REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE MERCADOTECNIA ISUM SABANA

A GRANDE CARACAS GESTION FISCAL Y TRIBUTARIA FUNDAMENTOS DE DERECHO Y PRINCIPIOS TRIBUTARIOS

INDICE

 INTRODUCCION DEBERES CONSTITUCIONALES DERECHOS CONTITUCIONALES GARANTIAS CONSTITUCIONALES CONCLUCION REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

INTRODUCCION La presente investigacin tiene la finalidad de mostrar como cada persona es nica, pues la historia familiar, su cultura, las experiencias, los intereses y las aptitudes los moldean. Cada individuo tiene el derecho a ser como es y de sentirse orgulloso de s mismo, debido a

esto es importante que disfrute de muchas formas de expresar su individualidad. Esta individualidad se ve reflejada en su diversidad de pueblos y culturas, lo cual hace al mundo rico en variedad. Todo ciudadano venezolano tiene una serie de Derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como los rganos que se encargan de canalizar o de hacerlos cumplir, pero muchas veces, o la mayora de las veces, los venezolanos no conocen sus derechos, y por esta razn son victimas de atropellos y violaciones a su dignidad como personas. Es importante tener presente que as como las personas tienen Derechos tambin tienen Deberes que corresponden cumplir. Pero resulta que esa serie de derechos no estn consagrados de forma expresa en algn texto legal, y si es difcil el acceso al conocimiento de los Derechos entonces es aun ms difcil el conocimiento de los Deberes. Sin embargo, y como establece el Cdigo Civil Venezolano en su artculo 1 "La ignorancia de la Ley no excusa de su cumplimiento", por lo tanto, es sumamente necesario conocer los Deberes y Derechos inherentes a los ciudadanos.

DEBERES

CONSTITUCIONALES UDADANOS

DE

LOS

CI

Para iniciar el estudio de la gran gama de Deberes que corresponden a los venezolanos por mandato constitucional, es importante conocer lo que significa: PERFECTO DEBER: El conjunto de obligaciones, ya sea de orden legal, o convencional, que todo ciudadano debe cumplir, y del cumplimiento de estas obligaciones depender el funcionamiento de la Sociedad. De a acuerdo a los deberes de los venezolanos La Constitucin Nacional establece e impone una serie de Deberes que deben ser cumplidos por todos los venezolanos y tambin por los extranjeros que residan en el pas. Esa serie de Deberes se pueden clasificar en las siguientes categoras: DEBERES PARA CON LA PATRIA: Son el conjunto de obligaciones que tiene todo venezolano o extranjero residente en el pas para con la Nacin, estos son:

El deber de honrar y defender la Nacin. El deber de honrar y defender los Smbolos Patrios. El deber de honrar y defender los valores culturales. El deber de honrar y defender la Nacionalidad. El deber de honrar y defender la integridad autodeterminacin y los intereses de la Nacin. territorial, la

DEBERES PARA CON LA CONSTITUCIN Y LAS LEYES:

Son el conjunto de obligaciones que se adquieren y deben cumplir, pues las mismas estn consagradas expresamente en las Leyes, y el incumplimiento acarrea una sancin. Entre estos estn:

El deber de cumplir y acatar lo dispuesto en la Constitucin Nacional, en las Leyes de la Repblica y en los actos que emanen de los rganos de los Poderes Pblicos.

DEBERES SOCIALES:

Son el conjunto de obligaciones de orden moral, social, de tipo altruista, que invitan a los ciudadanos a colaborar, pero que, en caso de ser necesario, tienen mecanismos de obligatorio cumplimiento. Entre ellos estn:

El deber de cumplir con las responsabilidades sociales. Por ejemplo, en caso de una calamidad. El deber de participar en la vida poltica, civil y comunitaria de la Nacin. El deber natural de proteccin de los derechos humanos. El deber de pagar los impuestos, tasas y contribuciones que imponga el Fisco Nacional. El deber de prestar el servicio militar o civil de forma voluntaria. El deber de prestar la colaboracin en las funciones electorales cuando el Estado solicite de ellas. El servicio que deben prestar los egresados universitarios a La Comunidad bajo las condiciones que determine La Ley. CONSTITUCIONALES IUDADANOS DE LOS C

DERECHOS

Para iniciar el estudio de la gran gama de Deberes que corresponden a los venezolanos por mandato constitucional, es importante conocer lo que significa: DERECHOS: Son el conjunto de disposiciones jurdicas (leyes) que regulan la conducta del hombre en la sociedad, y establece el conjunto de normas a la que los ciudadanos tienen acceso. DERECHOS HUMANOS: Como el conjunto de derechos y de instituciones, que garantizan, promueven y defienden los derechos inherentes al ser humano, y que se encuentran consagrados en los diferentes Acuerdos o Declaraciones de carcter regional o universal, siendo positivizados en muchos casos por los ordenamientos jurdicos internos. En el caso de Venezuela los

Derechos Humanos juegan un papel muy importante y La Constitucin de la Repblica consagra en el Titulo III, Capitulo I todo lo referido a la proteccin de estos derechos. DERECHOS CIVILES: Son todos esos derechos que pertenecen a cada una de las personas que conforman la colectividad. Esta serie de derechos protegen y garantizan los la integridad fsica y moral de los ciudadanos, un ejemplo de estos derechos lo constituye:

EL DERECHO A LA LIBERTAD:

Que tiene todo venezolano, y siendo esto as, ningn ciudadano puede ser detenido o arrestado sin que el funcionario que lleve a cabo la detencin tenga una orden judicial. Un ciudadano slo puede ser detenido cuando sea sorprendido in fraganti (en el acto) por los funcionarios policiales. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela dedica el Capitulo III a este tipo de derechos, denominados Derechos Civiles.

LOS DERECHOS POLTICOS:

Son el conjunto de derechos que tienen los ciudadanos para manifestar su opinin con respecto a aspectos de orden poltico, como las Elecciones, que es una de las formas de participacin de la Sociedad. La Constitucin integra un nuevo elemento a este tipo de participacin, y esa innovacin se configur en la institucin del Referendo. La Participacin es una forma de ejercicio de los derechos polticos, dicha participacin puede darse a nivel municipal o nacional, lo importante de ella es que el Pueblo este inmerso.

EL VOTO:

Sin duda, continua siendo la forma ms efectiva de participacin, el mismo no es obligatorio pero si es un deber cvico. De hecho, la gran diferencia entre las democracias y las dictaduras en cuanto al voto se refiere, es que en las democracias no hay ningn tipo de sancin para con el ciudadano que no ejerza su derecho al voto, cosa contraria sucede en los regmenes dictatoriales. Los dems aspectos considerados dentro de los derechos polticos son la representacin de instituciones que ya existan en las Constituciones anteriores, como por ejemplo el Asilo y el Refugio, y Venezuela acogi a millares de familias provenientes de Europa a raz de las Guerras Mundiales y de otros conflictos de orden poltico o social. Un

hecho relevante dentro de los Derechos Polticos lo constituye La No Extradicin de los venezolanos, establecido expresamente en el segundo prrafo del artculo 69 de la Constitucin. Los medios efectivos de participacin del Pueblo se ven configurados en: La Eleccin de Cargos Pblicos, El Referendo, Las Consultas Populares, entre otros, esto desde el punto de vista poltico; puesto que desde el punto de vista econmico y social tambin existen mecanismos efectivos de participacin ciudadana como: Las Cooperativas, Las Instancias de Atencin Ciudadana, entre otras.

LOS DERECHOS SOCIALES Y DE LAS FAMILIAS:

Son el conjunto de derechos que tienen por objeto la regulacin y proteccin de las instituciones propias del Derecho de Familia, a saber: La Familia, La Adopcin, La Maternidad, El Matrimonio, Los Hijos, as como tambin todo lo referido a la Seguridad Social, la Salud, El Trabajo, Los Salarios, y todo lo relacionado al desarrollo social de los ciudadanos venezolanos. En la Constitucin de 1999 se establece la proteccin de La Familia por parte del Estado, debido a la importancia de la misma dentro de La Sociedad como institucin superior, ya que en su seno se forma a los individuos de La Nacin. Dentro de la proteccin que se le brinda a la institucin familiar se encuentra La Libertad que tienen los Padres con respecto a la concepcin de los hijos, y el compromiso del Estado al garantizar la Asistencia y Proteccin a la Maternidad. Se deduce que la Constitucin no admite el Aborto como forma de controlar la Natalidad, de hecho el Aborto est penalizado en el Cdigo Penal. De la Institucin de la Familia se derivan una serie de figuras jurdicas propias del Derecho de Familia, como el Matrimonio que la Constitucin protege y lo establece como monogmico, es decir entre un hombre u una mujer, y no entre personas del mismo sexo. Sin duda, uno de los grandes logros e innovaciones de la Constitucin se configura en el reconocimiento del Concubinato, donde un hombre y una mujer conviven como pareja sin un acta de matrimonio.

LOS DERECHOS CULTURALES Y EDUCATIVOS:

Son el conjunto de normas que tienen por objeto la ratificacin, garantizacin, acceso y proteccin de la Cultura, as como tambin del Sistema Educativo. La Constitucin Nacional recalca algunos aspectos de la Cultura, entre los que se destacan:

La Libertad de Cultura, y dentro de esta un aspecto muy importante como lo es el reconocimiento por parte del Estado de la Propiedad Intelectual sobre las obras de diversa ndole: cientficas, literarias, artsticas, patentes, marcas, entre otras. La difusin de la Cultura Venezolana a travs de los Medios de Comunicacin.

La Defensa y Promocin de la Cultura Popular y el Patrimonio Histrico de la Nacin. Otro aspecto innovador es la inclusin de los trabajadores culturales al Sistema de Seguridad Social. Con respecto al Sistema Educativo se ratifica y se garantiza el acceso de los venezolanos al Sistema Educativo Formal Pblico (se establece la obligatoriedad) y La Gratuidad en todos sus niveles. Aunque no es un secreto que Venezuela no ocupa un lugar elevado dentro de las naciones con buen nivel instruccional, es importante sealar que en el pas existen algunas instituciones tanto pblicas como privadas, muchas de las privadas con un gran acceso a personas de clases populares y que ofrecen una educacin de calidad a sus alumnos. Tambin se garantiza la actualizacin permanente y la estabilidad laboral en el ejercicio de la carrera docente, tanto en instituciones pblicas como privadas. Se establece la obligatoriedad en la enseanza del idioma Castellano, La Educacin Ambiental, ciudadana, historia y geografa de Venezuela, as como los Principios del Ideal Bolivariano. Un aspecto de suma importancia que se mantiene es el referido a la Autonoma Universitaria y con ella la tan polmica Inviolabilidad del Recinto Universitario.

LOS DERECHOS ECONMICOS:

Son el conjunto de preceptos jurdicos que establecen los lineamientos que garantizan y regulan todo lo referido a la Iniciativa Privada y a la Libertad Empresarial as como la autoridad del Estado para controlar dicha actividad. La Constitucin Nacional es muy clara al incluir y aclarar aspectos importantes tales como:

El combate para con los Monopolios, y la ayuda a La Libre Competencia. Dicho combate al Monopolio no es referido solamente al mbito comercial, sino tambin a otras formas de

agrupacin que lleven al mismo resultado. Y no slo estn referidos a las empresas privadas sino tambin a las pblicas.

La consagracin constitucional de los llamados delitos econmicos como: la usura, la especulacin, el acaparamiento, entre otros. La garantizacin del Derecho a La Propiedad, as como La Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica. La Confiscacin de Bienes esta expresamente prohibida, al menos que este referida a casos especiales y mediante sentencia judicial firme. La defensa al consumidor, La Constitucin da las directrices que La Ley debe seguir. Se reconoce el derecho de los trabajadores y la Comunidad para organizarse de forma asociativa, en tal sentido las Cooperativas, Cajas de Ahorro y otras formas de organizacin de este tipo adquieren mayor relevancia, ya que el Estado asume la tutela y garanta para el desarrollo de las mismas puesto que contribuyen con el desarrollo de La Economa Popular. LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS:

Son el conjunto de preceptos jurdicos que reconocen y garantizan las diversas formas de manifestaciones de los grupos indgenas venezolanos, as como la proteccin y la participacin en diferentes mbitos de la vida nacional. Sin duda alguna, La Constitucin Venezolana es pionera y un importante punto de regencia en cuanto al reconocimiento de los Derechos de los Pueblos Indgenas, ninguna Constitucin en Amrica y en el resto del mundo integra y reconoce los derechos inherentes a las poblaciones propias de los pases de la forma como lo hace esta Constitucin. Es importante resaltar la importancia del reconocimiento de estos derechos, puesto que en Venezuela actualmente existen aproximadamente 24 comunidades o pueblos indgenas, cada uno de ellos diferenciados entre si:

En el Zulia: Guajiro, Paraujano, Yucpa, Bar, Ai. En Apure: Tunebo. Guajiro. Yaruro. En Gurico: Guajiro. En Anzotegui: Caria.

En Delta Amacuro: Guarao. En Bolvar: Panare. Mapoyo. Pemn. Sap. Maquiritare. Arrutan. Yanomami. En Amazonas: Yaharana. Piaroa. Joto. Maquiritare. Yanomami. Piapoco. Puinabe. Curripaco. Baniva. Guarequena. Bar. Yeral. En la denominada Zona en Reclamacin: Arauco. Caria. Acahuayo. Patamona. Macusi. Wapishana. Waiwai.

Con el reconocimiento por parte del Estado de los Pueblos y Comunidades Indgenas, se inicia una nueva etapa para los primeros pueblos de Venezuela, ya que el Estado los incluy en La Constitucin Nacional. En ella se integra y reconoce la necesidad de conservar y proteger la cultura propia de los diferentes grupos indgenas del pas. Entre los puntos ms relevantes de esta inclusin y reconocimiento se encuentran:

El reconocimiento de los Pueblos y Comunidades Indgenas. El Derecho de los Pueblos y Comunidades Indgenas tienen sobre la Propiedad, sobre el territorio en el que han pertenecido a travs de los aos y con el paso de las generaciones. El Derecho a la Participacin Poltica, en este sentido se destaca la representacin de los Pueblos Indgenas ante la Asamblea Nacional. El Derecho al conocimiento y explotacin de los Recursos naturales que se encuentran dentro de los territorios donde ellos tienen su asentamiento. A diferencia del comn ciudadano, los indgenas integran a la comunidad los diferentes descubrimientos o hallazgos. LOS DERECHOS AMBIENTALES:

Son el conjunto de preceptos jurdicos que establecen los elementos protectores referidos a la conservacin del ambiente, diversidad biolgica, fauna y parques nacionales. El Estado tiene la obligacin de desarrollar una Poltica de Ordenacin territorial que respete el equilibrio ecolgico, geogrfico, social, cultural, todo esto de acuerdo con el desarrollo sustentable y donde se tome en cuenta a la poblacin. Los Contratos bilaterales o multilaterales entre el Estado Venezolano y empresas extranjeras para la explotacin de recursos naturales deben garantizar la conservacin del equilibrio ecolgico y el mantenimiento del ambiente. Tambin

establece La Prohibicin al Estado de permitir el ingreso al pas de desechos txicos y peligrosos. Y como elemento importante, la Constitucin establece expresamente que el Genoma humano no ser patentable, solo puede ser objeto de investigacin ms no del Comercio. GARANTIAS CONSTITUCIONALES CIUDADANOS DE LOS

LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES:

Son acciones que tienen como propsito proteger los derechos reconocidos por la Constitucin. Su fin esencial es garantizar la primaca de la Constitucin y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales. LAS CUALES SON LAS SIGUIENTES: DE LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES: Del Derecho a la Vida (Art. 43 CBV) la prohibicin de la pena de muerte, la obligacin del Estado en asegurar dicho Derecho para las personas recluidas en las crceles o instituciones del Estado tales como hospitales psiquitricos, instituto de proteccin del menor, cuarteles o cualquiera otra forma de restriccin a la libertad personal impuesta por el mismo Estado. Del Derecho a la Libertad Personal (Art. 44 CBV) tiene muchas facetas, de hecho es el segundo Derecho en orden de importancia (si atendemos al orden en que fueron dispuestos los Derechos Civiles expresamente reconocidos en la carta magna), pero en lo que a puesto atencin el constituyente es a los abusos que contra la libertad personal ha cometido el Estado en Venezuela, de all que la mayor parte de las garantas que pretenden resguardar este derecho estn orientadas hacia el mbito jurdico-penal, entre las garantas penales tenemos: el principio pro libertatis y las formalidades establecidas para el arresto y la detencin previstos en el ordinal 1 del Art. 44 de la CBV; La gratuidad de la obtencin de la libertad por caucin exigida por la Ley (Ord. 1 Art. 44 CBV); El Derecho a Comunicarse y a la Informacin, as como a ser registrado, con todas las formalidades prescritas, para todas aquellas personas que hayan sido detenidas por la autoridad del Estado (Ord. 2 Art. 44 CBV); La notificacin Consular, adems de las anteriormente mencionadas, para aquellos ciudadanos extranjeros detenidos en territorio venezolano (Ord. 2 Art. 44 CBV); El principio de personalidad de las penas, de pena humanitaria y de un limite mximo de 30 aos, para aquellas personas condenadas por la comisin de algn delito tipificado en Venezuela (Ord. 3 Art. 44 CBV); Deber de identificarse por parte de la autoridad del Estado ante el ciudadano que ejerza

una medida privativa de la libertad (Ord. 4 Art. 44 CBV); Obligacin del Estado de no retener a ninguna persona que haya cumplido el tiempo de la condena penal establecida en la sentencia judicial (Ord. 5 Art. 44 CBV); Prohibicin para las autoridades del Estado de desaparecer forzadamente a las personas so pena de ser sancionados penalmente (Art. 45 CBV); el legislador venezolano a puesto el acento en aquellas normas garantisticas adjetivas tanto de carcter administrativo como judicial (Art.49 CBV), as tenemos las normas del debido proceso: del Derecho a la Defensa (Art. 49 Ord. 1 CBV), de la Presuncin de inocencia (Art. 49 Ord. 2 CBV), del Derecho a ser Odo (Art. 49 Ord. 3 CBV), del derecho al Juez natural (Art. 49 Ord.4), Del Derecho a no confesar contra s mismo o contra sus familiares (Art.49 Ord. 5), siendo desarrollados tales garantas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (fuente originaria de estas disposiciones procsales). Otras garantas sustantivas revisten gran importancia en el Derecho que estamos tratando, as el Principio de Legalidad penal (Art. 49 Ord. 6 CBV), el principio de Non bis in idem (Art. 49 Ord. 7 CBV), el principio de reserva legal (Art. 156 Ord. 32 CBV). Todas estas garantas diseminadas a lo largo del texto constitucional de una manera difusa se refieren a garantas procsales y sustantivas de carcter jurdico penal y tienen la finalidad de limitar el ejercicio del Estado a favor del Derecho a Libertad personal de los ciudadanos. Pero como decamos la Libertad personal es un mbito de la vida ciudadana muy amplio, por ello pudiera resultar inabarcable citar todas las normas constitucionales que se refieren al Derecho a la libertad de los ciudadanos, de hecho la Libertad es un derivado de la dignidad de la persona humana (principio angular de todo sistema democrtico), que despus del derecho a la vida en orden de importancia, es el principio que ilumina todo el ordenamiento jurdico. Por ello tenemos este principio siempre presente, sobre todo cuando el Derecho a Libertad personal puede resultar fuertemente amenazado, y es en ese momento cuando la constitucin prescribe la garanta respectiva, por ejemplo la prohibicin de la esclavitud, servidumbre y de trata de personas (Art. 54 CBV); La garanta de proteccin de la seguridad ciudadana (Art. 55CBV); Garanta de la libertad de culto y religin (Art. 59 CBV). Por otra parte del Derecho a la Integridad Personal (Art. 46 CBV) tenemos las garantas de la prohibicin de torturas y tratos crueles (Ord. 1 Art. 46 CBV); Respeto a la dignidad de la persona detenida (Ord. 2 Art. 46 CBV); Restricciones a experimentaciones o exmenes mdicos sin consentimiento de la persona (Ord. 3 Art. 46 CBV); Sanciones para los funcionarios pblicos que torturen a personas (Ord. 4 Art. 46 CBV).

Del Derecho a la Inviolabilidad del Hogar domestico (Art. 47 CBV) , se establecen las excepciones para que pueda producirse una intervencin del Estado en el hogar de una persona, estas serian en caso de que se estuviese cometiendo un delito o por orden judicial para ejecutar una sentencia o resolucin judicial. Tales intervenciones sern siempre excepcionales y se ejecutaran respetando la dignidad de la persona sometida a estas restricciones en su hogar. Del Derecho a la Inviolabilidad de las Comunicaciones Privadas (Art. 48 CBV), se garantiza el secreto de aquello que no tenga que ver con el proceso judicial que se adelanta, puesto que la nica acepcin para restringir este Derecho es por orden judicial. Del Derecho a la Asociacin (Art. 52 CBV), la garanta que el Estado deber proveer lo conducente para el ejercicio de tal derecho, establecindose la acepcin de que tal asociacin no podr hacerse para fines ilcitos, por ejemplo para delinquir. Del Derecho a Reunin (Art. 53 CBV), la garanta de que no se requerir permiso previo por parte del Estado, salvo en los casos de reuniones en lugares pblicos donde tendr que ser autorizado por el Estado. La restriccin adems de la expuesta se extiende a que tal reunin no podr hacerse para fines ilcitos y debe realizarse sin armas. Del Derecho al Libre Transito (Art. 50 CBV), se establecen la garanta de traslado de domicilio y residencia, de ausentarse y volver del pas, de trasladar los bienes en el pas o hacia el extranjero y traerlos; Y para los venezolanos se establece que pueden ingresar al pas sin previa autorizacin del Estado. Del Derecho al Nombre propio (Art. 56 CBV), se establecen las garantas de tener y conocer los apellidos maternos y paternos y de saber quienes son dichos progenitores. Del Derecho a la Identidad (Art. 56 CBV), la garanta de poder ser inscritos en el registro civil y de obtener documentos pblicos que registren su identidad biolgica. Del Derecho desarrollarla all de su promueva la a la Libertad de Expresin (Art. 57 CBV), la garanta de sin censura y por cualquier medio sin restricciones mas propia responsabilidad personal y siempre que no violencia social.

Del Derecho a la Informacin (Art. 58 CBV), la garanta que sea libre y plural, oportuna, veraz e imparcial, sin censura, y con derecho a replica cuando la persona se vea afectada directamente por informaciones inexactas y agraviantes. Los nios y adolescentes tiene el derecho a ser informados de manera tal que se contribuya a su formacin integral.

Del Derecho al Honor, a la Privacidad y a la Intimidad (Art.60 CBV) la garanta de restringir el uso de la informtica para el libre ejercicio de este derecho. DE LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS POLTICOS: Las Garantas como medios para la realizacin de los Derechos polticos se encuentran establecidas en la propia Constitucin. Algunas se hayan prescritas en aquellas disposiciones normativas que reconocen Derechos polticos; otras se desarrollan en las leyes sobre la materia, en tanto que el propio constituyente prescribi en el articulado constitucional referido disposiciones jurdicas de carcter programtico a ser desarrolladas y profundizadas en leyes sobre la materia. As tenemos que en cuanto a las garantas poltico-constitucionales la del Derecho a la Participacin Poltica (Art. 62 CBV) la garanta de que esta deber ejercerse libremente, es decir sin coacciones de ningn tipo; directamente, es decir, prescribindose el papel protagnico del pueblo en la vida poltica nacional y en la gestin de los asuntos pblicos (democracia participativa) o por medio de sus representantes legtimamente escogidos (democracia representativa); as mismo el Estado se obliga a desarrollar los mecanismos adecuados para canalizar la participacin poltica directa de los ciudadanos en los asuntos polticos o pblicos como garanta programtica a ser desarrollada por la Ley electoral o por otras que se refieran a la materia. Del Derecho al Sufragio (Art. 63 CBV) se establecen las garantas de que esta deber ser a travs de votaciones, libres, universales, directas y secretas, es decir sin coacciones ni amenazas de ninguna ndole, establecindose la debida proteccin secretas y universalesen el ejercicio de tal Derecho; as mismo la garanta de personalizacin del sufragio, es decir, que el voto vale por si solo; y la representacin proporcional de las minoras, es decir, el respeto a las minoras y la posibilidad de que estas desarrollen su potencial para que puedan ser mayora, adems de la garanta de que aun siendo minora el voto siempre cuenta y su opinin tendr un lugar en los rganos de representacin popular o en los mecanismos en donde se pulse el parecer del ciudadano.

Del Derecho a elegir (Art. 64 CBV) se establece la granita que los ciudadanos puedan ejercerlo cuando hayan cumplido la edad suficiente (18 aos) para ser capaces de discernir en la eleccin que hagan de los asuntos puestos a su consideracin, por lo que los menores de edad electoral, los interdictados civilmente (por ejemplo las personas con trastornos mentales) o los inhabilitados polticamente (por ejemplo los reos por determinados delitos), no podrn ejercer el Derecho a elegir por considerarse que no son capaces polticamente para participar en los asuntos pblicos puestos a consideracin de los ciudadanos. Esto ltimo es una garanta de seriedad del proceso electoral en beneficio no del sistema poltico solamente sino para aquellos ciudadanos que creen en el sistema electoral como institucin. En el mismo articulo se prescribe el Derecho a elegir de los extranjeros que contribuyen y han contribuido con el desarrollo del pas en las elecciones a ciertos niveles del Estado y con determinadas limitaciones que suponen una garanta en el proceso de eleccin de los destinos pblicos de Venezuela. Del Derecho al desempeo de cargos pblicos (Art. 65 CBV) se prescribe la garanta para aquellos ciudadanos que con vocacin de servicio y honestidad en el manejo del ager publicus (de la cosa publica) se han dedicado a ejercer un cargo publico puedan hacerlo con el reconocimiento y la consideracin de la sociedad venezolana. As esta disposicin jurdica viene a marcar una ruptura entre quienes ven en la poltica una actividad mercantil de carcter fraudulento, cuestin histricamente entronizada como un vicio en la poltica venezolana, lesionando el patrimonio publico con su actuacin como funcionarios pblicos y aquellos ciudadanos que han actuado honestamente. En este caso se prohbe a los ciudadanos que hayan cometidos delitos contra el patrimonio publico u otros que determine la ley el ejercicio del derecho al sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y dependiendo de la gravedad del delito por mas tiempo inclusive, cuestin que lgicamente deber ser desarrollado por ley especial. Del Derecho de los ciudadanos a que se le rindan cuentas por parte de los representantes del Estado por ellos elegidos (Art. 66 CBV) se derivan las garantas de los ciudadanos en saber, de forma transparente (es decir clara) y peridica (es decir con determinada frecuencia no muy distante en el tiempo), que destino se le da al patrimonio publico del cual son titulares. Del Derecho a la asociacin con fines polticos (Art. 67 CBV) se derivan las garantas democrticas de organizacin, funcionamiento y direccin de las organizaciones polticas que funden, as como la

garanta de participacin directa de los miembros de tales organizaciones en la escogencia de sus candidatos a cargos de eleccin popular. Con ello se busca corregir el autoritarismo reinante durante muchos aos en las organizaciones polticas. Por otra parte se prohbe el financiamiento del Estado de tales organizaciones polticas, como un mecanismo de proteccin a la igualdad de las organizaciones polticas en el desarrollo de sus actividades, intentndose evitar as el ventajismo oficial que supone estar en el poder en un momento histrico determinado. En esta misma disposicin jurdica se establece la garanta para los ciudadanos de que la ventaja que electoralmente haya obtenido un grupo poltico determinado no sea producto de actividades ilcitas (por ejemplo el narcotrfico) y que no haya ventajas en el tiempo y en el dinero que cada organizacin utilice en las campaas electorales y polticas. Del Derecho a manifestar pacficamente (Art. 68 CBV) se derivan las garantas para los manifestantes y otros ciudadanos que las mismas debern hacerse sin armas, previendo posibles lesiones a bienes jurdicos y Derechos de los ciudadanos; pero igualmente se garantiza que no se utilizaran armas de fuego ni sustancias toxicas que pongan en peligro la integridad fsica de los manifestantes cuando las fuerzas de seguridad tengan que intervenir en el control del orden publico. Del Derecho a asilo y refugio (Art. 69 CBV) se derivan las garantas del deber de solidaridad para con aquellas personas que siendo perseguidas por motivos polticos o humanitarios tengan necesidad de buscar cobijo en nuestro pas. Dichas garantas son desarrolladas por el Derecho internacional humanitario y a ellas se haya sujeto el pas de acuerdo a los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Republica, normas de carcter constitucional de conformidad con el Art. 23 de la CBV. Finalmente se establece que los venezolanos no son extraditables derivndose de ello la garanta de que los hechos punibles cometidos por los nacionales en territorio extranjero o nacional pero que sean penados en el extranjero sern juzgados conforme a las leyes penales venezolanas, afirmndose as el principio de territorialidad y personalidad de la ley penal venezolana.

Finalmente se establecen como garantas para el ejercicio del Derecho a la participacin poltica, tanto en lo estrictamente poltico, as como en los social y en lo econmico los medios que podrn ser utilizados para ello, prescribindose como una garanta de carcter programtico, pues es la ley la que deber desarrollar los mecanismos adecuados para hacer efectivos los medios en esta disposicin sealados (Art. 70 CBV).

 DE LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS DE LAS FAMILIAS: En cuanto a las garantas para la proteccin de la familia (Art. 75 CBV), despus de sealarse en la prescripcin jurdica los principios conforme a los cuales el Estado pretende se fundamenten las relaciones familiares, el Estado se obliga a garantizar proteccin al padre, a la madre, o a quienes ejerzan la jefatura de la familia, lo que evidentemente constituye una norma programtica cuyas garantas habrn de desarrollarse en una ley que regule la materia. Otra garanta se refiere a la obligacin que prescribe el Estado de que el desarrollo de los nios y adolescentes deber realizarse en el seno de la familia biolgica. Si ello no es posible establece tal prescripcin dicho desarrollo corresponder a una familia sustituta. Y finalmente se establece como una garanta a favor de los menores la adopcin equiparndola a efectos jurdicos a la filiacin, adopcin que siempre deber redundar en beneficio de los menores. En relacin a la proteccin que el estado dispensa a la maternidad y a la paternidad (Art. 76 CBV) se prescribe que la misma se dispensar independientemente del estado civil de los progenitores, afirmndose as el principio de igualdad jurdica frente al Estado. Se garantiza que las parejas puedan decidir libremente el nmero de hijos que deseen tener, garantizndoles el derecho de disponer de informacin y de los medios que le aseguren el disfrute de ese derecho. Igualmente el Estado reconoce el Derecho de la madre a ser protegida durante el desarrollo de su embarazo, desde la concepcin hasta el puerperio, asegurndole los servicios de planificacin familiar basados en los valores ticos y cientficos. La garanta de la obligacin alimentara de los progenitores respecto los hijos se establece en este precepto, pero no solo a favor de los hijos sino tambin de los padres cuando estos no se puedan valer por si mismos y los hijos puedan asistirlos. En cuanto a la proteccin del Matrimonio heterosexual (Art. 77 CBV), se establecen las garantas del libre consentimiento de los cnyuges y de la igualdad de derechos y deberes entre ambos. Igualmente se garantizan los derechos derivados del matrimonio civil para aquellas parejas que no se han formalmente casado siempre que cumplan con los requisitos formales y sustantivos establecidos en la Ley (Cdigo Civil Venezolano). Por su parte respecto a la proteccin de los nios y adolescentes (Art. 78 CBV) se establecen las garantas jurisdiccionales y sustantivas previstas en la ley venezolana (Ley de proteccin del nio y del adolescente) y en la Convencin sobre los Derechos del Nio as como

de los dems tratados internacionales relativos a la materia. El Estado considera de prioridad superior los derechos de los nios y adolescentes y establece su proteccin integral, entre lo que se encuentra un instituto especializado en la materia. Ello es una norma programtica que se desarrolla en la Ley de proteccin al nio y el adolescente y en los dems instrumentos internacionales entre los que se encuentra la Convencin de los Derecho s del nio. Respecto a la proteccin de los jvenes (Art. 79 CBV) el Estado establece la granita de crear los mecanismos tendientes a hacer productivo el transito hacia la edad adulta, en particular su capacitacin y el acceso al primer empleo. En lo que se refiere a los Derechos de los ancianos (Art. 80 CBV) se garantiza un sistema de seguridad social que eleve y asegure la calidad de vida de los ancianos, respetando siempre su dignidad y autonoma. Dicho sistema garantiza unas jubilaciones y pensiones no menores al salario mnimo urbano y quien lo desee le garantizara el derecho al trabajo acorde a su preparacin y manifiesto deseo de laborar. Los Derechos de los discapacitados (Art. 81 CBV) son garantizados equiparndoles las oportunidades de empleo de acuerdo a sus capacidades y respetando su dignidad como seres humanos; establecindoles condiciones laborales favorables y promovindoles su capacitacin, formacin y acceso al empleo acorde con sus capacidades. DE LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS SOCIALES STRICTU SENSU: DE LAS GARANTAS DEL DERECHO A LA VIVIENDA: El Derecho a la vivienda (Art. 82 CBV) se garantiza para todas las personas, debiendo ser una vivienda higinica, cmoda, segura, adecuada, con servicios bsicos. El Estado se compromete a garantizar las facilidades para que las familias y en especial las de escasos recursos econmicos puedan tener acceso a una vivienda, ello a travs de crditos pblicos y otras polticas sociales. DE LAS GARANTAS DEL DERECHO A LA SALUD: El Derecho a la salud (Art. 83 CBV) se concibe como parte del Derecho a la vida. La garanta de este derecho es que el Estado se compromete a garantizar el acceso a los servicios de salud en virtud del bien estar colectivo y elevar la calidad de vida, asegurando

adems el cumplimiento de las leyes venezolanas y tratados internacionales en la preservacin de la salud de los ciudadanos. Para lograr estas garantas el Estado garantiza la creacin de un sistema de salud publica no privatizable, gratuito y solidario y de calidad. As mismo establece la participacin de la comunidad en la gestin y control de tal sistema de salud pblica (Art. 84 CBV). Igualmente el estado garantiza el financiamiento publico del sistema de salud publica, interviniendo adems en la orientacin de las universidades y centro de investigacin para la produccin tanto de insumos como de investigaciones cientficas tendientes a la prestacin optima del servicio; tal intervencin del Estado es tambin para las instituciones privadas relativas a la salud (Art. 85 CBV). En este mismo orden de ideas se establecen en la Constitucin nacional la garantiza, por parte del Estado, crear un sistema de seguridad social como servicio publico no lucrativo que garantice la salud en todas sus facetas. Para el cumplimiento de estas garantas se desarrollar una normativa especial en ley del Estado (Art. 86 CBV). DE LAS GARANTAS DEL DERECHO AL TRABAJO: En cuanto al Derecho al Trabajo el estado establece un conjunto de garantas determinadas. As concibe el trabajo una ocupacin que le garantice al ciudadano una existencia digna y decorosa (Art. 87 CBV); para ello el estado se compromete a crear empleo (Art. 87 CBV); establece que la ley creara las garantas necesarias para el ejercicio de los Derechos laborales (Art. 87 CBV) ley orgnica del trabajo-; Establece la libertad del trabajo (Art. 87 CBV); garantiza la seguridad, higiene y ambiente adecuado de trabajo (Art. 87 CBV); garantiza la igualdad y equidad en el trabajo (Art. 88 CBV); reconoce como trabajo remunerado la labor domestica y garantiza la seguridad social para las mas de casa (Art. 88 CBV); garantiza la intangibilidad y progresividad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 1 CBV); La irrenunciabilidad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 2 CBV); En caso de oscuridad legal garantiza la interpretacin mas favorable al trabajador (Art. 89 Ord, 3 CBV); Hace nula toda disposicin del patrono contraria a la constitucin respecto a los derechos laborales y humanos en general (Art. 89 Ord. 4 CBV); Garantiza la igualdad y no discriminacin por cualquier causa o condicin (Art. 89 Ord. 5 CBV); Proscribe el trabajo de los adolescentes en aquellas labores que pueda afectar su desarrollo integral y prohbe todo tipo de explotacin de que pudiera ser objeto por razones laborales (Art. 89 Ord. 6 CBV); Establece la jornada de trabajo para garantizar una jornada humana y no esclavizante (Art. 90 CBV); Garantiza el derecho al descanso (Art. 90 CBV); Establece el Derecho al salario (Art. 91 CBV); Establece el Derecho al salario mnimo vital (Art. 91 CBV); Garantiza las prestaciones sociales (Art. 92 CBV); Garantiza la estabilidad laboral (Art. 93 CBV); Establece la responsabilidad de los patronos y contratistas

respecto a los trabajadores (Art. 94 CBV); Establece el derecho a la sindicalizacin (Art. 95 CBV); Garantiza la democracia sindical (Art. 95 CBV); Garantiza el derecho a la negociacin colectiva (Art. 96 CBV) y Establece el Derecho a Huelga (Art. 97 CBV). Garantas todas reguladas y desarrolladas por la ley Orgnica del Trabajo. DE LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS ECONMICOS: En cuanto a las Garantas para el cumplimiento de los Derechos econmicos de los ciudadanos (Art. 112 CBV), la Constitucin establece la garanta a la iniciativa privada y justa distribucin de la riqueza (Art. 112 CBV); Limita los monopolios y el abuso de la posicin de dominio (Art. 113 CBV); Prescribe sanciones, a ser desarrolladas por ley especial, para quienes realice ilcitos econmicos (Art. 114 CBV); La propiedad garantizada como derecho tiene las garantas de goce, uso y disposicin por parte de sus propietarios (Art. 115 CBV), y la expropiacin de la misma solo se justifica por causa de utilidad publica o social, mediante justa indemnizacin y a travs de una sentencia judicial (Art. 115 CBV); Prohbe las confiscaciones salvo en los casos de delitos contra el patrimonio publico (Art. 116 CBV); respecto al Derecho a bienes y servicios de calidad (Art. 117 CBV) establece la garanta a la informacin sobre los productos, no engaosa, los mecanismos para la defensa al consumidor (INDECU), normativas de control de calidad, el resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones correspondientes a los responsables (Art. 117 CBV). DE LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS CULTURALES: Respecto a los Derechos Culturales la Constitucin reconoce el Derecho a Libertad de Creacin Cultural (Art.98 CBV), estableciendo como garanta que es tal creacin cultural: ..."la invencin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,..."; igualmente tutela y reconoce los Derechos de autor, la propiedad intelectual sobre obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas..." sin mas restricciones que las establecidas en la ley (Art. 98 CBV). En cuanto al fomento a la cultura y el patrimonio cultural, adems de prescribir normas de carcter programtico a ser desarrolladas por leyes especiales, reconoce y garantiza "...la autonoma de la administracin cultural publica..."; igualmente establece como garantas de los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nacin el que "...son inalienables, imprescriptibles e inembargables" (Art. 99 CBV). En este mismo orden de ideas respecto a las culturas populares el Estado establece un rgimen especial de incentivos y estmulos de diverso orden con la finalidad de proteger este mbito de la cultura venezolana (Art. 100 CBV). Al hilo de lo que venimos destacando respecto a la

informacin cultural el Estado garantiza "..La emisin, recepcin y circulacin de la informacin cultural" (Art. 101 CBV) estableciendo obligaciones a los medios de comunicacin de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular a la obra de quienes se dediquen a desarrollar la cultura. DE LAS GARANTAS DEL DERECHO A LA EDUCACIN Y A LA CIENCIA Y TECNOLOGA: Por otra parte en relacin con el Derecho a la Educacin (Art. 102 CBV) la Constitucin prescribe una serie de garantas, a ser desarrolladas por el Estado, que se resumen en: que es prioritaria para el Estado por su funcin social al servicio de la comunidad, es democrtica, gratuita y obligatoria, es un servicio publico, y pone su acento en la educacin ciudadana, en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa de la misma en los procesos de transformacin social inspirados en los valores del pas, latinoamericanos y universales (Art. 102 CBV). As mismo el Derecho a la Educacin integral es para el Estado una obligacin, estableciendo un conjunto de granitas para los ciudadanos que se pueden resumir: Tal educacin integral debe ser de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, es obligatoria a todos los niveles desde el maternal hasta el diversificado. La educacin impartida por el Estado es gratuita hasta el pregrado universitario; las instituciones educativas del Estado bebern estar bien dotadas de manera que garanticen la permanencia, acceso y culminacin de los estudios; establece un rgimen especial para quienes tengan alguna discapacidad, estn privados de la libertad o carezcan de condiciones bsicas para su acceso y permanencia en el sistema educativo (Art. 103 CBV). As mismo se establecen en la carta magna un conjunto de garantas referidas a la condicin de los educadores (Art. 104 CBV), al rgimen de las profesiones y colegiacin (Art. 105 CBV), al Derecho a educar y a las instituciones educativas privadas (Art. 106 CBV); establece la obligatoriedad de la educacin ambiental (Art. 107 CBV), prescribe las obligaciones de los medios de comunicacin y la formacin ciudadana Art. 108 CBV), se establecen garantas para el ejercicio de la autonoma universitaria en el rea acadmica, administrativa y poltica, al igual que se establece la inviolabilidad del recinto universitario (Art. 109 CBV). Con relacin a la ciencia y la tecnologa que el Estado reconoce el inters publico de ella para el desarrollo del pas (Art. 110 CBV), el Estado se compromete a crear un sistema nacional que gestione y desarrolle esta rea de la actividad ciudadana as como financiar con fondos pblicos el mismo; obliga al sector privado a aportar recursos para dicha actividad (Art. 110 CBV).

 DE LAS GARANTAS DEL DERECHO AL DEPORTE: Respecto a las Garantas en relacin con el Derecho al Deporte (Art. 111 CBV) se establece que el Estado lo asume como una poltica educativa y salud publica y garantiza los recursos para su desarrollo; establece su enseanza obligatoria en todos los institutos de educacin publica y privada hasta el ciclo diversificado, esto por la importancia que le da el Estado en la formacin de los nios y adolescentes; igualmente garantiza la atencin integral a los deportistas, sin discriminacin alguna, as como el apoyo a los atletas de alta competencia (Art. 111 CBV). DE LAS GARANTAS DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS: Las Garantas que la constitucin ofrece a los pueblos indgenas se pueden resumir en: que "el aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos" e igualmente esta obligado a consultarles cuando vaya a intervenir en sus hbitats; as mismo los beneficios que obtenga el Estado de tal aprovechamiento esta sujeto a regulacin jurdica (Art. 120 CBV). Para el desarrollo de la cultura indgena en todas sus facetas el Estado les reconoce el "Derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones" (Art. 121 CBV). Particular garanta establece la constitucin para el derecho a la salud de los pueblos indgenas (Art. 122 CBV) al prescribir el respeto que a de tener el Estado respecto a una salud integral que considere sus practicas y cultura, particularmente la medicina tradicional y las terapias complementarias con sujecin a los principios bioticas (Art. 122 CBV). Por otra parte respecto a las practicas econmicas de los pueblos indgenas (Art. 123 CBV) se les garantiza el reconocimiento de las mismas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio, insertando tales practicas en la economa nacional, siendo los mismos pueblos indgenas quienes debern definir sus prioridades; les garantiza el Estado igualmente su participacin en programas de capacitacin profesional y tcnica, tanto en su acceso como en su gestin y desarrollo, obligndose el Estado al financiamiento de estas actividades dentro del marco del desarrollo local sustentable; as como garantiza los Derechos establecidos en la legislacin laboral (Art. 123 CBV). Tambin la carta magna reconoce la propiedad intelectual de los pueblos indgenas (Art. 124 CBV) garantizndoles una propiedad colectiva a todos los recursos genticos y asociados siempre que persigan beneficios colectivos, as se prohbe el patentamiento sobre estos recursos y los conocimientos ancestrales (Art. 124 CBV). Para garantizar la participacin poltica de los pueblos

indgenas el Estado establece un rgimen electoral especial, desarrollado en la ley electoral venezolana, para el acceso de las comunidades indgenas a la Asamblea Nacional, reconocindose as a esta pequea parte de la poblacin venezolana su derecho a la participacin y por ende su compromiso en el desarrollo de la vida publica del pas (Art. 125 CBV). Y finalmente al reconocerse al pueblo indgena como integrante de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano, se le garantiza el goce y disfrute de los Derechos establecidos en la constitucin y en las leyes de la republica (Art. 126 CBV).

REFERENCIAS
www.google.co.ve www.monografias.com www.wikipedia.com www.elrincondelvago.com www.tecnoiuris.com

BIBLIOGRAFICAS