PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE TIXCACALCUPUL, YUCATÁN 2005

ELABORADO

POR

MARIO CABALLERO UCAÑA

Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul INDICE

Introducción 1. Presentación del municipio 1.1. Ubicación 1.2 población 1.3 actividades económicas 1.4 grado de marginación y servicios 1.5 flora y fauna 1.6 presentación del panorama general del municipio Identificado en el taller de planeación participativa Fase diagnóstico 2. Dimensión económica 2.1. Principales problemas económicos 2.2. Causas y efectos de estos problemas 2.3 posibles consecuencias a futuro 3. Dimensión social 3.1 principales problemas sociales 3.2 causas y efectos de estos problemas 3.3 posibles consecuencias a futuro 4. Dimensión ambiental 4.1 principales problemas ambientales 4.2 causas y efectos de estos problemas 4.3 posibles consecuencias a futuro 5. Consideraciones finales Bibliografía

3 5 5 5 7 10 11

12 14 15 15 20 21 22 22 25 26 27 27 29 30 32

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Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul INTRODUCCIÓN

El presente documento de diagnóstico del Municipio de Tixcacalcupul es producto de la aplicación del Taller de Planeación Participativa con los integrantes del Consejo de Desarrollo Rural Sustentable de dicho Municipio.

Esto se da en el marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de Diciembre de 2001 la cual está dirigida a promover el desarrollo rural sustentable del país, propiciar un medio ambiente adecuado y garantizar la rectoría del Estado y su papel en la promoción de la equidad. Para que esto sea posible la Ley prevé la creación de una estructura social que esté integrada por todos los actores sociales que existan en el municipio, dependencias de gobierno y organizaciones sociales que incidan en el Municipio, esta estructura social es el Consejo de Desarrollo Rural Sustentable el cual debe ser: incluyente, plural, democrático, representativo y equitativo. La función de éste será proponer y ejecutar colectivamente acciones en beneficio de todos, lo cual se empieza a concretar con este Diagnóstico.

El objetivo de este diagnóstico es dar a conocer la situación en la que se encuentra el Municipio en tres dimensiones que son la económica, social y ambiental a partir de los principales problemas que existen en el Municipio y pretende ser la base para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal a mediano y largo plazo el cual servirá para decidir qué es lo que se requiere hacer, para que los propósitos no se desvíen, y las acciones estén bien dirigidas y encauzadas. Este documento está dirigido a todas las Instituciones de Gobierno, Organizaciones no gubernamentales y todo organismo que cuente con recursos de cualquier índole para incidir en el Municipio de Tixcacalcupul y coadyuvar en el desarrollo rural sustentable para mejorar la forma de vida de sus habitantes en los aspectos económicos, sociales y ambientales.

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donde se mencionan los datos e información general acerca del Municipio. las Consideraciones finales. 4 . 2. donde se presentan los recursos identificados por los participantes en los aspectos o dimensiones económica. Presentación del panorama general del Municipio identificado en el Taller de Planeación Participativa. donde se presentan sus causas. efectos y posibles consecuencias a futuro y 3. La Presentación del municipio.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul El presente esta compuesto por tres partes fundamentales que son: 1. social y ambiental así como el Análisis de los problemas de cada dimensión.

1.27 % del total del territorio Estatal. al sur con el Estado de Quintana Roo. Fig.2. de los 5 . 1. Ekpedz. La región en la que se encuentra es una región maicera. San José. Limita al Norte con el Municipio de Tekom.289 habitantes. El Municipio cuenta con 28 localidades. de las cuales las más importantes son: Tixcacalcupul (Cabecera Municipal). PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO 1.85 Km2 lo que representa el 1. Ubicación El municipio de Tixcacalcupul está ubicado en la región Oriente del Estado de Yucatán.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 1. 1. Poop y Mahas. Mapa del Estado de Yucatán y de la región donde se encuentra el Municipio de Tixcacalcupul. El Municipio ocupa una superficie de 498. al Este con el Municipio de Chichimilá y al Oeste con el Municipio de Chikindzonot. Población La población total del municipio de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI es de 5.

y que están en uso 62 lenguas diferentes.527 personas.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul cuales 2. La población de 5 años y más.699 son hombres y 2. hablante de lengua indígena en el Municipio asciende a 4. lo que representa el 98. 2 Estimación realizada por el INI. En el México de hoy se estima que el 10 por ciento de los mexicanos son indígenas (9. En el siguiente cuadro podemos observar que de la población total de Yucatán el porcentaje de indígenas es superior al cincuenta por ciento: Fuente: 1 Conteo Nacional de Población y Vivienda 1995.69% de la población. INEGI.590 son mujeres. Su lengua indígena es el Maya. que se concentran principalmente en las áreas rurales del centro y sur del país. 6 .7 millones).

92 % .765.73 (Comercio.7 % 117. porcentaje del territorio del municipio que representa.026 % 19.88 % .Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul Lo anterior nos indica que no es raro que la gente de Tixcacalcupul muchas veces tenga dificultad para comunicarse. petróleo.88 392 6.001 % VOLUMEN DE PRODUCCIÓN (TONELADAS) PORCENTAJE DEL VOLUMEN DE PRODUCCIÓN ESTATAL QUE REPRESENTA (TONELADAS) 2.304. la Yuca alimenticia y Chile MAÍZ EN GRANO NARANJA YUCA ALIMENTICIA 3.456.29 % 9. el porcentaje del volumen de producción estatal que representa y el valor de la producción: CULTIVO SUPERFICIE SEMBRADA (HA) PORCENTAJE DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO QUE REPRESENTA 6.3. 7 . A continuación se enlistan en una tabla con la superficie sembrada.gob. SAGARPA y OEIDRUS YUCATÁN. turismo y servicios) OTROS 1. industria manufacturera.570 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera: SECTOR PORCENTAJE PRIMARIO 66. www.50 2. 1. etc. de las cuales 1. construcción y electricidad) TERCIARIO 15.05 (Agricultura. su volumen de producción.9 490 5.00 13 . la población económicamente activa del municipio asciende a 1.572 personas. gestionar apoyos. Naranja. ganadería. caza y pesca) SECUNDARIO 16.85 Fuente: Enciclopedia de los Municipios.00 84 .e-local.9 % VALOR DE LA PRODUCCIÓN (MILES DE PESOS) cultivo de maíz en grano.00 2.16 % . Actividades económicas De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI.00 CHILE VERDE Fuente: Anuario Estadístico de la Producción Agrícola 2001-2003 de la SDR y P.37 (Minería.mx Las principales vocaciones productivas agrícolas que se realizan en el Municipio son verde.5 1. recibir capacitación.

FUENTE: Secretaría de Agricultura.00 2. asnos y mulas para monta.500. la naranja.GUAJO. Programa de Información y Estadística. 8 . c/ Comprende: caballos. Dentro de las actividades relativas a la cría de animales se encuentra la cría de ganado bovino.000. Esto nos indica que son actividades que se deben seguir apoyando y eficientando en cuanto su producción. SAGARPA y OEIDRUS YUCATÁN.00 500. pollos y pollas. Desarrollo Rural.00 0. équido.d/ CEAS e/ LOTES TIXCACALCUPUL 256 6 742 49 18 2 232 1 000 2 625 a/ Comprende: bovino para leche. para carne y de doble propósito. porcino. e/ Comprende: gallinas. En el siguiente cuadro podemos observar la población de estos animales: POBLACIÓN GANADERA Y AVÍCOLA.00 1. la cría de aves y la apicultura. La gráfica anterior nos muestra que las actividades más redituables en el Municipio son el maíz en grano. ovino. d/ Se refiere al número de colmenas y comprende rústicas y modernas. tiro y carga.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul VALOR DE LA PRODUCCIÓN MUNICIPAL (MILES DE PESOS) 3.00 MILES DE PESOS 2. Pesca y Alimentación. Ganadería. tanto para la producción de carne como de huevo. b/ Se refiere a ovinos para carne.00 M AÍ Z EN GRANO NARANJA YUCA ALIM ENTICIA CHILE VERDE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Fuente: Anuario Estadístico de la Producción Agrícola 2001-2003 de la SDR y P. Y EXISTENCIAS DE COLMENAS POR MUNICIPIO Al 31 de diciembre de 2002 (Cabezas) BOVINO PORCINO OVINO ÉQUIDO AVES EXISTENCIAS a/ b/ c/ DE COLMENAS MUNICIPIO GALLINÁ. (las cuales coinciden con las vocaciones productivas del Estado) y el chile verde. Unidad de Planeación.00 1.500. gallos.000. Delegación en el Estado.000.

245.379 . SDR y P.804.973.074 .352. En el cuadro anterior podemos observar (según el lugar que ocupa en el estado) que las actividades de producción pecuaria más importantes para el Estado por el valor en miles de pesos son la producción de Ovinos.081 % 70 GUAJOLOTE 48018 27.719 .687 . esto se debe a que la cría de ganado porcino es la vocación productiva más importante del subsector pecuario del Estado.47 % 42 AVE-HUEVO 118825 414. la actividad que tiene un mayor número de cabezas es el ganado porcino. En la gráfica de abajo observaremos que a pesar de que las tres actividades pecuarias antes mencionadas son representativas para el Estado.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul Como podemos observar en el cuadro anterior.632 .028 % 78 MIEL 234800 33.70 % 43 Fuente: Variables e Indicadores 2001 para el Estado de Yucatán.208 .839 .801.172 % 81 OVINO 32054 6.613.088 % 78 PORCINO 1009050 1. PRODUCCIÓN VALOR DE LA VALOR DE LA PORCENTAJE LUGAR QUE PECUARIA PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DEL VALOR OCUPA EN EL (MILES DE ESTATAL DE ESTADO PESOS) (MILES DE PRODUCCIÓN SEGÚN PESOS) QUE VALOR DE REPRESENTA PRODUCCIÓN PARA EL ESTADO AVE 460075 777.059 % 52 BOVINO 547695 617. no lo son del todo para el Municipio.345.432. 9 . Miel y las Aves.

Grado de marginación y servicios El grado de marginación es alto. el Municipio de Tixcacalcupul ocupa el lugar 82 a nivel Estado y representa el . Otro dato a destacar es que según información del 2001 (Fuente: Variables e Indicadores 2001 para el Estado de Yucatán. SDR y P) en cuanto al valor de la producción pecuaria. Bovinos y Aves las cuales corresponden a las vocaciones prioritarias del Estado de Yucatán. SDR y P. lo cual nos daría como resultado más rendimiento y progreso para el Municipio. Toda esta información nos indica a qué actividades se debe dar prioridad para promover. 10 . mejorar y eficientar sus procesos de producción.8% y que el rango de atracción migratoria es considerado como muy bajo.4.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul VALOR DE LA PRODUCCIÓN MUNICIPAL (MILES DE PESOS) 1200000 1000000 MILES DE PESOS 800000 600000 400000 200000 0 AVE BOVINO PORCINO GUAJOLOTE OVINO AVE-HUEVO M IEL PRODUCCIÓN PECUARIA Fuente: Variables e Indicadores 2001 para el Estado de Yucatán. desarrollar. 1. La gráfica anterior nos permite observar que las tres actividades pecuarias más redituables en el Municipio son la producción de Porcinos. Como ejemplo podemos señalar que el porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento es del 75. ocupando el lugar 99 en el Estado.077% de la producción pecuaria Estatal.

entre otras. tórtola y codorniz) y reptiles (serpientes y lagartijas. estas unidades son todas de primer nivel.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul El municipio cuenta con 2 unidades médicas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y otras 2 unidades atendidas por diversas instituciones. bojóm. Su clima es cálido subhúmedo. editado por el INEGI.) están disminuyendo las extensiones que forman parte de hábitat de la flora y fauna silvestre y con esto disminuyen las posibilidades de crear un desarrollo armónico e integral del 11 . También cuenta con cenotes diversos en su territorio. 1. En la mayor parte del Municipio se presenta la vegetación característica de la selva mediana subcaducifolia y selva alta. chicozapote y kanisté. con lluvias en verano. principalmente). De lo anterior podemos concluir que se requiere una escuela de educación media superior y que se presten servicios médicos más especializados. quemas no controladas. Flora y fauna El municipio tiene un territorio prácticamente plano. uso de agroquímicos. De acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán. La fauna está constituida. De Escuelas 10 11 3 Nivel Educativo Preescolar Primaria Secundaria Fuente: Anuario estadístico del Estado de Yucatán 2000. por aves (paloma. mismo que está formado por una llanura de barrera con piso rocoso. Estos recursos naturales están siendo amenazados por el hombre debido a que por la contaminación del monte (entendida como basura tirada a las orillas de la carretera. al año 2000 se cuenta con el siguiente número de escuelas: No. principalmente. etc. Las principales especies son: alché.5.

parcelas o cerros. social y ambiental. Presentación del panorama general del municipio identificado en el taller de planeación participativa fase diagnóstico. selvas. es Oportuno. al mismo tiempo que conservan la capacidad de sus cenotes.6. éstas sean productivas. para el disfrute de las generaciones futuras. Después de analizar los recursos con los que cuentan por dimensión se identificaron problemas por cada una de ellas las cuales se presentan en el siguiente cuadro en orden de importancia por dimensión: 12 . Debemos recordar que la Ley de Desarrollo Rural Sustentable nos propone no sólo preservar el ambiente sino la participación activa de la gente. esta información fue producto de la aplicación del Paquete Pedagógico Multimedial que es un conjunto de siete herramientas (para el caso del diagnóstico) para el trabajo social comunitario las cuales permiten que el producto obtenido sea el sentir genuino de los participantes y que no solamente sean datos sino una verdadera información la cual tiene como características que tiene Valor de uso. 1. Durante el Taller de Planeación Participativa Fase de Diagnóstico se obtuvieron resultados que permitieron realizar este diagnóstico basados en tres dimensiones que son la económica. para que al transformar sus siembras.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul Municipio puesto que existe una relación muy fuerte entre el desarrollo de las actividades económicas del sector primario y el desarrollo social de la población. es Fiable y es Accesible. es Inteligible.

Insuficientes materiales para realizar sus actividades 5. 13 . Fenómenos naturales Como podemos ver identificaron más problemas económicos y ambientales que sociales. ganadería. Insuficiente capacitación 2. Falta de interés en organizarse 3. La tierra no es fértil 4.72% del total de la población es económicamente activa y de ésta. De aquí en adelante se presentará en el documento el análisis de los problemas por dimensión. esto puede deberse a que se hace más visible para ellos en la cuestión monetaria y que todavía hay un nexo muy fuerte entre sus actividades y la naturaleza. Contaminación en los montes 2.Insuficiente infraestructura para realizar sus actividades productivas 2. Sus productos no tienen entrada al mercado 6. caza y pesca. Insuficiente presión del agua DIMENSIÓN AMBIENTAL 1. lo cual nos permite ver esa relación tan íntima entre Economía Naturaleza. 3.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul DIMENSIÓN ECONÓMICA 1.05% trabajan en el sector primario el cual está ligado a la tierra. Escasos recursos Económicos 4. por ejemplo basta decir que sólo 1572 personas que representan el 29. Precios bajos en sus productos Fuente: Taller de planeación participativa fase diagnóstico 2005 DIMENSIÓN SOCIAL 1. Debemos también mencionar que esta relación está ligada al aspecto Social pues se influyen recíprocamente y ambas se determinan entre sí. Uso de fertilizantes agroquímicos 5. el 66. Deforestación 3. Insuficientes apoyos del Gobierno.

Ganadería a) Bovino b) Porcino c) Ovino 4. Agricultura a) Maíz en grano b) Naranja c) Yuca alimenticia d) Chile verde 2. Agro forestación a) Maderables b) Frutales c) Hortalizas Fuente: Taller de planeación participativa fase diagnóstico 2005 14 . Artesanías a) Bordado de hipiles b) Urdido de hamacas 3.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 2. DIMENSIÓN ECONÓMICA Las actividades económicas que se realizan en el Municipio identificados por los participantes se presentan a continuación: 1. Apicultura a) miel 5.

Escasos recursos Económicos. Principales Problemas Económicos Los problemas económicos que identificaron los Consejeros en el Taller de Planeación Participativa fueron los siguientes en orden de importancia: 1. 4. 6. Insuficientes apoyos del Gobierno. Insuficientes insumos para realizar sus actividades. Como podemos observar estos problemas están relacionados entre sí.2. donde los consejeros fueron los que identificaron la falta de interés en organizarse como uno de los principales problemas sociales. 5. que la deficiente organización. Sus productos no tienen entrada al mercado. 2. Esto lo podremos ver más adelante cuando veamos la dimensión social. pudiendo uno ser causa o efecto de otro. Precios bajos en sus productos.1. Causas y efectos de estos problemas Ahora se ahora mostrará el análisis de los problemas en cuadros 15 . 2. pues la mayoría de la gente no se organiza para trabajar en grupo y si lo hace es sólo para recibir algún apoyo y luego de esto se separan de nuevo dividiendo el apoyo entre los supuestos miembros. Podríamos decir que estos problemas podrían ser efecto de un problema de carácter social. Insuficiente infraestructura para realizar sus actividades productivas. 3.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 2.

Capacitación y acompañamiento técnico. Desconocimient o de líneas de crédito o cajas de ahorro. Los efectos que tiene este problema es que por ejemplo. Bajo Rendimiento en su producción. Falta de recursos económicos. provocando así pérdidas (bajo rendimiento en su producción).sus productos no tienen entrada al mercado. 3. Insuficiente Infraestructura para realizar sus actividades económicas POSIBLES ALTERNATIVAS 1. sus causas son la falta de recursos económicos que le permitan a la gente adquirir o invertir en infraestructura. Sus productos no tienen entrada al mercado. Infraestructura subutilizada. 2. pues además sólo el 29. 3. EFECTOS 1. 1. organizaciones de la sociedad civil o Instituciones de crédito para que puedan contar con infraestructura y además 2. Otra causa es que a pesar de que existen programas de Gobierno que apoyan para solventar estos problemas. 16 . En el caso de la Insuficiencia de Infraestructura para realizar sus actividades económicas.72% de la población es económicamente activa. Organizarse para investigar y obtener información sobre programas de gobierno. Abandono de sus actividades económicas. 4. 2. los maiceros no tienen un lugar seguro para guardar sus cosechas lo cual provoca que los animales de campo se la coman o que el clima la deteriore. abandono de sus actividades económicas. Insuficientes apoyos de Gobierno. no son suficientes para todos los grupos existentes y la infraestructura que existe está abandonada o subutilizada.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul PROBLEMA CAUSAS 1.

2. La gente no se organiza en grupo para realizar un proyecto que sea sustentable. Otra causa es que hasta la presupuestación anterior las decisiones de cuál proyecto apoyar era tomada desde una oficina a decenas de kilómetros de quienes lo solicitaban. Promover la creación de una institución de crédito para invertir en infraestructura. Promover y difundir por parte de la Dirección de Desarrollo rural del Municipio los programas que manejan las diferentes Secretarías y dependencias de Gobierno. entre otros. El siguiente problema que fue identificado por los participantes no es propiamente un problema troncal sino que es una consecuencia de otros problemas los cuales aparecen como sus causas en el siguiente cuadro. Que no se aprovechen los recursos que se otorgan por no tener un proyecto sustentable. Tiene como causa que no podrían ser suficientes para llegar a todos los grupos y otra de las principales causas es que la gente no se organiza en grupo para realizar un proyecto que sea sustentable para poder alcanzar algún apoyo. 3. Insuficientes apoyos de gobierno (esto es referido a que no hay apoyos para todos los solicitantes y que se dan a quienes no tienen un proyecto sustentable) 2.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul PROBLEMA CAUSAS 1. Insuficientes apoyos de gobierno. No tienen facilidad para adquirir Infraestructura básica o capacitación. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. EFECTOS 1. esto es referido a que no hay apoyos para todos los solicitantes y que se dan a quienes no tienen un proyecto sustentable. Mala distribución de los recursos porque no hay un plan que permita decidir correctamente qué proyectos apoyar. Los efectos de este problema es que los grupos no tienen recursos para elevar la calidad en sus productos. 2. Los grupos no tienen recursos para elevar la calidad en sus productos. 2. seguidamente analizaremos dichos problemas de los que se deriva y que fueron también identificados por los participantes 17 .

El problema de escasos recursos económicos. Baja producción. 3. Estados o Países. Precios bajos en sus productos 5. Poca ganancia. PROBLEMA CAUSAS 1. 3. 4. Insuficientes apoyos de Gobierno 3. Las actividades productivas que se realizan en el Municipio no están relacionadas con los recursos con los que cuenta. EFECTOS 1. En el municipio no se tiene un programa para apoyar a los productores (subsidios) 4. 3. de la insuficiencia de insumos para realizar sus actividades. 3. Dificultad de acceso de sus productos al mercado 6. Hacer programas de capacitación que estén de acuerdo a las necesidades por actividad productiva. vulnerabilidad ante enfermedades. 4. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. Promover la creación de una tienda surtidora de insumos químicos y orgánicos a través del departamento de desarrollo rural del Municipio en donde se puedan obtener a precios accesibles. Como podemos ver los problemas están ligados entre sí. Promover actividades que sean propicias para el Municipio considerando las características propias de los recursos con los que se cuentan en él. 2. Hacer un estudio detallado de los recursos explotables con los que cuenta el Municipio para: 2. Insuficiencia de insumos para realizar sus actividades 3. EFECTOS 1. Uso de insumos inadecuados. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. baja producción los precios bajos en sus productos y la dificultad de acceso de sus productos al mercado. Insuficiencia de insumos para realizar sus actividades 4. de los insuficientes apoyos de Gobierno. Hacer proyectos sustentables. No hay en el Municipio y deben salir a otro o viajar a la Cabecera para conseguirlos. 2. No pueden invertir en infraestructura básica. 18 . Desnutrición. No tienen recursos monetarios para solventar necesidades básicas. Promover la alianza con grupos de diferentes actividades para crear un canal de comercialización. Alto precio de estos insumos 2. 5. Escasos recursos económicos 3. Insuficiencia de infraestructura para realizar sus trabajos 2. Baja producción. Emigración a otros municipios. Abandono de actividades productivas para el Municipio y emigración. se puede considerar también como un efecto de la insuficiencia de infraestructura para realizar sus trabajos. Baja calidad en sus productos. 2.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul PROBLEMA CAUSAS 1.

Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 4. Las causas es el alto precio de estos insumos los cuales no pueden adquirir por falta de recursos económicos. 2. Los grupos no tienen figura jurídica y eso impide que puedan comercializar sus productos. 5. Propiciar e impulsar la integración y competitividad de cadenas productivas. Impartir capacitación de nuevas técnicas y tecnologías del manejo de sus actividades productivas para elevar la calidad de sus productos. PROBLEMA CAUSAS 1. Sus productos no tienen entrada al mercado (problemas de comercializ. Baja calidad en sus productos Abandono de actividades productivas para el Municipio y emigración. Los efectos son Baja producción. 3. 4. Sus productos no tienen calidad suficiente. El problema de que sus productos no tienen entrada al mercado es debido a que no tiene calidad suficiente debido a la falta de insumos para realizar sus productos. 3. 3. 19 . 4. el alto precio en estos insumos lo que hace que no comercialicen sus productos. Poca ganancia. No comercializan sus productos. Dar capacitación a los grupos sobre comercialización. La insuficiencia de insumos para realizar sus actividades. precios bajos en sus productos y abandono de actividades productivas y emigración. Uso de insumos inadecuados. 2. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. Insuficientes insumos. EFECTOS 1. Baja producción. es en referencia a los insumos requeridos para sus actividades. 2. No elaboran estudios de comercialización. Abandono de actividades productivas para el Municipio y emigración. Bajos precios en sus productos.) 5. Diversificar las actividades productivas considerando los recursos Naturales y sociales del Municipio.

lo que ocasiona que los intermediarios les paguen poco por ellas a lo cual accede la gente por su necesidad de alimentación. Posibles Consecuencias A Futuro Si los problemas planteados no se solucionan los efectos a futuro pueden ser o agravar los siguientes: 1. Pérdidas económicas. Precios bajos en sus productos 6. 2. Podemos entonces considerar que los tres principales problemas por atender son la falta de infraestructura productiva. 2. 2. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. Descapitalización. 3. Hacer estudios de comercialización para poder entrar al mercado. educación. Estados o Países en busca de dinero para el sostenimiento individual y familiar.3. el encarecimiento de los alimentos provenientes del cultivo y ganadería 20 . vestido. 3. Los intermediarios. 3. Consolidar la organización interna de los grupos. Baja calidad en sus productos. Que sus productos no tienen entrada al mercado. la falta de apoyos del gobierno y la insuficiencia de insumos para realizar las actividades productivas. Los efectos de estos dos últimos problemas es que la gente no tenga los recursos monetarios suficientes para proporcionarse las necesidades básicas. etc. EFECTOS 1. Eficientar los procesos de producción. 3.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul PROBLEMA CAUSAS 1. El abandono de las actividades productivas del trabajo de la tierra y con esto se generaría. 2. enfermedades y carencias. el empobrecimiento del Municipio y 4. 2. Impacta en la economía familiar y de ello se deriva desnutrición. Los precios bajos en sus productos es un problema que se da al no poder competir en el mercado por su baja producción. El aumento de la migración de la población hacia otros Municipios.

siendo las del círculo interno las del municipio y las del externo las que no son del Municipio sino las que inciden en él. las flechas son las relaciones que se dan entre sí: DESARROLLO RURAL SAGARPA SEP Comité OPORTUNIDADES RUR Ejidatarios Consejo Comunitario Consejo de Padres de familia Comité de obras Mujeres artesanas Consejo Desarrollo Rural Sustentable Porcicultores CONTRALORÍA SOCIAL SEDESOL Fuente: Taller de planeación participativa fase diagnóstico 2005 21 .Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 3. DIMENSIÓN SOCIAL Las organizaciones sociales que identificaron los participantes son las siguientes.

22 .Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul Como podemos observar las relaciones se dan entre varias organizaciones recíprocamente lo que nos indica que las relaciones entre las diferentes organizaciones que existen en el Municipio y las que inciden en él son necesarias para el desarrollo de ellas mismas y del Municipio pues esto quiere decir que siempre es importante trabajar de manera coordinada y organizada. Insuficiente presión y servicio del agua 3. Principales Problemas Sociales Los problemas sociales que identificaron los Consejeros en el Taller de Planeación Participativa fueron los siguientes en orden de importancia: 1. 3. 3. 2. Que las tomas de agua no tienen llave de paso y por lo tanto el agua se desperdicia. Que la gente no tiene agua suficiente para poder realizar sus labores domesticas y de riego a sus cultivos de traspatio. Que el horario de uso de agua se amplíe. Algunos sectores de la población no les llega este servicio. Falta de interés en organizarse 3. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. La gente tiene que colectar agua en depósitos para que puedan usarla en los horarios que no se tienen este servicio. 3. La gente no tiene la cultura de cuidar y optimizar el uso de agua. Que se regularicen los cobros del uso del agua potable para que con este recurso se pueda dar mantenimiento al sistema. 2. Las bombas no tienen suficiente capacidad para que el agua llegue en toda la población sobre todo en los meses de sequía. Que se realicen perforaciones de pozos más profundos y que se localicen estratégicamente en los lugares que se tiene este problema. 4. Hay fugas de agua en el sistema 5.1. 2. en los meses de sequía. Insuficiente capacitación 3. Causas y efectos de estos problemas PROBLEMA CAUSAS 1.2. EFECTOS 1. Insuficiente presión del agua 2. La red de agua potable no es suficiente. La gente no paga las cuotas de agua potable por lo cual no se mejora el servicio.

Falta de cultura de trabajo en grupo.000 metros cúbicos. Su producción no es eficiente. 3. la falta de iniciativa.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 1. Desconfianza hacia los demás. 2. impacta en la higiene personal y así en la salud. etc. que el agua de cenotes no se pueda explotar por la contaminación por basura. 2. la desconfianza hacia los demás. Programas de fortalecimiento a los grupos organizados orientados a las relaciones internas de sus miembros y externas del grupo con su medio. Las causas de este problema son la baja capacidad de las bombas de agua para la distribución. Insuficiente presión y servicio del agua. Los efectos o consecuencias son que no puedan almacenar fácilmente en depósitos de agua de sus casas (sólo con bomba). No tienen acceso a algunos apoyos de Gobierno. Las causas son la falta de cultura de trabajo en grupo. Los participantes dijeron que el agua no tiene la suficiente presión y que el servicio no es continuo si no que hay servicio de agua unas horas por la mañana y unas por la tarde. Falta de iniciativa. Promover campañas de conciencia sobre el trabajo grupal y la sinergia. Los efectos o 23 . etc. Intereses personales antepuestos a los de los demás. 3. Emigración a otros lugares en busca de recursos económicos. EFECTOS 1. Este es un problema grave puesto que la organización es fundamental para desarrollar actividades que provoquen un impacto más amplio y con más rendimientos. Promover en el Consejo visitas y difusión de proyectos exitosos para estimular al trabajo en grupo. 2. entre otras. El municipio cuenta con 10 fuentes de abastecimiento los cuales son pozos profundos con una capacidad total de extracción de 482. Experiencias no exitosas de otros grupos. 5. Falta de interés en organizarse 4. Falta de interés en organizarse. que en épocas de sequía disminuya el nivel de las aguas subterráneas puesto que el agua es obtenida de ellas. por ejemplo no basta con realizar una actividad productiva individualmente sino que es mejor organizarse en grupo para tener una probabilidad más grande de cubrir las expectativas del mercado para dichos productos. PROBLEMA CAUSAS 1. 2. 3. POSIBLES ALTERNATIVAS 1.

Utilizar metodologías para capacitación que sean didácticas. entre otras. PROBLEMA CAUSAS 1. que su producción no sea eficiente. 24 . Promover y difundir los programas de gobierno en la Dirección de Desarrollo Rural del Municipio. Bajos ingresos. etc. Insuficiente capacitación. Algunas causas que ellos reconocen son que la capacitación sí se les proporciona sin embargo no es adecuada porque muchas veces la persona que les capacita no sabe hablar su lengua indígena que es el Maya o no le da el seguimiento a su trabajo. La capacitación que se da no es satisfactoria. Baja eficiencia en sus procesos productivos. Que los técnicos a veces no hablan maya ni la gente entiende el español. entre otras. 2.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul consecuencias son que no tengan acceso a algunos apoyos de Gobierno. 3. Baja calidad en sus productos. EFECTOS 1. No tienen acceso al mercado. Que la gente no sabe a donde acudir y qué hacer para solicitar capacitación. 4. que emigren a otros lugares por recursos económicos. Implementar un programa de identificación de necesidades de capacitación. sus productos no tienen una calidad adecuada. Que a nivel estatal no hay un programa de identificación de necesidades. 5. claras y precisas para que se puedan usar entre personas con diferentes lenguas o capacitar a técnicos que hablen maya. 3. no tienen recursos monetarios suficientes para seguir su trabajo y para proporcionarse una vida digna. 3. Insuficiente capacitación 3. 5. 2. 6. No se da seguimiento a la asistencia técnica. 2. 4. Los efectos que tiene este problema es que no tiene acceso fácilmente al mercado. Este problema se da frecuentemente en grupos organizados los cuales requieren capacitación para mejorar o eficientar sus sistemas de producción y sus productos. Baja producción. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. La gente no se interesa en la capacitación.

3.) no puedan hacer sustentables sus actividades terminando por agotar sus recursos naturales y abandonando dichas actividades. etc. problemas de la piel. ganadería. Que sigan sin tener acceso fácilmente al mercado.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 3. 25 . 2. Posibles consecuencias a futuro Si los problemas planteados no se resuelven los posibles efectos a futuro podrían ser o agravar los que a continuación se mencionan: 1. Que al no tener capacitación sobre nuevas tecnologías (para la agricultura. Un problema de salud (infección estomacal. etc. gastroenteritis.3.) al no tener agua a toda hora.

huano Pedregoso Cenotes Fuente: Taller de planeación participativa fase diagnóstico 2005 Cabe mencionar que estos recursos naturales se encuentran amenazados por el hombre. tomada del libro "Fauna Silvestre de México' de Leopold Starker). contaminación de los mantos freáticos y los suelos. dzidzilché.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 4. chechem.C.. Álamo. salud y economía. Jabin. Podemos observar que 4 de las especies de fauna existente en el Municipio se encuentra en peligro de extinción (Según datos obtenidos de Pronatura Península de Yucatán A. chacá. kitanché. Zilil. DIMENSIÓN AMBIENTAL Los recursos naturales que identificaron los participantes fueron los siguientes: Flora Fauna En Sin peligro peligro de de extinción extinción Venado Tejon Pavo de Jabalí Iguanas monte Ardilla Conejos Armadillo Zarigüeyas Suelos Agua Montes bajos (arbustos). bojon. Pich. chukum. situación que resulta contradictoria pues son elementos naturales que le proporcionan su seguridad alimentaría. Chakté. Xuul. También se habló de que los montes se encuentran contaminados por basura y fertilizantes agroquímicos lo que tiene como consecuencia la disminución y la potencial amenaza de extinción de especies de la flora. cedros. 26 . Roble. tzalam.

uso de agroquímicos. falta de basureros. miel y pecuaria. Uso de fertilizantes agroquímicos 5. 2. Erosión del suelo. Tala no controlada. Servicio de recolección de basura. Principales problemas ambientales Los problemas ambientales que identificaron los Consejeros en el Taller de Planeación Participativa fueron los siguientes en orden de importancia: 1. Contaminación en los montes 4.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 4. Este problema es referido a la basura que hay en los montes. Baja producción en milpas. 3. 4.1. 4. 1. Contaminación en los montes 2. Disminución de áreas para cultivar y trabajar actividades pecuarias.2. 6. uso de agroquímicos y cualquier daño hecho a los montes. 3. Falta de basureros. Uso de agroquímicos. Capacitar a los productores para utilizar técnicas orgánicas para cultivar. 4. Disminución de la flora y fauna silvestre. El uso de la roza-tumba y quema para la preparación del terreno a cultivar. 2. 7. La tierra no es fértil 4. 2. Se pierden los nutrientes orgánicos del suelo con el uso de la R-T-Q. Las causas identificadas son la Tala no controlada. entre otras. 3. EFECTOS 1. Causas y efectos de estos problemas PROBLEMA CAUSAS 1. Pérdida de fertilidad por el uso de agroquímicos. Vigilancia en los montes y las orillas de las carreteras. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. Organizar campañas de concientización. Deforestación 3. 5. Contaminación de los montes. Incendios provocados por la basura que contribuyen al sobrecalentamiento global de la tierra. la disminución 27 . Los efectos son la insuficiencia de lluvias. Fenómenos naturales A continuación mencionaremos algunas causas y efectos.

Desconocimiento de técnicas para trabajar ese tipo de suelos. Los efectos son que haya baja producción. 2. 3. baja ganancia y abandono de las actividades productivas. 2. 4. por laja. 4. incendios forestales. El uso de la técnica roza-tumba y quema. No hay vigilancia en los montes. 3. 2. además el uso de agroquímicos daña el suelo. 3. Pérdida de plantas melíferas. 3. Utilizar técnicas orgánicas La tierra no es fértil 3. Regular la tala de árboles. por la tala no controlada. Este problema es referido a que el tipo de suelo que tiene el Municipio por lo que los participantes del taller dijeron que no es propicio para cultivar por sus características propias. Programas de reforestación. 28 . Incendios forestales. Creación de reservas ecológicas. EFECTOS 1. PROBLEMA CAUSAS 1. Capacitarlos con técnicas para trabajar ese tipo de suelo. la muerte del monte. La tierra no es fértil. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. maderables. Tiene mucha laja el suelo. 3. La disminución de la flora y fauna. 3. las enfermedades en la gente. Baja producción. POSIBLES ALTERNATIVAS 1. 2. PROBLEMA CAUSAS 1. 5. EFECTOS 1. Desconocimiento de qué uso darles. 2. por la falta de cultura o conocimiento de reforestación. Uso de agroquímicos. etc. Abandono de las actividades productivas. Vigilancia en los montes. 2. Uso de agroquímicos. Erosión. Baja ganancia.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul de animales silvestres. Hacer estudios del suelo para determinar cual puede ser su vocación productiva. 4. Las causas de este problema se da en relación con la contaminación de los montes pues por la basura hay incendios en los montes. Deforestación. No se reforesta lo que se tala para producir leña. Deforestación 2.

haya sequías. Fenómenos naturales. 4. 5. etc. Este problema que identificaron ellos mismos reconocieron que no hay manera de evitarlo sin embargo sí tiene causas como lo son la contaminación que provoca incendios y aumenta el calentamiento en la tierra. Este problema tiene como efectos que agrava la deforestación y la disminución de animales silvestres. y los efectos repercuten directamente en las actividades agrícolas. Los montes disminuirían 2. esto con las sequías o huracanes que producen pérdidas casi incalculables.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 4. Posibles consecuencias a futuro Si los problemas planteados no se resuelven los posibles efectos a futuro podrían ser o agravar los que a continuación se mencionan: 1. No habría las condiciones adecuadas para la cría de animales para venta o autoconsumo. etc.3. Uso de fertilizantes agroquímicos. así como la pérdida de la oportunidad de certificar sus productos como orgánicos lo que le agregaría valor. ganaderas. la falta de costumbre en el uso de estas técnicas. Los animales silvestres que representan un recurso de alimentación se extinguirían 3. 29 . Entre las posibles causas esta la insuficiente capacitación en técnicas orgánicas para el trabajo de la tierra. produciéndose las condiciones para que se formen los huracanes. La producción de la tierra ya no sería la misma 4.

no tienen suficientes o adecuados apoyos de gobierno. Contaminación de los montes. 10. CONSIDERACIONES FINALES Como conclusión señalaremos que la población realiza actividades que son la vocación productiva del Estado de Yucatán como lo son el cultivo de maíz. Cercanía a zonas turísticas. contaminación de los montes. Que no se aprovechen los recursos naturales y sociales del Municipio de manera sustentable. los insuficientes insumos. Artesanía. que no se aprovechen los recursos naturales y sociales del Municipio.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul 5. 6. Insuficientes insumos. Dentro de las oportunidades para el Municipio están las demás actividades que se realizan como lo son la artesanía y la agroforestería. Insuficiente presión del agua. Producción de porcinos. lo cual nos da como amenaza que los productos derivados de esas actividades sean de baja calidad. emigración por falta de dinero y abandono de las actividades agropecuarias. Agroforestería. Producción de aves. 8. 1. Bajas ganancias. Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable. insuficiente presión del agua. No tienen suficientes o adecuados apoyos de gobierno. Falta de interés en organizarse. otra de las oportunidades es ingresar con buenos rendimientos al mercado de la región elaborando estrategias para comercializar las artesanías a puntos turísticos importantes como la Riviera Maya. 4. se puede indicar que estas son fortalezas del Municipio. Productos de baja calidad. falta de interés en organizarse. Insuficiente capacitación. 7. La tierra no es fértil. 3. Cultivo de naranja. La extinción de especies de la flora y fauna silvestre. Abandono de las actividades agropecuarias. 9. con bajas ganancias. FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Cultivo de maíz. naranja y la producción de porcinos. deforestación y que la tierra no es fértil. 30 . Deforestación. Las debilidades del Municipio son la insuficiente infraestructura productiva. 2. Emigración por falta de dinero. insuficiente capacitación. bovinos y aves así como producción de miel. Producción de miel. Insuficiente infraestructura productiva. 5.

31 . social y ambiental de Tixcacalcupul a mediano y largo plazo.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul Lo anterior nos da la pauta para elaborar el Plan de Desarrollo Municipal para alcanzar el desarrollo económico.

5. Programa de Información y Estadística. Variables e Indicadores 2001 para el Estado de Yucatán.gob. 2.Diagnóstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tixcacalcupul BIBLIOGRAFÍA 1. SAGARPA y OEIDRUS YUCATÁN. SDR y P. 4. Conteo Nacional de Población y Vivienda 1995. Anuario estadístico del Estado de Yucatán 2000. 7. 3. INEGI.e-local. Delegación en el Estado.mx 32 . Desarrollo Rural. www. Enciclopedia de los Municipios. 6. Taller de planeación participativa fase diagnóstico 2005. Secretaría de Agricultura. Pesca y Alimentación. Ganadería. Anuario Estadístico de la Producción Agrícola 2001-2003 de la SDR y P. Unidad de Planeación.

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