DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

1.- INTRODUCCION: En el presente trabajo se da a conocer sobre la poltica nacional de desarrollo en infraestructura y vivienda. As como tambin sobre el Ministerio y las Instituciones que se encargan de cumplir y hacer cumplir esta poltica. Tambin se desarrollan los documentos estratgicos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, que son: el PESEM, PEI y POI. Se va a dar a conocer los objetivos y estrategias que se usan para cumplir esta poltica nacional. El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es el Organismo rector del sector vivienda y forma parte del Poder ejecutivo y constituye un pliego presupuestal con autonoma administrativa y econmica de acuerdo a ley. Sobre las polticas del Acuerdo Nacional, son un conjunto importante de insumos para la definicin de propuestas de plan de gobierno. Y especficamente la poltica de desarrollo en infraestructura y vivienda tiene el objetivo de desarrollar la infraestructura del pas para que haya un mayor crecimiento en nuestro pas.

2.- DEFINICION DE LA POLITICA DE DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA: El Estado se compromete a desarrollar la infraestructura y la vivienda con el fin de eliminar su dficit, hacer al pas ms competitivo, permitir su desarrollo sostenible y proporcionar a cada familia las condiciones necesarias para un desarrollo saludable en un entorno adecuado. El Estado, en sus niveles nacional, regional y local, van a facilitar y regular estas actividades fomentando la transferencia de su diseo, construccin, promocin, mantenimiento u operacin, segn el caso, al sector privado. (a) elaborar un plan nacional de infraestructura identificando ejes nacionales de integracin y crecimiento para desarrollar una red energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones, que permita fluidez en los negocios y en la toma de decisiones; (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin;

(c) promover el desarrollo de corredores tursticos y de exportacin, que permitan trasladar productos a costos razonables, facilitar las cadenas de produccin y consolidar una integracin fronteriza acorde con los planes nacionales; (d) edificar infraestructura local con participacin de la poblacin en su construccin y mantenimiento. Asimismo, con el objetivo de desarrollar la vivienda, el Estado: (e) elaborar un plan nacional de vivienda y la normatividad necesaria para simplificar la construccin y el registro de viviendas en tiempo y costo, y permitir su densificacin, abaratamiento y seguridad; (f) contribuir a consolidar un sistema habitacional integrado al sistema econmico privado, con el Estado en un rol subsidiario, facilitador y regulador; (g) apoyar a las familias para facilitar el acceso a una vivienda digna; (h) fomentar la implantacin de tcnicas de construccin masiva e industrializada de viviendas, conjuntamente con la utilizacin de sistemas de gestin de la calidad; (i) fomentar la capacitacin y acreditacin de la mano de obra en construccin; (j) fomentar el saneamiento fsico legal, as como la titulacin de las viviendas para incorporar a los sectores de bajos recursos al sistema formal; (k) buscar mejorar la calidad de las viviendas autoconstruidas.

3.- ENTIDADES PBLICAS QUE SE ENCARGAN DE CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA POLITICA DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA: ORGANISMOS E INSTITUCIONES NACIONALES QUE APOYAN AL SECTOR VIVIENDA Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento MVCS Cmara Peruana de la Construccin CAPECO Colegio de Ingenieros de Lima Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI Corporacin Financiera de Desarrollo COFIDE Unin Interamericana para la Vivienda UNIAPRAVI Banco de Materiales Servicio Nacional de Normalizacin, Capacitacin e Investigacin para la Industria de la Construccin SENCICO

 Consejo Nacional de Tasaciones CONATA Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos SUNARP Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI
INSTITUCIONES FINANCIERAS QUE APOYAN LOS PROGRAMAS DE

VIVIENDA Banco Continental Banco de Comercio Banco de Crdito del Per Banco del Trabajo Banco Financiero Interbank Mi banco

4.- ANLISIS
a) MACRO: el Estado y el sector adoptara estrategias para su cumplimiento.

Transferir capacidades a los gobiernos Regionales y Locales para que se realice la inversin en sus respectivos territorios y localidades. El Estado continuar siendo un facilitador y promotor de la iniciativa privada, promoviendo el uso del suelo con fines residenciales, el mejoramiento de la calidad y aumento de la produccin habitacional y, el desarrollo de una permanente campaa de difusin y promocin. Se revisar, actualizar y formular Normas de la Construccin, regulando lo relacionado a la conservacin y mantenimiento de la infraestructura. Se validar la investigacin y aplicacin de Nuevos Sistemas Constructivos El Estado contribuir a que la construccin de infraestructura econmica y social responda a una planificacin del desarrollo integral y sostenible del pas. La intervencin del Estado para atender las necesidades habitacionales de las poblacin de menores recursos es el rol fundamental del actual gobierno b) MESO:
PESEM (2008-2015): ha sido formulado tomando en consideracin las

megatendencias en el mbito nacional y regional, pero tambien tomando en cuenta las perspectivas en el escenario internacional. Se caracteriza porque

busca que haya competitividad de las ciudades ,es decir, al conjunto de capacidades que le permiten a una poblacion generar un ambiente propicio para captar y retener inversiones. En los proximos aos el sector pondra enfasis para implementar y mejorar las instituciones para que eleve la capacidad del Estado para proporcionar los bienes publicos que favorezca la construccion de infraestructura de vivienda, saneamiento. El PESEM es un instrumento de gestion que va a guiar la accion de las unidades organicas que pertenecen al sector de vivienda, construccion y saneamiento, contribuyendo asi al logro de los Objetivos del Milenio en el ao 2015. El Ministerio de vivienda a desarrollado una matriz FODA:

FORTALEZAS: capacidad tcnica en formulacin de normas, existencia de lineamientos de poltica claramente definidos en cada subsector, etc. DEBILIDADES: existencia de normatividad desactualizada, limitada capacitacin en los subsectores, falta de difusin de programas, etc. c) MICRO:

OPORTUNIDADES: fortalecimiento del proceso de descentralizacin y modernizacin, fortalecimiento de los GR y GL, disposicin de tecnologa alternativas, etc. AMENAZAS: incertidumbre sobre tendencias econmicas a nivel internacional, incremento del precio de los materiales de construccin, etc.

PEI (2008-2015): El sector vivienda tiene como misin mejorar las

condiciones de vida de la Poblacin facilitando su acceso a una Vivienda adecuada y a los Servicios Bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los Centros de Poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de la iniciativa e Inversin Privada. El MVCS tiene la obligacin de fomentar y mantener un ambiente de trabajo que respalde el comportamiento tico y estimule el dialogo. Debe haber imparcialidad en el juicio de las acciones de sus trabajadores. La conducta de sus trabajadores se debe de regir por un conjunto de valores: Vocacin de servicio Innovacin Competitivid ad

Trabajo en equipo Solidaridad

Pro actividad Probidad Compromiso

*Este sector ha realizado un diagnostico institucional identificando 5 macro problemas: 1. Ocupacin irracional, desordenada y no sostenible del territorio nacional. 2. Limitado acceso de la poblacin a una vivienda adecuada, en especial en los sectores de ingresos medios y bajos. 3. Limitado acceso de la poblacin a servicios de saneamiento sostenible y de calidad. 4. Inadecuado e insuficiente desarrollo sostenido de la construccin de edificaciones, infraestructura y equipamiento urbano. 5. Dbil capacidad institucional y escasa articulacin entre las direcciones nacionales, las entidades del sector y los gobiernos subnacionales.

*Para cumplir los objetivos se ha establecido estrategias que son las siguientes: 1. Promover la inversin en infraestructura y equipamiento 2. Promover la construccin y mejoramiento de viviendas en el mbito rural. 3. Promover la inversin pblica y privada. 4. Implementar el SIAF. 5. Fortalecer la capacidad operativa. 6. *Se ha establecido un conjunto de indicadores con la finalidad de medir los planes: 1. Ubicacin del Per en el ranking mundial de competitividad en infraestructura. 2. ndice de desarrollo humano en el Per. 3. Tasa del crecimiento del PBI del sector construccin.

 POI (2010): permite establecer las actividades y

proyectos que son programadas en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs de las unidades orgnicas. Segn la misin del Despacho Viceministerial de Construccin y Saneamiento, este rgano se encarga de asesorar, supervisar y evaluar las entidades que estn bajo el mbito de construccin, esto se hace con la finalidad de fortalecer la articulacin intrasectorial, intersectorial e intergubernamental. Para aplicar las polticas sectoriales se propone ejecuta y supervisa por encargo y coordinacin con el Ministro; as tambin con los rganos del ministerio. Para el desarrollo de las funciones se debe realizar en forma coordinada y respetando las competencias de los Gobiernos Regionales y Locales.

*Segn en POI, la Direccin Nacional de Vivienda tiene los siguientes objetivos y lneas de accin:

OBJETIVOS

POLITICAS O LINEAS DE INDICADORES ACCION Promocin de la Facilitar el Viviendas inversin y desarrollo de mejoradas financiamiento privados proyectos en Programas de habitacionales Eventos d Vivienda Estimular la difusin d movilizacin de programas Mantener la recursos habitacionales normatividad adecuada, financieros para facilitar el para vivienda desarrollo de los programas de vivienda

5.-ANALISIS DELOS INDICADORES EXISTENTES: Mediante los datos estadsticos se puede contribuir a la optimizacin de procesos mediante la aplicacin de adecuadas metodologas y herramientas innovadoras, esto a la vez va a facilitar la disponibilidad oportuna de la informacin.

Esto tambin contribuye a mejorar los procesos para optimizar o disminuir la cantidad de actividades y tiempos por proceso.

6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

Como conclusiones el ministerio de vivienda se encarga de identificar los problemas, establecer estrategias e indicadores, para as poder cumplir la poltica nacional de desarrollo en infraestructura y vivienda. En el periodo del actual gobierno ha promovido, el financiamiento, la construccin, y el mejoramiento de 166 mil 275 viviendas a nivel nacional Los programas Mi vivienda, Techo propio, Mi hogar, etc. Deben promover el acceso a viviendas y el ahorro. Estos programas deben ofrecer viviendas por precios debajo del mercado y brindar trabajo a aquellas personas que se encuentren en condicin de desocupados. La produccin en el Sector Construccin registr su ms alto crecimiento el ltimo mes ao 2009 impulsados por la expansin de sus componentes: _ Consumo interno de cemento: 10.83%

_ Avance fsico de obras: 157.1% _ Viviendas no concreto: 2.23%

7.- BIBLIOGRAFIA: - Boletn febrero Saneamiento -PESEM: 2008-2015 -POI: 2010 -PEI: 2008-2015 * Fuentes electrnicas: www.vivienda.gob.pe www.inei.gob.pe www.mef.gob.pe http://www.vivienda.gob.pe/ministerio/planes_gestio n.aspx http://www.vivienda.gob.pe/destacados/producto.as px http://www.vivienda.gob.pe/ministerio/politicas_estr ategias.aspx http://www.monografias.com/trabajos46/viviendaperu/vivienda-peru2.shtm 2010: Vivienda, Construccin y