Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.

856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
SEÑOR PRESIDENTE:

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La Comisión de Educación, Juventud y Deporte tiene para dictaminar los siguientes Proyectos de Ley: 1.- PROYECTO DE LEY Nº 1388/2012-PE, remitido por el Poder Ejecutivo, que propone Ley de Reforma Magisterial, a efectos de normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su servicio, sus deberes, sus derechos, formación continua, la carrera pública, evaluación, procesos disciplinarios, remuneraciones, estímulos e incentivos. Comprende a los profesores de instituciones y programas educativos públicos de educación básica y técnico - productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada señaladas en la Ley No 28044 – Ley General de Educación. Se señala el marco ético y ciudadano de la profesión docente, la finalidad de la carrera docente, el sistema de formación continua. Se regula la carrera pública magisterial, estableciéndose ocho niveles de desarrollo magisterial y el tiempo mínimo de permanencia en cada uno; las áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, innovación e investigación, ingreso y evaluaciones en la carrera pública magisterial, el escalafón magisterial, acceso a los cargos, ascenso, desempeño laboral y permanencia, remuneraciones, asignaciones e incentivos, jornada de trabajo, vacaciones, racionalización de plazas, profesores contratados y normas complementarias. Pasó, solamente, para estudio de esta Comisión con Decreto de 09 de agosto de 2012. 2.- Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, presentado a iniciativa del congresista Ángel Javier Velásquez Quesquén y otros señores congresistas, que propone modificar los artículos 7º, 8º, 36º y 63º de la Ley No 29062 - Modificación de la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial; para establecer 5 categorías magisteriales, incorporar como área de desempeño profesional la formación docente, que comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico, de mentoría a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitación, actualización y especialización de profesores al servicio del Estado, en el marco de la formación en servicio. Establece como causal del término de la relación laboral por destitución por haber sido condenado por delito doloso o contra la libertad sexual, apología del delito de terrorismo y sus formas agravadas, quienes no podrán ingresar ni permanecer en el servicio público. Con respecto a la jornada de trabajo del profesor, subdirector y director, se propone modificar el artículo 63º, para el profesor la jornada

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

ordinaria de trabajo es de 24 horas, 30 y 40 horas pedagógicas semanales, según la modalidad, nivel, ciclo y el cargo que desempeñen. Pasó para estudio solamente de esta Comisión, con Decreto de 17 de septiembre de 2012. 3.- PROYECTO DE LEY No 1469/2012.CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, que propone la Ley que mejora la Ley del Profesorado en lo referido a su carrera pública. La iniciativa suscrita por el Decano del Colegio de Profesores Ángel Agustín Salazar Piscoya, propone normar el Régimen del Profesorado como carrera pública, en cualquiera de los niveles de la Educación Básica, en las áreas de la docencia, administración e investigación, docentes de educación técnico productiva. Se establece el concepto de Profesor, el marco ético del ejercicio de la profesión, la finalidad de la Carreara Pública del profesorado, cinco niveles y áreas de desempeño laboral, el ingreso a la carrera pública magisterial, sus requisitos. También propone el concurso público para el ingreso a cargos en el área de administración, que comprende al Director y sub director, los requisitos para postular, la evaluación del desempeño laboral, tanto como docente o directivo, convocado por el gobierno regional en coordinación con el MINEDU, a cargo de una comisión especial designada por el Consejo Educativo Institucional e integrada por un representante del Colegio de Profesores y otro miembro del Sindicato Magisterial. Asimismo se regulan los cargos jerárquicos y de Asesoramiento. Se desarrolla la evaluación de la carrera pública del profesorado, los deberes, estímulos y sanciones, las remuneraciones e incentivos, asignaciones, bonificaciones, jornada laboral y régimen vacacional, las acciones administrativas y de personal, el término de la relación laboral, disposiciones complementarias, transitorias y finales. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 05 de septiembre de 2012. 4.- PROYECTO DE LEY No 1440/2012-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Acción Popular- Frente Amplio, a iniciativa del señor congresista Yonhy Lescano Ancieta y otros señores congresistas, que propone la Ley de derechos y beneficios laborales del personal docente contratado que presta sus servicios al Estado Peruano. Se propone autorizar el nombramiento de los profesores contratados en el sector público a nivel nacional, que han realizado estudios presenciales para la obtención de su título profesional, en forma progresiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, que se encuentren prestando servicios en la condición de contratados por el Ministerio de Educación, sus organismos públicos y las direcciones regionales de educación de los gobiernos regionales, bajo cualquier modalidad, preferentemente en zonas de pobreza y de extrema pobreza, durante tres años continuos o cuatro años no consecutivos, como mínimo. Pasó para estudio de las Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión dictaminadora, con Decreto de 03 de septiembre de 2012.

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

5- PROYECTO DE LEY Nº 1300/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú; que propone la Nueva Ley del Profesorado, sobre la base del Anteproyecto del SUTEP, aprobado en su II Convención Nacional 2012. La iniciativa presentada por el Colegio de Profesores, a través de su Decano Manuel Eusebio Rodríguez Rodríguez, cuyos temas más resaltantes y que le diferencian de las otras iniciativas son: 1) La estabilidad en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo y su participación en la formulación, ejecución y evaluación de los planes y proyectos de políticas y gestión educativa; 2) Desempeño de funciones con autonomía y creatividad; 3) Jornada laboral ordinaria en cualquier nivel o modalidad de 24 horas pedagógicas, de 45 minutos y el personal jerárquico tiene 40 horas; 4) Se establecen 5 niveles magisteriales de 5 años cada uno; 5) La evaluación se realizan al cuarto año de cada nivel, es voluntaria, quien desapruebe sigue en el aula, tiene dos semestres de recuperación académica; si no aprueba es destacado a un cargo de apoyo administrativo o pedagógico, sin responsabilidades de enseñanza, manteniendo su remuneración y nivel, hasta que solicite y apruebe en la UGEL una evaluación de calificación; 6) El Comité de Evaluación lo integra el Director, Sub director de nivel, un docente integrante del Comité Académico y un representante del sindicato; se omite al representante de los padres de familia; 7) Se plantea un piso salarial de 60% de la UIT (2,190 soles), con una serie de derechos económicos y bonificaciones, célula viva para jubilados: 55 años mujeres y 60 hombres; año sabático remunerado, Fondo Casa del Maestro, 20% de viviendas que construye el Estado, los años de estudios se acumulan a años de servicios; 8) Se establece el régimen del profesorado del Sector Privado y auxiliares. Se exige título pedagógico y registro del Colegio de Profesores; las remuneraciones del sector privado deben ser no menores a las del Estado y el incremento de pensiones escolares conlleva a aumento de remuneraciones de los docente, entre otras. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de fecha 5 de julio de 2012. 6- PROYECTO DE LEY Nº 1160/2011-CR.-presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Cenaida Uribe Medina, que propone garantizar la continuidad del dictado de clases en las instituciones públicas, modificando la Ley del Régimen de Remuneraciones de los Trabajadores de la Administración Pública, que incluye a docentes - Decreto Ley No 22044, en su artículo 26º, a efectos de agregar un último párrafo, para exceptuar del plazo mínimo de contratación a los profesores de la educación básica. Pasó para estudio de esta Comisión con Decreto de 23 de mayo de 2012. 7.- PROYECTO DE LEY Nº 1134/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa del señor congresista Héctor Becerril

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

Rodríguez, que propone dejar sin efecto el artículo 10º del Decreto Supremo Nª 051-91-PCM, que establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologación , carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones; y crea la Comisión Especial Sectorial para evaluar y determinar la deuda por Bonificación Especial mensual por preparación de clases y evaluación de los profesores de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado. Se propone que esta Comisión esté integrada por cinco funcionarios del Ministerio de Educación, uno de los cuales será representante del Despacho Ministerial, quien lo presidirá. Pasó para estudio de esta Comisión, con Decreto de 23 de mayo de 2012. 8.- PROYECTO DE LEY Nº 1118/2011-CR, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, a iniciativa de la señora congresista Julia Teves Quispe, que propone reconocer y otorgar al profesorado (activo y cesante), la Bonificación Especial por preparación de clases y evaluación sobre la base del treinta por ciento (30%) de la remuneración total para los docentes de Educación Básica Regular y el treinta y cinco por ciento (35%) para los docentes de Educación Superior. Paso para estudio de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República como primera Comisión y a esta Comisión como segunda Comisión Dictaminadora, con Decreto de 16 de mayo de 2012. 9.- PROYECTO DE LEY No 856/2011-CP, presentado por el Colegio de Profesores del Perú, a través de su Decano Profesor Ángel Agustín Salazar Piscoya, que propone la Ley que restituye la plena vigencia de los artículos 48º, 51º y 52º de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado, modificada por Ley No 25212. Pasó para estudio de esta Comisión como primera Comisión dictaminadora y a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, mediante Decreto de 07 de marzo de 2012. MARCO NORMATIVO • • • • • • • • • Constitución Política del Perú Reglamento del Congreso de la República Ley No 28044 – Ley General de Educación Ley No 24029 – Ley del Profesorado Ley No 25212 – Prorrogan la ley del Profesorado Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado, en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Legislativo No 882 – Ley de Promoción de la Inversión en Educación. Decreto Ley No 25762 – Ley Orgánica del Ministerio de Educación Ley No 26269 – Ley que regula el acceso al cargo de director de los centros o programas Educativos de Gestión Estatal

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Dictamen favorable, con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 856/2011-CP, 1118/2011-CR, 1134/2011-CR, 1160/2011-CR, 1300/2011-CP, 1388/2012PE, 1440/2012-CR, 1469/2012-CR y 1504/2012-CR, que propone la Ley de Reforma Magisterial.

• • •

• • • • • •

Ley No 27382 – Ley de nombramiento de profesores contratados al servicio del Estado para su ingreso a la Carrera Pública Magisterial, modificada por Ley No 27430. Ley No 28718 – Ley que modificó el artículo 1º de la Ley No 26269 – Acceso al cargo de Director de las instituciones educativas de gestión estatal Ley No 29762 – Ley que incorpora los cargos de Director Regional de Educación y Director de Unidad de Gestión Educativa Local a la Carrera Pública Magisterial y modifica el proceso de ingreso, modificando la Ley No 29062. Ley No 29394 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Ley No 25231 – Ley que crea el Colegio Profesional de Profesores – modificada por Ley No 28198. Decreto Supremo No 017-2004-ED- Estatuto del Colegio de Profesores del Perú Decreto Supremo No 19-90-ED – Reglamento de la Ley del Profesorado Decreto Supremo No 003-2008-ED – Reglamento de la Ley No 29062 - Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Decreto Supremo No 079-2009-EF – Remuneración Integra Mensual del primer Nivel de la Carrera Pública Magisterial, Jornada de Trabajo- Horas Pedagógicas, remuneración mensual y asignaciones de profesores contratados.

Opiniones solicitadas: Sobre el Proyecto No 856/2011-CP se solicitó opinión al Ministerio de Educación y al Ministerio de Economía y Finanzas (Of. Nos. 883 y 884/2011-2012-CEJD-CR, de fecha 22 de marzo de 2012). Sobre los Proyectos de Ley Nos. 1118, 1134 y 1160/2011-CR, se solicitó opinión a la PCM, al Ministerio de Educación, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Colegio de Profesores del Perú, con Oficios Nos 1134,1135, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181 y 1182, de fechas 22 y 31 de mayo de 2012, respectivamente Sobre el Proyecto de Ley Nos 1300/2012-CP presentado por el Colegio de Profesores del Perú, se solicitó opinión al Ministerio de Educación, mediante Oficios Nos. 1401/2011CEJD-CR, de fecha 10 de julio de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1469/2012-CP, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 123 y 124/2012-CEJDCR, del 10 de septiembre de 2012. Sobre el Proyecto de Ley No 1504/2012-CR, se ha solicitado opinión al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación, con Oficios Nos. 199 y 2004/2012-CEJDCR, del 24 de septiembre de 2012.

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referidos a la Ley de la Carrera Pública Magisterial.blogspot.501 –Sobre calidad y equidad de la educación. 1118/2011-CR. entrevista del docente evaluado y el informe de referencia de terceros. 1160/2011-CR. a cargo del Ministerio de Educación. 1440/2012-CR. la comuna recibe recursos para implementar planes de superación profesional. 838. - LEGISLACION COMPARADA En Argentina.961 de 14 de agosto de 2004. No 069/2006-PE y 1177/2006-CP. la evaluación de docentes se realiza a través del sistema de evaluación de desempeño profesional docente. que incluye la formación y las prácticas de docentes.Ley que modificó la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. El ente responsable es el Ministerio de Educación. 1225/2006-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1114. 1300/2011-CP. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS Con fecha 23 de enero de 2006. a través del Centro de Perfeccionamiento. 881. con una frecuencia anual.997 de 25 de enero de 2005. la Ley No 20.2006.158 – que establece beneficios para profesionales de la Educación. que quedo en estudio en el Régimen Parlamentario 2001. que dio origen a la Ley No 29062 de 12 de julio de 2007. directivos y supervisores. 1134/2011-CR.276. 1388/2012PE. En Chile. de 26 de febrero de 201. portafolio de desempeño pedagógico (módulo 1 y módulo 2). tiene carácter obligatorio y el efecto de la evaluación es la promoción de escalafón para la carrera magisterial. el Poder Ejecutivo remitió el Proyecto de Ley No 14323/2005-CR – Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial. entre otros. para - 6 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La Ley No 26. Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nos. 242. define los lineamientos generales de las políticas referidas a la información y evaluación del sistema educativo.202 – Ley de Educación Nacional de 28 de diciembre de 2006.com/ . Existen varios tipos de evaluación: Autoevaluación. 1101.Dictamen favorable. Ciencia y Tecnología y está a cargo de los superiores jerárquicos: directores y supervisores. Experimentación e Investigaciones Pedagógicas –CPEIP y la Asesoría Técnica del Centro de Medición de la Universidad Católica de Chile. 856/2011-CP. modificada por la Ley No 19. Si el resultado de la evaluación es insatisfactorio debe ser evaluado al año siguiente y si obtiene un resultado básico debe ser evaluado nuevamente en un período de dos años. de 29 de diciembre de 2006 y la Ley No 20. en aplicación de las Leyes 19.La evaluación es obligatoria y se realiza cada 4 años. Para la capacitación de estos docentes. sin embargo su contenido fue recogido sustancialmente en la Ley No 29062. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. como acciones de apoyo.

el desempeño y las competencias del docente. En el caso de los directivos docentes que no califiquen regresan a la plaza docente si están inscritos en el escalafón y si hay vacante. Los Decretos Nos1278 de 2002 y 3782 de 2007 establecieron el Estatuto de Profesionalización Docente y la Evaluación de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes. cuyos efectos se dan en los concursos de traslados y en la carrera docente. También existe el Estatuto Básico el Empleado Público. para elevar la calidad de la educación. la evaluación de la función pública docente está regulada por la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de 2006. pueden postular a la Asignación Variable de Desempeño Individual y rendir una prueba de conocimientos disciplinarios y pedagógicos. junto con las - 7 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. La calificación que obtienen los docentes igual o superior al 60% se considera satisfactoria y se les inscribe en el escalafón docente.com/ . En España. Las reubicaciones y ascensos se dan en estricto orden de puntaje hasta el monto de las disponibilidades presupuestales anuales. en el grado que les corresponde de acuerdo a los títulos académicos que acredite. que coordina con las distintas administraciones educativas. y la evaluación de competencias es voluntaria. para alcanzar una educación de calidad que incida en los resultados de los estudiantes y el desarrollo y crecimiento profesional de los servidores educativos. 856/2011-CP. la permanencia. 1440/2012-CR. que regulan el ingreso. el ascenso y retiro del sistema educativo. siempre que obtengan más del 80% de la evaluación de competencias.blogspot. La evaluación de los docentes la realiza la propia administración con participación del profesorado y de la comunidad educativa. Los docentes que obtienen resultados de competentes o destacados. respectivamente. La evaluación de la función docente y sus incentivos se da a nivel de cada comunidad autónoma. de 12 de abril de 2007. Los que no alcanzan esta calificación son retirados del servicio. que depende del Ministerio de Educación. se realiza cada vez que la entidad lo considere conveniente. la Ley No 115 – Ley General de Educación dispone la obligatoriedad de los mecanismos de evaluación de docentes e instituciones educativas. y el objetivo es proporcionar oportunidades al docente. promover la superación de las debilidades detectadas en el desempeño de los docentes. 1388/2012PE. 1300/2011-CP.Dictamen favorable. 1160/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. pero a nivel nacional se regulan los planes de evaluación de la función docente. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. En Colombia. y de acuerdo al resultado pueden obtener un beneficio económico por un período de dos a cuatro años. 1134/2011-CR. sin que en ningún caso transcurra un tiempo superior a los 6 años. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa. de lo contrario son retirados del servicio. El carácter de la evaluación a nivel del gobierno central es anual y voluntaria. 1118/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Cultura y Deporte es el organismo responsable de la evaluación del sistema educativo. para acceder a un grado y nivel salarial mayor. la formación académica. La frecuencia de la evaluación del periodo de prueba y de desempeño tienen carácter anual y obligatorio. la experiencia.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. razonar y resumir información y los postulantes deben estar en el 20% superior de su promoción. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. el responsable de la administración educativa es el Ministerio de Educación y Cultura.blogspot.Dictamen favorable. - En México existe el denominado Programa de la Carrera Magisterial cuyo sistema de evaluación posibilita que los docentes de educación básica puedan incorporarse o promoverse. Ley No 628/ 1998 – Ley de Educación Básica y los Decretos Nos 576/1995 – Grados de Educación y Formación del Profesorado. seleccionar y promover a los docentes. y resoluciones de problemas. con el consecuente incremento salarial. En la selección de docentes. lengua. Tiene importancia la autoevaluación como la evaluación externa. que centra la evaluación del docente a nivel documentario. A la fecha. En las entrevistas y trabajo en grupo se evalúa la capacidad para ejercer la docencia. investigación e innovación. 810/1998 – Escuelas de Educación Secundario Superior General. los candidatos son reclutados por las escuelas individualmente. actividades de formación. habilidades interpersonales y de comunicación. para la educación y capacitación que apoya al Ministerio de Educación en las funciones de planificación. En Singapur el sistema educativo se sustenta en la competencia de los profesores para cumplir con los objetivos del currículo.com/ . Los docentes son evaluados por el director. se fomenta la autoevaluación el profesorado como política pública descentralizada. que propone la Ley de Reforma Magisterial. El año 2011 se aprobó la evaluación universal de docentes y directivos en educación básica. 1160/2011-CR. La evaluación se considera como un proceso de reflexión del docente sobre su propia tarea. Se delega a la institución educativa la responsabilidad de evaluar. coordinación. gestión y desarrollo de la evaluación de la educación básica y secundaria superior. que es la entidad central independiente encargada de las evaluaciones en el sistema educativo. 1388/2012PE. 1440/2012-CR. quien genera sus propias estrategias y herramientas. las habilidades de comunicación y la inteligencia emocional. En la evaluación de conocimiento y capacidad académica general se mide la capacidad para procesar datos. Ley 629/1998 – Ley de Escuelas de Educación Secundaria General. Una vez completada la capacitación docente. entre otros. cuya primera fase se implementó en junio de 2012. a cargo de las Universidades. que brinda instrucciones generales al Gobierno de Educación. Desde el año 2003 existe el Consejo de Evaluación. 1118/2011-CR. 856/2011-CP. de manera continua. 1300/2011-CP. con - - 8 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. hay una evaluación nacional tipo múltiple. 1134/2011-CR. el primer plan de evaluación de profesores aprobado es el del Principado de Asturias. 486/1986 – Formación de Profesores. La evaluación es anual y de carácter voluntario. con 300 preguntas sobre aritmética. de carácter obligatorio y con una periodicidad de tres años. Se regula por la Ley 986/1998 – Cualificaciones docentes. la motivación para enseñar y aprender. En Finlandia.

señaló: 9 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para que mejoren por si mismos y optimicen su rendimiento. a la que se destina considerables recursos. La evaluación se realiza descentralizadamente y con participación de la comunidad educativa y la institución gremial. alinea el aprendizaje y las oportunidades de desarrollo con las estructura de nueva carrera. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. La Ley No 28044 . Luego son empleados formalmente en el Ministerio de Educación y reciben un salario durante su capacitación. motivando la auto-reflexión respecto a sus capacidades y logros. La ley establece los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo. Los aspirantes son examinados. como sistema basado en la competencia. con el objeto de ayudar a los docentes. 1388/2012PE. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. idoneidad profesional. Este sistema enfoca las necesidades de analizar tanto la esencia como la forma del desempeño. Una Ley específica establece las características de la carrera pública docente”. Las competencias son características fundamentales que conllevan al desempeño destacado.com/ . capacitación. en los siguientes términos: “El profesor. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso público.EPMS se aplica al personal administrativo de los centros educativos y desde el 2005 se ha extendido de manera progresiva a todos los profesores. porque la selección se da dentro de los docentes capacitados. se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pública docente y está comprendido en el respectivo escalafón. 856/2011-CP. así como sus derechos y obligaciones. la participación de las escuelas superiores profesionales y las universidades. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial.La Ley General de Educación en su Artículo 57º regula la Carrera Pública Magisterial.Evaluación Pedagógica. El Sistema de Gestión de Rendimiento Mejorado. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP.blogspot. otorgándoles mayor claridad en las expectativas y comportamientos. 1440/2012-CR. mejora profesional. en las instituciones del Estado. quienes finalmente son profesionales de alto potencial y excelente estatus.Dictamen favorable. reconocimiento de méritos y experiencia. como atributos y conductas personales que dan lugar al éxito y logro a largo plazo. calidad de desempeño. ANTECEDENTES NORMATIVOS El artículo 15º de la Constitución Política del Perú prescribe que: “El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. El Estado y la sociedad procuran su evaluación. El Segundo Objetivo de los acuerdos del “Pacto Social de Compromisos Recíprocos por la Educación suscrito por el Foro del Acuerdo Nacional 2004-2006. profesionalización y promoción permanentes (…)”. evaluados y seleccionados antes de ingresar a la carrera del profesorado. 1134/2011-CR. El ascenso y permanencia se da mediante un sistema de evaluación que se rige por los criterios de formación.

entre otros. 1440/2012-CR. La Ley No 29062 – Ley que modifica la Ley del Profesorado. con estudios pedagógicos no concluidos. 1134/2011-CR. con el derecho de los estudiantes a contar con docentes preparados y comprometidos con su aprendizaje”. hasta con estudios incompletos de educación secundaria. de 01 de febrero de 1991. 1160/2011-CR. EL DECRETO SUPREMO NO 051-91-PCM. respectivamente. el ingreso se da por nombramiento.blogspot. “Para el 2006. y que a su vez . la salida del sistema omite la causa. con estudios no pedagógicos de nivel superior. carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones. los primeros puestos de las instituciones formativas ingresan a la carrera de preferencia y a su solicitud. como respuesta a la baja 10 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. servidores y pensionistas del estado en el marco del proceso de homologación. pero en la práctica fracasó. que propone la Ley de Reforma Magisterial. del 21 de julio de 2011. Con respecto a las bonificaciones sobre preparación de clases y evaluaciones que están previstas en el artículo 48º y el subsidio por luto estipulado en el artículo 51º son calculados con la remuneración total. con excepción. se cuenta con una propuesta concertada de nueva Carrera Pública Magisterial y se ha aplicado una política de remuneraciones que conjugan el derecho de los profesores a una remuneración y trato justos. a los niveles siguientes se accede por evaluación.fue modificada por Ley No 29762. remuneración o ingreso total son calculados en función a la remuneración total permanente. Cuando la ley entra en vigencia todos los profesores ascienden un nivel por mérito a su tiempo de servicio.Ley del Profesorado se da el 14 de diciembre de 1984 y fue modificada por la Ley No 25212 del 20 de mayo de 1990. 1388/2012PE. Las bonificaciones. el profesor tiene derecho a percibir una remuneración total permanente. porque se radicalizaron los derechos como: Estabilidad en el Servicio. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. de la compensación por tiempo de servicio que se percibe sobre la base de la remuneración principal. 1118/2011-CR. establece en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios. y en el artículo 52º respecto a la remuneración por fiestas patrias.com/ . directivos y servidores otorgados sobre la base del sueldo. el ascenso del 1º y 2º nivel es automático. La Ley No 24029 . en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. 1300/2011-CP. Al principio se vio bien la intención de profesionalizar el servicio. Hubo un descuido por parte del Estado en control del ejercicio de la docencia. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Dictamen favorable. al Congreso de la República. 856/2011-CP. de 11 de julio de 2007. directivos. no se señala si es por evaluación o por incompetencia. Con el transcurso del tiempo se producen quiebres. navidad y por escolaridad. se aceptan profesores sin estudios pedagógicos o con título profesional no pedagógico. con 8 niveles. beneficios y demás conceptos remunerativos que perciben los funcionarios. tuvo como antecedente los Proyectos de Ley No 14323/2005-PE y 969/2006-PE que el Poder Ejecutivo remitió en enero de 2006 y en marzo del 2007.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR.com/ . con la finalidad de mejorar la calidad del plantel docente público y con ello la calidad educativa del estudiantado. LA LEY No 28411 – LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO. Es el caso que. calidad educativa pública. 1300/2011-CP. en un universo de 320 mil docentes. calculada sobre la remuneración total. Consideramos que la causa es la subsistencia de dos regímenes paralelos para los docentes. dispone que la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas emiten las directivas y normas complementarias en los aspectos económicos y financieros sobre la bonificación de preparación de clase y evaluación como el subsidio por luto que se calculan sobre la base de la remuneración total permanente.966 docentes a la carrera pública magisterial. la incorporación a la carrera docente es lenta. por las dificultades en los exámenes y la resistencia del Magisterio a esta Ley. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. tomó conocimiento de las iniciativas legislativas 11 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR.Dictamen favorable. por la devaluación de la profesión docente. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR. sin embargo no ha emitido resolución de Sala Plena. el crecimiento de un contingente de desocupados egresados de institutos pedagógicos y facultades de educación. 1118/2011-CR.000 vacantes y se incorporan 24. los que se encuentran incursos en la Ley del Profesorado y los que pertenecen a la Ley de la Carrera Pública Magisterial. en el sentido que las normas con rango de Ley y los reglamentos deben ser interpretados y aplicados según los preceptos constitucionales. bonificaciones especiales y asignaciones por servicios al Estado. la comunidad educativa consideró una necesidad urgente la evaluación de los docentes. OPINIONES RECIBIDAS La Comisión de Educación. en la certeza que ya existía en el país. En tal sentido. para que sean mejor remunerados. hay 125. Esta norma asume la meritocracia y la promesa de elevar los niveles remunerativos de manera sustancial. 1134/2011-CR. una oferta profesional competitiva que podría concursar. Juventud y Deporte. y que el ingreso y la permanencia en el ejercicio de la docencia se de por concurso y evaluación. Este Tribunal reconoce el derecho al 30% de la bonificación por preparación de clases y evaluación pare el profesorado. LA RESOLUCIÓN DE SALA PLENA No 001-2011-SERVIR/TSC de 14 de junio de 2011 del Tribunal del Servicio Civil se pronunció sobre la aplicación de la remuneración total para el cálculo de subsidios. para mejorar y diferenciar los niveles remunerativos. 1388/2012PE. realizad a el lunes 20 de agosto de 2012. a los cuales se ascienda por competencia.blogspot. 856/2011-CP. surgen problemas en la aplicación de la Ley. en su Primera Sesión Ordinaria.

referidas a la Reforma Magisterial y acordó invitar a la señora Ministra de Educación para que sustente el Proyecto de Ley No 1388/2012-PE. navidad y escolaridad. la evaluación del desempeño. proponiendo sistemas de evaluación y desempeño que buscan mejorar la calidad del docente. la política y la estructura remunerativa que fue comparada con la escala remunerativa actual. Hugo Diaz Diaz. Presentó un cuadro de las escalas remunerativas mensuales de la propuesta de Ley. al representante de las APAFAS. concurrió al seno de esta Comisión dictaminadora y señaló que los pilares de la política educativa son: mejor aprendizaje. los ascensos y aumento de ingresos previa evaluación. dijo que debe estar listo para fin de año. 856/2011-CP. de formación y la promoción de la innovación. Sobre el Comité de Vigilancia se incluye al gobernador para que cuide los intereses del Estado. que permiten desarrollar mejores condiciones de trabajo y bienestar. Asimismo. al representante del Movimiento Magisterial Social Cristiano del Perú y especialistas en la materia. dijo que se incluye representantes de los padres de familia. resaltando que los incrementos que se otorgarían no serían menores a 100 soles. Indicó que los aguinaldos seguirán siendo los mismos. 1134/2011-CR. a efectos de contar con mayores elementos de juicio. manifestó que con la propuesta se estaría obteniendo un incremento respecto de la Ley vigente. 1388/2012PE. La intención es buscar instrumentos y criterios para la evaluación docente con mayor confiabilidad. Dijo que es importante fortalecer el sistema de evaluación. Sobre el Comité de Evaluación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. PRESENTACION DE LA MINISTRA DE EDUCACIÓN LICENCIADA PATRICIA SALAS O´Brien O´BRIEN. La señora MINISTRA DE EDUCACIÓN Patricia Salas O´Brien. Decanos del Colegio de Profesores para que sustenten sus iniciativas. Idel Vexler Talledo. Con respecto al Director Regional de Educación indicó que éste debe ser de confianza del gobierno 12 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.com/ . se invitó a los miembros del Consejo Nacional de Educación. remitido por el Poder Ejecutivo. transitorias y derogatorias. 1440/2012-CR. en cumplimiento del Acuerdo de Comisión. el acceso a cargos de mayor responsabilidad. 1300/2011-CP. por fiestas patrias. para conocer sus requerimientos. como los señores León Trahtemberg Siederer. resaltó la necesidad de mejorar las normas para el ingreso a la carrera pública magisterial. A tales efectos. las causales del término de la relación laboral. merito y conocimiento. dijo que se crearán proyectos pilotos. los deberes y derechos. cuyos mecanismos se deben ir afinando. De la misma manera se ha recibido a los representantes de profesores de las distintas regiones del país. 1118/2011-CR. antes de emitir pronunciamiento sobre las iniciativas legislativas antes mencionadas. los premios y estímulos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. las bonificaciones que se debe otorgar a los profesores y las disposiciones complementarias finales.blogspot. Respecto a la evaluación dijo que el objetivo es equilibrar entre el desempeño.Dictamen favorable. Respecto a la progresividad del marco de buena docencia. Sobre los cesantes. desarrollo docente y gestión moderna y descentralizada. el 03 de septiembre del año en curso. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR. las sanciones. Javier Sota Nadal. Jorge Guillen Loayza. el cual es entregado por el Consejo Nacional de Evaluación. que dos tercios de ésta será pensionable.

blogspot. en consecuencia es pertinente la inclusión de todos estos conceptos en la norma. sería solamente de auditar y recabar cuentas y resultados.Dictamen favorable. seleccionar a los directores que tienen potencial. Según el número de alumnos habría la correspondiente asignación presupuestal y el derecho a cierto número de plazas. evalúe a los profesores de cada colegio. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Indicó que existe mucho temor por los directores corruptos. Señaló que los directores de hoy. Si el presupuesto estaría a cargo de los directores. el gobierno fijaría costo por alumno y el presupuesto por cada colegio. 1440/2012-CR. dijo que deben estar basadas en la evaluación por desempeño. que deben empoderarse como líderes pedagógicos y gerentes administrativos de sus instituciones autónomas. que propone la Ley de Reforma Magisterial. regional. un docente por cada 25 alumnos y en caso del medio rural 8 alumnos como mínimo por aula. capacidades pedagógicas y de liderazgo y luego empoderarlos para que hagan bien su trabajo en las instituciones educativas. tampoco considera la evaluación del ingreso de profesores que postulan a una plaza o de su desempeño una vez dentro de la escuela. quien concurrió invitado a la Comisión. no han sido formados ni elegidos para el cargo. si son por concurso no responden a las directivas del Presidente Regional. 1134/2011-CR. a la Sesión Ordinaria de 10 de septiembre de 2012. con el volumen de profesores que contamos. prorrateando costo individualizado de mantenimiento. se le va a capacitar. en alusión a la autonomía de los gobiernos regionales. 1300/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. En alusión a la deuda del 30% por preparación de clases. la Ley de la Carrera Pública Magisterial ni el Proyecto de Ley de Reforma Magisterial considera el rol decisivo del director en la supervisión del docente. estimule. adecúe currículo y normas. antes de retirar al docente de la carrera magisterial. supervise. Con respecto a la separación del docente. dado que el docente va estar acompañado de una capacitación y se va a ofrecer hasta tres oportunidades. Señaló que por primera vez se está incluyendo un piso salarial para el docente. 856/2011-CP. Resaltó la importancia de contar con directores confiables tanto desde el punto de vista ético como profesional. formarlos rigurosamente. con este tipo de prerrogativas y responsabilidades. recomendar la contratación o despido de los mismos. los docentes no confían que se les de facultades porque presumen que no harían buen uso de las mismas.com/ . El Ministerio de Educación tiene programado para el año 2013. si desaprueba. convenios. 1160/2011-CR. 1388/2012PE. manifestó que se está buscando fórmulas que permitan su cumplimiento. conseguir recursos. evaluar sus condiciones éticas. modelo que si existe en los colegios privados. 1118/2011-CR. Estos directores serían responsables de adecuar el currículo. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL SEÑOR LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER En opinión del Señor LEÓN TRAHTEMBERG SIEDERER. 13 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Tampoco lo pueden hacer los gobiernos regionales. supervisar y evaluar profesores. administración y material educativo. alquileres. en consecuencia es pertinente que sea de confianza. manejar presupuestos de mantenimiento y operación. es imposible que el MINEDU (UGELES) conozca. El rol del MINEDU y de los gobiernos regionales. propuesta que no fue incluida en las anteriores leyes. cuidando el bienestar del niño.

del Consejo Nacional de Educación. presidido por el Reverendo Padre Jesús Herrero Gómez. 1300/2011-CP. con un sistema de información actualizado de todos los profesores. 1134/2011-CR. 1118/2011-CR. se incremente la jornada laboral de los profesores de educación inicial. se mejoren las remuneraciones de los docentes pertenecientes a la Ley del Profesorado. 4) Se debe crear un organismo especializado para promover políticas. pago oportuno.blogspot.com/ . 5) la decisión final para nombrar o contratar a un profesor la tenga la institución educativa.CNE. 6) 14 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. programas e instrumentos de evaluación y brindar asistencia técnica a las diferentes Comisiones de Evaluación. expresó su preocupación por los vacíos y debilidades en la implementación de la Carrera Pública Magisterial y recomendó los correctivos necesarios a los procesos de gestión. sobre conocimientos. para quienes no aprueben la evaluación de desempeño. tengan otras alternativas laborales. con un único régimen laboral que respete los derechos de los profesores y los estudiantes. transparentes. quien asistió conjuntamente con el Vicepresidente don Andrés Cardó Franco y el Consejero Hugo Díaz Díaz. se recibieron las opiniones y sugerencias del Consejo Nacional de Educación . sean capacitados y evaluados nuevamente. y en un plazo razonable se integre todo el profesorado en un solo escalafón magisterial. y si el resultado está muy por debajo el mínimo. mediante la reconversión profesional. El pronunciamiento del 19 de enero de 2012. 1440/2012-CR. sin sacrificar la calidad del servicio educativo y la actualización del personal docente. quienes expresaron la posición del CNE y sus recomendaciones puntuales fueron:1) Que exista una sola Ley que regule la carrera de todos los profesores que trabajan en el servicio educativo público. aprovechando los aciertos y errores identificados en la Ley No 29062. SUGERENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN En el Balance y Recomendaciones 2011 del Consejo Nacional de Educación al Ministerio de Educación. se plantearon acciones tendientes a mejorar la Carrera Pública Magisterial. con comités de evaluación en la que si los docentes obtienen resultados por debajo del mínimo. 2) La mejora significativa. por carecer de sustento técnico y estudios financieros. se derogue la Ley No 29762. 1388/2012PE. con un solo escalafón. urgente y progresiva remunerativa de los docentes. asegurando los recursos. habilidades y desempeños. de 21 de septiembre de 2012. que responda a la necesidad de tener docentes de calidad en el servicio educativo nacional. de modo que en un plazo razonable se logre la interacción de todo el profesorado público en un solo escalafón magisterial.Dictamen favorable. se desarrolle el sistema de evaluación del desempeño docente y se atienda la capacitación de los comités de evaluación de las instituciones educativas y de los procesos de inducción de los profesores del primer nivel de la carrera pública magisterial. 856/2011-CP. 1160/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. se modifique la regulación de la Remuneración Integra Mensual de los niveles de la carrera Pública Magisterial establecidos en el Decreto Supremo No 079-2009-EF. para hacerlos más transparentes. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con procedimientos y contenidos comunicados previamente e instrumentos validados. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 3) Que se evalúen a los docentes y directivos. En la Sesión Ordinaria de la Comisión dictaminadora.

donde se debe acreditar las capacidades y competencias del profesor. si la matrícula escolar lo permite. al que se nombra o contrata. 1300/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en condición de contratados. para el área de Educación para el Trabajo. los docentes que ingresan a la Carrera Pública Magisterial pasen por un proceso de reinserción. 1440/2012-CR. 11) Mejorar sustantivamente la formación inicial de los futuros maestros y las instituciones formadoras deben estar acreditadas. a nivel de la Institución Educativa. la institución educativa decida. En la nota aprobatoria. que funciona para la promoción de un nivel educativo a otro. Ingresan a la carrera Pública magisterial quienes ocupen los puestos del 1 al N que es el número de vacantes asignadas. está a cargo de la UGEL o la que haga sus veces.blogspot. 856/2011-CP. entre quienes hayan sido declarados aptos en la Primera Etapa. se debe realizar la evaluación también clasificatoria y no aprobatoria. 1118/2011-CR. que en el caso de unidocentes o multigrado. para que las políticas educativas tengan continuidad y trasciendan períodos gubernamentales. 1160/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en la década del 50 el profesor era el líder dentro de su comunidad. para todos los docentes que tienen jornada completa y que sean pensionables las asignaciones económicas que se perciban por estas horas. dijo que se debe buscar equilibrio entre una sólida formación general pedagógica y la formación en la especialidad para el ejercicio de la docencia. que propone la Ley de Reforma Magisterial. pero con la baja en sus remuneraciones se devaluó la profesión del Magisterio. que tenía un status muy importante.Dictamen favorable. 1388/2012PE. 1134/2011-CR. dijo que en la formación inicial de docentes no hubo la evaluación necesaria. En el concurso público para el ingreso a la carrera magisterial se debe acreditar capacidades y competencias del profesor. cuando no exista profesores titulados en las especialidades en las que se requiera la docencia. Señalaron que lo importante es que la nueva legislación cuente con el respaldo social. La primera etapa debe estar a cargo del Ministerio de Educación. Con respecto al Proyecto de Ley No 1388/2012-PE resaltó la importancia de la formación inicial. Educación Técnico Profesional y bajo un régimen especial. el objetivo en un examen es el orden de mérito. 9) incentivar a profesores y directivos de alto desempeño para que laboren en instituciones educativas de bajo rendimiento académico o en zonas de extrema pobreza. no son 15 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 8) permitir el ejercicio de la docencia a especialistas (oficios o profesiones) sin título pedagógico.com/ . COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL El ARQUITECTO JAVIER SOTA NADAL. en Educación Básica Regular. a través de una prueba clasificatoria. 7) disponer la renovación automática de profesores contratados evaluados positivamente. para integrarlas más que sumar. cuando se tenga una jornada mayor. entre los profesores clasificados aptos en la prueba nacional. quien fue invitado a la Sesión Ordinaria de Comisión del lunes 17 de septiembre de 2012. y la Segunda Etapa. se debe considerar las medidas de suficiencia y competencia desplegadas en el tiempo. 10) Unificar la jornada laboral en 30 horas pedagógicas. no menor de un año.

1300/2011-CP. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL SOCIAL CRISTIANO DEL PERU. existe diferencia remunerativa por niveles y cargos. Se requiere dar impulso a la producción y cargos de mando medio. como también supervisar las pruebas y evaluaciones regionales.Dictamen favorable. de la OFICINA PERMANENTE DE ADMISIÓN Y ASCENSO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL – OPEDACPAM. correlacione históricamente los resultados de los procesos de admisión con los rendimientos de los ingresantes a lo largo de su carrera.industria desde la escuela. con personas más responsables y que se desarrollen en un ambiente de paz. existe inversión extranjera pero el beneficio no es absorbido por los peruanos. el Arquitecto Sota Nadal propone la creación en el Ministerio de Educación. para construir el Banco de Datos y desarrollar métodos de evaluación para el ascenso. Sugirió que sean 7 escalas magisteriales. La escuela pública atiende al 66% de escolares. quien dijo que los padres de familia lo que reclaman es una mejor enseñanza. Se da más valor al dinero que a la decencia y a la dignidad de la persona humana.com/ . 856/2011-CP. Dentro de este contexto. En la Sesión Tercera Sesión Extraordinaria de 10 de octubre del año en curso. El país requiere jóvenes preparados para la producción. para perfeccionar los métodos. sino para alcanzar una vacante. 1440/2012-CR. sobre la base de la Meritocracia. para aprobar o desaprobar.blogspot. incentivo por estudios. disciplina y trasmisión de valores. manteniendo a los padres de familia informados sobre el desempeño de sus hijos. que no hayan personas condenadas por delito alguno. gozar de libre asociación y sindicalización. explorar nuevos mercados. por cuanto la cultura es de consumo y no de inversión. 1118/2011-CR. debemos crecer económicamente con calidad de vida. y los profesores demandan mejor aprendizaje y reconocimiento remunerativo y social. propone que lo integre el sub director pedagógico del nivel y modalidad o en si defecto el coordinador académico de nivel y un representante de los profesores que debe estar ubicada en la mayor escala magisterial y tiempo de servicios 16 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. la sociedad fomenta la violencia y no se fomenta la cultura al esfuerzo y al mérito. en los comités de evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. selección de preguntas con capacidad discriminativa. La sociedad debe constituirse con familias más ordenadas. que trabaje con autonomía funcional. administrar la prueba nacional y regular. mayor organización empresarial. con tareas y equipos técnicos permanentes. Dentro de este contexto. valorando el desempeño docente. rescatando el nivel profesional del docente. tiene especial importancia la Reforma Magisterial. debemos promover el respeto y protección al menor. 1388/2012PE. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. GUILLEN LOAYZA. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1160/2011-CR. fomentar la agro. en representación de esta institución asistió el señor JORGE S. 1134/2011-CR.

señor René Ramírez Puerta. la Presidencia de la Comisión recibió a representantes de los profesores como: 1)Secretario Nacional del CEN del SUTEP. de su institución. el currículo debe ser revisado y adecuado permanentemente. infraestructura y espacios educativos. 3) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de las Regiones de: Junín. Ucayali. Profesor Pablo Heli Ocoña Alejo. 1160/2011-CR. 856/2011-CP. sin embargo éste funcionario debe ser un profesor de la carrera pública magisterial. 4) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTE) de la Región Piura. Huancavelica. fue invitado a la Segunda Sesión Extraordinaria realizada el 5 de octubre del año en curso. REUNIONES CON REPRESENTANTES DE PROFESORES Con el propósito de tener un amplio conocimiento de la situación del profesorado a nivel nacional. Ayacucho.Dictamen favorable. 1300/2011-CP. 1388/2012PE. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. La formación inicial y permanente asegura profesores competentes. los alumnos requieren de contar con un clima escolar adecuado. jóvenes y adultos que aprendan con calidad. Considera que el Director Regional de Educación es un cargo de confianza del gobierno regional. Cuzco. subdirector y programas educativos. Apurímac. A tales efectos se requiere de un sistema de monitoreo y acompañamiento. Su designación y cese corresponde al Presidente del Gobierno Regional respectivo. El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local -UGEL accede al cargo por concurso público en su jurisdicción y la desempeña un profesor de la III. 1134/2011-CR. El profesor contratado debe asumir deberes y derechos de un profesor de la primera escala magisterial. IV o V escala magisterial. Con respecto a los directivos de las instituciones educativas. que los alumnos tengan un tutor. 1118/2011-CR. 1440/2012-CR. Pasco. 5) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación (SUTE) – Región Callao. COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEL DOCTOR IDEL VEXLER El doctor Idel Vexler Talledo. profesores competentes. medios y materiales educativos. que se encuentre en la IV o V escala magisterial y la permanencia en el cargo se sujete a evaluaciones anuales realizadas en conjunto por el gobierno regional y por el Ministerio de Educación. Puno. El director de la UGEL debe acceder al cargo por concurso. Huánuco. el Ministerio de Educación debe convocar a concursos públicos para cubrir los cargos de director. 2) Presidente del Directorio de Derrama Magisterial.blogspot. 6)Sindicato Único de 17 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. quien dijo que la razón de ser del Sistema Educativo Nacional son los niños y niñas.

Los profesores incursos en la Ley del Profesorado manifestaron su disconformidad con la Primera Disposición Complementaria del Proyecto de Ley de Reforma Magisterial. que supere el problema de desorden remunerativo en las planillas actuales. señalaron que en la Ley del Profesorado ya está contemplada las evaluaciones. de 5 de agosto de 2009.Dictamen favorable. 1440/2012-CR. tanto para el ingreso como para el ascenso en la carrera pública magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.V serían reubicados en el primer y segundo nivel. 1160/2011-CR. Sindicato Único de Trabajadores de la educación de Chincha. una nueva Ley del Profesorado o modificaciones a la ley de la Carrera Pública Magisterial. de la normatividad del Profesorado y de la Carrera Pública Magisterial. como lo dispuso la Disposición Complementaria Única de la Ley No 29394. expresaron que no están de acuerdo con la metodología de las evaluaciones. 1118/2011-CR. porque consideran que se está vulnerando su estabilidad laboral. porque contempla que los profesores nombrados pertenecientes al Régimen de la Ley del Profesorado comprendidos en los niveles I. pero todos convergen en la necesidad de una reforma en el magisterio. entre otros. 1388/2012PE.com/ . la Comisión dictaminadora ha considerado pertinente. La finalidad de la norma es que el Magisterio en general. También se ha tomado conocimiento de las demandas de los docentes de institutos y escuelas educación superior. Manifestaron que la Proposición de Ley del Poder Ejecutivo no contempla este tipo de bonificación. la unificación en una sola norma legal. Trabajadores en la Educación SUTE– 3er Sector Callao. sobre la base de la MERITOCRACIA y al servicio del aprendizaje de los educandos. 1134/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. tenga la oportunidad de ser incorporado a un régimen de mejora continua y de evaluación. En consecuencia. también señalaron que la acotada propuesta no contempla un piso salarial. solicitaron que el Congreso de la República interceda ante el Poder Ejecutivo. que propone la Ley de Reforma Magisterial.IV. quienes coincidieron en manifestar su malestar y motivaciones que tienen para la realización de la huelga de profesores. La nueva Ley de la Reforma Magisterial debe eliminar las connotaciones negativas de 18 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1300/2011-CP. ocasionado por interpretaciones incorrectas y confusión en los conceptos remunerativos. cuyo proyecto de Ley de la carrera pública está pendiente de su remisión por parte del Poder Ejecutivo. 856/2011-CP.III.blogspot. para el pago de la deuda que tiene el Estado por la bonificación del 30% y 35% por preparación de clases. ANALISIS DE LAS PROPOSICIONES DE LEY Los Proyectos de Ley acumulados en el presente dictamen proponen modificaciones a las normas existentes.II. pero que nunca se ejecutaron y también manifestaron su disconformidad porque no fueron considerados en las capacitaciones impartidas por el Ministerio de Educación.

Se aumenta el piso salarial dentro de una carrera meritocrática. Se establecen mecanismos para fortalecer las competencias y el desempeño profesional de los docentes. superando el inconveniente que actualmente tienen los docentes. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR. - - - - 19 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. para ascender en la carrera magisterial.blogspot. brindará capacitación permanente y retirará a los incompetentes. Los años de permanencia en cada nivel van de tres a cinco años. a los que el profesor puede acceder sobre la base de sus méritos a lo largo de los años de su vida laboral activa. gestión institucional e investigación.com/ . Se establecen las evaluaciones como procedimiento obligatorio y universal. dada la incomodidad que ha suscitado en los docentes de la ley del profesorado. después del estudio de las iniciativas de ley acumuladas en el presente dictamen y habiendo recibido las opiniones y sugerencias de los especialistas en la materia. rescatando sus aportes e integrando a todos los profesores en un solo régimen laboral y remunerativo. acceder a cargos de mayor responsabilidad y. 856/2011-CP. las acciones de formación docente e innovación. El espíritu de la norma es que el docente se sienta permanentemente estimulado a mejorar sus competencias y desempeño laboral para ascender. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. los gobiernos regionales y los Comités de Evaluación en las instituciones educativas. de solicitar licencia para desempeñar estas tareas. considera pertinente efectuar las siguientes precisiones. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Esta evaluación es una función compartida entre el Ministerio de Educación. 1388/2012PE. para ser plasmadas en el correspondiente texto sustitutorio: Se proponen 8 escalas magisteriales. ascenderá a los meritorios. La Comisión dictaminadora. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. actualización y especialización. el fortalecimiento de las competencias de los profesores que desaprueban la evaluación de desempeño. el acompañamiento pedagógico. la Ley de la Carrera Pública Magisterial. la formación de pares. En el desempeño laboral se propone considerar además de las áreas existentes de gestión pedagógica. la propuesta de bajarlos de nivel. mejorar su remuneración y acceder a cargos de mayor responsabilidad. cada tres años. la animación de comunidades o redes docentes. además de sus conocimientos de las materias que enseña. las mismas que serán reconocidas como parte de su trayectoria profesional. entre otros. como el Programa de Inducción para los profesores que se inician en el servicio educativo público. 1118/2011-CR. 1134/2011-CR. que evaluará obligatoriamente a todos los docentes cada tres años. Es pertinente cambiar la denominación de niveles por la de escalas.Dictamen favorable. los programas de capacitación. que en conjunto suman 30 años de servicio en el Estado. 1440/2012-CR. para valorar su experiencia y desempeño laboral.

sea el comité de evaluación en la institución educativa la que seleccione al mejor postulante de acuerdo a los indicadores y procedimientos establecidos por el Ministerio de Educación. reordenar y simplificar la dispersión de conceptos remunerativos. Se establece que para postular a un puesto de director o subdirector tiene que ser profesor del 3er nivel. Las plazas de nombramiento se adjudican en estricto orden de mérito Los profesores son evaluados con una prueba nacional aplicada por el Ministerio de Educación. 1160/2011-CR. forma. bilingüe de la institución educativa y las ubicadas en zonas difíciles como el VRAEM. ciclo y/o especialidad. por modalidad. que además se considera el tiempo de servicios en el aula. sobre la base de sus méritos y previo proceso evaluativo. garantizando la veracidad y actualización de los documentos. director de gestión pedagógica y especialistas de educación. actividades extracurriculares complementarias y de apoyo al desarrollo de la institución educativa. nivel. a través de la Remuneración Integra Mensual – RIM. pudiendo renovar su permanencia por el mismo plazo previa evaluación de desempeño. La Comisión dictaminadora recomienda que la primera etapa de la evaluación se limite a declarar apto al profesor y en la segunda etapa. 1388/2012PE. tomando en consideración la resolución de Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil No 001-2011-SERVIR/TSC.Dictamen favorable. multigrado. 1118/2011-CR. como Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . 856/2011-CP. se deben considerar dos etapas.Se propone incrementar a dos RIM el pago por 25 años de servicio y a tres RIM el pago por 30 años de servicios. y pagos ocasionales como el subsidio por luto y sepelio. 1440/2012-CR. - El profesor puede acceder a cargos de alta responsabilidad en el Área de Gestión Institucional. de fecha 18 de junio de 2011. Tiene especial importancia el funcionamiento adecuado del Escalafón Magisterial con información laboral y profesional de cada uno de los docentes que facilite la labor en los procesos evaluativos.blogspot. 1300/2011-CP. - Con respecto al ingreso a la Carrera Pública Magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. con transparencia y control de las planillas de pago. características unidocente. la preparación de clases y evaluación. se propone una estructura remunerativa simplificada para todos los docentes. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO 20 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. - - - La Comisión recomienda mejorar el pago ocasional por 25 y 30 años de servicio. La permanencia en el cargo es de tres años. Para corregir. 1134/2011-CR.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. Se añaden asignaciones temporales como labores en ámbito rural y de frontera.UGEL. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. para establecer un cuadro de meritos. 25 y 30 años de tiempo de servicios y compensación por tiempo de servicios la que se recibe al momento del cese a razón de 14% de la RIM por año o fracción mayor a seis meses de servicios oficiales.

1300/2011-CP.695 44. 55. 1134/2011-CR.78% 8.8 millones pertenecen al sector urbano (81%) y 1.2 millones estudian en las escuelas pública (74%) y 2. (Cuadro 1 y 2). de quienes 335 mil pertenecen al sector público (69%) y 154 mil al sector privado (31%).759 docentes se encuentran en el Régimen de la Ley del Profesorado.204 18.490 100% 195. Según información proporcionada por el Ministerio de Educación. 1160/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.496 % 55. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.67% 3.17% 33. 24 mil privadas (31%).507 10. 393 mil son del sector urbano (80%) y 96 mil del sector rural (20%). de las cuales 54 mil son públicas (69%). Existen 78 mil instituciones educativas.490 pertenecen a la Carrera Pública Magisterial.60% Fuente: Ministerio de Educación V 370 0. 1388/2012PE. Sobre la estructura de la Carrera Pública Magisterial se proponen 8 escalas de Desarrollo Magisterial.Dictamen favorable.61% 22.632 1.675 1.28% 2.20% 59. 1440/2012-CR. 44 mil en el sector urbano (56%) y 34 mil en el sector rural (44%). que propone la Ley de Reforma Magisterial. Tenemos 489 mil docentes. Régimen REGIMEN x JORNADA DE CARRERA 21 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. existen 8. Niveles Magisteriales Actuales Cantidad Profesores Régimen I II III IV Carrera Publica Magisterial 30.971 116. Remuneración según régimen de carrera. Juventud y deporte Cuadro 2.6 millones son del sector rural (19%).86% Total 55. pero es importante conocer los niveles y remuneraciones en las que actualmente se encuentran los docentes tanto en la Ley del Profesorado como en la Carrera Pública Magisterial. 856/2011-CP.4 millones de alumnos. Con respecto a los docentes del sector publico. Cuadro 1.10% Carrera del Profesorado 19.74% 5. En el Sector Público hay 19 mil programas y cero en el privado.2 millones en colegios privados (26%) 6. de quienes 6.745 4.759 100% Elaboración: Comisión de Educación. 1118/2011-CR.com/ .blogspot.954 % 10. 195. de los cuales 8 mil están en el sector urbano y 11 mil en el sector rural.

50 2.320.986.869 2.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 24 HORAS 3.943 2.00 1.00 2.00 3.390. beneficiando a miles de docentes en el País.375.00 1.00 1.710.246 1.320 1.92 Primera Elaboración: Comisión de Educación.86 1.993.00 Fuente: Ministerio de Educación 1.80 2.555.794 1.27 3.990 2.308 1.02 2.294.368.073.196 1.719 2.392.327.44 2. (*) (*) 40 HORAS 5. que propone la Ley de Reforma Magisterial.554.00 1.242 2. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1118/2011-CR.00 1.00 2.19 2. (Cuadro 3).576.210 1.00 1.555 1.90 1.487.228 1.241.376.00 2.195.327 1.00 1.20 1.719.042.00 1. I 24 25 30 40 24 25 II 30 40 24 25 III 30 40 24 25 IV 30 40 24 25 V 30 40 Carrera Publica 1.00 1.00 1.00 2.524.00 3.66 1.00 2.com/ .433 1.00 RIM (**) Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial (*) (*) 30 HORAS 4.495.245 1.32 4.861.990 3.49 1.109.990.619 1.31 Octava Sétima Sexta Quinta Cuarta Tercera Segunda RIM (**) ** Escalas Magisteriales I 1.00 1.376 Profesorado Fuente: Ministerio de Educación Elaboración: Comisión de Educación.33 2. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.245. tomando como base criterios meritocraticos.146.228.591.990.273 1. 1160/2011-CR.392 2.255.00 1.00 1. 856/2011-CP.243.794.00 1.492 2. 1134/2011-CR.986 Magisterial Carrera del 1.114. situación que incidirá de manera sustancial en la mejora de los aprendizajes de nuestros estudiantes.591.241 1.74 3.63 1.943. 1440/2012-CR.993 1.Dictamen favorable.176.375 1.184.495 1.242.36 4.591 1.741.943.00 2. Cuadro 3.00 1.48 2.90 1.234.292. 1388/2012PE.294 1.292 1.40 V IV III II 1. Por ello los beneficios son mucho mayores que los costos que pueda generar. mejorando sus condiciones actuales a nivel profesional y laboral.273.554.184 1.255 1.210.52 2.00 1.00 1.195 1.308.768.280.196. 1300/2011-CP.blogspot.349.292 1.00 1.292.39 1. Comparación de Remuneraciones Ley carrera Ley del Publica profesorado Magisterial * Nivel Mag.84 2.902. Juventud y deporte Asimismo elaborar una comparación de las remuneraciones entre la nueva Escala Magisterial que se propone y los dos regímenes actuales.00 1.643. 22 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Juventud y deporte El presente Texto Sustitutorio representa un gran avance para la reforma magisterial.349 1.

porque la iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo garantiza el financiamiento para su implementación. 1118/2011-CR. la COMISIÓN DE EDUCACIÓN. oportunidades a las que podrán acceder previa evaluación contribuirán a mejorar el desempeño docente.Dictamen favorable. IMPACTO NORMATIVO Se propone mejorar la calidad educativa con la dación de una norma que unifique el Sistema Educativo Nacional. es muy importante corregir todas las distorsiones en los conceptos remunerativos . la calidad del servicio educativo público y los aprendizajes de los estudiantes. y que integre a todos los docentes que realizan tareas similares en las instituciones educativas públicas. que tienen las mismas exigencias. en servicio y de desarrollo profesional a través de procedimientos meritocráticos. 1160/2011-CR. 1388/2012- 23 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. en ningún caso implica la rebaja de categoría ni disminución de las remuneraciones. A tales efectos. instituciones y programas educativos. unidad de gestión educativa local. Cabe precisar que la aplicación de la presente norma. 1160/2011-CR.blogspot. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. a través de evaluaciones del desempeño laboral y acceso a cargos de responsabilidades directivas. 1440/2012-CR. 1300/2011-CP. del Reglamento del Congreso de la República. simplificarlos y ordenarlos para el pago correcto y oportuno a todos los profesores en actividad. los mismos deberes y derechos. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. y todo el Magisterio Nacional se incorpore a un régimen de mejora continua y de evaluación. direcciones regionales de educación y el Ministerio de Educación. la integración de todos los profesores en un solo régimen laboral.com/ . 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. que finalmente constituyen la misión de la profesión docente y del sistema educativo. JUVENTUD Y DEPORTE recomienda la APROBACIÓN de los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012PE. y las mismas oportunidades en su formación inicial. En consecuencia. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. para el ascenso en la carrera magisterial. nombrados y contratados que laboran en las instituciones de educación básica y técnico-productiva y los profesores de las distintas instancias de la gestión educativa descentralizada. con incrementos salariales para todos y mayores oportunidades de movilidad horizontal y vertical durante su vida laboral activa. CONCLUSIÓN Por todas estas consideraciones y de conformidad con lo establecido en el Artículo 70º. en un solo Régimen y se elimine las diferencias entre los docentes comprendidos en la Ley 24029 – Ley del Profesorado y los docentes del Régimen de la Ley de la Carrera Publica Magisterial regulado por la Ley No 29062. inciso b). 856/2011-CP. 1134/2011-CR.

evaluación.blogspot. que propone la Ley de Reforma de la Ley Magisterial.Principios El régimen laboral del magisterio público se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución Política del Perú. proceso disciplinario. 1388/2012PE. la presente Ley y sus reglamentos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Ley General de Educación y sus modificatorias. Ha dado la Ley siguiente: LEY DE REFORMA MAGISTERIAL TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS Artículo 1º. 1160/2011-CR. 1440/2012-CR.Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica y Técnico Productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada. 1118/2011-CR. 1134/2011-CR. 24 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. PE. remuneraciones.. Regula sus deberes y derechos. la Ley N° 28044 . la carrera pública magisterial. 1300/2011-CP.Dictamen favorable. Artículo 2º. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1440/2012-CR. 856/2011-CP. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. estímulos e incentivos.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. en los términos siguientes: TEXTO SUSTITUTORIO El Congreso de la República. formación continua. con Texto Sustitutorio.com/ .

que propone la Ley de Reforma Magisterial.. la comunidad y el Estado. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional. adolescentes.Dictamen favorable.Marco ético y ciudadano de la profesión docente La profesión docente se ejerce en nombre de la sociedad.blogspot. niñas. 25 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1134/2011-CR. la permanencia. que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana. jóvenes. equidad y pertinencia. presta un servicio público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de calidad. con calificaciones y competencias debidamente certificadas que. 1300/2011-CP. Ley del Código de Ética de la Función Pública y la presente Ley.com/ . las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito y capacidad de los profesores. 1440/2012-CR. b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes. el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la interpretación más favorable al trabajador en caso de duda insalvable. rige en todo territorio nacional. Artículo 5º. comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno. c) Valorar el mérito en el desempeño laboral. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de formar integralmente al educando. el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los niños. Tiene como fundamento ético para su actuación profesional. con título de profesor o licenciado en educación. la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeño para atender el derecho de cada alumno a recibir una educación de calidad. 1118/2011-CR. b) Principio de probidad y ética pública: La actuación del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitución Política del Perú.El Profesor El profesor es un profesional de la educación. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso. CAPÍTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 4º. es de gestión descentralizada y tiene como objetivos: a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas públicas..Objetivos de la Carrera Pública Magisterial La Carrera Pública Magisterial. 1388/2012PE.. Artículo 3º. en su calidad de agente fundamental del proceso educativo. a la formación integral del educando. adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad. razón de ser de su ejercicio profesional. Coadyuva con la familia. la ciudadanía y la democracia. 1160/2011-CR. d) Principio del derecho laboral: las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y no discriminación. 856/2011-CP.

Acreditación y Certificación de la Calidad EducativaSINEACE. para realizar cualquier otro estudio.Ley General de Educación. a favor de los profesores en servicio. Los títulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pública magisterial. Artículo 7º. con una visión integral e intercultural. 1440/2012-CR. 1134/2011-CR. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formación docente son convalidables en las universidades. g) Fortalecer el Programa de Formación y Capacitación Permanente establecido en la Ley No 28044.Dictamen favorable. e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeño del profesor en las instituciones y programas educativos. 1160/2011-CR. 26 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. actividades de actualización. 1300/2011-CP. CAPÍTULO III FORMACIÓN DOCENTE Artículo 6º.com/ . f) Determinar criterios y procesos de evaluación que garanticen el ingreso y permanencia de profesores de calidad. que contribuye a una sólida formación en la especialidad y una adecuada formación general pedagógica. considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional.Formación en servicio La formación en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar. Los estudios de complementación para obtener el grado de bachiller.Formación inicial La formación inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formación docente de educación superior y en las facultades o escuelas de educación de las universidades. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1118/2011-CR. que responden a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la institución educativa y a las necesidades reales de la capacitación de los profesores. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE. en no menos de diez semestres académicos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación.blogspot. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la carrera pública magisterial. 856/2011-CP. en igualdad de oportunidades. 1388/2012PE. capacitación y especialización. a efectos que sirvan como un elemento vinculante para la formulación de estándares de acreditación de las instituciones de formación docente y la certificación de competencias profesionales para la docencia... tienen una duración mínima de dos semestres académicos.

.. 856/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012PE.Formación y capacitación de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educación norma y organiza el Programa Nacional de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. Artículo 10º.Dictamen favorable. TÍTULO SEGUNDO LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL CAPÍTULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES Artículo 11º. Cuatro (4) años. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Becas para maestrías y doctorados en Educación El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales otorgan becas a los profesores. 27 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. presentadas por el director son incluidas en el Programa.. A tales efectos. a concurso público de selección. Su organización y gestión la realiza con los gobiernos regionales. locales y las instituciones educativas. Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de permanencia en cada una de éstas son: a) Primera Escala Magisterial: b) Segunda Escala Magisterial: c) Tercera Escala Magisterial: Tres (3) años. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1160/2011-CR. Las necesidades de capacitación de las instituciones educativas. en las universidades del país o del extranjero debidamente acreditadas. 1118/2011-CR.blogspot. Cuatro (4) años. 1300/2011-CP.com/ . 1134/2011-CR. son referente obligatorio para el Programa de Formación y Capacitación Permanente. Artículo 9. para realizar estudios de maestría o doctorado en educación. Artículo 8º.Estructura de la Carrera Pública Magisterial La carrera pública magisterial está estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de desempeño laboral. en concordancia con las políticas regionales y locales de formación continua.Gestión de la formación en servicio La gestión de la formación en servicio es normada por el Ministerio de Educación. 1440/2012-CR. se convoca anualmente.

quinta. Artículo 13º. científicos y tecnológicos. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR. 1134/2011-CR. estudios y análisis sistemático de la pedagogía y proyectos pedagógicos. el Ministerio de Educación puede crear o suprimir cargos en las áreas de desempeño laboral.Áreas de desempeño laboral La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas de desempeño laboral. sexta.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. asesoría. Cinco (5) años Hasta el momento del retiro de la carrera. Artículo 12. implementación y evaluación de proyectos de innovación pedagógica e investigación educativa.Dictamen favorable. 1388/2012PE. b) Gestión institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL. c) Formación docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Cinco (5) años. 1300/2011-CP.. Director y Subdirector de institución educativa. d) e) f) g) h) Cuarta Escala Quinta Escala Sexta Escala Sétima Escala Octava Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Cuatro (4) años. jefatura. como a los que desempeñan cargos jerárquicos en orientación y consejería estudiantil. 1118/2011-CR. formación entre pares. se reduce en un año la permanencia para postular a la cuarta. para el ejercicio de cargos y funciones de los profesores: a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseñanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institución educativa y en la comunidad. Cinco (5) años. actualización y especialización de profesores al servicio del Estado. 1440/2012-CR.com/ . 856/2011-CP. d) Innovación e Investigación: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseño.. En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o zonas de frontera.De las evaluaciones en la Carrera Pública Magisterial 28 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. sétima y octava escala magisterial. en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente. coordinación de programas no escolarizados de educación inicial y coordinación académica en las áreas de formación establecidas en el plan curricular. de coordinador y/o especialista en programas de capacitación. Especialista en Educación de las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada. de mentoría a profesores nuevos. Por necesidad del servicio educativo. Director o Jefe de Gestión Pedagógica.

En coordinación con los gobiernos regionales es responsable de diseñar. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1118/2011-CR.blogspot. ascenso y acceso a cargos. Evaluación para el ascenso. planificar. Los gobiernos regionales supervisan. Artículo 14º. Para tal efecto. para la ejecución de los procesos de evaluación docente. regional y local. Evaluación del desempeño docente. 1440/2012-CR. 1300/2011-CP. 856/2011-CP. 1388/2012PE.. Los documentos del Escalafón son los únicos válidos en los procesos de evaluación. en su jurisdicción. quien lo preside y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educación-COPARE.. El Ministerio de Educación establece la política y las normas de evaluación docente. el desarrollo de estas evaluaciones. 1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Artículo 15.Conformación de los evaluación. El Ministerio de Educación puede suscribir convenios con universidades públicas y privadas debidamente acreditadas. permanencia. 1134/2011-CR.Escalafón Magisterial El Escalafón Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. Evaluación para acceder a cargos de las áreas de desempeño laboral. El registro de los profesores en el Escalafón es de oficio y la información es permanentemente actualizada en las instancias de gestión educativa descentralizadas del ámbito nacional.com/ . En la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) b) c) d) Evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. A este Comité se integra un representante del Ministerio de Educación. Comités de Vigilancia de los procesos de Para los procesos de evaluación..Rectoría del Ministerio de Educación. los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e información. 29 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. objetividad y confiabilidad. dentro de la carrera pública magisterial. integrados por un representante de la Dirección Regional de Educación. de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Procedimientos Administrativos.Dictamen favorable. Artículo 16º. asegurando su transparencia. la Dirección Regional de Educación constituye los Comités de Vigilancia. formula los indicadores e instrumentos de evaluación. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. monitorear y evaluar los procesos para el ingreso.

Requisitos para postular a la carrera pública magisterial Para participar en el concurso público de acceso a una plaza vacante. otorgado por una institución de formación docente acreditada en el país o en el exterior. el título debe ser revalidado en el Perú. CAPÍTULO V INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 17º. d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo. 1388/2012PE. se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 18.2.. c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educación Básica Especial. 1300/2011-CP. e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución.Dictamen favorable. Requisitos específicos. 1160/2011-CR. ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio. Artículo 18º. b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educación intercultural bilingüe.. Se formaliza mediante resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. 1134/2011-CR. 1440/2012-CR. 18. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. c) No haber sido condenado por delito doloso. 856/2011-CP. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.. 30 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. El profesor debe acreditar la especialización en la modalidad.Requisitos generales: a) Poseer título de profesor o licenciado en educación. así como impedir el normal funcionamiento de los servicios públicos.1.blogspot. despido o resolución judicial que así lo indique. delito contra la libertad sexual. delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas.com/ . Además de los requisitos generales señalados en el numeral anterior. En este último caso. apología del terrorismo. son exigibles: a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educación básica o técnico-productiva ubicadas en zonas de frontera. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Nombramiento en la carrera pública magisterial El ingreso a la carrera pública magisterial es por concurso público. 1118/2011-CR. b) Gozar de buena salud física y mental que permita ejercer la docencia.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. los profesores que alcancen plaza vacante. 1440/2012-CR. En las instituciones educativas unidocentes o multigrado. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios.. cada dos años.Concurso público para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial El Ministerio de Educación autoriza. 1118/2011-CR. Artículo 21º. Se realiza a través de una prueba nacional clasificatoria. la realiza un comité de evaluación presidido por el director e integrado por el sub director o coordinador académico de nivel y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional – CONEI. La relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada por la Unidad de Gestión Educativa Local . 1300/2011-CP.Comités de evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial. para el ejercicio de la docencia en la modalidad. únicamente ingresan a la carrera pública magisterial. formación. la segunda etapa está a cargo de la Unidad de gestión educativa local.Dictamen favorable. Las plazas se adjudican en estricto orden de méritos por institución educativa. nivel y especialidad.-Cuadro de Méritos para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa se suman para establecer el cuadro de méritos por modalidad. 1388/2012PE.com/ . 1134/2011-CR.blogspot. b) Segunda etapa: Está a cargo de la institución educativa y evalúa la capacidad didáctica. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR. y especialidad de las plazas en concurso. nivel. que propone la Ley de Reforma Magisterial. forma. el mismo que se realiza en dos etapas: a) Primera etapa: Está a cargo del Ministerio de Educación y evalúa las capacidades y conocimientos del postulante. Artículo 19º. por las instancias correspondientes. En los procesos de evaluación. forma. el gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico a los comités de evaluación. méritos y experiencia a quienes resulten aptos en la primera etapa. En cada convocatoria.UGEL y refrendada a nivel regional y nacional. Artículo 20º. 31 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 856/2011-CP. la convocatoria para el concurso público de ingreso a la carrera pública magisterial. La evaluación al docente para el ingreso a la carrera pública magisterial a nivel de institución educativa..

La Unidad de Gestión Educativa Local .Programa de Inducción docente en la carrera pública magisterial La inducción docente es la acción de formación en servicio dirigida al profesor recién nombrado. 856/2011-CP. El Ministerio de Educación regula este programa. Luego de esta capacitación participan en una evaluación extraordinaria. nuevamente son sujetos de capacitación.UGEL expide la resolución de nombramiento en la primera escala magisterial. 1440/2012-CR. en la carrera pública magisterial.. Artículo 25º.Dictamen favorable.blogspot. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad reciben una capacitación destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. CAPÍTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 23º.. Artículo 22º.. Artículo 24º. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria son retirados de la carrera pública magisterial. 1388/2012PE.. la institución educativa y la comunidad.Permanencia en la carrera pública magisterial. La evaluación del desempeño docente es condición para la permanencia y el ascenso.Comité de evaluación del desempeño docente En la evaluación del desempeño docente participa un comité de evaluación presidido por el director de la institución educativa e integrado por el sub director o el coordinador académico de nivel y un profesor del mismo nivel educativo y una escala magisterial superior al evaluado. con el propósito de desarrollar su autonomía profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones.Evaluación del desempeño docente La evaluación de desempeño tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeños profesionales del profesor en el aula. 32 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. En caso no aprobaran esta evaluación extraordinaria. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir más de doce (12) meses. lo que incluye necesariamente la evaluación del progreso de los alumnos.com/ . 1134/2011-CR. 1160/2011-CR. Es obligatoria y se realiza máximo cada tres años. 1300/2011-CP. 1118/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Esta evaluación se basa en los criterios de buen desempeño docente contenidos en las políticas de evaluación establecidas por el Ministerio de Educación. en concordancia con el artículo 28º de la presente ley.

orientada a mejorar el desempeño docente.Requisitos para ascender de escala magisterial El Ministerio de Educación. El Ministerio de Educación califica. convoca a concursos para el ascenso. cargos desempeñados. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. que comprende estudios de actualización. Considera los siguientes criterios: a) Evaluación previa del desempeño docente. que propone la Ley de Reforma Magisterial..blogspot. Artículo 28º. Los comités de evaluación presididos por directores no calificados para este tipo de evaluación son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educación Artículo 26º. Artículo 27º. que incluye la evaluación de competencias requeridas para ejercer la función. b) Aprobar la evaluación de desempeño docente previa a la evaluación de ascenso en la que participa. c) Formación y méritos.com/ .. perfeccionamiento y especialización. de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas que emita. La evaluación previa de desempeño docente tiene la mayor ponderación. (Pendiente de votación) El ascenso es el mecanismo de progresión gradual en las escalas magisteriales definidas en la presente ley. en coordinación con los Gobiernos Regionales. los conocimientos del área disciplinaria que enseña y dominio de la teoría pedagógica. progresivamente. lo establece el Ministerio de Educación. 1440/2012-CR. mejora la remuneración y habilita al docente para asumir cargos de mayor responsabilidad. 1388/2012PE. Se realiza a través de concurso público anual y considerando las plazas previstas a las que se refiere el artículo 30 de la presente ley.Evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial. 1118/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. los que se implementan en forma descentralizada. la competencia de los directores y subdirectores de institución educativa para participar en la evaluación del desempeño docente. b) Idoneidad ética y profesional. Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior se requiere: a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa. La evaluación para el ascenso en la carrera pública magisterial tiene una finalidad primordialmente formativa. 1160/2011-CR. producción intelectual y distinciones.. 856/2011-CP.Dictamen favorable.Ascenso en la carrera pública magisterial. 33 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. El valor porcentual de estos tres criterios.

El profesor asciende hasta cubrir el número de vacantes establecidas en la convocatoria. cada dos años. Artículo 30º.Resultados de la evaluación para el ascenso El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de méritos por cada región. especificaciones técnicas y criterios de buen desempeño exigibles para cada cargo.Evaluación para acceso al cargo. dos especialistas en educación y un representante del COPALE. los que se implementan en forma descentralizada. que propone la Ley de Reforma Magisterial..Comité de evaluación de ascenso El Comité de evaluación de ascenso que evalúa la formación y méritos de los postulantes para el ascenso de escala en la carrera pública magisterial está conformado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local . Los cargos de director de unidad de gestión educativa local y director o jefe de gestión pedagógica son evaluados anualmente para determinar su continuidad. 1300/2011-CP. El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial. 1440/2012-CR. en coordinación con los Gobiernos Regionales. 1160/2011-CR.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas determina el número de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribución por regiones. dicha evaluación se puede realizar en períodos menores.-El acceso a cargos y periodo de gestión El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas de desempeño laboral por concurso y por un período de tres años.UGEL o Jefe del Área de Gestión Pedagógica. Artículo 29º. en estricto orden de méritos. Artículo 31º.. 34 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.blogspot. El Ministerio de Educación. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. 1134/2011-CR. 1388/2012PE. Al término del período de gestión es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente.. el especialista administrativo de personal.Vacantes para ascenso por escala magisterial. Artículo 33º.Dictamen favorable. CAPÍTULO VII ACCESO A CARGOS Artículo 32º. 856/2011-CP. quien lo preside.com/ . Excepcionalmente. de acuerdo a normas. 1118/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. convoca a concursos para el acceso a cargos.

856/2011-CP. d) Directivos de Institución Educativa Son cargos a los que se accede por concurso. c) Especialista en Educación Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educación.Cargos del Área de Gestión Pedagógica. 1440/2012-CR. Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas públicas y programas educativos. a los que se puede acceder a partir de la segunda escala magisterial. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. 35 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. 1388/2012PE. además de la docencia en aula. El área de la gestión pedagógica incluye. 1300/2011-CP.-Cargos del Área de Innovación e Investigación El área de Innovación e Investigación incluye los cargos señalados en el literal d) del artículo 12º de la presente ley. Artículo 35º. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. El profesor postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.-Cargos del Área de Formación Docente El área de formación docente incluye los cargos señalados en el literal c) del artículo 12º de la presente ley. Artículo 34º. El profesor postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. el profesor debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.-Cargos del Área de Gestión Institucional Los cargos del Área de Gestión Institucional son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestión Educativa Local Es un cargo de confianza del Director Regional de Educación. b) Director o Jefe de Gestión Pedagógica Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local. los cargos jerárquicos señalados en el literal a) del artículo 12º de la presente ley.com/ . El profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial. al que se accede por designación entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. Artículo 36º. que propone la Ley de Reforma Magisterial. Artículo 37º. 1160/2011-CR. 1118/2011-CR. Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local.blogspot.Dictamen favorable. 1134/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos..

ESTÍMULOS. 1388/2012PE.1. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ . La aprobación de esta evaluación determina su continuidad en el cargo y la desaprobación. 1440/2012-CR. SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA CAPÍTULO VIII DEBERES.. 39. 1134/2011-CR. 39. 1160/2011-CR. un especialista en planificación y un especialista en educación del área de gestión pedagógica de la Unidad de Gestión Educativa Local ...-Comités de Evaluación para acceso a cargos. 1118/2011-CR.3.blogspot. TÍTULO TERCERO DEBERES.-Evaluación del desempeño en el cargo El desempeño del profesor en el cargo es evaluado al término del período de su gestión. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos.Deberes Los profesores deben: a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes. e integrada por el coordinador académico de nivel y un profesor de una especialidad afín al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante. DERECHOS Y ESTÍMULOS Artículo 40º. El Comité de evaluación de acceso a cargos jerárquicos en la institución educativa está presidida por el Director o el subdirector en caso de ausencia de éste. las actividades 36 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. DERECHOS. 39. Artículo 39º. 1300/2011-CP. retorna al cargo docente. están conformados por funcionarios calificados de las respectivas instancias de gestión y presidido por la más alta autoridad de la unidad a la que postula.2.UGEL según modalidad y nivel. Artículo 38º. su retorno al cargo docente. 856/2011-CP.El Comité de evaluación de acceso a cargos directivos en la institución educativa está presidido por el director de la UGEL e integrada por dos directores titulares de instituciones educativas públicas de la jurisdicción. El profesor que no se presenta a la evaluación de desempeño en el cargo sin causa justificada.El Comité de evaluación de acceso al cargo de especialista en educación en las tres instancias de gestión educativa.Dictamen favorable.

b) Orientar al educando con respeto a su libertad.Dictamen favorable. h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la carrera pública magisterial y a las que determinen las autoridades de la institución educativa o las entidades competentes. 1388/2012PE. creatividad y participación. la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrática. Direcciones Regionales de Educación o Ministerio de Educación. la solidaridad.com/ . i) Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos éticos y cívicos. l) Informar a los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedagógica. j) Conocer. en sus etapas de planificación. que propone la Ley de Reforma Magisterial. sin realizar ningún tipo de discriminación por motivos de origen. n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo. idioma. asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. 1300/2011-CP. trabajo en aula y evaluación. 856/2011-CP. opinión. sexo. curriculares y las actividades de gestión de la función docente. 37 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. en el ámbito nacional. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1160/2011-CR.blogspot. hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la Institución Educativa. si fuera el caso. d) Presentarse a las evaluaciones médicas y psicológicas cuando lo requiera la autoridad competente. 1440/2012-CR. valorar y respetar las culturas locales. Unidades de Gestión Educativa Local. de la comunidad local y regional. conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. y contribuir con sus padres y la dirección de la Institución Educativa a su formación integral. autonomía. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. así como los de los padres de familia. 1134/2011-CR. identidad. p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institución educativa. la Constitución Política del Perú. en las actividades de formación en servicio que se desarrollen en las instituciones o redes educativas. estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. 1118/2011-CR. q) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas específicas de la materia. condición económica o de cualquier otra índole. f) Aportar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional. raza. religión. de acuerdo al diseño curricular nacional. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. de las instancias de gestión educativa descentralizada. m) Cuidar. cuando sean seleccionados. k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institución educativa. y la lengua originaria. la práctica de los derechos humanos. e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. g) Participar. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institución educativa y. c) Respetar los derechos de los estudiantes.

1388/2012PE. p) Reconocimiento.com/ . g) Beneficios del Programa de Formación y Capacitación Permanente y de otros programas de carácter cultural y social fomentados por el Estado. sexo. en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete. c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley. 1134/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. i) Vacaciones j) Seguridad social de acuerdo a ley. según el caso. que propone la Ley de Reforma Magisterial. opinión. m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical..Premios y estímulos 38 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Dictamen favorable. conocer los resultados de su evaluación personal. y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley. sin discriminación por motivo de origen. de sus méritos en la labor educativa. q) Percibir subsidio por luto y sepelio. destaques. idioma. por parte del Estado.. reasignaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. h) Licencias. o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal. permisos.blogspot. l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos. raza.Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la carrera pública magisterial y sobre la base del mérito. la comunidad y los padres de familia. 1300/2011-CP. la misma que está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institución Educativa y respetando la normatividad vigente. f) Autonomía profesional. solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón. que se atente contra los derechos de la persona. 1160/2011-CR. e) Ser evaluados de manera transparente. 856/2011-CP. condición económica o de cualquier otra índole. s) Gozar del 50% de descuento en las tarifas para espectáculos culturales Artículo 42º. n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje. 1440/2012-CR. Artículo 41. k) Libre asociación y sindicalización. d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley. 1118/2011-CR. r) Percibir una compensación por tiempo de servicios. b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra mensual correspondiente a su Escala Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. religión.

1469/2012-CR y 1504/2012-CR. por los presuntos delitos 39 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. que transgredan los principios.Sanciones Los profesores que se desempeñan en las áreas señaladas en el artículo 12º de la presente ley.com/ . c) Viajes de estudio. Las sanciones son: a) Amonestación escrita. 1388/2012PE. al profesor de la institución educativa cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra éste. incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones según la gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o funcionario. 1134/2011-CR. deberes. becas y pasantías al interior del país o al exterior. felicitaciones y condecoraciones mediante resolución directoral regional. CAPITULO IX SANCIONES Artículo 43º. Artículo 44º. que propone la Ley de Reforma Magisterial..Dictamen favorable. Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar. las que se aplican con observancia de las garantías constitucionales del debido proceso. Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario. 1160/2011-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. d) Destitución del servicio. contados a partir de la instauración del proceso. ministerial o suprema. reconocen el sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de: a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. b) Agradecimientos. d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.blogspot. El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales y gobiernos locales. obligaciones y prohibiciones. así como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. mediante resolución de la autoridad competente. c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde 31 días hasta doce (12) meses.Medidas preventivas – (Pendiente de votación) El Director separa preventivamente. 1300/2011-CP. 856/2011-CP. según corresponda. cuya duración no será mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles improrrogables.. b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. 1440/2012-CR. 1118/2011-CR.

será pasible de suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones. es pasible de suspensión. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. según corresponda. Artículo 45º. 1440/2012-CR. pasibles de cese temporal. delitos de corrupción de funcionarios. deberes. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. deberes. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con amonestación escrita. 1118/2011-CR.Dictamen favorable. de violación contra la libertad sexual.. apología del terrorismo. 856/2011-CP.Amonestación escrita El incumplimiento de los principios. que propone la Ley de Reforma Magisterial. así como la gravedad de las mismas. También se consideran faltas o infracciones graves. debidamente comprobado.Suspensión Cuando el incumplimiento de los principios. 1160/2011-CR. según corresponda. Asimismo.com/ . obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. Artículo 46º. previo descargo del presunto responsable. no pueda ser calificado como leve por las circunstancias de la acción u omisión. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Cese temporal Son causales de cese temporal en el cargo la transgresión por acción u omisión. las siguientes: 40 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. así como por incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio que impiden el normal funcionamiento de servicios públicos.. delitos de tráfico ilícito de drogas.. Artículo 47º. Artículo 48º. debidamente comprobado y calificado como leve. calificar la falta o infracción atendiendo la naturaleza de la acción u omisión. de los principios. considerado como grave. 1134/2011-CR.. en el marco de las normas vigentes. delitos de terrorismo y sus formas agravadas. previo descargo del presunto responsable. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. hostigamiento sexual en agravio de un estudiante.blogspot.Calificación y gravedad de la falta Es atribución del titular que corresponda. 1388/2012PE. deberes. el profesor que incurre en una falta o infracción. es pasible de amonestación escrita. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata superior. 1300/2011-CP.

1160/2011-CR. sin la correspondiente autorización. 41 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. deberes. También se consideran faltas o infracciones muy graves. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. 1388/2012PE. las siguientes: a) No presentarse a la evaluación de desempeño docente sin causa justificada. apología del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas.Destitución Son causales de destitución la transgresión por acción u omisión.blogspot. con excepción de las actividades que tengan objetivos académicos.. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.com/ . alianzas o dirigencias políticas nacionales. de calumnia. el profesor es retirado de la institución educativa. Artículo 49º. que propone la Ley de Reforma Magisterial.Dictamen favorable. en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. e) Abandonar el cargo injustificadamente. Asimismo. a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institución Educativa. así como impedir el normal funcionamiento de servicios públicos. d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo. g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo político partidario en favor de partidos políticos. movimientos. d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institución educativa. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. 1300/2011-CP. pasibles de destitución. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. 856/2011-CP. considerado como muy grave. promover o encubrir. es pasible de cese temporal. b) Ejecutar. dentro o fuera de la Institución Educativa. c) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual. f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo. El cese temporal es impuesto por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. el profesor que incurre en una falta o infracción. 1134/2011-CR. b) Haber sido condenado por delito doloso. de los principios. aprovechando el cargo o la función que se tiene dentro de la Institución Educativa. actos de violencia física. 1118/2011-CR. según corresponda. c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con suspensión. injuria o difamación. que incurran en las faltas señaladas en los literales a) y b). 1440/2012-CR. regionales o municipales h) Otras que se establecen en disposiciones legales pertinentes.

1160/2011-CR. que propone la Ley de Reforma Magisterial. f) y h) iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan. el profesor que incurre en una falta o infracción. La destitución es impuesta por el Titular de la Unidad de Gestión Educativa local. En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artículo.. que incurran en las faltas señaladas en los literales d). Artículo 50º. el profesor es retirado de la institución educativa.Rehabilitación – (Pendiente de votación) El profesor sancionado administrativamente. 1134/2011-CR. conforme a los literales a) y b) del artículo 43º de la presente ley. Artículo 51º. 1388/2012PE. 1118/2011-CR. 1300/2011-CP. es pasible de destitución.Registro de las sanciones Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el escalafón magisterial. 856/2011-CP. habiendo sido sancionado previamente en dos (02) ocasiones con cese temporal. i) Por incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por más de tres (03) días consecutivos o cinco (05) discontinuos en un período de dos (02) meses.. puede solicitar ser rehabilitado luego de transcurrido un año de haber cumplido con la sanción aplicada por falta disciplinaria. e). j) Otras que establezca el reglamento de la presente Ley. Artículo 52º. haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeño laboral.Dictamen favorable. además. En ambos supuestos se requiere. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. para que ésta sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido o el que haga sus veces. Asimismo. e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave. g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. La sanción administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil. Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación. 1440/2012-CR.Inhabilitación La inhabilitación impide al servidor ejercer función docente pública durante un 42 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas.com/ . h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carácter político. f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad. debe haber transcurrido dos años del cumplimiento de la sanción.. según corresponda. g). con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos.blogspot.

por haber sido sancionado como consecuencia de la comisión de una falta grave en el ejercicio de su función pública o en su vida privada. b) El profesor destituido no puede reingresar al servicio público docente.. d) Por límite de edad. b) La sanción de destitución implica la inhabilitación para el desempeño de función pública bajo cualquier forma o modalidad. tales como: a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese temporal implican la inhabilitación del ejercicio de la función docente por el término de la sanción. el profesor queda inhabilitado. 1300/2011-CP. en el Sector Educación. 1134/2011-CR. delito de corrupción de funcionario y de tráfico ilícito de drogas. que impida ejercer la función docente f) Fallecimiento. b) Destitución. c) No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral de conformidad con lo establecido en el artículo 23º de la presente Ley.com/ . 43 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. y se sujeta a a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la Carrera Pública Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. CAPÍTULO X TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA Artículo 53º. al cumplir 65 años. queda impedido de ingresar al servicio público. 1160/2011-CR. d) El Profesional de la Educación condenado por delito de terrorismo o sus formas agravadas. 1440/2012-CR. delito contra la libertad sexual. 1388/2012PE. El reingreso se produce en la misma Escala Magisterial que tenía al momento de su retiro de la Carrera. 856/2011-CP. 1118/2011-CR.Dictamen favorable. que lo hace desmerecedor del ejercicio docente público. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. por un período no menor de cinco (05) años. c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabilitación conforme al artículo 36º del Código Penal. de ser el caso. a aprobación expresa.Reingreso a la Carrera El reingreso a la Carrera Pública Magisterial está sujeto a evaluación y. determinado lapso. según los términos de la sentencia.Término de la relación laboral El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) Renuncia. Artículo 54º. El reglamento establece las condiciones y procedimientos de reingreso. que propone la Ley de Reforma Magisterial. e) Incapacidad permanente..blogspot.

blogspot. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. 44 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1388/2012PE. por todo concepto se percibe en cada uno de las funciones docentes que ejercen. especialistas. preparación de clases y evaluación.Remuneraciones y asignaciones El profesor percibe una remuneración íntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artículo anterior no puede reingresar al servicio público docente. 1134/2011-CR. La remuneración íntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula. el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes áreas de desempeño: directivos. que propone la Ley de Reforma Magisterial.com/ .. 1300/2011-CP. Artículo 56º. son determinadas por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley N° 28411. El profesional de la educación puede desempeñar una función docente adicional. 1118/2011-CR. 856/2011-CP. siempre que no exista incompatibilidad horaria. aguinaldos y asignaciones en la carrera pública magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1160/2011-CR. capacitadores y jerárquicos. actividades extracurriculares complementarias. 1440/2012-CR. ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPÍTULO XI DE LAS REMUNERACIONES Artículo 55º. trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institución educativa.Política de remuneraciones Las remuneraciones. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que.. b) Ubicación de la institución educativa: ámbito rural y de frontera. Adicionalmente.Dictamen favorable. TÍTULO CUARTO REMUNERACIONES.

blogspot. 1388/2012PE. 1134/2011-CR.Asignaciones El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. c) Característica de la institución educativa: unidocente.Remuneración íntegra mensual por Escalas Magisterial El Poder Ejecutivo. 1118/2011-CR. 260%. basados en la jornada laboral de 40 horas pedagógicas: a) b) c) d) e) Asignación por Director de Unidad de Gestión Educativa Local Asignación por Director de Gestión Pedagógica Asignación por Especialista en Educación Asignación por Especialista en Innovación e Investigación Asignación por Director de Institución Educativa 45 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1160/2011-CR. en el marco de la Ley N° 28411. la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM la RIM CAPÍTULO XII ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artículo 58º. La RIM del profesor se fija de acuerdo a su conforme a los índices siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexto Sétima Octava Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Escala Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: Magisterial: 100% 110% 125 % 140% 170%. la RIM. Ley General del Sis tema Nacional de Presupuesto. 200%. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las demás escalas magisteriales..com/ . 1300/2011-CP. Artículo 57º. 856/2011-CP. 1440/2012-CR. 230%. las asignaciones temporales y cualquier otra entrega económica a los docentes deben estar registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. de de de de de de de de la RIM. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. escala magisterial y jornada laboral. establece el valor de la Remuneración Integra Mensual (RIM) a nivel nacional. La remuneración íntegra mensual. que propone la Ley de Reforma Magisterial. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos..Dictamen favorable. multigrado o bilingüe. establece los montos y criterios técnicos de las asignaciones. a propuesta del Ministerio de Educación.

con el logro de aprendizajes de los alumnos. Artículo 59º. en Educación o áreas académicas afines.blogspot. éste las dejará de percibir y el profesor se adecuará a los beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino. En caso se produzca el traslado del profesor a plaza distinta.Incentivo por estudios de posgrado El Ministerio de Educación establece un incentivo económico diferenciado. 856/2011-CP. Artículo 62º. 1300/2011-CP. Es implementado en coordinación con los Gobiernos Regionales.Subsidio por luto y sepelio 46 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Asignación por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a: a) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial. 1160/2011-CR. 1134/2011-CR. Este incentivo se otorga por única vez.. Artículo 61º. 1440/2012-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. para los profesores que obtengan el grado académico de Maestría o Doctorado. Corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. vinculado principalmente. Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto. b) Una asignación equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) años de tiempo de servicios.Dictamen favorable. que propone la Ley de Reforma Magisterial..Incentivo por excelencia profesional y desempeño destacado El Ministerio de Educación establece un plan de incentivos económicos u otros. Artículo 60º. multigrado o bilingüe Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera j) Asignación por asesoría. con estudios presenciales.. al cumplir veinticinco (25) años de tiempo de servicios. formación..com/ . 1388/2012PE. en reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeño destacado de los profesores. tipo y ubicación de la institución educativa. capacitación y/o acompañamiento Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempeñe la función efectiva en el cargo. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1118/2011-CR. f) g) h) i) Asignación por Subdirector de Institución Educativa Asignación por cargos jerárquicos de institución educativa Asignación por servicio en institución unidocente. el financiamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los docentes en sus diversas funciones y cargos. en universidades debidamente acreditadas.

blogspot.Jornada de trabajo La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al área de gestión en la que se desempeña: a) En el Área de Gestión Pedagógica. por año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. Si fallece el profesor. nivel o ciclo educativo en el que prestas servicios. 1388/2012PE. su cónyuge. Artículo 63º. 856/2011-CP. la que se otorga al momento de su cese a razón de catorce por ciento (14%) de su RIM. tampoco se incorporan a la RIM del profesor. El Poder Ejecutivo. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR.. según modalidad. no forman base de cálculo para la compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones. 1118/2011-CR. padres o hijos. forma.Compensación por Tiempo de Servicios El profesor recibe una compensación por tiempo de servicios.Dictamen favorable. las jornadas son de veinticuatro (24). hasta por un máximo de 30 años de servicios. incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable. 47 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1440/2012-CR. TÍTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO.com/ . treinta (30) y cuarenta (40) horas pedagógicas semanales. que propone la Ley de Reforma Magisterial. asignaciones o entregas. padres o hermanos. La hora pedagógica es de cuarenta y cinco (45) minutos.Carácter de las asignaciones. Artículo 64º. en esa prelación y en forma excluyente. incentivos y subsidios Las asignaciones. El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente. 1134/2011-CR. a propuesta del Ministerio de Educación establece el monto único por este subsidio.. hijos. tienen derecho al subsidio. VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPÍTULO XIII JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artículo 65º.

Se efectúa previo a los procesos de nombramiento y contratación docente. Artículo 66º. Cuando el profesor trabaje un número de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la institución educativa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. c) En el Área de Formación Docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. 1160/2011-CR. 856/2011-CP.Reasignación La reasignación es la acción de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual que se encuentre vacante. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. en cualquiera de las áreas magisteriales. 1300/2011-CP. 48 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. Artículo 68º. sin modificar la escala magisterial alcanzada. las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables.. b) En el Área de Gestión Institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. En ambos casos. 1440/2012-CR. El profesor que se desempeña en las áreas de gestión institucional. que propone la Ley de Reforma Magisterial. CAPÍTULO XIV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 67º. formación docente o innovación e investigación.. 1134/2011-CR. d) En el Área de Innovación e Investigación la jornada es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales.. 1388/2012PE.blogspot.Causales de Reasignación Las causales de reasignación son: a) Por razones de salud. El Reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones para la reasignación. el pago de su remuneración está en función al valor de la hora pedagógica. bajo responsabilidad administrativa.Dictamen favorable.Régimen de vacaciones El profesor que se desempeña en el área de gestión pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de vacaciones. goza de treinta (30) días de vacaciones anuales.com/ . 1118/2011-CR.

Por racionalización. no genera derechos y no puede exceder el periodo del ejercicio fiscal. paternidad o adopción. 1388/2012PE. a. La solicitud de permuta procede luego de permanecer.Permuta La permuta es la acción de personal mediante el cual dos profesores de la misma escala magisterial y que desempeñan el mismo cargo en igual modalidad.blogspot. que propone la Ley de Reforma Magisterial. por lo menos. 1440/2012-CR. para desempeñar funciones de mayor responsabilidad. 856/2011-CP. El reglamento de la presente ley establece los procedimientos para la reasignación. Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado la evaluación de desempeño inmediatamente anterior y cumplir con los requisitos que establezca el reglamento. Por unidad familiar.1 Por incapacidad temporal. intercambian plazas. 1300/2011-CP. ciclo y especialidad educativa. Las licencias se clasifican en: a) Con goce de remuneraciones a. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Licencias La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno (01) o más días. dos (2) años trabajando en la institución educativa de origen. Por situaciones de emergencia. El encargo es de carácter temporal y excepcional. 1160/2011-CR. Artículo 70º.Dictamen favorable.2 Por maternidad. nivel.3 Por siniestros. 1134/2011-CR. con conocimiento previo del director.com/ . Artículo 71º.Encargatura El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. Artículo 69º. a... 1118/2011-CR. forma.. 49 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. b) c) d) e) Por interés personal.

Permisos Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral. a.blogspot. de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo. b. cultural y deportivo. cónyuge. a.7 Por citación expresa.5 Por estudios de posgrado.6 Por asumir representación oficial del Estado Peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carácter científico. equivalente a un día de trabajo semanal. educativo. conviviente o hijos.com/ . sea en el país o en el extranjero.2 Por capacitación no oficializada.Destaque Es la acción de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia a pedido de ésta. b) Sin goce de remuneraciones b.10 Por capacitación organizada y autorizada por el Ministerio de Educación o los Gobiernos Regionales. judicial. autorizados por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales. 50 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. b. para desempeñar funciones en la entidad de destino. debidamente fundamentado. especialización o perfeccionamiento. b. 1118/2011-CR. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1160/2011-CR. militar o policial. a. 1134/2011-CR. a. 1300/2011-CP. Artículo 73º. Se concede por los mismos motivos que las licencias..4 Por desempeño de funciones públicas o cargos de confianza El trámite de la licencia se inicia en la institución educativa y concluye en las instancias superiores correspondientes.1 Por motivos particulares.4 Por fallecimiento de padres.Dictamen favorable.9 Por representación sindical. a. Artículo 72º.3 Por enfermedad grave del padre.8 Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal. 856/2011-CP.. durante la jornada de trabajo. por el tiempo que dure su mandato. cónyuge o hijos. a. 1440/2012-CR. a. 1388/2012PE. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial.

1300/2011-CP. CAPÍTULO XV PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS Artículo 74º. 1118/2011-CR. Excepcionalmente. así como las condiciones pedagógicas. 856/2011-CP. no cubiertas por nombramiento. Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL e instituciones educativas según corresponda. TÍTULO SEXTO EL PROFESOR CONTRATADO CAPÍTULO XVI CONTRATACION Artículo 76º. El reglamento establece el procedimiento de racionalización de plazas docentes.. Artículo 75º. pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato.. El proceso de racionalización está a cargo de las Direcciones Regionales de Educación. 1388/2012PE.blogspot. son atendidas vía concurso público de contratación docente.Responsabilidad del proceso de racionalización El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de racionalización. debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas.Dictamen favorable. 1134/2011-CR.com/ . que propone la Ley de Reforma Magisterial. buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. la realidad geográfica y socio-económica. obligatorio y prioritario.Obligatoriedad de la racionalización La racionalización de plazas en las instituciones educativas públicas es un proceso permanente.. 1440/2012-CR. bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa.Contratación Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas. profesionales de otras disciplinas y personas con experiencia práctica reconocida en áreas afines a su especialidad u oficio. orientado a optimizar la asignación de plazas docentes en función de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo. Para postular se requiere ser profesional con título de profesor o licenciado en educación. en el nivel secundario de educación básica regular y educación técnica productiva. teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa. 51 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. 1160/2011-CR.

dicho pago se realiza en forma proporcional a las horas contratadas. Los profesores contratados no forman parte de la carrera pública magisterial. no implica una rebaja de categoría.. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. Los profesores contratados participan en el programa de inducción docente establecido en la presente Ley. Artículo 79º. Los profesores percibirán un incremento. Cuarta. Artículo 78º..Remuneración del profesor contratado El Poder Ejecutivo. 1160/2011-CR. 1134/2011-CR. TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA. son cubiertos por profesores suplentes a propuesta del director de la institución educativa y deben ser registrados en las plazas en las que se genere la ausencia del profesor titular. el Ministerio de Educación convoca excepcionalmente dos concursos públicos nacionales. El Poder Ejecutivo. 1388/2012PE. II y III son ubicados en la Primera Escala Magisterial. En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo. la misma que se encuentre contemplada en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. a la que se refiere el artículo 57º de la presente Ley.com/ . y los del IV y V nivel magisterial son ubicados en la Segunda Escala Magisterial a que se refiere la presente Ley. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.Dictamen favorable. dentro del primer año de vigencia de la presente ley. 1440/2012-CR. en la oportunidad que establezca el valor de la RIM.. La citada ubicación.Política de contratación El Ministerio de Educación define la política sectorial de contratación docente. Esta remuneración es hasta la establecida para la Primera Escala Magisterial.1% del valor de la RIM inicial. a propuesta del Ministerio de Educación determina la remuneración del profesor contratado. 1300/2011-CP. Para facilitar su acceso a la Tercera. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que no será de condición permanente y no menor al 8.Los profesores nombrados pertenecientes al régimen de la Ley Nº 24029 comprendidos en los niveles magisteriales I. ni disminución en la remuneración del profesor. determina las características. Artículo 77º. 1118/2011-CR. 856/2011-CP. condiciones y plazo de vigencia de este incremento.blogspot.. 52 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Contratos por períodos menores a 30 días Los contratos por períodos menores a 30 días. Quinta y Sexta Escala Magisterial. que propone la Ley de Reforma Magisterial.

1118/2011-CR. en el plazo de 60 días calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley. así como los auxiliares de educación comprendidos en la categoría remunerativa E de la referida Ley. Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (02) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico.com/ . SEGUNDA. 1160/2011-CR. comprendidos en las categorías remunerativas A. previa evaluación. establece la vigencia. 1388/2012PE. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial. Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del Numeral 18.. si no acreditan el título profesional pedagógico. B. condiciones y montos de esta escala transitoria. III.1 del artículo 18° de la presente Ley. TERCERA. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto.Los profesores nombrados sin título pedagógico. condiciones y montos de esta escala transitoria. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.Los profesores comprendidos en el I. 1440/2012-CR. 53 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. Cuar ta.. son ubicados en la Segunda. no podrán acceder a lo prev isto en la presente disposición complementaria. conforme a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley No 29394.. la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categorías remunerativas señaladas en la presente disposición. debiendo ser separados de la carrera pública magisterial y del servicio docente. establece la vigencia. CUARTA. C. D y E del régimen de la Ley Nº 24029. II. se rigen por la presente Ley en lo que corresponda. son retirados del servicio público magisterial. IV y V nivel magisterial de la Ley N° 29062. 1134/2011-CR. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. que propone la Ley de Reforma Magisterial.blogspot. 1300/2011-CP.Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior. Tercera. Vencido el plazo previsto. El Proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo. Quinta y Sexta Escala Magisterial de la presente Ley respectivamente.Dictamen favorable. 856/2011-CP. son ubicados en una estructura salarial transitoria y se rigen por la presente Ley en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.

1440/2012-CR. se incrementa a razón de dos horas pedagógicas semanales.A partir del año 2014. a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. cuya vigencia. 1134/2011-CR. los profesores que laboran en el Valle de los ríos Apurímac. periodicidad y monto serán fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educación.. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley.com/ . profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley No 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley No.Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley. Ene y Mantaro (VRAEM) percibirán una asignación especial. 1118/2011-CR. por año. que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos señalados al momento de la convocatoria. para tal fin.. Ley General del Sistema Nacional d e Presupuesto. QUINTA. NOVENA.El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada. profesores de la Segunda Escala Magisterial. OCTAVA. 1300/2011-CP.En la primera convocatoria de concurso público para acceso a cargos de Director y Subdirector de instituciones educativas. DECIMA. la jornada laboral de 24 horas del docente de nivel secundario de la modalidad de Educación básica regular. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411. asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) Primer tramo: Implementación de la nueva RIM. 1160/2011-CR.Dictamen favorable. SÉPTIMA. que propone la Ley de Reforma Magisterial.blogspot. 1388/2012PE. a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los términos de la presente Ley. aprueba los montos de los conceptos previstos en la presente disposición 54 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.Los profesores que a la fecha de la vigencia de la presente ley. que tienen el grado de maestría y doctorado continuarán percibiendo la asignación por dicho concepto. SEXTA.. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 24029. b) Segundo Tramo: Implementación de las asignaciones e incentivos a partir del 1º de enero del 2014. podrán participar excepcionalmente.... los montos establecidos por concepto de remuneraciones. 856/2011-CP.El Ministerio de Educación en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística e Informática actualizará la determinación de los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. hasta alcanzar en el 2016 una jornada de 30 horas pedagógicas.

29062 y 29762 y déjanse sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. Cumplido este plazo. Salvo distinto parecer Dése cuenta Sala de Comisión. 1300/2011-CP. 1134/2011-CR..Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regímenes de la Ley N° 24029 y de la Ley N° 29062. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR.. DECIMA PRIMERA.A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no remunerativo no considerado en la presente ley. 28718. se reconocen por un plazo máximo de cinco años. sólo se reconocerán los títulos de profesor y licenciado en educación de las instituciones superiores de formación docente acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación. DÉCIMO SEXTA. 1160/2011-CR. DÉCIMO QUINTA. 12 de noviembre de 2012. 1440/2012-CR. DÉCIMA TERCERA. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos..Dictamen favorable. 26269. los títulos de profesor o de licenciado en educación otorgados por los Institutos y Escuelas Superiores autorizadas por el Ministerio de Educación y por las Facultades de Educación de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores. 856/2011-CP. DÉCIMA SEGUNDA. DÉCIMO CUARTA.blogspot.. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1118/2011-CR. 1388/2012PE.. Lima. El plazo previsto en esta Disposición también es de aplicación para los grados académicos a que se refiere el artículo 61º de la presente ley.. Los títulos deben estar inscritos en el Registro de Títulos Pedagógicos del Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales de Educación correspondientes. incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condición de contratado por servicios personales. 55 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu. por parte de un profesor comprendido en la carrera pública magisterial contemplada en la presente Ley.El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días calendarios contados a partir de su vigencia. 25212.Deróganse las Leyes Nºs 24029. se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en el nivel de carrera.El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educación.com/ .Para efectos de la postulación a la carrera pública magisterial. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE.

1440/2012-CR. 856/2011-CP. 1118/2011-CR. Juventud y Deporte. que propone la Ley de Reforma Magisterial. 1469/2012-CR y 1504/2012-CR. con Texto Sustitutorio recaído en los Proyectos de Ley Nos. 1388/2012PE.Dictamen favorable. 1134/2011-CR. 1300/2011-CP. 1160/2011-CR.com/ . Daniel Mora Zevallos Presidente Comisión de Educación.blogspot. 56 MAGISTERIO PERUANO: http://magisterioperu.

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