SER MIGRANTE EN EL CHILE DE HOY

ENCUESTA 2012

Colabora :

INTRODUCCION

ENCUESTA: SER MIGRANTE EN EL CHILE DE HOY Un estudio de la Alianza Comunicacin y Pobreza con la colaboracin de Feedback EQUIPO DE INVESTIGACIN: Fundacin Superacin de la Pobreza Mauricio Rosenblth Catalina Littin Claudia Farfn Maria Jose Rubio Escuela de Periodismo, Universidad Diego Portales Andrs Sherman Alejandra Matus Feedback Juan Pardo Alejandro Barrera AGRADECIMIENTOS Queremos agradecer a quienes colaboraron con este estudio, entregndonos sus testimonios y consejos para disear la encuesta y contextualizar los resultados obtenidos. Gastn Gonzlez, DirectorSocial del Servicio Jesuita Migrante. Vernica Cano, Responsable rea Ciudadana Global del Servicio Jesuita Migrante. Claudio Lillo, jefe del Departamento de Desarrollo Cultural en la comuna de Estacin Central. Alberto Luengo, ejecutivo Copesa. Carolina Stefoni, acadmica de la Universidad Alberto Hurtado. Y muy especialmente a todos los inmigrantes que nos dieron su testimonio para la presente encuesta. Citar como: Fundacin Superacin de la Pobreza y Escuela de Periodismo de la Universidad Diego Portales, 2012. Encuesta de opinin: Ser migrante en el Chile de hoy. Santiago: Programa Comunicacin y Pobreza.

INTRODUCCION

Lo que le dira a la gente, al pueblo chileno, es que tenga mente abierta y que nos den la posibilidad de que nos conozcan mejor. Simplemente eso, nada ms. Que nos den la oportunidad de conocernos. Christiam, inmigrante ecuatoriano.

Migracin en Chile Chile es un pas de acogida? Esta es la pregunta que intenta responder este estudio de opinin en la voz de una muestra importante de los migrantes, que viven en situacin de pobreza, y que hoy llegan a nuestro pas desde diferentes puntos de Latinoamrica, en bsqueda de nuevas oportunidades y un futuro mejor. R e c o g i m o s s u s p e rc e p c i o n e s , evaluando el trato que reciben, el acceso a oportunidades y ejercicio de sus derechos, as como su mirada sobre la imagen de los migrantes que proyectan los medios de comunicacin.

Por qu rescatar la voz de los migrantes? Porque hasta ahora la mayora de los estudios de opinin realizados han recogido las percepciones de los chilenos frente al tema migratorio 1 , pero aun son escasas las investigaciones que centran su preocupacin en los extranjeros residentes en Chile, en especial, aquellos que experimentan situaciones que, para la realidad de nuestro pas, se asocian con la pobreza y la vulnerabilidad social. As, este estudio conrma algunos de los resultados obtenidos por los pocos estudios ociales en la materia2. Por ejemplo, en el plano de las razones por las cuales los migrantes escogen a Chile como

destino est en primer lugar el trabajo. Adems valoran positivamente que en Chile logran , capacidad de ahorro y que acceden a los servicios pblicos sin mayor complejidad, en comparacin con sus pases de origen.. Desde siempre Chile ha sido el pas que ha recibido a mltiples colonias migrantes: palestina, juda, alemana, italiana, espaola, entre otras, en siglos pasados, y en la historia ms re c i e n t e a c o l o n i a s d e p a s e s latinoamericanos. Es as como a mediados de los aos 90, Chile se dene como "pas de acogida", abierto a la migracin, respetuoso de

1 Reseas localizadas en el informe realizado por el Observatorio Ciudadano y Amnista Internacional Los DD.HH. y la migracin en Chile. Desafos y oportunidades para una convivencia intercultural, basado en los datos obtenidos en la Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (Casen) 2009. Algunos ejemplos: Encuesta Los Santiaguinos y los migrantes de pases limtrofes elaborada por la Universidad Diego Portales en colaboracin con Publimetro en septiembre de 2003; Encuesta telefnica titulada Legislar contra la discriminacin que fue realizada por la Fundacin Ideas en marzo de 2009; Informe titulado Plan Arica, elaborado por El Mercurio Opina durante los das 1, 2 y 3 de diciembre de 2010.

2 Segn el Estudio Inmigracin, equidad de gnero y seguridad pblica del Ministerio del Interior realizado en 2008, las principales razones para migrar son la falta de trabajo y las dicultades econmicas en los pases de origen. El estudio constata un mejoramiento de las condiciones ocupacionales al comparar la situacin en Chile versus el pas de origen.

INTRODUCCION

de la cultura de los inmigrantes dispuesto a integrarlos socialmente e incorporarlos en la proteccin social y en la estructura de oportunidades de la sociedad chilena. Todo lo anterior est dispuesto de esta forma en los principios de la Poltica Nacional Migratoria (Instructivo Presidencial N 9 de 02 de septiembre de 2008). Sin embargo, la legislacin que est vigente hasta la fecha, data de 1975 y no cumple con numerosas disposiciones legales incluidas en tratados internacionales, como es el caso de la Convencin ONU de proteccin de los derechos de los trabajadores migrantes y sus familias, raticado en el ao 20051. Para el mes de agosto de 2012, segn lo anunciado por el gobierno chileno, se esperaba la entrada a trmite en el Congreso, de una iniciativa legal que

crea una nueva institucionalidad migratoria. De acuerdo a la informacin del 15 de julio de 2012 que consigna diario El Mercurio, la nueva ley exibilizar la entrega de visas a los extranjeros y permitir la residencia legal de inmigrantes que buscan empleos por cortos perodos de tiempo, entre otros aspectos. La necesidad de una actualizacin legislativa responde tambin al crecimiento que ha registrado el fenmeno. Desde la dcada de los 90, cuando se produce un aumento signicativo del nmero de inmigrantes. Segn el Censo 2002, el nmero de extranjeros residentes en Chile ascenda a 195.320 personas, cifra que segn datos del INE y el Departamento de Extranjera e

Inmigracin (El Mercurio, 21-1-2011) se eleva actualmente por sobre las 325 mil personas, poco ms del 2% del nmero total de habitantes del pas, eso sin considerar a los inmigrantes indocumentados. Chile entrega del orden de 6 mil visas anuales. Por otra parte es importante sealar que la informacin disponible en la Casen 2009 sobre poblacin migrante indica que del total de trabajadores dependientes nacidos en el extranjero, el 24% no tiene contrato laboral y si se cruzan los datos sobre pas de nacimiento y personas sin contrato de trabajo, los grupos ms vulnerables son de origen peruano, colombiano y boliviano.

3 De acuerdo a Carolina Stefoni en Perl Migratorio de Chile [en prensa], otros instrumentos internacionales que complementan a la Convencin son el Pacto internacional de derechos civiles y polticos y el Pacto sobre derechos econmicos, sociales y culturales; la Convencin internacional contra todas las formas de discriminacin contra la mujer; la Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes; la Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial; la Convencin sobre el Estatuto de Refugiados y su protocolo; la Convencin de los Derechos del Nio y sus protocolos adicionales; y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

INTRODUCCION

La mayor parte de los extranjeros residen en la Regin Metropolitana, en donde padecen uno de los principales problemas de integracin: la segregacin residencial. Si se observa por zonas de residencia, los argentinos y ecuatorianos se distribuyen uniformemente por Santiago; los colombianos presentan alta concentracin en las comunas del sur; las personas nacidas en Europa y EE.UU. residen mayormente en la zona oriente y los peruanos se concentran en la zona norte. Al cruzar estos datos con escolaridad, la Casen 2009 revela que el 67% de los extranjeros residentes en la zona oriente tiene ms de 12 aos de escolaridad; pertenece en su mayora a la salud privada (56%) y su ingreso est por sobre el milln doscientos mil

pesos. Lo anterior hace contrapunto con el ingreso promedio de las personas nacidas en el extranjero que residen en la zona norte ($ 482.997), sur ($326.285) y poniente ($273.953). Adems, cabe sealar que en las grandes ciudades viven segregados en cits con instalaciones precarias, donde se congura una subcultura de la pobreza inmigrante con caractersticas como: discriminacin, violencia, infancia abandonada y maltratada, quiebres familiares, desarraigo de nios nacidos en Chile, entre otros. De acuerdo a cifras de la Subsecretara del Interior, ms de 52 mil extranjeros que viven en la Regin Metropolitana son calicados como vulnerables, y su condicin se establece mediante factores como el

desconocimiento del idioma, el nivel de ingresos y el acceso a programas sociales del gobierno. Estos aspectos, excluyendo el idioma, no son muy diferentes cuando hablamos de la pobreza y exclusin que viven millones de chilenos.

INTRODUCCION

El Rol de los Medios de Comunicacin Esta realidad, sus contrapuntos con la sociedad chilena y el rol de los medios de comunicacin en la generacin de una opinin pblica libre de prejuicios y a favor de la inclusin y el rescate de la multiculturalidad, es lo que motiva este estudio que intenta recoger la voz de quienes se aventuran a construir una nueva vida cruzando nuestra frontera. Pobreza, inclusin y medios de comunicacin es una triada necesaria de analizar y debatir. Nico Mele, profesor de Medios, Poder y Poltica en la Escuela de Gobierno de la Universidad de Harvard y autor del libro The End of Big (El n de los Grandes) plantea que la revolucin que permite a las personas conectarse en forma

inmediata, constante y globalmente, ha trado de la mano una crisis de las grandes instituciones, pues los ciudadanos, en esta nueva disyuntiva histrica, no dependen de la misma manera que en el pasado de las iglesias, los Estados y las corporaciones para obtener la satisfaccin de sus necesidades espirituales, servicios y bienes. Su planteamiento requiere probablemente de mayor evidencia para constituirse en verdad. No obstante, s hay una institucin que parece estar cumpliendo la tesis descrita por Mele: los medios de comunicacin. En el pasado se deca que si la muerte de una persona no se haba publicado en El Mercurio, esa persona no estaba muerta. En el presente, en parte gracias a la masividad y bajo costo del acceso a la tecnologa, en parte por factores sociales y polticos,

esa mxima ya no es verdadera. Las personas intercambian informacin, puntos de vista y se organizan por vas que escapan al control y dominio de los medios de comunicacin tradicionales (prensa escrita, radio y televisin). Antiguamente, para hacer valer un punto de vista distinto o para pedir una correccin a un diario, las personas tenan que escribir una carta al director y conar en alguna fuerza divina para que sta fuera publicada. Hoy basta encontrar un computador con acceso a internet para expresar la crtica directamente en las redes sociales. Esto ha signicado un debilitamiento, justicado o no, de los grandes medios de comunicacin como detentores de la verdad y los ciudadanos han comenzado a exigirles ms.

INTRODUCCION

No son pocas las encuestas que han revelado el descontento de importantes grupos sociales por la forma en que son retratados por los medios de comunicacin. Por ejemplo, las encuestas realizadas en los ltimos aos por el Consejo Nacional de Televisin demuestran que los televidentes cada vez demandan un retrato ms adecuado y equilibrado de los grupos que componen la sociedad, criticando lo que perciben como una sobrerepresentacin de los grupos de poder personas acomodadas, polticos, empresarios- respecto de otros que al parecer de los televidentes son ms invisibilizados. Es el caso de los adultos mayores, de los nios, de los discapacitados. Pero tambin se demanda que la diversidad social se retrate tal como es y que algunos grupos no se vean

perjudicados, como es el caso de ciertas minoras, que, de acuerdo a las audiencias, son retratadas con una imagen empeorada, citando como ejemplo, los indgenas, los homosexuales, los inmigrantes de pases vecinos y otros. (Mara Dolores Souza y Claudia Alarcn. Percepciones sobre imagen femenina en TV: Nias entre 8 y 10 aos. 2009) El estudio que presentamos a continuacin Ser migrante en el Chile de hoy transita en la misma direccin. Los migrantes encuestados, que viven en situacin de pobreza y vulnerabilidad, se sienten mejor acogidos por los ciudadanos chilenos y por las instituciones estatales, que por los medios de comunicacin. Este estudio excluye un anlisis de contenido, pero no es difcil encontrar en la prensa titulares que respalden la

percepcin de los encuestados: Arribo de inmigrantes inquieta por posibles focos de pobreza (diario El Atacama, 7 de julio de 2012); Chef peruano venda colmillos de tiburn a luca y a mil pa los regalones (La Cuarta, 7 de julio 2012); Colombianos detenidos por trco (TVN, 12 de julio 2012); Invasin silenciosa (CHV, 2001). Si uno atiende a los manuales ticos o de estilo que se distribuyen entre los profesionales de los medios de comunicacin, es casi incomprensible que las noticias sigan redactndose en un lenguaje discriminador o estigmatizador. Por ejemplo, el texto que se entrega a los empleados de los medios asociados al Consorcio Periodstico Copesa maniesta que: Se evita publicar detalles relativos a la raza, color, religin, sexo o inclinacin

INTRODUCCION

homosexuales, los inmigrantes de pases vecinos y otros. (Mara Dolores Souza y Claudia Alarcn. Percepciones sobre imagen femenina en TV: Nias entre 8 y 10 aos. 2009) El estudio que presentamos a continuacin Ser migrante en el Chile de hoy transita en la misma direccin. Los migrantes encuestados, que viven en situacin de pobreza y vulnerabilidad, se sienten mejor acogidos por los ciudadanos chilenos y por las instituciones estatales, que por los medios de comunicacin. Este estudio excluye un anlisis de contenido, pero no es difcil encontrar en la prensa titulares que respalden la percepcin de los encuestados: Arribo de inmigrantes inquieta por

posibles focos de pobreza (diario El Atacama, 7 de julio de 2012); Chef peruano venda colmillos de tiburn a luca y a mil pa los regalones (La Cuarta, 7 de julio 2012); Colombianos detenidos por trco (TVN, 12 de julio 2012); Invasin silenciosa (CHV, 2001). Si uno atiende a los manuales ticos o de estilo que se distribuyen entre los profesionales de los medios de comunicacin, es casi incomprensible que las noticias sigan redactndose en un lenguaje discriminador o estigmatizador. Por ejemplo, el texto que se entrega a los empleados de los medios asociados al Consorcio Periodstico Copesa maniesta que: Se evita publicar detalles relativos a la raza, color, religin, sexo o inclinacin sexual de las personas, a

menos que tales referentes tengan importancia para la respectiva informacin. En el manual de Chilevisin, uno de los canales sealados por los migrantes como los ms vistos por ellos y que junto al resto de los canales y la prensa escrita son sealados como los que mayormente, proyectan una imagen injusticadamente negativa de sus comunidades, se establece que: El periodista de Chilevisin evitar toda discriminacin ideolgica, religiosa, de clase, raza, nacionalidad, gnero, inclinacin sexual, discapacidad, enfermedad, ni de ningn otro tipo que lleve a la ofensa o menoscabo de persona alguna. Slo podrn emitirse detalles relativos a estos puntos cuando tales referencias tengan

INTRODUCCION

mayormente, proyectan una imagen injusticadamente negativa de sus comunidades, se establece que: El periodista de Chilevisin evitar toda discriminacin ideolgica, religiosa, de clase, raza, nacionalidad, gnero, inclinacin sexual, discapacidad, enfermedad, ni de ningn otro tipo que lleve a la ofensa o menoscabo de persona alguna. Slo podrn emitirse detalles relativos a estos puntos cuando tales referencias tengan importancia para la respectiva informacin. Por qu entonces los migrantes perciben que los actos negativos cometidos por una persona se generalizan hacia toda una comunidad? Los editores de los medios de comunicacin podran justicarse diciendo que es el mandato de la formacin periodstica.

Que si una mujer roba una guagua y resulta ser que es peruana, entonces mencionar su nacionalidad pasa a ser un elemento ineludible de la noticia. Del mismo modo, frente al reclamo de los migrantes presente en este estudio, relativo a que su aporte positivo no se destaca, la mayora de los editores responder que, la regla general es que las noticias buenas no son noticia o que, en el caso de los noticiarios de TV, bajan el rating. En 2004 la alianza Comunicacin y Pobreza public sus primeros estudios Los Pobres en la TV y La Pobreza es Noticia. En el primero, recogimos la opinin de ms de 1400 hombres y mujeres en situacin de pobreza en todas las regiones del pas. Sus apreciaciones no distan mucho de lo que los migrantes respondieron en esta nueva encuesta.

En ese entonces, los participantes de las asambleas, declaraban que la TV retrataba a los pobres como delincuentes, drogadictos, sucios y carentes, que los noticieros no contextualizaban adecuadamente la informacin y que se privilegiaba mostrar lo negativo de la pobreza y no los procesos de superacin que ellos experimentaban en sus vidas. En el segundo estudio, en tanto, en el que realizamos un seguimiento a las noticias de TV que fueron emitidas entre marzo y junio de ese ao, los resultados indicaron que la cantidad de noticias sobre temas de pobreza eran muy escasas y la mayora asociadas a malas noticias. Lo ms grave: slo el 2% presentaba en su relato causas y/o posibles soluciones al tema de pobreza reporteado, el resto eran meras constataciones sin contexto.

INTRODUCCION

Es un lugar comn entre algunos ejecutivos de medios de comunicacin sostener que la gente demanda cultura y noticias positivas, pero que cuando estas se ponen en pantalla, los ratings bajan. Sin embargo, nuestra experiencia ha sido que a 8 aos de los primeros estudios y tras la entrega anual del Premio POBRE EL QUE NO CAMBIA DE MIRADA, que nos ha permitido distinguir a los mejores trabajos periodsticos en pobreza que han sido publicados desde el 2006, constatamos con satisfaccin que la pobreza y sus temas asociados como desigualdad, exclusin o desarrollo, estn en pauta. Vemos tambin cmo los periodistas cada vez estn ms especializados en estos temas y que la dinmica actual en el reporteo cuenta con ms y mejores fuentes que en ese entonces, en el que el tratamiento, tanto en TV como en prensa escrita, era muy deciente. Sin embargo, parece ser que esa

tendencia no toca a los temas de migrantes en situacin de pobreza y vulnerabilidad, donde nuevamente se observa invisibilizacin de los aspectos positivos de su vida en Chile, un uso del lenguaje prejuicioso y una entrega parcial de informacin cuando son los protagonistas de las noticias. Esperamos que este estudio sirva de incentivo para la reexin editorial y la modicacin de pautas y conductas de reporteo pues, est visto, una mejor calidad informativa no daa el rating. Adems, si se atiende a la alerta que expresan los expertos, los criterios que le han permitido a los medios de comunicacin desatender las demandas de sus audiencias, en resguardo de las supuestas reglas del ocio periodstico, estn en la mira de una sociedad que se siente cada vez ms empoderada para cuestionar las razones de sus instituciones. Es probable, y tambin es nuestra esperanza, que las audiencias,

consumidores, ciudadanos o como quiera llamrseles, comiencen a exigir a los medios que apliquen nuevos criterios. Y que esos medios sientan la necesidad de escuchar a esas audiencias, si es que no quieren ver perdida su legitimidad.

FICHA TCNICA

Trabajo de Campo: realizado entre el 15 de junio y el 8 de julio de 2012. Tcnica: Encuestas cara a cara en hogares. Tamao de la Muestra: 603 casos en Regin Metropolitana. Universo representado: Migrantes en situacin de pobreza mayores de 18 aos, que habitan en la Regin Metropolitana hace al menos 6 meses, de las nacionalidades con migraciones ms frecuentes a Chile.

casos Regin Metropolitana.

603

Diseo de la Muestra: por cuotas, sin margen de error, segn pas de origen, denidas a partir de informacin disponible en extranjera y entrevistas a expertos.

Ajuste del diseo: Resultados ponderados por sexo y pas de origen de acuerdo a la informacin de migrantes al ao 2011, de acuerdo a datos del Departamento de Extranjera y Migracin de Chile.

SECTORES EN LOS QUE SE APLICO LA ENCUESTA

Algunas de las Comunas en los que se aplic la muestra poseen ndices de pobreza superiores al promedio Regional segn los datos de la encuesta CASEN 2009. Cabe destacar que si bien la comunas de Quinta Normal, Santiago, Independencia y Estacin Centralguran por debajo de dichopromedio, de acuerdo a cifras de la Subsecretara del Interior, en estos territorios se concentran la mayor cantidad de inmigrantes vulnerables de la Regin Metropolitana.

10,1% 18,2%

Recoleta: Jurez Larga

8,7%
Independencia

Pobreza Nacional

Quilicura: Lo Marcoleta Villa San Luis

9,2%
Estacin Central

15,1%
Pobreza Regional

6,4%
Quinta Normal

7,4%
Santiago Centro: Sector 10 de julio Villa Portales Barrio Franklin Barrio Victoria Barrio Yungay

11,5%

12,8%
Pedro Aguirre Cerda: Poblacin Alessandri

CARACTERSTICAS DE LA MUESTRA DATOS PONDERADOS

El 66,7% de las residencias denitivas tramitadas en Chile el ao 2011 correspondieron a migrantes de Per, Colombia, Bolivia, Ecuador y Hait.
*FUENTE: www.extranjeria.gov.cl. Estadsticas 2011

Edad

Sexo

Nacionalidad

11% 32% 23%

56% 44%

34%

18#a#29#aos 30#a#39#aos 40#a#49#aos 50#y#ms#aos

Ms de 40% declara tener educacin media completa, siendo en los migrantes de pases limtrofes ms alto el porcentaje que en el resto.

La mayora 54% declara ejercer un ocio calicado en Chile, El resto se divide entre ocios no calicados y empleados principalmente.

Haiti 2% Colombia 14% Bolivia 13% Ecuador 7% Peru 66%

CARACTERSTICAS DE LA MUESTRA DATOS PONDERADOS

El 87,2% que no vive con su familia y trabaja remuneradamente enva parte de sus ingresos a su familia en su pas de origen. Ms de 1/3 enva entre el 41% y 60%

La mayora de los encuestados 57% seala que la principal razn para migrar a Chile es la bsqueda de mejores oportunidades laborales y el 78,1% declara Chile como primer destino.

El 72 % vive en Chile con su familia.

El 87,2% trabaja remuneradamente

81%

95,3%

CARACTERSTICAS DE LA MUESTRA DATOS PONDERADOS

A cul de las siguientes personas o instituciones recurre usted cuando necesita ayuda frente a algn problema?
66,9% 45,8% 30,4% 20,2% 19,8% 14,2% 7,6% 4.3%

Las principales redes a las que acuden ante cualquier problema estn constituidas por la FAMILIA y C O M PAT R I O TA S residentes en Chile. Los VECINOS en tanto, ocupan el tercer lugar.

iza Ig m cio les ig n ias ra e nt s a O es p rg oy an o ism o p bl ico

Fa m ilia

ici p

ot

in

Ve c

tri

Co

M un

pa

rg

an

ot

ro s

as

os

io

CARACTERSTICAS DE LA MUESTRA DATOS PONDERADOS

Cmo calicara usted su situacin econmica actual?

La mayora de los migrantes encuestados seala que su situacin econmica es REGULAR en Chile. Sin embargo hay una 38,4% que la evala muy positivamente.

38,4%

55,8%

5,7%

Buena + Muy buena

Es Regular

Mala + Muy mala

CARACTERSTICAS DE LA MUESTRA DATOS PONDERADOS

Cmo calicara usted su situacin econmica actual?

La mayora destaca una mejora en su situacin econmica actual, en comparacin con la que tenan antes de llegar a Chile.

63,9%

29,2%

6,3%

Es mejor + Mucho mejor

Es similar

Es peor + Mucho peor

CARACTERSTICAS DE LA MUESTRA DATOS PONDERADOS

Cmo calicara usted su situacin econmica actual?

Cuando comparan su situacin con la de los chilenos comunes y corrientes, la mayora seala que es SIMILAR.

14,4%

62,1%

22,1%

Es mejor + Mucho mejor

Es similar

Es peor + Mucho peor

ACCESO E IMAGEN EN MEDIOS DE COMUNICACION

Colabora :

ACCESO E IMAGEN EN MEDIOS DE COMUNICACION

Ve usted algn canal de TV de su pas de origen para informarse?

NO

72,7%

26,8%

SI

ACCESO E IMAGEN EN MEDIOS DE COMUNICACION

El 41% de los migrantes que declara NO HABERSE SENTIDO DISCRIMINADO EN CHILE, tiene como preferencia a CHV. Entre aquellos que s se han sentido discriminados las preferencias se distribuyen igualitariamente entre CHV y MEGA (con 31% y 30%, respectivamente)

Cules de los siguientes canales de televisin chilenos ve usted con mayor frecuencia para informarse sobre lo que sucede en el pas?
37% 28% 15% 12% 8%

TV CHILENA

ACCESO E IMAGEN EN MEDIOS DE COMUNICACION

Ms del 79% de los encuestados seala no leer prensa escrita de su pas de origen.

El 46,5% visita sitios web de su pas de origen para informarse

ACCESO E IMAGEN EN MEDIOS DE COMUNICACION

A mayor edad, la preferencia de los encuestados por el Mercurio aumenta. Publimetro, que es gratuito, muestra una preferencia transversal de todos los grupos etarios.

Cul de los siguientes diarios lee usted con mayor frecuencia para informarse sobre lo que sucede en el pas?

32%

21%

14%

10%

8%

6%

ACCESO E IMAGEN EN MEDIOS DE COMUNICACION

Cul de los siguientes diarios lee usted con mayor frecuencia para informarse sobre lo que sucede en el pas?
segn sexo

35%

24%

18%

IMAGEN EN MEDIOS INFORMATIVOS

Cmo se ven reejados en los medios de comunicacin?

An cuando la mayora no maniesta una postura clara frente al tema, una parte importante de los encuestados indica que la prensa escrita y la TV exhiben una imagen negativa de los extranjeros en Chile, mientras que internet promueve una mejor imagen.

:)

:(

:(

IMAGEN EN MEDIOS INFORMATIVOS

En general, Usted dira que la imagen de los extranjeros que promueven los siguientes medios de comunicacin es?

37% 34% 28%

24% 17% 6% 5%

32%

18%

24%

IMAGEN EN MEDIOS INFORMATIVOS

Esta percepcin es ms intensa en los migrantes de pases vecinos a Chile: Bolivia y Per.

"En general, los medios de comunicacin chilenos estigmatizan a los extranjeros.

"Los medios de comunicacin suelen generalizar las malas acciones de algunas personas y aplicrselas a toda una nacionalidad.

45%
DE ACUERDO + MUY DE ACUERDO

58%
22%
DESACUERDO

DE ACUERDO + MUY DE ACUERDO

20%
DESACUERDO

IMAGEN EN MEDIOS INFORMATIVOS

Esta percepcin es ms intensa en los migrantes de pases que no limitan con Chile: Colombia, Ecuador y Hait.

En general los encuestados, consideran que sus aportes positivos al pas no son de inters de los medios y por tanto son desconocidos por la opinin pblica. "En general, en los medios de comunicacin, ser extranjero est asociado a noticias negativas" "Los medios de comunicacin se preocupan de resaltar el aporte que los extranjeros realizan en Chile"

42%
DE ACUERDO + MUY DE ACUERDO

49%
28%
DESACUERDO

MUY DESACUERDO

DESACUERDO +

26%
ACUERDO

ACCESO TRATO Y DISCRIMINACIN

Colabora :

ACCESO TRATO Y DISCRIMINACIN

Cun satisfecho o insatisfecho est usted con el acceso a los servicios pblicos, tales como salud, educacin, trabajo y vivienda, que tienen los ciudadanos extranjeros que actualmente residen en Chile?

62,5%

30,4%

8,2%

Satisfecho + Muy satisfecho

Ni satisfecho, ni insatisfecho

insatisfecho + Muy insatisfecho

ACCESO TRATO Y DISCRIMINACIN

Cun satisfecho o insatisfecho est usted con el acceso que tienen los ciudadanos extranjeros que actualmente residen en Chile a los siguientes aspectos?
En general los migrantes consultados sealan una alta satisfaccin en el acceso a los servicios sociales y oportunidades laborales que entrega la sociedad chilena, destacando el acceso al TRABAJO y en menor medida el acceso a BENEFICIOS MUNICIPALES. Esta satisfaccin aumenta a medida que aumentan los aos de residencia.

71,1%

70,8%

61,7%

57,7%

56,3%

49,9%

49%

48,8%

45,6%
M

Trabajo

Obtencin de Visa

Atencin policial

Contratacin Bienes y servicios

Salud pblica

Vivienda

Justicia

Educacin pblica

Benecios que otorga el Municipio

ACCESO TRATO Y DISCRIMINACIN

Si bien la evaluacin sobre el TRATO es muy positiva cabe sealar que ms de un 20% declara sentirse tratado PEOR que los chilenos en el acceso a la VIVIENDA y SALUD.

Si compara el trato que recibe usted y el que recibe un chileno comn y corriente para acceder a ... Usted dira que se siente?
La gran mayora de los migrantes seala recibir un trato SIMILAR que el que reciben los chilenos en el acceso a servicios pblicos y oportunidades laborales. %
3,6

150

no sabe
4,4

Tratado Peor que un chileno

5,9 3,9 3,7

Tratado similar
5,0

%
4,7

Tratado mejor
2,6 2,4

65,3

69,8

73,7

70,2

73,7

77,0

62,2
14,4

61,4
14,1 21,9

71,9

24,4

20,4 5,4

19,4 1,1

17,5 8,4

6,8

15,7 7,0

14,7 3,9

18,7

13,6 12,1

Vivienda

Salud pblica

Trabajo

Justicia

Obtencin de Visa

Atencin policial

Educacin pblica

Benecios que otorga el Municipio

Contratacin Bienes y servicios

ACCESO TRATO Y DISCRIMINACIN

Cul de las siguientes dira usted que fue la principal dicultad que enfrent cuando lleg a Chile?
Las diferencias culturales y la desinformacin en relacin a los derechos que posee todo migrante, seran los principales obstculos con los que se encuentran los encuestados al llegar al pas.

54%

40%

29%

14%

Cultura o costumbres

Informacin sobre derechos como migrantes

Obtencin de visa

Idioma

ACCESO TRATO Y DISCRIMINACIN

El 98.5% de quienes declaran haber sido discriminados, sealan a los ciudadanos chilenos como los responsables de ese trato.

Durante el tiempo que usted lleva viviendo en Chile, se ha sentido o ha sido discriminado(a)?
Aunque la mayora de los encuestados declara no haberse sentido discriminado en Chile, el 41,1% S maniesta haber sufrido discriminacin.

52,7% NO

47,3% SI

63,2% NO

36,7% SI

ACCESO TRATO Y DISCRIMINACIN

El factor de discriminacin ms mencionado son los los insultos sin motivo puntual

De qu forma se ha sentido discriminado?

37%

14%

10,4%

9,4%

7,9%
No me dan trabajo por mi nacionalidad

13,8%

Insultos por parte de los chilenos sin motivo puntual

lo insultan porque dicen que le quitan el trabajo

Lo tratan como delincuente / con desconanza

Por el color de la piel

Otros

Lo migrantes de pases limtrofes destacan insultos porque: -les quitan el trabajo a los chilenos -los tratan como delincuentes, con desconanza

Los ciudadanos colombianos, ecuatorianos y haitianos en cambio, acusan discriminacin por el color de su piel.

NOTAS FINALES

Y vers cmo quieren en Chile

Chile, pas de oportunidades es el slogan con el que nuestro pas se presenta en la regin latinoamericana. Ello ha motivado a muchos y muchas inmigrantes a viajar a nuestro pas, conocer sus posibilidades y aprovechar las oportunidades que brinda su sociedad econmicamente abierta e institucionalmente estable. Su llegada ha ido cambiando e enriqueciendo la sonoma local lentamente. Sin embargo, para cumplir cabalmente con esta premisa, tenemos desafos pendientes en cuanto a la acogida y respeto que brindamos a los y las extranjeras. Para seguir siendo un pas receptor es muy importante que generemos buenos mecanismos de integracin en mbitos centrales del desarrollo como el trabajo, la educacin y la salud, y en otros ms culturales relacionados con la discriminacin, por ejemplo.

El perl del migrante peruano, boliviano, ecuatoriano, colombiano y haitiano que recoge este estudio indica que en su mayora ha logrado armar una estructura familiar y econmica, que aunque vulnerable y muchas veces precaria, les satisface al compararla con la que tenan en sus pases de origen, de alguna manera el poder trabajar y contar con benecios sociales similares a los chilenos, hace que sus expectativas al venir a nuestro pas se vean relativamente cumplidas. En ese punto cabe enfatizar que si bien es una apreciacin positiva, este trato no estara cumpliendo los estndares que uno espera para la sociedad chilena. En denitiva, podramos estar frente a una integracin que se enfrenta a criterios discrecionales para trmites y acceso a la salud, a abusos laborales, a precariedad de la vivienda y a una no aceptacin/negacin de la diferencia.

En as como en sus respuestas se observa que en su mayora se sienten acogidos por la sociedad chilena, sin embargo un alto porcentaje vive actos de discriminacin por parte de ciudadanos chilenos, basados fundamentalmente en el maltrato verbal y en las diferencias culturales. Probablemente esta es la intolerancia ms daina, que no entrega espacio a la riqueza de la multiculturalidad, propia de los procesos migratorios bien coordinados, en pases donde los planes de acogida son pertinentes y resguardan que la integracin se produzca en buenos trminos. los migrantes es fundamental.

NOTAS FINALES

Si bien el estudio seala que un porcentaje importante percibe que el acceso a los servicios pblicos funciona y que socialmente son en general respetados, esta misma apreciacin varia al polo opuesto cuando evalan el rol que estn jugando los medios de comunicacin, en este circuito de integracin a Chile. Los resultados sealan crticas a las lneas editoriales de los medios informativos, que no estaran velando por el equilibrio de la imagen de los migrantes asociada a noticias negativas versus las noticias positivas, adems de usar un lenguaje totalizador y no contextualizar lo suciente la informacin, generando as una visin parcial y prejuiciosa sobre sus comunidades ante la opinin pblica. En el marco de los diversos estudios que hemos realizado en la Alianza Comunicacin y Pobreza en estos aos, hemos constatado percepciones similares cuando de personas chilenas en situacin de pobreza se trata.

Sin embargo, hemos comprobado avances importantes en lo que a este grupo se reere y por ello, este estudio pone en la palestra nuevamente el rol que pueden y deben jugar los medios informativos, esta vez con su aporte a la inclusin de los miles de migrantes que llegan a nuestro pas buscando nuevas oportunidades. La ONU estima que la migracin es un fenmeno creciente que puede aportar positivamente al desarrollo de los pases de origen y de destino, siempre y cuando estas migraciones sean respaldadas por polticas pblicas adecuadas. Para que estas sean experiencias que aporten positivamente, el respecto a los derechos y libertades de todos los migrantes es fundamental. En este sentido, Chile ratic el ao 2005, la Convencin ONU de proteccin de los derechos de los trabajadores migrantes y sus familias. Sin embargo, la actual

legislacin data de 1975, y entre otras restricciones, no garantiza el acceso a los jvenes a la educacin superior, no permite acceder al crdito privado y no permite beneciarse del permiso de trabajo del cnyuge, lo que atenta contra el reagrupamiento familiar planteado por la Convencin. En tanto, en respuesta al proceso migratorio y sus requerimientos en mbitos polticos y econmicos, entre otros, el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet dio origen al documento Instrucciones sobre la Poltica Nacional Migratoria en el ao 2008, el cual se distribuy en todas las ocinas pblicas del pas.

NOTAS FINALES

Asimismo, el actual gobierno del Presidente Sebastin Piera, est ad portas de enviar al Parlamento un Proyecto de Ley que crea una nueva institucionalidad migratoria, que segn El Mercurio, que tuvo acceso al texto, busca hacerse cargo del incremento signicativo de los inmigrantes en el pas. En la informacin del diario (15/07/2012, Cuerpo D), se seala que la legislacin comprendera al menos cuatro aspectos relevantes, como lo son: exibilizar las visas a los extranjeros que vienen a establecerse al pas y ampliar las categoras existentes; acelerar los trmites de expulsin para los extranjeros que rompan con las leyes internas; incentivar la llegada de expertos que potencien ciertas reas de conocimiento facilitando la validacin de ttulos universitarios; y exibilizar la norma que impide a las empresas contratar ms de un 15% de extranjeros.

Esta ltima modicacin beneciara a aquellos extranjeros que vienen al pas a trabajar por perodos cortos. Como Alianza Comunicacin y Pobreza aspiramos a tanto esta futura legislacin migratoria, as tambin la ya vigente Ley de Antidiscriminacin, sean herramientas fructferas para que en un futuro cercano seamos testigos de mejores prcticas periodsticas en todos los medios de comunicacin, y contribuyamos a visibilizar la vivencia y aporte de los y las inmigrantes a Chile y su desarrollo, derribando los estereotipos y prejuicios. Todo lo anterior, debe ser el reejo de una sociedad que acoge y valora la integracin en todas sus dimensiones, respetando la dignidad humana y los derechos fundamentales de todos y todas.

ZOOM A SUS VIVENCIAS Y SUS MIRADAS

ACCESO / OPORTUNIDADES

Una amiga colombiana me dijo en Chile hay muchas oportunidades de trabajo, porque no te vienes, a ti te gusta tu trabajo, t eres una persona responsable, vas a ganar ms plata (...) Lo que yo me gano aqu en un mes, en Colombia me lo gano en tres meses Astrid, inmigrante colombiana.

Ac a Chile vine como aventura, sin conocer a nadie, pero gracias a Dios encontr una pega y ah inici y he ido poco a poco trabajando. Ahora soy, tengo un negocio propio, una pequea microempresa familiar y genero empleo para compatriotas mos. Simeone, inmigrante peruano.

() A mi hija, la crnica respiratoria, le mandaron cmaras, los inhaladores, el aerovial es sper caro, a la otra amoxicilina, acrosina, y todos los remedios me los dieron en el consultorio y de paso me dieron la leche, dos bolsas. Gisella, inmigrante ecuatoriana.

Extractos de las intervenciones de inmigrantes que participaron en los focus group y que fueron clave para el diseo del cuestionario aplicado.

ZOOM A SUS VIVENCIAS Y SUS MIRADAS

Cada pas segn su desarrollo uno tiene ms pobreza que otro. En Hait y en Chile es muy diferente. Por ejemplo aqu una persona pobre puede tener un trabajo, puede tener un lugar donde vive y tiene, por ejemplo, lo necesario para vivir () Yo veo que la gente tiene agua, que es lo ms importante, tiene comunicacin y tambin tiene electricidad. Con esas tres cosas las personas pueden desarrollar algunas actividades. Entonces aunque hay pobreza, pero es diferente. (). Emmanuel, inmigrante haitiano.

POBREZA /SUPERACIN

El grado de pobreza que tiene Chile es mucho menor al grado de pobreza que tiene mi pas (). Por ejemplo all un pobre no puede acceder a comprarse un LCD, pero de pronto aqu hay gente pobre que si accede. El poder de endeudamiento que tiene este pas es mucho ms accesible al que tenemos nosotros en nuestros pases. Nosotros para tener un LCD 32 pulgadas casi tenemos que pagar 1.200 dlares, cosa que aqu con una tarjeta, si eres residente vas a cualquier tienda y te lo dan enseguida y lo pagas en tantas cuotas, y ya puedes acceder (). Christiam, inmigrante ecuatoriano.

Extractos de las intervenciones de inmigrantes que participaron en los focus group y que fueron clave para el diseo del cuestionario aplicado.

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DISCRIMINACIN / INCLUSIN
Mis vecinos son mis amigos, ellos me cuidan. Ellos saben que yo me quedo sola en las madrugadas porque mi esposo trabaja. Tengo hasta una alarma que por cualquier emergencia yo presiono y llegan toditos los vecinos.() Gisella, inmigrante ecuatoriana.

Yo que soy garzona he tenido muchos inconvenientes con la gente chilena que dicen tu plato trae cocana?, y yo me quedo como callada, como que no s, me siento mal. Astrid, inmigrante colombiana.

Extractos de las intervenciones de inmigrantes que participaron en los focus group y que fueron clave para el diseo del cuestionario aplicado.

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LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

Ante los ojos de aqu venimos a ocupar el puesto de ellos, o sea, yo lo he visto en las noticias. Hace unas dos semanas atrs estaban unos ecuatorianos cantando en la Plaza de Armas, no s si habrn visto ese reportaje, y una seora chilena haba salido dicindoles que se devuelvan a su pas. ()Aqu no hemos venido a ocupar el puesto, es un lugar simplemente que nos hemos ganado. Gisella, inmigrante ecuatoriana.

La difusin que tiene la televisin chilena respecto a la migracin toca muy poco el tema sociolgico () Siempre muestra de pronto del extranjero, por ejemplo, en las noticias malas, pero nunca tocan el tema de la discriminacin y cmo llegar al punto de atacar ese frente porque si bien la migracin que est llegando a Chile es considerable, no tocan ese trasfondo. (). Christiam, inmigrante ecuatoriano.

Yo les dira que piensen antes de publicar algo, que no se crean esa falsa idea de que nosotros vinimos ac a quitarles el trabajo como dicen, ni mucho menos a comercializar droga. Que no es as, que no todos. Lo hay, pero no s, un poco de criterio. Telly, inmigrante peruano.

Extractos de las intervenciones de inmigrantes que participaron en los focus group y que fueron clave para el diseo del cuestionario aplicado.

SER MIGRANTE EN EL CHILE DE HOY

ENCUESTA 2012

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