maestro, 20% de viviendas que construye el Estado, los años de estudios se acumulan a años de servicios; 8) Se establece el régimen del profesorado del Sector Privado y auxiliares. Se exige título pedagógico y registro del Colegio de Profesores; las remuneraciones del sector privado deben ser no menores a las del Estado y el incremento de pensiones escolares conlleva a aumento de remuneraciones de los docente, entre otras. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de fecha 5 de julio de 2012. 6- PROYECTO DE LEY Nº 1160/2011-CR.-presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Cenaida Uribe Medina, que propone garantizar la continuidad del dictado de clases en las instituciones públicas, modificando la Ley del Régimen de Remuneraciones de los Trabajadores de la Administración Pública, que incluye a docentes - Decreto Ley No 22044, en su artículo 26º, a efectos de agregar un último párrafo, para exceptuar del plazo mínimo de contratación a los profesores de la educación básica. Pasó para estudio de esta Comisión con Decreto de 23 de mayo de 2012. 7.- PROYECTO DE LEY Nº 1134/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa del señor congresista Héctor Becerril

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

Rodríguez, que propone dejar sin efecto el artículo 10º del Decreto Supremo Nª 051-91-PCM, que establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologación , carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones; y crea la Comisión Especial Sectorial para evaluar y determinar la deuda por Bonificación Especial mensual por preparación de clases y evaluación de los profesores de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado. Se propone que esta Comisión esté integrada por cinco funcionarios del Ministerio de Educación, uno de los cuales será representante del Despacho Ministerial, quien lo presidirá. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 23 de mayo de 2012. 8.- PROYECTO DE LEY Nº 1118/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Julia Teves Quispe, que propone reconocer y otorgar al profesorado (activo y cesante), la Bonificación Especial por preparación de clases y evaluación sobre la base del treinta por ciento (30%) de la remuneración total para los docentes de Educación Básica Regular y el treinta y cinco por ciento (35%) para los docentes de Educación Superior. Paso para estudio de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión Dictaminadora, con Decreto de 16 de mayo de 2012. 9.- PROYECTO DE LEY No 856/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, a través de su Decano Profesor Ángel Agustín Salazar Piscoya, que propone la Ley que restituye la plena vigencia de los artículos 48º, 51º y 52º de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado, modificada por Ley No 25212. Pasó para estudio de esta Comisión como primera Comisión dictaminadora y a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, mediante Decreto de 07 de marzo de 2012. MARCO NORMATIVO • • • • • • • • • Constitución Política del Perú Reglamento del Congreso de la República Ley No 28044 – Ley General de Educación Ley No 24029 – Ley del Profesorado Ley No 25212 – Prorrogan la ley del Profesorado Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Legislativo No 882 – Ley de Promoción de la Inversión en Educación. Decreto Ley No 25762 – Ley Orgánica del Ministerio de Educación Ley No 26269 – Ley que regula el acceso al cargo de director de los centros o programas Educativos de Gestión Estatal

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

• • •

• • • • • •

Ley No 27382 – Ley de nombramiento de profesores contratados al servicio del Estado para su ingreso a la Carrera Pública Magisterial, modificada por Ley No 27430. Ley No 28718 – Ley que modificó el artículo 1º de la Ley No 26269 – Acceso al cargo de Director de las instituciones educativas de gestión estatal Ley No 29762 – Ley que incorpora los cargos de Director Regional de Educación y Director de Unidad de Gestión Educativa Local a la Carrera Pública Magisterial y modifica el proceso de ingreso, modificando la Ley No 29062. Ley No 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Ley No 25231 – Ley que crea el Colegio Profesional de Profesores – modificada por Ley No 28198. Decreto Supremo No 017-2004-ED- Estatuto del Colegio de Profesores del Perú Decreto Supremo No 19-90-ED – Reglamento de la Ley del Profesorado Decreto Supremo No 003-2008-ED – Reglamento de la Ley No 29062 - Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Supremo No 079-2009-EF – Remuneración Integra Mensual del primer Nivel de la Carrera Pública Magisterial, Jornada de Trabajo- Horas Pedagógicas, remuneración mensual y asignaciones de profesores contratados.

Opiniones solicitadas: Sobre el Proyecto No 856/2011-CP se solicitó opinión al Ministerio de Educación y al Ministerio de Economía y Finanzas (Of. Nos. 883 y 884/2011-2012-CEJD-CR, de fecha 22 de marzo de 2012). Sobre los Proyectos de Ley Nos. 1118, 1134 y 1160/2011-CR, se solicitó opinión a la PCM, al Ministerio de Educación, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Colegio de Profesores del Perú, con Oficios Nos 1134,1135, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181 y 1182, de fechas 22 y 31 de mayo de 2012, respectivamente Sobre el Proyecto de Ley Nos 1300/2012-CP presentado por el Colegio de Profesores del Perú, se solicitó opinión al Ministerio de Educación, mediante Oficios Nos. 1401/2011CEJD-CR, de fecha 10 de julio de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1469/2012-CP, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 123 y 124/2012-CEJDCR, del 10 de septiembre de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 199 y 2004/2012-CEJDCR, del 24 de septiembre de 2012.

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Para la capacitación de estos docentes. 881. directivos y supervisores. Ciencia y Tecnología y está a cargo de los superiores jerárquicos: directores y supervisores. que incluye la formación y las prácticas de docentes.961 de 14 de agosto de 2004. No 069/2006-PE y 1177/2006-CP.La evaluación es obligatoria y se realiza cada 4 años.blogspot. que quedo en estudio en el Régimen Parlamentario 2001. la Ley No 20. en aplicación de las Leyes 19. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS Con fecha 23 de enero de 2006. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1101. la evaluación de docentes se realiza a través del sistema de evaluación de desempeño profesional docente. 242. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. modificada por la Ley No 19.276. 1440/2012-CR. la comuna recibe recursos para implementar planes de superación profesional. como acciones de apoyo.com/ . La Ley No 26. referidos a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nos. - LEGISLACION COMPARADA En Argentina.158 – que establece beneficios para profesionales de la Educación.202 – Ley de Educación Nacional de 28 de diciembre de 2006. que dio origen a la Ley No 29062 de 12 de julio de 2007. En Chile. Existen varios tipos de evaluación: Autoevaluación. entrevista del docente evaluado y el informe de referencia de terceros.2006. para - 6 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1388/2012PE. Experimentación e Investigaciones Pedagógicas –CPEIP y la Asesoría Técnica del Centro de Medición de la Universidad Católica de Chile. tiene carácter obligatorio y el efecto de la evaluación es la promoción de escalafón para la carrera magisterial. 1225/2006-CR. con una frecuencia anual. a cargo del Ministerio de Educación. a través del Centro de Perfeccionamiento.997 de 25 de enero de 2005. 838. sin embargo su contenido fue recogido sustancialmente en la Ley No 29062. define los lineamientos generales de las políticas referidas a la información y evaluación del sistema educativo. el Poder Ejecutivo remitió el Proyecto de Ley No 14323/2005-CR – Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial. entre otros. de 26 de febrero de 201. portafolio de desempeño pedagógico (módulo 1 y módulo 2). 856/2011-CP. 1160/2011-CR. 1300/2011-CP.Dictamen favorable. Si el resultado de la evaluación es insatisfactorio debe ser evaluado al año siguiente y si obtiene un resultado básico debe ser evaluado nuevamente en un período de dos años. 1114. de 29 de diciembre de 2006 y la Ley No 20.Ley que modificó la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. El ente responsable es el Ministerio de Educación. 1118/2011-CR.501 –Sobre calidad y equidad de la educación. 1134/2011-CR.

la permanencia.blogspot. 1118/2011-CR. Los Decretos Nos1278 de 2002 y 3782 de 2007 establecieron el Estatuto de Profesionalización Docente y la Evaluación de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes. que depende del Ministerio de Educación. para elevar la calidad de la educación. el ascenso y retiro del sistema educativo. que propone la Ley de Reforma Magisterial. para acceder a un grado y nivel salarial mayor. El carácter de la evaluación a nivel del gobierno central es anual y voluntaria. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Los docentes que obtienen resultados de competentes o destacados.Dictamen favorable.com/ . para alcanzar una educación de calidad que incida en los resultados de los estudiantes y el desarrollo y crecimiento profesional de los servidores educativos. de 12 de abril de 2007. junto con las - 7 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. que regulan el ingreso. y el objetivo es proporcionar oportunidades al docente. 856/2011-CP. cuyos efectos se dan en los concursos de traslados y en la carrera docente. La evaluación de los docentes la realiza la propia administración con participación del profesorado y de la comunidad educativa. se realiza cada vez que la entidad lo considere conveniente. pero a nivel nacional se regulan los planes de evaluación de la función docente. la evaluación de la función pública docente está regulada por la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de 2006. La calificación que obtienen los docentes igual o superior al 60% se considera satisfactoria y se les inscribe en el escalafón docente. la Ley No 115 – Ley General de Educación dispone la obligatoriedad de los mecanismos de evaluación de docentes e instituciones educativas. También existe el Estatuto Básico el Empleado Público. Los que no alcanzan esta calificación son retirados del servicio. de lo contrario son retirados del servicio. En España. que coordina con las distintas administraciones educativas. 1440/2012-CR. y de acuerdo al resultado pueden obtener un beneficio económico por un período de dos a cuatro años. la experiencia. 1160/2011-CR. el desempeño y las competencias del docente. la formación académica. La frecuencia de la evaluación del periodo de prueba y de desempeño tienen carácter anual y obligatorio. respectivamente. En el caso de los directivos docentes que no califiquen regresan a la plaza docente si están inscritos en el escalafón y si hay vacante. 1300/2011-CP. y la evaluación de competencias es voluntaria. sin que en ningún caso transcurra un tiempo superior a los 6 años. siempre que obtengan más del 80% de la evaluación de competencias. promover la superación de las debilidades detectadas en el desempeño de los docentes. La evaluación de la función docente y sus incentivos se da a nivel de cada comunidad autónoma. 1134/2011-CR. Cultura y Deporte es el organismo responsable de la evaluación del sistema educativo. pueden postular a la Asignación Variable de Desempeño Individual y rendir una prueba de conocimientos disciplinarios y pedagógicos. en el grado que les corresponde de acuerdo a los títulos académicos que acredite. Las reubicaciones y ascensos se dan en estricto orden de puntaje hasta el monto de las disponibilidades presupuestales anuales. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1388/2012PE. En Colombia.

A la fecha. gestión y desarrollo de la evaluación de la educación básica y secundaria superior. y resoluciones de problemas. Una vez completada la capacitación docente. que brinda instrucciones generales al Gobierno de Educación. los candidatos son reclutados por las escuelas individualmente. se fomenta la autoevaluación el profesorado como política pública descentralizada. Desde el año 2003 existe el Consejo de Evaluación. investigación e innovación. Ley 629/1998 – Ley de Escuelas de Educación Secundaria General. Se regula por la Ley 986/1998 – Cualificaciones docentes. habilidades interpersonales y de comunicación. el primer plan de evaluación de profesores aprobado es el del Principado de Asturias. cuya primera fase se implementó en junio de 2012. a cargo de las Universidades. 1160/2011-CR. hay una evaluación nacional tipo múltiple. Los docentes son evaluados por el director. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. La evaluación se considera como un proceso de reflexión del docente sobre su propia tarea. En la selección de docentes. actividades de formación. quien genera sus propias estrategias y herramientas. 1134/2011-CR. En la evaluación de conocimiento y capacidad académica general se mide la capacidad para procesar datos. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. La evaluación es anual y de carácter voluntario. 856/2011-CP. 810/1998 – Escuelas de Educación Secundario Superior General. lengua.com/ . 1388/2012PE. Se delega a la institución educativa la responsabilidad de evaluar. para la educación y capacitación que apoya al Ministerio de Educación en las funciones de planificación. el responsable de la administración educativa es el Ministerio de Educación y Cultura. con - - 8 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR. El año 2011 se aprobó la evaluación universal de docentes y directivos en educación básica. coordinación. de carácter obligatorio y con una periodicidad de tres años. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 486/1986 – Formación de Profesores. En las entrevistas y trabajo en grupo se evalúa la capacidad para ejercer la docencia.Dictamen favorable. - En México existe el denominado Programa de la Carrera Magisterial cuyo sistema de evaluación posibilita que los docentes de educación básica puedan incorporarse o promoverse. las habilidades de comunicación y la inteligencia emocional. con el consecuente incremento salarial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.blogspot. Ley No 628/ 1998 – Ley de Educación Básica y los Decretos Nos 576/1995 – Grados de Educación y Formación del Profesorado. seleccionar y promover a los docentes. razonar y resumir información y los postulantes deben estar en el 20% superior de su promoción. que centra la evaluación del docente a nivel documentario. En Finlandia. entre otros. con 300 preguntas sobre aritmética. Tiene importancia la autoevaluación como la evaluación externa. de manera continua. En Singapur el sistema educativo se sustenta en la competencia de los profesores para cumplir con los objetivos del currículo. la motivación para enseñar y aprender. que es la entidad central independiente encargada de las evaluaciones en el sistema educativo.

otorgándoles mayor claridad en las expectativas y comportamientos. capacitación.blogspot. Luego son empleados formalmente en el Ministerio de Educación y reciben un salario durante su capacitación.Dictamen favorable.com/ . El ascenso y permanencia se da mediante un sistema de evaluación que se rige por los criterios de formación. calidad de desempeño. a la que se destina considerables recursos. La evaluación se realiza descentralizadamente y con participación de la comunidad educativa y la institución gremial. Este sistema enfoca las necesidades de analizar tanto la esencia como la forma del desempeño. Los aspirantes son examinados. 1118/2011-CR. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso público. en las instituciones del Estado. porque la selección se da dentro de los docentes capacitados. 1388/2012PE. quienes finalmente son profesionales de alto potencial y excelente estatus. profesionalización y promoción permanentes (…)”. 1440/2012-CR.EPMS se aplica al personal administrativo de los centros educativos y desde el 2005 se ha extendido de manera progresiva a todos los profesores. 1134/2011-CR. la participación de las escuelas superiores profesionales y las universidades. que propone la Ley de Reforma Magisterial.La Ley General de Educación en su Artículo 57º regula la Carrera Pública Magisterial. se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pública docente y está comprendido en el respectivo escalafón. motivando la auto-reflexión respecto a sus capacidades y logros. como sistema basado en la competencia. 856/2011-CP. como atributos y conductas personales que dan lugar al éxito y logro a largo plazo. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Evaluación Pedagógica. El Estado y la sociedad procuran su evaluación. reconocimiento de méritos y experiencia. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. ANTECEDENTES NORMATIVOS El artículo 15º de la Constitución Política del Perú prescribe que: “El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. evaluados y seleccionados antes de ingresar a la carrera del profesorado. en los siguientes términos: “El profesor. 1160/2011-CR. 1300/2011-CP. alinea el aprendizaje y las oportunidades de desarrollo con las estructura de nueva carrera. Las competencias son características fundamentales que conllevan al desempeño destacado. El Segundo Objetivo de los acuerdos del “Pacto Social de Compromisos Recíprocos por la Educación suscrito por el Foro del Acuerdo Nacional 2004-2006. El Sistema de Gestión de Rendimiento Mejorado. con el objeto de ayudar a los docentes. mejora profesional. Una Ley específica establece las características de la carrera pública docente”. La Ley No 28044 . así como sus derechos y obligaciones. para que mejoren por si mismos y optimicen su rendimiento. señaló: 9 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La ley establece los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo. idoneidad profesional.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. se cuenta con una propuesta concertada de nueva Carrera Pública Magisterial y se ha aplicado una política de remuneraciones que conjugan el derecho de los profesores a una remuneración y trato justos. al Congreso de la República. como respuesta a la baja 10 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. y en el artículo 52º respecto a la remuneración por fiestas patrias.Ley del Profesorado se da el 14 de diciembre de 1984 y fue modificada por la Ley No 25212 del 20 de mayo de 1990. no se señala si es por evaluación o por incompetencia. porque se radicalizaron los derechos como: Estabilidad en el Servicio. 1134/2011-CR. Las bonificaciones. con excepción. que propone la Ley de Reforma Magisterial. establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios. beneficios y demás conceptos remunerativos que perciben los funcionarios. con estudios no pedagógicos de nivel superior. con estudios pedagógicos no concluidos.blogspot. el profesor tiene derecho a percibir una remuneración total permanente. hasta con estudios incompletos de educación secundaria.Dictamen favorable.fue modificada por Ley No 29762. de 11 de julio de 2007. y que a su vez . tuvo como antecedente los Proyectos de Ley No 14323/2005-PE y 969/2006-PE que el Poder Ejecutivo remitió en enero de 2006 y en marzo del 2007. de la compensación por tiempo de servicio que se percibe sobre la base de la remuneración principal. “Para el 2006. directivos. directivos y servidores otorgados sobre la base del sueldo. 1388/2012PE. con 8 niveles. Cuando la ley entra en vigencia todos los profesores ascienden un nivel por mérito a su tiempo de servicio. EL DECRETO SUPREMO NO 051-91-PCM. con el derecho de los estudiantes a contar con docentes preparados y comprometidos con su aprendizaje”. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. entre otros. carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones. La Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado. a los niveles siguientes se accede por evaluación. La Ley No 24029 . del 21 de julio de 2011. pero en la práctica fracasó. de 01 de febrero de 1991. Hubo un descuido por parte del Estado en control del ejercicio de la docencia. respectivamente. remuneración o ingreso total son calculados en función a la remuneración total permanente. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. navidad y por escolaridad. servidores y pensionistas del estado en el marco del proceso de homologación. Con el transcurso del tiempo se producen quiebres. en lo referido a la Carrera Pública Magisterial.com/ . 1440/2012-CR. el ascenso del 1º y 2º nivel es automático. la salida del sistema omite la causa. Con respecto a las bonificaciones sobre preparación de clases y evaluaciones que están previstas en el artículo 48º y el subsidio por luto estipulado en el artículo 51º son calculados con la remuneración total. 856/2011-CP. 1160/2011-CR. los primeros puestos de las instituciones formativas ingresan a la carrera de preferencia y a su solicitud. se aceptan profesores sin estudios pedagógicos o con título profesional no pedagógico. el ingreso se da por nombramiento. Al principio se vio bien la intención de profesionalizar el servicio.

y que el ingreso y la permanencia en el ejercicio de la docencia se de por concurso y evaluación. Juventud y Deporte.com/ . sin embargo no ha emitido resolución de Sala Plena. la comunidad educativa consideró una necesidad urgente la evaluación de los docentes. realizad a el lunes 20 de agosto de 2012. 1160/2011-CR. calculada sobre la remuneración total.Dictamen favorable. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. LA RESOLUCIÓN DE SALA PLENA No 001-2011-SERVIR/TSC de 14 de junio de 2011 del Tribunal del Servicio Civil se pronunció sobre la aplicación de la remuneración total para el cálculo de subsidios.966 docentes a la carrera pública magisterial. 1440/2012-CR. con la finalidad de mejorar la calidad del plantel docente público y con ello la calidad educativa del estudiantado. los que se encuentran incursos en la Ley del Profesorado y los que pertenecen a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. hay 125. En tal sentido. por las dificultades en los exámenes y la resistencia del Magisterio a esta Ley. LA LEY No 28411 – LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Consideramos que la causa es la subsistencia de dos regímenes paralelos para los docentes.blogspot. Este Tribunal reconoce el derecho al 30% de la bonificación por preparación de clases y evaluación pare el profesorado. dispone que la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas emiten las directivas y normas complementarias en los aspectos económicos y financieros sobre la bonificación de preparación de clase y evaluación como el subsidio por luto que se calculan sobre la base de la remuneración total permanente. en su Primera Sesión Ordinaria. en la certeza que ya existía en el país. a los cuales se ascienda por competencia. la incorporación a la carrera docente es lenta. el crecimiento de un contingente de desocupados egresados de institutos pedagógicos y facultades de educación. 1388/2012PE. 856/2011-CP. tomó conocimiento de las iniciativas legislativas 11 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. bonificaciones especiales y asignaciones por servicios al Estado. Esta norma asume la meritocracia y la promesa de elevar los niveles remunerativos de manera sustancial. OPINIONES RECIBIDAS La Comisión de Educación. en el sentido que las normas con rango de Ley y los reglamentos deben ser interpretados y aplicados según los preceptos constitucionales. calidad educativa pública. en un universo de 320 mil docentes. que propone la Ley de Reforma Magisterial.000 vacantes y se incorporan 24. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Es el caso que. 1118/2011-CR. surgen problemas en la aplicación de la Ley. para mejorar y diferenciar los niveles remunerativos. una oferta profesional competitiva que podría concursar. por la devaluación de la profesión docente. para que sean mejor remunerados.

1300/2011-CP. PRESENTACION DE LA MINISTRA DE EDUCACIÓN LICENCIADA PATRICIA SALAS O´Brien O´BRIEN. el cual es entregado por el Consejo Nacional de Evaluación.Dictamen favorable. De la misma manera se ha recibido a los representantes de profesores de las distintas regiones del país. 1118/2011-CR. Asimismo. Indicó que los aguinaldos seguirán siendo los mismos. 1134/2011-CR. La intención es buscar instrumentos y criterios para la evaluación docente con mayor confiabilidad. concurrió al seno de esta Comisión dictaminadora y señaló que los pilares de la política educativa son: mejor aprendizaje. Con respecto al Director Regional de Educación indicó que éste debe ser de confianza del gobierno 12 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. las sanciones. desarrollo docente y gestión moderna y descentralizada.blogspot. el acceso a cargos de mayor responsabilidad. de formación y la promoción de la innovación. resaltando que los incrementos que se otorgarían no serían menores a 100 soles. los premios y estímulos. Jorge Guillen Loayza. La señora MINISTRA DE EDUCACIÓN Patricia Salas O´Brien. resaltó la necesidad de mejorar las normas para el ingreso a la carrera pública magisterial. transitorias y derogatorias. Sobre el Comité de Evaluación. como los señores León Trahtemberg Siederer. dijo que se incluye representantes de los padres de familia. antes de emitir pronunciamiento sobre las iniciativas legislativas antes mencionadas. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Sobre el Comité de Vigilancia se incluye al gobernador para que cuide los intereses del Estado. 1160/2011-CR. para conocer sus requerimientos. dijo que se crearán proyectos pilotos. 1440/2012-CR. A tales efectos. remitido por el Poder Ejecutivo. que permiten desarrollar mejores condiciones de trabajo y bienestar. en cumplimiento del Acuerdo de Comisión. el 03 de septiembre del año en curso. al representante de las APAFAS. Respecto a la evaluación dijo que el objetivo es equilibrar entre el desempeño. por fiestas patrias. proponiendo sistemas de evaluación y desempeño que buscan mejorar la calidad del docente. Decanos del Colegio de Profesores para que sustenten sus iniciativas. 1388/2012PE. las causales del término de la relación laboral. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. merito y conocimiento. los deberes y derechos. Respecto a la progresividad del marco de buena docencia. la evaluación del desempeño. Presentó un cuadro de las escalas remunerativas mensuales de la propuesta de Ley. dijo que debe estar listo para fin de año. cuyos mecanismos se deben ir afinando. 856/2011-CP. al representante del Movimiento Magisterial Social Cristiano del Perú y especialistas en la materia. Javier Sota Nadal. navidad y escolaridad. Sobre los cesantes. los ascensos y aumento de ingresos previa evaluación. Hugo Diaz Diaz. que dos tercios de ésta será pensionable. Idel Vexler Talledo. las bonificaciones que se debe otorgar a los profesores y las disposiciones complementarias finales. referidas a la Reforma Magisterial y acordó invitar a la señora Ministra de Educación para que sustente el Proyecto de Ley No 1388/2012-PE.com/ . Dijo que es importante fortalecer el sistema de evaluación. la política y la estructura remunerativa que fue comparada con la escala remunerativa actual. se invitó a los miembros del Consejo Nacional de Educación. a efectos de contar con mayores elementos de juicio. manifestó que con la propuesta se estaría obteniendo un incremento respecto de la Ley vigente. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

con este tipo de prerrogativas y responsabilidades. Indicó que existe mucho temor por los directores corruptos. convenios.Dictamen favorable.com/ . alquileres. supervise. estimule.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. supervisar y evaluar profesores. Estos directores serían responsables de adecuar el currículo. administración y material educativo. si son por concurso no responden a las directivas del Presidente Regional. 1440/2012-CR. regional. si desaprueba. recomendar la contratación o despido de los mismos. a la Sesión Ordinaria de 10 de septiembre de 2012. El Ministerio de Educación tiene programado para el año 2013. la Ley de la Carrera Pública Magisterial ni el Proyecto de Ley de Reforma Magisterial considera el rol decisivo del director en la supervisión del docente. Señaló que por primera vez se está incluyendo un piso salarial para el docente. evaluar sus condiciones éticas. en alusión a la autonomía de los gobiernos regionales. Tampoco lo pueden hacer los gobiernos regionales. dijo que deben estar basadas en la evaluación por desempeño. 1134/2011-CR. conseguir recursos. manejar presupuestos de mantenimiento y operación. en consecuencia es pertinente la inclusión de todos estos conceptos en la norma. dado que el docente va estar acompañado de una capacitación y se va a ofrecer hasta tres oportunidades. tampoco considera la evaluación del ingreso de profesores que postulan a una plaza o de su desempeño una vez dentro de la escuela. capacidades pedagógicas y de liderazgo y luego empoderarlos para que hagan bien su trabajo en las instituciones educativas. 13 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. formarlos rigurosamente. manifestó que se está buscando fórmulas que permitan su cumplimiento. propuesta que no fue incluida en las anteriores leyes. se le va a capacitar. con el volumen de profesores que contamos. Señaló que los directores de hoy. los docentes no confían que se les de facultades porque presumen que no harían buen uso de las mismas. prorrateando costo individualizado de mantenimiento. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. cuidando el bienestar del niño. Según el número de alumnos habría la correspondiente asignación presupuestal y el derecho a cierto número de plazas. no han sido formados ni elegidos para el cargo. En alusión a la deuda del 30% por preparación de clases. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL SEÑOR LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER En opinión del Señor LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER. 856/2011-CP. antes de retirar al docente de la carrera magisterial. es imposible que el MINEDU (UGELES) conozca. modelo que si existe en los colegios privados. adecúe currículo y normas. Si el presupuesto estaría a cargo de los directores. quien concurrió invitado a la Comisión. en consecuencia es pertinente que sea de confianza. 1118/2011-CR. 1388/2012PE. 1160/2011-CR. Resaltó la importancia de contar con directores confiables tanto desde el punto de vista ético como profesional. que deben empoderarse como líderes pedagógicos y gerentes administrativos de sus instituciones autónomas. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1300/2011-CP. sería solamente de auditar y recabar cuentas y resultados. el gobierno fijaría costo por alumno y el presupuesto por cada colegio. Con respecto a la separación del docente. un docente por cada 25 alumnos y en caso del medio rural 8 alumnos como mínimo por aula. evalúe a los profesores de cada colegio. El rol del MINEDU y de los gobiernos regionales. seleccionar a los directores que tienen potencial.

se recibieron las opiniones y sugerencias del Consejo Nacional de Educación . con un solo escalafón. 5) la decisión final para nombrar o contratar a un profesor la tenga la institución educativa. por carecer de sustento técnico y estudios financieros. 1388/2012PE. y en un plazo razonable se integre todo el profesorado en un solo escalafón magisterial. para hacerlos más transparentes. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 4) Se debe crear un organismo especializado para promover políticas. transparentes. se modifique la regulación de la Remuneración Integra Mensual de los niveles de la carrera Pública Magisterial establecidos en el Decreto Supremo No 079-2009-EF. de modo que en un plazo razonable se logre la interacción de todo el profesorado público en un solo escalafón magisterial. En la Sesión Ordinaria de la Comisión dictaminadora. 6) 14 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 856/2011-CP. asegurando los recursos. quienes expresaron la posición del CNE y sus recomendaciones puntuales fueron:1) Que exista una sola Ley que regule la carrera de todos los profesores que trabajan en el servicio educativo público. 1118/2011-CR. sin sacrificar la calidad del servicio educativo y la actualización del personal docente. tengan otras alternativas laborales. programas e instrumentos de evaluación y brindar asistencia técnica a las diferentes Comisiones de Evaluación. que responda a la necesidad de tener docentes de calidad en el servicio educativo nacional. se derogue la Ley No 29762.blogspot. habilidades y desempeños. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con un sistema de información actualizado de todos los profesores.Dictamen favorable. del Consejo Nacional de Educación. 1300/2011-CP. se incremente la jornada laboral de los profesores de educación inicial. con procedimientos y contenidos comunicados previamente e instrumentos validados. quien asistió conjuntamente con el Vicepresidente don Andrés Cardó Franco y el Consejero Hugo Díaz Díaz. y si el resultado está muy por debajo el mínimo. presidido por el Reverendo Padre Jesús Herrero Gómez. expresó su preocupación por los vacíos y debilidades en la implementación de la Carrera Pública Magisterial y recomendó los correctivos necesarios a los procesos de gestión.CNE. sean capacitados y evaluados nuevamente. SUGERENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN En el Balance y Recomendaciones 2011 del Consejo Nacional de Educación al Ministerio de Educación. de 21 de septiembre de 2012. El pronunciamiento del 19 de enero de 2012. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. pago oportuno. 1134/2011-CR. 1440/2012-CR. con comités de evaluación en la que si los docentes obtienen resultados por debajo del mínimo. para quienes no aprueben la evaluación de desempeño. se desarrolle el sistema de evaluación del desempeño docente y se atienda la capacitación de los comités de evaluación de las instituciones educativas y de los procesos de inducción de los profesores del primer nivel de la carrera pública magisterial. 1160/2011-CR. 3) Que se evalúen a los docentes y directivos. se mejoren las remuneraciones de los docentes pertenecientes a la Ley del Profesorado. sobre conocimientos. con un único régimen laboral que respete los derechos de los profesores y los estudiantes. aprovechando los aciertos y errores identificados en la Ley No 29062. 2) La mejora significativa. mediante la reconversión profesional.com/ . se plantearon acciones tendientes a mejorar la Carrera Pública Magisterial. urgente y progresiva remunerativa de los docentes.

en condición de contratados. que funciona para la promoción de un nivel educativo a otro.com/ . 10) Unificar la jornada laboral en 30 horas pedagógicas.blogspot. En el concurso público para el ingreso a la carrera magisterial se debe acreditar capacidades y competencias del profesor. quien fue invitado a la Sesión Ordinaria de Comisión del lunes 17 de septiembre de 2012. para que las políticas educativas tengan continuidad y trasciendan períodos gubernamentales.Dictamen favorable. cuando no exista profesores titulados en las especialidades en las que se requiera la docencia. entre los profesores clasificados aptos en la prueba nacional. el objetivo en un examen es el orden de mérito. a nivel de la Institución Educativa. a través de una prueba clasificatoria. Señalaron que lo importante es que la nueva legislación cuente con el respaldo social. se debe considerar las medidas de suficiencia y competencia desplegadas en el tiempo. La primera etapa debe estar a cargo del Ministerio de Educación. Educación Técnico Profesional y bajo un régimen especial. si la matrícula escolar lo permite. la institución educativa decida. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. para el área de Educación para el Trabajo. para integrarlas más que sumar. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL El ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL. en Educación Básica Regular. pero con la baja en sus remuneraciones se devaluó la profesión del Magisterio. Con respecto al Proyecto de Ley No 1388/2012-PE resaltó la importancia de la formación inicial. al que se nombra o contrata. En la nota aprobatoria. y la Segunda Etapa. entre quienes hayan sido declarados aptos en la Primera Etapa. para todos los docentes que tienen jornada completa y que sean pensionables las asignaciones económicas que se perciban por estas horas. los docentes que ingresan a la Carrera Pública Magisterial pasen por un proceso de reinserción. 1300/2011-CP. Ingresan a la carrera Pública magisterial quienes ocupen los puestos del 1 al N que es el número de vacantes asignadas. 1118/2011-CR. 11) Mejorar sustantivamente la formación inicial de los futuros maestros y las instituciones formadoras deben estar acreditadas. no son 15 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 856/2011-CP. 1134/2011-CR. 8) permitir el ejercicio de la docencia a especialistas (oficios o profesiones) sin título pedagógico. no menor de un año. 1160/2011-CR. dijo que se debe buscar equilibrio entre una sólida formación general pedagógica y la formación en la especialidad para el ejercicio de la docencia. 1388/2012PE. que tenía un status muy importante. se debe realizar la evaluación también clasificatoria y no aprobatoria. dijo que en la formación inicial de docentes no hubo la evaluación necesaria. que en el caso de unidocentes o multigrado. cuando se tenga una jornada mayor. en la década del 50 el profesor era el líder dentro de su comunidad. 9) incentivar a profesores y directivos de alto desempeño para que laboren en instituciones educativas de bajo rendimiento académico o en zonas de extrema pobreza. donde se debe acreditar las capacidades y competencias del profesor. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1440/2012-CR. está a cargo de la UGEL o la que haga sus veces. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 7) disponer la renovación automática de profesores contratados evaluados positivamente.

sobre la base de la Meritocracia. tiene especial importancia la Reforma Magisterial. explorar nuevos mercados. mayor organización empresarial. disciplina y trasmisión de valores. existe inversión extranjera pero el beneficio no es absorbido por los peruanos. valorando el desempeño docente. 1440/2012-CR. administrar la prueba nacional y regular. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL SOCIAL CRISTIANO DEL PERU. Se requiere dar impulso a la producción y cargos de mando medio. Se da más valor al dinero que a la decencia y a la dignidad de la persona humana. selección de preguntas con capacidad discriminativa. que propone la Ley de Reforma Magisterial. existe diferencia remunerativa por niveles y cargos. con tareas y equipos técnicos permanentes. Dentro de este contexto. El país requiere jóvenes preparados para la producción. de la OFICINA PERMANENTE DE ADMISIÓN Y ASCENSO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL – OPEDACPAM. correlacione históricamente los resultados de los procesos de admisión con los rendimientos de los ingresantes a lo largo de su carrera. La sociedad debe constituirse con familias más ordenadas. que trabaje con autonomía funcional.blogspot. manteniendo a los padres de familia informados sobre el desempeño de sus hijos. por cuanto la cultura es de consumo y no de inversión.com/ . 1118/2011-CR. con personas más responsables y que se desarrollen en un ambiente de paz. fomentar la agro. debemos promover el respeto y protección al menor. en los comités de evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. como también supervisar las pruebas y evaluaciones regionales. 1160/2011-CR. que no hayan personas condenadas por delito alguno. y los profesores demandan mejor aprendizaje y reconocimiento remunerativo y social. Dentro de este contexto. 856/2011-CP. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1300/2011-CP. GUILLEN LOAYZA. sino para alcanzar una vacante. Sugirió que sean 7 escalas magisteriales. 1388/2012PE. para construir el Banco de Datos y desarrollar métodos de evaluación para el ascenso. la sociedad fomenta la violencia y no se fomenta la cultura al esfuerzo y al mérito. gozar de libre asociación y sindicalización. para aprobar o desaprobar. debemos crecer económicamente con calidad de vida. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. el Arquitecto Sota Nadal propone la creación en el Ministerio de Educación. En la Sesión Tercera Sesión Extraordinaria de 10 de octubre del año en curso. en representación de esta institución asistió el señor JORGE S. incentivo por estudios. para perfeccionar los métodos. rescatando el nivel profesional del docente.industria desde la escuela. quien dijo que los padres de familia lo que reclaman es una mejor enseñanza. propone que lo integre el sub director pedagógico del nivel y modalidad o en si defecto el coordinador académico de nivel y un representante de los profesores que debe estar ubicada en la mayor escala magisterial y tiempo de servicios 16 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La escuela pública atiende al 66% de escolares. 1134/2011-CR.Dictamen favorable.

infraestructura y espacios educativos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. que los alumnos tengan un tutor. 1134/2011-CR. fue invitado a la Segunda Sesión Extraordinaria realizada el 5 de octubre del año en curso. Apurímac. Puno.blogspot. Ucayali. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. el currículo debe ser revisado y adecuado permanentemente. 1118/2011-CR. 6)Sindicato Único de 17 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 3) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de las Regiones de: Junín. 1300/2011-CP. Con respecto a los directivos de las instituciones educativas. de su institución. A tales efectos se requiere de un sistema de monitoreo y acompañamiento. 5) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación (SUTE) – Región Callao. Profesor Pablo Heli Ocoña Alejo. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL DOCTOR IDEL VEXLER El doctor Idel Vexler Talledo. Huancavelica. REUNIONES CON REPRESENTANTES DE PROFESORES Con el propósito de tener un amplio conocimiento de la situación del profesorado a nivel nacional. 2) Presidente del Directorio de Derrama Magisterial. 1440/2012-CR. señor René Ramírez Puerta. La formación inicial y permanente asegura profesores competentes. Considera que el Director Regional de Educación es un cargo de confianza del gobierno regional. sin embargo éste funcionario debe ser un profesor de la carrera pública magisterial. 1160/2011-CR. que se encuentre en la IV o V escala magisterial y la permanencia en el cargo se sujete a evaluaciones anuales realizadas en conjunto por el gobierno regional y por el Ministerio de Educación. Cuzco. Ayacucho.Dictamen favorable. quien dijo que la razón de ser del Sistema Educativo Nacional son los niños y niñas. el Ministerio de Educación debe convocar a concursos públicos para cubrir los cargos de director. El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local -UGEL accede al cargo por concurso público en su jurisdicción y la desempeña un profesor de la III. El director de la UGEL debe acceder al cargo por concurso. los alumnos requieren de contar con un clima escolar adecuado. jóvenes y adultos que aprendan con calidad. Su designación y cese corresponde al Presidente del Gobierno Regional respectivo. 4) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de la Región Piura. profesores competentes. IV o V escala magisterial. El profesor contratado debe asumir deberes y derechos de un profesor de la primera escala magisterial. subdirector y programas educativos. 1388/2012PE. medios y materiales educativos.com/ . Pasco. la Presidencia de la Comisión recibió a representantes de los profesores como: 1)Secretario Nacional del CEN del SUTEP. 856/2011-CP. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Huánuco.

La finalidad de la norma es que el Magisterio en general. cuyo proyecto de Ley de la carrera pública está pendiente de su remisión por parte del Poder Ejecutivo. 856/2011-CP.com/ . 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1440/2012-CR. Trabajadores en la Educación SUTE– 3er Sector Callao. de la normatividad del Profesorado y de la Carrera Pública Magisterial. 1118/2011-CR. la unificación en una sola norma legal.V serían reubicados en el primer y segundo nivel. 1134/2011-CR. 1388/2012PE. En consecuencia. porque contempla que los profesores nombrados pertenecientes al Régimen de la Ley del Profesorado comprendidos en los niveles I. señalaron que en la Ley del Profesorado ya está contemplada las evaluaciones. para el pago de la deuda que tiene el Estado por la bonificación del 30% y 35% por preparación de clases. 1160/2011-CR. expresaron que no están de acuerdo con la metodología de las evaluaciones. entre otros. ocasionado por interpretaciones incorrectas y confusión en los conceptos remunerativos. tanto para el ingreso como para el ascenso en la carrera pública magisterial. La nueva Ley de la Reforma Magisterial debe eliminar las connotaciones negativas de 18 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. También se ha tomado conocimiento de las demandas de los docentes de institutos y escuelas educación superior. una nueva Ley del Profesorado o modificaciones a la ley de la Carrera Pública Magisterial. Manifestaron que la Proposición de Ley del Poder Ejecutivo no contempla este tipo de bonificación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que supere el problema de desorden remunerativo en las planillas actuales. que propone la Ley de Reforma Magisterial. ANALISIS DE LAS PROPOSICIONES DE LEY Los Proyectos de Ley acumulados en el presente dictamen proponen modificaciones a las normas existentes. solicitaron que el Congreso de la República interceda ante el Poder Ejecutivo. Sindicato Único de Trabajadores de la educación de Chincha. también señalaron que la acotada propuesta no contempla un piso salarial.II.III. sobre la base de la MERITOCRACIA y al servicio del aprendizaje de los educandos. como lo dispuso la Disposición Complementaria Única de la Ley No 29394. la Comisión dictaminadora ha considerado pertinente.blogspot. quienes coincidieron en manifestar su malestar y motivaciones que tienen para la realización de la huelga de profesores. pero que nunca se ejecutaron y también manifestaron su disconformidad porque no fueron considerados en las capacitaciones impartidas por el Ministerio de Educación. 1300/2011-CP.IV. de 5 de agosto de 2009. Los profesores incursos en la Ley del Profesorado manifestaron su disconformidad con la Primera Disposición Complementaria del Proyecto de Ley de Reforma Magisterial.Dictamen favorable. tenga la oportunidad de ser incorporado a un régimen de mejora continua y de evaluación. pero todos convergen en la necesidad de una reforma en el magisterio. porque consideran que se está vulnerando su estabilidad laboral.

Se establecen mecanismos para fortalecer las competencias y el desempeño profesional de los docentes. entre otros. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que evaluará obligatoriamente a todos los docentes cada tres años. además de sus conocimientos de las materias que enseña. de solicitar licencia para desempeñar estas tareas. los programas de capacitación. 1300/2011-CP. la animación de comunidades o redes docentes.blogspot. ascenderá a los meritorios. que propone la Ley de Reforma Magisterial. En el desempeño laboral se propone considerar además de las áreas existentes de gestión pedagógica. 856/2011-CP. considera pertinente efectuar las siguientes precisiones. después del estudio de las iniciativas de ley acumuladas en el presente dictamen y habiendo recibido las opiniones y sugerencias de los especialistas en la materia. Se aumenta el piso salarial dentro de una carrera meritocrática. - - - - 19 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. acceder a cargos de mayor responsabilidad y. la propuesta de bajarlos de nivel. Esta evaluación es una función compartida entre el Ministerio de Educación. Se establecen las evaluaciones como procedimiento obligatorio y universal. Los años de permanencia en cada nivel van de tres a cinco años. 1134/2011-CR. la Ley de la Carrera Pública Magisterial. dada la incomodidad que ha suscitado en los docentes de la ley del profesorado. las mismas que serán reconocidas como parte de su trayectoria profesional. 1118/2011-CR.Dictamen favorable. brindará capacitación permanente y retirará a los incompetentes. superando el inconveniente que actualmente tienen los docentes. 1160/2011-CR. la formación de pares. para ser plasmadas en el correspondiente texto sustitutorio: Se proponen 8 escalas magisteriales. gestión institucional e investigación. que en conjunto suman 30 años de servicio en el Estado. el fortalecimiento de las competencias de los profesores que desaprueban la evaluación de desempeño. para ascender en la carrera magisterial. mejorar su remuneración y acceder a cargos de mayor responsabilidad. 1388/2012PE. los gobiernos regionales y los Comités de Evaluación en las instituciones educativas. rescatando sus aportes e integrando a todos los profesores en un solo régimen laboral y remunerativo. actualización y especialización. las acciones de formación docente e innovación.com/ . para valorar su experiencia y desempeño laboral. como el Programa de Inducción para los profesores que se inician en el servicio educativo público. El espíritu de la norma es que el docente se sienta permanentemente estimulado a mejorar sus competencias y desempeño laboral para ascender. 1440/2012-CR. Es pertinente cambiar la denominación de niveles por la de escalas. La Comisión dictaminadora. el acompañamiento pedagógico. a los que el profesor puede acceder sobre la base de sus méritos a lo largo de los años de su vida laboral activa. cada tres años.

características unidocente. y pagos ocasionales como el subsidio por luto y sepelio. 1440/2012-CR.com/ . 1300/2011-CP. director de gestión pedagógica y especialistas de educación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. La permanencia en el cargo es de tres años. de fecha 18 de junio de 2011. tomando en consideración la resolución de Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil No 001-2011-SERVIR/TSC. Se añaden asignaciones temporales como labores en ámbito rural y de frontera. ciclo y/o especialidad. sobre la base de sus méritos y previo proceso evaluativo. con transparencia y control de las planillas de pago. - El profesor puede acceder a cargos de alta responsabilidad en el Área de Gestión Institucional.UGEL. La Comisión dictaminadora recomienda que la primera etapa de la evaluación se limite a declarar apto al profesor y en la segunda etapa. - - - La Comisión recomienda mejorar el pago ocasional por 25 y 30 años de servicio. por modalidad. forma. reordenar y simplificar la dispersión de conceptos remunerativos. como Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . garantizando la veracidad y actualización de los documentos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. - Con respecto al ingreso a la Carrera Pública Magisterial. Para corregir. se deben considerar dos etapas. actividades extracurriculares complementarias y de apoyo al desarrollo de la institución educativa. 25 y 30 años de tiempo de servicios y compensación por tiempo de servicios la que se recibe al momento del cese a razón de 14% de la RIM por año o fracción mayor a seis meses de servicios oficiales. 1118/2011-CR. sea el comité de evaluación en la institución educativa la que seleccione al mejor postulante de acuerdo a los indicadores y procedimientos establecidos por el Ministerio de Educación.Se propone incrementar a dos RIM el pago por 25 años de servicio y a tres RIM el pago por 30 años de servicios. la preparación de clases y evaluación. multigrado. se propone una estructura remunerativa simplificada para todos los docentes.Dictamen favorable. bilingüe de la institución educativa y las ubicadas en zonas difíciles como el VRAEM. 856/2011-CP. Las plazas de nombramiento se adjudican en estricto orden de mérito Los profesores son evaluados con una prueba nacional aplicada por el Ministerio de Educación. para establecer un cuadro de meritos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.blogspot. nivel. 1160/2011-CR. 1388/2012PE. a través de la Remuneración Integra Mensual – RIM. 1134/2011-CR. que además se considera el tiempo de servicios en el aula. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO 20 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Se establece que para postular a un puesto de director o subdirector tiene que ser profesor del 3er nivel. pudiendo renovar su permanencia por el mismo plazo previa evaluación de desempeño. Tiene especial importancia el funcionamiento adecuado del Escalafón Magisterial con información laboral y profesional de cada uno de los docentes que facilite la labor en los procesos evaluativos.

Existen 78 mil instituciones educativas. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.675 1. Juventud y deporte Cuadro 2. 1440/2012-CR. 24 mil privadas (31%).632 1.759 docentes se encuentran en el Régimen de la Ley del Profesorado.745 4. Tenemos 489 mil docentes. Sobre la estructura de la Carrera Pública Magisterial se proponen 8 escalas de Desarrollo Magisterial.954 % 10. 44 mil en el sector urbano (56%) y 34 mil en el sector rural (44%). Niveles Magisteriales Actuales Cantidad Profesores Régimen I II III IV Carrera Publica Magisterial 30.8 millones pertenecen al sector urbano (81%) y 1.6 millones son del sector rural (19%). Remuneración según régimen de carrera.20% 59.2 millones en colegios privados (26%) 6.971 116. En el Sector Público hay 19 mil programas y cero en el privado.2 millones estudian en las escuelas pública (74%) y 2. de los cuales 8 mil están en el sector urbano y 11 mil en el sector rural.496 % 55. Régimen REGIMEN x JORNADA DE CARRERA 21 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. existen 8.507 10.10% Carrera del Profesorado 19.17% 33.695 44. 393 mil son del sector urbano (80%) y 96 mil del sector rural (20%).61% 22.490 pertenecen a la Carrera Pública Magisterial.74% 5.86% Total 55. 195.78% 8. 856/2011-CP. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial.204 18. pero es importante conocer los niveles y remuneraciones en las que actualmente se encuentran los docentes tanto en la Ley del Profesorado como en la Carrera Pública Magisterial. 1134/2011-CR. de quienes 6.com/ .blogspot. 1388/2012PE.490 100% 195.4 millones de alumnos. Según información proporcionada por el Ministerio de Educación. (Cuadro 1 y 2). 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.759 100% Elaboración: Comisión de Educación. Con respecto a los docentes del sector publico. 1300/2011-CP. de quienes 335 mil pertenecen al sector público (69%) y 154 mil al sector privado (31%).60% Fuente: Ministerio de Educación V 370 0.28% 2. de las cuales 54 mil son públicas (69%). 1118/2011-CR. Cuadro 1.67% 3. 55.Dictamen favorable.

con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.320 1.00 1.00 1.49 1.00 1.00 1.234.710.00 1.176.00 2.32 4.00 3. Juventud y deporte El presente Texto Sustitutorio representa un gran avance para la reforma magisterial.com/ .292 1. Juventud y deporte Asimismo elaborar una comparación de las remuneraciones entre la nueva Escala Magisterial que se propone y los dos regímenes actuales. 1440/2012-CR.146.241 1.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 30 HORAS 4.495 1.591.242 2.50 2.392.00 1.90 1.196 1.741.294.00 1.555.243.00 2.00 1.196.36 4.902.92 Primera Elaboración: Comisión de Educación.308.86 1.228 1.376.20 1.368.00 1.392 2.990 3.00 1.591 1.943.993.52 2.719.273. 856/2011-CP. beneficiando a miles de docentes en el País.555 1.986.195.228.80 2.44 2.375 1.00 2. I 24 25 30 40 24 25 II 30 40 24 25 III 30 40 24 25 IV 30 40 24 25 V 30 40 Carrera Publica 1.184.210 1.00 1. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.554.327 1.00 1.349.390. 22 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.19 2.245 1.210.245.00 1.00 1. 1160/2011-CR.794. Comparación de Remuneraciones Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial * Nivel Mag.308 1.242.40 V IV III II 1.349 1.768.00 1.943 2. Por ello los beneficios son mucho mayores que los costos que pueda generar.990.63 1.292.02 2.327.073. mejorando sus condiciones actuales a nivel profesional y laboral.524.643.241.66 1.993 1.376 Profesorado Fuente: Ministerio de Educación Elaboración: Comisión de Educación.00 1.576.00 1. (*) (*) 40 HORAS 5.31 Octava Sétima Sexta Quinta Cuarta Tercera Segunda RIM (**) ** Escalas Magisteriales I 1. 1134/2011-CR.114.48 2.042.943.280.794 1.246 1.255 1.74 3.869 2.255. situación que incidirá de manera sustancial en la mejora de los aprendizajes de nuestros estudiantes. que propone la Ley de Reforma Magisterial.986 Magisterial Carrera del 1.554.487.433 1.00 3. 1300/2011-CP.861.00 2.492 2.84 2.00 2.00 1.Dictamen favorable.619 1.292 1.184 1.00 Fuente: Ministerio de Educación 1.27 3.blogspot.719 2.109.195 1.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 24 HORAS 3.320.375.495.33 2.90 1.990 2.39 1. tomando como base criterios meritocraticos. (Cuadro 3).273 1.00 1. Cuadro 3.990.591.00 2. 1388/2012PE.294 1.292. 1118/2011-CR.

A tales efectos. porque la iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo garantiza el financiamiento para su implementación. JUVENTUD Y DEPORTE recomienda la APROBACIÓN de los Proyectos de Ley Nos. 1300/2011-CP. 1388/2012- 23 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la COMISIÓN DE EDUCACIÓN. que tienen las mismas exigencias. 856/2011-CP. Cabe precisar que la aplicación de la presente norma. la integración de todos los profesores en un solo régimen laboral. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. 1134/2011-CR. unidad de gestión educativa local. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR. nombrados y contratados que laboran en las instituciones de educación básica y técnico-productiva y los profesores de las distintas instancias de la gestión educativa descentralizada. para el ascenso en la carrera magisterial. en un solo Régimen y se elimine las diferencias entre los docentes comprendidos en la Ley 24029 – Ley del Profesorado y los docentes del Régimen de la Ley de la Carrera Publica Magisterial regulado por la Ley No 29062. que finalmente constituyen la misión de la profesión docente y del sistema educativo. y las mismas oportunidades en su formación inicial. y que integre a todos los docentes que realizan tareas similares en las instituciones educativas públicas. con incrementos salariales para todos y mayores oportunidades de movilidad horizontal y vertical durante su vida laboral activa. en servicio y de desarrollo profesional a través de procedimientos meritocráticos. En consecuencia. los mismos deberes y derechos. la calidad del servicio educativo público y los aprendizajes de los estudiantes. y todo el Magisterio Nacional se incorpore a un régimen de mejora continua y de evaluación. es muy importante corregir todas las distorsiones en los conceptos remunerativos .blogspot. 1440/2012-CR. 1388/2012PE. 1134/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. CONCLUSIÓN Por todas estas consideraciones y de conformidad con lo establecido en el Artículo 70º.com/ . simplificarlos y ordenarlos para el pago correcto y oportuno a todos los profesores en actividad. a través de evaluaciones del desempeño laboral y acceso a cargos de responsabilidades directivas. 1160/2011-CR. instituciones y programas educativos.Dictamen favorable. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. del Reglamento del Congreso de la República. IMPACTO NORMATIVO Se propone mejorar la calidad educativa con la dación de una norma que unifique el Sistema Educativo Nacional. en ningún caso implica la rebaja de categoría ni disminución de las remuneraciones. direcciones regionales de educación y el Ministerio de Educación. oportunidades a las que podrán acceder previa evaluación contribuirán a mejorar el desempeño docente. inciso b). con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

que propone la Ley de Reforma de la Ley Magisterial. 1440/2012-CR.Principios El régimen laboral del magisterio público se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución Política del Perú. proceso disciplinario.com/ .Dictamen favorable. remuneraciones. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. 1388/2012PE.. 1118/2011-CR. formación continua.Ley General de Educación y sus modificatorias. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica y Técnico Productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada. en los términos siguientes: TEXTO SUSTITUTORIO El Congreso de la República. Artículo 2º. la Ley N° 28044 . la carrera pública magisterial. 1160/2011-CR. Regula sus deberes y derechos.. Ha dado la Ley siguiente: LEY DE REFORMA MAGISTERIAL TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS Artículo 1º. 856/2011-CP. la presente Ley y sus reglamentos. 1440/2012-CR. estímulos e incentivos. PE. 1300/2011-CP. con Texto Sustitutorio. 24 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. evaluación.blogspot.

niñas. que propone la Ley de Reforma Magisterial. que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana. jóvenes.Objetivos de la Carrera Pública Magisterial La Carrera Pública Magisterial. en su calidad de agente fundamental del proceso educativo. a la formación integral del educando. presta un servicio público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de calidad. rige en todo territorio nacional. 25 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1160/2011-CR. Coadyuva con la familia. la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeño para atender el derecho de cada alumno a recibir una educación de calidad. adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad. Tiene como fundamento ético para su actuación profesional. la comunidad y el Estado. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. d) Principio del derecho laboral: las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y no discriminación.Marco ético y ciudadano de la profesión docente La profesión docente se ejerce en nombre de la sociedad. con calificaciones y competencias debidamente certificadas que. es de gestión descentralizada y tiene como objetivos: a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas públicas. 1300/2011-CP.. para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de formar integralmente al educando. c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso.. 1440/2012-CR. 1134/2011-CR. razón de ser de su ejercicio profesional. 1388/2012PE. CAPÍTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 4º. b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes. Artículo 5º. las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito y capacidad de los profesores. Ley del Código de Ética de la Función Pública y la presente Ley. equidad y pertinencia.Dictamen favorable.El Profesor El profesor es un profesional de la educación. el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la interpretación más favorable al trabajador en caso de duda insalvable. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional.. 1118/2011-CR. c) Valorar el mérito en el desempeño laboral. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno. la permanencia.com/ . b) Principio de probidad y ética pública: La actuación del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitución Política del Perú. Artículo 3º. 856/2011-CP. adolescentes. con título de profesor o licenciado en educación.blogspot. el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los niños. la ciudadanía y la democracia.

que contribuye a una sólida formación en la especialidad y una adecuada formación general pedagógica. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.Ley General de Educación. 26 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Los títulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pública magisterial. CAPÍTULO III FORMACIÓN DOCENTE Artículo 6º. f) Determinar criterios y procesos de evaluación que garanticen el ingreso y permanencia de profesores de calidad. que propone la Ley de Reforma Magisterial. que responden a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la institución educativa y a las necesidades reales de la capacitación de los profesores. para realizar cualquier otro estudio. considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional. 1440/2012-CR. 1160/2011-CR. 1118/2011-CR. actividades de actualización. 856/2011-CP.Formación inicial La formación inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formación docente de educación superior y en las facultades o escuelas de educación de las universidades. d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la carrera pública magisterial. 1388/2012PE. a efectos que sirvan como un elemento vinculante para la formulación de estándares de acreditación de las instituciones de formación docente y la certificación de competencias profesionales para la docencia.blogspot. g) Fortalecer el Programa de Formación y Capacitación Permanente establecido en la Ley No 28044. con una visión integral e intercultural. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formación docente son convalidables en las universidades. Artículo 7º. 1300/2011-CP. Acreditación y Certificación de la Calidad EducativaSINEACE. acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE.com/ . 1134/2011-CR. en no menos de diez semestres académicos. en igualdad de oportunidades. e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeño del profesor en las instituciones y programas educativos. capacitación y especialización.Dictamen favorable.Formación en servicio La formación en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar. tienen una duración mínima de dos semestres académicos. Los estudios de complementación para obtener el grado de bachiller. a favor de los profesores en servicio... 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.

en concordancia con las políticas regionales y locales de formación continua. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley. 1160/2011-CR. Artículo 8º. Artículo 10º. TÍTULO SEGUNDO LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL CAPÍTULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES Artículo 11º. locales y las instituciones educativas.Gestión de la formación en servicio La gestión de la formación en servicio es normada por el Ministerio de Educación.com/ . 1118/2011-CR. Artículo 9. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente. Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de permanencia en cada una de éstas son: a) Primera Escala Magisterial: b) Segunda Escala Magisterial: c) Tercera Escala Magisterial: Tres (3) años. 856/2011-CP.Becas para maestrías y doctorados en Educación El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales otorgan becas a los profesores. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. para realizar estudios de maestría o doctorado en educación.. son referente obligatorio para el Programa de Formación y Capacitación Permanente. 1134/2011-CR. A tales efectos. Cuatro (4) años. Las necesidades de capacitación de las instituciones educativas. Su organización y gestión la realiza con los gobiernos regionales. 1300/2011-CP.Dictamen favorable.. 1388/2012PE.blogspot.Estructura de la Carrera Pública Magisterial La carrera pública magisterial está estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de desempeño laboral. se convoca anualmente. a concurso público de selección. 27 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Cuatro (4) años.. en las universidades del país o del extranjero debidamente acreditadas. 1440/2012-CR.Formación y capacitación de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educación norma y organiza el Programa Nacional de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. presentadas por el director son incluidas en el Programa.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. estudios y análisis sistemático de la pedagogía y proyectos pedagógicos. formación entre pares. 1440/2012-CR. de mentoría a profesores nuevos. sétima y octava escala magisterial.Áreas de desempeño laboral La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas de desempeño laboral. 1118/2011-CR. coordinación de programas no escolarizados de educación inicial y coordinación académica en las áreas de formación establecidas en el plan curricular. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente..Dictamen favorable. 1388/2012PE. d) Innovación e Investigación: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseño. Director o Jefe de Gestión Pedagógica. 1160/2011-CR. actualización y especialización de profesores al servicio del Estado. para el ejercicio de cargos y funciones de los profesores: a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseñanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institución educativa y en la comunidad. b) Gestión institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL.. Artículo 13º. c) Formación docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico. 1134/2011-CR. quinta. 1300/2011-CP. jefatura. Director y Subdirector de institución educativa.blogspot. se reduce en un año la permanencia para postular a la cuarta. como a los que desempeñan cargos jerárquicos en orientación y consejería estudiantil. que propone la Ley de Reforma Magisterial. sexta.De las evaluaciones en la Carrera Pública Magisterial 28 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Por necesidad del servicio educativo. d) e) f) g) h) Cuarta Escala Quinta Escala Sexta Escala Sétima Escala Octava Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Cuatro (4) años. Artículo 12. asesoría. implementación y evaluación de proyectos de innovación pedagógica e investigación educativa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. de coordinador y/o especialista en programas de capacitación.com/ . Cinco (5) años. Cinco (5) años. Especialista en Educación de las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada. el Ministerio de Educación puede crear o suprimir cargos en las áreas de desempeño laboral. científicos y tecnológicos. Cinco (5) años Hasta el momento del retiro de la carrera. En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o zonas de frontera. 856/2011-CP.

. En coordinación con los gobiernos regionales es responsable de diseñar. objetividad y confiabilidad. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 29 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Rectoría del Ministerio de Educación.Conformación de los evaluación. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. El Ministerio de Educación puede suscribir convenios con universidades públicas y privadas debidamente acreditadas. 1440/2012-CR. 856/2011-CP.blogspot. los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e información. El registro de los profesores en el Escalafón es de oficio y la información es permanentemente actualizada en las instancias de gestión educativa descentralizadas del ámbito nacional. Artículo 15. asegurando su transparencia. dentro de la carrera pública magisterial. integrados por un representante de la Dirección Regional de Educación. planificar. Para tal efecto. Evaluación para el ascenso. para la ejecución de los procesos de evaluación docente. 1388/2012PE. En la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) b) c) d) Evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. la Dirección Regional de Educación constituye los Comités de Vigilancia. Evaluación del desempeño docente. formula los indicadores e instrumentos de evaluación. Evaluación para acceder a cargos de las áreas de desempeño laboral.Escalafón Magisterial El Escalafón Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. Comités de Vigilancia de los procesos de Para los procesos de evaluación. permanencia. El Ministerio de Educación establece la política y las normas de evaluación docente. regional y local. ascenso y acceso a cargos. en su jurisdicción. Artículo 16º. Artículo 14º. 1300/2011-CP... A este Comité se integra un representante del Ministerio de Educación. 1118/2011-CR.com/ . Los gobiernos regionales supervisan. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Los documentos del Escalafón son los únicos válidos en los procesos de evaluación. de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Procedimientos Administrativos. el desarrollo de estas evaluaciones. que propone la Ley de Reforma Magisterial. quien lo preside y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educación-COPARE.Dictamen favorable. monitorear y evaluar los procesos para el ingreso.

e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución..Dictamen favorable. así como impedir el normal funcionamiento de los servicios públicos.Nombramiento en la carrera pública magisterial El ingreso a la carrera pública magisterial es por concurso público. c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educación Básica Especial. despido o resolución judicial que así lo indique. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. otorgado por una institución de formación docente acreditada en el país o en el exterior. 1300/2011-CP. Se formaliza mediante resolución de nombramiento en la primera escala magisterial.. 30 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. c) No haber sido condenado por delito doloso.1. d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo. Requisitos específicos. El profesor debe acreditar la especialización en la modalidad.. el título debe ser revalidado en el Perú.2. delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas.blogspot.Requisitos para postular a la carrera pública magisterial Para participar en el concurso público de acceso a una plaza vacante. apología del terrorismo. 18. En este último caso. 1388/2012PE. 856/2011-CP. son exigibles: a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educación básica o técnico-productiva ubicadas en zonas de frontera. CAPÍTULO V INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 17º.Requisitos generales: a) Poseer título de profesor o licenciado en educación. delito contra la libertad sexual. se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 18. 1118/2011-CR. b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educación intercultural bilingüe. Artículo 18º. b) Gozar de buena salud física y mental que permita ejercer la docencia. ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR.com/ . con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Además de los requisitos generales señalados en el numeral anterior. 1440/2012-CR. 1134/2011-CR.

856/2011-CP. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. En las instituciones educativas unidocentes o multigrado. para el ejercicio de la docencia en la modalidad. Se realiza a través de una prueba nacional clasificatoria. forma. nivel. cada dos años.-Cuadro de Méritos para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa se suman para establecer el cuadro de méritos por modalidad. La evaluación al docente para el ingreso a la carrera pública magisterial a nivel de institución educativa. forma. y especialidad de las plazas en concurso.. Artículo 21º.Dictamen favorable. Artículo 19º. 31 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la convocatoria para el concurso público de ingreso a la carrera pública magisterial. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. b) Segunda etapa: Está a cargo de la institución educativa y evalúa la capacidad didáctica.UGEL y refrendada a nivel regional y nacional. La relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada por la Unidad de Gestión Educativa Local . el mismo que se realiza en dos etapas: a) Primera etapa: Está a cargo del Ministerio de Educación y evalúa las capacidades y conocimientos del postulante. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Las plazas se adjudican en estricto orden de méritos por institución educativa. la realiza un comité de evaluación presidido por el director e integrado por el sub director o coordinador académico de nivel y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional – CONEI. En los procesos de evaluación.com/ .Comités de evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial. la segunda etapa está a cargo de la Unidad de gestión educativa local. únicamente ingresan a la carrera pública magisterial. los profesores que alcancen plaza vacante. 1134/2011-CR. por las instancias correspondientes. nivel y especialidad. el gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico a los comités de evaluación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Artículo 20º. En cada convocatoria.. 1160/2011-CR. 1300/2011-CP. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios.blogspot. formación. méritos y experiencia a quienes resulten aptos en la primera etapa.Concurso público para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial El Ministerio de Educación autoriza. 1118/2011-CR.

Comité de evaluación del desempeño docente En la evaluación del desempeño docente participa un comité de evaluación presidido por el director de la institución educativa e integrado por el sub director o el coordinador académico de nivel y un profesor del mismo nivel educativo y una escala magisterial superior al evaluado. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad reciben una capacitación destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. 1118/2011-CR. Esta evaluación se basa en los criterios de buen desempeño docente contenidos en las políticas de evaluación establecidas por el Ministerio de Educación..Programa de Inducción docente en la carrera pública magisterial La inducción docente es la acción de formación en servicio dirigida al profesor recién nombrado. Luego de esta capacitación participan en una evaluación extraordinaria. El Ministerio de Educación regula este programa. En caso no aprobaran esta evaluación extraordinaria. 856/2011-CP. 1300/2011-CP. Artículo 25º. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. la institución educativa y la comunidad.Dictamen favorable. Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir más de doce (12) meses. nuevamente son sujetos de capacitación. La evaluación del desempeño docente es condición para la permanencia y el ascenso. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. lo que incluye necesariamente la evaluación del progreso de los alumnos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Es obligatoria y se realiza máximo cada tres años. CAPÍTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 23º..com/ . 1134/2011-CR.UGEL expide la resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. con el propósito de desarrollar su autonomía profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. en concordancia con el artículo 28º de la presente ley.Permanencia en la carrera pública magisterial.Evaluación del desempeño docente La evaluación de desempeño tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeños profesionales del profesor en el aula.blogspot. Artículo 24º. 32 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La Unidad de Gestión Educativa Local . 1160/2011-CR. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria son retirados de la carrera pública magisterial. Artículo 22º. en la carrera pública magisterial.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR..

Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior se requiere: a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa. los que se implementan en forma descentralizada.Evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial. convoca a concursos para el ascenso. Artículo 28º. 1440/2012-CR. Los comités de evaluación presididos por directores no calificados para este tipo de evaluación son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educación Artículo 26º. 33 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Se realiza a través de concurso público anual y considerando las plazas previstas a las que se refiere el artículo 30 de la presente ley.Requisitos para ascender de escala magisterial El Ministerio de Educación. los conocimientos del área disciplinaria que enseña y dominio de la teoría pedagógica. que comprende estudios de actualización.Ascenso en la carrera pública magisterial. lo establece el Ministerio de Educación. 856/2011-CP. producción intelectual y distinciones.. El Ministerio de Educación califica. La evaluación previa de desempeño docente tiene la mayor ponderación. la competencia de los directores y subdirectores de institución educativa para participar en la evaluación del desempeño docente. 1118/2011-CR. en coordinación con los Gobiernos Regionales.blogspot. de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas que emita.. cargos desempeñados. La evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial tiene una finalidad primordialmente formativa. c) Formación y méritos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. (Pendiente de votación) El ascenso es el mecanismo de progresión gradual en las escalas magisteriales definidas en la presente ley. orientada a mejorar el desempeño docente. 1160/2011-CR. 1388/2012PE. 1134/2011-CR. b) Aprobar la evaluación de desempeño docente previa a la evaluación de ascenso en la que participa. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. progresivamente. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . b) Idoneidad ética y profesional. que incluye la evaluación de competencias requeridas para ejercer la función. mejora la remuneración y habilita al docente para asumir cargos de mayor responsabilidad.Dictamen favorable. perfeccionamiento y especialización.. Considera los siguientes criterios: a) Evaluación previa del desempeño docente. Artículo 27º. El valor porcentual de estos tres criterios. 1300/2011-CP.

los que se implementan en forma descentralizada. cada dos años.Dictamen favorable. El Ministerio de Educación. el especialista administrativo de personal. en estricto orden de méritos.com/ . con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1134/2011-CR. Excepcionalmente. 1300/2011-CP. Artículo 30º. 856/2011-CP.blogspot.Resultados de la evaluación para el ascenso El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de méritos por cada región. El profesor asciende hasta cubrir el número de vacantes establecidas en la convocatoria.Evaluación para acceso al cargo. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas determina el número de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribución por regiones. El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial. convoca a concursos para el acceso a cargos. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 34 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Los cargos de director de unidad de gestión educativa local y director o jefe de gestión pedagógica son evaluados anualmente para determinar su continuidad.Vacantes para ascenso por escala magisterial..UGEL o Jefe del Área de Gestión Pedagógica..-El acceso a cargos y periodo de gestión El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas de desempeño laboral por concurso y por un período de tres años. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. especificaciones técnicas y criterios de buen desempeño exigibles para cada cargo. de acuerdo a normas. 1440/2012-CR. 1118/2011-CR. en coordinación con los Gobiernos Regionales. Artículo 33º. CAPÍTULO VII ACCESO A CARGOS Artículo 32º. dos especialistas en educación y un representante del COPALE. Artículo 29º.Comité de evaluación de ascenso El Comité de evaluación de ascenso que evalúa la formación y méritos de los postulantes para el ascenso de escala en la carrera pública magisterial está conformado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local .. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. Artículo 31º. 1388/2012PE. Al término del período de gestión es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. quien lo preside. dicha evaluación se puede realizar en períodos menores.

Artículo 36º. 856/2011-CP. Artículo 34º.Dictamen favorable. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. b) Director o Jefe de Gestión Pedagógica Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local. 1300/2011-CP.-Cargos del Área de Formación Docente El área de formación docente incluye los cargos señalados en el literal c) del artículo 12º de la presente ley. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. el profesor debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. al que se accede por designación entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.blogspot. los cargos jerárquicos señalados en el literal a) del artículo 12º de la presente ley. El área de la gestión pedagógica incluye. 1118/2011-CR..com/ . Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. que propone la Ley de Reforma Magisterial.-Cargos del Área de Gestión Institucional Los cargos del Área de Gestión Institucional son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestión Educativa Local Es un cargo de confianza del Director Regional de Educación. El profesor postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. 35 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1160/2011-CR.Cargos del Área de Gestión Pedagógica. 1134/2011-CR. 1388/2012PE. a los que se puede acceder a partir de la segunda escala magisterial. Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas públicas y programas educativos. d) Directivos de Institución Educativa Son cargos a los que se accede por concurso. El profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial. c) Especialista en Educación Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educación. Artículo 37º. además de la docencia en aula.-Cargos del Área de Innovación e Investigación El área de Innovación e Investigación incluye los cargos señalados en el literal d) del artículo 12º de la presente ley. Artículo 35º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1440/2012-CR.

El profesor que no se presenta a la evaluación de desempeño en el cargo sin causa justificada.blogspot. realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos. La aprobación de esta evaluación determina su continuidad en el cargo y la desaprobación.2. Artículo 39º. 1300/2011-CP. El Comité de evaluación de acceso a cargos jerárquicos en la institución educativa está presidida por el Director o el subdirector en caso de ausencia de éste. DERECHOS.com/ .-Comités de Evaluación para acceso a cargos. 1134/2011-CR. 1440/2012-CR. 1160/2011-CR. las actividades 36 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 39.El Comité de evaluación de acceso a cargos directivos en la institución educativa está presidido por el director de la UGEL e integrada por dos directores titulares de instituciones educativas públicas de la jurisdicción.Deberes Los profesores deben: a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. e integrada por el coordinador académico de nivel y un profesor de una especialidad afín al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante. SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA CAPÍTULO VIII DEBERES.UGEL según modalidad y nivel.3. 1388/2012PE.1. están conformados por funcionarios calificados de las respectivas instancias de gestión y presidido por la más alta autoridad de la unidad a la que postula..Dictamen favorable.-Evaluación del desempeño en el cargo El desempeño del profesor en el cargo es evaluado al término del período de su gestión. un especialista en planificación y un especialista en educación del área de gestión pedagógica de la Unidad de Gestión Educativa Local . 39. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Artículo 38º. TÍTULO TERCERO DEBERES. 1118/2011-CR. retorna al cargo docente. ESTÍMULOS.. 39. DERECHOS Y ESTÍMULOS Artículo 40º. 856/2011-CP.El Comité de evaluación de acceso al cargo de especialista en educación en las tres instancias de gestión educativa. su retorno al cargo docente.

en las actividades de formación en servicio que se desarrollen en las instituciones o redes educativas. h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la carrera pública magisterial y a las que determinen las autoridades de la institución educativa o las entidades competentes. la solidaridad. raza. d) Presentarse a las evaluaciones médicas y psicológicas cuando lo requiera la autoridad competente. opinión. 1440/2012-CR. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institución educativa y. cuando sean seleccionados. la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrática. i) Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos éticos y cívicos. c) Respetar los derechos de los estudiantes. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en sus etapas de planificación. p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institución educativa. en el ámbito nacional. que propone la Ley de Reforma Magisterial. g) Participar. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. y la lengua originaria. así como los de los padres de familia. q) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas específicas de la materia. Direcciones Regionales de Educación o Ministerio de Educación. la Constitución Política del Perú. si fuera el caso. 856/2011-CP. hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la Institución Educativa. trabajo en aula y evaluación. n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo.Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.com/ . idioma. de acuerdo al diseño curricular nacional. j) Conocer. m) Cuidar. conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. curriculares y las actividades de gestión de la función docente. y contribuir con sus padres y la dirección de la Institución Educativa a su formación integral. sin realizar ningún tipo de discriminación por motivos de origen. de las instancias de gestión educativa descentralizada. creatividad y participación. 1300/2011-CP. e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. 37 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1388/2012PE.blogspot. asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. Unidades de Gestión Educativa Local. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. condición económica o de cualquier otra índole. estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institución educativa. religión. identidad. valorar y respetar las culturas locales. b) Orientar al educando con respeto a su libertad. de la comunidad local y regional. autonomía. 1118/2011-CR. f) Aportar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional. sexo. l) Informar a los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedagógica. la práctica de los derechos humanos.

c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley. 1118/2011-CR.Premios y estímulos 38 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal. sin discriminación por motivo de origen. reasignaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. condición económica o de cualquier otra índole.Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la carrera pública magisterial y sobre la base del mérito. n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje. b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra mensual correspondiente a su Escala Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 856/2011-CP.. q) Percibir subsidio por luto y sepelio. r) Percibir una compensación por tiempo de servicios. sexo. h) Licencias. la misma que está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institución Educativa y respetando la normatividad vigente. idioma. 1388/2012PE. que se atente contra los derechos de la persona.blogspot. la comunidad y los padres de familia. opinión. y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley. p) Reconocimiento. k) Libre asociación y sindicalización. permisos. m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical.com/ . Artículo 41. conocer los resultados de su evaluación personal. en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR. de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. g) Beneficios del Programa de Formación y Capacitación Permanente y de otros programas de carácter cultural y social fomentados por el Estado. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1300/2011-CP. raza. según el caso. s) Gozar del 50% de descuento en las tarifas para espectáculos culturales Artículo 42º. destaques. 1134/2011-CR. e) Ser evaluados de manera transparente.. solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón. l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos. i) Vacaciones j) Seguridad social de acuerdo a ley. d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley. por parte del Estado. 1440/2012-CR. religión.Dictamen favorable. f) Autonomía profesional. de sus méritos en la labor educativa.

1134/2011-CR. b) Agradecimientos. 1300/2011-CP. d) Destitución del servicio. mediante resolución de la autoridad competente. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde 31 días hasta doce (12) meses. 1160/2011-CR. Artículo 44º.Sanciones Los profesores que se desempeñan en las áreas señaladas en el artículo 12º de la presente ley. reconocen el sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de: a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. Las sanciones son: a) Amonestación escrita. c) Viajes de estudio.. deberes. según corresponda. al profesor de la institución educativa cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra éste. El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales y gobiernos locales. ministerial o suprema. 856/2011-CP.blogspot. felicitaciones y condecoraciones mediante resolución directoral regional.com/ . 1118/2011-CR. que transgredan los principios. becas y pasantías al interior del país o al exterior. cuya duración no será mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles improrrogables. Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar. 1440/2012-CR.Dictamen favorable. incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones según la gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o funcionario. por los presuntos delitos 39 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. así como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario. CAPITULO IX SANCIONES Artículo 43º. obligaciones y prohibiciones. contados a partir de la instauración del proceso.Medidas preventivas – (Pendiente de votación) El Director separa preventivamente.. las que se aplican con observancia de las garantías constitucionales del debido proceso. 1388/2012PE. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.

1440/2012-CR. las siguientes: 40 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. es pasible de suspensión. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Amonestación escrita El incumplimiento de los principios. deberes. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.. de los principios. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. delitos de terrorismo y sus formas agravadas. debidamente comprobado. 1300/2011-CP. 1134/2011-CR.. hostigamiento sexual en agravio de un estudiante. no pueda ser calificado como leve por las circunstancias de la acción u omisión. es pasible de amonestación escrita. 1160/2011-CR. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. previo descargo del presunto responsable. Artículo 48º. será pasible de suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones.. delitos de corrupción de funcionarios. 856/2011-CP. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con amonestación escrita. así como la gravedad de las mismas. Artículo 47º. en el marco de las normas vigentes. considerado como grave. 1118/2011-CR. deberes.com/ . previo descargo del presunto responsable. según corresponda.Dictamen favorable. Artículo 45º. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. Asimismo. calificar la falta o infracción atendiendo la naturaleza de la acción u omisión. delitos de tráfico ilícito de drogas. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. así como por incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio que impiden el normal funcionamiento de servicios públicos.Suspensión Cuando el incumplimiento de los principios. de violación contra la libertad sexual.Calificación y gravedad de la falta Es atribución del titular que corresponda. 1388/2012PE. Artículo 46º.blogspot. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. según corresponda. debidamente comprobado y calificado como leve. También se consideran faltas o infracciones graves. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. deberes.. apología del terrorismo. el profesor que incurre en una falta o infracción. pasibles de cese temporal.Cese temporal Son causales de cese temporal en el cargo la transgresión por acción u omisión.

según corresponda. g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo político partidario en favor de partidos políticos. así como impedir el normal funcionamiento de servicios públicos. b) Ejecutar. deberes. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. Asimismo. de los principios. e) Abandonar el cargo injustificadamente. Artículo 49º. con excepción de las actividades que tengan objetivos académicos. d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institución educativa. apología del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas. pasibles de destitución. de calumnia. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con suspensión. injuria o difamación. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR. regionales o municipales h) Otras que se establecen en disposiciones legales pertinentes. 1134/2011-CR. dentro o fuera de la Institución Educativa. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Destitución Son causales de destitución la transgresión por acción u omisión. es pasible de cese temporal. f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo.blogspot. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. el profesor es retirado de la institución educativa. También se consideran faltas o infracciones muy graves. El cese temporal es impuesto por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local.Dictamen favorable. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. movimientos. b) Haber sido condenado por delito doloso. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. sin la correspondiente autorización. actos de violencia física. 41 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1160/2011-CR. 856/2011-CP. que incurran en las faltas señaladas en los literales a) y b). promover o encubrir. 1388/2012PE. iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan.. c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros. el profesor que incurre en una falta o infracción. d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo. alianzas o dirigencias políticas nacionales. c) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. considerado como muy grave. 1440/2012-CR.com/ . las siguientes: a) No presentarse a la evaluación de desempeño docente sin causa justificada. aprovechando el cargo o la función que se tiene dentro de la Institución Educativa. a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institución Educativa.

La sanción administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil. que incurran en las faltas señaladas en los literales d). que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. En ambos supuestos se requiere. e). Artículo 50º. g). según corresponda. En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artículo. el profesor que incurre en una falta o infracción. el profesor es retirado de la institución educativa. 1160/2011-CR. haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeño laboral.Dictamen favorable. 1118/2011-CR. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación.Registro de las sanciones Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el escalafón magisterial. La destitución es impuesta por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. 1300/2011-CP. g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. debe haber transcurrido dos años del cumplimiento de la sanción.. conforme a los literales a) y b) del artículo 43º de la presente ley.. Artículo 51º. j) Otras que establezca el reglamento de la presente Ley. f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad. Artículo 52º. es pasible de destitución. 1134/2011-CR. 1440/2012-CR. h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carácter político. 1388/2012PE. Asimismo. además.com/ .Rehabilitación – (Pendiente de votación) El profesor sancionado administrativamente. e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave. i) Por incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por más de tres (03) días consecutivos o cinco (05) discontinuos en un período de dos (02) meses.blogspot. puede solicitar ser rehabilitado luego de transcurrido un año de haber cumplido con la sanción aplicada por falta disciplinaria. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. 856/2011-CP. indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. para que ésta sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido o el que haga sus veces. f) y h) iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan.Inhabilitación La inhabilitación impide al servidor ejercer función docente pública durante un 42 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con cese temporal..

1160/2011-CR. delito de corrupción de funcionario y de tráfico ilícito de drogas. 43 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. CAPÍTULO X TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA Artículo 53º.Término de la relación laboral El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) Renuncia.blogspot. 1388/2012PE. según los términos de la sentencia. d) El Profesional de la Educación condenado por delito de terrorismo o sus formas agravadas. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. queda impedido de ingresar al servicio público. 1118/2011-CR. que impida ejercer la función docente f) Fallecimiento. b) La sanción de destitución implica la inhabilitación para el desempeño de función pública bajo cualquier forma o modalidad. 1300/2011-CP. a aprobación expresa. de ser el caso. Artículo 54º. 856/2011-CP. El reglamento establece las condiciones y procedimientos de reingreso. e) Incapacidad permanente. el profesor queda inhabilitado. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. al cumplir 65 años. b) Destitución.Dictamen favorable. d) Por límite de edad.com/ . tales como: a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese temporal implican la inhabilitación del ejercicio de la función docente por el término de la sanción. c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabilitación conforme al artículo 36º del Código Penal. determinado lapso. por un período no menor de cinco (05) años. delito contra la libertad sexual. 1440/2012-CR..Reingreso a la Carrera El reingreso a la Carrera Pública Magisterial está sujeto a evaluación y. por haber sido sancionado como consecuencia de la comisión de una falta grave en el ejercicio de su función pública o en su vida privada. El reingreso se produce en la misma Escala Magisterial que tenía al momento de su retiro de la Carrera. b) El profesor destituido no puede reingresar al servicio público docente. en el Sector Educación. 1134/2011-CR. y se sujeta a a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la Carrera Pública Magisterial. que lo hace desmerecedor del ejercicio docente público. c) No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral de conformidad con lo establecido en el artículo 23º de la presente Ley. que propone la Ley de Reforma Magisterial.

con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. actividades extracurriculares complementarias. 856/2011-CP. 1388/2012PE.blogspot. ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPÍTULO XI DE LAS REMUNERACIONES Artículo 55º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes áreas de desempeño: directivos. b) Ubicación de la institución educativa: ámbito rural y de frontera. 1160/2011-CR. son determinadas por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley N° 28411. TÍTULO CUARTO REMUNERACIONES.Remuneraciones y asignaciones El profesor percibe una remuneración íntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. El profesional de la educación puede desempeñar una función docente adicional.com/ . siempre que no exista incompatibilidad horaria.Política de remuneraciones Las remuneraciones. capacitadores y jerárquicos. preparación de clases y evaluación. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Adicionalmente. c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artículo anterior no puede reingresar al servicio público docente. 1134/2011-CR. 1118/2011-CR. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que. La remuneración íntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula. 1440/2012-CR.. Artículo 56º. especialistas. por todo concepto se percibe en cada uno de las funciones docentes que ejercen. aguinaldos y asignaciones en la carrera pública magisterial. 44 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institución educativa.Dictamen favorable. 1300/2011-CP.

la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM CAPÍTULO XII ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artículo 58º. La remuneración íntegra mensual. de de de de de de de de la RIM. basados en la jornada laboral de 40 horas pedagógicas: a) b) c) d) e) Asignación por Director de Unidad de Gestión Educativa Local Asignación por Director de Gestión Pedagógica Asignación por Especialista en Educación Asignación por Especialista en Innovación e Investigación Asignación por Director de Institución Educativa 45 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La RIM del profesor se fija de acuerdo a su conforme a los índices siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexto Sétima Octava Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: 100% 110% 125 % 140% 170%. 1118/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. la RIM. en el marco de la Ley N° 28411. 1440/2012-CR. 230%. establece los montos y criterios técnicos de las asignaciones. establece el valor de la Remuneración Integra Mensual (RIM) a nivel nacional.Asignaciones El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. 1300/2011-CP. Artículo 57º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 856/2011-CP. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las demás escalas magisteriales. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR.Dictamen favorable. que propone la Ley de Reforma Magisterial. escala magisterial y jornada laboral. a propuesta del Ministerio de Educación. 260%. las asignaciones temporales y cualquier otra entrega económica a los docentes deben estar registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.Remuneración íntegra mensual por Escalas Magisterial El Poder Ejecutivo.blogspot. 1388/2012PE.com/ . c) Característica de la institución educativa: unidocente.. multigrado o bilingüe.. 200%.

Asignación por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a: a) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial. Corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. Artículo 59º.. Artículo 60º. vinculado principalmente. capacitación y/o acompañamiento Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempeñe la función efectiva en el cargo. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. multigrado o bilingüe Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera j) Asignación por asesoría. Artículo 61º. Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto. 1388/2012PE.Subsidio por luto y sepelio 46 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Este incentivo se otorga por única vez. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1300/2011-CP. b) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) años de tiempo de servicios. 1134/2011-CR. Artículo 62º. en reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeño destacado de los profesores.Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Incentivo por excelencia profesional y desempeño destacado El Ministerio de Educación establece un plan de incentivos económicos u otros. tipo y ubicación de la institución educativa. para los profesores que obtengan el grado académico de Maestría o Doctorado. al cumplir veinticinco (25) años de tiempo de servicios. 1440/2012-CR.Incentivo por estudios de posgrado El Ministerio de Educación establece un incentivo económico diferenciado. formación. 1118/2011-CR.blogspot. 856/2011-CP. f) g) h) i) Asignación por Subdirector de Institución Educativa Asignación por cargos jerárquicos de institución educativa Asignación por servicio en institución unidocente... 1160/2011-CR. con estudios presenciales. éste las dejará de percibir y el profesor se adecuará a los beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino. con el logro de aprendizajes de los alumnos. el financiamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los docentes en sus diversas funciones y cargos..com/ . en universidades debidamente acreditadas. Es implementado en coordinación con los Gobiernos Regionales. en Educación o áreas académicas afines. En caso se produzca el traslado del profesor a plaza distinta.

hasta por un máximo de 30 años de servicios. La hora pedagógica es de cuarenta y cinco (45) minutos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. tienen derecho al subsidio.Dictamen favorable. 1300/2011-CP. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1134/2011-CR. las jornadas son de veinticuatro (24).com/ . padres o hermanos. asignaciones o entregas. VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPÍTULO XIII JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artículo 65º. El Poder Ejecutivo. no forman base de cálculo para la compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones.Jornada de trabajo La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al área de gestión en la que se desempeña: a) En el Área de Gestión Pedagógica. hijos.blogspot. Si fallece el profesor. 1440/2012-CR.Carácter de las asignaciones. 856/2011-CP. 1160/2011-CR. la que se otorga al momento de su cese a razón de catorce por ciento (14%) de su RIM. 47 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Artículo 64º. tampoco se incorporan a la RIM del profesor. 1388/2012PE. según modalidad. padres o hijos... a propuesta del Ministerio de Educación establece el monto único por este subsidio. forma. incentivos y subsidios Las asignaciones. en esa prelación y en forma excluyente. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. su cónyuge. TÍTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO. nivel o ciclo educativo en el que prestas servicios. 1118/2011-CR. Artículo 63º. treinta (30) y cuarenta (40) horas pedagógicas semanales.. incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable. por año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales.Compensación por Tiempo de Servicios El profesor recibe una compensación por tiempo de servicios. El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente.

1160/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1440/2012-CR. 1118/2011-CR..Régimen de vacaciones El profesor que se desempeña en el área de gestión pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de vacaciones.Reasignación La reasignación es la acción de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual que se encuentre vacante. bajo responsabilidad administrativa. Artículo 68º. d) En el Área de Innovación e Investigación la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. formación docente o innovación e investigación.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos..Causales de Reasignación Las causales de reasignación son: a) Por razones de salud. sin modificar la escala magisterial alcanzada. Artículo 66º. 48 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. que propone la Ley de Reforma Magisterial.blogspot. en cualquiera de las áreas magisteriales. El Reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones para la reasignación. CAPÍTULO XIV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 67º. 1300/2011-CP. 1388/2012PE. las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables. goza de treinta (30) días de vacaciones anuales. b) En el Área de Gestión Institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. Se efectúa previo a los procesos de nombramiento y contratación docente. 1134/2011-CR. El profesor que se desempeña en las áreas de gestión institucional. el pago de su remuneración está en función al valor de la hora pedagógica.com/ . c) En el Área de Formación Docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. 856/2011-CP. Cuando el profesor trabaje un número de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la institución educativa. En ambos casos.Dictamen favorable.

b) c) d) e) Por interés personal. Por racionalización.3 Por siniestros.Permuta La permuta es la acción de personal mediante el cual dos profesores de la misma escala magisterial y que desempeñan el mismo cargo en igual modalidad.com/ . forma. nivel.. 49 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Artículo 70º. Por situaciones de emergencia. Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado la evaluación de desempeño inmediatamente anterior y cumplir con los requisitos que establezca el reglamento. 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. a. paternidad o adopción. con conocimiento previo del director. no genera derechos y no puede exceder el periodo del ejercicio fiscal. Las licencias se clasifican en: a) Con goce de remuneraciones a. Artículo 69º. intercambian plazas. por lo menos. El encargo es de carácter temporal y excepcional.Dictamen favorable. Por unidad familiar. Artículo 71º. 1118/2011-CR. El reglamento de la presente ley establece los procedimientos para la reasignación.1 Por incapacidad temporal. 1300/2011-CP.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. a. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.2 Por maternidad.Licencias La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno (01) o más días. La solicitud de permuta procede luego de permanecer. para desempeñar funciones de mayor responsabilidad.Encargatura El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. ciclo y especialidad educativa. 1388/2012PE..blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1440/2012-CR. 856/2011-CP. dos (2) años trabajando en la institución educativa de origen.

4 Por desempeño de funciones públicas o cargos de confianza El trámite de la licencia se inicia en la institución educativa y concluye en las instancias superiores correspondientes. a. militar o policial. 1160/2011-CR. sea en el país o en el extranjero. para desempeñar funciones en la entidad de destino. 1134/2011-CR. conviviente o hijos.8 Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal. Artículo 72º. 1118/2011-CR. por el tiempo que dure su mandato. especialización o perfeccionamiento.com/ .4 Por fallecimiento de padres. educativo. 1440/2012-CR. b. b. 1300/2011-CP. durante la jornada de trabajo. 856/2011-CP..Destaque Es la acción de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia a pedido de ésta. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Dictamen favorable. b) Sin goce de remuneraciones b. 50 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Artículo 73º. equivalente a un día de trabajo semanal.2 Por capacitación no oficializada.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. judicial. a. Se concede por los mismos motivos que las licencias.Permisos Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral.5 Por estudios de posgrado.7 Por citación expresa.3 Por enfermedad grave del padre. a.1 Por motivos particulares. cónyuge o hijos. 1388/2012PE. autorizados por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales. de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo.9 Por representación sindical. a. a. a. debidamente fundamentado. cultural y deportivo. cónyuge. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. a.10 Por capacitación organizada y autorizada por el Ministerio de Educación o los Gobiernos Regionales.6 Por asumir representación oficial del Estado Peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carácter científico. b.blogspot.

El reglamento establece el procedimiento de racionalización de plazas docentes. 1134/2011-CR. profesionales de otras disciplinas y personas con experiencia práctica reconocida en áreas afines a su especialidad u oficio. así como las condiciones pedagógicas. CAPÍTULO XV PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS Artículo 74º. TÍTULO SEXTO EL PROFESOR CONTRATADO CAPÍTULO XVI CONTRATACION Artículo 76º. 1300/2011-CP.Dictamen favorable. 856/2011-CP. 1118/2011-CR.. orientado a optimizar la asignación de plazas docentes en función de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo.Obligatoriedad de la racionalización La racionalización de plazas en las instituciones educativas públicas es un proceso permanente.com/ . en el nivel secundario de educación básica regular y educación técnica productiva. Artículo 75º. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. obligatorio y prioritario. Excepcionalmente. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL e instituciones educativas según corresponda. Para postular se requiere ser profesional con título de profesor o licenciado en educación. pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato. 1160/2011-CR.blogspot. son atendidas vía concurso público de contratación docente. bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa..Contratación Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas. debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 51 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. la realidad geográfica y socio-económica. teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa. El proceso de racionalización está a cargo de las Direcciones Regionales de Educación. 1388/2012PE.Responsabilidad del proceso de racionalización El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de racionalización.. no cubiertas por nombramiento. 1440/2012-CR.

y los del IV y V nivel magisterial son ubicados en la Segunda Escala Magisterial a que se refiere la presente Ley.Remuneración del profesor contratado El Poder Ejecutivo. 1160/2011-CR. TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA. Artículo 77º. Para facilitar su acceso a la Tercera. la misma que se encuentre contemplada en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. El Poder Ejecutivo. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 856/2011-CP.. II y III son ubicados en la Primera Escala Magisterial. Los profesores contratados participan en el programa de inducción docente establecido en la presente Ley. En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo. La citada ubicación. 1118/2011-CR.Dictamen favorable. son cubiertos por profesores suplentes a propuesta del director de la institución educativa y deben ser registrados en las plazas en las que se genere la ausencia del profesor titular. dentro del primer año de vigencia de la presente ley. a la que se refiere el artículo 57º de la presente Ley. Cuarta.blogspot. 1134/2011-CR.Los profesores nombrados pertenecientes al régimen de la Ley Nº 24029 comprendidos en los niveles magisteriales I. el Ministerio de Educación convoca excepcionalmente dos concursos públicos nacionales. 1388/2012PE. Los profesores percibirán un incremento. Quinta y Sexta Escala Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Artículo 79º. 1440/2012-CR. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. determina las características.Contratos por períodos menores a 30 días Los contratos por períodos menores a 30 días.. no implica una rebaja de categoría.Política de contratación El Ministerio de Educación define la política sectorial de contratación docente. en la oportunidad que establezca el valor de la RIM. 1300/2011-CP. Los profesores contratados no forman parte de la carrera pública magisterial. dicho pago se realiza en forma proporcional a las horas contratadas.1% del valor de la RIM inicial.. ni disminución en la remuneración del profesor.com/ . a propuesta del Ministerio de Educación determina la remuneración del profesor contratado. Artículo 78º. que no será de condición permanente y no menor al 8.. condiciones y plazo de vigencia de este incremento. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 52 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Esta remuneración es hasta la establecida para la Primera Escala Magisterial.

debiendo ser separados de la carrera pública magisterial y del servicio docente. El Proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo. comprendidos en las categorías remunerativas A.. condiciones y montos de esta escala transitoria. en el plazo de 60 días calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.. B. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. C. Tercera. si no acreditan el título profesional pedagógico. condiciones y montos de esta escala transitoria.Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior.1 del artículo 18° de la presente Ley. 1300/2011-CP. no podrán acceder a lo prev isto en la presente disposición complementaria. conforme a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley No 29394. 53 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.. III. Vencido el plazo previsto. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial. D y E del régimen de la Ley Nº 24029. establece la vigencia. 1440/2012-CR. CUARTA. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. que propone la Ley de Reforma Magisterial. son ubicados en la Segunda. 1388/2012PE.blogspot. establece la vigencia. TERCERA.Los profesores nombrados sin título pedagógico. Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (02) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. IV y V nivel magisterial de la Ley N° 29062. II.Los profesores comprendidos en el I. son ubicados en una estructura salarial transitoria y se rigen por la presente Ley en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior.Dictamen favorable. 856/2011-CP. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. 1160/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. son retirados del servicio público magisterial. así como los auxiliares de educación comprendidos en la categoría remunerativa E de la referida Ley. se rigen por la presente Ley en lo que corresponda. previa evaluación. SEGUNDA. Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del Numeral 18. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. Cuar ta. la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categorías remunerativas señaladas en la presente disposición. Quinta y Sexta Escala Magisterial de la presente Ley respectivamente. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1118/2011-CR.com/ . 1134/2011-CR.

aprueba los montos de los conceptos previstos en la presente disposición 54 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. periodicidad y monto serán fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educación. los montos establecidos por concepto de remuneraciones. a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los términos de la presente Ley. profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley No 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley No.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. para tal fin. se incrementa a razón de dos horas pedagógicas semanales. SÉPTIMA. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. NOVENA. los profesores que laboran en el Valle de los ríos Apurímac... de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. la jornada laboral de 24 horas del docente de nivel secundario de la modalidad de Educación básica regular. 1118/2011-CR.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Ene y Mantaro (VRAEM) percibirán una asignación especial. por año.Dictamen favorable. b) Segundo Tramo: Implementación de las asignaciones e incentivos a partir del 1º de enero del 2014.Los profesores que a la fecha de la vigencia de la presente ley. hasta alcanzar en el 2016 una jornada de 30 horas pedagógicas. que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos señalados al momento de la convocatoria. 24029. QUINTA. 856/2011-CP.. 1388/2012PE. SEXTA. podrán participar excepcionalmente. cuya vigencia.. asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) Primer tramo: Implementación de la nueva RIM. 1300/2011-CP. a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. 1440/2012-CR. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley. DECIMA. que tienen el grado de maestría y doctorado continuarán percibiendo la asignación por dicho concepto. 1134/2011-CR..En la primera convocatoria de concurso público para acceso a cargos de Director y Subdirector de instituciones educativas. profesores de la Segunda Escala Magisterial.El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada. OCTAVA.A partir del año 2014.blogspot. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.El Ministerio de Educación en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística e Informática actualizará la determinación de los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera. 1160/2011-CR.Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley.

28718. El plazo previsto en esta Disposición también es de aplicación para los grados académicos a que se refiere el artículo 61º de la presente ley. 1300/2011-CP.. 1118/2011-CR.blogspot.El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educación. DÉCIMA SEGUNDA.El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días calendarios contados a partir de su vigencia. 29062 y 29762 y déjanse sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. DÉCIMO CUARTA.. Los títulos deben estar inscritos en el Registro de Títulos Pedagógicos del Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales de Educación correspondientes. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE. 856/2011-CP.com/ .Deróganse las Leyes Nºs 24029. se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en el nivel de carrera. 1388/2012PE. Lima. 26269. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. DECIMA PRIMERA. se reconocen por un plazo máximo de cinco años. 55 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regímenes de la Ley N° 24029 y de la Ley N° 29062. Salvo distinto parecer Dése cuenta Sala de Comisión.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. los títulos de profesor o de licenciado en educación otorgados por los Institutos y Escuelas Superiores autorizadas por el Ministerio de Educación y por las Facultades de Educación de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores. DÉCIMA TERCERA. por parte de un profesor comprendido en la carrera pública magisterial contemplada en la presente Ley. DÉCIMO QUINTA.A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no remunerativo no considerado en la presente ley. sólo se reconocerán los títulos de profesor y licenciado en educación de las instituciones superiores de formación docente acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condición de contratado por servicios personales... 1440/2012-CR.Dictamen favorable. 1134/2011-CR.. Cumplido este plazo. 25212. 12 de noviembre de 2012.Para efectos de la postulación a la carrera pública magisterial. DÉCIMO SEXTA.

1388/2012PE.Dictamen favorable. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1134/2011-CR. 1118/2011-CR. 856/2011-CP. 1160/2011-CR. Daniel Mora Zevallos Presidente Comisión de Educación. 1300/2011-CP.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial.blogspot. 56 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR. Juventud y Deporte. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

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